١صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ٢صفحة رقم

برنامج سيم

جدول المحتويات

٨......................................................................................................................................مقدمـــة -١

١١....................................................................................................................................التنميـــة -٢ ١١.......................................................................................................................تاريخ التنميــة ١-٢ ١٢..................................................................................................سياسات وخطة الحكومة للتنمية ٢-٢ ١٢..................................................................................................الهيكل اإلداري وتوطين السكان ٣-٢ ١٤.....................................................................................................التكوين واالتجاهات السكانية ٤-٢

١٤...........................................................................................................المعلومات السكانية ١-٤-٢ ١٥................................................................................................................خلفيــة تاريخية ٢-٤-٢ ١٥...........................................................................................١٩٩٦ – ١٩٨٦النمو السكاني ٣-٤-٢ ١٧.............................................................................................القرى الكبيرة والمدن الصغيرة ٤-٤-٢ ١٨......................................................................................................................تعداد البدو ٥-٤-٢ ١٨.............................................................................العزاب والعاملين في الفنادق: القوى العاملة ٦-٤-٢ ١٩...................................................................................١٩٩٦ و ١٩٨٦ استنتاجات من تعداد ٧-٤-٢ ١٩..........................................................................................٢٠٠٣تقديرات عدد السكان لعام ٨-٤-٢ ٢٠........................................................................................٢٠١٧أعداد السكان المتوقعة حتى ٩-٤-٢ ٢١............................................................................ بعض االستنتاجات عن األعداد المتوقعة للسكان١٠-٤-٢

٢٢...........................................................................................األنماط الحضرية واإلقليمية والخطط ٥-٢ ٢٢..............................................................................................يمية الفرعيةأنماط التنمية اإلقل ١-٥-٢ ٢٣..................................................................................إطار التنمية الحضرية في جنوب سيناء ٢-٥-٢ ٢٤.....................................................................................................الخطط الحضرية القائمة ٣-٥-٢ ٢٥........................................................التخطيط العمراني والموضوعات المتعلقة باإلدارة الحضرية ٤-٥-٢ ٢٥..........................................................................................................خطط التنمية الريفية ٥-٥-٢

٢٦...........................................................................................................التنمية قضايا أساسية في ٦-٢ ٢٦.....................................................................................................التوطن في جنوب سيناء ١-٦-٢ ٢٨....................................................................................................األنماط الجغرافية للتنمية ٢-٦-٢ ٢٨...........................................................................................حصة البدو في التنمية المستقبلية ٣-٦-٢

٢٩..........................................................................................................................الموارد الطبيعية -٣ ٢٩.....................................................................................................الجيولوجيا والموارد المعدنية ١-٣

٣٠...........................................................................................................الجيولوجيا البحرية ١-١-٣ ٣٠...................................................................................................الموارد المعدنية والبترول ٢-١-٣

٣٤.................................................................................................................................المناخ ٢-٣ ٣٦.................................................................................................................المناخ البحري ١-٢-٣

٣٧.......................................................................................................................الموارد المائية ٣-٣ ٣٩.....................................................................................................................الموارد البحرية ٤-٣

٣٩...................................................................................................الجغرافية الحيوية والتنوع ١-٤-٣ ٣٩..................................................................................الشعب المرجانية وموارد عرض البحر ٢-٤-٣ ٤٠.................................................................................................البحر والمانجروفأعشاب ٣-٤-٣ ٤١......................................................................................................مجموعات هامة أخرى ٤-٤-٣

٤١..............................................................................................................النظم البيئية األرضية ٥-٣ ٤١................................................................................................. الجغرافيا الحيوية والتنوع البيئي١-٥-٣ ٤٢.....................................................................................................مواطن الحيوان والنبات ٢-٥-٣

٤٥..................................................................................................................المحميات الطبيعية ٦-٣ ٤٩.......................................................................................................................التراث الثقافي ٧-٣

٥٢.....................................................................................القاعدة االقتصادية والنمو االقتصادي المتوقع -٤

٣صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

٥٢........................................................................................................لةلمحة عامة وتوزيع العما ١-٤ ٥٢...............................................................................................................................السياحة ٢-٤

٥٢...................................................................................أهمية السياحة في مصر وجنوب سيناء ١-٢-٤ ٥٣............................................................................................بيعة السياحة في جنوب سيناءط ٢-٢-٤ ٥٤.....................................................................القطاع الخاص الرئيسى في السياحة بجنوب سيناء ٣-٢-٤ ٥٥.............................................................................التوزيع الجغرافي الحالي للمنشآت السياحية ٤-٢-٤ ٥٦........................................................................النزعات اإلحصائية التاريخية للمنشآت السياحية ٥-٢-٤ ٥٦..................................................................تصنيف السياح والمواسم السياحية ومعدالت اإلشغال ٦-٢-٤ ٥٨.......................الغطس والغوص باستخدام السنورآل والرياضات المائية األخرى: السياحة المتخصصة ٧-٢-٤ ٦٠................................................................................................تمويل المشروعات السياحية ٨-٢-٤ ٦١..........................................................................................النمو المستقبلي للمنشآت السياحية ٩-٢-٤ ٦١................................................................................قضايا وتحديات السياحة في جنوب سيناء ١٠-٢-٤

٦٧...................................................................................................................الطبيعي البترول والغاز٣-٤ ٦٩...................................................................................................................التعدين والمحاجر ٤-٤ ٧٠........................................................................................................الزراعة وتربية الحيوانات ٥-٤

٧١...................................................................................................تصنيف التربة واألراضي ١-٥-٤ ٧١................................................................................................................الزراعة القائمة ٢-٥-٤ ٧٣........................................................................................................المستلزمات الزراعية ٣-٥-٤ ٧٣............................................................................................اإلنتاج الحيواني وتربية الماشية ٤-٥-٤

٧٣.....................................................................................................................مصايد األسماك ٦-٤ ٧٥..............................................................................................................................الصناعة ٧-٤

٨٠.................................................................................................................................. البنية األساسية-٥ ٨٠........................................................................................................................إمدادات المياه ١-٥

٨٠.........................................................................................الترتيبات التنظيمية لإلمداد بالمياه ١-١-٥ ٨٠.............................................................................................................الطلب على المياه ٢-١-٥ ٨٣......................................................................................................العرض والطلب: المياه ٣-١-٥ ٨٦.............................................................................................................. تكاليف وسعر المياه٤-١-٥

٨٧...................................................................................................................الصرف الصحي ٢-٥ ٨٧.......................................................................................................... الترتيبات التنظيمية ١-٢-٥ ٨٨..................................................................................حي والمعالجة تجميع مياه الصرف الص ٢-٢-٥ ٨٩......................................................................... اقتراحات خاصة إلدارة مياه الصرف الصحي ٣-٢-٥ ٨٩......................................................................................إعادة استخدام مياه الصرف الصحي ٤-٢-٥ ٩٠.....................................................................تكاليف وأسعار التخلص من مياه الصرف الصحي ٥-٢-٥ ٩٠...................................... االحتياجات من الصرف الصحي للمناطق الريفية ومراآز التجمع السكاني للبدو٦-٢-٥

٩١....................................................................................................................المخلفات الصلبة ٣-٥ ٩١..........................................................ملخص ممارسات اإلدارة الحالية للمخلفات في جنوب سيناء ١-٣-٥ ٩١..................................................................... التنظيمية إلدارة المخلفات في المحافظة الترتيبات ٢-٣-٥ ٩١................................................................................................................إنتاج المخلفات ٣-٣-٥ ٩٣......................................................................................استرداد المواد الالزمة من المخلفات ٤-٣-٥ ٩٤........................................................................................................التخلص من المخلفات ٥-٣-٥ ٩٥................................................................................................................ الموارد المالية ٦-٣-٥ ٩٦.................................................................... في جنوب سيناءاستراتيجية إدارة المخلفات الصلبة ٧-٣-٥

٩٦..............................................................................................................................الكهرباء ٤-٥ ٩٦.................................................................................................................الحماية من السيول ٥-٥

٩٧...........................................................................ات التحكم الهيدروليكي في جنوب سيناءإنشاء ١-٥-٥ ٩٧................................................................................................................الطرق والنقل البري ٦-٥ ٩٨............................................................................................................................المطارات ٧-٥ ٩٩..................................................................................................................الموانيء والمالحة ٨-٥

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ٤صفحة رقم

برنامج سيم

٩٩.............................................................................................................المنشآت الساحلية ١-٨-٥ ١٠١.....................................................................................................................المالحــة ٢-٨-٥

١٠١.........................................................................................................................االتصاالت ٩-٥

١٠٣.................................................................................................................. البنية االجتماعية األساسية-٦ ١٠٣......................................................................................................................اإلسكان العام ١-٦

١٠٣........................................................................................................ أنواع اإلسكان العام ١-١-٦ ١٠٣................................................................................................. استثمارات اإلسكان العام ٢-١-٦ ١٠٤............................................................................................. توزيع وحدات اإلسكان العام ٣-١-٦ ١٠٥................................................................................ القضايا المتعلقة بوحدات اإلسكان العام ٤-١-٦

١٠٥.................................................................................................................الخدمات الصحية ٢-٦ ١٠٦.........................................................................................رس والخدمات التعليمية األخرىالمدا ٣-٦ ١٠٦..............................................................................................................خدمات عامة أخرى ٤-٦

١٠٧....................................................................................................................التخطيط واالستثمار ٧ ١٠٧...............................................................................................االستثمار في تنمية جنوب سيناء ١-٧ ١٠٧................................................................................الصناديق الحكومية للتنمية المحلية واإلقليمية ٢-٧ ١٠٨...........................................................ثمارات العامة في جنوب سيناءتخطيط ووضع ميزانيات االست ٣-٧ ١٠٩..........................................................)المدفونة(استثمارات البنية األساسية التحتية : هيئة تنمية سيناء ٤-٧ ١١٠...............................................................اعات المياه والصرف الصحياالستثمارات الجارية في قط ٥-٧ ١١٣................................................................................................حجم استثمارات القطاع الخاص ٦-٧

١١٤...............................................................................القضايا واألولويات المرتبطة بالمجتمع والسياحة ٨ ١١٤..............................................................................................................البرنامج االستشاري ١-٨

١١٥..................................................................................................................... المنهجية ١-١-٨ ١١٥......................................................................................................................مشاورة البدو ٢-٨

١١٥............................................................................ المجال، المنهجية والمجموعات المستهدفة ١-٢-٨ ١٢١........................................................................................ االهتمامات واألولويات الرئيسية ٢-٢-٨ ١٢٣........................................................................................................... اهتمامات أخرى ٣-٢-٨ ١٢٣............................................................................................................... أولويات بيئية ٤-٢-٨ ١٢٤............................................................................. إمدادات المياه وجودتها- الخدمات البيئية ٥-٢-٨ ١٢٨..................................................................................... الصرف الصحي- الخدمات البيئية ٦-٢-٨ ١٢٩.............................................................................. إدارة المخلفات الصلبة- الخدمات البيئية ٧-٢-٨ ١٣١....................................................................................................... أولويات بيئية أخرى ٨-٢-٨ ١٣١................................................................................................................ الوعي البيئي ٩-٢-٨ ١٣٢...............................................................الفرص التي توفرها السياحة والتحديات التي تفرضها ١٠-٢-٨ ١٣٢......................................................................................المحافظة على تقاليد البدو وثقافتهم ١١-٢-٨

١٣٣................................................................................................................المقيمين والعاملين ٣-٨ ١٣٣...............................................................................ية والمجموعة المستهدفة المجال، المنهج ١-٣-٨ ١٣٤........................................................................................... األولويات واالهتمامات العامة ٢-٣-٨ ١٣٥........................................................................................... األولويات واالهتمامات البيئية ٣-٣-٨ ١٣٦............................................................................. إمدادات المياه وجودتها- الخدمات البيئية ٤-٣-٨ ١٣٨.............................................................................. إدارة المخلفات الصلبة- الخدمات البيئية ٥-٣-٨ ١٣٩..................................................................................... الصرف الصحي- الخدمات البيئية ٦-٣-٨ ١٤٠................................................................................................................ الوعي البيئي ٧-٣-٨ ١٤١............................................................... التحديات التي تفرضها السياحة والفرص التي تقدمها ٨-٣-٨ ١٤٣................................................................................. الدوافع والمعوقات أمام إعادة التوطين ٩-٣-٨

١٤٦....................................................................................................................المسح السياحي ٤-٨ ١٤٦.........................................................................................................األهداف والمنهجية ١-٤-٨

٥صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

١٤٧................................................................................. جنوب سيناء باعتبارها مقصدا سياحيا ٢-٤-٨ ١٤٧.................................................................................... الدافع وراء السفر إلى جنوب سيناء ٣-٤-٨ ١٤٨......................................................................................................... الرحالت القصيرة ٤-٤-٨ ١٤٩...................................................................... أآثر وأقل أسباب المتعة في زيارة جنوب سيناء ٥-٤-٨ ١٤٩.............................................................................................................. القضاية البيئية ٦-٤-٨ ١٥٠.................................................................................... المناطق المحمية والموارد الطبيعية ٧-٤-٨

١٥٠.........................................................................................................مشاورة المجتمع المدني ٥-٨ ١٥٠........................................................................................................ األهداف والمنهجية ١-٥-٨ ١٥١.............................................................................................................. أولويات عامة ٢-٥-٨ ١٥١............................................................نت آاترين خليج العقبة وسا- مجاالت ذات أولوية عامة ٣-٥-٨ ١٥٢............................................................................ خليج السويس- مجاالت ذات أولوية عامة ٤-٥-٨ ١٥٢............................................................................................................... أولويات بيئية ٥-٥-٨ ١٥٤............................................................. دور جمعيات تنمية المجتمع والمنظمات غير الحكومية ٦-٥-٨ ١٥٤.............................................. احتياجات جمعيات تنمية المجتمع والجمعيات األهلية لتنمية قدراتها ٧-٥-٨

١٥٦......................................................................................................اإلدارة البيئية في جنوب سيناء ٩ ١٥٦....................................................................................................................اإلطار القانوني ١ـ٩

١٥٦...........................................................................................١٩٨٣ لعام ١٠٢ القانون رقم ١ـ١ـ٩ ١٥٧..............................................................................................١٩٩١ لعام ٧ القانون رقم ٢ـ١ـ٩ ١٥٧...............................................................................................١٩٩٤ لعام ٤ القانون رقم ٣ـ١ـ٩ ١٥٧.............................................................................ت والمعاهدات الدولية ذات الصلة االتفاقيا ٤ـ١ـ٩

١٥٨.................................................................................المسئوليات المؤسسية للهيئات التابعة للدولة ٢ـ٩ ١٥٩............................................................................................................. اإلدارة المحلية ١ـ٢ـ٩ ١٦١.......................................................................................................... جهاز شئون البيئة ٢ـ٢ـ٩ ١٦٢......................................................................................................... هيئة تنمية السياحة ٣ـ٢ـ٩ ١٦٧........................................................................................................ هيئات عامة أخرى ٤ـ٢ـ٩

١٦٧...................................................................................الجمعيات األهلية وجمعيات تنمية المجتمع ٣ـ٩ ١٦٨.........................................................................................................عملية تقييم التأثير البيئي ٤-٩ ١٦٩....................................................................................................................... المحميات الطبيعية٥-٩

١٦٩..............................................................................................................إدارة المحميات ١-٥-٩ ١٧٢......................................................................................... مكافحة التلوث الناتج عن التسرب البترولي٦-٩

١٧٤..........................................................................................................................القضايا البيئية ١٠ ١٧٤..............................................................................................................................المناخ ١ـ١٠ ١٧٦..........................................................................................إدارة الموارد الطبيعية وحماية البيئة ٢-١٠ ١٧٦.......................................................................................................النظام البيئي البحري ١-٢-١.

١٨٣................................................................................................األنظمة البيئية على اليابسة ٢-٢-١٠ ١٨٦............................................................................................................................الخدمات ٣-١٠

١٨٦.......................................................................................مصادر وموارد المياه ١-٣-١٠ ١٨٩.................................................................................................الصرف الصحي ٢ـ٣ـ١٠ ١٩٠...................................................................................................المخلفات الصلبة ٣-٣-١٠

١٩٢..............................................................................................................................التلوث ٤ـ١٠ ١٩٢....التحكم في التلوث الناجم عن أنشطة جارية على اليابسة ١ـ٤ـ١٠ ١٩٣.........................................................................................................تلوث الهواء ٢ـ٤ـ١٠ ١٩٣...............................................................تلوث مياه الشواطئ والسواحل ٣ـ٤ـ١٠ ١٩٦...............................................................................................................الضوضاء ٤ـ٤ـ١٠ ١٩٦.................................................................................................المناظر الطبيعية ٥ـ٤ـ١٠

١٩٦......................................................................................................................النمو السكاني ٥ـ١٠ ١٩٧..............................................................................................................................البدو ١ـ٥ـ١٠

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ٦صفحة رقم

برنامج سيم

١٩٧...............التجمعات السكانية المخططة والبنية التحتية للتنمية ٢ـ٥ـ١٠ ١٩٧.......................................................................................................................السياحة ٣ـ٥ـ١٠

١٩٨.....................................................................................................................راث الثقافيالت ٦ـ١٠ ١٩٩....................................................................................................................قضايا مؤسسية ٧ـ١٠

١٩٩......................تحسين إمكانيات وصالحيات تقييم التأثير البيئي ١ـ٧ـ١٠ ٢٠٠..................................تحسين االختصاصات والصالحيات البلدية ٢ـ٧ـ١٠ ٢٠١...........................................................................تطوير هيئة تنمية السياحة ٣ـ٧ـ١٠ ٢٠١.............................................................................................المحميات الطبيعية ٤ـ٧ـ١٠ ٢٠٣................................................................................................االتفاقيات الدولية ٥-٧-١٠ ٢٠٣.....................اللجنة القومية إلدارة المناطق الساحلية المتكاملة ٦ـ٧ـ١٠ ٢٠٤...................................الجمعيات األهلية وجمعيات تنمية المجتمع ٧ـ٧ـ١٠

٢٠٦................................................................................................................ملخص ألولويات العمل ١١ ٢٠٦...........................................................................................................تعزيز التنمية السياحية ١ـ١١ ٢٠٦..........................................................................................................الخدمات البلدية المحلية ٢ـ١١

٢٠٧..........................................................................................................................المياه ١ـ٢ـ١١ ٢٠٧.................................................................................................الصرف الصحي ٢ـ٢ـ١١ ٢٠٧.................................................................................. الحماية من الفيضانات ٣ـ٢ـ١١ ٢٠٧.................................................................................................المخلفات الصلبة ٤ـ٢ـ١١ ٢٠٧.............................................................................تطوير التجمعات السكنية ٥ـ٢ـ١١

٢٠٨.................................................................................................................التنمية االجتماعية ٣ـ١١ ٢٠٨.......................................................................................................................الصحة ١ـ٣ـ١١ ٢٠٨........................................................................................................................ التعليم ٢ـ٣ـ١١ ٢٠٨........................................................................................................................الطاقة ٣ـ٣ـ١١ ٢٠٨.....................................................................................................أولويات أخرى ٤ـ٣ـ١١

٢٠٩..............................................................................................................إدارة الحماية البيئية ٤-١١ ٢٠٩......................................................................................................الحفاظ على التراث الثقافي ٥ـ١١ ٢٠٩........................................................................................................................الوعي العام ٦ـ١١

٢١١..............................................................................................................................................المالحق ٢١١........................................)١٩٩٦إحصاء (تعـــداد السكان وعــدد األسر حسب نوع الوحدة السكنية ): ١-٢(ملحق ٢١٢....................................................................................)١٩٩٦ - ١٩٨٦(يناء تعداد جنوب س :)٢-٢(ملحق ٢١٣............................................................................) القرية-المدينة (توزيع السكان حسب القسم :)٣-٢(ملحق ٢١٤................................................................ين بالسياحةتوقعات تعداد السكان مشتقة من عدد العامل :)٤-٢(ملحق ٢١٥.................................................................... أفضل التقديرات-توقعات تعداد سكان جنوب سيناء :)٥-٤(ملحق ٢١٨..............لموضوعة من قبل هيئة التخطيط العمرانىملخص الخطط اإلقليمية والحضرية لجنوب سيناء ا :)٦-٢(ملحق ٢١٩.....................................................................................مواقع المناطق األثرية والثقافية الهامة) ١-٣(ملحق ٢٣٢............................................. سنة فأآثر حسب األنشطة االقتصادية١٥ر توزيع السكان بدءا من عم :)١-٤(ملحق ٢٣٣................................٢٠٠١/ ٢٠٠٠مقارنة المنشآت السياحية فى جنوب سيناء بمثيلتها فى مصر عام :)٢-٤(ملحق ٢٣٦...........................................................٢٠٠٣ سبتمبر -حصر المنشآت السياحية فى جنوب سيناء :)٣-٤(ملحق ٢٣٨..........................................................٢٠٠٣-١٩٩٦نمو عدد المنشآت السياحية فى جنوب سيناء :)٤-٤(ملحق ٢٤٠....................................................................٢٠٠١السياح فى جنوب سيناء حسب الجنسية سنة :)٥-٤(ملحق ٢٤٢...............................................................................................العلميات الصناعية المخططة :)٦-٤(ملحق

٢٤٦......................................................................جنوب السويسمحطات مياه الشرب فى مدن :)١-٥(ملحق رقم ٢٥٠..................................................................خصائص المخلفات الناتجة فى محافظة جنوب سيناء :)٢-٥(ملحق

.ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED......)بالمليون جنية( عرض الميزانية لديوان محافظة جنوب سيناء :)١-٧(ملحق رقم ٢٥٤...لقطاع المياه) ٢٠٠٣ -٢٠٠٢(لمحافظة جنوب سيناء والخطة األولى ) ٢٠٠٧ -٢٠٠٢(الخطة الخمسية :)٢-٧(ملحق لقطاع الصرف ) ٢٠٠٣ -٢٠٠٢(والخطة األولى لمحافظة جنوب سيناء) ٢٠٠٧ -٢٠٠٢(الخطة الخمسية :)٣-٧(ملحق

٢٥٧..........................................................................................................................................الصحى

٧صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

٢٥٩.......................................................األولويات العامة للبدو والحضر بين بحسب التجمعات السكنية :)١-٨(ملحق ٢٦١..............................................................األولويات البيئية للبدو الريفيين بحسب التجمعات السكنية) ٢-٨(ملحق ٢٦٥...................................................................................مواقع السدود اآلبار المقترحة من البدو :)٣-٨(ملحق ٢٦٧................................................................القضايا المرتبطة بإمدادات المياه أثناء عملية المشاورة :)٤-٨(ملحق ٢٦٨......................................................................المنظمات غير الحكومية وجمعيات تنمية المجتمع :)١-٩(ملحق

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ٨صفحة رقم

برنامج سيم

مقدمـــة -١ كم مربع وتقع في شبه جزيرة سيناء، ويحدها خليج السويس من الغرب وخليج العقبة ٢٨٤٣٨تبلغ مساحة جنوب سيناء

).١-١أنظر خريطة رقم (من الشرق

:وتتميز هذه المساحة الشاسعة بالخصائص التالية

تها إلى حد معقول، وبها خمس مناطق خصصت كمحميات طبيعية منذ نقائها وأصالبيئة طبيعية بكر ال تزال تحتفظ ب - من مساحة اليابسة في جنوب سيناء% ٤٠ وتغطي ١٩٨٣عام

٢٠٠٣ مليون سائح أجنبي في ١,٧إمكانيات سياحية كبيرة حيث زار المنطقة ما يزيد على -

في مصرموارد بترولية على طول خليج السويس تنتج كميات كبيرة من إنتاج البترول -

موارد معدنية حيث تعتبر منتج هام لألحجار غير المعدنية وكذلك أحجار الزينة -

ويمكن تقسيم مساحة اليابسة في جنوب سيناء إلى أربع مناطق جغرافية عريضة، وهي منطقة خليج السويس التي يقل بها بها معظم األنشطة الزراعية في جنوب النشـاط السياحي حيث ال تجتذب إال القليل من السياح، وتضم أربع مدن هامة، و

. سـيناء وصـناعة المعادن والبترول والمنشآت التجارية والورش والمنشآت الصناعية الصغيرة أكثر من أي مكان آخر من اإلمكانيات السياحية في % ٩٠والمـنطقة الثانـية هي خليج العقبة الذي يعتبر منطقة جذب سياحي كبير حيث تضم

والمنطقة الثالثة هي الجبال الوسطى الجرداء التي ال توجد بها أي . د بها أي أنشطة زراعية تقريبا المـنطقة، وال تتواج مدن فيما عدا سانت كاترين، ومعظم السكان بها من البدو، كما ال يوجد بها سوى نشاط زراعي محدود في وادي فيران،

ة في سانت كاترين والمخيمات الصحراوية ورحالت باإلضـافة إلـى أنشـطة سـياحية قليلة، باستثناء المزارات الثقافي والمنطقة الرابعة هي الصحراء الشمالية التي ال توجد بها تقريبا أي تجمع سكاني أو أنشطة زراعية أو سياحية . السفاري

أو أي مـوارد جـذب آخرى، فهي عبارة عن صحراء مسطحة ذات نمط واحد ال يقطع وتيرته أي مالمح أو تضاريس . مميزة

كما توجد كذلك في . كيلومتر، وبه بعض أهم مناطق الجذب السياحي في مصر ٦١٠ويمـتد الخـط السـاحلي لمسافة . وتعتبر السياحة هي أهم األنشطة االقتصادية في المنطقة. المناطق الداخلية مناطق جذب سياحي

ات القومية ورغبة الحكومة المصرية وتتشكل صورة المنطقة من عناصر متعددة مثل احتياجات السياحة والبدو والمحمي . في زيادة عدد السكان في المنطقة عن طريق الهجرة من مناطق أخرى في مصر

فبالنسـبة للعنصـر األول، تعتـبر السياحة أساس النشاط االقتصادي في المنطقة، ولذا فمن الضروري بمكان تنمية هذا . كمنطقة جذب على درجة كبيرة من األهميةالقطاع بطريقة مستديمة والمحافظة على صورة المنطقة

ولذا يجب أن تراعي أي . والعنصر الثاني هو القبائل البدوية التي تشكل جزءا من سكان المنطقة وتتناقص يوما بعد يوم خطـط ترسـم لمستقبل المحافظة احتياجات هذه الشريحة، مع اتخاذ ما يلزم من خطوات للمحافظة على التراث الثقافي

. لهاالمميز

وتبلغ مساحتها .والعنصـر الثالـث هو المحميات الطبيعية، وهي رأس محمد، ونبق، وأبو جالوم، وطابا، وسانت كاترين من الجانب البري وكل االمتداد % ٥٢من مساحة السطح في المحافظة، وتشمل % ٣٣ كـم مـربع، أي حوالي ٩٨٣٦

وتزخر هذه المناطق بالموارد الطبيعية . ري من خليج العقبةالساحلي والمنطقة المجاورة له على جانب خط الساحل المص

٩صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

ولذلك يقوم قطاع المحافظة على الطبيعة التابع لجهاز شئون البيئة المصري بإدارتها وتقديم خدمات كبيرة للعناية . الهامة . بالسياحة والمحافظة على الطبيعة في جنوب سيناء

ألف ٧٠٠ إلى ٢٠٠٣ ألف نسمة في عام ٩٨عدد السكان ليرتفع من وتـتوقع وزارة التخطـيط حدوث زيادة كبيرة في ألف وهو األكثر احتماال، مع مالحظة أن ٢٨٩أما هذا التقرير، فيتوقع أن يكون عدد السكان . ٢٠١٧نسـمة فـي عام

. النمو السكاني سيلقي بأعباء شديدة على الموارد الطبيعية والبنية األساسية بالمحافظة

:بيئة والتنمية في هذا التقرير إلى ما يليويهدف توصيف ال

تحديد الظروف البيئية المبدئية واألساسية في المحافظة -

عرض المخططات الممكنة للتنمية التي يمكن أن تؤثر على البيئة -

عرض وجهات نظر المقيمين والعاملين بالمنطقة حول القضايا واالهتمامات البيئية -

ل على تحقيقها في المستقبل واالتفاق عليها تحديد األولويات التي تتطلب العم -

وقد تم إعداد هذا التوصيف من خالل التشاور مع الجهات الحكومية والقطاع الخاص والبدو والمجتمعات المحلية، ة باإلضافة إلى عدد من التقارير الفنية التي تتناول التنمية، والموارد المائية، واإلمداد بالمياه والصرف الصحي، والحمايمن السيول، والمخلفات الصلبة، والزراعة، والصناعة، والجيولوجيا، والتعدين، والبترول، واآلثار، والدعم المؤسسي،

. وإدارة البيئة داخل المحافظة

:ويجدر هنا التنويه عن بعض التقارير الرئيسية التي تم إعدادها مثل

.خطة العمل البيئي لمحافظة جنوب سيناء -

. دارة المخلفات الصلبة الخطة العشرية إل -

١١صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

التنميـــة -٢ تاريخ التنميــة ١-٢

يقطنها كانـت جـنوب سـيناء حتى الستينات منطقة نائية يسكنها عدد قليل من السكان المتناثرين هنا وهناك، حيث كان ثماني قبائل بدوية رئيسية باإلضافة إلى العاملين في حقول بترول أبو رديس التي اكتشفت في األربعينات، والعاملون في صناعة الفيرومنجنيز التي تشمل المناجم والمصنع والميناء في أبو زنيمة وهي المنشآت التي أقامتها شركة إنجليزية في

الرهبان في دير سانت كاترين، وقوات عسكرية مصرية صغيرة في المنطقة التي ويوجـد أيضا عدد من . العشـرينات نسمة في جنوب سيناء ٤٣٥٥، بلغ عدد السكان ١٩٦٠وحسب تعداد السكان في سنة . تشـرف علـى مضـيق تيران

في نسمة ، معظمهم تركز ٤٩٧٦٩، بينما بلغ إجمالي سكان شبه جزيرة سيناء )وكانـت تعتـبر حينـئذ مركز الطور ( . العريش والقنطرة شرق

، قامت إسرائيل باحتالل كل سيناء، وقامت باستغالل حقول بترول أبو رديس، وبدأت ١٩٦٧وبعـد اندالع حرب يونيو

بعـض التنمـية السياحية المحدودة على طول ساحل خليج العقبة، حيث أنشأت منتجعات صغيرة في شرم الشيخ ودهب وبدأ البدو خالل هذه الفترة في االستفادة ببعض العائد . إيالت-ع على خط شرم الشيخونويبع، تم كذلك إنشاء طريق سري

. االقتصادي من النشاط السياحي

والتي دعت إلى سحب جميع القوات اإلسرائيلية على مراحل من كل ١٩٧٩ثـم وقعت اتفاقيات كامب ديفيد للسالم في لسيادة المصرية فيما عدا بقعة صغيرة من األرض في طابا والتي عادت كل جنوب سيناء إلى ا ١٩٨٢وفي أبريل . سيناء

. ١٩٨٩عادت إلى مصر في

، شرعت الحكومة المصرية في إعداد الخطط والدراسات الخاصة بتحقيق التنمية السريعة المتكاملة لكل ١٩٨١وفي عام لتوطن السكاني الساحلية لتصبح نواة مدن وتم تنمية مناطق ا . ، وبدأت أولى مشروعات البنية األساسية الكبيرة ١سـيناء

وتوازى ذلك مع النشاط في . صـغيرة، وأنشـأت أولى المنتجعات السياحية عن طريق مستثمرين مصريين في معظمها : قسمت شبه جزيرة سيناء إلى محافظتين ١٩٧٩وفي عام . مجـال اسـتغالل حقول البترول البحرية في خليج السويس

). وعاصمتها الطور(شمال سيناء وجنوب سيناء

نسمة في تعداد ٥٤٨٢٦وارتفع الرقم إلى . ١٩٨٦ نسمة طبقا لتعداد ٢٨٥٧٦وقـد بلـغ عدد السكان في جنوب سيناء وتعكس ). ١٩٩٦ – ١٩٨٦( سنويا في الفترة الواقعة بين % ٦,٧، وهذا يمثل نمو سكاني سريع جدا بلغت نسبته ١٩٩٦

ة العامة والخاصة التي حدثت في تلك الفترة والمستمرة والمتصاعدة حسب كل هـذه األرقام مقدار االستثمارات الضخم . المؤشرات

أعدت الخطط المشار إليها تحت رعاية وزارة التعمير آنذاك، وبتمويل جزئي من الوكالة األمريكية للتنمية الدولية١

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١٢صفحة رقم

برنامج سيم

سياسات وخطة الحكومة للتنمية ٢-٢ أول خطة تنمية شاملة لشبه جزيرة سيناء تحت رعاية وزارة التعمير آنذاك على أيدي المكتب ١٩٨١أعـدت فـي عام

وبحثت الخطة في . ٢تمويل من الوكالة األمريكية للتنمية الدولية وب) Dames and Moore" (ديمس ومور"االستشاري إمكانيات القطاعات المتعددة في شبة جزيرة سيناء، ورسمت استراتيجية متفائلة جدا لتوطين خمس مليون نسمة في سيناء

. سنة٢٥خالل

، والتي رسمت فيها خطة "٢٠١٧-١٩٩٢خطة قومية لتنمية سيناء في الفترة " أعدت وزارة التخطيط ١٩٩٢وفـي عام بـ ٢٠١٧-١٩٩٤طموحة لتنمية شبه جزيرة سيناء وجعلها مأهولة بالسكان، وقدرت االستثمارات الالزمة خالل الفترة

٨٠٠ ستصل القوى العاملة في سيناء إلى ٢٠١٧كما افترضت أنه بحلول . مليار دوالر، مقسمة على ثالث مراحل ٢١. ٣)يالحظ أنه لم يتم تحديد الرقم المستهدف لجنوب سيناء . ( مليون نسمة ٣ين إلى ألـف عـامل، وعـدد السكان المقيم

وبالـرغم مـن أن األرقـام المفترضـة للنمو السكاني يصعب توقعها، إال أنه طبقا للخطط التي أعدها المركز اإلقليمي ألف ٧٠٠مستهدف لجنوب سيناء إلى باإلسماعيلية التابع للهيئة العامة للتخطيط العمراني يفترض أن يصل عدد السكان ال

٤. ٢٠١٧نسمة بحلول

وتقوم الخطط الخاصة بجنوب سيناء والمناطق الصحراوية األخرى على أساس سياسة الحكومة المصرية المتعلقة بتنشيط )" ١٩٩٧(خريطة التنمية القومية "وتناولت . الخـروج مـن وادي النيل المزدحم بالسكان، وتشجيع االستقرار بعيدا عنه

وتعتبر سيناء نموذجا %. ٤، بدال من النسبة الحالية التي تبلغ ٢٠١٧من مساحة مصر بحلول % ٢٠المطالـبة بتوطين رائدا للتنمية القومية نحو بناء مجتمعات جديدة، ومحاولة حل المشاكل الرئيسية وعلى رأسها اإلنفجار السكاني في وادي

٥. النيل والبطالة

تنمية الصحراء ينبثق من االهتمام االستراتيجي للحكومة المصرية بالدفاع عن شبه جزيرة سيناء دعـم السياسية العامة ل ولذا ينظر إلى مسألة تنمية وتوطين السكان في المنطقة كأولوية قومية أولى لصد أي . التـي تم احتاللها مرتين من قبل

.محاولة لتهديد السيادة المصرية على أرضها مرة أخرى ل اإلداري وتوطين السكانالهيك ٣-٢

كمـا هـو الحال في بقية أنحاء مصر، تقع المسئولية اإلدارية الرئيسية عن التنمية المحلية في جنوب سيناء على عاتق ويتكون . المحافظـة التـي يرأسها المحافظ والذي يعينه رئيس الجمهورية وهي تدار بواسطة المجلس التنفيذي للمحافظة

مثل التعليم والصحة والسكان والشئون االجتماعية والطرق (فظة من رؤساء المديريات المختلفة المجلـس التنفيذي للمحا وتجدر مالحظة أن مديريات المحافظة تتمتع باستقالل شبه تام، . والوحدات اإلدارية وديوان المحافظة ) والكـباري، الخ

لقومي، ولكنها من الناحية اإلدارية تعد جزء من حيـث أنهـا من الناحية الفنية تتبع الوزارات المركزية على المستوى ا

الخطط المشار إليها تحت رعاية وزارة التعمير آنذاك، وبتمويل جزئي من الوكالة األمريكية للتنمية الدولية أعدت ٢ . معلومات عن المشروع الوطني لتنمية سيناء مأخوذة من التصور المبدئي للبرنامج الخاص بجنوب سيناء٣ إصدار مركز اإلسماعيلية اإلقليمي التابع للهيئة - تم تحديثه-باللغة العربية" ناءإنجازات مركز التخطيط العمراني لمنطقة خليج السويس وجنوب سي" ٤

. العامة للتخطيط العمراني ١٥ صفحة -"برنامج التنمية اإلقليمية لجنوب سيناء" ٥

١٣صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

ويرأس السكرتير العام ديوان المحافظة الذي . هـيكل المحافظـة ولها موازنات تخصص للمحافظة من الناحية االسمية العملية ومن الناحية ). مثل الموازنة، والمتابعة، وشئون األفراد، والشئون القانونية، الخ (يقـوم باألنشطة اإلدارية العامة

. تتجمع السلطة التنفيذية للمحافظة في مكتب المحافظ

ومـن الناحية اإلدارية، تنقسم محافظة جنوب سيناء إلى ثمانية مراكز، لكل منها عاصمة إدارية وعدد من القرى التابعة وتشرف عليها " وحدة قرية"وتقـع بعض هذه القرى في نطاق الحدود اإلدارية للمدن، أما البعض اآلخر له وضع . لهـا

ويرأس كل عاصمة من العواصم . ويالحـظ أن معظـم القرى هناك عبارة عن تجمعات مبعثرة للبدو . إدارة صـغيرة ولرئيس مجلس . اإلداريـة الثمانـية رئيس مجلس المدينة الذي هو نفسه رئيس المركز الذي توجد به العاصمة اإلدارية

من ممثلين محليين عن المديريات، ولكل مديرية وحدات فنية وإدارية المديـنة نـواب، ولكل مدينة مجلس تنفيذي يتكون . كما يوجد بكل مدينة مركز معلومات يتبع مركز معلومات المحافظة في الطور. معاونة

. ويعمل في شئون أفراد المحافظة والوحدات المحلية موظفين دائمين، أو موظفون بعقود مؤقتة في بعض الحاالت القليلة

ـ ب النظام اإلداري المعين، هناك نظام موازي يتمثل في المجلس الشعبي المحلي، الذي ينتخب أعضاءه من وإلـى جانوينضم عضوان أو ثالثة من أعضائه إلى . السـكان المحلييـن في انتخابات شعبية، وتستمر العضوية مدة خمس سنوات

األولي نيابية حيث يعبر : المحلية بوظيفتين وتختص المجالس الشعبية . المجلـس الشعبي المحلي على مستوى المحافظة المواطـنون مـن خالل ممثليهم المنتخبون عن اهتماماتهم ومشاغلهم أمام الحكومة، والثانية إشرافية حيث تقوم المجالس

. المحلية بمتابعة أداء المسئوليات التنفيذية للمحافظة وحركة االستثمارات

. ية التي لها أدوارتنموية خاصة في جنوب سيناءوفيما يلي عرض لعدد من األجهزة القوم

جهاز تعمير جنوب سيناءهـو وحدة فرعية للمكتب اإلقليمي الخاص بسيناء والمنبثق من هيئة التنمية القومية الذي يتمركز في اإلسماعيلية، ويتبع

طرق وخطوط المياه والصرف وهـو الجهاز الفني الوحيد المنوط به توفير البنية األساسية وخاصة ال . وزارة اإلسـكان ويوجد مكتبه . ويـتعاقد في أكثر األحيان مع المقاولين من القطاع العام للقيام بأعمال التخطيط والتنفيذ . الصـحي، الـخ

. موظف١٥٠الرئيسي في الطور ويعمل به حوالي

هيئة تنمية السياحة التي ) ١(إدارة المناطق الساحلية في جنوب سيناء هي إحدى أجهزة وزارة السياحة، وتضطلع بمسئولية تخطيط وتنمية و

غير مخصصة الستكشافات البترول أو ألغراض ) ٣(غير مخصصة كمحمية طبيعية ) ٢(ال تقع في حيز الحدود البلدية من المناطق الساحلية في المحافظة تقع تحت سيطرة هيئة تنمية % ٥٠-٤٠وهذا يعني من الناحية العملية أن . عسـكرية ة التـي تقـوم عـادة بتخطـيط المناطق الساحلية، وفحص واختيار عروض االستثمار في األماكن المطلوبة، السـياح

وهي تتبنى وتروج لمفهوم . وتخصـيص األراضـي، واإللزام بمعايير التنمية، ومتابعة إنشاء وتشغيل المنشآت الساحلية طلع بتوفير البنية األساسية بمنطقة كبيرة تصلح ، بمعنى أن يكون هناك جهة أو مستثمر رئيسي يض "المنـتجع المـتكامل "

وأمثلة ذلك . كمنـتجعات سـياحية، ثـم بعد تنظيمها، يقوم ببيعها كقطع أراضي تستخدم في إنشاء قرى سياحية وفنادق . مرتفعات طابا ونبق على البحر األحمر ورأس أبو سومة في سهل حشيش ومرسى علم

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١٤صفحة رقم

برنامج سيم

. مع وزارة السياحة بتنفيذ حمالت ترويج سياحية، إدارة قاعدة البيانات السياحية وتقـوم هيـئة تنمية السياحة باالشتراك . تتمركز هيئة تنمية السياحة في القاهرة ولها مكتب صغير في شرم الشيخ

جهاز شئون البيئة وقطاع المحافظة على الطبيعة

وقد . ، وهو جهاز نشط في جنوب سيناء يضـطلع جهاز شئون البيئة بمسئولية حماية وإدارة البيئة في جميع أنحاء مصر أنظر (رأس محمد، سانت كاترين ونبق وأبو جالوم وطابا : قام قطاع حماية الطبيعة بالجهاز بإعالن خمس محميات وهي

).٨-١١ و ٦-٣جزء

الهيئة العامة للتخطيط العمراني بمسئولية إعداد خطط التنمية العمرانية هـي جهاز قومي يتبع وزارة اإلسكان والمرافق والمجتمعات العمرانية، ويضطلع

وقد قام المكتب اإلقليمي التابع لها في اإلسماعيلية بإعداد الخطط الرئيسية والخطط الهيكلية لمعظم . الحضرية واإلقليمية . مدن جنوب سيناء

التكوين واالتجاهات السكانية ٤-٢ المعلومات السكانية ١-٤-٢

في جميع أنحاء سيناء أهم مصدر معلومات عن جنوب ١٩٩٦ و ١٩٨٦ذي أجرى في يعتـبر تعداد السكان في مصر ال بالرغم من وجود بعض المشاكل المتعلقة بالحدود اإلدارية، واحتمال عدم حدوث تعداد (ويتمـيز بالدقة النسبية . سـيناء

معنى أنه يحصي جميع ويعد تعدادا لما هو واقع، ب ). دقـيق في مناطق أخرى وخاصة في المناطق الحضرية العشوائية المصـريين واألجانـب بمـا في ذلك األفراد الموجودين في الوحدات المؤسسية مثل السجون والفنادق وبيوت الشباب

ولذا يفترض أن تكون األرقام الواردة فيه شاملة لعدد السياح الذين كانوا موجودين ). باسـتثناء القوات العسكرية واألمن (أما بالنسبة لألفراد المقيمين في مكان ما عادة ولكنهم كانوا متغيبين أثناء تلك الفترة . التعداد بالفعل في مصر أثناء إجراء

. ٦ألي سبب ما، لذلك لم يتم إحصائهم

وتشمل . )١-٢أنظر ملحق أ " (مؤسسية"و" سكنية: " السكان إلى نوعين من الوحدات السكنية ١٩٩٦وتقسـم أرقـام تعداد من السكان في مصر تحت فئة % ٨٠ويندرج أكثر من . سجون والفنادق وبيوت الشباب، الخ الوحدات المؤسسية عنابر ال

الوحـدات السكنية، ولكن في شرم الشيخ، وهي منطقة بها نسبة تركيز عالية من الفنادق وإسكان العاملين، تنخفض هذه ، وتبلغ نسبة الذكور إلى فرد٤١كذلك يصل متوسط عدد السكان فيها لكل وحدة مؤسسية %. ٤٠النسـبة لتصـل إلـى

ضم العاملين في السياحة ١٩٩٦وبمقارنة هذه المؤشرات بمؤشرات الوحدات السكنية، يتضح أن تعداد . ١ : ٥اإلنـاث . وبعض السياح إلى عدد السكان

م من أن حدود فبالرغ. الواردة في التعداد ال تتفق بالضرورة مع الحدود اإلدارية " القرى"و" المدن"وتجدر اإلشارة إلى أن األقسـام الثمانية في جنوب سيناء المستخدمة في التعداد هي نفسها المراكز اإلدارية، إال أن هذا ال ينطبق بالنسبة لحدود

وقد مرت . ففي الثماني مدن، تزيد الحدود البلدية بكثير عن الحدود المستخدمة في التعداد لإلحصاء الحضري . المـدن

. تعداد، حيث يعتبروا جزء من األسرة االستثناء الوحيد هو أفراد األسرة المتغيبين الذين كانوا خارج مصر أو يؤدون الخدمة العسكرية في وقت ال٦

١٥صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

وفي منطقة متسارعة التنمية كجنوب سيناء، ال يمكن أن تعكس بيانات هذا التعداد . ١٩٩٦ثمانـي سـنوات مـنذ تعداد . صورة التكوين السكاني بها بدقة

خلفيــة تاريخية ٢-٤-٢

. نسمة ٤٩٧٦٩بـ ) التي كانت تشمل وقتئذ شمال وجنوب سيناء ( عدد سكان محافظة سيناء ١٩٦٠أحصـى تعداد عام ولم يتناول . ذكور ٣٥٦٢ نسمة منهم ٤٣٥٥وقت هو قسم الطور، وبلغ عدد السكان به وكانـت جنوب سيناء في ذلك ال

عادت جنوب سيناء إلى ١٩٨١-١٩٧٩وفي . قامت إسرائيل باحتاللها ١٩٦٧وفي . سيناء ١٩٦٦الـتعداد الجزئي لعام . ١٩٧٦وهكذا لم تكن هناك أرقام عن عدد السكان في سيناء في تعداد . مصر

معظـم بدو جنوب سيناء استمر في العيش تحت االحتالل اإلسرائيلي، إال أن المصرين العاملين في وبالـرغم مـن أن ، والباحثين عن فرص عمل في صناعة السياحة الوليدة بدئوا في العودة )بما في ذلك قطاع البترول (الجهـات الحكومية

صورة عن نمط التوطن بعد ما خلفته الحرب أول ١٩٨٦وهكذا يمكن اعتبار تعداد عام . واإلقامـة بهـا في الثمانينات . واالحتالل من تمزق

٤٠في محافظة جنوب سيناء، يعيش منهم ) من الذكور ١٧٤١٤منهم ( نسمة ٢٨٥٧٦، أحصى التعداد ١٩٨٦وفي عام

٢٥١٥( نسمة، ثم أبو رديس ٤٣٣٨وكان أكبر مدينة هي الطور وكان عدد السكان بها حينئذ . فـي ثمانـي مـدن % من عدد السكان في المحافظة، وكان أكبر تجمع موجود في % ٦٠" الريفية"وكانت نسبة السكان في المناطق . )نسـمة

، يتبعه أقسام سانت كاترين وأبو رديس وأبو زنيمة والطور، حيث ) فرد في المناطق الريفية ٤٠٦٣(قسـم رأس سـدر شرم الشيخ ونويبع (أما في أقسام خليج العقبة . نسمة٣٠٠٠ و ٢٠٠٠يـتراوح عـدد السـكان في المناطق الريفية بين

.، ينقص عدد السكان في المناطق الريفية عن األقسام األخرى)ودهب ١٩٩٦ – ١٩٨٦النمو السكاني ٣-٤-٢

وبلغت الزيادة السنوية في خالل ). من الذكور ٣٣٨٩٤منهم ( نسمة ٥٤٨٢٦، فوجد أن اإلجمالي ١٩٩٦أحصـى تعداد ، بينما %٤,٨سنويا، والمناطق الريفية بنسبة % ٩,١مع زيادة السكان في المناطق الحضرية بحوالي ، %٦,٧تلك الفترة

. سنويا في نفس الفترة الزمنية% ٢,٣بلغت نسبة الزيادة السكانية في مصر كلها

سائدة في مناطق ال" العنابر"، مما يعكس نظام السكن في )١ : ٥٦( كانت نسبة الرجال إلى النساء عالية جدا ١٩٨٦وفي ، ازدادت ١٩٩٦وبحلول . التجمع السكاني في جنوب سيناء، حيث يعمل الرجال بدون تواجد عائالتهم معهم في المنطقة

، وهي إشارة أخرى إلى أن طبيعة النشاط االقتصادي في المنطقة يجذب المزيد من الرجال العذاب، ١: ٦٢النسـبة إلى . لتحول بدرجة أكبر إلى النمط األسري العاديوأن النمط السكاني لم يبدأ بعد في ا

، ) سنوات ٤ويتضاعف كل % (١٦,٩وكـان قسم شرم الشيخ أسرع في النمو السكاني، حيث بلغ معدل الزيادة السنوية

في % ٦,٤وقد سجلت أبو زنيمة متوسط نمو بلغ %). ٨,٤(، والطور %)٨,٩(، ثم دهب )سنويا% ١٠(وتتـبعها نويبع ، مما نتج عنه تغير في ترتيب سكان )سنويا% ٣-٢(دت األقسام الثالثة الباقية نسبة نمو منخفضة نسبيا السـنة، بينما شه

من إجمالي سكان المحافظة % ٢٦واستمر قسم الطور األكبر بالنسبة لعدد السكان حيث بلغت نسبة عدد سكانه . األقساممن المرتبة الثانية إلى الرابعة، وسانت كاترين من ، بيـنما انخفض ترتيب رأس سدر بالنسبة للنمو السكاني ١٩٩٦فـي

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١٦صفحة رقم

برنامج سيم

أما بقية األقسام األخرى . وعلى العكس من ذلك، تحركت مرتبة شرم الشيخ من الثامنة إلى الثالثة . الـرابعة إلى السابعة . فقد استقر ترتيبها عند مستوى محدد أو تغير قليال

، وكذلك القرى %١٧,٤ لعدد السكان حيث وصلت النسبة إلى ومـرة أخرى كانت شرم الشيخ أسرع المدن نموا بالنسبة

ومع . سنويا% ١٠وكانت دهب ثاني أسرع المدن نموا، تبعتها أبو زنيمة ونويبع بنسبة نمو تزيد على %). ١٦,٣(التابعة ول وبحل. ١٩٩٦ نسمة حسب تعداد ١٠٥٠٠ذلك، احتفظت مدينة الطور بترتيبها كأكبر منطقة حضرية حيث كان يقطنها

شرم الشيخ هي خليج نعمة، " قرى"، صـارت شرم الشيخ ثاني أكبر منطقة حضرية، خاصة إذا اعتبرنا أن أحد ١٩٩٦مزيد من التفاصيل عن السكان في ) ٢-٢يبين ملحق أ . (١٩٩٦ نسمة في عام ٦٢٠٠ووصـل عدد السكان فيهما معا

المعنية حسب القسم والمدينة والقرية في جنوب توزيع السكان في الفترة ٣-٢، كما يبين ملحق أ ١٩٩٦ و ١٩٨٦سـنة ). ١٩٩٦ و ١٩٨٦سيناء، وهي بيانات مستقاة مباشرة من تعدادي

١٧صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

القرى الكبيرة والمدن الصغيرة ٤-٤-٢التي بها عدد سكان ينبغي أخذها في " القرى"إلـى جانب الثماني مدن التي تم تصنيفها في التعداد كمدن، هناك عدد من

). ١-٢نظر جدول أ(االعتبار

القرى الكبيرة والمدن الصغيرة: ١ رقم جدول

نسبة الذكور إلى اإلناث

النمو %السنوي

االسم التاريخ السكان

موجودة على الطريق السريع -)قسم رأس سدر(أبو صويرة ١٩٩٦ ٢,٥٤٥ ٩,٩ ١,١٦ نصف سكانها -هاالرئيسي، وهي أكبر من مدينة رأس سدر نفس

يوجد بها صناعة أسماك هامة-من البدو

تجمع للبدو في المنطقة الداخلية لقسم -)قسم أبو رديس(الحسوة ١٩٩٦ ١,١٧٢ ١,٢ ١,٤٥ .أبو رديس

واحة داخلية مشهورة وتقع في -)قسم أبو رديس(وادي فيران ١٩٩٦ ٩٩٦ ٤,٦ ١,٣ - كاترينالجبال على الطريق السريع بين أبو رديس وسانت

معظم سكانها من البدو

تقع جنوب مدينة الطور، -بقسم الطور) قرية الصيادين(الجبيل ١٩٩٦ ١,٥٠٢ ٥,٩ ١,٣ .داخل حدودها البلدية، وهي مجتمع صيادين في جزء منه

تقع منطقة الواحة إلى الشمال من -وادى الطور بقسم الطور ١٩٩٦ ١,٣٥٦ ٦,٤ ١,١٥ سكانها أساسا من -ودها البلديةمدينة الطور، وهي خارج حد

البدو

مجاورة لمدينة دهب وداخل حدودها -العصلة بقسم دهب ١٩٩٦ ١,٩٥٤ ٧,٩ ١,٢ تعتبر - بها نشاط سياحي متنامي- معظم أهلها من البدو-البلدية

.قرية المصبت والمشربة جزء أيضا من بلدية دهب

اورة لمدينة نويبع وداخل حدودها مج-نويبع المزينة بقسم نويبع ١٩٩٦ ١,١٢٤ ٤,٣ ١,٣٦ جزء من أهلها من البدو-البلدية

- مجاورة لمدينة نويبع وداخل حدودها البلدية-نويبع الطرابين ١٩٩٦ ٥٥٠ ٨,٦ ١,٥ جزء من أهلها من البدو

منطقة سياحية داخل الحدود البلدية لمدينة شرم -خليج نعمة ١٩٩٦ ١,٩٤٣ ٤٥,٧ ١,٤٥ الشيخ

منطقة سياحية داخل الحدود البلدية لمدينة شرم الشيخ-نصراني ١٩٩٦ ٤٣٠ ١٦ ٢,٣

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١٨صفحة رقم

برنامج سيم

تعداد البدو ٥-٤-٢أوال من غير الممكن تكوين صورة دقيقة من التعداد . متعكس أرقام التعداد بعض المالحظات عن السكان البدو واتجاهاته

كبدو، ١٩٩٦ الريفين المصنفين حسب تعداد ولكن إذا افترضنا أن السكان . عـن العدد اإلجمالي للبدو في جنوب سيناء هي أقرب ما تكون إلى أجزاء من مدينة قريبة وبها أعداد كبيرة " قرى " وبالتأكيد هناك. ألف نسمة٢٧يكـون اإلجمالي

وبالرغم من أن هذه األرقام قد ال تكون ". المدن"مـن المصـريين، وبالعكس هناك عدد ال بأس به من البدو من سكان . ألف نسمة٢٤-٢٠العدد الحقيقي، يقدر أعداد السكان من البدو اليوم في حدود تساوي

، مع مالحظة أن هذه ١٩٩٦ إلى ١٩٨٦سنويا من % ٤,٨وقـد أزداد نمو عدد السكان الريفيين في جنوب سيناء بمعدل

ى معينة يقطنها البدو وبالنظر إلى قر . الشـريحة يمكـن أن تشمل أيضا القادمين الجدد من المناطق األخرى من مصر ، يمكن أن تتراوح نسبة النمو )وخاصـة قرى في أقسام أبو زنيمة ورأس سدر، وأبو رديس، وسانت كاترين ( وحدهـم

، يمكن %٢,٥ومع األخذ في االعتبار الزيادة الطبيعية للسكان من البدو وهي %. ٣,١و % ١,٢السـكاني السـنوي بين ابت، مع وجود هجرة طفيفة من جنوب سيناء أو إليها لذلك فإن معدل الزيادة القـول أن عـدد الـبدو في جنوب سيناء ث

. بطئ

وبالنسـبة للهجرة الداخلية للبدو في جنوب سيناء، يالحظ وجود تحرك سكاني واضح نحو المدن، وخاصة من المناطق على سبيل المثال، . ١٩٩٦ إلى ١٩٨٦الريفـية النائية، إذا نظرنا إلى التغيرات السكانية لمناطق محددة خالل الفترة من

قرية في سانت كاترين، وبالمثل في أربع قرى من مجموع ١٤هناك انخفاض في عدد السكان في سبع قرى من مجموع وفي نفس الوقت، هناك نمو سريع للمدن . قـرية فـي نويـبع، وأربـع قرى من مجموع تسع قرى في رأس سدر ١١

. األساس مناطق تمركز بدويةالصغيرة واألحياء الحضرية التي هي في العزاب والعاملين في الفنادق: القوى العاملة ٦-٤-٢

زيادة عدد الذكور بنسبة كبيرة عن اإلناث في مناطق كثيرة من جنوب سيناء، وخاصة في ١٩٩٦يتضـح مـن تعـداد من اإلناث في ٨٣٠مقابل من الذكور ٣٤٧٦على سبيل المثال، كان في شرم الشيخ . المناطق السياحية مثل شرم الشيخ

وهذا يشير إلى جانب هام في التركيبة السكانية بجنوب سيناء في الحاضر والمستقبل، أال وهو أن عدد كبير من . ١٩٩٦وال تزيد الظاهرة زيادة كبيرة في المدن . العـزاب يـتركون أسـرهم في وادي النيل بحثا عن العمل في جنوب سيناء

ا في المدن اإلدارية غير السياحية مثل الطور وأبو زنيمة ورأس سدر، حيث يزيد عدد السـياحية فحسب، بل تزيد أيض %. ٥٠الذكور عن اإلناث بنسبة

من العاملين في الفنادق والمنتجعات السياحية في جنوب سيناء من دون %) ٩٥أكثر من (وتسـكن الغالبـية العظمـي

بما يزيد ٢٠٠٣وهي أرقام كبيرة بال شك حيث قدرت في . هم الفنادقعائالتهم في أماكن إقامة مثل العنابر التي توفرها ل من عدد السكان في المناطق الحضرية من جنوب سيناء مع نسبة الذكور العاملين التي تصل إلى أكثر من % ٢٨علـى

٩٠ .%

سياحية مثل الغطس وباإلضـافة إلـى العاملين بالفنادق، هناك أعداد كبيرة معظمهم من العزاب ويعملون في األنشطة ال وهي أعداد كبيرة . يقيمون في أماكن إقامة خاصة معظمها في شكل عنابر -واألنشـطة الترفيهية والنقل والمطاعم، الخ

١٩صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

ومرة أخرى، معظم هذه األعداد من . من إجمالي السكان الحضر في جنوب سيناء % ٢٤ بأنها تمثل ٢٠٠٣قـدرت في ).٢-٤الة المرتبطة بالسياحة، أنظر القسم رقم لمزيد من المعلومات حول العم. (الرجال

وهذا ينطبق أيضا على العاملين . وتـتكرر هـذه الظاهـرة في جميع أنحاء المحافظة حيث تزداد نسبة العاملين العزاب

وحتى اآلن لم يتم. بالدوائـر الحكومـية الذين يعيشون بدون عائالتهم بالرغم من توافر السكن العائلي المدعم لمعظمهم . تقدير أعدادهم

١٩٩٦ و ١٩٨٦ من تعداد ت استنتاجا ٧-٤-٢

. سنوات٨مـن الصـعب استقراء أرقام السكان في الحاضر حسب البيانات المستمدة من تعداد أجري منذ ما يقرب من وبالـرغم مـن أن المتغيرات السكانية عبر مدة عشر سنوات ال تكفى إلعطاء صورة عن االتجاهات الواضحة، إال أنه

:يمكن استنتاج ما يلي بطريقة مبدئية

وهي تتركز في المدن، ويمكن االفتراض أن . ١٩٩٦هناك زيادة سريعة جدا في عدد السكان ال زالت مستمرة بعد • . من السكان يعيشون في الحضر% ٥٠ما يزيد عن

رم الشيخ، ولكن تحتفظ هناك نمط سكاني واضح يعكس األهمية المتزايدة للمدن السياحية في نويبع ودهب وخاصة ش •في خليج السويس فيما عدا " البترول"وفي نفس الوقت تتناقص أهمية مدن . بأهميتها") اإلدارية"المدينة ( الطور

أبو زنيمة

يميل نمو السكان الريفيين في األقسام الثمانية إلى الزيادة البطيئة، مع تحرك ملحوظ للبدو إلى المدن والقرى األكبر • اكن تمركزهم النائية والصغيرةوبعيدا عن أم

تزايد كبير في أعداد الذكور في السكان •

ومع زيادة السياحة، ستزداد . يمكن أن تساعد هذه االستنتاجات في رسم أفضل التقديرات عن السكان في الوقت الحالي . نسبة العاملين فيها من السكان

٢٠٠٣تقديرات عدد السكان لعام ٨-٤-٢

ـ في المناطق الحضرية والريفية بجنوب ١٩٩٦ و ١٩٨٦يرات السنوية للسكان والمستمدة من تعداد إذا اسـتخدمت التغوتقديره بحوالي ) ٢٠٠٣نوفمبر (، يمكن استقراء عدد السكان الحالي ١٩٩٦سيناء في عمل توقعات عن عدد السكان في

عتبر الطور أهم مدينة حيث يصل وت"). الحضر"حسب تعريف التعداد لكلمة " (الحضر"في % ٥٣ نسـمة، منهم ٩٧٤٢٠وقد قامت المحافظة بإعداد توقعاتها الخاصة حتى يناير ). ألف ١٣( ألـف نسمة، تتبعها شرم الشيخ ٢٠تعدادهـا إلـى

وهذا أقل عن مما ذكر أعاله، وهناك تقديرات أخرى حول هذا ٧ نسـمة ٨١٤٧٢، حيـث قـدرت العـدد بــ ٢٠٠٣ . الموضوع

أن تعداد السكان لعام -)٢-٤أنظر القسم ( بعد دراسات وبحوث قطاع السياحة -اوعلـى صـعيد آخـر، أصبح واضح ، ٢٠٠٣ قـد أحصـى العامليـن في الفنادق والسياحة بأعداد أقل، مما يدفع إلى القول بأن تقديرات السكان لعام ١٩٩٦

أعدت الخطط المشار إليها تحت رعاية وزارة التعمير آنذاك، وبتمويل جزئي من الوكالة األمريكية للتنمية الدولية٧

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ٢٠صفحة رقم

برنامج سيم

ينطبق على منطقة شرم وهذا. ، ال بد وأنها تشمل بدورها أعداد أقل مما هو واقع ١٩٩٦والقائمـة علـى أسـاس تعداد . والسنوات القادمة بعد مراجعتها٢٠٠٣ويعرض الجزء التالي تقديرات عام . الشيخ

٢٠١٧أعداد السكان المتوقعة حتى ٩-٤-٢

ولكن عملية التوقعات . تعتبر توقعات السكان من أدوات اإلدارة حيث تستخدم في تحديد االحتياجات من الخدمات المحلية كي مثل محافظة جنوب سيناء ليست باألمر الهين، ويمكن اعتبارها على أنها ال تعدو سوى تقديرات ال فـي مكان دينامي

وهذا التباين الكبير . ألف ٥٠٠ ألف واألعلى ٢٥٠وتـتأرجح تلك التقديرات بصورة كبيرة حيث أن حده األدنى . أكـثر لعدد السكان بغية توصيف البيئة والتنمية " يرأفضل تقد "ولذلك تم التوصل إلى . يجعـل من الصعب التعامل على أساسه

. وخطة العمل البيئي

ومـع األخـذ في االعتبار األهمية الخاصة لقطاع السياحة في مجال تشغيل العمالة في جنوب سيناء، تم تصميم نموذج . كانألعداد الس" أفضل تقدير"لألعداد المتوقعة للسكان يتخذ من السياحة قاعدة له، وذلك للوصول إلى

حساب الطاقة الفندقية في كل موقع والتأثير المباشر وغير المباشر، وذلك طبقا الفتراضات متنوعة ٢-٤ويعرض القسم وعلى أساس ذلك، تم التوصل إلى ). أي كل خمس سنوات ( ومقسمة إلى فترات خمسية ٢٠١٧ إلى ٢٠٠٣للفـترة بين

، حيث )٤-٢أنظر ملحق أ ( النمو، وكذلك أعداد السكان في المستقبل أفضل تقدير لنمو السياحة والعمالة المصاحبة لذلك يفـترض أن معظـم العمالة المباشرة في السياحة خالل الفترات الخمسية ستكون من العاملين العزاب الذين يعملون في

النشاط السياحي حسب طبيعة % (٢٠ إلى ٥الفنادق، بينما سيستقر البعض منهم مع أسرهم في المنطقة بنسبة تتراوح بين . ، تضاف األرقام الناتجة إلى فئة الشريحة العائلية )٤,٥(وبعد ضرب هذه النسب في متوسط حجم األسرة ). فـي الموقع

كمـا أفـترض أيضا أن جزء كبير من العمالة غير المباشرة في كل خمس سنوات ستكون من العزاب، ولكن يتوقع أن وبعد ضرب تلك األعداد المتوقعة . بيعة النشاط السياحي في كل موقع حسب ط % ٥٠-١٠يستقر منهم مع أسرهم حوالي

. ، تضاف إلى الشريحة العائلية في كل فترة خمسية)٤,٥(في متوسط حجم األسرة

بعـد حسـاب تلك اإلضافات في عدد السكان الناتجة من نمو السياحة في جنوب سيناء، أصبح من الممكن حساب أعداد : في كل منطقة رئيسية من مناطق المحافظة ومقمسة إلى ثالثة أنواع٢٠١٧السكان المتوقعة حتى

البدو والمقيمين المصريين مع عائالتهم: الشريحة العائلية •

الذين ال يقيمون مع أسرهم خارج المنشآت ) في قطاع السياحة وغيره(العاملون المصريون : شريحة العزاب • . السياحية

والذين يقيمون في أماكن ) مثل الفنادق والمنتجعات(رية المباشرة في المنشآت السياحية العمالة المص: العمالة الفندقية • . إقامة توفرها لهم هذه المنشآت

. من التفصيلءبشي) ٥-٢أ(، ويتناولها الملحق "أفضل التقديرات لتعداد السكان) "٢-٢(ويلخص الجدول

د السكان توقعات تعدا: ٢ رقم جدول

أفضل تقدير إلجمالي ٢٠٠٣ ٢٠٠٨ ٢٠١٣ ٢٠١٧

٢١صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

تعداد المحافظة ١١١٢٢٦ ١٥٧٩٤١ ٢١٩٥٩٩ ٢٨٩٧١٩

:وحتى يمكن حساب هذه التوقعات، اتخذت عدد من الخطوات على النحو التالي

ب الشرائح توسع نطاق المناطق الحضرية في التعداد لتعكس الحدود اإلدارية الحالية، مع إعادة تصنيف السكان حس • . ١٩٩٦المطبقة في تعداد

والتي تم إعادة تصنيفها إلى ثالث فئات رئيسية، مع استخدام أعداد العمالة السياحية ١٩٩٦تقسـيم شـرائح تعـداد • . الحالية المباشرة وغير المباشرة وأيضا معدالت الذكور واإلناث في التوصل إلى تقدير شريحة السكان العزاب

-١٩٨٦سكان حسب الشريحة العائلية والعزاب باستخدام معدالت الزيادة الماضية في الفترة إعـداد توقعات عدد ال • . ، حسب الموقع وحسب أعداد البدو في السكان وتحركاتهم)سنويا% ٣-١من (، وحساب الزيادة الطبيعية ١٩٩٦

ع الثالثة من شرائح السكان إلى األنوا) ٤-٢أنظر ملحق (تـم إضافة الزيادة في السكان الناتجة من النشاط السياحي •وبذلك أصبح من الممكن حساب الزيادة المتوقعة في أعداد الشريحة العائلية الناتجة عن النشاط . في كل فترة خمسية

. السياحي في فترة خمسية معينة أخذا في اإلعتبار الزيادة الطبيعية المفترضة في الفترات الالحقة د المتوقعة للسكان بعض االستنتاجات عن األعدا١٠-٤-٢

أفضل التوقعات التي يمكن استقراؤها، إال أنها تعتبر تقديرات أولية وخاصة ٥-٢تعتـبر الـتوقعات الواردة في ملحق أ ولكنها تشير إلى بعض االستنتاجات الديموغرافية العامة لجنوب سيناء حاضرا ومستقبال والتي . بالنسـبة للفترات التالية : هامة على التنمية اإلقليمية وخدمات السكانكان لها تأثيرات ضمنية

لن تقترب أعداد السكان في المستقبل من المستويات المنشودة في السياسات الوطنية )١(

ألف، وهو رقم يبعد كثيرا عن رقم ٢٨٩ بحوالي ٢٠١٧تقدر التوقعات السكانية إجمالي عدد السكان في جنوب سيناء في ألف نسمة، أي أكثر من ١٥٠، بالرغم من أن حوالي ١٩٩٤ وزارة التخطيط في ألـف الـذي أشارت إليه خطة ٧٠٠

. نصف السكان، سيكونون من العاملين في النشاط االقتصادي

ولو أن -وتفترض هذه التوقعات بأن النمو في جنوب سيناء سيرجع في األساس إلى السياحة، بالرغم من أنه من الممكن قيام قطاعات أخرى مثل الزراعة وصناعات استخراج المعادن بالتوسع على نطاق -ذلك غير محتمل إلى أقصى درجة والحقيقة أن فرص العمل اإلضافية هذه لن تترجم إلى زيادة في السكان، بسبب غلبة . واسع وتوفير فرص عمل إضافية

. شريحة غير المتزوجين على النمط السكاني في جنوب سيناء

المتزوجين في النمط السكانياستمرار تزايد شريحة غير )٢( أن نسبة الشريحة العائلية في السكان تصل ٢٠٠٣ذكرت الحسابات الخاصة بأعداد السكان في محافظة جنوب سيناء في

وهذه النسب تظل ثابتة خالل الفترة . من العاملين في الفنادق والعزاب %) ٤٣(فقط، بينما تتكون النسبة الباقية % ٥٧إلى وفي شرم الشيخ يصبح الموقف . ٢٠١٧بحلول % ٥٩وقعات، مع زيادة الشريحة العائلية قليال لتصبح التـي تشـملها الت

. ٢٠١٧بحلول % ٣٥، وترتفع إلى ٢٠٠٣من اإلجمالي في % ١٢أكثر تطرفا حيث تصل نسبة الشريحة العائلية إلى

ارتفاع معدالت التحضر )٣(

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ٢٢صفحة رقم

برنامج سيم

تعكس الحدود اإلدارية، تصبح الغالبية العظمى للسكان حاليا ومستقبال بعـد تعديل الشرائح السكانية الحضرية والريفية ل بحوالي ٢٠٠٣وتقدر نسبة الحضر من سكان المحافظة في عام . مـندرجة تحت فئة الحضر، وتخضع لإلدارات البلدية

ذلك، غير ويتوقع ارتفاع عدد السكان الحضر في المستقبل أكثر من . ٢٠١٧، وهـي نسبة لن يعتريها تغيير حتى %٧٦، حيث يتوقع وجود نمو سياحي مستقبلي فيه، يعتبر خارج )بما فيها بلدة طابا (أن الشـريط الذي يربط بين طابا ونويبع

". ريفي"الحدود البلدية، ولذلك يصنف على أنه

هذه ويمكن اعتبار معظم . ٢٠٠٣ نسمة في ٢٢٩٠٠بـ " العائلية"ويقـدر عـدد السـكان المندرجين تحت فئة الشريحة بحلول ٥٣٨٠٠الشـريحة من البدو الذين تتوقع التقديرات أن يزيد عددهم بسبب الزيادة الطبيعية أساسا ليصل العدد إلى

٢٠١٧ .

األنماط الحضرية واإلقليمية والخطط ٥-٢ أنماط التنمية اإلقليمية الفرعية ١-٥-٢

. محافظة غير مأهولة بالسكان إلى حد كبير -عينات حتى بعد النمو الملحوظ في الثمانينات والتس -تظـل جـنوب سيناء وبخالف بعض األنشطة الزراعية المحدودة جدا والمبعثرة هنا وهناك . في قرى البدو " الريفـية "وتنحصـر الـتجمعات

حلة وتسود المنطقة الجبال واألودية القا ". أنشطة اقتصادية "وتربـية الحيوانات والصيد، ال توجد هناك من الناحية العملية .ومساحات شاسعة من الصحراء

:تصنف األنماط الجغرافية للتنمية جنوب سيناء إلى أربع أقاليم فرعية

)السهل الساحلي الممتد من رأس سدر إلى رأس محمد(منطقة خليج السويس اط الزراعي ال يوجـد الكثـير في هذه المنطقة من األنشطة السياحية، ولكن بها أربع مدن هامة، ويرتكز بها معظم النش

. كما تنشط بها عمليات البحث عن البترول والتعدين . لجنوب سيناء بسبب توافر المياه الجوفية أكثر من أي منطقة أخرى فعلى . وتنفرد بميزة تختلف عن المناطق األخرى في جنوب سيناء من جراء قربها النسبي من السويس وبقية أنحاء مصر

ة عبارة عن قري منتجعات سياحية يذهب إليها المصريون في اإلجازات أو سـبيل المـثال، توجـد بهـا منشآت سياحي . ، حيث أن قطاع رأس سدر يبعد عن القاهرة بساعتين فقط بالسيارة )التايم شير " (المشاركة الوقتية "المنضمون إلى نظام

ثر مما هو المعتاد كذلك فإن مدن رأس سدر والصويرة وأبو زنيمة بها نشاط تجاري وورش ومنشآت تصنيع صغيرة أك . في جنوب سيناء

٢٣صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

)السهل الساحلي الممتد من رأس محدمد إلى طابا(المنطقة الفرعية لخليج العقبة . من الطاقة الفندقية السياحية% ٩٠تعتـبر هـذه المنطقة الموقع السياحي الرئيسي لجنوب سيناء، حيث توجد بها حوالي

وتقل المياه الجوفية في هذه المنطقة عما هو الحال في منطقة . ز طابا وبهـا مدن شرم الشيخ ونويبع ودهب وأيضا مرك .خليج السويس، ولذا تنعدم فيها األنشطة الزراعية

المنطقة الفرعية للجبال الوسطى

. ، ال توجد بها مدن أخرى ) نسمة ١٠٠٠(وباستثناء سانت كاترين . تسود هذه المنطقة الطبيعة الجبلية، وهي جرداء جدا . وهي تخلو من األنشطة الزراعية الهامة إال في وادي فيران . معظـم السكان تفريبا في هذه المنطقة من البدو ويـتكون

وباسـتثناء المـزارات الثقافية والعرقية حول سانت كاترين، هناك أنشطة سياحية قليلة، بالرغم من أن رحالت السفاري . السياحية والمخيمات أصبحت أكثر شعبية للسياح

الصحراء الشماليةمنطقة

تمـتد هـذه المنطقة من رأس سدر إلى طابا مرورا بالصحراء الوسطى لسيناء، وهي أكبر منطقة في جنوب سيناء، وال وهي عبارة عن . يوجـد بها أي تمركز سكاني تقريبا، أو نشاط زراعي، أو أنشطة سياحية، أو أي عوامل جذب أخرى

ويمر الطريق السريع الرئيسي من . التضاريس األرضية البارزة أرض صـحراوية مسـطحة بالكـامل تـتخللها بعض وهناك بعض المؤشرات التي تشير إلى إمكانية وجود مياه جوفية عميقة لم . السـويس إلى طابا من خالل هذه الصحراء

. تستغل بعد إطار التنمية الحضرية في جنوب سيناء ٢-٥-٢

سيناء عن بقية خبرات التنمية الحضرية في مصر، مما يجعلها يوجـد أربعـة عوامل تميز النشاط الحضري في جنوب :تجمع بين الخصائص الحضرية والريفية

صـغر حجم المدن في جنوب سيناء بالنسبة لعدد السكان، حتى مع األخذ في االعتبار النمو الحضري السريع : أوال • ألف نسمة حاليا، أي بحجم ١١ بها -يناء وهي أكبر مدينة في جنوب س-فالطور. جـدا المتوقع خالل العقود القادمة وحتى لو أخذ في االعتبار معدالت النمو المتفائلة لمدن جنوب سيناء والواردة في . قـرية صـغيرة في وادي النيل

وهي رأس -، يتوقع أن يصل عدد السكان في أكبر مدينة )أنظر لما يلي (خطـط الهيـئة العامة للتخطيط العمراني وعلى العكس من ذلك، هناك قرى في وادي النيل يقطن بها أعداد من . ٢٠١٧ عام ألـف نسمة في ١٠٠ -سـدر

ألف نسمة هي في الواقع ال تزيد عن كونها ١٠٠السـكان أعلـى من ذلك بكثير، لدرجة أن المدن التي يقطن بها . أسواق ريفية

ويمكن استغالل . عة خالية تقع كل مدن جنوب سيناء على أرض صحراوية منبسطة نسبيا وبها مساحات شاس : ثانـيا •هذه المساحات في التوسع الحضري بصورة عامة والمشروعات التنموية العامة والخاصة بدون تحمل تكاليف ملكية

. ، وهي كلها أراضي ملك للدولة"غنية باألراضي"ولذا تعتبر هذه المدن . األرض

القليل من التنمية اإلسكانية الخاصة، وال على عكس معظم المدن في مصر، ال يوجد في جنوب سيناء سوى : ثالـثا •مثلما الحال في المناطق العشوائية في القاهرة الكبرى (يوجـد في الواقع أي مناطق سكنية عشوائية أو غير قانونية

وفي ). من سكان العاصمة % ٦٠من المنطقة الحضرية ويقطنها أكثر من % ٥٠التي تشكل ما يقرب على أكثر من .تظهر في بعض المناطق ظاهرة إنشاء مجمعات الفيالت والشقق الخاصةشرم الشيخ، بدأت

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ٢٤صفحة رقم

برنامج سيم

تندر موار اإلمداد بالمياه في جميع مدن جنوب سيناء، وعلى النقيض من ذلك، تتوافر المياه العذبة في معظم : رابعا • . المدن الواقعة على وادي النيل وتدعم عملية التنمية الحضرية

الصحراوية في مصر، يمكن أن تعاق عملية التنمية الحضرية في جنوب سيناء بسبب وكما هو الحال في جميع المناطق وهناك أيضا مناطق منخفضة ومبتلة والتي تتعرض النبثاق . قـيعان األوديـة الجافة التي تصبح أحيانا مخرات للسيول

. الملح منها مما يجعل عملية بناء اإلنشاءات أمرا صعبا ومكلفا القائمةالخطط الحضرية ٣-٥-٢

قـام المركـز اإلقليمي التابع للهيئة العامة للتخطيط العمراني في اإلسماعيلية بإعداد خطط التنمية العمرانية لمعظم مدن ١٩٩٧(، والطور )١٩٩٣(وقد تم التصديق على الخطط الرئيسية أو الخطط الهيكلية الخاصة بشرم الشيخ . جنوب سيناء

وباإلضافة إلى ذلك، قامت الهيئة . ، ورأس سدر )جاري التصديق عليها (رين ، ونويبع، وسانت كات )٢٠٠٠(، ودهـب )وبعد دمج منطقة نبق في مدينة شرم الشيخ طبقا . بـإعداد خطة فرعية لتنمية الساحل الممتد من الطور إلى رأس محمد

آلن لم يتم إعداد خطط وحتى ا . ، قامت الهيئة بإعداد خطة هيكلية للمنطقة ٢٠٠٠ لسنة ١٤٢٤لقرار رئيس الوزراء رقم ملخصا للمالمح الرئيسية للخطط ٦-٢يعرض ملحق أ . (ألبو زنيمة و أبو رديس، ولكن تجري حاليا الدراسات التمهيدية

).التي تم إعدادها حتى اآلن

من المهم بمكان إدراك أن خطط الهيئة ال تزيد عن كونها خطط لالستخدام العمراني لألراضي، حيث تصنف األراضي ـ ى أربع تصنيفات أساسية مثل المناطق السياحية، ومناطق اإلسكان العامة، ومناطق الخدمات، والمناطق التي تتعرض إل

وتستخدم كل خطط الهيئة . إلـى سيول، والمناطق الصناعية، والمساحات المفتوحة والخضراء، ومناطق النقل والتداول سنة ٢٠ إلى ١٥حلية ليستدل بها في استغالل األرض بعد وال توجد هناك خطة مر . ٢٠١٧نفس الحد الزمني وهو عام

وتسلم خططها المصدق عليها إلى السلطات المحلية والقومية التنفيذية المختصة، . وتؤدي إلى التخطيط العمراني النهائي األخرى وال يوجـد لهـا أي دور في عملية تخصيص األراض وإدارتها، وتوفير البنية األساسية، أو الجوانب التنفيذية

.٨للتنمية الحضرية

، وأيضا إجمالي ٢٠١٧، أن خطط الهيئة تقدر عدد السكان والقوى العاملة المستهدفة لسنة ٦-٢كمـا يتضح من ملحق أ وجدير بالذكر أن . ويأخذ هذا في االعتبار حسابات إجمالي الكثافة السكانية، وهي منخفضة جدا . المسـاحة المخططـة

فرد للفدان، أي أنها أقل من متوسط الكثافة الريفية ٩ إلى ٦شرم الشيخ ورأس سدر تتراوح بين الكثافة الحضرية لمدينة فرد لصافي ٨٤ فرد للفدان و ٢٧وترتفع تلك الكثافة إلى أقصى حد لها في مدينة الطور حيث تصل إلى . في وادي النيل

فرد للفدان، مقارنة بصافي كثافات سكنية ١٥٠ بكثافات تصل إلى ١٩٨٢ويسمح قانون التخطيط لعام . الفـدان السكني بمعنى آخر، تعتبر خطط التخطيط العمراني للهيئة والخاصة . فرد للفدان ١٥٠٠فعلـية في أجزاء من القاهرة تصل إلى

. بجنوب سيناء وفيرة جدا من ناحية تخطيطها للمساحة المقدرة لالستخدام السكني وغيره

طط لتي أعدتها خالل زيارات إلى سبع بلديات من أصل ثمانية في جنوب سيناء، كان من المثير مالحظة أنه لم يكن متوافرا أي نسخ من الخ ٨

ومن ناحية أخرى، كانت هناك نسخ موجودة في إدارة التخطيط العمراني بالمحافظة . الهيئة العامة للتخطيط العمراني لالستخدام أو يتم استخدامها . في الطور

٢٥صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

ديد فيما يتعلق بتوافر فرص العمل وعدد أفراد األسرة الذين ال يقومون بنشاط كمـا تتسـم تلـك الخطـط بالـتفاؤل الش ٢,٩٤ إلى ٢,٢٦ففي جميع مدن جنوب سيناء، تفترض الهيئة أن معدل اإلعالة الديموغرافي سيتراوح بين . اقتصـادي

لمعدالت النسب وتماثل هذه ا . ٢,٦٦، بمتوسط وقدره )عـن طـريق قسـمة إجمالـي عدد السكان على القوى العاملة (الموجودة في مدن وادى النيل، وهي تعكس تفاؤل شديد من جانب الهيئة بأن تنمية جنوب سيناء سوف تجذب المهاجرين

. وكما ذكر سابقا، هذا التفاؤل قد جانبه الصواب. وعائالتهم إليها التخطيط العمراني والموضوعات المتعلقة باإلدارة الحضرية ٤-٥-٢

تبار أعداد السكان الصغيرة نسبيا في أماكن التوطن الحضري الموجودة حاليا ومستقبليا في جنوب سيناء، إذا أخذ في االعإلى جانب توافر األراضي غير المحدودة تقريبا للتوسع الحضري، لن توجد معوقات وقيود كبيرة أمام التخطيط والتنمية

األول ميل أجهزة التخطيط والتنمية إلى توفر تخصيص . ينولكن المشكلة في واقع األمر تكمن في عاملين اثن . الحضريةاألراضي لالستخدامات الحضرية، والثاني هو نتيجة العامل األول الذي سيؤدي إلى تبعثر التنمية والسكان على مساحات

االنتشار المبعثر وهذا التمدد و . شاسعة في الفضاء الضخم الذي رسمته الهيئة العامة للتخطيط العمراني للتنمية المستقبلية يمكـن مالحظـته بالفعل في كل مدن جنوب سيناء، مما يجعل من الصعب تخيل كيف أن تلك المدن ستتبنى أنماط تنمية

ومن األسباب األخرى التي ال تشجع . عمرانـية تسـمح بالتوسـع المرحلي في استغالل األرض بصورة أكثر عقالنية تكاليف االنتقال بين المدن وكذلك ارتفاع تكاليف شبكات المياه والصرف أسـلوب التوسـع المبعـثر في التنمية ارتفاع

ويمكن قول هذا أيضا عن المساحة الشاسعة المخصصة في . الصحي والطرق ألن تكلفة تركيبها وصيانتها ستزيد كثيرا . خطط المدن للمناطق الخضراء والمفتوحة والوفرة الشديد في حقوق الطريق

سابقا، تشير كل المؤشرات إلى زيادة أعداد ٤-٢مناقشة التوقعات الخاصة بالسكان في الجزء وكمـا سبق إيضاحه في

وهذا له . العـزاب في سكان الحضر في جنوب سيناء، حيث أن هجرة األسر من وادي النيل ال تحدث على نطاق كبير في المناطق الحضرية المخصصة آثـار ضمنية خطيرة على خطط التنمية الحضرية، بل يجب أن تدفع إلى إعادة النظر

. للمناطق السكنية، وفي سياسات اإلسكان

تعتـبر مسألة أمان ملكية األرض في جنوب سيناء قضية تستحق االهتمام، ألنها تشكل األساس الذي تبنى عليه قرارات لة التي تستطيع فاألصل أن كل األراضي في جنوب سيناء هي ملك للدو . االسـتثمار وأيضـا رفاهـية السكان المحليين

وفي داخل الحدود البلدية تقع مسئولية . تخصيصها أو بيعها لكافة األنشطة والمشروعات المشتركة، وقد حدث ذلك بالفعل التخصـيص أو البـيع في أيدي المحافظة، أو في أيدي جهاز تعمير سيناء، أو هيئة تنمية السياحة في المناطق الساحلية

، غير أن )٢-٤أنظر القسم الالحق (األراضي لألغراض السياحية بالتنظيم الجيد وتتمـيز عملية تخصيص . األخـرى فمثال هناك . التخصيصـات الخاصة باألغراض الحضرية األخرى وأشكال الملكية ليست دائما واضحة ومحددة المالمح

ها في المناطق التي بها حقـوق تقليدية للبدو في األراضي، وهي حقوق يعتبر بها القانون، ولكن يمكن نشأة نزاعات حول . نويبع-وأمثلة ذلك، أجزاء من دهب وشريط طابا. إمكانات حضرية أو سياحية

خطط التنمية الريفية ٥-٥-٢وهناك عدد من األجهزة الحكومية مهتمة بتحسين البنية األساسية . ال توجـد خطط تنمية ريفية معروفة في جنوب سيناء

ومن أمثلة هذه األجهزة جهاز تعمير سيناء . يفية المتناثرة والتي يسكن معظمها البدو وتوفير الخدمات لمناطق التمركز الر الـتابع لـوزارة اإلسـكان والمرافق والمجتمعات العمرانية والمختص بتوفير المياه واإلسكان العصري للبدو، وبرنامج

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ٢٦صفحة رقم

برنامج سيم

. ات ومديريات الكهرباء والصحة والتعليم شـروق للتنمية الريفية التابع للصندوق االجتماعي للتنمية، باإلضافة إلى وزار . وهناك أيضا عدد من المنظمات غير الحكومية النشيطة في مجال التنمية االجتماعية والبرامج التي تدر دخال لألهالي

قضايا أساسية في التنمية ٦-٢

اتها على البيئة، والتي يعرض يوجد كثير من التحديات الناجمة عن النمو السريع في جنوب سيناء تتعلق بالسياحة وتأثير وفي األجزاء األخرى، حيث تناقش قضايا تنموية عامة يجب أخذها في االعتبار عند رسم ٢-٤لهـا بالتفصيل الجزء

. خطط التنمية الخاصة بالمنطقة التوطن في جنوب سيناء ١-٦-٢

ل فيه، ولكن ال ينطبق هذا على الهدف تعتـبر التنمـية االقتصـادية لجـنوب سـيناء القائمة على السياحة أمرا ال جدا وهذه السياسة تمثل ركنا أساسيا . االسـتراتيجي للحكومـة والخاص بتوطين عدد كبير من السكان المقيمين الدائمين فيها

مقدسا يراعى في خطط تنمية المنطقة، وتنعكس أيضا في خطط التخطيط العمراني، كما اعتبرتها اللجنة األوروبية هدف . ٩حق الدعم لتحقيق التنمية المستديمة في جنوب سيناءأساسي يست

وهـذه االسـتراتيجية هـي جزء من المشروع القومي لمصر لتخفيف الزحام والضغط السكاني في وادى النيل وغزو الصـحراء، ولكـنها تصطدم بتناقض أساسي يتمثل في أن المصري العادي ينفر بشده من التحرك بعائلته خارج وادي

. ذا من الضروري البحث في هذا التناقض وأسبابهول. النيل

مشروع مصر للتوطين في الصحراء قامت الحكومات المتعاقبة بتنفيذ عدد من البرامج الستغالل الصحراء وتوطين السكان فيها، ودفعت ١٩٥٢مـنذ ثـورة

صناعية الجديدة، اسـتثمارات ضـخمة لخلـق مجـتمعات زراعـية جديدة، وعشرات من المدن الجديدة، والمناطق ال ومع ذلك، كان عدد السكان المتوطنين في هذه المناطق مخيبا لآلمال، باستثناء . ومشـروعات استصالح أراضي ضخمة

وهذا ينطبق أيضا على المدن الجديدة التي أقيمت حول القاهرة الكبرى، حيث ينتقل الناس على مضض . بعض المناطق . كم فقط٢٠فة تبعد عنها من المدينة المزدحمة واالنتقال إلى مسا

إلى ٣٠٠فاليوم، يكسب العامل في المتوسط من . ويـرجع السبب الرئيسي لهذا النموذج من التوطن إلى أساس اقتصادي . جنيه في الشهر، وهذا ال يكفي متطلبات اإلسكان العائلي واالستهالك العالي وتكاليف الخدمات في المناطق الجديدة ٨٠٠

ل تكميلي لألسرة في هذه المناطق محدودة جدا، على عكس ما يحدث في المناطق الشعبية الكبيرة كما أن فرص توافر دخوفي مواجهة هذا الوقع، يقوم العامل المصري األجير باتخاذ قرار اقتصادي عقالني، وهو االحتفاظ . فـي وادي النـيل

الصحراوية الجديدة لخفض التكاليف الشخصية إلى بأسرته في البيت القائم حيث التكاليف أقل، وينتقل هو للعمل بالمناطق

التنمية السمتدامة لجنوب سيناء للمساهمة في تحقيق : " تبنى برنامج اللجنة اإلوروبية الخاص بالتنمية اإلقليمية لجنوب سيناء الهدف الشامل التالي ٩

أغسطس -المسودة النهائية للتصور المبدئي لبرنامج التنمية اإلقليمية لجنوب سيناء" (تخفيف الضغط السكاني في األجزاء األخرى من مصر ٢٠٠١(

٢٧صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

ويسود هذا النظام على نطاق كبير حيث يعمل ماليين المصريين . أدنـى حـد، ثـم تحويل المبالغ المتوفرة إلى أسرته . ١٠متوسطي الحال في دول الخليج الغنية بالبترول في السبعينات والثمانينات

يعتبر " الحدود"فتواجد األسرة المصرية في أماكن يمكن وصفها بأنها على . ذاوهناك أسباب اجتماعية واقتصادية وراء ه

والحياة المترابطة اجتماعيا، " األسرة الممتدة "بمـثابة انـتزاع لهـا من جذورها االجتماعية، سواء بالنسبة لتمزيق نسيج وسعها من أجل تقديم الخدمات العامة وقد تعمل الحكومة كل ما في . وابتعادها عن كل مقومات األمان االجتماعي الهامة

وعلى خط متوازي آخر، هناك قطاع . فـي المـناطق النائـية، ولكن في حقيقة األمر تتسم هذه الخدمات برداءة نوعيته . خاص الذي يلعب دورا متصاعدا في وادي النيل لتكملة الخدمات الصحية والتعليمية، بينما ال يتوافر ذلك الوضع هناك

ذلـك هناك عوامل الجذب الثقافي المختلفة في مدن وادي النيل األقدم، وهي غير موجودة في أماكن وباإلضـافة إلـى . التوطن الجديدة في الصحراء

كما أن األسر . وقـد نـتج عن هذه العوامل السابقة صعوبة اجتذاب أعداد ال بأس بها من السكان بعيدا عن وادي النيل

. جعلها تفكر في االنتقال، ولذا تجدها تحجم عن ارتياد تلك المناطقالمتيسرة ال تعاني من ضغوط مالية ت

جذب السكان إلى جنوب سيناءثبت تاريخيا صعوبة تنشيط الهجرة على نطاق هام بعيدا عن وادي النيل، ومن المثير معرفة عما إذا كانت جنوب سيناء

ع معينة مثل الطور التي هي أصال مدينة إدارية يعمل فالواقع حتى اآلن غير مشجع، باستثناء مواق . سـتثبت استثناء ذلك . بها موظفون حكوميين يقيمون في مساكن مدعمة ويتمتعون بمزايا أخرى

فالمياه ال تعيق النمو السياحي . ومـن العوامل التي تجعل توطين السكان في جنوب سيناء أكثر صعوبة عدم توافر المياه

ولكن تكلفة هذه التحلية مرتفعة لألسرة المصرية المتوسطة الذي . المياه غير العذبة لوجـود تكنولوجيا تحلية مياه البحر و ، تعتمد المياه في جنوب سيناء المستخدمة في االستخدامات ١-٥وكما يعرض الجزء . يعمـل عائلهـا في قطاع السياحة

النيل التي تنقل على طول خليج المنزلـية العامـة في المناطق الحضرية إلى حد كبير على مياه جوفية محدودة أو مياه ولكن هذه المصادر لن تستطيع أن . السويس، وأيا كانت الطريقة، يتم توصيلها بدون مقابل أو بتكلفة منخفضة للمستهلك

تفـي بالطلب المتنامي على المياه من جراء الزيادة المتوقعة في عدد السكان، كما أنها تحتاج إلى دعم في االستثمارات . تشغيلوتكاليف ال

أمـا بالنسـبة للعامليـن فـي المنشآت السياحية والذين يترك معظمهم عائالتهم في وادي النيل، فتجدهم يحصلون على

ولكن إذا قدر لهم . احتياجاتهم من المياه من وحدات التحلية الموجودة بها والتي تحمل تكاليفها على نفقات التشغيل العامة

ويبدو أن . ي ملمح ثقافي للمجتمع المصري الحديث يمكن القول أن قوى العمل المهاجرة التي تعتمد على وجود فرد واحد لكسب لقمة العيش ه ١٠

وقد ال يكون هذا الوضع . األسر المصرية قد طورت ما يمكنها من قبول هذه الظاهرة والتعامل مع األمور في غياب رب األسرة لفترات طويلةذا كانت هذه الظاهرة تتسبب في حدوث عدم ولذا ينبغي عمل دراسات إجتماعية في مصر لدراسة عما إ. مثاليا، ولكن الوضع االقتصادي يفرضه

مثل جنوب أفريقيا والفلبين وسري (استقرار عائلي وأمراض إجتماعية أخرى تشيع في بالد أخرى حيث يغيب العمال عن بيوتهم لفترات طويلة )النكا، الخ

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ٢٨صفحة رقم

برنامج سيم

أن ينتقلوا بأسرهم من وادي ) احية المباشرة وغير المباشرة المتوقعة في العقد القادم ولعشـرات اآلالف من العمالة السي ( . ١١النيل والعيش في المناطق الحضرية العامة، سيواجه معظمهم فاتورة مياه باهظة إال إذا تم دعمها بدرجة كبيرة

ولذا ينبغي التركيز على . يكتنفه المشاكل بالفعل إن مسـألة المياه تعقد نظام إنتقال السكان إلى جنوب سيناء، وهذا النظام

. هذه القضايا بحيث يمكن رسم استراتيجيات واقعية لتنمية جنوب سيناء وتوطين السكان بها األنماط الجغرافية للتنمية ٢-٦-٢

في التصاعد ، تسود شرم الشيخ الخريطة السياحية لجنوب سيناء، وهو اتجاه مستمر وآخذ )٢-٣(كما هو مبين في القسم ومن الناحية النظرية، ال تلقى التنمية اإلقليمية غير المتوازنة تشجيعا، حيث أن خطط . كمـا تشـير كل الدالئل إلى ذلك

لنشر النمو - وهي مناطق ريفية في معظمها-التنمـية اإلقليمـية الكالسيكية تستهدف المناطق التي تعاني من قلة التنمية باستثناء -ولكن الوضع في جنوب سيناء وضع شاذ، حيث أنه . على كل السكان المقيمين االقتصـادي بحيث يعود النفع

وهكذا ينبغي أن تعطى األولوية . ال يوجد هناك سكان في الظهير الصحراوي -عدد قليل جدا من السكان البدو المتناثرين . صاديةلنمو جغرافي أكثر توازنا فقط إذا كان له ما يبرره من أسباب االستفادة االقت

وتتمـيز جنوب سيناء بتوافر العديد من الفرص لتنمية مناطق أخرى بها للسياحة، نظرا لوجود الكثير من عوامل الجذب

، بغية إحداث مزيد من التنوع في ١٢وهذا التوجه جاري العمل به حاليا في مناطق كثيرة . الطبيعـية فـي مواقع معينة المحاوالت على حساب تنمية شرم الشيخ، حيث أنها وصلت إلى مستوى القطـاع، ولكـن ال ينبغـي أن تكون مثل هذه

كما أنه من المهم مواجهة . النضـج السياحي والتنوع الذي يجعلها المحرك الذي يشد بقية السياحة في جنوب سيناء معه . دة بالميناءالمشاكل واالختناقات التي تعيق نموها، مثل قضية المياه، وسعة المطار وازدحام التسهيالت الموجو

يمكـن لجنوب سيناء االستفادة على المدى البعيد االستفادة من مركز أو اثنين من مراكز السياحة المشابهة لشرم الشيخ،

كم فقط، وال تحتاج إلى توفير مطار جديد، أو نويبع أو طابا، أو حتى أحد مدن ٧٠مـثل دهـب التي تبعد عنها حوالي تأكيد عليه هنا هو أن السياحة في جنوب سيناء تقوم على أساس االستثمارات الخاصة، ولكن ما يهم ال . خلـيج السـويس

. وأفضل ما تقدمه سياسات الحكومة هو توجيه هذه االستثمارات فقط حصة البدو في التنمية المستقبلية ٣-٦-٢

) ٢(تحسين ظروفهم المعيشية، و ) ١(أثار الكثير من المراقبين مسألة المجتمعات البدوية في جنوب سيناء والحاجة إلى وبالرغم من أن الحكومة لديها برامج عديدة لتحسين البنية . السـماح لهـم بالمشـاركة في التوسع االقتصادي السياحي

األساسـية والخدمات للبدو، وبالرغم من أن بعض المستثمرين من البدو يعملون باألنشطة السياحية مثل النقل ورحالت

شاملة ( دوالر ١,٥اه المحالة غير المدعمة هي على فرض أن تكلفة المتر المكعب من المي. يمكن توضيح هذه النقطة عن طريق حسبة بسيطة ١١

لتر للفرد في ١٧٥( لتر في اليوم ٨٧٥، وبحساب متوسط استهالك األسرة على أساس )تكلفة االستثمار، وتكاليف التشغيل، باإلضافة إلى الفاقد جنيه في الشهر، بعبارة أخرى ١٥٠رة الواحدة، أي جنيهات على األقل لألس٥، ستبلغ فاتورة المياه اليومية )اليوم ألسرة مكونة من خمسة أفراد

.من متوسط المرتب الشهري% ٥٠-٢٥ في الواقع، طبيعة تنمية سياحة المنتجعات على طول السواحل المصرية وسياسات جهاز تنمية السياحة والهيئة العامة للتخطيط العمراني وجهات ١٢

. أخرى تعزز اتجاه مستمر نحو تنمية المواقع البكر

٢٩صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

اليدوية والفنادق الصغيرة ومراكز الغطس، وقيادة اللنشات البحرية، الخ، إضافة إلى وجود نسبة السـفاري والمشغوالت هامـة منهم يعملون في المحميات الطبيعية، ال يزال كثير منهم في وضع غير جيد، وخاصة النساء، كما يحكى أنه توجد

. هناك حواجز معينة أمام دخول عدد أكبر من البدو في القطاع السياحي

وكما . بالتأكـيد هناك مجال كبير لتوفير مزيد من الدعم للبدو في جنوب سيناء، ومزيد من المشاركة في النشاط السياحي سـبق اإلشـارة إلـيه عاليه، هناك حاجة لمزيد من التنوع في نواحي جذب السياحة هناك، وينبغي أن ينظر إلى البدو

ألة تهميش البدو واستبعادهم ليست قضية بالحجم الذي قد يعتقده البعض لكن وربما تكون مس . كفرصة لتحقيق ذلك التنوع وإذا أخـذ فـي االعتبار التوسع السياحي الضخم المتوقع في جنوب سيناء، وصعوبة تخيل كيف ال يستطيع أعداد البدو

. معاتهمالصغيرة نسبيا الحصول على دور موسع يمكنهم من تحسين ظروف معيشتهم ونشر فوائد ذلك في كل مجت الموارد الطبيعية -٣ الجيولوجيا والموارد المعدنية ١-٣

العجمان التي تتكون أساسا من سلسلة من طبقات من الحجر الجيري -تسـود تضـاريس جـنوب سـيناء هضـبة التيه صر والدولوميت التي ترجع أساسا إلى العصر الطباشيري والعصر االيوسيني، مع وجود بروز تكوينات ترجع إلى الع

. من مساحة شبه جزيرة سيناء% ٤٠وهذه األرض المنحدرة تدريجيا إلى أعلى تشتغل . الكربوني والجوراسي

العربية، بما في ذلك الجرانيت وصخر -وتتكون منطقة الجبال الجنوبية من تشكيل ضخم من الصخور األساسية األفريقية من الجزء الرئيسي من الكتلة % ٨٠وتتكون أكثر من . ةالصـوان والشيسـت، وهـذا يمثل النواة الهيكلية لشبه الجزير وفوق هذه الطبقة توجد صخور بركانية . مليون سنة ٦٠٠الجبلـية فـي سيناء من جرانيت ذو لون أحمر مميز وعمره

. مليون سنة إلى تكوين كثير من قمم الجبال ١٠وقد أدى النشاط البركاني في المنطقة منذ . داكـنة في كثير من األماكن تقريـبا من المنطقة عن سطح البحر بما يزيد على ألف متر، وبها أعلى جبال في مصر كلها، وأشهرها % ٢٥وتـرتفع

). متر٢٦٣٩(جبل سانت كاترين

العجمان، حيث تتنوع -وعلى الساحل الغربي، تمتد منطقة صدع السويس إلى الداخل وحتى الجبال الجنوبية وهضبة التيه قة إلى حد كبير، وتمتد من تضاريس عالية في الداخل وتنحدر تدريجيا إلى تضاريس قليلة التضـاريس فـي هذه المنط

. االرتفاع بمحاذاة الساحل

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ٣٠صفحة رقم

برنامج سيم

الجيولوجيا البحرية ١-١-٣ مليون سنة والبحر األحمر مستمر في إبعاد أفريقيا عن شبة الجزيرة العربية الذي، حيث يبلغ متوسط معدالت ٧٠مـنذ

وخليج العقبة، وهو . نة، وهذا يفسر الزالزل المعتدلة التي تحدث من حين إلى آخر في المنطقة سـم في الس ٢التصـدع كم وبمتوسط عرض ١٥٠امـتداد لصدع البحر األحمر الذي يفصل سيناء عن شبه الجزيرة العربية، الذى يمتد حوالي

الجنوب، حيث يصل أعمق نقطة له متر في ١٤٢٠ متر في الشمال و ١١٠٠ويتراوح عمق الغور الرئيسي بين . كم١٦ متر عمق، مما يحد ٣٠٠ كم و ٦وينضم خليج السويس إلى البحر األحمر عند مضايق تيران بعرض . متر ١٨٢٩عند

٤٠ إلى ٢٠ كم، وعرضه يتراوح بين ٢٨٠ويبلغ طول خليج السويس . من تبادل المياه بين هذين المسطحين من المياه ويبدو أنه . متر، ويزداد عمقه من الشمال إلى الجنوب ٧٣ و ٥٥وعمقه يتراوح بين كـم، وهو ذو قاع مسطح رسوبي،

. في حالة تمدد، وبه تصدع عادي، ويفضي إلى مياه يشتد عمقها عند مضيق الجوبال، شمال رأس محمد الموارد المعدنية والبترول ٢-١-٣

وتتبعثر هذه الرسوبات في صورة . ب سيناء توجـد ترسـبات معدنـية وغير معدنية في المنطقة الغربية الوسطى جنو وفي مدينة شرم الشيخ وحولها، توجد رواسب من الكارست الغنية بكريات . متكـثفات ورواسـب عضـوية كيميائـية

، والبيريت، (Fluorite)والنحاس، والفلوريت ) shale(ومـن الرواسب المعروفة األخرى الطفله الكربونية . المنجنـيز وأثناء الفترة الفرعونية كان . كما توجد أيضا كميات صغيرة من الذهب واليورانيوم ). Albite) (يتاأللب(صودا الفلسبار

. الفيروز يستخرج من المنطقة حول سرابيت الخادم

كذلك توجد . ويوجـد هـناك العديـد مـن الترسبات من مواد البناء وأحجار الزينة في القطاع الغربي من جنوب سيناء وهي تشمل المرمر، والمرمر المصري، البازلت، والبنتونيت، والطفلة، والديوريت، . لجانب الشرقي ترسبات متفرقة في ا

كذلك توجد ). المستخدمة في الزجاج (والدولوميت، والجرانيت، والجبس، والكاولين، والحجر الجيري، والرمال البيضاء وتوضح . قاعدة للصناعة المحلية ألحجار الزينة هـناك كميات احتياطية ال بأس بها من الجرانيت والرخام، والتي تشكل

. االحتياطي من المعادن في المحافظة) ٢-٣( و) ١-٣(الخريطتان

من إجمالي إنتاج البترول، وتقدر % ٦٠ويعتبر خليج السويس المنطقة الرئيسية إلنتاج البترول في مصر، حيث ينتج منه وتتميز . دأ اإلنتاج منه في االنخفاض تدريجيا في السنوات األخيرة وقد ب . مليار برميل ٤كمـية اإلحتياطـي به بحوالي

(، والبعض اآلخر حقول على هيئة طبقات )structural traps(الحقـول فـيه بأنهـا مـن نـوع المصـايد الهيكلية stratigraphic .(

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ٣٢صفحة رقم

برنامج سيم

جدول الخريطة

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ٣٤صفحة رقم

برنامج سيم

المناخ ٢-٣تقـع سـيناء داخـل الحـزام األفريقي الشمالي الجاف، بما يتميز به من حرارة صيف عالية، وشتاء معتدل، ورطوبة

ويسود جنوب سيناء منطقتي مناخ، األولى وهي خليج السويس الذي هو امتداد . طويلة غير ممطرة منخفضـة، وفترات والنمط الثاني . مم١٠٠ إلى ٢٠لظروف المناخ البحر المتوسط الساحلي الجاف حيث يتراوح معدل األمطار السنوي بين

شديدة الجفاف وشتائها بارد تصل فيه متوسط مـن المناخ يسود المرتفعات الداخلية وخليج العقبة التي تصنف على أنها . درجات الحرارة من صفر إلى عشر درجات مئوية، وصيفها ساخن

وخـالل فصل الشتاء تنجذب الرياح إلى حزام الضغط المنخفض في منطقة البحر األحمر الوسطى من الشمال الغربي،

وخالل الربيع، تهب الرياح الموسمية وتسود . األحمر مما ينتج عنه مناخ البحر المتوسط الذي يتغلغل نحو جنوب البحر وتدور الرياح في عكس عقارب الساعة حول منطقة نقطة االلتقاء االستوائية . نظم طقس الجزيرة العربية خالل الصيف

)Inter-Tropical Convergence Zone, ITCZ( ويتسبب هذا في تدفق . ، التـي تقـع اآلن فوق إيران وشمال الهندوفي الربيع والخريف، وخالل تحرك منطقة نقطة االلتقاء . السـائدة علـى طـول الـبحر األحمر من الشمال الـرياح

١٤وأكثر ما هو مالحظ الرياح الجنوبية القوية التي تهب لمدة . االستوائية، يسود جو غير مستقر بسبب الرياح المتغيرة . وتشهد المناطق الساحلية تأثيرات نسيم البر والبحر يوميا. يوما في السنة، وتحدث أمواجا عالية في البحر األحمر٢١-

وتتباين درجات الحرارة ومستوى تساقط األمطار في المحافظة بصورة يومية وموسمية وعلى مدار السنة كلها، كما هو ومن الواضح أن مستوى تساقط األمطار يقل عامة من الشمال إلى الجنوب، . ١-٣ وشكل ١-٣موضـح فـي جـدول

ـ مم ٣٢متوسط األمطار السنوية بحوالي " ديمس ومور"ويقدر تقرير . رغم من أنه يزداد في الهضاب ومناطق الجبال بالوفي المنطقة الجبلية، . ١٣ مم في خليج السويس ١٢ مم في الجبال الجنوبية، وبمتوسط سنوي ٦٢في منطقة الهضاب و

كميته إلى الندى والضباب والثلج الشتوي أحيانا، يمكن أن يمكـن للتأثـيرات الجبلية زيادة سقوط األمطار، فإذا أضيفت . مم سنويا٣٠٠يصل المستوى إلى

، ومع انخفاض التربة وقلة الغطاء النباتي إال أنها أحيانا تسقط بغزارة وتسـقط األمطـار عـادة بيـن أكـتوبر ومايو،

. والمنحدرات الشديدة وارتفاع التضاريس، تحدث سيول كبيرة

. جمهورية مصر العربية- وزارة التعمير-١٩٨٥ - ديميس ومور- المجلد الرابع- التقرير النهائي- دراسة تنمية سيناء، المرحلة األولى ١٣

٣٥صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

نوب سيناءالمناخ في المناطق المختلفة لج: ٣ مرق جدول

متوسط درجة الحرارة )درجة مئوية(

متوسط سقوط األمطار سنويا

رقم المنطقة على الخريطة

سهول الحصى ١ ٥٠ - ٢٥ ٢٠ – ١٨

هضبة التيه ٢ ١٠٠ - ٥٠ ٢٠ – ١٦

جبال عجمان ٣ ٥٠ ١٨ – ١٥

ساحل خليج السويس ٤ ٣٠-١٠ ٢٤ – ٢٢

٥ ٣٠-٥ ٢٦ – ٢٣ تيران ، جزيرة سنافير ٦ ٢٠-٥ ٢٦ – ٢٥

حزام األحجار الرملية ٧ ٥٠ - ٣٠ ٢٢ – ١٧

التالل المنخفضة ٨ ٥٠ - ٣٠ ٢٢ – ١٥

التالل المرتفعة ٩ ١٠٠ - ٧٠ ١٥-٩

ة لجنوب سيناء توزيع المناخ في المناطق المختلف: ١ شكل رقم

أبو رديس

نخل

نويبع

دهب

الطور

شرم الشيخ

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ٣٦صفحة رقم

برنامج سيم

درجة مئوية، وتسجل البرودة أقل درجاتها في الفترة بين ٢٦ إلى ١٠يـتراوح متوسـط درجـات الحرارة السنوية من وفي الجبال الجنوبية تقل درجات الحرارة مما . ديسـمبر وفـبراير، بينما تشتد الحرارة في الفترة بين يونيو وأغسطس

درجة مئوية و ١-وفي سانت كاترين تتراوح متوسط درجات الحرارة في الشتاء بين . الشتاء يسـمح بتكون الصقيع في درجة مئوية مع وجود ٢٠-وقد تصل إلى ( درجة مئوية ٨- درجة مئوية، وبمتوسط درجات الحرارة الدنيا حوالي ٢

وخالل الشتاء . أنحاء المحافظة درجة مئوية في جميع ٣٦وقد سجلت درجات الحرارة العظمى في الصيف ). رياح باردةوينتج عن الرطوبة المنخفضة نسبيا . يسود مناخ دافئ عند ساحل خليج العقبة أكثر من الجانب المطل على خليج السويس

يوم في / مم ٢٠معدالت بخر عالية تزيد على %) ٥٠عادة، ونادرا ما تتجاوز % ٢٠ و ١٠بين (في شبه جزيرة سيناء منطقة بهبوب رياح الخماسين المحملة بالهواء الشديد السخونة والمحمل باألتربة بين شهر وتتمـيز ال . شـهر أغسـطس

. مارس وأبريل المناخ البحري ١-٢-٣

المتوسط العالمي ( جزء لكل ألف ٤٠,٥تتميز المياه السطحية عند رأس محمد بثبات درجة الملوحة إلى حد ما تصل إلى ويرتبط خليج العقبة . درجة مئوية ٢٨ و ٢٦رة في الصيف تتراوح بين ، وأيضا درجة حرا ) جـزء لكل ألف ٣٣هـو

ومع ارتفاع متوسط درجات الحرارة، . بالـبحر األحمـر عـند مضايق تيران، التي تحد من تبادل المياه بين المسطحين األلف في جزء في ٤٢وانخفاض الرطوبة، وعدم دخول مياه عذبة للمسطح، ترتفع نسبة الملوحة في الخليج لتصل إلى

وفي . درجة مئوية ٢٦ و ٢٠ جزء في األلف في الشمال، حيث تتراوح درجة حرارة المياه بين ٤٤المتوسط، بينما تبلغ خليج السويس، تنخفض الرطوبة نسبيا، ويؤدي البخر من المياه الضحلة إلى مزيد من االنخفاض في درجة حرارة المياه

. جزء في األلف في الشمال ٤٢,٥اء، باإلضافة إلى زيادة الملوحة ألكثر من خالل فترة الشت ) درجة مئوية ١٨أقل من (ويعتـبر ارتفاع الملوحة، وانخفاض درجات الحرارة، وارتفاع عكارة المياه من العوامل البيئية الرئيسية التي تؤثر على

مستويات المواد الغذائية العالقة، وتتميز المسطحات المائية الثالثة بانخفاض . توزيـع األنواع والبيئات في خليج السويس . مما ييسر تكون الشعب المرجانية بالمنطقة

وفي خليج العقبة، تدفع الرياح الشمالية الشرقية السائدة المياه لتكون تيارات تجري نحو الجنوب على طول الخط الساحلي

نتج عنه دوامات يمكن أن تتشكل في فـي سـيناء والسـعودية، بينما يجري تيار شمالي آخر في وسط الخليج، مما قد ي . صورة تيارات تتجه صوب الشمال على طول ساحل سيناء جنوب نويبع وطابا

ثانية، / سم ٢٥-١٥ثانية، وتولد تيارات سطحية تتراوح سرعتها بين /متر١٠-٥وتـتراوح سـرعات الرياح العادية بين

يا أو سلبيا مع تيارات المد والجذر، بحيث يمكن أن تصل وفي مضايق تيران، تتفاعل هذه التيارات إيجاب . وأحـيانا أعلى . سرعة التيار الخارج عدة عقدات عندما تجتمع الرياح الشمالية مع تيار المد األعلى

فخطوط الساحل . ويـتعرض خلـيج العقـبة بدرجة أكبر إلى نشاط األمواج أكثر مما قد يتوقع خاصة وأنه شبه منغلق

ير المحمية تتعرض ألمواج شديدة إلى حد ما يصل إرتفاعها إلى مترين أو أكثر ولمدد طويلة والشعب الشمالية الشرقية غ وتهب أحيانا من الجنوب عواصف شديدة تؤثر على مناطق الساحل التي تحظى بحماية عادة من الرياح السائدة، . نسـبيا

.كما أنها تتسبب في الهياج الشديد لألمواج

٣٧صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

ولكن في شمال البحر األحمر، . في البحر األحمر عامة الرياح الشمالية الجنوبية السائدة تتـبع أنماط التيارات السطحية تندفع التيارات الختالف درجة كثافة خليج السويس، حيث تنجذب المياه السطحية من الجنوب إلى الشمال نتيجة انخفاض

اه عميقة لتدخل في البحر األحمر عند مدخل المـياه الكثيفة شديدة الملوحة في شمال خليج السويس وعودتها كتيارات مي ونظرا لوجود مسطح ضحل عند مدخل خليج العقبة، ال تحدث مثل هذه األنماط المشابهة من التيارات في . خليج السويس وهذا التدفق يعني انه يوجد هناك اختالف بسيط في درجة الحرارة أو الملوحة بين تيارات المياه السطحية . الفرع الشرقي

وفي هذه المنطقة المفتوحة من البحر األحمر، تتميز تيارات المد بضعفها، وتسود . لعمـيقة فـي شمال البحر األحمر وا . ثانية خالل السنة/ سم٣٠ و ٢٠وعامة يتراوح متوسط سرعة التيارات السطحية بين . التيارات التي تسوقها الرياح

وتبلغ شدة التيار المدي . لمد والجزر في أقصى الشمال والجنوب وفـي خليج العقبة، ال يوجد اختالف مرحلي كبير بين ا

في فترة المد األعلى عند مضايق تيران، بينما يتالشي تقريبا على بعد بضعة كيلومترات قليلة من ) ثانية/ سم ١,٥حـتى (وتتسبب . ا مع الجزروتتدفق التيارات المدية إلى الشمال مع المد، وتتجه جنوب ). ثانية/ سم ٥بسرعة تقل عن حتى (الشمال

الطبيعة المنغلقة لخليج العقبة في وجود دوران مياه محكوم وشبيه بالبحيرة، ويندفع أساسا بالبخر ويستعوض مياهه بالمياه . التي تدخله عن طريق مضايق تيران

عامة بمحاذاة وفـي خلـيج السـويس، تجري التيارات المدية شماال خالل المد، وجنوبا مع الجزر، مع سريان التيارات

وتبلغ أعلى سرعة لها على طول تيار القناة الوسطى حيث . ولكن تتميز التيارات على طول الساحل بأنها دوارة . الساحلوتجذب الرياح الشمالية الغربية السائدة تيار يتجه صوب الجنوب على طول الساحل وتيار آخر . ثانية/ سم ٧٥يصل إلى

.يتجه نحو الشمال في وسط القناة الموارد المائية ٣-٣

كذلك توجد . تستخدم المياه الجوفية المستخرجة من اآلبار الضحلة التي تنفذ في ترسبات من الدهر الرابع كمصدر للمياه وتقدر وزارة . مـياه فـي الصـخور الكربونية المتصدعة في وسط سيناء وفي الحجر الرملي النوبي في الوتير وفيران

ولكن تتميز المياه . ١٤يوم / ألف متر مكعب٣٧مالـي استخراج المياه بما قد يصل إلى المـوارد المائـية والـري إج من الكمية المستخرجة تأتي من ترسبات من % ٨٠وتقدر الوزارة أن حوالي . المسـتخرجة باحتوائها على ملوحة قليلة

. من الصخور الكربونية المتصدعة والحجر الرملي النوبي% ١٠الدهر الرابع، و

١٦اجد أهم مصدر للمياه الجوفية في حقول آبار الطور، التي تسحب مياهها من خزان القاع وتنتج ما يصل إلى ويـتو ) TDS-لتر من األمالح الكلية الذائبة/ مليجرام٤٠٠من (وتتميز المياه المنتجة بالملوحة القليلة . يوم/ ألـف مـتر مكعب

٦٠٠ آالف متر مكعب في اليوم، منها ٣صلها ما يقرب من ، وتستخدم كمياه شرب في الطور وشرم الشيخ، التي ي ١٥وتعتمد سانت كاترين ووادي . مـتر مكعـب في اليوم عن طريق أنابيب مياه، والباقي عن طريق عربات صهاريج مياه

جد وتو). يالحظ أن سانت كاترين تعاني حاليا من مشاكل نتيجة نقص المياه وزيادة الملوحة (فيران على المياه الجوفية

. يعتبر هذا الرقم عاليا، ويمكن اعتباره أقرب إلى كونه مؤشرا عن اإلمكانيات المائية بدال من كمية االستخراج الفعلي ١٤١٥ TDSار لعبارة هي اختصTotal Dissolved saltبمعنى األمالح الكلية الذائبة

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ٣٨صفحة رقم

برنامج سيم

مـنطقة آبـار هامة في رأس سدر والوتير ونويبع ودهب وحولهم، تخرج معظمها مياه مالحة، وحل محلها موارد مائية . أخرى في السنوات األخيرة

وهـناك أيضا مصادر محلية تخدم المجتمعات البدوية، وهي تشمل آبار في وادي شيرا والشيخ عطية بالقرب من نويبع،

). مركز أبو زنيمة(، والرويكة )مركز سانت كاترين (، والجرف و بيبه و سيله، والبريمة )مركز رأس سدر (وغـراندال وتتميز مياه معظم هذه . وهـناك أيضـا بعض الينابيع، وتشمل نبع وادي كيد الذي يخدم القرى الواقعة قرب شرم الشيخ

. اليوم أو أقل متر مكعب في ٢٠الموارد بالملوحة القليلة وقلة إنتاجها الذي يصل عادة إلى

وساعدت . وقد أدى زيادة الطلب على المياه من جانب السياحة وزيادة السكان إلى ظهور الحاجة إلى موارد مائية جديدة ومن الناحية النظرية، تتوقف كمية المياه المنتجة بواسطة . تحلـية المـياه ونقل المياه من النيل بالوفاء بهذه االحتياجات

افر المواقع المالئمة إلنشائها بالقرب من البحر، حيثما يمكن سحب المياه الجوفية المالحة وإعادة محطات التحلية على تو . ١٦المحلول الملحي إلى مكان يحدد موقعة في اتجاه جريان المياه الجوفية نسبة إلى موقع السحب

المدن الواقعة بمحاذاة خليج السويس وأنشـأ خط أنابيب في أواخر التسعينات لنقل مياه نهر النيل من ترعة السويس إلى

ويجري حاليا تنفيذ مشروع لزيادة . ألف متر مكعب في اليوم٢٢وكانت السعة التصميمية للخط الرئيسي . وشـرم الشيخ ألف متر ٦٩ متر مكعب في اليوم، وهناك إمكانية تنفيذ مزيد من التوسعات لتصل سعته إلى ٣٤٥٠٠سـعة الخـط إلى

. عند اإلنتهاء، ستساهم هذه المشروعات في تلبية احتياجات المدن الواقعة على طول الخط من المياه و. مكعب في اليوم وباإلضـافة إلـى ذلك، تم إعداد الخطوط العامة لمقترح تنفيذ خط ثاني، يعبر وسط سيناء إلى طابا ويستمر حتى نويبع

. ألف متر مكعب في اليوم٣٠ودهب، بسعة تبلغ

لمباشر أمام هذه المشروعات المختلفة هو توافر المياه في ترعة السويس للمياه العذبة، وهي ترعة قديمة العائق الرئيسي ا مليون جنيه لزيادة سعة الترعة وتوفير المياه ١١وقد تم إعداد مشروع بتكلفة تقدر بحوالي . ولهـا سـعة محـدودة جدا

. الكافية لتزويد خط خليج السويس الموسع

دهب، يفضل التريث والبحث في زيادة الطلب - نويبع -زيد من التوسعات، بما في ذلك مشروع طابا قـبل النظر في م . المورد الكبير للمياه ولكنه فى نفس الوقت مورد محدود-على مياه النيل

تتطلب اللوائح الحالية أن تقوم محطات التحلية بسحب المياه من اآلبار بدال من البحر وإعادة المياه الشديدة الملوحة من خالل آبار إعادة الشحن ١٦

. بدال من أعادتها مباشرة إلى البحر

٣٩صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

الموارد البحرية ٤-٣

الجغرافية الحيوية والتنوع ١-٤-٣ة في نطاق الجانب الغربى من المحيط الهندى تجعل من الممكن يتمـيز البحر األحمر بخصائص جغرافية وحيوية مميز

الجنوبية والوسطى والشمالية، مع مالحظة أن خليج العقبة والسويس : تمييز ثالثة مناطق رئيسية في بيئته البحرية الكبيرة شمال مضيق (يس خليج السو : ولذا تنقسم مياه جنوب سيناء إلى ثالثة مناطق محددة . لهمـا مـن الخصائص ما يميزهما

). جنوب المضايق السابقة(، ومياه البحر األحمر )شمال مضيق تيران(، وخليج العقبة )جوبال

من النوع ٢٠٩وتزخـر الحياة البحرية في البحر األحمر باألنواع العديدة من الشعب المرجانية التي تصل أنواعها إلى نوع من ٨٠٠كما يوجد هناك . يولوجى كلما اتجهنا شماال ويزداد التنوع الب . نـوع مـن المرجان اللين ٢٦الصـلب و

١٨٠وقد سجلت إحدى الدراسات التي أجريت على خليج العقبة . منها متوطنة فيه % ١٧األسـماك في البحر األحمر، كذلك يزخر خليج العقبة بارتفاع مستويات توطن الرخويات . رتبة ١٥ عائلة و ٥٥ نوع و ١٠٦صنف من األسماك تتبع

ـ و % ١٢و % ١٢، بنسب تصل إلى )amphipods(، والقشريات المزدوجة األرجل )echinoderms(نفذ البحري والق%. ٠,٧الذي تصل نسبته إلى ) finfish" ( سمك الزعنفة "علـى التوالي، باإلضافة إلى سبعة أنواع متوطنة من % ١٥

أما . منطقة المحيط الهندي، باستثناء خليج العقبة نوع من األسماك الشائعة في ٢٣ويالحظ أنه ال توجد في البحر األحمر . بالنسبة لخليج السويس، فال توجد هناك بيانات متوفرة حول هذه الجوانب

تلفة من الشعب المرجانيةأعداد األجناس واألنواع المخ: ٤ رقم جدول

األنواع األجناس المنطقة

خليج العقبة ٤٧ ١٢٠

خليج السويس ٢٥ ٤٧

شمال البحر األحمر ٤٥ ١٢٨

٢٠٠٠بيلشرو أبو زيد، : المصدر الشعب المرجانية وموارد عرض البحر ٢-٤-٣

ينتج عن تباين الصفات الفيزيائية لمياه خليج العقبة والسويس اختالف واضح في هيكل وبيئة الشعب المرجانية الموجودة متر، حيث ٥-١ توجد تجمعات صغيرة من الشعب المرجانية تتوغل حتى عمق فعلى طول الساحل الغربي لسيناء . بهما

كما توجد مساحات شاسعة من الشعب المرجانية في جنوب السويس إلى الشمال من . تسـتقر علـى طبقات كلسية رملية األودية، وفـي خليج العقبة، توجد شرائط ضيقة من الشعب بمحاذاة األجراف شديدة االنحدار عند مداخل . رأس محمـد

. كم من الشاطئ١وعبر الخلجان، حيث تمتد في داخل البحر إلى مسافة

. ويتمـيز غطـاء الشـعب المرجانـية الصلب في البحر األحمر بارتفاعه الذي يزيد عن ذلك الموجود في خليج العقبة في % ٣٥ألحمر و في البحر ا % ٤٥بمتوسط % ٦٧-١٦ متر بين ٥وتـتراوح نسبة تغطية الشعب المرجانية عند عمق

ويختلف الوضع في . في خليج العقبة % ١٠وبالنسبة لغطاء الشعب المرجانية اللينة، يصل المتوسط إلى . خلـيج العقـبة خلـيج السـويس، حيث تنخفض نسبة انتشاره ونموه بسبب عدة عوامل منها درجة الحرارة والحمل الترسبي والملوحة

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ٤٠صفحة رقم

برنامج سيم

في المناطق التي تتعرض للتلوث % ١، وقد ينخفض حتى %١٦مرجاني ويبلغ متوسط الغطاء ال . ودرجـة نفاذ الضوء . الشديد من جراء البترول

بـيد أن الدراسات الخاصة عن صحة الشعب المرجانية في سيناء ترسم صورة مختلفة، حيث تبين مقارنة موقعين تمت

وقد يرجع ذلك إلى %. ١٣ إلى% ٣٧ في خليج العقبة انخفاض الغطاء المرجاني من ٢٠٠٣ و ١٩٩٧دراسـتهما فـي كما لوحظ . ١٩٩٨خالل ) crown-of-thorns-starfish" ( نجمة البحر ذات التاج الشائك "تفشي وجود السمكة المسماة

، حيث لم تتمكن ٢٠٠٢ و ١٩٩٧في الفترة بين ) giant clams(انخفاضـا كبيرا في أعداد الرخويات الصدفية الكبيرة ويعزى هذا إلى الترسبات الناتجة من أعمال . ٢٠٠٢ من الحياة حتى عام ١٩٩٧عام األصداف الصغيرة التي شوهدت

(الزاهية األلوان " سمك الفراشة "كما انخفضت أعداد . اإلنشـاءات الكبيرة في شرم الشيخ خالل الخمس سنوات السابقة butterfly fish ( ١٩٩٧ مربع في عام متر١٠٠ سمكة لكل ٩٠٧فـى خلـيج العقـبة ومنطقة البحر األحمر بمتوسط sweetlip(كذلك انخفضت أعداد السمك ذو الشفة الجميلة . ٢٠٠٢ متر مربع في عام ١٠٠/ سمكة٥,٢وانخفضت إلى

. ومن جانب آخر، هناك استقرار في أعداد أنواع أخرى من األسماك%. ٦٩بنسبة )

إجمالي حصيلة الصيد في مصر سنويا، من % ١٦وعلـى صـعيد الثروة السمكية، تساهم مصايد البحر األحمر بحوالي وتستهدف الهيئة العامة لتنمية الموارد السمكية زيادة الحصيلة . تقريبا من األنواع المتوطنة فى عرض البحر % ٥٦منها

طن عام ١٣٠وقد زادت حصيلة الصيد فى خليج السويس بجنوب سيناء من . ٢٠١٧ ألـف طن بحلول عام ٧٠إلـى أما في خليج العقبة، تنخفض الحصيلة بسبب ضوابط الصيد ومنعه االصطياد في . ٢٠٠٣ طن عام ٥٩٤٨ إلـى ١٩٨٥

ويسمح للبدو بالصيد المحدود في . متر من الشعب المرجانية في رأس محمد، وشرم الشيخ، وخليج العقبة ٥٠٠حـدود . خليج العقبة ألغراض اإلعاشة فقط

أعشاب البحر والمانجروف ٣-٤-٣

بمحاذاة سواحل سيناء وتتركز في المناطق الضحلة منها مثل البحيرات الضحلة المتصلة بالبحر تنتشـر أعشـاب البحر وفي خليج العقبة، توجد تجمعات كبيرة من هذه األعشاب في مواقع قليلة في رأس ). mesas(والهضاب مستوية السطح

متر، إال أنها تتواجد على ١٠ تقل عن وبالرغم من أن غالبية الحشائش تتواجد عند أعماق. محمـد، ونـبق، وأبو جالوم . متر في خليج السويس بسبب توافر الظروف المواتية األفضل٣٠عمق

وقد . أنواع في خليج السويس ٨ أنواع، و ٧ نـوع من أنواع أعشاب البحر، يتواجد في خليج العقبة ١١ومـن أصـل

، )gastropod(منها من النوع البطني األقدام % ٧٠ نوع، ٤٩أوضحت دراسات التنوع الحيوى في خليج العقبة وجود . polychaetesمن نوع الـ % ٥، و )bivalves(من الثنائي الصمام % ١٠و

في نبق وقناة Avicennia marina) (ويتمـيز المانجروف في سيناء بأنه من النوع األحادي، حيث ينحصر نوع القرم لم حيث تغطي غابات كبيرة من عدة كيلومترات مربعة، تتميز وعلـى العكـس من مناطق أخرى في العا . رأس محمـد

مسـاحات المانجروف في البحر األحمر بتواجده في مساحات محدودة وفي إطار نظام بيئي مترابط ومتنوع يشمل أكثر كما يوفر أيضا مأوى للطيور ومصدر طعام . نوع من الطحالب والقشريات واألسماك والصدفيات والحشرات ١١٤مـن

. لها

٤١صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

وتوفـر أعشـاب البحر والمانجروف حضانات طبيعية للمصايد، باإلضافة إلى دورها في مقاومة النحر واستقرار الخط كذلك تعتبر من مصادر الغذاء الرئيسية لألنواع المعرضة لالنقراض التي تلقى رواجا . السـاحلي عند الشواطئ الرملية ). Chelonia mydas(والسلحفاة الخضراء ) Dugon dugon( سياحيا مثل األطوم أو بقر البحر

مجموعات هامة أخرى ٤-٤-٣

في جنوب سيناء، وتتواجد أماكن ) Eretmochelys imbricata(تنتشر السلحفاة الخضراء والسلحفاة ذات منقار الصقر أنه ال يوجد وهي مناطق تقع في نطاق المحميات الطبيعية، ويعتقد . وضع البيض في جزر تيران وصنافر ورأس محمد

ما يهددها هناك من أنشطة بشرية يمكن أن تهدد أماكن وضع البيض أو جمعه أو جمع أصدافها أو الصيد الجائر المتعمد . في خليج العقبة) loggerhead(وقد شوهدت السلحفاة ضخمة الرأس . لالستفادة من لحومها

المياه المحلية، بينما يوجد في خليج العقبة وفي المياه وقد لوحظ وجود نقص في البيانات الخاصة بأعداد سمك القرش في

" ( الحيد ذو الطرف األبيض"، وقرش )Grey Reef( نوعا منه مثل قرش الحيد الرمادي ١٤الموجودة حول رأس محمد White Tip Reef( وقرش الحيد ذو الطرف األسود ،)Black Tip Reef( ذو الطرف الفضي"، والقرش) "Silver

Tip( ، المحـيط ذو الطـرف األبـيض " وقـرش)"Oceanic White Tip( المحيط ذو الطرف األسود"، وقـرش) "Oceanic Black Tip( المرتفع الرملي" ، قرش) "Sandbar( القرش النمر ،)Tiger( القرش الدراس ،)Thresher( ،

، )Leopard( النمر ، القرش)Great Hammerheads(، القرش المطرقة )Scalloped" (المروحـي الشكل "القـرش وهي عنصر هام من عناصر تنشيط سياحة الغطس، ). Silky shark(، والقرش الحريري )Whale(قـرش الحـوت

. ويعتقد أنها تلعب دورا هامة في تنظيم مجتمعات الشعب المرجانية

دلفين ذو األنف المشابه ومـن أنواع الدالفين المعروفة في خليج العقبة، والمناطق المحيطة بشرم الشيخ ورأس محمد، ال ، وهـي تسبح أحيانا بالقرب من )Stenella longirostris(والدلفيـن الغـزال ) Tursiops truncates(للـزجاجة

وخالف ذلك توجد في المناطق التي توجد بها تيارات قوية مثل . الشـاطئ، وقـرب الشـعب المرجانية في منطقة دهب . وال تعرف أعدادها على وجه التحديد. س أم سعيدتيران والخط الحالي بين رأس محمد ورأ

ويعيش بقر البحر في مناطق الحشائش البحرية في خليج السويس والشعب المرجانية في تيران، كذلك شوهد في الماضي

آالف في البحر األحمر كله، ولكن ال تعرف أعدادها بالتقريب في ٤ويبلغ تعدادها . فـي المانجروف الموجود في النبق . مياه جنوب سيناء

النظم البيئية األرضية ٥-٣ الجغرافيا الحيوية والتنوع البيئي١-٥-٣

تشـكل سـيناء جسـرا أرضيا يربط بين أفريقيا وآسيا، وهي تستضيف مجموعة فريدة من الكائنات من أفريقيا وأوروبا والجزء الرئيسي من األراضي وفـي نفس الوقت يعمل خليج العقبة والسويس كحاجز يفصل بين جنوب سيناء . وآسـيا

المصـرية والجزيرة العربية، بينما تشكل الطبوغرافية الملتفة والمعقدة ومناطق المناخ الرأسية حواجز في داخل جنوب وتضافرت هذه العوامل معا لتستضيف عدد كبير من األنواع المتوطنة . سـيناء، وخاصة داخل المنطقة الجبلية الجنوبية

وتتباين التقديرات الخاصة بالتنوع البيئي . ا تغيير في سيناء، وخاصة في منطقة الجبال الجنوبية التـي لـم يطـرأ عليه

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ٤٢صفحة رقم

برنامج سيم

للمـنطقة، ولـذا هناك حاجة إلجراء مزيد من الدراسات والحصر، وخاصة فيما يتعلق بالنباتات والحشرات في المنطقة . الجنوبية الجبلية

تعد من األنواع النادرة % ٦٢ نوع من النباتات، ٨٠٠سيناء تعيش فيها وتقدر الجهود الحديثة في ذلك المجال أن جنوب

أنواع متوطنة بها وفي مناطق أخرى من األراض المصرية، باإلضافة ٤ نوع متوطن بها، و ٣٣وهناك . أو نادرة جدا حول سانت نوع في منطقة الجبال العالية ٤٢٠وهناك أيضا . منها غير موجودة في أي مكان آخر في مصر ١٣٥إلـى

أنواع تعد من األنواع ١٠ نوع متوطن، و ١٩ومن هذه المجموعة هناك . نوع في المحمية نفسها ٣١٩كاتريـن، مـنها . نوع من األنواع المهددة٥٣المهددة باالنقراض، و

األنواع المهددة بالرغم من أن محافظة جنوب سيناء تتميز بتنوع بيئي حيواني قليل نسبيا، إال أن المنطقة تعيل العديد من

٤٥، و )من الزواحف في مصر % ٤٣بنسبة ( نوع من الزواحف ٤٢فمثال يوجد بها . على المستوى القومي أو الدولي من % ٢٥( من األنواع الثديية في جنوب سيناء ٣٩، و )من الطيور المصرية % ١٠أي (نـوع مـن الطـيور المقيمة

وبالنسبة للحشرات، لم يتم دراستها جيدا في . اآلن وجود أنواع برمائية ، ولكن لم يشاهد حتى )الحيوانات الثديية المصرية ٣٤ نوع هناك، منها ٤٤مثل الفراشات التي تعيش منها ) Lepidoptera(المنطقة، فيما عدا الحشرات قشريات الجناح

. نوع مقيمة في شبة الجزيرة مواطن الحيوان والنبات ٢-٥-٣

سيناء الوسطى والمنطقة الجبلية : ا حيث يمكن تقسيمها إلى ثالث مناطق مميزة تتمـيز جـنوب سـيناء بوضوح معالمه وتتنوع أنواع المجموعات إلى حد كبير حسب تنوع العوامل البيئية . الجنوبية، والسهول الساحلية لخليج العقبة والسويس

. ح، الخمثل اإلرتفاع عن سطح البحر، واإلختالف في درجة إنحدار التضاريس، ونوع مادة السط

سيناء الوسطىوفي هضبة التيه، تغطي الرسوبيات الغرينية المتكونة في . تتكون منطقة سيناء الوسطى من هضبة التيه وهضبة العجمة

وتزيل عوامل التعرية الطبقة السطحية . الزمن الرابع األحجار الجيرية المتكونة في العصر الطباشيرى والعصر الفجرى وتتراكم األمالح والجبس تحت غطاء . قطع من الحصى والصخور متناثرة على السطح األشـد صـالبة لتكشـف عن

، و )Anabasis articulata(ومن األنواع السائدة نبات العجرم . وتنحصـر الحياة النباتية عادة في األودية . الحصـى .Z(، و )Z. album(، و )Zygophyllum dumosum(، و نبات الهرم )Artemisia herba-alba (حبق الراعي coccineum .(وفي المناطق المنخفضة توجد أشجار منخفضة مثل الطرفاء واألكاسيا .

التي ترجع إلى الحقبة الطباشيرية (وتحـيط بالمـنطقة من الجانب الغربي والجنوبي تالل من الحجر الجيري والطباشير

ألودية حيث تتنوع أنواع النباتات في المناطق المختلفة وقد يكون هناك آبار وينابيع في ا . ، وتشمل جبل التيه )والفجـرية ) . .Juncus spp(وترتبط الينابيع بنمو نباتي يماثل الواحات بما في ذلك أشجار النخيل وال . من نظام الصرف

ل متر في االتجاه الجنوبى، وتحيط بها تال ١٦٠٠ متر في االتجاه الشمالى وتصل إلى ٥٦٠٠وترتفع هضبة العجمة إلى

وتشمل أنواع النباتات مجموعة متنوعة يغلب عليها . ويعد جبل العجمة مثيرا لالهتمام. منطقة التيه

٤٣صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

)Salsola tetrandra, Halogeton alopecuroides, Hammada salicornica, Atriplex halimus, Achillea

fragrantissima, Retama raetam, Zilla spinosa. (

(، و )Ptyodactylus guttatus( نوع من أنواع الزواحف مثل ٢٠ة أكثر من وتعـيش فـي تلـك المـنطق Laudakia stellio brachydactyla( كما تتواجد األفعى السامة المسماة . ، والضـب، وسـقنقر زيتونـي، والطريشةوقد شوهدت في . في مصرفي هذه المنطقة فقط ) Pseudocerastes persicus(باألفعى القرناء الفارسية أو الطريشة

Neophron percnopterus, Aquila نوع من أنواع الطيور المقيمة والمتوالدة مثل ٢٣سـيناء الوسـطى أيضـا chrysaetos, Aiectoris barbara, Ammoperdix heyi, Cercomela melanura, Oenanthe desanthe

and Emberiza striolata .( ات في المنطقة مثل نوع من الثديي٢٣كذلك شوهدت

) Crocidura suaveolens, Barbastella barbastella, Plecotus austriacus, & Hystix cristata .( وقـدفي هذه المنطقة فقط، ولم يشاهد في منطقة أخرى في ) Barbastella barbastellaمن نوع ( شـوهد فيها الوطواط

. مصر

المنطقة الجبلية الجنوبية. اريس الجزء الرئيسي لجنوب سيناء من صخور القاعدة ونواتها من الجرانيت والصخور البركانية القديمة تـتكون تض

متر وتتكون من الجرانيت والصخور البركانية ١٥٠٠ إلى ٥٠٠ويحـف الـنواة تضاريس وعرة يتراوح ارتفاعها من مواد الموجودة في األودية من مكان إلى آخر، وتختلف ال . وتخترق الوديان هذه المناطق المرتفعة . والصـخور المتحولة

حيث تتميز المواد الموجودة بالوديان الغنية بالخشونة، أما في الوديان الرئيسية حيث توجد مزارع صغيرة فتتميز المواد لى حد وبسبب قلة سقوط األمطار وفقر التربة، ينحصر نمو النباتات إ . بكونها ملساء ) مثل الرمال والطمي (الموجودة بها

وعـندما تحدث السيول أحيانا، تشيع الحياة النباتية بدرجة أكبر في المصاطب الغرينية المحيطة . كبـير فـي األوديـة . بالوديان

مجموعـة رئيسية من المجتمعات النباتية في منطقة النواة، حيث يبرز نبات حبق الراعي في ١٢وقـد تـم تحديـد

ومن أكثر األنواع المعروفة في المجموعات . مجموعات من أصل اإلثني عشر ٩ األعلى ويشاركه السيادة تاالرتفاعـا ,Tanacetum santolinoidesكذلك تتواجد أنواع سائدة أخرى مثل . التـي تعيش في األودية المنخفضة شجر السنط

Varthemia montana, Agathophora alopecuroides, Phlomis aurea, Stachys aegyptiaca, Echinops spinosissimus, Fagonia mollis, Astragalus spinosa و نبات Artemisia judaicaفي األودية .

) Pseudotrapelus sinaitus( نوعا من الزواحف، من أهمها الطريشة، والحرباية السيناوية ٣٦وتعـيش في المنطقة

, Uromastyx ocellatus, Typhlops vermicularis, Coluber rhodorhachis, and Atractaspis microlepidota . كذلـك تـنفرد المـنطقة بوجـود Leptotyphlops macrorhynchus, , و أبو مريرة ، و )

Eirenis coronella ( و ،)Atractaspis microlepidota( وحـية عين القط ، وهي أنواع لم تشاهد في أي مكان ، . آخر في مصر

ومن هذه . من الطيور في مصر % ١٢ نوعا من الطيور المقيمة، أي حوالي ٥٠طقة وتشـمل أنـواع الطـيور في المن

Alectoris barba, Ammoperdic heyi, Strix butleri, Pycnonotus xanthopygos, Oenantheالطـيور

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ٤٤صفحة رقم

برنامج سيم

leucopyga, Covus rhipidurus, والغـراب األعصم، و Carpodacus synoicus (the Sinai Rosefinch) . نوع أثناء مواسم الهجرة١٠٠وتمر بالمنطقة حوالي . وال يتواجد في أي مكان آخر في مصر آخر نوعين.

ومن األنواع المميزة من . أنواع منها من الخفافيش ٧ نوع من الثدييات في المنطقة الجبلية الجنوبية، ٢٥وقـد شوهدت )Paraechinus aethiopicus (الثدييات الضبع المخطط وابن آوى، والتيتل النوبي، والوبر،

Eliomys melanurus, , .( ومـن أنـواع الخفافيش التي تنفرد بها المنطقة ولم تشاهد في أي مكان آخر في مصرRhinolophus hipposideros and Pipistrellus bodenheimri

. الجبلية الجنوبية داخل محمية طاباوالثعلب األحمر، كما يحتمل وجود النمر السيناوي في المناطق النائية في المنطقة

Satyrium gebeliaمثل( نوعا من الفراشات في المنطقة منها اثنان من األنواع المتوطنة ٤٠ومـن المعروف تواجد

and the Sinai Baton Blue, Pseudophilotes sinaicus, (وهى من أصغر أنواع الفراشات على مستوى العالم.

ج السويس والعقبةالسهول الساحلية لخلييتمـيز سـاحل خليج السويس بتنوع مالمحه التضاريسية التي تشمل األراضي الساحلية في البحر األحمر مثل السبخات

ويتكون حزام السبخات الملحية من تكوينات . الملحية، والسهول الساحلية والتالل المجاورة والمناطق الداخلية في الهضبة ويتميز السهل الساحلي المرتفع بجفافه، كما تنساب إليه . ها وحل مدي والرواسب الغرينية مرجانية وشواطئ مرتفعة يغطي

.مياه األمطار من المرتفعات الشرقية

وتعيل هذه المناطق . وتتكون سبخات الملح من مناطق عريضة منبسطة وممتدة تتكون من وحل مغطى بقشرة من الملح ومن أهم . ا يمكنها من المساهمة بدرجة كبيرة في إجمالي إنتاجية البحر األحمر الطحالـب الدقيقة عندما تغمر بالمياه، مم

وتتكون النباتات في السبخات . السبخات في جنوب سيناء تلك التي تقع على خليج السويس والبحيرة الملحية لرأس محمد من مجموعات ممتدة تتميز بوجود أنواع سائدة، وهي تشمل

Halocnemum strobilaceum, Arthrocnemum macrostachyum, Halopeplis perfoliata, Limonium pruinosum, L. axillare, Aleurops spp., Zygophyllum album, Nitraria retusa, Suaeda monoica,

and Tamarix mannifera د قليل من هذه ويمكن أن تضم مساحة معينة عد . وهـي مـنظمة في شكل نطاقات يشغل كل نطاق منها مجموعة معينة

الـنطاقات، كمـا يمكـن للنطاق الواحد أن يضم فسيسفساء من أكثر من مجموعة حسب الطبوغرافية المحلية وظروف . التربة

وتـتواجد فـي وديـان السهل الصحراوي الساحلي لخليج السويس أنواع متعددة من المجموعات النباتية يسودها نباتات

).Zygophyllum coccineum(، ونبات الهرم )Haloxylon salicornica(العجرم، ونبات الرمث

. كما يبرز هناك أنواع السنط

وفي خليج العقبة، تنحدر التالل الشرقية لجنوب سيناء بشدة ناحية الشاطئ مما يضيق من اتساع السهل الساحلي والشاطئ نية مرتفعة وهضبة منخفضة من وفي الجزء الجنوبي حول رأس محمد، تتميز المنطقة بشعب مرجا . إلـى حـدد كبـير ويتميز هذا الشريط بالدفء، ويحميه من الرياح الشمالية الباردة سلسلة جبال سيناء، ويشكل رواق . األحجـار الجـيرية

( ورقع من المانجروف من نوع القرم . اسـتوائي تعـيش فـيه العديـد مـن أنـواع النباتات ذات العناصر السودانية

٤٥صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

Avicennia marina ( كذلك يوجد في محمية نبق ثالثة مجموعات متميزة من الكثبان، . د في رأس محمد ونبقالموجو . أحدها يسودها نبات اآلراك، وهو أكثر األنواع أهمية في هذه المجموعة في الشرق األوسط

تشمل و. أنواع فقط من الزواحف على سواحل الخليج، بالرغم من أن هذا قد يعكس غياب المسح الكافي ١٠وقد سجلت

( ، والضب المصري، والسقنقر الخشن، والعظايا القصيرة األنف Ptyodactylus hasselquistiiاألنـواع الشائعة Mesalina brevirostris ( كذلك شوهدت العظايا قصيرة األنف في خليج العقبة، وال توجد في أي مكان . والطريشـة

. آخر في مصر

,Ardeola striata, Egretta gularisلدها في السهول الساحلية، ومنها نـوع مـن الطيور المعروف توا ٣٠وهـناك Pandion haliaetus, Falco concolor, Streptopelia decaocto, Nectarinia osea and Corvus

splendens

للقلق نوع من الطيور خالل هجرة الربيع والخريف، ومنها طائر ا ٢٠٠وتعـبر المـنطقة في أعداد كبيرة ما يصل إلى Gerbillus( نوع من الثدييات، بما في ذلك أرنب الكاب، والفأر المصري الكبير أو فأر الهرم ٢٤كما سجل . األبيض

pyramidum( و فأر أبو شوك قاهري، والضبع المخطط، والغزال المصري ،. المحميات الطبيعية ٦-٣

٣(وتبين خريطة . لمنطقة، أنشأت الحدائق الوطنية والمحمياتنتيجة الرتفاع الوعى بأهمية النظم البيئية البرية والبحرية ل . مساحات هذه المحميات) ٣-٣(موقع الخمس محميات الموجودة في جنوب سيناء، كما يوضح الجدول ) ٣-

محمية رأس محمد

وهي تمتد إلى داخل. كم مربع ٩٧وكانت المساحة األصلية تغطي ، كم مربع ٤٨٠تغطـي محمـية رأس محمد مساحة وتقع في الطرف الجنوبي من شبه جزيرة سيناء، وتحتوي على شعب مرجانية . خلـيج العقبة لتشمل تيران وجزر سنافر

وتشتهر عالميا بالتنوع البيئي على . كما أنها تمثل محطة هامة لهجرة الطيور . ونظـم بيئـية صـحراوية ومانجـروف ولذا تجذب السياح في منطقة شرم الشيخ . في العالم كله أرضها، وثراء الشعب المرجانية التي تعتبر من أفضل الشعاب

.وخاصة الذين يهوون رياضة الغوص تحت الماء

ولذا تستهدف خطة تنميتها تحقيق توازن بين حماية الموارد . وتعد محمية رأس محمد منطقة جذب سياحي وترفيهي كبير ا في زيارات السياح واإليرادات المتحققة، حيث زارها وتنعكس قيمته . الطبيعية من النضوب والتدمير وبين إدرار الدخل

إلى يونيو ٢٠٠٣ مليون جنيه من رسوم الدخول، وذلك في الفترة من يونيو ١١ ألف سائح وحققت إيرادات بلغت ٣٢٩٢٠٠٤ .

محمية نبق

كيلو ٥٧٧مساحة وتزخر بنظم بيئية بحرية وبرية متنوعة تمتد على . كم من شرم الشيخ ٣٥تقـع محمية نبق على بعد وقد تسبب وجود األلغام . ويعـيش فـيها عدد قليل من البدو الذين يشاركون في إدارتها والمحافظة عليها . مـتر مـربع

. في عدم استغاللها لسنوات كثيرة- والتي أزيل معظمها حاليا-األرضية

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ٤٦صفحة رقم

برنامج سيم

داخل وادي كيد أقصى شمال منطقة وتضـم المحمية الشعب المرجانية واألعشاب البحرية والمانجروف الذي يقع عند م وباإلضافة إلى ذلك، توجد . المحيط الهندي، ويجذب الطيور بأعداد كبيرة إلى جانب الالفقاريات واألسماك/ البحر األحمر

وكثبان رملية تزخر بنظم بيئية متنوعة عند وادي كيد، وكذلك نظم بيئية صحراوية ) wetland( بالمحمـية مستنقعات وتتميز الحياة النباتية هناك بثراء الغطاء النباتي وتعدد . في واحدة من أكثر البيئات تنوعا في جنوب سيناء وجبلية مجدبة

. أنواع ٦بدرجة أكثر مما هو موجود في رأس محمد، ويتوطن بمحمية نبق ) نوع ١٣٣تم تسجيل (األنـواع والفصائل الحياة الحيواني، تعد النظم البيئية الصحراوية الموجودة بها وبالـرغم مـن كثافة الحياة البحرية هناك والتنوع الكبير في

. هشة جدا وقابلة للتلف بدرجة كبيرة

ومن بين عومل الجذب الرئيسية في هذه المنطقة رحالت السفاري في الصحراء ومشاهدة الطيور والحيوانات باإلضافة وتمثل نبق موقع ثقافي هام للقبائل . ١٩٩٨لزوار في وقد أنشأ مركز لتثقيف ا . إلى الغوص والرياضات البحرية األخرى

البدوية المتوطنة، حيث ساهم ثراء معرفتهم بالنظم البيئية في المنطقة في وضع أساس استراتيجيات اإلدارة لقطاع حماية . الطبيعة التابع لجهاز شئون البيئة

ألف جنيه في من رسوم ٤٥٠ت بلغت ، محققة إيرادا٢٠٠٣ شهر منذ يونيو ١٢ ألف زائر في ١٤وقد زار نبق

. الدخول

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ٤٨صفحة رقم

برنامج سيم

محمية أبو جالوموتتميز بثراء ما تحتويه من نظم بيئية وساحلية وجبلية . كيلو متر مربع من البر والبحر ٤٥٨تغطـي أبو جالوم مساحة

ساحلية، والترسبات الغرينية المروحية فـريدة مـن نوعها، مثل الوديان الضيقة وينابيع المياه العذبة، والكثبان الرملية ال وتجذب شواطئها الرملية وشعبها المرجانية، الغنية . الشـكل، والشعب المرجانية األحفورية المرتفعة والسبخات الملحية

كما تتميز بثراء الغطاء النباتي بها، حيث سجل فيها ما يقرب من . السـياح القادمون إليها من دهب على ظهور الجمال . نوع تنفرد بها المنطقة وال يوجد مثيل لها في المحميات الساحلية األخرى ٤٧نـوع مـن النباتات المزهرة، منها ١٦٥

. باإلضافة لذلك، يمارس البدو فى أبو جالوم نشاط صيد األسماك معتمدين على وجود سالسل الصخور قرب سطح الماء . المعلومات والبرامج التثقيفية البيئيةويقوم مركز الزوار في الحدود الشمالية للمنطقة بتقديم

محمية طابا

وهي تتضمن الكثير من عوامل الجذب السياحي مثل رحالت السفاري . كيلو متر مربع٢٨٠٠تغطي محمية طابا مساحة تها وكان الهدف من إنشاء هذه المحمية هو المحافظة على جمال المنطقة وتنوع بيئ . إلى عدة مناطق منها األخدود الملون

. الغنية، باإلضافة إلى قيمة االستثمارات الموجودة على طول الساحل

Panthera Pardus(وتزخـر طابـا بالحياة النباتية والحيوانية، حيث تعيش فيها الثدييات النادرة مثل النمر السيناوي

Jarvisi (-أيضا أعداد صغيرة من حيوان ويتوطن . الذى يعيش في هذه المنطقة فقط- هذا إذا لم يكن قد انقرض بالفعل) Capra Ibexnubiana(والتيتل النوبي ) Gazella Dorcas(، باإلضافة إلى الغزال )Caracal Caracal(أم ريشات

٢٤ نوع من الحيوانات المتوالدة، و ٥٠كما تعيش في هذه المنطقة حوالي ). Procavia Capensis Syriaca(والوبـر حية عين (وتستوطن بها حية أبو مريرة وحية هوجسترال ). واحف المسجلة في مصرحوالي ربع الز (نوع من الزواحف

نوع، منها أنواع كثيرة نادرة ومعرضة ٤٨٠كما توجد بها حياة نباتية غنية تضم )). Telescopus Hogstraali(القط . نوع من أنواع النباتات المتوطنة في المنطقة٣٦-٢٨للهجوم، ومنها أيضا

وبخالف األنشطة التقليدية للبدو ذات النطاق الصغير، . وارد المياه، ال تصلح المنطقة لألنشطة الزراعية وبسبب نقص م

. يعتمد النشاط االقتصادي الرئيسي على السياحة

محمية سانت كاترينلبرية وتزخر بتنوع كبير من الحياة ا . كيلو متر مربع من األرض الصحراوية والجبال المرتفعة ٤٣٥٠تغطـي مساحة

ويأتي . من هذه المحمية من التراث الثقافى العالمي % ١٥والمواقـع التاريخـية والثقافية والدينية، حيث تعتبر اليونسكو ألف ٣٠٥بلغ عدد الزوار حوالي (للمحمية أعداد كبيرة من السياح لزيارة دير سانت كاترين والمواقع المسيحية المقدسة

وتستهدف إدارة المحمية تحقيق التناسق والتناغم بين مصالح الوحدة . أثري هام موقع ٢٥كما يوجد بها ). ٢٠٠٣عـام المحلـية للقرية والسكان البدو والدير واألنشطة السياحية بهدف حماية الموارد الطبيعية واألثرية الموجودة على مساحة

. شاسعة من األراضى

.للبدو في جنوب سيناء قبائل بدوية وتعتبر أكبر عدد ٧وتعيش في المنطقة حوالي

٤٩صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

المناطق المحمية فى جنوب سيناء : ٥ رقم جدول

)٢كم(البر )٢كم(البحر )٢كم(اإلجمالى )كم(الساحل

حديقة رأس محمد الوطنية ١٣٣ ٣٢٧ ٤٦٠ ٥٦

سنافير–تيران ١٠٠ ٢٧١ ٣٧١ ٣٠

شرم الشيخ - ٧٥ ٧٥ ١٥

ية نبقمحم ٤٦٥ ١٢٢ ٥٧٧ ٤٧

محمية أبو جالوم ٣٣٧ ١٢١ ٤٥٨ ٢٥

ساحل طابا - ٧٣٥ ٧٣٥ ١٤٧

محمية طابا ٢٨٠٠ - ٢٨٠٠ -

محمية سانت كاترين ٤٣٥٠ - ٤٣٥٠ -

اإلجمالى ٢كم ٨١٨٥ ٢كم ١٦٥١ ٢كم ٩٨٣٦ كم ٣٢٠

المناطق المجاورة للمحميات

البرية المهاجرة، ال ينبغي أن تشمل المحافظة على للوصول إلى سالمة وأمان المحميات الطبيعية وتحسين مستوى الحياة . الطبيعة محميات رأس محمد ونبق وأبو جالوم فحسب، بل ينبغي أن تمتد لتشمل المناطق المجاورة لها

ويعـد الساحل الشمالي بين أبو جالوم وطابا أكثر المناطق ثراء في خليج العقبة على مستوى الحياة النباتية، حيث سجل . نوع عند وادي وطير ٧٢وجود

التراث الثقافي ٧-٣

، وحتى العصر اإلسالمي ) سنة قبل الميالد ٣٠٠٠-٧٠٠٠(تزخر جنوب سيناء بآثار ترجع إلى حقب منذ ما قبل الميالد ، والعصر النبطي ) قبل الميالد ١٠٠٠-٣٠٠٠(وتشمل هذه الفترة العصر الفرعوني ). مـيالديا ومـا تالها ٦٤١مـن (من القرن (والبيزنطي ) الثالث الميالديين –القرن األول (، والرومانى ) القرن الثانى الميالدى -ي قبل الميالد القرن الثان (

). الثالث إلى السابع الميالديين

ومـن أشـهر المواقـع التاريخـية الموجودة في جنوب سيناء المعبد الفرعوني في سربية الخادم، والدير األرثوذوكسي كما ترتبط سيناء في الكتاب المقدس . اترين الذي يرجع تاريخ تأسيسه إلى القرن السادس الميالدي اليونانـي في سانت ك

".سفر الخروج"بـ

وقد وجدت آثار . وقد كان يستخرج من سيناء الفيروز والنحاس والمنجنيز منذ أزمنة ما قبل التاريخ وحتى الوقت الحالى قر فيها النبطيون الذين نشأوا في الجزء الشرقي من شبه الجزيرة العربية، كما است . مساكن ومدافن تشهد على تلك الفترة

. وكانت عاصمتهم تسمى البتراء في األردن . وازدهرت تجارتهم من القرن الثاني قبل الميالد إلى القرن الثاني الميالدى وكان كثير من . ة المسيحية كذلـك توجد شواهد على نشاط الرومان في شبه جزيرة سيناء وخاصة في بداية فترة األدير

وهناك شواهد . األوديـة تستخدم كطرق للتجارة أو للحج إلى دير سانت كاترين، أو للحج إلى مكة في العصر اإلسالمي

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ٥٠صفحة رقم

برنامج سيم

وتوجد اآلن بعثات أثار فرنسية ويابانية وكندية . كثيرة على ذلك من النقوش الصخرية والكتابات الدالة على هذه األحداث .ثات للمجلس األعلى لآلثاروألمانية وكذا بع

كيلو متر مربع من األراضى المحيطة بدير سانت ٤٣٠٠ تشكلت محمية سانت كاترين على مساحة ١٩٩٦ومـنذ عام

و تهدف المحمية إلى المحافظة على المالمح الطبيعية . وهي تضم العديد من المواقع األثرية والدينية والثقافية . كاتريـن فرصة للبدو لكي يعيشوا حسب أسلوب حياتهم الخاص، وإعطاء الفرصة للسياح أن يلمسوا بأنفسهم والثقافية، مع توفير ال

. بعض األشياء التي تجعل هذه المنطقة فريدة من نوعها

تفاصيل هذه المواقع ويحدد ) ١-٣-أ(ويضم ملحق . موقع هام في جنوب سيناء ٦٤وجديـر بالذكـر أنـه يوجد هناك . مواقعها) ٤-٣(وتبين خريطة المناطق الرئيسية بها،

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ٥٢صفحة رقم

برنامج سيم

القاعدة االقتصادية والنمو االقتصادي المتوقع -٤ لمحة عامة وتوزيع العمالة ١-٤

تمثل السياحة اآلن القاعدة االقتصادية في جنوب سيناء، ويعتقد أنها ستكون المحرك الرئيسي للنمو االقتصادي المستقبلي ستخراج البترول الثروات التعدينية، ثم األنشطة الصغيرة نسبيا المتمثلة في تربية الحيوانات ويأتـي بعدهـا ا . للمـنطقة

). وهي أنشطة يقوم بها السكان البدو إلى حد كبير(والزراعة والصيد

امة، وباإلضـافة إلى ذلك، هناك أنشطة اقتصادية أخرى تنبثق من األنشطة السابقة ومشتقة منها، مثل قطاع اإلدارات الع " حدودية"وبسبب األهمية التي توليها الحكومة لجنوب سيناء كمحافظة . ويتـبعه النشـاط الـتجاري والخدمات البسيطة

، وعلى "من خارج المنطقة "- وهو قطاع كبير -، يعتبر قطاع اإلدارات العامة )وخاصـة فيما يتعلق باألسباب األمنية ( . على األقل جزئيا-"أساسيا"ا اقتصاديا أساس هذا المفهوم، يمكن القول بأنه يعد نشاط

وعلى سبيل المثال، يتمثل النشاط االقتصادي . توزيع السكان حسب النشاط والقطاع االقتصادي) ١-٤-أ(ويتضمن ملحق

، %١٣,٦ويتبع ذلك قطاع اإلدارات العامة والدفاع بنسبة . من السكان % ١٥,٤األكبر في الفنادق والمطاعم، ويعمل بها %. ٧,٣والتعدين % ١٠,٧تي الزراعة والصيد بنسبة ثم تأ

السياحة ٢-٤ أهمية السياحة في مصر وجنوب سيناء ١-٢-٤

من إجمالي الناتج القومي، ويعمل بها بصورة % ١١تشـغل السياحة المرتبة األولى في االقتصاد المصري، حيث تمثل ولذا تمثل عملية ١٧. لتمويل مصر بالعملة الصعبة مليون شخص، باإلضافة إلى أنها تعتبر مصدر أساس ١,٢مباشرة

. ترويج السياحة، من جميع جوانبها، سياسة قوية للحكومة المصرية

وللحصول على تصور عن حجم وتركيب السياحة في جنوب سيناء مقارنة بالسياحة على المستوى القومي، فقد تم إعداد ز المركزي للتعبئة واإلحصاء الخاصة بالمنشآت السياحية للسنة المالية استنادا إلى من إحصائيات الجها ) ٢-٤-أ(الملحق ١٠١ويبلغ عدد المنشآت السياحية في جنوب سيناء . ١٨، وهـي أحدث سنة تتوافر عنها معلومات كاملة ٢٠٠١-٢٠٠٠

% ١٥,٧من المنشآت السياحية في كل مصر، و% ٧,١و يمثل هذا . ليلة سياحية ١٨١٣٠٠٠ غرفة، و ١٨١٨٠منشأة، و . إذا حسب عدد السياح األجانب فقط % ١٩,٨ويرتفع الرقم األخير إلى . من الليالي السياحية % ١٢,٧مـن الغـرف، و

من إجمالي % ١٩,١من العاملين في المنشآت السياحية و % ١٧,٤وباإلضـافة إلـى ذلـك، يعمـل فـي جنوب سيناء . اإليرادات

فعلى سبيل المثال، سترتفع . مس نجوم فقط، ألصبحت هذه النسب أعلىوإذا أخـذ في االعتبار المنشآت ذات األربع والخ

وهذا يعكس طبيعة سوق %. ٢٣، ونسبة الليالي السياحية إلى %٢١حصة جنوب سيناء من إجمالي الغرف الفندقية إلى

٩ صفحة -٢٠٠١ –برنامج التنموي اإلقليمي لجنوب سيناء التصور المبدئي لل ١٧ إحصائيات عن أنشطة الفنادق والقرى السياحية الفنادق العائلية -٢٠٠١-٢٠٠٠ التعداد السكاني لعام - الجهاز المركزي للتعبئة واإلحصاء ١٨

٢٠٠٣ أبريل -في القطاع العام والخاص) البنسيونات(

٥٣صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

سبة ويصل المعدل بالن . من المنشآت تحت شرائح الثالث واألربع أو الخمس نجوم % ٧٧السـياحة هناك، حيث تصنف %.٣٣لمصر كلها إلى

على % ٣٧,٤بالنسبة لجنوب سيناء مقابل % ٤٠,٨(فبينما تتشابه معدالت اإلشغال تقريبا . وهـناك اخـتالفات واضحة

وباإلضافة إلى ذلك، . على المستوى القومي ٢,٧٨ مقابل ٤,٦٩، يرتفع متوسط الليالي السياحية إلى )المسـتوى القومى غرفة للمنشأة على ٨١ غرفة بالمنشأة مقابل ١٨٠(في جنوب سيناء عن المستوى القومي يـزيد حجم المنشآت السياحية

كما توجد هناك فنادق خمس نجوم وقرى سياحية في جنوب سيناء يصل متوسط عدد الغرف الفندقية ). المستوى القومي . غرفة على المستوى القومي٢٠٨ غرفة في المنشأة الواحدة مقابل ٤٣٦فيها

١,٧) حسب األرقام المستمدة من السياح المسجلين بالفنادق (٢٠٠٢د الزيارات السياحية في جنوب سيناء في ويـبلغ عد

وينبغى إضافة الزوار المقيمون في فيالت خاصة ومجمعات إسكانية سياحية إلى . ١٩ ألف مصري ٥٩٠ملـيون مـنهم . نشآتاإلجمالى السابق ولكن ال توجد أرقام يمكن الحصول عليها من هذه الم

طبيعة السياحة في جنوب سيناء ٢-٢-٤

تعتـبر السياحة في جنوب سيناء سياحة منتجعات بحرية بشكل رئيسي ويسودها نظام المجموعات السياحية الكبيرة التي على سبيل المثال . ومعظم السياح الذين يفدون إلى المنطقة من السياح األجانب . تـتأثر بسهولة بتكاليف الرحلة السياحية

وتمثل السياحة الفردية . فقط من السياح المصريين% ١٤ ، وبلغت ٢٠٠٠/٢٠٠١عام % ٨٦بلغت نسبة السياح األجانب . والمجموعات الصغيرة شريحة صغيرة في السوق السياحى

وتعتـبر جنوب سيناء مقصدا هاما وناميا للسياح األروبيين، حيث أن ساحل البحر األحمر المصري هو أقرب نقطة إلى

من % ٩٠كما تتميز المنطقة بجوها الدافئ طوال السنة على شواطئها البحرية حيث تسطع الشمس على مدار . وروبـا أوتمتد فيها السواحل إلى عدة مئات من الكيلومترات، وتزخر بالشعب المرجانية المشهورة عالميا، وتتميز . أيـام السـنة

ولذا . كان، باإلضافة إلى وجود بنية تحتية جيدة للسياحة بوجـود أراضـى صحراوية بكر غير مأهولة في معظمها بالس تتمـتع جـنوب سـيناء بمكانـة راسخة في السوق األوروبي الكبير للسياح والباحثين عن دفء الشمس والبحر لقضاء

. إجازاتهم

اوح عدد وتتر. ٢٠وتـتكون المنشآت السياحية في جنوب سيناء إما من قرى سياحية أو فنادق أربع نجوم أو خمس نجوم مطاعم، ومسبحين، وأنشطة شاطئية، ومركز لياقة ٥-٣، ) سرير ٨٠٠-٤٠٠( غرفة ٤٠٠ إلى ٢٠٠الغـرف بهـا من

كما يمكن أن يكون بها مركز للغطس والمنشآت الترفيهية األخرى . بدنـية، محـال للمنتجات التذكارية ومحال خردوات ، ومحطة )أو وحدة للتعويض على األقل ( كهرباء خاصة بها وعادة ما يوجد في المنشأة وحدة توليد . مـثل كازينو قمار

. لتحلية المياه ومحطة لمعالجة الصرف الصحي لتستخدم المياه المعالجة الخارجة منها في ري األشجار والحدائق

ة جنوب سيناءمركز معلومات محافظ: المصدر ١٩، حيث تتكون األولى من مباني مشيدة في أدوار فوق بعضها البعض، بينما تكون "القرى السياحية"و" فنادق المنتجعات"ال يوجـد فـرق واضح بين ٢٠

. ولكن كالهما يتميز بتوافر نفس الخدمات والمميزات وإمكانية الوصول إلى الشاطئ. الغرف في الثانية منتشرة في الموقع

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ٥٤صفحة رقم

برنامج سيم

ألفواج وعـادة مـا تكون نسبة اإلشغال في المنشأة السياحية أكثر بقليل من النصف، وفي حاالت استثنائية قليلة، تأتي ا . ، وتكون الترتيبات مجهزة لها من نقطة المنشأ في بالدها ) فرد ٥٠-٢٠تتكون من (السـياحية فـي مجموعات منظمة

أما المصريون فيفدون إلى المنطقة بأعداد كبيرة . وعادة ما تكون جنسيات الزائرين إيطالية، إنجليزية، ألمانية أو روسية . فقط في مواسم اإلجازات المحلية

ـ من داخل المنتجع نفسه، ) وكل شيء يشتريه (ثل استراتيجية المنشآت السياحية في توفير كل شيء يحتاجه الضيف وتتم

ومن أنظمة اإلقامة المنتشرة اإلقامة كاملة أو . مـع ترتيب رحالت الغطس والرحالت الترفيهية من جانب الفندق نفسه . نصف إقامة

على سبيل المثال، تنتعش الحياة التجارية . مطية المرسومة لمنشأة سياحية وبالطـبع هـناك إسـتثناءات لهذه الصورة الن وتنتشر الفنادق الصغيرة والمنتجعات في دهب ونويبع، وفي رأس سدر . والترفيهية في شرم الشيخ خارج حدود الفنادق

. التي تستهدف شريحة السوق المصرية

وال يزال هدف السياح في المجئ . ذ انطالقتها في الثمانينات وقـد استمرت طبيعة سياحة المنتجعات في جنوب سيناء من إلـيها هو التمتع بالشمس والشواطئ واالشتراك في األنشطة البحرية، ومنها رياضة الغوص التي تتمتع بشهرة عالمية،

السياحة ويجري حاليا ترويج ألنواع أخرى من السياحة مثل . وكـان لـنموها السريع هناك سببا جزئيا في هذه السمعة وسياحة السفاري والمغامرات الطبيعية واإلثنية، بالرغم من أن أعداد السياح ، )دير سانت كاترين وجبل سيناء (الثقافـية

. المشتركين في هذه األنشطة ليست كبيرة القطاع الخاص الرئيسى في السياحة بجنوب سيناء ٣-٢-٤

هى أهم القائمين بأدوار رئيسية في تسويق السياحة بجنوب تعـد شـركات طـيران الرحالت السياحية األوربية الكبيرة وتعـرض هـذه الشركات عادة نظم رحالت مختلفة ألي عدد من الدول، مع عروض أسعار تنافسية، ألن أهم . سـيناء

أيام في ٧-٦ دوالر لمدة ٥٠٠-٤٥٠ويصل السعر القياسي اليوم إلى . عنصر في إقبال العميل على رحلة ما هو السعر وال يمكن رفع هذا السعر بسهولة نظرا للمنافسة القوية في . جع شاطئي بنصف إقامة، بما في ذلك السفر واالنتقاالت منـت

وغالـبا ما تضاف إلى الرحلة رحالت جانبية ثقافية أو طبيعية، ولكن يراعي عدم التغير في مستوى األسعار . السـوق . بدرجة كبيرة

وقد يكون . ثمر المصري في مجال المنتجعات أهم العب في سياحة جنوب سيناء ومـن وجهة نظر االستثمار، يعد المست

وعادة تستثمر الملكية في األرض المشتراة من . المسـتثمر قطـاع خاص أو شركة مصرية فيما عدا بعض االستثناءات ويوجد . الخاصةالحكومـة، ويتم تمويل معظم أعمال التطوير واإلعداد من خالل قروض من البنوك المصرية العامة أو

بصرف -القليل من شركات االستثمار الخليجية التي تعمل في مجال االستثمار في جنوب سيناء، ولكن معظم المنتجعات وهناك عدد من المنتجعات والفنادق المملوكة للدولة مثل . تعتمد على رأس المال المحلي -الـنظر عن نوعها أو حجمها

. التي تديرها هيلتونفنادق هلنان ومعظم سلسلة الفنادق

وتعـد شركات إدارة المنتجعات هى أحد القائمين بدور رئيسى في سياحة جنوب سيناء، وهي عادة شركات إدارة متعددة الجنسـيات، مـثل هيلـتون وشيراتون وماريوت وسونيستا، الخ، وخاصة فيما يتعلق بالفنادق خمسة نجوم وثالثة وأربع

٥٥صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

بين المستثمر وشركة اإلدارة قبل البدء في مشروع البناء، بحيث يمكن إدراج متطلبات وعـادة يتم توقيع اتفاقية . نجـوم وتقوم شركة ). بالرغم من أنه قد يحدث استبدال لشركات اإلدارة بعد االنتهاء من البناء (شـركة اإلدارة بالنسبة للتصميم

. أو صافي اإليرادات / أساس نسبة اإلشغال و اإلدارة بدفع أجر سنوي محدد للمستثمر أو يتم الحساب بصيغة معينة على ، ثم تتفاوض على )Tour Operators(وتقوم الشركة بتسويق الغرف بالتعاون مع الشركات المنظمة للرحالت السياحية

ونظرا للزيادة الكبيرة في السعة الفندقية في قطاع المنتجعات، وبسبب ما تتحمله . أسـعار الغـرف للمجموعات السياحية دوالر ٢٥-٢٠ويسود حاليا سعر . اإلدارة من تكاليف تشغيل ثابتة، ال بد من أن تكون أسعار الغرف تنافسية شـركات

للفـرد فـي المجموعات السياحية للغرفة في الليلة الواحدة بالنسبة للفترات خارج الموسم في منشآت خمس نجوم، بينما وهذا النظام يرجع إلى أن المنشأة تأمل من وراء هذا . دوالر أمريكي ١٠٠يصـل السـعر للسائح الفردي إلى أكثر من

. السعر أن ينفق الضيف الكثير على الطعام والمشروبات والمزارات السياحية والخدمات التي تقدم في داخل المنتجع

وهـناك العـب رئيسى آخر في مجال السياحة بجنوب سيناء، وهو وكيل السياحة المحلي، وهي شركات مصرية تقوم ولهذه ). بما في ذلك الرحالت إلى القاهرة والصعيد (تيـب أعمـال الـنقل واالنتقاالت والرحالت الثقافية والطبيعية بتر

ومن الشائع أن . الشركات أهمية متزايدة، ألنها تقوم أحيانا بالتفاوض على صفقات أفضل مع الفنادق والمنتجعات الفردية . اإلعالن عن ترتيبات رحلة معينةتقوم الشركة بتغيير المنتجع المتفق عليه بعد

وهناك عدد من وكالء القطاع الخاص الثانويين ومنهم شركات الطيران وشركات النقل البري، ووكالء السياحة المحليين، وتأجـير السـيارات، الخ، باإلضافة إلى مشغلي مراكز الغطس والقوارب وسائقي السيارات األجرة والمطاعم والمقاهي

. منتجات التذكارية السياحية، الخومحال بيع ال

فمثال يوجد لدى إتحاد الفنادق . وباإلضـافة إلـى ذلـك، هناك مؤسسات هامة تعمل في قطاع السياحة في جنوب سيناء المصرية فرع عالى النشاط في شرم الشيخ، وتتبعه لجان خاصة بالبيئة وتنمية الموارد البشرية، الخ، وهي تجتمع بصفة

. أيضا اتحاد مستثمرو جنوب سيناء، واتحاد مراكز غطس جنوب سيناءوهناك . منتظمة التوزيع الجغرافي الحالي للمنشآت السياحية ٤-٢-٤

الخاصة بالمنشآت السياحية في جنوب سيناء، مقسمة حسب فئة ٢٠٠٣بيانات شهر سبتمبر ) ٣-٤-أ(يعـرض الملحق إما قرى سياحية أو فنادق سياحية، وبإجمالي طاقة فندقية تبلغ منشأة، معظمها ٢٧٤ويصل عددها إلى . المنشأة وموقعها

% ٤٥ومن هذا الرقم اإلجمالي، تبلغ نسبة المنشآت ذات الخمس نجوم أكثر من . ٢١ سرير ٧٢٤٢١ غـرفة، و ٣٧٤٢٩في المنشآت ذات النجمة الواحدة % ١في منشآت ثالثة نجوم، وأقل من % ١٠ نجوم، و ٤غرف % ٢٥مـن الغرف، و

غرفة في ٣٧٧ويتراوح متوسط عدد الغرف في المنشأة من . في المنشآت التي جاري تصنيفها % ١٧جمتيـن، و أو الن في منشآت النجمتين، و ٣٨ في الثالث نجوم، و ٨٥ غرفة في منشآت األربعة نجوم، و٢٠٧المنشـآت الخمس نجوم، و

. في المنشآت الجاري تصنيفها٥٢ غرفة في منشآت الغرفة الواحدة، و ٣٠

تعاظم السياحة بشرم الشيخ في قطاع السياحة بجنوب سيناء، حيث ) ٣-٤-أ(يبين التوزيع الجغرافي للمنشآت في ملحق وهناك أماكن أخرى . في حالة المنشآت خمس نجوم % ٨٨من الغرف السياحية، وترتفع هذه النسبة إلى % ٧٣توجد بها

مركز معلومات محافظة جنوب سيناء: المصدر ٢١

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ٥٦صفحة رقم

برنامج سيم

، وفي %٥,٦، ورأس سدر %٧,٩، وفي دهب %٨,٣سبة إلى لها حصة صغيرة من إجمالي الغرف، ففي طابا تصل الن %. ٣األماكن األخرى أقل من

ويوجـد بشـرم الشيخ المطار الدولي الوحيد في المحافظة، وقد زاد اتساع المدينة إلى الدرجة التي تحتاج فيه إلى نطاق

عظم التوكيالت السياحية وتوكيالت على سبيل المثال، تتوافر بها م . عـريض مـن األنشطة والخدمات السياحية الثانوية مثل رحالت (تأجـير السـيارات، والبـنوك والخدمات الطبية التي تخدم السياح، إلى جانب المنشآت الترفيهية الخاصة

). السـفاري والرياضيات المائية، والمالهي ومراكز ركوب الخيل ومراكز الجولف واللياقة البدنية ، ودور السينما، الخ وتعد دهب المركز اآلخر الوحيد الذي يوجد بها أنشطة . ا معظم مراكز الرياضات البحرية مثل الغطس كمـا تـتواجد به

. غطس ملحوظة

وهـناك ظاهرة أخرى جعلت من شرم الشيخ منطقة فريدة في جنوب سيناء وهي النمو السريع في عدد الفيالت الخاصة ن في مصر والمصريين بشغل شقق وفيالت صغيرة في مناطق والمجمعات السكنية السياحية، حيث يقوم األجانب المقيمي

وهذه المناطق التى قام بتطويرها مستثمرون مصريون، قد تم بيعها إلى . تقـع وسط مناظر جميلة في أجزاء كثيرة منها على أن ويبرهن هذا النمو السريع لهذه الظاهرة . المصـريين واألجانب، أو تم تأجيرها إما مباشرة أو بنظام التايم شير

شـرم الشـيخ قد أصبحت مدينة المنتجعات الكبيرة، التى يمكن أن توفر الخدمات الترفيهية والرياضية والشاطئية لجذب . األفراد المستقلين عن المجموعات السياحية النمطية

النزعات اإلحصائية التاريخية للمنشآت السياحية ٥-٢-٤

، مقسمة ٢٠٠٣ إلى ١٩٩٦ت السياحية العاملة في جنوب سيناء من الفترة األرقام الخاصة بالمنشآ) ٤-٤-أ(يضم الملحق وتبين الصورة اإلجمالية التي ترسمها هذه اإلحصائيات زيادة كبيرة سنوية في عدد ٢٢. حسـب فـئة تصـنيف المنشأة

رف ، وقد زادت عدد الغ ١٩٩٦ في ٨٨ بعد أن كانت ٢٠٠٣ في ٢٢١المنشآت وسعتها، حيث وصل عدد المنشآت إلى . ٢٠٠٣ في عام ٣٥٧٨٢ إلى ١٩٩٦ في عام ٦٩٧٩من

تصنيف السياح والمواسم السياحية ومعدالت اإلشغال ٦-٢-٤

تقسيم السياح ) ٥-٤-أ(ويعرض الملحق . ٢٠٠١٢٣يمكـن تقسيم السياح القادمين إلى جنوب سيناء حسب الجنسية عام وكما هو موضح . ي السياح والليالي السياحية حسـب الجنسـية علـى مستوى جنوب سيناء ومصر كلها، وكذلك أجمال

٢٣,٥ويمثل المصريون . من إجمالي السياح والليالي السياحية% ٥٠، يشكل السياح من أوربا الغربية )٥-٤-أ(بالملحق ومن المعروف أن السياح من أوربا الشرقية، وخاصة روسيا، أصبحوا يمثلون %. ١١,٩، واألوروبـيون الشرقيون %

. مية من إجمالي الضيوف في جنوب سيناءنسبة أكثر أه

. سبتمبر -أبريل، والثانية أغسطس -وهـناك توزيع أكثر معقولية خالل العام، مع وجود فترتي ذروة، األولى في مارس . وبالعكس يعد نوفمبر أقل شهر ويتبعه أكتوبر

مركز المعلومات بالمحافظة، الطور: المصدر ٢٢ مركز معلومات محافظة جنوب سيناء: المصدر ٢٣

٥٧صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

خالل % ٨١إلى % ٦١اء من ، تراوحت نسب اإلشغال في جنوب سين ٢٠٠١ إلى ١٩٩٨وطـبقا إلحصائيات الفترة من . ، تعتبر هذه المعدالت أفضل من المتوسط القومي لنفس الفترة )١-٤(وكما يتضح من الجدول . ٢٠٠١-١٩٩٨الفـترة

ويالحظ أن التعريفات التي . بلغت نسبة اإلشغال معدل منخفض بسبب أحداث الحادي عشر من سبتمبر ٢٠٠١وفي عام شغال الغرف مختلفة وتعطي نتائج أعلى من التعريف الذي يستخدمه جهاز التعبئة تسـتخدمها وزارة السـياحة بالنسبة إل

). ٣-٤-أ(واإلحصاء المستنتج من الملحق

معدالت أشغال الفنادق : ٦ رقم جدول

السنة (%)جنوب سيناء (%)المعدل القومى

١٩٩٨ ٦١ ٤٥

١٩٩٩ ٨١ ٦٧

٢٠٠٠ ٨٠ ٧٣

٢٠٠١ ٦٥ ٦١

٩١-٩٠ السياحة فى أرقام، عام – ٢٠٠١وزارة السياحة، مصر، : المصدر

، سجلت )وهو عام سئ بالنسبة للسياحة العالمية (٢٠٠٢وتـتفاوت نسبة اإلشغال في جنوب سيناء بنسب كبيرة، ففي عام ويبين ٢٤%.٢٢,٩، وطابا %١٠,١، وسانت كاترين %٢١,٤، ونويبع %٢٢، ودهب %٦٣,٤النسـبة فـي شرم الشيخ

. سيادة شرم الشيخ الحالية في مجال جذب السياح في جنوب سيناء- بطريقة أخرى-هذا

محافظة جنوب سيناء-مركز المعلومات: المصدر ٢٤

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ٥٨صفحة رقم

برنامج سيم

الغطس والغوص باستخدام السنوركل والرياضات المائية األخرى: السياحة المتخصصة ٧-٢-٤ائية وأنشطة الغطس ، تتركز الرياضات الم )المشهورتان بتوافر إمكانيات التزلج على الماء (فيما عدا رأس سدر والطور

وتعد دهب المكان الوحيد الذي يشتهر . فـي مدن خليج العقبة، وخاصة في شرم الشيخ حيث توجد أعلى نسبة تواجد لها . بإمكانيات ممارسة رياضة الغوص

مراكز الرياضات المائية

ارب ذات القيعان الزجاجية، توفر معظم الفنادق المركز الرياضات المائية للغوص باستخدام السنوركل ورحالت في القو وبالرغم من عدم توافر البيانات المتعلقة بهذه األنشطة، إال أن معظم فنادق الثالث واألربع . والـتزلج علـى الماء، الخ

مركز مع ١٢٠والخمـس نجـوم ترتـبط بمراكز الرياضات المائية، بحيث يمكن القول أن عدد تلك المراكز يزيد على . أنبوبة السنوركلومن أشهر األنشطة التي تلقى رواجا رحالت الغوص باستخدام . قلةاستبعاد المراكز المست

الغوص

وتتركز . يمـتلك غـير المصريين معظم مراكز الغوص ويقومون بإدارتها وتشغيلها، وهي عادة تقدم خدماتها لألجانب مواقع الغوص في ) ١-٤(ن الخريطة وتبي). ٢-٤(معظم هذه المراكز والمواقع في شرم الشيخ كما هو مبين في جدول

. جنوب سيناء

طقهامواقع وأعداد مراكز الغطس ومنا: ٧ رقم جدول

المواقع مراكز الغطس مناطق الغطس

شرم الشيخ ٩٢ ٣٤

دهب ٥٩ ١٥

نويبع ٤ ٨

طابا ٢ ١٥

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ٦٠صفحة رقم

برنامج سيم

قارب لنشاط الغوص، معظمها تعمل بموجب عقود مع مراكز الرياضات ٢٥٥شيخ حوالي يوجد حاليا في منطقة شرم ال . أصدر المحافظ قرارا بمنع إصدار تراخيص لقوارب جديدة في شرم الشيخ١٩٩٩وفي عام . المائية والغطس

الناتج من عملية وتهتم صناعة الغوص بموضوع السالمة بدرجة كبيرة نظرا للمخاطر التي قد تنشأ من انخفاض الضغط

ونظرا ألهمية شرم الشيخ كأكبر مركز لصناعة الغوص، تتوافر بها العديد من خدمات الدعم في المنطقة، بما . الغـوص في ذلك المركز الطبي لعالج حاالت انخفاض الضغط، ومركز شرم الشيخ للبحث واإلنقاذ، ومستشفي شرم الشيخ الدولية

. الت انخفاض الضغطوالذي يوجد به أيضا مركز لعالج حا تمويل المشروعات السياحية ٨-٢-٤

، كان من الممكن للمستثمرين الحصول على قروض بسهولة من البنوك المصرية العامة أو ٢٠٠٠-١٩٩٩حـتى عـام . وكان هذا أحد العوامل الرئيسية في نمو المنشآت السياحية في التسعينات. االستثمارية

نوك المصرية معرضة لضغوط خفض القروض المتعطلة، وزيادة المتطلبات من أصبحت الب ٢٠٠٠ولكـن مـنذ عـام

ونتيجة لذلك، أصبح تمويل المشروعات السياحية عن طريق . الضـمانات، والقيام بإصالح نظم التمويل االستثماري بها ت التنمية في القـروض أكـثر تقـيدا مـن ذي قبل، ويتوقع كثير من المالحظين أن يستمر التباطؤ الحالي في مشروعا

. المستقبل المنظور

وقد كانت عمليات الفشل في التمويل مشكلة تواجه كثير من المشروعات السياحية في جنوب سيناء، وحتى قبل اإلنكماش وبالرغم من أن األجهزة الحكومية تشترط أن يثبت المستثمر قدراته المالية قبل . الحالـي فـي القروض البنكية المتاحة

ونتيجة لذلك، تعاني جنوب . األرض الالزمة للمشروع، كانت هناك وسائل كثيرة للتهرب من هذه الشروط اإلفـراج عن سيناء من وجود عدد من المشروعات المتوقفة أو التي أشهرت إفالسها، وخاصة في الشريط الممتد من طابا إلى نويبع،

.ورأس سدر، ودهب، وأيضا في نبق، وحتى شرم الشيخ نفسها

الحرية القانونية في أخذ األرض مرة ثانية إذا فشل المستثمر السياحي في الوفاء بالتزاماته التعاقدية، وخاصة فيما وللدولةومع ذلك، تحجم السلطات المعنية عن القيام بهذا اإلجراء بسبب القوة السياسية . يتعلق بالجدول الزمني المحدد للمشروع وبسبب غموض المعاني الضمنية القانونية حول كيفية التصرف في الموقع الذي التـي يتمتع بها الكثير من المستثمرين،

وبدال من ذلك، كانت تمنح فترات سماح إضافية . تمـت مصادرته والذي أنفق عليه بالفعل مقدار كبير من االستثمارات ٦ب سيناء لمصادرة مع انطالق مبادرة محافظ جنو ٢٠٠٣وقد بدأ هذا التوجه في التغيير في عام . لمعالجـة الوضـع

ويقال أن هذه المواقع قد تم . مواقـع فـي نبق كان قد تم شرائها ولكنها ظلت معظمها متعثرة ولم تحقق التنمية المطلوبة . إعادة بيعها لمستثمرين آخرين، ولكن الزالت هناك مشكلة التصرف في المشروعات الفاشلة غير المكتملة

٦١صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

سياحية النمو المستقبلي للمنشآت ال ٩-٢-٤وتبين تخصيصات األراضي والخطط المستقبلية وجود . تمـيز الـنمو السـياحي في جنوب سيناء في الماضي بالسرعة

ومن أفضل مؤشرات النمو المستقبلي وإمكانيات السياحة في المنطقة عدد الغرف . مسـاحات كبـيرة لمـزيد من النمو - المنتزة، دهب، نويبع -شرم الشيخ، نبق (طاع في جنوب سيناء الفندقية تحت اإلنشاء أو المخطط لها في كل منطقة أو ق

). طابا، رأس سدر، سانت كاترين، الطور، أبو زنيمة

وقد استخدم العديد من المصادر لتحديد األرقام الخاصة بالنمو المرتقب في عدد الغرف الفندقية ومن هذه المصادر مركز وقد . ومجالس المدينة المعنية، ومن تحليل الخرائط والزيارات الميدانية المعلومـات بالمحافظـة، وجهاز تنمية السياحة،

جمعـت الجـداول التي تحتوي على بيانات كل قطاع من القطاعات الجغرافية، ثم عرضت النتائج الخاصة بكل جنوب ). ٣-٤-أ(سيناء في ملحق

تحت اإلنشاء % ٣٤تعمل، و% ٢٧ع، منها مشرو٧٩٧ ألف غرفة في ١٣٩وتقدر الطاقة اإلجمالية لجنوب سيناء حوالي

وستضاعف شرم الشيخ طاقتها الفندقية إلى ). أي تم تخصيص األراضي الالزمة لها (مخطط لها % ٣٩، و )أو متعطلة (من اإلجمالي % ٤٧ ألف غرفة، أي ٦٥المنتزة، ستصبح الطاقة اإلجمالية بها -فإذا أضيفت منطقة النبق . غرفة ٤٣٦٠٠

ورأس %) ٢٧( نويبع - وستزداد نسبة التنمية في طابا ٢٥%). ٧٣ أقل من المعدل الحالي وهو أي(فـي جنوب سيناء %). ١٨(سدر

. كم من الطور إلى محمية رأس محمد ٧٥وتجدر اإلشارة إلى أن حسابات الطاقة الفندقية ال تشمل الساحل البكر بطول

المنطقة، بحيث تحتوي على ثالثة مجمعات لمنتجعات وقـد أعـدت الهيئة العامة للتخطيط العمراني خططا محددة لهذه وباستخدام معايير التخطيط . فدان ٩٢٠٠متكاملة في رأس السبيل وشمال رأس الكنيسة، ورأس الكنيسة، بمساحة إجمالي

. غرفة١١٧٠٠ قرية سياحية أو حوالي ٣٩المستخدمة من قبل الهيئة، ستسمح هذه المنطقة البكر بإنشاء ا وتحديات السياحة في جنوب سيناءقضاي ١٠-٢-٤

تعد جنوب سيناء قصة نجاح على صعيد التنمية االقتصادية، حيث نمت فيها األنشطة السياحية من مستوى الصفر تقريبا كما وفرت . على األقل من إجمالي الناتج القومي % ٢٥من السعة السياحية القومية، ولتساهم بنسبة % ٢٠إلى أكثر من

". تصدير خفي"ن فرص العمل، باإلضافة إلى مساهمتها القيمة في ميزان مدفوعات مصر في صورة عشـرات اآلالف م لـيس هـذا فحسب، بل أن جنوب سيناء تمثل أحد األمثلة النادرة للتنمية اإلقليمية التي تنشأ بعيدا عن وادي النيل، حيث

استعادة التمويل الحكومي من خالل الضرائب تكاملـت موارد الحكومة المصرية مع استثمارات القطاع الخاص، ثم يتم . العادية واإليرادات األخرى

وتتمتع مصر . وهي أكثر القطاعات نموا في االقتصاد العالمي . من السياحة في العالم كله % ١وتمثل السياحة في مصر

وتشير كل . لعب دور كبير بإمكانـيات واسـعة لزيادة االقتصاد القائم على السياحة، وإمكانية مشاركة جنوب سيناء في

.سوف يتحول في النهاية إلى منتجعات فندقية) MFO ( يفترض في حساب الطاقة الفندقية لشرم الشيخ أن موقع القوة المتعددة الجنسيات والمراقبين ٢٥

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ٦٢صفحة رقم

برنامج سيم

على األقل من السياحة القومية % ٤٠المؤشرات إلى استمرار النمو القائم على السياحة، بل تسارعه، ويعتقد أنها ستمثل . ٢٦ ٢٠١٣بحلول

وسـتتوقف قـدرة جنوب سيناء على الوصول إلى تحقيق إمكانياتها اإلقتصادية الكاملة واستمرار نجاحها على عدد من

.ر التي نعرض لها فيما يلياألمو

مخاطر من خارج المنطقةلقد كانت السياحة في مصر دوما حساسة بالنسبة للعالم واألحداث اإلقليمية، فمثال انخفض عدد السياح بشدة إلى أقل من

ومن المحتمل حدوث مثل هذه األحداث مستقبال، وال تستطيع . ٢٠٠٢-٢٠٠١ وعام ١٩٩١-١٩٩٠النصـف فـي عام ـ تبدو أقل - وبالتحديد في شرم الشيخ -ومع هذا، فالسياحة في جنوب سيناء . ل الكثير للحد من هذه المخاطر مصـر فع

وفي األزمات الخارجية الماضية، قدمت الحكومة . تأثـرا بمـثل هـذه األحداث السلبية من األماكن األخرى في مصر . لقروض البنكية وعن طريق إجراءات أخرى المصـرية يـد العون إلى المشروعات السياحية عن طريق تأجيل سداد ا

. ومثل هذا المنهج في التعامل مع األزمات، بالمشاركة مع اإلتحادات السياحية المصرية، يمكن أن يأخذ شكال رسميا

التدهور البيئيياة البحرية، يشير الكثير من الخبراء والمالحظين في قطاع السياحة إلى تدهور البيئة وخاصة نظم الشعب المرجانية والح

ومن المعروف أن للنظم البيئية البحرية لها ما يسمى بـ . حيـث أن نمـو السياحة في جنوب سيناء يمثل أكبر تهديد لها محدودة، وثمة مؤشرات واضحة على تجاوز هذه السعة مما ظهر في تدهور ) carrying capacity" (سـعة تحمـل "

:البيئة المرجانية وانحسارها من جراء ما يلي

تلوث المحيط من بقع الزيت وصرف مياه الصرف الصحي غير المعالج من القوارب •

حركة التنمية الساحلية واإلنشاءات •

)مثل الغوص ورسو قوارب الغوص(األنشطة المتعلقة بالسياحة نفسها •

وقد ذكرت . توال يعرف على وجه التحديد مدى مساهمة كل عنصر من العناصر السابقة، أو درجة التدهور بمرور الوق من % ٣٠-٢٠الـتقارير أنه يوجد تناقص وانحسار للغطاء المرجاني الحي في المناطق الساحلية المصرية يقدر بحوالي

وهناك العديد من التقارير التي تفيد بوجود تدهور مماثل حول مواقع الغوص الرئيسية في . ١٩٩٦٢٧ إلى ١٩٨٧الفـترة ا التدهور اهتماما كبيرا، مستشهدا بحقيقة أن خليج نعمة ال تزال موقع غوص ومع ذلك، ال يعير البعض هذ . جنوب سيناء

. سنة من التنمية في شرم الشيخ٢٠جيد بعد

وبالـرغم من أن جنوب سيناء تزخر بالحياة البحرية، إال أنه من المهم تحديد إلى أي مدى يمكن أن يؤثر التدهور البيئي من السياح % ٣٠ويقدر أحد التقارير أن . نوب سيناء ويكبح من نمو قطاع السياحة المحتمل للحياة البحرية على جاذبية ج

أن الغوص باستخدام % ١٦األجانب في شرم الشيخ يعتبرون الغوص السبب الرئيسي وراء زيارتهم المنطقة، بينما اعتبر

. المميزات التنافسية لجنوب سيناء معروفة جيدا ٢٦( تأليف سيزار وآخرين، وحدة التقييم والمتابعة - التقييم االقتصادي للشعب المرجانية المصرية– )EEPP(البرنامج المصرى للسياسات البيئية ٢٧

MVE(

٦٣صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

ية وعوامل الجذب الثانوية السـنوركل هـو السـبب الرئيسـي، بيـنما أعطى الباقي األولوية لألنشطة الشاطئية الترفيه وفي النهاية يبقى التساؤل حول إلى أي مدى سوف يظل تدهور الشعب المرجانية إلى انخفاض في أعداد . ٢٨للمنتجعات

ولكن بما أن السياحة هي محرك النمو الوحيد في جنوب سيناء، سيكون من األصلح بذل كل . السـياح أمرا غير واضحا وقد اتخذت " لحماية األوزة التي تبيض ذهبا "ب تدمير الشعب المرجانية والحياة البحرية الجهـود للتخفيف من وطأة أسبا

بـالفعل العديـد مـن اإلجراءات في جنوب سيناء للحد من األنشطة التي تساهم في التدهور، ويجري اآلن التوعية بهذه لطبيعية التي يعتبر استمرار دورها أمرا ومـن أهم األجهزة المعنية بالمحافظة على البيئة إدارات المحميات ا . المشـكلة

ويلخص الفصل العاشر التهديدات البيئية لصناعة السياحة، ويحدد القضايا ذات األولوية لكي يمكن . حـيويا وجوهـريا . مواجهة هذه التحديات

المنافسة المتناحرة وضياع نوعية السياحة

، وصل هذا ٢٠٠٢وفي عام . ير الغرف بتخفيضات كبيرة تمـيل الفـنادق والمنـتجعات، في األوقات العصيبة، إلى تأج االتجـاه إلى المستوى الذي جعل من محافظ جنوب سيناء يطلب من مديري الفنادق وقف المنافسة المتناحرة التي كانت

وبالرغم من أن سوق سياحة المنتجعات في المنطقة يتميز بقدرة أكبر على . تهـدد الوضـع المالـي لكثير من المنشآت واستعادة عافيته سريعا باختالف عما هو الوضع عليه في الغردقة، إال أن التخفيضات الشديدة في هياكل األسعار " طفوال"

فـي السوق يمكن أن تمثل تهديدا خطيرا للنمو المستمر في جنوب سيناء خاصة وأن ذلك سيؤدي إلى تثبيط المستثمرين . المحتملين

ار للسياحة النوعية، بمعنى السياح الذين لديهم استعداد للدفع للحصول على ما ويوجـد بالفعل مؤشرات على وجود انحس

وتتعلق هذه المشكلة بدورها بالنمو السريع جدا في عدد الغرف . هـو أكـثر مـن مستوى الرحالت السياحية الرخيصة يدة، يصعب تصور كيفية الحد ولتوافر هذا العدد الكبير من الغرف الجد . الفندقية وحاجة المستثمرين والمالك إلى شغلها

وفي رد فعل من جانبه للزيادة في السعة الفندقية، قام محافظ جنوب سيناء بفرض حظر . من المنافسة التي ال هوادة فيها ويمكن دراسة هذا المنهج ليأخذ شكال أكثر . علـى إصـدار تراخـيص لفنادق ومنتجعات سياحية جديدة في شرم الشيخ

بعض األماكن الشاغرة الكثيرة وبعض المشروعات المتعطلة، سوف يؤدي هذا إلى تحسين مناخ فإذا تم إيقاف . تنظـيما وستزداد معدالت اإلشغال، مما يؤدي إلى زيادة األرباح واالبتعاد . األعمـال للمنشآت العاملة وتلك التي اكتمل معظمها

ركز على استهداف السياحة النوعية في وباإلضافة إلى ذلك، سيمكن للمنتجعات أن ت . عـن التخفـيض المفرط لألسعار السـوق العالمية للسياحة، مما يساعد على رفع الربحية وجذب السياح الذين لهم قدرة ووعي أكبر بعناصر الجذب البيئي

. في جنوب سيناء

الحاجة إلى مزيد من التنوع في عوامل الجذب السياحياحدة للنمو االقتصادي اإلقليمي، غير أنه من الواضح أن الوضع تعلمـنا الخـبرة التقلـيدية عدم االعتماد على صناعة و

يختلف في جنوب سيناء، حيث ال يستطيع البترول واستخراج المعادن أو الصناعة أو الزراعة أو تربية الماشية أن يقدم ألة كيفية تنشيط التنوع وبدال من ذلك، ينبغي الخوض في مس. القاعدة االقتصادية الديناميكية التي تقدمها سياحة المنتجعات

. داخـل قطاع السياحة، بحيث يمكنها مواجهة األنواء في محيط األعمال الدولية وجذب قطاعات بديلة من سوق السياحة

٢١ صفحة -في مؤلف سيزار وآخرين ذكر -٢٠٠٢ - حجازي ٢٨

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ٦٤صفحة رقم

برنامج سيم

، و "الصحراء"من السياح األجانب أن السبب الرئيسي وراء حضورهم إلى شرم الشيخ كان % ٣، ذكر ٢٠٠٠وفي عام صفر في المائة " األعمال التجارية "و" الثقافة" بلغت نسبة من أتوا من أجل ، بيـنما "المشـي "حضـروا ألغـراض % ١وتبذل هناك جهود حالية إلدخال تنوع أكبر ). أصبح اآلن هناك المزيد من مراكز المؤتمرات في شرم الشيخ : ملحوظـة (

غيرها من المواقع، فـي عوامـل الجـذب السـياحي في جنوب سيناء مثل الترويج للسياحة الثقافية في سانت كاترين و والسياحة ) eco-lodges(وتطوير المقاصد الصحراوية والتنزه في الطبيعة، باإلضافة إلى تشجيع أماكن اإلقامة البيئية

ويعتبر . الصـحية، ولكن ال يزال هناك الكثير الذي يمكن عمله للترويج لهذه العناصر كبديلة لسياحة المنتجعات والبحر ل الجذب السياحي الثانوية، بمعنى أنه ينبغي أن يكون هناك المزيد من األنشطة المتنوعة لغالبية التـنوع هام أيضا لعوام

وبهذه الطريقة يمكن جعل السائح يمكث مدة أطول وينفق . السـياح الذيـن يأتون أساسا لما تقدمه المنتجعات والشواطئ احة في جنوب سيناء عن طريق تناقل أخبار التجارب وهكذا يمكن ترويج السي (أكثر، باإلضافة إلى ترقية نوعية اإلقامة

وتعتبر شرم الشيخ الرائدة في هذا المجال حيث أنها قد وصلت ). أي عن طريق المشافهة فقط (الـناجحة بيـن الـناس، فـي مجال المنتجعات واألنشطة المرتبطة بها مما يحتم عليها أن تقدم مزيج من األنشطة " النضـج "بـالفعل لمسـتوى

إلى سانت (كذلك تعتبر شرم الشيخ نقطة االنطالق الرئيسية للرحالت الثقافية والدينية . ية، وهي بالفعل بصدد ذلك التكميلمثل رحالت ركوب الجمال، ومخيمات (، ورحالت المخيمات في الصحراء، والرحالت الثقافية المغامرة )كاتريـن مثال

هذا المضمار حيث تقوم بترويج مثل هذه األشكال من السياحة وقد قامت محمية سانت كاترين بأخذ القيادة في ). الـبدو وهناك إمكانيات كبيرة لزيادة هذه . البيئـية، حيـث قامت بإنشاء مسارات للرحالت الخلوية الطبيعية وأماكن إقامة بيئية

م الشيخ تبزغ على سبيل المثال، بدأت شر . األنشـطة الـثانوية عـن طريق زيادة المقاصد السياحية وإدخال تنويع أكثر . كمركز هام لسياحة المؤتمرات القومية والدولية وكذلك األحداث الثقافية الكبيرة

ويمكـن أيضـا تشجيع مزيد من التنوع داخل قطاع سياحة المنتجعات نفسها، حيث أنها تقتصر حاليا على المنشآت ذات

. ر حجما وأرخصالخمس نجوم واألربع نجوم، ولذا هناك حاجة لتدخل الساحة منشآت أصغ

التطور السريع للسياحة في عنق الزجاجةفـيما يلي عرض للقضايا التي تحتاج إلى حل حتى ال تؤدي إلى دخول المجاالت المختلفة للسياحة في عنق الزجاجة من

. جراء الزيادة السريعة المتوقعة في عدد السياح

األساسية إلى جنوب سيناء، وحتى اآلن يعتبر مطار شرم تعد المطارات نقاط الدخول . نقـاط الدخـول في جنوب سيناء ولكن ينبغي معالجة أسباب اإلختناقات واالضطرابات التي تسود المطار خاصة . الشـيخ أهـم مطار اآلن وفي المستقبل

. مدى البعيدعندما يتم االنتهاء من أعمال التحسينات الحالية، وعندما يقوم البنك الدولي بالمساعدة في توسعة المطار في ال ومن المخطط أن تتم التوسعة عن طريق عمل ممرين مزدوجين ومحطة ركاب على طراز عالمي ذات سعة تكفي لمدة

ومن المرجو أن . خمس عشر عاما قادمة، بحيث يستطيع المطار التعامل مع رحالت الشارتر والرحالت الجوية الدولية طات المطار واألمن والنقل األرضي والتعامل مع حقائب السفر، تشمل خطط توسيع المطار تنسيق إداري أفضل بين سل

كذلك، وفي ظل تصاعد أهمية الممر السياحية بين طابا ونويبع، ينبغي تحسين سعة وإدارة . وخطـوط الطـيران نفسها . روبامطار طابا بصورة كبيرة لكي يمكن أن يخدم رحالت الطيران الداخلية من القاهرة وأيضا رحالت الشارتر من أو

٦٥صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

مما ال شك فيه أن وجود شواطئ غير مزدحمة ونظيفة ومجهزة وسهولة الوصول إلى . إمكانيات الوصول إلى الشواطئ ولكن ليس هذا هو الحال دائما في جنوب سيناء، . الـبحر للسـباحة يعتـبر من المتطلبات األساسية لسياحة المنتجعات

األراضي جعلت كل خط الشاطئ في الواقع تحت سيطرة فسياسات تخصيص . وخاصـة فـي مراكز السياحة المطورة وكثير من األراضي المخصصة تقع على خط . المنتجعات الخاصة والقرى السياحية، مع عدم وجود شواطئ عامة تقريبا

الشاطئ وذات مساحة صخرية عريضة، يعني هذا أنه يتحتم على من يرغب في السباحة أن يمشي أو يخوض في المياه باإلضافة إلى ذلك، هناك إمكانية حدوث تدمير للبيئة، . متر للوصول إلى حافة السطح الصخرى والسباحة ١٠٠٠حـتى

الموجودة في الداخل بعيدا عن " الصف الثاني "وهناك مسائل أخرى مثل منتجعات . ممـا يؤثر سلبا على جاذبية الشاطئ وهذا يتضح . سماح بمرتاديها بالدخول إلى الشاطئ لل" الصف األول "الشـاطئ والتي يتحتم عليها التفاوض مع منتجعات

. ومع التزايد السريع في سياحة المنتجعات، ال بد من معالجة هذه المسألة كأولوية أولى. جليا في شرم الشيخ ونبق

د تنسيق في كثير من المناطق السياحية في جنوب سيناء، يبدو أنه ال يوج). الطرق، الكهرباء والمياه (دعـم البنية التحتية على سبيل المثال، تعاني منطقة دهب من االفتقار إلى الطرق . جـيد بين التنمية السياحية وإنشاء البنية التحتية المساعدة

المؤديـة إلى المناطق السياحية الساحلية بالرغم من تخصيص األراضي الالزمة وبداية الكثير من المستثمرين في عملية تزال البنية األساسية من مياه وكهرباء ومجاري غير كافية في منطقة منتجعات نبق وال. اإلنشـاءات فـي هذه المناطق

ولذا ثمة حاجة لتحقيق تنسيق أفضل بكثير مما هو الحال عليه اآلن بين جميع األجهزة المعنية . التـي تشهد نموا سريعا تعمير سيناء وهيئة الطرق وشركة توزيع الرئيسـية بما في ذلك هيئة تنمية السياحة والمحافظة والمجالس البلدية وجهاز

. الكهرباء

، ال تستطيع الشعب )٧-٢-٣(كما سبق اإلشارة إليه في الجزء . السـنوركل وقدراتهـا االسـتيعابية / مواقـع الغطـس ومن الواضح أن إجمالي الغواصين الذين يمكن أن تتحملهم . المرجانـية أن تتحمل نسبة غامضة من األنشطة الترفيهية

ولكن نظرا للمساحة المحدودة، ال بد من صيانة . لشعب يعتمد على إجمالي مساحة الشعب المتاحة لألنشطة الترفيهيةتلك اوهناك بعض المواقع . بعـض المناطق المختلفة داخل المحميات بحيث تعمل كمصادر للشعب المرجانية ويرقات السمك

مثل المواقع الموجودة في خليج (ي البحرية الموجودة التـي ال تناسـب األنشـطة الترفيهـية بسـبب بعدها عن المراس ، كما توجد مناطق )مثل المناطق الموجودة في نبق والمعرضة للرياح السائدة (، أو بسـبب الظـروف البيئية )السـويس

مناوبة / وعلى المستوى المثالي، سيكون هناك أيضا آلية لتدوير ). مثل جزيرة تيران (أخـرى مغلقـة ألسباب عسكرية . نشطة الترفيهية في المواقع المخصصة بحيث يمكن غلق البعض اآلخر لكي يأخذ فرصة لتجديد بيئته المرجانيةاأل

بيد أن للمساحة المحدودة من الشعب المرجانية فائدة من نوع آخر، حيث أنها تفيد محبي رياضة الغطس باستخدام أجهزة هم ارتياد هذه المناطق بدون تعريض النظام البيئي للشعب التـنفس والغطـس باسـتخدام أنـبوبة السنوركل الذين يمكن

غير أنه يجب األخذ في االعتبار مسألة طاقة التحمل البيئى، وأيضا مسألة االزدحام حيث . المرجانـية للخطر والتدهور . يفضل الغواصين األماكن غير المزدحمة

يجية واقعية لتخطيط تنمية وإدارة االستغالل الترفيهي لكي يمكن القضاء على هذا االختناق، هناك حاجة إلى وجود استرات ومن الواضح أن العدد الحالي للغواصين ومحبي رياضة السنوركل في الموقع ال يمكن زيادتها بدون . للشعب المرجانية

قارب لتحديد ٣٠٠ومن ناحيتها قامت محافظة جنوب سيناء بتحديد تراخيص قوارب الغوص إلى . إحـداث تدهور بيئي كذلك ينبغي تخفيض عدد الزيارات في كل موقع عن طريق توزيع الحمل الحالي . قـدار الـزيادة في عدد الغواصين م

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ٦٦صفحة رقم

برنامج سيم

كما يجب النظر في بدائل أخرى مثل تطوير مرسى جديد بالقرب من غرديهية بين شرم الشيخ والطور، . بصورة أوسع ب من الشاطئ في نبق وأماكن أخرى على طوال وافتـتاح مواقع جديدة للغوص في مضيق تيران وتشجيع الغوص بالقر

. الساحل عن طريق ضمان الوصول إلى الشواطئ ودخولها

يمكـن زيـادة طاقة تحمل الشعب المرجانية بطريقة صناعية عن طريق إجراءات إدارية مثل توفير شمندورات لرسو لمرشدين له تأثير إيجابي على تخفيف وقد أوضحت التجربة أن تثقيف الغواصين ومحبي رياضة السنوركل وا. القوارب

ومع ذلك، من غير المحتمل أن تفي مثل هذه اإلجراءات بمواجهة هذه القضية في حد ذاتها، ولكن . حدة التأثيرات السلبية . يجب النظر إليها كجزء من خطة لحل المسألة األساسية وهي المساحة المحدودة للشعب المرجانية

مراسي قوارب الغوص

مس مراسي لقوارب الغوص في جنوب سيناء وهي مارينا ترافكو، وخليج نعمة، خليج القروش، مرتفعات طابا هـناك خ . ودهب

والمشـكلة الرئيسية المرتبطة بمارينا ترافكو هي ازدحام القوارب في أوقات الذروة، وهي مشكلة حادة نظرا ألن ترافكو

ومن األسباب التي تؤدي إلى تفاقم مشكلة االزدحام وزيادة . طقهـي مركـز خدمة رئيسي للسفن الترفيهية في هذه المنا التأخـير وإعطـاء انطـباعات سلبية للسياح عن رحلتهم، سوء تنظيم أوقات المغادرة والحاجة إلنهاء إجراءات الشرطة

. البحرية قبل الرحيل

وهذا . إليها نقص خدمات إدارة المخلفات وتكمن المشكلة الرئيسية المرتبطة باألربع مراكز التسهيالت التي سبق اإلشارة ولذا ثمة حاجة لتحديث هذه المنشآت في . يؤدي إلى مخاوف التخلص من المخلفات في البحر مما يؤثر سلبيا على البيئة وبسبب عدم مالئمة تلك المنشآت للتوسع . دهـب ومرتفعات طابا لكي يمكن استيعاب الزيادة المتوقعة في أعداد القوارب

القروش وخليج نعمة، أعربت بعض الجهات المعنية عن حاجتها إلنشاء مارينا جديدة في منطقة شرم الشيخ، فـي خليج لتخفـيف الضغط على مارينا ترافكو ونقل السياح بسرعة إلى أماكن الغوص األكثر بعدا مثل تيران أو المنطقة الواقعة

إلى تخطيطها جيدا وتحديد موقعها بصورة تحد من وستحتاج أي عملية تطوير مارينا جديدة . شـمال غرب رأس محمد . التأثير على البيئة البحرية إلى أقصى حد

نظافة المناطق السياحية

-ولكن هناك مناطق كثيرة. تتمـيز عملـية جمع المخلفات الصلبة من المنشآت السياحية ومراكز المدينة بالكفاءة النسبية تنتشر فيها المخلفات مبعثرة هنا -البلديات ومقاولي جمع المخلفات الصلبة مـثل المناطق التي تقع خارج نطاق مسئولية

وممـا يـزيد من تفاقم األمور تناثر الورق والبالستيك بسبب الرياح الشديدة التي تهب من وقت إلى آخر في . وهـناك . المناطق السياحية

حية وعلى طوال األروقة السياحية، وهي مشكلة وباإلضافة إلى ذلك، هناك مشكلة مخلفات البناء في معظم المناطق السيا . ويحجم مقاولو المخلفات الصلبة عن جمع هذه المخلفات نظرا لعدم قيمتها عند إعادة تدويرها. خطيرة

مشاكل المظاهر العامة السلبية

٦٧صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

ياح، وأيضا من يقوم ترتبط مسائل النظافة السابق ذكرها بالصورة العامة للمناطق السياحية في جنوب سيناء في أعين الس . بتنظيم والترويج للمقاصد السياحية

في " المكتملة" باستثناء جزئى للمنطقة -يمكـن القول بأن أكثر مشكلة تترك إنطباعا سلبيا هي أن جميع المناطق السياحية

ء، ومشروعات وهذا يعني أنه توجد الكثير من المشروعات تحت اإلنشا . ال تزال قيد التنمية والتطوير -خلـيج نعمـة أخـرى معطلة، مما يعطي االنطباع عن المنطقة كموقع إنشاءات تتناثر فيها مواد البناء القبيحة إلى جانب أكشاك عمال

وتنتشر األتربة ومواد البناء المبعثرة . البـناء والمقاوليـن، والهياكل المعدنية المكشوفة، والحوائط الفاصلة المؤقتة، الخ وقد طلب محافظ جنوب سيناء أن يتم الطالء باللون األبيض لكل المباني المتوقفة أو غير .والمـتراكمة علـى األرض

ولكن ال تزال هناك حاجة إلى حل إداري جذري يتناول . المكـتملة في شرم الشيخ ونبق، وقد خفف هذا من وطأة األمر االنتهاء السر يع من المشروعات، وتحديد اإلجراءات التي يمكن اتخاذها لفرض االلتزام بالنظافة في موقع اإلنشاءات و

ومن األشياء التي تزيد من . اإلجـراءات القانونية واإلدارية التي يمكن اتخاذها بالنسبة للمشروعات المتوقفة أو المفلسة .المشكلة المناظر المؤذية في مشارف المدن وعلى طول الطرق الرئيسية

البترول والغاز الطبيعي ٣-٤

معظم بترول مصر الخام يأتي من حقول أبو رديس البرية التي نضبت اآلن إلى حد كبير، ولكن بداية ، كان ١٩٦٧قبل وهناك اآلن عدد من . من السبعينات بدأت الشركات األجنبية بموجب حقوق إمتياز البحث والتنقيب في مياه خليج السويس

من إجمالي إنتاج مصر من % ٦٠رول الخام تصل إلى المنصـات البحرية آلبار البترول التي تنتج كميات كبيرة من البت ) GUPCO(وتعد شركة جابكو . مواقع حقول البترول والغاز في خليج السويس ) ٢-٤(وتبين الخريطة . البترول الخام

والهيئة المصرية العامة " بريتيش بتروليوم"أكـبر شـركة بـترول فـي خليج السيوس، وهي شركة مساهمة بين شركة ). حقول مرجان وأكتوبر (وتتواجد معظم عملياتها في المناطق الجنوبية والغربية في خليج السويس ). EGPC(للبترول

وقد . ويـتم تقديـم معظـم خدمـات حقول البترول ونقل البترول الخام من خالل رأس شقير في محافظة البحر األحمر هذا االنخفاض في حقولها من خالل ضخ انخفـض اإلنـتاج في السنوات القليلة الماضية، مما جعل جابكو تحاول وقف

وهي اآلن . مليون دوالر أمريكي في تحسين استعادة البترول وزيادة التنقيب عنه ٤٥٠اسـتثمارات ضخمة تصل إلى . مليون دوالر أمريكي٤٥٠بصدد برنامج استثمارات تصل إلى

٦٩صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

" (أجيب إيتالي "بكو في خليج السويس، وهي شركة مساهمة تتكون من شركة تحتل شركة بتروبل المرتبة الثانية بعد جا Agip Italy (وتوجد عمليات الدعم . وهي تشغل حقول بترول بالعيم البحرية والبرية. والهيئة المصرية العامة للبترول

م ثم يضخ من خالل وهناك يتم تخزين البترول الخا. والـنقل الخاصـة بالشـركة في بالعيم إلى الجنوب من أبو رديس ألف مليار برميل من البترول ١٤٦خطوط برية إلى السويس لتغذية شركة النصر لتكرير البترول التى تصل طاقتها إلى

. وكما هو الحال مع جابكو، تواجه الشركة انخفاض في اإلنتاج وتحاول جاهدة تحسين مستوى اإلنتاج. في اليوم

وال توجد سوى عملية غاز . الغاز الطبيعي في الجزء الشمالي من خليج السويسوال توجد هناك خطط معروفة الستغالل ). شمال الغردقة على البحر األحمر(طبيعي واحدة في منطقة شرق زيت

بالرغم من األهمية االقتصادية للبترول، إال إن إنتاجه على طول خليج السويس يوفر فرص عمل مباشرة قليلة في جنوب

ال يؤثر بصورة هامة على االقتصاد المحلي، حيث أن مركز بترول بالعيم عبارة عن قطعة أرض سـيناء، كمـا أنـه عامل يعملون في مجال ٣٥٨، أوضح تعداد السكان في جنوب سيناء وجود ١٩٩٦وفي ). Enclave Type(محصورة

. عامل في تكريره٤٥٠استخراج البترول و

يه، يوجد في جنوب سيناء معمل تكرير واحد صغير في جنوب سيناء، وهو وإلـى جانب إنتاج البترول المشار إليه عال . يوم/ بليون برميل٨٥٠٠معمل تكرير وادي فيران الذي تبلغ طاقته

التعدين والمحاجر ٤-٤

يـتم اسـتخراج حديد المنجنيز من أبو زنيمة وأم نجمة، وتقوم الشركة العامة لحديد المنجنيز فى أبو زنيمة بتصنيعه، ثم ويعتبر مجمع الشركة هناك مجتمع قائم بذاته حيث توجد مساكن العمال واإلدارة ومحطة . يشحن من الميناء الخاص بها

٣٠ويبلغ اإلنتاج اآلن حوالي . وهي شركة قطاع عام، وهناك اتجاه لخصخصتها . كهـرباء خاصة وبنية أساسية أخرى . عبر البعض عن شكوكه في مالءمتها االقتصاديةوال توجد خطط معروفة لتوسيعها، كما . ألف طن في السنة

وهـناك ترسبات معدنية أخرى مثل المرمر والبازلت، والبنتونايت، والطفلة، والدولومايت، والجبس، والكاولين، والرمل

وهناك عمليات بسيطة الستخراج الجبس وتصنيعه في جنوب سيناء، في قسم أبو . األبيض المستخدم في صناعة الزجاج وتوجد أيضا محاجر بها كميات كبيرة من الجرانيت . مة، كما يستخرج األالبايت في المنطقة بين شرم الشيخ ودهب زنـي

مليون متر مكعب، ٢٤,٦وتبلغ إحتياطات الجرانيت . والرخام والرمال والحصي في العديد من المواقع في جنوب سيناء . أحجار الزينة بواسطة عربات النقل إلى القاهرة لصقلهاويتم نقل ). ٣-٤أنظر جدول ( ألف متر مكعب ٣١٠والرخام

وبالرغم من وجود بعض عمليات المعالجة المبدئية في جنوب سيناء، هناك إمكانية لزيادة الصناعة المحلية وخلق فرص

ناء إلى ويشير التخطيط االستراتيجي للهيئة العامة للتخطيط العمراني والخاص بجنوب سي . عمـل جديدة في هذا القطاع وجود إمكانيات لصناعات التعدين، وخاصة في المنطقة الصناعية الجديدة في أبو زنيمة من خالل إنشاء صناعات الفخار

. والصيني والسيراميك، والطوب الحرارى، ومصنع لألسمنت األبيض، وتصنيع األحجار

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ٧٠صفحة رقم

برنامج سيم

وب سيناءى جناحتياطى األحجار الكريمة ف: ٨ رقم جدول

نوع المادة االحتياطى المخزون الجيولوجى

الرخام األخضر ٣ م١٦٠٠٠٠ ٣م ٤٨٠٠٠٠

الرخام البنى الداكن ٣م ١٢٠٠٠٠ ٣م ٣٦٠٠٠٠

الرخام الخفيف ٣م ٣٠٠٠٠ ٣م ٩٠٠٠٠

الجرانيت األحمر ٣م ٤٧٧٠٠٠ ٣م ١٤٣١٠٠٠

الجرانيت الوردى ٣م ٢١١١٨٨٠٠ ٣م ٦٣٥٦٤٠٠

الجرانيت الرمادى ٣م ١٨٠١٠٠٠ ٣م ٥٤٠٣٠٠٠

القرنفلى-الجرانيت الوردى ٣م ٩٩٥٠٠٠ ٣م ٢٩٨٥٠٠٠

الجرانيت األسود ٣م ٢٩٧١٧٠ ٣م ٨٩٥١٠٠ الزراعة وتربية الحيوانات ٥-٤

بسبب انخفاض مستوى الخصوبة (مـن معوقـات اإلنتاج النباتي والحيواني في جنوب سيناء ندرة المياه وضعف التربة ، باإلضافة إلى مناخ شديد الجفاف، ودرجات ) والقدرة على االحتفاظ بالمياه، وزيادة الميل إلى الملوحة والمواد العضوية

. درجة مئوية٤٨حرارة تتراوح بين الصفر وأكثر من

وتـتواجد منطقة الزراعة الرئيسية في مركز رأس سدر، وخاصة شرق الطريق الساحلي شمال مدينة رأس سدر وحتى وتوجد جيوب زراعية صغيرة حيثما تتواجد مصادر المياه الجوفية، ). كم ٣٤على مسافة (ظة السويس الحـدود مع محاف

شمال مدينة (ووادي الطور ) التابع لمركز أبو رديس (ومـن أمثلة هذه المناطق وادي فيران . ويقـوم بمعظمهـا الـبدو وقد . ر المياه الجوفية الوري بالتنقيط ويقـوم صغار المزارعين بزراعة معظم هذه األراضي باستخدام مصاد ). الطـور

. شخص٣١زراعية يعمل بها " منشأة "١٧ وجود ١٩٩٦سجل تعداد

ولكن اإلمكانات . فدان في جنوب سيناء قابلة لالستصالح الزراعي ١٧٣٤٦٥وتشـير إحصـائيات المحافظة إلى وجود الطلب الشديد على المياه في المناطق الحضرية الزراعـية فـي المحافظـة مقيدة بتوافر المياه، ومع األخذ في االعتبار

وطبقا لسجالت مديرية الزراعة في جنوب . وقطاع السياحة، يمكن اعتبار اإلمكانيات االقتصادية للزراعة محدودة للغاية . ٢٠٠٣/٢٠٠٤ فدان خالل الموسم الشتوي ١١٤٣٥سيناء تبلغ المساحة المزروعة

تحقيق نجاح كبير في تزويد األسواق اإلسرائيلية ببعض الفواكه الطازجة وقـد اعـتاد صـغار المزارعيـن من البدو

ولكن حتى مع عودة سيناء إلى مصر، يجد هؤالء المزارعين ). ١٩٧٩-١٩٦٧(والخضـروات إبـان فـترة االحتالل . صعوبة في التنافس مع المنتجات األخرى األرخص ثمنا والقادمة من وادي النيل

٧١صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

ألراضيتصنيف التربة وا ١-٥-٤تماثل تقريبا الفئة الثانية حسب ( ألـف فـدان في جنوب سيناء على أنها أرض متوسطة الجودة ٣٤٢يمكـن توصـيف

" إس.سي.إس"تماثل تقريبا الفئة الرابعة حسب نموذج " (فقيرة" ألف فدان أرض ٣٦٥، و )SCS" القياسـى "التصـنيف SCS .( مناسبة "وهناك عدة مناطق بها أراضي زراعية . اعيوتعـد معظـم األراضي هناك ال تصلح لالستصالح الزر

مـثال توجد في وادي البروك، مساحة عريضة من هذا النوع من األراضي حيث تمتد من المينيدرا ". بعـض الشـيء كما توجد أكبر مساحة من هذه النوعية في سهل القاع، وهي تمتد من الشمال للجنوب . الصـغيرة شماال إلى بير الثمادة

كم، ١٥-١٠ويبلغ أعرض اتساع له حول الطور، حيث يصل عرضه إلى حوالي . عظم االمتداد األوسط له وتحـيط بم فدان باستخدام المياه ٢٠٠٠ إلى ٢٠١٧ - ٢٠٠٥بيـنما تصـل مسـاحة األراضي المخطط استصالحها خالل الفترة

في أبو رديس موجودة في أراضي وهناك مساحة أخرى . الجوفية وطرق الري الحديثة وزراعتها بالخضراوات والفواكه وهناك أيضا شرائط ضيقة . والتي شكلها وادي بابا ووادي سدرة) alluvial fans(الترسـبات الغرينية المروحية الشكل

. طويلة من األراضي المناسبة في معظم األودية الرئيسية في المنطقة الزراعة القائمة ٢-٥-٤

األول وهو الزراعة التقليدية القائمة على الرعي المتنقل أو شبه -ن فرعيينتـتكون الزراعة في جنوب سيناء من قطاعي المتنقل، باإلضافة إلى زراعة محدودة تروى بمياه األمطار، والنوع الثاني هو الزراعة غير التقليدية أو إنتاج المحاصيل

. باستخدام نظم الري الحديثة

مليون فدان تصلح للزراعة وتقع على ساحل خليج ١,٤ فدان منها ٧١٤٠٠٠٠وتبلغ المساحة الكلية لجنوب سيناء حوالي ألف فدان من األراضي الصالحة للزراعة ٦٠ويمكن تصنيف . ألف فدان على ساحل خليج العقبة٤٢السويس، و حوالي

".مناسبة"كأرض

، على ١٩٩٥ منذ عام %٢١٠، بزيادة ٢٠٠٣/٢٠٠٤ فدان خالل موسم الشتاء عام ١١٤٣٥وقد بلغت الرقعة الزراعية فدان بأشجار ٩٠٩٣وزرع . فدان خضروات شتوية متنوعة ٢٤٢ فدان شعير، ٨٢ فـدان قمح، ٢٦٨: الـنحو التالـي

فدان حول المدن الرئيسية ٢٥٠ فدان، وكذلك األشجار في ١٥٠٠الفواكـه، بيـنما زرعت أشجار النخيل على مساحة اقتصادية، وتوجد أشجار الزيتون حول رأس سدر وأبو زنيمة وأبو ويعد تصدير زيت الزيتون ذو أهمية ). ٤-٤جدول (

من % ٣٣وال تزال اإلنتاجية الزراعية عامة حول مستوى . رديس والطور، وسانت كاترين، وعلى طول خليج السويس . عن المتوسط القومي% ١٥المتوسط القومي، وينخفض إنتاج الموالح عامة بنسبة

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ٧٢صفحة رقم

برنامج سيم

٢٠٠٤-١٩٨٩ء المناطق المزروعة فى جنوب سينا: ٩ رقم جدول

٢٠٠٤/١٩٩٥ نسبة التغير

٢٠٠٤ فدان

٢٠٠٢ فدان

١٩٩٥ فدان

١٩٨٨/٨٩ فدان

ةـــالسن

٤٧٠ ٣٤٣ ٣٥٠ ٧٤,٥ N.A وبـحب

٤٨١ ٢٧١ ٢٤٢ ٥٠,٣ N.A رــخض

أشجار فاكهة ١٦٨٥ ٤١١٣ ٧٤٦٠ ٩٠٩٣ ٢٢١,١

البلحنخيل ٢٧١ ٢٧٨ ٢٧٨ ١٥٠٠ ٥٣٩,٥

١٠٣ ١٨٧ ٢٥٠ ٢٤٢,٧ N.A أشجار

اإلجمالى ١٩٥٦ ٥٤٤٥ ٨٥٣٩ ١١٤٣٥ المتوسط٢١٠,٠

. وسـتحتاج الزراعة في جنوب سيناء إلى الري إذا كان مخططا لها أن تصبح لها تنافسية اقتصادية وتدعم نفسها بنفسها الحظة أن شجر نخيل البلح يظهر قدرة وتجدر م . ويمـثل التوسع في إنتاج الزيتون والبلح فرص خاصة يجب استغاللها

ومن الممكن من الناحية . على التأقلم مع المياه الجوفية المالحة، ولذا يزرع في مناطق ال تصلح لزراعة محاصيل أخرى . كذلك يمكن زراعة المحاصيل العطرية والطبية في جنوب سيناء . الفنـية زيـادة إنـتاج الخضروات للمراكز السكانية

. ى ذلك، يمكن للنباتات الملحية النمو هناك، كما يمكن تحسينها الستخدامها في رعي الماشيةوباإلضافة إل

ويوصـى بـزيادة زراعة أشجار النخيل بدرجة كبيرة، وخاصة األنواع المحسنة التي تطرح بلح عالي الجودة ويصلح دة من األسعار الجيدة، وتوفير فرص عمل للتصنيع والتصدير، ولذا ينبغي إنشاء مصنع لتصنيع البلح بحيث يمكن االستفا

. في مجال التصنيع والتسويق

كذلك ينبغي تركيز فرص . وينبغـي أن تركـز االسـتراتيجية الزراعية على خدمة المراكز السكانية الحالية والمتوقعة ويعد سهل فيران . بولةاستصالح األراضي على المناطق القريبة من تلك المراكز مع توفير مياه اآلبار ذات النوعية المق

به أكبر إمكانيات للنمو الزراعي على المدى القريب في جنوب سيناء، ولكن يمكن تحقيق هذه اإلمكانيات إذا حظيت نظم . المياه الرئيسية باهتمام عاجل

الساحلية، وينبغي تحسين إنتاجية الزراعات الرئيسية الموجودة، بما في ذلك الزيتون وأشجار النخيل على طول الخطوط

كما يجب تشجيع . والخضـروات للمراكـز السكانية، والمحصيل التقليدية وتربية الماشية في جميع أرجاء جنوب سيناء كذلك . الزراعات المحمية باستخدام العيوب البالستيكية والعنابر البالستيكية والصوب إلنتاج الخضروات وزهور القطف

كما ينبغي دعم المؤسسات الالزمة لتحقيق النمو الزراعي المستدام، مع العناية . نينبغي تحسين اإلنتاج الحيواني والدواج . بوجه خاص بنظام التجارب الزراعية والخدمات اإلرشادية

بسبب التربة ذات الطبيعة شديدة الطينية أو ترتفع فيها نسبة المواد الصلبة -وفـي المناطق التي ال تصلح فيها الزراعة

. يمكن فيها التوسع بالزراعة المائية بدرجة كبيرة-ه المتاحةالذائبة في الميا

٧٣صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

المستلزمات الزراعية ٣-٥-٤بنظام ري الغمر عن % ٢٠مـن الرقعة الزراعية وخاصة أشجار الفواكة، بنظام ري التنقيط، و % ٨٠تـروى حوالـي

كذلك يوجد . السنة ألعمال الري /٣ مليون م ١٥٠-٥٠وتشير التقديرات إلى توافر . طريق مياه األمطار بصورة أساسية سنة من المياه المالحة التي يمكن أيضا /٣ مليون م ٢٠٠سـنة أو أكـثر مـن المـياه الجوفية العذبة، و /٣ ملـيون م ٥٠

ويستخدم في التسميد . استخدامها، بالرغم من أن ارتفاع نسبة المواد الصلبة الذائبة تخلق مشاكل عند استخدامها في الري طن من اليوريا ونترات ٥٩ بلغ إجمالي الكميات المتوقعة ٢٠٠٤وفى عام . لفوسفات بصفة رئيسية سـماد النـترات وا

. النشادر وكبريتات النشادر والسوبر فوسفات

وتتسـبب الرطوبة النسبية المنخفضة في خلق ظروف غير مواتية لكثير من األمراض المعدية، باإلضافة إلى أن العزلة ونتيجة لذلك، ال يمثل استخدام المبيدات الحشرية أولوية بالنسبة . ة تمنع من إنتشار الحشرات النسـبية لألراضي الزراعي

. لمديرية الزراعة، بالرغم من وجود مزارع فردية تستخدم الكيماويات في مكافحة اآلفات واألمراض اإلنتاج الحيواني وتربية الماشية ٤-٥-٤

وتشمل . ة الهامة في جنوب سيناء، بسبب توفيرها للدخل لنسبة من السكان تعتـبر تربية الحيوان من األنشطة االقتصادي الجمال والماعز والغنم، حيث توفر اللبن واللحم والصوف والشعر : األنـواع الرئيسـية مـن الحيوانات الجارى تربيتها

. ال للرعاة وعائالتهم وتوفر الجمال أيضا وسائل انتق . والجلـد، وكمـيات صغيرة منها تباع موسميا أو يجرى مقايضتها ٤٣١٤ رأس غنم، و ٢٣٤٤٨ رأس ماعز، و ٤٦٩٦٥ سجل مركز معلومات المحافظة إجمالى ٢٠٠٢-٢٠٠١وفي عام . رأس جمل

وهناك مزرعتان متوقفتان، . آالف دجاجة ٥ مزرعة تربية دواجن تسع الواحدة منها ١١وتوجـد بمحافظة جنوب سيناء

وتعتبر المراعي في . البلدية، وصندوق التنمية االجتماعية بتشغيل المزارع الباقية بيـنما يقوم القطاع الخاص والمجالس وقد تعرضت كثير من أفضل المناطق إلى الرعي . جـنوب سـيناء قليلة حيث توجد في األودية ومناطق تجمع األمطار

. أي بدون تحديد لملكية" المشاع"المفرط بسبب استخدام المجتمع المحلي كل المراعي على

كمـا يوجـد بالمحافظة ثالث مناطق بها فرص جيدة بعض الشيء لإلنتاج الحيواني، وهي وادي غرندل، وادي فيران، ولكن من المهم اإلشارة إلى أن تربية الحيوانات في مكان ثابت يناسب هذه المناطق . والشريط الساحلي الجنوبي الغربي

. بناء أسوار أو التحكم في حركة الماشية لحماية المحاصيلالتي تستخدم أيضا في زراعة المحاصيل مما يستلزم

عـالوة على ذلك يوجد وحدات بيطرية محدودة في جنوب سيناء، وتعمل أساسا في مراكز التجمعات السكانية األكبر في .ينبغي إنشاء وحدات بيطرية لتوفير رعاية صحية أفضل للحيوانات وتحسين إنتاجيتها. رأس سدر والطور

مصايد األسماك ٦-٤

. كيلو متر من عيون موسى على خليج السويس إلى طابا على خليج العقبة٦١٠يمتد ساحل محافظة جنوب سيناء لمسافة وهو يتميز بضحالة مياهه نسبيا، مما يمكن مراكب . ويعتـبر خليج السويس أهم منطقة صيد لألسماك في البحر األحمر

التي تتداخل مع (، كما تندر به الشعب المرجانية )bottom trawler(ى القاع الصـيد التي تتبع طريقة سحب الشبكة عل

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ٧٤صفحة رقم

برنامج سيم

وبالمقارنة، تقل أهمية خليج العقبة بالنسبة لصيد . ، وتتميز مياهه بتوافر العناصر الغذائية فيه نسبيا )عملـية الصيد عامة رغم من توافر الموارد البحرية، وبال. األسـماك حيث يصعب استخدام أسلوب سحب الشبكة على القاع نظرا لعمق مياه

. على طول الساحل وجزيرة تيران ) الحيد البحري (تنحصـر عملـية الصـيد في نطاق السطح الصخرى على الساحل ويبلغ . متر منه في رأس محمد وشرم الشيخ وخليج العقبة ٥٠٠ويحظـر الصـيد في داخل منطقة الحيد البحري بطول

ويتسم الصيد في جنوب سيناء بانخفاض . في خليج العقبة ١٩٥صياد، و ١٢٣٤عـدد الصـيادين فـي خليج السويس . مستوى تنظيمه إلى الحد األدنى، وكثير من الصيادين لهم خبرة فقط في الصيد من على الشاطئ

وصل عدد ٢٠٠٤وفي عام . عامال، وكلها موجودة في الطور ٣٩ ثالث منشآت فقط يعمل بها ١٩٩٦وقد أحصى تعداد

عضوا على ١٤٠ و ٢٥٩ و ٥٦٧صـيادين إلى ثالثة في الطور ودهب ورأس سدر، وبلغ عدد أعضائها جمعـيات ال وتسـاهم صـناعة صـيد األسماك في االقتصاد المحلي من خالل توفير فرص عمل في توزيع وبيع السمك . التوالـي . بالتجزئة

لسنوي في مصر، بما في ذلك االستزراع من إجمالي اإلنتاج السمكي ا % ١٤-١١وتساهم مصايد البحر األحمر بحوالي

من هذه المصايد على الحيد البحري للشعب % ٤٤وتتمركز . مـن كـل المصايد البحرية % ١٦السـمكي، وحوالـي ويصل حجم اإلنتاج في مناطق الشعب المرجانية بالبحر األحمر . المرجانـية، وتـبلغ أعلـى حصيلة صيد في السويس

وتستهدف الهيئة العامة لتنمية الثروة . مركب صيد مرخصة ٧٠٠نويا من أكثر من ألف طن س ٢٢وخليج العقبة حوالي ، ولكن ال توجد حاليا إدارة نشطة لمصايد البحر ٢٠١٧ ألف طن سنويا بحلول عام ٧٠السـمكية زيـادة الحصيلة إلى

. األحمر المصرية

طن عام ٦٢٠٥ إلى ١٩٨٥ طن عام ١٣٠ن وقد زاد إنتاج األسماك في جنوب سيناء من خليج السويس وخليج العقبة م طن من خليج العقبة الذي انخفضت ٢٥٧ طن في خليج السويس وحده، و ٥٩٤٨، منها )٤-٥أنظـر جـدول (٢٠٠٣

طن من مزرعتي ٢١وقد بلغ اإلنتاج . ، ربما بسبب امتداد محميات خليج العقبة ١٩٩٧ عام ٤٧٩حصيلة اإلنتاج به من . ٢٠٠٢أسماك في المحافظة خالل عام

٧٥صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

سيناء إنتاج األسماك البحرية فى جنوب: ١٠ رقم جدول

اإلجمالى )بالطن(

خليج العقبة )بالطن(

خليج السويس )بالطن(

ةـالسن

١٩٨٥ ١٣٠ ١٣٠

١٩٩٠ ٣٤٢ ٦٠ ٤٠٢

١٩٩٥ ٦٦٨ ٤٧٩ ٨٥٧

٢٠٠٠ ١،٧١٦ ٣١٠ ٢،٠٢٦

٢٠٠١ ٤،٥٤١ ٤٠٦ ٤،٩٤٨

٢٠٠٢ ٦،٧٧٢ ٣٠٣ ٧،٠٧٥

٢٠٠٣ ٥،٩٤٨ ٢٥٧ ٦،٢٠٥

التي ) Purse Seiners(وتقـوم السـفن المسـجلة في السويس برحالت صيد في جنوب سيناء، وخاصة سفن البرسينة ١٣٧ إلى ١٩٩٤ عام ١٨٥وقد انخفضت أعداد السفن المرخص لها بالصيد في خليج السويس من . تصطاد في الطور

زيادة الحصيلة إلى زيادة القدرات الفنية وكثرة عدد رحالت الصيد للسفن المسجلة في ويرجع السبب في . ٢٠٠٤عـام . السويس وليس بسبب زيادة عدد القوارب المحلية

كيلو متر مربع تمتد بين الطور ورأس ٢٨٠٠ يتم صيد أسماك الزينة من الحيد البحري على مساحة ١٩٨٥ومـنذ عام . نوع مختلف٥٠ سمكة من ٧٥٠٠اتجة كل عام ويبلغ متوسط عدد األسماك الن. محمد

الصناعة ٧-٤

وال يوجد كثير . يجـد في جنوب سيناء في مدينة أبو زنيمة مجمع صناعي واحد يضم مصنع يعمل واثنان تحت اإلنشاء وباإلضافة إلى ذلك، هناك منشآت . مـن المنشآت الصناعية خارج هذا المجمع حيث يركز النشاط األساسى على التعدين

. صـناعية صـغيرة الحجم يعمل بها ما ال يزيد عن خمسة عمال، وهي موجودة في مناطق مخصصة ألنشطة الخدمات . المواقع التقريبية لهذه المنشآت في المحافظة) ٣-٤(وتبين الخريطة

٧٧صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

منشأة، ولكن حتى اآلن ١٠١م ليضم وهو مصم. كيلو متر من مدينة أبو زنيمة٩يقـع المجمـع الصـناعي علـى بعد وباإلضافة . ٢٩وهناك منشأة واحدة فقط تعمل واثنان آخرين تحت اإلنشاء . قطعة أرض للمستثمرين ٢٦خصصـت فقط

ويبين ، إلـى ذلك، هناك وحدة متحركة لتكسير المواد المستخدمة في تمهيد الطرق، وتعمل عند مدخل المجمع الصناعي وفي الوقت الحالي ال توجد في المجمع شبكة للصرف . نشـطة المخطط لها في المجمع طبـيعة األ ) ٦-٤-أ(الملحـق

كما لم يتم تخصيص مساحة للتخلص من المخلفات الصلبة الناتجة من . الصـناعي، أو محطـة معالجـة لمياه الصرف . المنشآت المخطط إقامتها

واد التعدينية مثل السليكات وكبريتات الكالسيوم وتشـمل األنشـطة الرئيسية المخططة للمجمع أعمال معالجة وطحن الم

ألف ٣٠٠) Z Overseas for Silicates" (زي أوفرسيز للسليكات"ينتج مصنع . وتصنيع الطوب والبالط) الجـبس ( كيلو متر في ٧٠ كيلو متر والثاني على بعد ٣٥السنة من السليكات التي تنقل كمادة خام من منجمين األول على بعد /طن . عامل تقريبا٢٥ويعمل بالمصنع . وفي المصنع تطحن المواد الخام وتغربل وتعبأ. ال القريبة منهالجب

". زهرة سيناء للجبس "ومصنع " الرواد لمنتجات الجبس "أمـا بالنسـبة للمصنعين اآلخرين الجاري إنشائهما فهما مصنع

ويستخدم . ألف طن في السنة من الجبس ١٣٠ول ومن المتوقع أن ينتج المصنع األ . وهمـا في مراحل اإلنشاء المبكرة ٣٠ويتوقع أن يعمل به . سـليكات الكالسـيوم كمـادة خام يتم تكسيرها ثم تجفيفها في فرن إلزالة الرطوبة منها ثم تعبأ

. عامل

المنشآت الصناعية األخرى في محافظة جنوب سيناءوهناك أيضا ). ٤-٣-٥أنظر الجزء (دار بصورة جيدة يوجد بالمحافظة مشروع السترجاع المخلفات بالمحافظة، وهو ي

. المعلومات المتوافرة عنها) ٦-٤(ويوضح الجدول . عدد من المنشآت الصناعية األخرى في مواقع مختلفة في المحافظة

. قدم المصنع الموجود واالثنان اآلخران الجاري إنشائهما دراسة تقييم األثر البيئي وتم أخذ الموافقة من جهاز شئون البيئة ٢٩

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ٧٨صفحة رقم

برنامج سيم

حافظة جنوب سيناءالمنشآت الصناعية الواقعة فى م: ١١ رقم جدول

أسم المنشأة الموقع النشاط

مجاورة لمنطقة الورش عند الرويسات فى مدينة شرم تنتج خرسانة سابقة التجهيز الشيخ

ميكس بيتون–ردى

تخلط اإلسفلت الالزم لتعبيد الطرق

كم شمال مدينة شرم الشيخ، على الطريق السريع بين ٥ دهب وشرم الشيخ

النيل العامة للطرق منشأة خلط -والكبارى اإلسفلت

األسمنت الالزم لتعبيد خلطالطرق وخلط الخرسانة وسابقة

التجهيز

كم شمال مدينة شرم الشيخ، على الطريق السريع بين ٥ دهب وشرم الشيخ، مجاورة للنيل العامة لخلط األسمنت

منشأة -المقاولون العرب خلط اإلسفلت والخرسانة

ع بين كم شمال مدينة شرم الشيخ على الطريق السري٤٠ طحن سليكاتدهب وشرم الشيخ يملكها إدارة مشاريع الخدمة الوطنية

التابعة للجيش

شركة طحن سليكات األلومنيوم

فى مدينة أبوزنيمة، بجوار البحر شمال االتجاه الغربى منجنيز-تنتج الفيرو لمنطقة سكنية صغيرة ومجمع تجارى

سيناء للمنجنيز

١٦٠تنتج الجبس، بطاقة إجمالية ةسن/ألف طن

نجمة سيناء للجبس كم شمال مدينة أبو زنيمة٤٠فى رأس ملعب،

تنتج الجبس بطاقة إجمالية تقريبا سنة/ ألف طن ٢٥٠

كم من مدينة رأس سدر، فى منطقة ٣٠عند الغرندال، الجبال بعد المدينة

جبسينا للجبس

الورش

طة الرئيسية لهذه الورش أنشطة الخدمات مثل وتشمل األنش. توجد في كل مدينة بجنوب سيناء مساحة مخصصة للورشوباإلضافة إلى ذلك، هناك أنشطة صناعية متناهية الصغر في المجاالت . صيانة السيارات واألجهزة والمستودعات

: التالية

.الغزل والنسيج اليدوي •

.الطوب األسمنتي •

.المخابز •

.البالط •

.صناعة األثاث الخشبي •

.تشكيل المعادن •

. تقطيع الرخام •

. إجمالي الورش الموجودة في المدن المختلفة بمحافظة جنوب سيناء) ٧-٤(يبين الجدول

٧٩صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

سيناء الورش العاملة فى محافظة جنوب: ١٢ رقم جدول

المدينة عدد الورش

الطور ١٣٤

شرم الشيخ ٦٧

نويبع ١٣

دهب ٢٧

أبو رديس ١١

أبو زنيمة ٣٥

رأس سدر ٧

سانت كاترين ٤

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ٨٠صفحة رقم

برنامج سيم

البنية األساسية-٥ إمدادات المياه ١-٥ الترتيبات التنظيمية لإلمداد بالمياه ١-١-٥

وتقع مسئولية التخطيط والتصميم . تتقاسم عدة جهات في محافظة جنوب سيناء مسئولية الجوانب المختلفة لإلمداد بالمياه سيناء الرئيسي في اإلسماعيلية، ولكن تتم أعمال التخطيط يوجد مكتب جهاز تعمير جنوب . علـى جهـاز تعمـير سيناء

ويقوم الجهاز بالتعاقد مع القطاع الخاص لتنفيذ التخطيط والتصميم التفصيلي للمشاريع . والتصـميم بمكاتـبه في الطور . الرئيسية مثل خطوط اإلمداد ومحطات التحلية

ه بما في ذلك خط السويس ومحطات التحلية وحقل آبار والجهـاز مسـئول أيضا عن تشغيل وصيانة محطات إنتاج الميا

وفي حالة . مع القطاع الخاص لتوفير محطات تحلية لخدمة مدن خليج العقبة " تسليم مفتاح "وقـد تعـاقد بنظام . الطـور ٥دول أ ويبين ج . المحطات المنشأة حديثا، يتم التعاقد مع الشركة المنفذة بإدارة وصيانة المحطة مبدئيا لمدة خمس سنوات

. قائمة بمحطات تنقية المياه في مدن جنوب سيناء١-

وتقـع مسـئولية تشـغيل وصيانة نظام توزيع المياه بما في ذلك خزانات الخدمة على عاتق المحافظة واألقسام األخرى دريب في وتعمل إدارة مياه الشرب والصرف الصحي بالمحافظة على تقديم اإلرشاد الشامل وإدارة مركز ت . الـتابعة لها

ومع ذلك فإن المسئولية المباشرة عن توزيع المياه تقع في أيدي إدارات األقسام المختلفة من خالل ممثلي القسم . الطـور كير "أما عملية اإلدارة اليومية لخدمات توزيع المياه فهي مسندة إلى شركة . فـي إدارة مـياه الشرب والصرف الصحي

وقد طبق هذا النظام أصال في مدن خليج العقبة، ولكنها امتدت . في شرم الشيخ ، وهي شركة خاصة لها مكاتب "للخدماتوتوفر الشركة األفراد والمركبات والمعدات، بينما تقوم المحافظة بتوفير قطع الغيار . لتشـمل مـدن خلـيج السـويس

. وال تقوم الشركة بتجميع رسوم االستهالك، بل تقوم المحافظة بهذه المهمة. والكيماويات

. وقـد تولـى القطاع الخاص مسئولية اإلمداد بالمياه للفنادق والمنتجعات السياحية وخاصة على طول ساحل خليج العقبة وفي شرم الشيخ، . وتقـوم معظـم المنشآت السياحية ذات الخمس واألربع نجوم بإقامة وإدارة محطات تحلية خاصة بها

ا من خالل عربات نقل ذات صهاريج، والباقي من خالل هـناك ثـالث شـركات خاصة تقدم مياه محالة وتوزع بعضه ). ٣-١-٥(ولكل شركة منطقة إمداد خاصة بها كما هو مبين في القسم . شبكات التوزيع الخاصة بها

. والقطاع الخاص يقوم على مستوى أصغر بشراء المياه من اآلبار ومصادر المياه األخرى، ثم ينقلونها للمستهلكين المياهالطلب على ٢-١-٥

الطلب العام في المناطق الحضرية، والطلب المتعلق بالسياحة في : يمكن تقسيم الطلب على المياه إلى ثالث فئات رئيسية مثل أبو صويرة قرب رأس " القرى السياحية "وتشمل الفئة األولى . المناطق الحضرية، والطلب العام في المناطق الريفية

ولكن ال توجد هناك معلومات متوفرة عن استخدام المياه أو الطلب ألي . شرم الشيخ سـدر والنبق، والمنتزة بالقرب من وللتغلب على هذا من أجل أغراض التخطيط، من الضروري عمل االفتراضات المشار إليها في جدول . من هذه الفئات

١-٥ .

٨١صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

والسياحة للمياه العاملطلباالفتراضات المرتبطة بالنسبة ل: ١٣ رقم جدول

الطلب العام على المياه ٣٠السياحة وارتباطها بالطلب على المياه

١٦٠الطلب المنزلي لكل فرد في المناطق الحضرية يوم /سرير/ لتر٨٠٠ نجوم ٤،٥منشآت . يوم/فرد/لتر

. يوم/فرد/ترل٨٠الطلب المنزلي لكل فرد في المناطق الريفية يوم /سرير/ لتر٥٠٠ نجوم ٣-١منشآت

% ٢٠) التسربات، الفاقد، أستخدامات أخرى للمياة( أخرى من الطلب

شاملة الري لألماكن (التجارية / حصة لالستخدامات المؤسسية .من الطلب المنزلي% ٣٠) العامة

. من الطلب المنزلي% ٣٠) التسربات، الفاقد (

الخمس نجوم لديها، أو على األقل يمكنها توفير، إمدادات مياه مـن المنشآت الفندقية ذات األربع و % ٨٠ويفـترض أن وتعتمد الفنادق المصنفة من نجمة واحدة إلى ثالث نجوم %. ٧٠وقد قدر متوسط اإلشغال بها بنسبة . محـالة خاصة بها

مها النظام وفي شرم الشيخ توجد ثالث نظم خاصة تخدم المناطق التي ال تخد . عـادة علـى المياه من اإلمدادات العامة وهناك افتراضات أخرى ضرورية تتعلق بالطلب . الحكومي، بحيث تقوم بدور يشابه دور القطاع العام في مناطق أخرى

المحـتمل للسـياحة على المياه في الطور وأبو زنيمة وأبو رديس وسانت كاترين، حيث يفترض حدوث نموا يزيد قليال لثالث السابقة، بينما سيحدث نمو في سانت كاترين بنسبة تقل قليال عن من نمو السياحة في كل من المناطق ا % ٢٠على ٤٠ .%

ونظـرا لنقص المعلومات التفصيلية عن الطلب الحالي، وعدم التأكد من معدالت النمو المستقبلي، تعتبر األرقام الواردة

سكاني وعدد الغرف الفندقية لتقدير الطلب وقد استخدمت هذه األرقام مع األرقام الخاصة بالنمو ال . فيما يلي أرقام تقديرية . هذه الطلبات٣-٥ و ٢-٥ويلخص جدول . ٢٠١٧ وحتى حد التخطيط الزمني المستهدف وهوعام ٢٠٠٣في عام

.٢٠٠٤أرقام استخدامات المياه للمنشآت السياحية معتمدة على دراسة مشروع سيم للطاقة والمياه والذي أجري في مارس ٣٠

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ٨٢صفحة رقم

برنامج سيم

٢٠٠٣ى المياه فى أفضل التقديرات لملخص الطلب عل: ١٤ رقم جدول

)يوم/٣م(عام )يوم/٣م(خاص اإلجمالي

قسم الطور حضر ٦٩٢٣ ٢٢١ ٧١٤٤

ريف ٤٥٦ ٤٥٦

قسم أبو زينيمه حضر ١٥٨٧ ٢١٥ ١٨٠٢ ريف ٥٩٩ ٥٩٩

قسم رأس سدر حضر ٣٢٧٨ ٢٣١٨ ٥٥٩٦

قسم أبو رديس حضر ١٨٧٧ ٢١٥ ٢٠٩٢

ريف ٥٦٠ ٥٦٠

قسم سانت كاترين حضر ٤١٠ ٤٦١ ٨٧١ ريف ٦١٨ ٦١٨

خقسم شرم الشي حضر ١٤٢٣٧ ٣٣٢٦٣ ٤٧٥٠٠

ريف ٢٨٨٠ ٣٤١٣ ٦٢٩٣

قسم دهب حضر ٣٤ ٣٤

ريف ٣٤١٩ ٥١٩٨ ٨٦١٧

قسم نوبيع حضر

اإلجمالي ٣٦٨٧٧ ٤٥٣٠٤ ٨٢١٨١

٨٣صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

٢٠١٧ى المياه فى أفضل التقديرات لملخص الطلب عل: ١٥ رقم جدول

)يوم /٣م(عام )يوم /٣م(خاص اإلجمالي

قسم الطور حضر ١١٥١٩ ٥٠٣ ١٢٠٢٢ ريف ١١٤٩ صفر ١١٤٩

قسم أبو زنيمه حضر ١١٥١٩ ٥٠٣ ١٢٠٢٢ ريف ٨٠١ صفر ٨٠١

قسم رأس سدر حضر ٧٣٣٥ ١٤,٠٣١ ٢١٣٦٥ قسم أبو رديس حضر ٢٠٥٦ ٤٩٣ ٢٥٤٩ ريف ٦٩٦ صفر ٦٩٦

قسم سانت كاترين حضر ٧٧٤ ١٤١٣ ٢١٨٧ ريف ٦٩٦ صفر ٦٩٦

شرم الشيخقسم حضر ٣٥٣٩١ ٦١٠٤٠ ٩٦٤٣١ ريف ٤٣٣ صفر صفر

قسم دهب حضر ١٠٤٠٢ ١٠٩٢١ ٢١٣٢٣ ريف ٤٥ صفر ٤٥

قسم نويبع حضر ١٥٦٥٤ ٢٤٢٥٠ ٣٩٩٠٣

اإلجمالي ٨٩٢٥٦ ١١٣١٤٤ ٢٠٢٣٩٩

وسيبقى التنصيف بين . تقريبا عن الطلب الحالي ٢,٥ سيزيد بنسبة ٢٠١٧وتبيـن هذه األرقام أن الطلب على المياه في وسينخفض . تقريبا من إجمالي الطلب % ٤٤كما هو حاليا، مع وصول نسبة الطلب الخاص إلى " الخاص"و" لعاما"الطلب

إذا بذلت مزيد من الجهود لترشيد االستهالك وتدوير المياه بحيث تصل نسبة خفض استهالك ٢٠١٧الطلـب فـي عام .٢٠١٧في % ٢٠المياه إلى

العرض والطلب: المياه ٣-١-٥

. المياه الجوفية وخطوط المياه التي تنقل مياه النيل، والمياه المحالة: ثة مصادر للمياه في سيناءهناك ثال

غرب سيناء وسانت كاترين، وخليج العقبة، : وألغـراض التحلـيل واالفتراضـات، يمكـن تحديد ثالث مناطق مميزة . والمناطق الريفية

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ٨٤صفحة رقم

برنامج سيم

غرب سيناء وسانت كاترينألربعة وشرم الشيخ على المياه حاليا من خط مياه يمتد من السويس، بالرغم من أن الوحدات تحصل مدن خليج السويس ا

ويلخص . وهناك أيضا إمكانية خدمة سانت كاترين بفرع من هذا الخط . السـكانية ال تحصـل على المياه من هذا الخط . نظريا٢٠١٧و ٢٠٠٣والطلب لعام ) اإلمداد المتاح للمياه( الموقف بالنسبة للعرض ٤-٥جدول

مياه النيلالتوازن بين العرض والطلب لخط : ١٦ رقم جدول

الطلب المتاح) العرض(اإلمداد التوازن بين اإلمداد والطلب

٢٠٠٣ ٢٠١٧ ٢٠٠٣ ٢٠١٧ ٢٠٠٣ ٢٠١٧ مصادر الطلب

الحضر ٢٧٩٠٠ ٥٨٦٠٧ ٣٣٥٢٠ ٨٣٥٢٠ ٥٦٢٠+ ٢٤٩١٣+

الريف ١٦١٥ ٢٦٤٥

مجموع ريف وحضر ٢٩٥١٦ ٦١٢٥٢ ٣٣٥٢٠ ٨٣٥٢٠ ٤٠٠٤+ ٢٢٢٦٨+

سانت كاترين ١٤٨٩ ٢٨٨٣ ١٥٠٠ ١٥٠٠

+٣١٠٠٥ ٦٤١٣٥ ٣٥٠٢٠ ٨٥٠٢٠ ٤٠١٥+ ٢٠٨٨٥ سانت + المجموع

كاترين حصة المداد القرى فى األقسام الساحيلية بالمياه الجوفيةدال يوج -١

لجوفية لسانت كاترين وفيرانيوم من المياه ا/٣ م١٥٠٠مفترض إمداد -٢

طلبات السياحة شاملة سانت كاترين ولكن التشمل بقية المصادر األخرى -٣

يوم، أي أقل بقليل من القيمة / ألف متر مكعب ١٩ أن اإلمـداد من خالل خط المياه يبلغ حاليا ٢٠٠٣وتفـترض أرقـام يوم على أساس حاصل / متر مكعب ١٤٥٢٠يوم، وأن حقل آبار الطور ينتج / ألف متر مكعب ٢٢المفترضـة وهـي

ويفترض أن . ساعة في اليوم ٢٢ساعة في متوسط عدد ساعات تشغيل الطلمبات وهو / متر مكعب ٦٦٠ضرب القدرة . يوم/ ألف متر مكعب٦٩يستمر اإلنتاج من حقل اآلبار على نفس المستوى الحالي، مع زيادة إمداد الخط إلى

يوم، وهو أقل من رقم / متر مكعب ١٥٠٠وادي فيران وسانت كاترين رقم اسمي وهو وقد افترض أن إنتاج اآلبار في

ولكن إذا أخذ في االعتبار النقص الحالي في المياه في سانت كاترين، يصبح . يوم/ متر مكعب ٣٣٦٠وزارة الري وهو االفتراضية إنتاج اآلبار ولم يدخل في الحسابات . مـن المعقـول تقديـر مقـدار إنتاج المياه الجوفية بشيء من التحفظ

ويحتمل . لتر/ مجم٧٦٠٠-٢٤٠٠الموجودة في رأس سدر، نظرا لملوحة المياه حيث تصل نسبة األمالح المذابة الكلية . أن تستخدم فقط في ري المناطق الخضراء

لنقية باستخدام وسائل ويفـترض أن تقوم المنشآت السياحية الخاصة الموجودة على الساحل بتدبير احتياجاتها من المياه ا

. أما بالنسبة للفنادق والمنشآت السياحية في سانت كاترين، فيفترض أن تعتمد على اإلمداد العام. التحلية

أن مياه النيل والمياه المنتجة من حقل آبار الطور يفترض أن تكون كافية لتلبية ٤-٥وتبيـن األرقام الواردة في جدول وباإلضافة إلى ذلك، يفترض أن تكفي أيضا القرى . مر بها خط المياه اآلن وفي المستقبل الطلـب العام في المدن التي ي

. الريفية وسانت كاترين ووادي فيران

٨٥صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

ويبلغ مقدار الطلب من القطاع . في رأس سدر وحولها ) يوم/ ألف متر مكعب ١٣حوالي (وتستخدم معظم مياه النيل اآلن . يوم متاحة في محطات التحلية الخاصة/ متر مكعب٢٥٠٠ويوجد حوالي . يوم/ متر مكعب ٥٠٠العام والخاص حوالي

وتشـير سـجالت مركز المعلومات ودعم القرار بمحافظة جنوب سيناء أن اإلنتاج الحالي من هذه المحطات يبلغ حاليا رد المائية، ومن وجهة نظر الموا. يوم/ متر مكعب٣٣٠٠يوم، مقارنة بالطلب السياحي المقدر بـ / مـتر مكعب ١٨٠٠

ويتكرر هذا الموقف في الطور، حيث يشير . تسـحب رأس سـدر من خط أنابيب السويس أكثر مما هو مستحب نظريا . إرتفاع مستويات إستهالك المياه إلى ارتفاع نسبة المياه غير المحاسب عليها، واستخدام مياه الشبكة في الري أو فقدانها

مدن خليج العقبة

عامة على المواقف الحالية والمتوقعة بالنسبة للطلب على المياه وإنتاج المياه المحالة في مدن نظرة٥-٥يبين جدول . خليج العقبة األربعة

ه المحاله فى مدن خليج العقبةالطلب على المياه وإنتاج الميا: ١٧ رقم جدول

اإلنتاج الطلباإلضافي

٢٠١٧حتى

العجز في اإلنتاج الحالي

اإلنتاج المخطط

اإلنتاج ٢٠٠٣ ٢٠١٧ ٢٠٠٣

مصادر الطلب

شرم الشيخ السكنية والتجارية ١٤٢٣٧ ٣٥٣٩١ ٤٠٠٠ ١٨,٠٠٠ ٦,٦٣٧ أنظر النص

شرم الشيخ التجارية ٣٣٢٦٣ ٦١٠٤٠ ٤٢١٦٠ غير معلومة ٨,٨٩٧- ١٨,٨٨٠

دهب السكنية والتجارية ٢٨٨٠ ١٠٤٠٢ ٥,٠٠٠ ٥,٠٠٠ ٢٠٧- ٤٠٢

دهب التجارية ٣٤١٣ ١٠٩٢١ ١٥٠٠ ٩,٤٢١

نويبع السكنية والتجارية ٥٠٠٠ ٥,٠٠٠ ١,٣٤٦-

-٨٥٨٣

٧٠٠٠ ٣٤١٩ ٦٥٤ ١٥

طابا السكنية والتجارية

طابا السياحية/ نويبع ٥١٩٨ ٢٤٢٥٠ ٥,٢٠٠ ١٩,٠٥٠

م، ولكن يبدو أنه سيحدث نقص في القدرة وتبيـن األرقام أن اإلنتاج في دهب ونويبع وطابا يكفي حاليا لتلبية الطلب العا وفي المدن الثالث تتلقى الفنادق والمنشآت السياحية األخرى مياه من . علـى تلبـية طلـب المنشآت السياحية في دهب

ولكن تكمن المشكلة الرئيسية في إرتفاع تكلفة المياه . محطـات التحلـية الـتابعة للقطاع العام، والموقف العام مرضي . المحالة

ويعاني نظام القطاع العام في شرم الشيخ من نقص حاد في اإلمداد، حيث تتلقى المناطق السكنية المياه يوم بعد يوم لمدة

ويقدر . سـاعات فقـط فـي اليوم، بينا تتلقى الفيالت ومنطقة السوق المياه مرة واحدة في األسبوع لمدة أربع ساعات ٤ولتلبية هذا الطلب، توفر محطة التحلية التي تم افتتاحها حديثا . يوم/ تر مكعب ألف م ١٤الطلب العام حاليا بما يزيد على

يوم من مياه اآلبار في الطور التي تنقل إلى سيناء بواسطة / متر مكعب٣٥٠٠يوم، باإلضافة إلى /أربع آالف متر مكعب متر ٣٠٠٠هناك : حوظةمل). (يوم/ متر مكعب ٦٠٠(وخط المياه ) يوم/ متر مكعب ٣٥٠٠(عـربات صـهاريج المياه

). يوم تنتج من المحطة التي تخدم القصر الجمهوري، ولكن ال تستخدم هذه المياه لالستهالك العام/ مكعب

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ٨٦صفحة رقم

برنامج سيم

ويخـدم نظـام توزيع المياه العام المساحة الواقعة جنوب موقع القوة المتعددة الجنسيات، أما ما بعد هذه المنطقة، فيعتمد آالف متر مكعب ٩التي تبلغ طاقتها اإلنتاجية الحالي " شركة مياه جنوب سيناء "وتقوم . المستهلكون على القطاع الخاص

شمال شرم الشيخ ونبق ) يوم/ آالف متر مكعب ٣وإنتاجها " (أنتك"في اليوم بتزويد منطقة خليج نعمة، بينما تزود شركة لرئيسية، الواقعة بين منطقة السوق وخليج نعمة محطة التحلية الخاصة ا " سيناء للخدمات البيئية "وتشغل شركة ). المنتزة(

٣يوم ولكنها تنتج حاليا / آالف متر مكعب ٦وتبلغ طاقتها اإلنتاجية . فـي المنطقة التي تخدمها شبكة التوزيع الحكومية اه أقل ويخدم هؤالء المنتجون الثالثة القطاع السياحي، بالرغم من أن كل منهم يزود الفنادق بمي . يوم/ آالف مـتر مكعب

المعلومات ٦-٥ويلخص جدول . جـودة بالتأكيد من التي كان يمكن أن تحصل عليها من النظام العام إذا كان ذلك متاحا . الخاصة بنظم نقل المياه الحالية والتخزين والتوزيع

نقل المياه وتخزينها وتوزيعها : ١٨ رقم جدول

المدينة طول خطوط التوزيع الرئيسية محطات الضخعدد عدد خزانات الرفع

الطور كم١٣٧ ٥

شرم الشيخ كم٦٠ ٣ ٥

نويبع كم٢٠ ١ ٤

دهب كم٣١ ١ ٣

رأس سدر كم١٢٦ ٣

أبو زنيمة كم٥٠

أبو رديس كم٣٧

سانت كاترين كم٧ ١

طابا كم١٢

صغر قطر (ودهب ) نظرا لصغر قطر مواسير المياه الرئيسية (ور ويذكر أنه توجد مشاكل في نظم توزيع المياه في الط ، ورأس سدر وأبو رديس )بسبب تآكل الخطوط القديمة (، وأبو زنيمة )المواسير باإلضافة إلى االنفجار المتكرر للمواسير

األسمنت يقال أن معظم المواسير في أبو زنيمة ورأس سدر وأبو رديس مصنوعة من ). (بسـبب تآكل الخطوط القديمة ( ). األسبستوسي وهذا يوحي بأن المشكلة ليست مشكلة تآكل بالمعنى المفهوم

اإلمداد بالمياه للمناطق الريفية

ويتوقف حجم القرية على توافر المياه الجوفية كما هو . تـتكون معظم المناطق الريفية من قرى البدو والتجمعات السكنية اك أمكان توطن أخرى مثال في وادي كيد ووادي سال التي نشأت حول وهن. الحـال فـي وادي طور وفي وادي فيران

وفي حاالت أخرى، ال يتوافر مصدر مياه محلي لمناطق التمركز السكاني وتعتمد . مصدر مياه واحد يمكن اإلعتماد عليه . على المياه التي تنقل إليها في العربات من أقرب مدينة أو أقرب مصدر مياه محلي

يف وسعر المياه تكال٤-١-٥

: فيما يلي عرض لتكاليف المتر المكعب من المياه الجوفية ومياه النيل والمياه المحالة

٨٧صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

متر مكعب/ جنيه٠,٥ : مياه جوفية •

)حسب الكمية، والمسافة واالرتفاع التي تضخ إليه(متر مكعب / جنيه٣ -١,٥: مياه النيل •تكلفة % ٤٥من التكلفة و % ٥٥ تبلغ نسبة تكاليف التشغيل وفي شرم الشيخ. متر مكعب/ جنيه٧-٥: مياه محالة •

. إهالك تقريبا

. وتتنوع أيضا أسعار المياه بصورة تعكس اختالف تكاليف اإلنتاج ووجود النظم العامة والخاصة

، والتي وعلـى مسـتوى القطاع العام، يفترض أن تقوم البلديات بااللتزام بتعريفة استهالك المياه على المستوى القومي قرش للمتر المكعب بالنسبة للشريحة األساسية، وترتفع تصاعديا مع شرائح ١٨تعـتمد على شرائح االستهالك وتبدأ من

ولذا . وفي واقع األمر، يبدو أنه ال توجد هناك عدادات في كثير من المنازل، وإن وجد، يكون معطال . االستهالك التالية ولكن ال يكفي هذا السعر، وال التعريفة الخاصة شرائح االستهالك . جنيه في الشهر ١٠تدفع المنازل سعرا موحدا حوالي

. المتصاعدة لتحقيق استرداد التكاليف بالكامل وخاصة بالنسبة للمياه المحالة

تستخدم شريحة إلكترونية دقيقة لتسجيل " الذكية"ويجـري حالـيا تجربة نظام جديد للعدادات في نويبع يسمى بالعدادات ويمكن لهذا النظام أن يضمن تنفيذ نظام المحاسبة حسب . لبيانات الخاصة عن تدفق المياه في الوصلة وكمية االستهالك ا

وقد تميز . شـريحة االستهالك بالطريقة التي صمم من أجلها، ثم يكون نقطة انطالق فيما بعد لزيادة الحافز لترشيد المياه بية، ولذا ينبغي النظر بجدية في إمكانية مد النظام في نويبع وتكراره في مدن رد الفعـل المبدئي من المستهلكين باإليجا

.أخرى بجنوب سيناء الصرف الصحي ٢-٥ الترتيبات التنظيمية ١-٢-٥

ويعتبر جهاز تعمير سيناء المسئول عن . تتشـابة الترتيبات المؤسسية الخاصة بالصرف الصحي بترتيبات اإلمداد بالمياه ثم تعتبر سلطات القسم مسئولة عن اإلدارة والتشغيل . نظم المجاري والصرف في مدن جنوب سيناء تخطـيط وتصـميم

وتقـع مسئولية اإلدارة الروتينية على عاتق ممثلي إدارة مياه الشرب والصرف الصحي لجنوب سيناء، التي . والصـيانة ير للخدمات كما هو الحال بالنسبة لإلمداد تعمـل على مستوى القسم، بالرغم من أن مسئولية التشغيل سلمت إلى شركة ك

. بالمياه

وهناك حاليا عدم وضوح بالنسبة للترتيبات الخاصة بالترويج وتوفير خدمات الصرف الصحي في المناطق الريفية وقرى ويفترض مسئولو الحكومة عامة أن المناطق الريفية . الـبدو التـي ينقصها عامة أي نوع من الصرف الصحي الرسمي

ولكن في القرى التي تتميز بقلة الكثافة السكانية . صـغيرة ينبغي أن يتوفر بها نظام المجاري كما هو الحال في المدن الويمكن . وتطبيق نظم ال مركزية " في الموقع "وانخفـاض اسـتهالك المياه، هناك ما يبرر تطبيق نظم الصرف الصحي

ع بمسئولية هذه النظم الالمركزية، ربما عن طريق إنشاء إلدارة مـياه الشرب والصرف الصحي لجنوب سيناء اإلضطال وأخذا في اإلعتبار النقص الحالي في الطلب على صرف صحي محسن في المناطق الريفية، ستكون . قسـم خاص لذلك

.واجبات هذا القسم مركزة على الترويج على أهمية الصرف الصحي وأيضا توفير خدماته

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ٨٨صفحة رقم

برنامج سيم

ويتم هذا عامة عن . ى السياحية أن تكون بها نظم تجميع ومعالجة الصرف الصحي ومـن المطلـوب من الفنادق والقر طـريق معالجـة الصـرف الصحي باستخدام نظام الحمأة المنشطة، مع إعادة استخدام المياه المعالجة في ري المناطق

. الخضراء

تجميع مياه الصرف الصحي والمعالجة ٢-٢-٥ . مياه الصرف الصحي ونظام المجاري في جنوب سيناء تفاصيل محطات معالجة٧-٥يعرض جدول

معالجةنظم جمع الصرف الصحي ومحطات ال: ١٩ رقم جدول

المدينة تفاصيل عن نظم جمع الصرف محطات المعالجة معلومات إضافية

قرية الصيادين في الجنوب، قرى وادي الطور حاليا ال تتوفر

المعالجة بها خدمة

محطات ميكانيكية لمعالجة الصرف . الصحي باإلضافة إلى برك التثبيت

يوم / ٣م١٠٠٠الطاقة التصميمية ٢٠٠والمياه الناتجة تستخدم لري

فدان أشجار

كيلو متر من خطوط ٦٠محطات ضخ ٦الصرف،

بالطلمبات

الطور

البرك المستخدمة جديدة بدال من اطق ال بعض المن. النظم القديمة

توجد بها خدمة المعالجة

يوم عام /٣م١٥٠٠٠برك األكسدة

يوم خاص/٣م٣٠٠٠

١٣ كم من خطوط الصرف،٦٥ محطات ضخ بالطلمبات

شرم الشيخ

برك تثبيت جديدة متعاقد عليها ٢ يوم لكل وحدة /٣ م٥٠٠٠حاليا

٨ كم من خطوط الصرف، ٢٠ محطات ضخ بالطلمبات

نويبع

) نسمة٤٠٠٠-٣٠٠٠(العشه وحاليا ال تتوفر بها الخدمة

خزانات التحلل تفرغ عن طريق محطات الضخ . عربات شفط

.ذات حمل زائد وبحالة سيئة

م٦٥٠محطة معالجة بطاقة إجمالية يوم، ال يوجد تصميم مناسب، / ٣

حمل زائد، ال يوجد وسائل للتخلص من مياه الصرف الصحي المعالجة

٦ كم من خطوط الصرف،١٨ ضخ بالطلمباتمحطات

دهب

ال توجد خطوط صرف في الصويرة وفيما عدا ذلك النظام

بحالة جيدة

خزانات تحلل محلية ، ترنشات ٣٤ ومنها إلى برك التثبيت

خطوط صرف مؤقتة بإجمالي كم، الخطوط الرئيسية ٢٥

بمحطات الضخ تحت اإلنشاء

رأس سدر

يوم /٣م٢٠٠٠الحمأة المنتجة بللة لذلك مفترض أن الحمأة م(

)الرقم كبير جدا

خزانات تحلل، ترنشات، محطة ٤٠معالجة الصرف الصحي جديدة

متعاقد عليها هذا العام

شبكة مجاري مؤقتة بإجمالي كم ٧طول

أبو زنيمة

الناتج من خزانات التحلل يمكن أن يستخدم في ري المساحات الخضراء وإال يبلغ عن عدم كفاءة تشغيل نظام الصرف

أبو رديس كم٢٠نظم مؤقتة بإجمالى طول خزانات تحلل ٣

٨٩صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

المدينة تفاصيل عن نظم جمع الصرف محطات المعالجة معلومات إضافية

إمداد المياه المحدود يعنى إنتاج مياه صرف محدودة

خزانات تحلل تفرغ عن طريق ١٩عربات ذات صهاريج الخاصة

بالمدينة

سانت كم شبكة خطوط الصرف ٢ كاترين

ال يوجد خطط حالية لتحسين أو انتشار النظام

شات تفرغ عن خزانات تحلل، ترن٢طريق عربات ذات صهاريج خاصة

بالمدينة

كم خطوط الصرف ١,٥ باالنحدار

طابا

اقتراحات خاصة إلدارة مياه الصرف الصحي ٣-٢-٥

واألولوية . يوجد لدى جهاز تعمير سيناء خطط لتوسعة النظم الموجودة وإلنشاء محطات معالجة جديدة في عدد من المدنلنظم الموجودة غير المرضية في دهب بنظام جديد مصمم بطريقة صحيحة لبرك التثبيت، ولتحديث األولى هي استبدال ا

. ويتوافر حاليا التمويل الحكومي للهدف األول فقط. المحطة الموجودة، وإقامة برك أكسدة جديدة في الطور

ة وأبو رديس وسانت كاترين، وهـناك اقـتراحات أيضـا بتحديث النظم الالمركزية الموجودة في رأس سدر وأبو زنيم ولكن قبل هذا، . في نظام أكثر مركزية " المؤقتة"وتوفير خطوط التجميع وخطوط الضخ الرئيسية لربط المحطات القائمة

وهذا ينطبق بصفة خاصة على سانت . قـد يكـون من األفضل دراسة مميزات ومساوئ استخدام نظام أكثر ال مركزية ات استهالك المياه وووجود نظم الترسيب الالمركزية يعني أنه من األفضل تطبيق كاتريـن، حيـث أن انخفاض مستوي

. األسلوب النظام الالمركزي في إدارة مياه الصرف الصحي

وال يوجـد هناك سبب للشك في أن قطاع السياحة سوف يستمر في االستثمار في محطات إدارة الصرف الصحي للوفاء . لصحي ومعالجته الستخدامه في ري المساحات الخضراءباحتياجاته من التخلص من الصرف ا

إعادة استخدام مياه الصرف الصحي ٤-٢-٥

مـع ارتفاع تكلفة اإلمداد بالمياه في جنوب سيناء بصرف النظر عن مصدرها، ينبغي بذل كل جهد إلعادة استخدام مياه : بالنسبة لهذه المسألةوفيما يلي عرض لمعايير منظمة الصحة العالمية. الصرف الصحي المعالجة

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ٩٠صفحة رقم

برنامج سيم

بالنسبة العادة استخدام الصرف الصحىمتطلبات منظمة الصحة العالمية : ٢٠ رقم جدول

الري المحظور الري غير المحظور

العدد اإلجمالي للمجموعة القولونية ال يوجد حظر لتر١٠٠٠/١٠٠

ديدان يضة نياتودا مستديمة في اللترب بيضة نياتودا مستديمة في اللتر

يحظـر اسـتخدام مـياه الصرف الصحي المعالج في ري المحاصيل الحقلية مثل الحبوب ومحاصيل العلف والمراعي وال يوجد حظر على استخدامها في ري الخضروات المستخدمة . واألشـجار التي يتم تصنيعها بطريقة ما قبل استهالكها

ويتمثل . تؤكل طازجة وكذلك ري المتنزهات والمناطق المفتوحة األخرى التي يدخلها الجمهور فـي إعداد السالطة التي المـنهج التقلـيدي لمعالجة الصرف الصحي في تحقيق الجودة المطلوبة لمياه الصرف الصحي المعالجة الستخدامها في

ونصف هذه المدة مطلوبة . يوم ٢٢ل عن الري بدون حظر عن طريق توفير برك التثبيت التي تظل بها المياه لمدة ال تق . لخفض نسبة تركيز بيض النيماتودا إلى المستوى المطلوب في الري المقيد

وفي شرم . وتستخدم مياه الصرف الصحي حاليا في ري المناطق الخضراء الموجودة على الطرق في مدن جنوب سيناء

. بيت، والتي يقوم بتشغيلها القطاع الخاصالشيخ، يتم ري ملعب الجولف بالمياه الناتجة من برك التث تكاليف وأسعار التخلص من مياه الصرف الصحي ٥-٢-٥

. جنيه للمتر المكعب٢-١تفيد التجارب بأن تكاليف معالجة الصرف الصحي تتراوح بين

أخذ في وإذا. من قيمة فاتورة المياه % ٢٥وتفـرض الحكومـة رسوم مقابل خدمات الصرف الصحي الحكومية بنسبة . االعتبار أن تعريفة المياه ال تغطي تكاليف اإلمداد، يتضح أن هذه التعريفة غير كافية لتحقيق االسترداد الكامل للتكاليف

جنيه للمتر المكعب، مما يوحي بأن البيع المستهدف لمياه الصرف الصحي ٢وتباع المياه المعالجة في شرم الشيخ بسعر . تيجية استرداد التكاليفينبغي أن تكون جزء من استرا

ويتمثل الترتيب المتبع في توصيالت الصرف الصحي في مصر في ان صاحب العقار يدفع مقابل خط التوصيل وغرفة

ويمكن أن تكون هذه مكلفة جدا، خاصة إذا كانت المجاري عميقة، أو إذا كانت بعيدة . التفتيش طبقا لمقايسة تعدها البلدية الممكن أن يتسبب هذا في قلة أعداد توصيالت المجاري، وخاصة في المناطق الموجودة على ومن . عـن موقع المنزل

واستخدام " الضحلة"وقد يكون هناك مواقف تتطلب حلول مبتكرة مثل استخدام النظم . أطـراف المدينة ومحدودي الدخل . الت شبكات الصرف الصحي الحاليةلتوفير المجاري المحلية، بحيث يؤدي ذلك إلى زيادة عدد توصي" أسلوب المشاركة"

االحتياجات من الصرف الصحي للمناطق الريفية ومراكز التجمع السكاني للبدو٦-٢-٥

األول وهو النقص . هناك سببان وراء قلة عدد المنازل في المناطق الريفية وتجمعات البدو التي بها صرف صحي كافي الميل إلى مساواة الصرف الصحي المحسن بشبكة مجاري الواضـح فـي طلب خدمات صرف صحي محسنة، والثاني

. ومحطات معالجة مركزية، وهو بديل يندر أن يكون سليما في مناطق قليلة الكثافة السكانية وبها إمداد مياه محدود

٩١صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

المخلفات الصلبة ٣-٥ ملخص ممارسات اإلدارة الحالية للمخلفات في جنوب سيناء ١-٣-٥

التباعد الشديد بين بعضها البعض بحيث ال يصلح معها أي شكل من نظم مركزية لتجميع تتمـيز مـدن جـنوب سيناء ب ومن هنا قامت مجالس المدينة بدعم من المحافظة بتوفير نظم خاصة بكل مدينة، فيما عدا . المخلفـات والـتخلص منها

دة واحدة بالنسبة ألغراض إدارة كم من بعضهما، يمكن اعتبارهما وح ٦٥نويـبع وطابا، التي بالرغم من أنهما على بعد المخلفـات حيث تقوم خدمات جمع المخلفات في الفنادق والمخيمات السياحية الحالية بخدمة المدينتين والشريط الساحلي

وفي المدن السياحية، يلعب القطاع . وقد ركزت مجالس المدينة مواردها على جمع المخلفات وكنس الشوارع . المطـور وتمارس في اإلقليم كله عملية استعادة المواد من . دورا كبيرا في هذه الناحية-ظمات غير الحكومية وكذلك المن-الخاص

، ثم تفرز )الفنادق بصفة رئيسية (المخلفـات بصورة رسمية وغير رسمية، حيت تجمع موارد المخلفات من نقاط إنتاجها . وتستعاد منها المواد المطلوبة في كثير من مواقع التخلص النهائي

. ولكـن هناك استثمارات قليلة أو ال توجد على اإلطالق في مواقع التخلص من المخلفات، كما ال توجد إدارة فعالة فيها

ويالحظ في معظم المدن وجود كميات صغيرة نسبيا من المخلفات غير مجمعة ، ولكن تعتبر المخلفات مشكلة خطيرة في . بعض المناطق

إلدارة المخلفات في المحافظة الترتيبات التنظيمية ٢-٣-٥

تقدم الخدمات إما مباشرة . مسئولة عن تنظيم وإدارة خدمات إدارة المخلفات - وهي تتبع المحافظة -تعتبر مجالس المدينة وحدة النظافة لمجلس المدينة، أو بمساعدة من القطاع الخاص مثلما هو الحال في شرم / مـن خالل وحدة اإلدارة البيئية

وفي نويبع وطابا، تشترك المنظمات غير الحكومية في خدمات جمع المخلفات من الفنادق والمخيمات .الشـيخ ودهـب . الترفيهية وفرزها واستعادة المواد الالزمة

بدال من (وهـناك كثـير مـن الفنادق العاملة والمخططة في المنطقة التي تقع في نطاق صالحيات جهاز تنمية السياحة

. يضطلع بمسئولية التأكد من ممارسة هذه الفنادق للممارسات البيئية السليمة في إدارة المخلفات، حيث )مجالس المدينة

وفـي الوقـت الحالي، ال توجد هناك هيئة مركزية إلدارة المخلفات في مكتب المحافظ للتأكد من وجود إدارة شاملة أو . تنسيق أو ضمان االلتزام بخدم إدارة المخلفات

مخلفاتإنتاج ال ٣-٣-٥

وقد قدرت كميات . ال توجـد هـناك منشآت في جنوب سيناء لوزن عربات جمع المخلفات أو سجالت للمخلفات الناتجة المخلفـات الواردة في هذا التقرير بعد التشاور مع مجالس المدينة والقطاع الخاص والمنظمات غير الحكومية التي تعمل

مخلفات : ويمكن تصنيف المخلفات على النحو التالي . الجمع والتخلص منها في هذا المجال والمالحظات الميدانية لعملية والتي تشمل مخلفات منشآت الرعاية الطبية واإلنشاءات، والمجزر، والميناء، " (خالفه"سـكنية، مخـتلطة، تجاريـة و

. خلفات البلدية والتجارية وتتكون النسبة األكبر من المخلفات في المنطقة من الم ). ومخلفات العمليات الصناعية والتعدين من إجمالي % ٨٠وفـي المدن السياحية، تشكل المخلفات التجارية من الفنادق والمخيمات السياحية والمشروعات حوالي

/ كجم٢,١يوم أو / غرفة/ كجم٤وفـي المـدن السـياحية الدولـية، تتكون معظم مخلفات الزائرين بمعدل . المخلفـات

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ٩٢صفحة رقم

برنامج سيم

يوم، ولكن عند جمع هذا المقدار مع / فرد/ كجم ٠,٤بة للمخلفات السكنية البلدية بمعدل وتقدر الكمية بالنس . يوم/سـرير ، تقدر كمية المخلفات )من المحالت والمشروعات (كمـيات المخلفات التي تكنس من الشوارع ومخلفات المدينة األخرى

نها البدو كميات مخلفات أقل بكثير نتيجة وتنتج المناطق التي يقط . يوم/فرد/ كجم ١,٢ إلى ٠,٨البلدية بمعدل يتراوح بين . إلعادة استخدامها واسترجاع المواد الالزمة منها

٢٥حوالي ) عاصمة المحافظة (وتنتج الطور . يوم/طن٢٧٠-٢٢٠تقـدر كمـية المخلفات الصلبة في المحافظة بحوالي

وتنتج دهب ونويبع وطابا . يوم/طن ٤٠يوم، كما تنتج رأس سدر والثالث مدن األخرى غير السياحية في معظمها /طـن وبالرغم من أن . طن في اليوم حسب الموسم السياحي ١٦٠ إلى ١٠٠ طن في اليوم، وشرم الشيخ من ٧٥ إلى ٥٠من

، يتوقع أن تصل الكميات إلى أكثر من ١٩٩٦معدالت النمو السكاني يتوقع لها أن تكون أقل مما هو متوقع لها في تعداد الكميات المتوقعة من المخلفات بالنسبة للقطاع السكاني ٩-٥يلخص جدول . سنة القادمة الضـعف فـي الخمسـة عشر

). مع استبعاد المخلفات األخرى وكنس الشوارع(وقطاع الفنادق التجاري

طاع السكانى والفنادقتقدير المخلفات الناتجة من الق: ٢١ رقم جدول

٢٠٠٨-٢٠٠٤ ٢٠١٣-٢٠٠٩ ٢٠١٧-٢٠١٤

يوم/طن يوم/طن يوم/طن

سكني فنادق سكني فنادق سكني فنادق

الطور ٩ ٠,٣ ١١ ٠,٤ ١٣,٥ ٠,٥

شرم الشيخ ٣٠-٢٠ ١٣٠-١٠٠ ٦٠-٤٠ ٢٥٠-٢٠٠ ١٠٠-٧٠ ٤٥٠-٣٥٠

دهب ٨ – ٥ ٢٠ – ٨ ٩ - ٥,٥ ٣٠-٩ ١٥ – ٩ ٤٠ - ١٣

طابا/ نويبع ٣,٥ ١٥-١٠ ٥ ٢٤-١٨ ٧ ٤٠-٢٥

رأس سدر ٩,٥ ٢ ١٢ ٣,٥ ١٥ ٤,٥

سانت كاترين ٨-٧ ١٤-١٢ ٢٥-٢٠

أو رديس ٧ ١٠ ١٥

أبو زنيمة ٤ ٦ ٩

نظم جمع المخلفات. يقـوم السـكان فـي جمـيع مناطق جنوب سيناء بإحضار المخلفات إلى صناديق موجودة في أماكن معينة في المدينة

ر خدمة ثانوية لجمع المخلفات السكنية بصفة يومية أو أسبوعية، وباسـتثناء شرم الشيخ ودهب، يقوم مجلس المدينة بتوفي وفي نويبع . وتجمع هذه المخلفات جنبا إلى جنب مع كناسة الشوارع والمخلفات البلدية والتجارية األخرى . حسب الموقع

ها، بالرغم من أن وطابـا تجمع المخلفات التجارية بصورة منفردة إلعادة استخدامها واسترجاع المواد التي يمكن تدوير وتوجد لدى الفنادق واألعمال . األفراد والمجموعات الصغيرة من البدو يجمعون المخلفات من الفنادق السترجاع ما يلزم

. األخـرى خدمة جمع المخلفات من الباب للباب من خالل تعاقدات مع البلدية أو القطاع الخاص أو منظمة غير حكومية أو ال توجد -فات المناطق السكنية الحضرية في المدن فقط، بينما تتواجد خدمة محدودة وعامة، تغطي خدمات جمع المخل

. في القرى التابعة-أصال

٩٣صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

ويوجـد بالمستشـفى الدولـي في شرم الشيخ محرقة للمخلفات الخطرة من الرعاية الطبية، ولكن تقوم المنشآت الطبية

وال توجد . لص منها، أو يقوم المقاولون بهذه المهمة بدال منهااألخـرى بنقل مخلفاتها مباشرة إلى الموقع المخصص للتخ . هناك ممارسات محددة إلدارة مخلفات الرعاية الطبية

وتقوم معظم مواقع اإلنشاءات بجمع مخلفاتها والتخلص منها بنفسها، ولكن تقوم بعض مجالس المدينة بفرض رسوم لكل

.حمولة من المخلفات نظير خدمة التجميع

تطورت المشاركة العامة في جمع المخلفات في العديد من المدن مع المنظمات غير الحكومية، واألعمال التجارية وقـد . وأجهزة المدينة حيث يتم تنسيق حمالت تنظيف للمخلفات والقمامة المتناثرة في مناطق معينة

وتتراوح . وتحميل المخلفات وورش الصيانة وتوظف البلديات والقطاع الخاص عمالة مؤقتة وعمالة دائمة ألعمال الكنس

أو بدون ) مثل اإلقامة( جنيه في الشهر باإلضافة إلى مزايا أخرى ٦٠٠-٥٠٠ جنيه في الشهر و ٣٠٠األجور عامة بين وعادة يكون السائقون والمشرفون من العمالة الدائمة بينما تستخدم العمالة المهاجرة من وادى النيل لشغل الوظائف . مزايا

. ألخرىا

معدات جمع المخلفات متر مكعب وتتميز بإمكانية رفعها ١,٥قامـت الطـور باالسـتثمار فـي نظام تجميع مخلفات في صناديق تجميع سعة

متر ١,٥-٠,٣وهناك أنواع أخرى من صناديق الجمع في المدن األخرى سعة . وتفـريغها فـي سـيارة جمع المخلفات وعامة تتوافر بهذه الصناديق أغطية عالية وتظل مفتوحة عادة وبها باب . اتهم فيهامكعـب بحيث يقوم الناس بتفريغ مخلف

. سفلي يمكن من خالله تفريغ المخلفات في عربة التجميع لتنقل بعدها إلى مقلب القمامة

ك وهـناك أنـواع مخـتلفة مـن عربات تجمع المخلفات المستخدمة في خدمات المخلفات البلدية والتجارية، بما في ذل الجـرارات ذات القالبـات في القرى التابعة الصغيرة، أما في المدن فيوجد بها عربات النقل المفتوحة وعربات التجميع

وفي الطور ). وبعضها به إمكانية رفع صندوق القمامة المخصص وتفريغه ثم إعادته إلى األرض (وضـغط المخلفـات أما في المدن األخرى فيوجد عجر في العربات والمعدات . ينةوشرم الشيخ، توجد هناك عربات جمع مخلفات كافية للمد

وقد تطورت مشاركة القطاع الخاص في إدارة المخلفات إلى أكبر درجة في . المناسـبة ممـا يؤدي إلى قصور الخدمة وبالرغم من نقص المعدات وقطع الغيار في جنوب سيناء، وضرورة إجراء عمليات الصيانة الكبيرة في . شـرم الشـيخ

. القاهرة، تدار عمليات الصيانة البلدية بصورة معقولة استرداد المواد الالزمة من المخلفات ٤-٣-٥

تتميز المخلفات التجارية وخاصة من الفنادق السياحية الدولية بقيمتها العالية من ناحية ارتفاع نسبة المكونات التي يمكن تتولى عملية الجمع والفرز واسترداد المواد الالزمة من المخلفات وتقوم المنظمات غير الحكومية التي . اسـتردادها منها

بتعظـيم اسـتخدامها كمورد، وذلك من خالل التعاقد مع الفنادق لفصل المخلفات من المنبع إلى مخلفات عضوية وغير سمية في وفـي مدن أخرى، ال يتم فصل المخلفات عند المنبع، ولكن تجرى عمليات الفرز الرسمية وغير الر . عضـوية

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ٩٤صفحة رقم

برنامج سيم

وباإلضافة إلى ذلك، يتم تجميع المخلفات العضوية وغير العضوية بطريقة مباشرة عن طريق األفراد . مقالـب الـزبالة . أو المجموعات) البدو أساسا(

وتتميز عمليات المنظمات غير الحكومية في مجال جمع المخلفات والفرز واالسترداد بأنها مطورة جيدا في نويبع وطابا،

وتقوم الفنادق والمخيمات التي تخدم بهذا النظام بفصل المخلفات العضوية و . فف عبء إدارة المخلفات في المدينة مما يخ وتقدم المخلفات العضوية . كذلك تجرى عملية فصل إضافية أثناء نقل المخلفات عند الحاجة . غير العضوية كل على حدة

أما المخلفات غير العضوية القيمة فتنقل إلى مصنع في نويبع لفرز للـبدو الستخدامها كعلف للماشية في أماكن مختلفة، وتشمل المنشآت والمعدات المستخدمة مكان للفرز وسيور لنقل المخلفات . واسترداد ما يلزم من المخلفات وتباع بعد ذلك

. ومعدات التعبئة في باالت، ومعدات فرم ومخازن وورش صيانة

اسطة مصنع الفرز واالسترداد في نويبع وطابا، تبلغ نسبة المخلفات العضوية تقريبا ومـن إجمالي المخلفات المجمعة بو تؤخذ لفرز المواد التي يمكن إعادة تدويرها مثل الكرتون وأنواع مختلفة من %) ٦٠(تذهب مباشرة للبدو، والباقي % ٤٠

ل كلوريد، بولي بروبيلين، بولي ايثيلين البالسـتيك بولـي ايثليـن منخفض الكثافة، بولي ايثلين عالي الكثافة، بولي فيني وتفرز هذه المواد على حدة ثم تضغط في باالت لخفض تكاليف . تيروفيثاليـت والزجاج واأللومونيوم والحديد واألقمشة

أما المخلفات المعبئة . ، ويتخلص منها في مقلب الزبالة %٢٠وتبلغ نسبة المخلفات التي ال يمكن تدويرها حوالي . الـنقل وتباع معظم المواد . االت فيتم رصها وتخزينها حتى يتم تجميعها أو تسليمها حسب العقد الخاص بالمواد المطلوبة فـي ب

. فيتم تصديرهPETإلى تجار من القاهرة واإلسكندرية، أما بالستيك بولي ايثلين تيرفيثاليت

التخلص من المخلفات ٥-٣-٥وفي الطور حيث ال يوجد هناك . عدة كيلومترات من مشارف المدن تقـع مواقـع التخلص من المخلفات عامة على بعد

٧٠أي ( كيلو متر ٠,٣مدافـن صحية مناسبة يتم تفريغ المخلفات وحرقها في مساحة قدرها كيلومتر واحد مضروبا في ان أو في وتقوم عربات تجميع المخلفات بتفريغها في أي مك . وعامـة، ال يوجد هناك تخطيط للمواقع أو إدارة ). فـدان

ويتم التخلص من . وال تجرى أي عملية دفن أو تغطية للموقع . المكـان الـذي يحددها لهم الزبالين السترداد ما يلزمهم وفي بعض المواقع األخرى، تظهر فتحات صغيرة أو . مخلفـات الـرعاية الصحية عامة في مواقع التخلص من القمامة

وتتطلب المخلفات الناتجة من العمليات . ها قد استخدمت على نطاق واسع ترانشات محفورة لهذا الغرض، ولكن ال يبدو أن . الصناعية واإلنشاءات والميناء ممارسات خاصة للتخلص منها

فمـثال تفرغ المخلفات الصلبة في البحر من المعديات التي تعمل بين نويبع والعقبة، كذلك ترمي جثث الحيوانات النافقة

تركيب وحداث خاصة مناسبة على ) ١(التخاذ إجراءات مناسبة لمكافحة التلوث، وتشمل وهناك حاجة . من سفن الشحن تركيب وحدات مناسبة في ميناء نويبع ) ٢(سـطح السفن لتجميع المخلفات الصلبة ومياه الصرف الصحي وتخزينها، و

. لتفريغ المخلفات السائلة والصلبة من على ظهر السفن

٩٥صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

الموارد المالية ٦-٣-٥لصـعب تحديد التكاليف الحالية لخدمة إدارة المخلفات حيث أن البلديات ال تقوم بتشغيل هذه الخدمات حسب نظام مـن ا

ومن خالل التشاور مع األطراف المعنية والمالحظات، يمكن . مراكز التكلفة الفردية، كما ال تتوافر المعلومات عن ذلك . لمستخدمة في كل مدينةعمل تقديرات معقولة تعكس مستوى الخدمة والمعدات ا

ففي الطور . ويتـنوع االسـتثمار فـي السيارات والمعدات الجديدة المستخدمة في خدمة المخلفات من مدينة إلى أخرى

عاصـمة المحافظـة لديهـا نظام حديث لتجميع المخلفات ويعمل بأسلوب ضغط المخلفات نظرا لوجود موارد جيدة في يمكن أن يكون نموذجا يحتذى به في المدن - حسب توافر الموارد -وهذا األسلوب . الموازنـة للمساعدة في هذا اإلتجاه

وفي المناطق التي يسود فيها النشاط . األخرى ذات بدائل محدودة من ناحية إنشاء محطة لفرز المخلفات واستعادة مايلزمومع تحسن التعاقد وزيادة تجميع . السياحي، شارك القطاع الخاص في الخدمة، وقد حظي بنجاح نسبي في بعض الحاالت

. اإليرادات، تعتبر مشاركة القطاع الخاصة مالئمة وتحتاج لمزيد من الدعم

وتـتعلق معظـم تكالـيف إدارة المخلفـات حاليا بتوفير خدمات التجميع وكنس الشوارع، بما في ذلك صيانة السيارات . ومرتبات العمالة الدائمة والموسمية، وتكاليف الوقود

النسـبة لمرتبات العمالة الموسمية، يتم تغطيتها من صندق النظافة بالمحافظة ومن صندوق خاص أقامه محافظ جنوب وب

أمـا العاملة الدائمة، فتخصص مرتباتها من الباب األول، وهو مخصصات من موازنة الدولة لدفع مرتبات . ٣١سـيناء . العاملين بالبلديات

عن إجمالي اإليرادات الناتجة، حيث تغطي الموازنة العامة للمحافظة أو موازنات ومـن غير المعروف الصورة الكاملة

وهي (وتجمع أرقام مجلس المدينة اإليرادات المجمعة من صندوق النظافة . مجالس المدينة نفقات إدارة المخلفات الصلبة تخلص من القمامة، والغرامات ورسوم ، والمبالغ المستلمة من عقود مواقع ال)من قيمة فاتورة الكهرباء% ٢تحصل بنسبة

وتقل اإليرادات السنوية في المدن غير السياحية عن التكاليف . األسـواق، ورسوم تجميع مخلفات البناء في بعض المدن . المقدرة، ويحصل الفرق عامة من مصادر المحافظة

نها لم تتغير منذ سنوات عديدة، فحتى وفـي شـرم الشيخ، هناك تعريفة محددة لجمع المخلفات من الفنادق والسكان، ولك

ويقوم مجلس المدينة . جنيه ١٠٠ و ٣٠ جنيهات لكل غرفة في الشهر، والمحالت تدفع بين ١٠ تدفـع الفـنادق ٢٠٠٤ومن المتوقع استمرار . جنيه١٢حالـيا بمـراجعة الـتعريفة مع وجود مقترحات برفع الرسوم على الغرفة الفندقية إلى

ولكن المشكلة . جنيه في الشهر ١٠كما يتوقع أن تدفع األسرة الواحدة . التعريفة كما هي دون تغيير األنواع األخرى من تكمـن فـي أن السكان لم يعتادوا دفع مقابل خدمة جمع المخلفات، ويرغبون في العودة إلى الخدمة المجانية من مجلس

. المدينة في شرم الشيخ

المنظمات غير الحكومية أو القطاع الخاص، يسمح للمقاول أن يتفاوض على وبالنسـبة للمدن األخرى التي تشارك فيها . الرسوم مع الفنادق أو المشروعات في مقابل الخدمة، وال يدفع السكان رسوم في المدن غير السياحية

. يتم ذلك عن طريق تجميع مبالغ معينة من الفنادق في جنوب سيناء وإيداعها في حساب بالبنك، ثم يخصص العائد لكل مجلس مدينة في المحافظة٣١

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ٩٦صفحة رقم

برنامج سيم

بع دعم عمليات وتستطيع المنظمات غير الحكومية في نوي . وتعد عملية إستعادة المواد الالزمة من المخلفات مربحة نسبيا

كما تعتبر عملية استعادة المواد من المخلفات مربحة أيضا في مقالب . جمع المخلفات اعتمادا على إيراداتها معظم السنة عامل، واستطاع مجلس المدينة أن يفرض على المقاول دفع ٨٠القمامة، وخاصة في شرم الشيخ حيث يعمل بها حوالي

. االستفادة من عملية استعادة المواد من المخلفات ألف جنيه في الشهر نظير حقوق ٣٤

استراتيجية إدارة المخلفات الصلبة في جنوب سيناء ٧-٣-٥يجري حاليات إعداد استراتيجية إلدارة المخلفات الصلبة في جنوب سيناء، وهي تتناول مقترحات حول خطط المحافظة

. ٢٠١٧دارية لكل مدينة حتى عام وأجهزة المدن إلدارة المخلفات الصلبة داخل الحدود اإل

الكهرباء ٤-٥وتقع ). كيلو فولت وأكثر٦٦(تقـوم وزارة الكهرباء في مصر بمسئولية توليد الكهرباء ونقل الكهرباء ذات الجهد العالي

وفي جنوب ). تشمل خطوط الجهد المتوسط والتوصيالت (مسـئولية الـتوزيع للمستهلك على شركات قطاع عام إقليمية . اء، تقوم بمهمة التوزيع شركات القنال المتمركزة في اإلسماعيليةسين

وحاليا يتم توليد الكهرباء في جنوب سيناء عن طريق محطات حرارية صغيرة موجودة في كل مدينة من المدن الثمانية

نظام توربينات الغاز، وكانت هذه المحطات في األصل تدور بالديزل، ولكن تم تحويلها في معظمها إلى العمل ب . الرئيسية ٨٠ ميجاوات، منها ١٥٤، وكانت الطاقة اإلجمالية في جنوب سيناء ١٩٩٧وفي . مع االبقاء على نظام الديزل كاحتياطي

. ميجاوات فقط٤٠ميجاوات في شرم الشيخ، ولكن الحمل في هذا الوقت كان حوالي

كيلو فولت ٤٠٠لقومية، حيث انتهى العمل في خط سعة وقد قرب العمل على اإلنتهاء من توصيل جنوب سيناء بالشبكة ا يمتد من السويس إلى طابا، ومصمم لتغذية أربع خطوط كهرباء تحت المياه، والتي ستنقل الكهرباء إلى العقبة ومنها إلى

عقبة كيلو فولت يمتد من العقبة على طول ساحل خليج ال ٢٢٠وهناك خط . األردن طـبقا التفاقـية المشاركة في الطاقة وعند . لـتغذية نويـبع ودهب وشرم الشيخ، وتوجد خطط لتكملة الدائرة على طول خليج السويس ثم شماال إلى السويس

. كافية هناك على المدى المتوسط على األقل االنتهاء من هذه الشبكة في جنوب سيناء، ستصبح الطاقة الكهربائية

موجودة في المناطق السياحية المختلفة في خليج العقبة أن إمدادات وتفـيد المقـابالت مـع مديري الفنادق والمنتجعات ال ولكن مستوى اإلمداد في المناطق الريفية . ونادرا ما يحدث انقطاع للكهرباء أو تذبذب الفولت. الكهـرباء عامة جيدة جدا

. ليس بهذه الكفاءة

الحماية من السيول ٥-٥وال تسقط األمطار هناك بصورة منتظمة كما . ية والمناطق المحيطة بها تحدث مشاكل السيول الرئيسية في المنطقة الجبل

مم في اليوم يمكن أن تتسبب ١٠وقد بينت الدراسات أن حاالت سقوط األمطار بمعدالت تزيد على . ال يمكـن التنبؤ بها الواقعة في طريق فـي جريان المياه على السطح، ويمكن أن تتجمع لتحدث سيوال تنتج عنها خسائر جسيمة في المناطق

. السيول إذا لم يتم التحكم فيها

٩٧صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

إنشاءات التحكم الهيدروليكي في جنوب سيناء ١-٥-٥توجـد معظـم هياكل التحكم الهيدروليكي في جنوب سيناء في األودية التي تمتد من ساحل خليج العقبة إلى الداخل على

:النحو التالي

مجموعة من خمس سدود شمال شرم الشيخ •

أكبر من السدود والخزانات موجودة على جانبي الطريق بين دهب ونويبع، وفي مستجمع الوتير الواقع إلى مجموعة • الداخل من نويبع

مجموعة من ثالثة سدود تقع إلى الداخل من طابا •

فيف من وباإلضـافة إلى هذه السدود، هناك إنشائين يقعان بين نويبع وطابا بهدف االحتفاظ بالمياه وفي نفس الوقت التخ وهي . مليون متر مكعب في السنة٢,٤٦وتقدر القدرة التخزينية لإلنشاءات الهيدروليكية مجتمعة بحوالي . مشاكل السيول

مليون إلى ٧٥طاقـة صغيرة مقارنة بالكميات المقدرة للمياه المنسابة من األمطار في جنوب سيناء، والتي تتراوح بين . فعالية اإلنشاءات تتحدد حسب موقعها النسبي مليون متر مكعب في السنة، ولكن ١٥٠

استراتيجية الحماية من السيول

طـبقا لتحلـيل ارتفـاع السيول وسرعتها المحتملة، تصنف وزارة الري والموارد المائية جنوب ووسط سيناء على أنها تركيز على المناطق المأهولة مـناطق لهـا أولوية عالية بالنسبة لإلجراءات المباشرة للحماية من السيول بحيث ينبغي ال

بالسـكان والطرق المعرضة إلجتياح السيول، وكذلك بالنسبة لإلجراءات غير المباشرة المتمثلة في إنشاء منشآت قصيرة .المدى لتخزين مياه السيول واألمطار، على أن يؤخذ في الحسبان مسألة صرف األودية

الطرق والنقل البري ٦-٥

وهي تشمل الطرق الساحلية الممتدة من . ٣٢ كيلو متر ١٦٥٠لـيا في جنوب سيناء لمسافة تمـتد الطـرق الرئيسـية حا نويبع - الغربية من السويس إلى طابا، وطريق أبو رديس-السويس إلى الطور، ومن الطور إلى طابا، والوصلة الشرقية

وتتولى . ميز بنوعية سطح جيدة وقد شهدت الطرق تحسنا متصاعدا، وتت . الذي يخترق سانت كاترين وجبال جنوب سيناء ومع ذلك، . إدارة الطرق والكباري التابعة لوزارة النقل، وبالتعاون مع قسم الطرق بالمحافظة، عملية صيانة هذه الطرق

. يقوم جهاز تعمير سيناء غالبا بصيانة طرق رئيسية من خالل مقره في اإلسماعيلية

وقد طرحت مقترحات، وسيتم تقييمها من ناحية . ديدة في جنوب سيناء وال توجد حاليا خطط محددة لبناء طرق رئيسية ج وتدرج عامة . وتتبع معظم الطرق الرئيسية قيعان الوديان مما يجعلها عرضة للسيول . التأثير البيئي والفعالية االقتصادية

. الخطط الخاصة بحماية الطرق في استراتيجية الحماية من السيول

كيلو متر تقع رسميا في نطاق ٣٠٠ة الطرق الداخلية أو الثانوية التي يبلغ طولها حاليا حوالي وتقـوم الـبلديات بمسئولي ٦٥٥ وجود ٢٠٠٣وتفيد سجالت إدارة المعلومات بالمحافظة لسنة . الـبلديات، ولكن يقوم جهاز تعمير سيناء بصيانتها

ويوجد ثلثي هذه ". داخلية"ة على أنها طرق كيلومتر من الطرق الترابية والمصنف ٣٨٣كيلومـتر مـن الطرق الممهدة و . الطرق الممهدة الثانوية في مدينتي الطور ورأس سدر

. تتكون الطرق الرئيسية اآلن من طرق سريعة بحارتين، كل حارة تسع سيارة واحدة ٣٢

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ٩٨صفحة رقم

برنامج سيم

تتمـيز أتوبيسـات النقل العام بين مدن جنوب سيناء برخص الثمن، وتسير في دورات متكررة نسبيا، ويربط كل المدن كما توجد سيارات ميني . ن وسائل النقل العام وال توجد هناك أشكال أخرى م . بمديـنة الطور وأيضا بالسويس والقاهرة

. باص وتاكسيات خاصة تقوم بخدمة النقل بين المدن

على سبيل المثال، من . وثمـة حاجـة لتحسين تنسيق االستثمارات إلنشاء وصيانة الطرق التي تخدم المناطق السياحية ويوجد هناك مشروع قائم لبناء . دهبالضـروري وجـود طـرق ممهدة لخدمة المناطق الساحلية شمال وجنوب مدينة

وهذا المشروع . دهب ويخترق وادى قانا ووادي القوت إلى جنوب دهب -طـريق يصـل بيـن الطـريق السريع لشرم دقيقة، ولكن نظرا لنقص الموارد، تم تأجيل ٣٠-٢٠سـيخفض وقـت القـيادة بيـن مطار شرم الشيخ ودهب بحوالي

. المشروع

رأس سدر، وأبو زنيمة، وأبو (للهيئة العامة للتخطيط العمراني الخاصة بمدن خليج السويس وتشير خط التنمية الحضرية ، إال أنـه اقترح وجود طريق لسكة حديدة للمرور بموازاة الطريق السريع الرئيسي من الشمال إلى )رديـس، والطـور

ات هناك حاليا عن جدوى أو وال توجد معلوم . الجـنوب، والـذي يفترض أن يأتي من السويس ويمتد حتى شرم الشيخ .تمويل خط السكة الحديد

المطارات ٧-٥

رحلة في عام ٢٢٤١٣األول وهو مطار شرم الشيخ الدولي الذي سجل . يوجـد حاليا خمس مطارات في جنوب سيناء يبا وهذا الحجم من المرور الجوي يماثل تقر . مليون راكب ٢,١ رحلة جوية في اليوم، وإجمالي ٦١، أي حوالي ٢٠٠٠

). مثل الغردقة، واألقصر، وأسوان(النسبة المسجلة في المطارات األخرى اإلقليمية الرئيسية في مصر

ويبين . وهـناك مطارات أخرى في طابا والطور وسانت كاترين وأبو رديس، ولكن ال تستخدم حاليا للرحالت المنظمة . حركة المرور الجوي والركاب في مطارات جنوب سيناء١٠-٥جدول

٩٩صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

مطارات جنوب سيناء حركة المرور الجوي والركاب في : ٢٢ رقم جدول

رحالت الطائرات المسافرين

٢٠٠١ ٢٠٠٠ ٢٠٠١ ٢٠٠٠

شرم الشيخ ١٩٤٠٦ ٢٢٤١٣ مليون ٢,٠٧ مليون ٢,١٠

طابا ٤٥٠ ٣٢٣ ١٠٨٢١ ٢٧٣١

الطور ١٩٨ ١٠٧ ٦١٦٣ ١٣٢٣

اترينسانت ك ٧٨ ٨٠ ٨٤٢ ١٦٢٧ ١٠٢صفحة " السياحة معبرا عنها بأرقام"وزارة السياحة، مصر : المصدر

ومن المفهوم أنه قد تم توقيع عقد . وسـوف يعتمد الوصول إلى جنوب سيناء جوا على مطار شرم الشيخ بصفة أساسية

جديدة للركاب، مشـروع البـنك الدولـي لتوسعة وتحديث المطار، حيث تشمل الخطط إنشاء ممر ثاني موازي ومحطة وقد أدرجت الهيئة العامة للتخطيط العمراني في خططها إنشاء . مليون راكب في السنة ٧بحيـث تزيد طاقة المطار إلى

. مطار في رأس سدر وتوسعة مطار الطور الموانيء والمالحة ٨-٥ المنشآت الساحلية ١-٨-٥

الموانيء). عراقية - أردنية -مصرية(هو يخدم شركة واحدة وهي شركة الجسر تـتولى وزارة النقل إدارة ميناء نويبع الدولي، و

ويخدم الميناء سفن الشحن والركاب التي . أمتار ٨-٥ متر، ويصل عمق المياه فيه إلى ٣٦٦ويوجـد به رصيف طوله ديتين عربة نقل، ومع ٤٠تعمـل بيـن نويـبع والعقبة، ويسع في المرة الواحدة سفينة شحن واحدة محملة بما يصل إلى

وهناك . مليون راكب ١,٥ و ١,٢٥ويصل الميناء سنويا عددا من الركاب يتراوح بين . راكب ١٦٠٠تحمـالن حـتى . خطط لوزارة النقل لزيادة طاقة الميناء وإنشاء منطقة خاصة لليخوت السياحية

وهذه . ة واإلقليمية والساحلية ويقـع ميـناء شرم الشيخ الدولي في ميناء شرم، وهو يستخدم أساسا للسفن السياحية الدولي

من الغردقة إلى (والسفن الساحلية ) القادمة من البحر األحمر فقط ( السفن تعمل طبقا لبرامج سنوية، بينما السفن اإلقليمية عدد ٢٠٠٤ ومارس ٢٠٠٣وقد استقبل الميناء بين يوليو . تعمل طبقا لبرامج شهرية وموسمية متغيرة ) شـرم والعكـس

ـ ٢٠٢ سفينة في نفس الفترة من العام السابق، باإلضافة إلى ارتفاع زيارات ١٤٠الت سـياحية مقارنة بـ سـفينة رح أمتار، وبطاقة قصوى ١٠ و ٨ و ٥ متر وبأعماق ٦٥٠ويوجد بالميناء رصيف طوله . زيارة ٧٥ إلى ٢٢اليخوت من

، كما ٣٣يضا منشآت بحرية رئيسية ويوجد بالميناء أ . تسـع حـتى ثالث سفن رحالت كبيرة و ثالثة يخوت في اليوم وهناك نية لمواجهة مشكلة اإلزدحام عن طريق تحديث الطاقة بمد . توجـد خدمـة عبارات مرتين في اليوم من الغردقة

. متر٧١٠طول الرصيف إلى

البحرية) المارنيا( المراسي

. ن القروش إلى الشمال توجد منشآت بحرية ثانوية في خليج نعمة وخلجا٣٣

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١٠٠صفحة رقم

برنامج سيم

وهي . وتقوم شركة ترافكو بإدارتها . دولي إلى شرم المينا المجاورة للميناء ال ٢٠٠٠انتقلـت مارينا شرم الشيخ في سنة . قارب ترفيهي مسجلة في شرم الشيخ، معظمها تعمل في مجال الغوص ورياضة السنوركل ٢٨٠تخـدم حالـيا حوالي

شمندورة لرسو ٧٥ويوجد داخل المارينا . قارب في وقت واحد، على حسب الحجم ٣٠ويمكن للرصيف أن يتعامل مع ، يمكن للرصيف ) مساءا ٦-٤ صباحا ومن ١٠-٨(وفي ذروة ساعات العمل . كن الرسو القـوارب، ممـا يزيد من أما

ومـنطقة المارينا أن تزدحم بشدة بسبب عدد الغواصين و مزاولي رياضة السنوركل الذين يصعدون وينزلون من سطح . القوارب

شرم الشيخ في خليج نعمة يمكنه ثانوي لمنطقة ) Jetty(وتقـوم فنادق جنوب سيناء وأندية الغطس بتشغيل حاجز أمواج

مركـب في المتوسط في اليوم، ولكن يطلب من القوارب أن تبيت في مارينا ترافكو، أما حاجز األمواج في ٣٠خدمـة وتوجد أيضا خدمات محدودة لقوارب السنوركل . خلـيج نعمـة فهـو ال يقـدم فيه أي خدمات سوى الوصول إليها فقط

وتنحصر الوحدات الموجودة هناك على حاجز . رتفعات طابا وفندق هيلتون في طابا والغوص في خليج القرش ودهب وم . أمواج ومحطة بوليس بحري

أرصفة الصيد

وتعد . توجـد تسـهيالت خاصة بمراكب صيد األسماك في الطور ودهب والكنيسة، وأبو نيسا، وأبو ديسا، ورأس سدر مركب متوسطة الحجم في المرة ١٥ا رصيف يمكن أن يخدم حتى الطـور أكثر مكان به هذه التسهيالت، حيث يوجد به

ويقـدم الميـناء خدمات متعددة منها توفير الثلج لتبريد حصيلة الصيد، وكذلك تسهيالت محدودة للتخلص من . الواحـدة ع وترغـب مديرية المصايد التي تدير ميناء الطور بإعداد حاجز أمواج صغير للتعامل م . مخلفـات الزيـت والقمامـة

المراكـب األصـغر التـي تسـير بالشراع، وإقامة حائط بحري لحماية الميناء المواجه لناحية الجنوب، وتحسين خدمة وبالقرب من ميناء الصيد، توجد هناك تسهيالت محدودة إلصالح . الكهـرباء والمـياه والوقـود والتعامل مع المخلفات

. من قبل قوارب الغطس من شرم الشيخوصيانة السفن المتوسطة الحجم على الشاطئ، وهي تستخدم

وتعتـبر الكنيسـة ودهب وأبو نيسة وأبو ديسا ورأس سدر أماكن لرسو السفن، ولذلك ال تتولى مديرية المصايد اإلدارة هـناك، ولكـنها ترغـب في تحديث هذه المواقع عن طريق إقامة حواجز أمواج ، وتقديم خدمات مثل الكهرباء والمياه

. لجوالوقود والث

)Bulk carrier( تسهيالت سفن حامالت الشحنات توجـد التسـهيالت المالحـية الصـناعية الوحيدة في جنوب سيناء في مجمع أبو زنيمة للفيرومنجنيز، وهو عبارة عن

وتقوم بتشغيله الشركة العامة للفيرومنجنيز ويتعامل مع حوالي . في مياه عميقة لخدمة سفن حامالت الشحنات إنشـاءات . ألف طن في السنة٣٠

منشآت أخرى

١٠١صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

بخالف القاعدة البحرية الرئيسية في شرم الشيخ، هناك قواعد للبوليس البحري في خليج نعمة ودهب ونويبع، كما يحتفظ وتحتفظ محمية رأس محمد بحاجز أمواج في مرسي بريكة، لخدمة . حـرس السواحل بمواقع محدودة على طول الساحل

. ية ووحدات الرصدسفن الوحدات البحر المالحــة ٢-٨-٥

من المالحة الدولية في السنة، حيث % ٧يعتـبر خليج السويس أكثر القنوات المالحية إزدحاما، حيث تجري فيه حوالي ، عبرت ٢٠٠٤ إلى يونيو ٢٠٠٣وخالل الفترة من يوليو . تستهدف معظم السفن إلى عبور الترانزيت خالل قناة السويس

زيادة في عدد % ١٠وهذا يمثل . مليون طن بترول ١٢٥ ناقلة بترول بحمولة ٢٩٠٠ سفينة، منها ١٦١٠٠قناة السويس ويبين جدول . ٢٠٠٣- ٢٠٠٢زيادة في الحموالت العابرة، مقارنة بمستويات % ١٤ناقالت البترول التي تعبر القناة، و

. ٢٠٠٣ و ٢٠٠٢دات التي تدخل قناة السويس في التالي إجمالي عدد السفن التي تعبر القناة وحموالتها واإليرا١١-٥

ويس عدد السفن التي تعبر قناة الس: ٢٣ رقم جدول

٢٠٠٣ يناير – ٢٠٠٢يناير ٢٠٠٤ يوليو – ٢٠٠٣يوليو

)مليون دوالر(الدخل ٢٣٠٩ ٢٨١٩

)مليون طن(إجمالي األطنان ٤٩٩,٩ ٥٧٨,٧

السفنعدد ١٤٦٠٠ ١٦١٠٠

ويجري في قناة السويس حاليا برنامج تعميق وتوسيع لتسمح بمرور الناقالت الكبيرة والعمالقة التي تصل حموالتها إلى ولكن تعبر السفن المحملة . ألف طن ٢٠٠وتقتصر السعة اآلن على السفن حمولة . ٢٠١٠ ألـف طـن بحلـول ٣٥٠

، حيث تفرغ الحمولة الزائدة في خط أنابيب سوميد في العين ألف طن بطريقة أخرى ٥٠٠بالبـترول بكميات تصل إلى . سفينة في السنة٥٥٠وتستقبل سوميد حوالي . السخنة قبل المرور في القناة

وبالـرغم من أن خليج العقبة يعتبر أقل أهمية كقناة مالحية، إال أنه يدعم النقل البحري إلى الموانئ الرئيسية في إيالت

٣,٧ مليون طن، منها ١٧,٨ سفينة بإجمالي حموالت تصل إلى ٢٦٩٤ استقبلت العقبة وحدها ،٢٠٠٣وفـي . والعقـبة وتعتبر العقبة نقطة ترانزيت رئيسية للبضائع المتجهة للعراق ودول . ملـيون طـن مـن الفوسفات، و مليون طن أسمدة

ليج العقبة من خالل مضايق تيران وتمر المالحة في خ . مليون طن في السنة ٣٠الخليج، وهناك خطط لزيادة سعتها إلى . ٢٠٠٠ و ١٩٨٧ سفينة كبيرة في جنوب خليج العقبة بين ١٦وقد جنحت . الخطرة

االتصاالت ٩-٥

توجـد بجـنوب سيناء خدمة جيدة من خطوط التليفونات األرضية التي ترتبط كلها بسنترال الطور عن طريق محطات سنتراالت في طابا، وثالثة في شرم الشيخ، وثالثة في ٤ي يشمل سنترال محل ١٩، كان هناك ٢٠٠٣وفي . ميكروويف

ويصل . رأس سـدر، و اثنان في نويبع، وواحد في أبو زنيمة وأبو رديس ووادي فيران وسانت كاترين والطور ودهب وفي شرم الشيخ التي يتوقع المرء أن . خط ٤٧٥٠٤ مشترك، بينما تصل السعة المتاحة ١٤٥٤٢إجمالـي المشـتركين

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١٠٢صفحة رقم

برنامج سيم

وباإلضافة إلى ذلك، يدعم نظام الخطوط األرضية . ألف خط١٥ مشترك والسعة ٩٥٢٦وجـد بهـا أعلى طلب، هناك ي . في شرم الشيخ٩١٠ مشترك خطوط دولية، منها ١١٦٣

وباإلضـافة إلـى ذلـك، تغطـي المدن الرئيسية في جنوب سيناء نظام تليفونات المحمول التي تنتشر بكثرة بين البدو

على طول الطريق (FOC)وهناك أيضا شبكة ألياف ضوئية . فـي جنوب سيناء والعاملين في قطاع السياحة والمقيميـن . السريع بين شرم الشيخ وطابا

١٠٣صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

البنية االجتماعية األساسية -٦ اإلسكان العام ١-٦

ت الدولة في مجال تتمـتع جـنوب سيناء، باعتبارها محافظة حدودية ذات كثفافة سكانية ضئيلة، بقدر كبير من استثمارا اإلسكان، ويرجع جزء من السبب في هذا إلى سياسة الحكومة الرامية إلى تعزيز النمو في هذه المناطق الجديدة وتحويل

. العام ما يقرب من نصف تعداد األسر الحضرية في جنوب سيناءاإلسكانستوعب يوربما . الكثافات السكانية إليها أنواع اإلسكان العام ١-١-٦

ألف الغالبية العظمى من وحدات اإلسكان التي تتولى الحكومة إنشائها في جنوب سيناء من شقق في بلوكات سكنية بال تتولقد تم إنشاء أول هذه المباني في ثمانينيات . ونستطيع أن نرى هذه البلوكات السكنية في كل المراكز الحضرية . مصاعد

مترا مربعا للوحدة، في ٧٠ إلى ٦٠ية تتراوح مساحاتها ما بين القـرن العشـرين، وكانـت عبارة عن وحدات اقتصاد وفي . بلوكـات مكونـة مـن طابقيـن إلى ثالثة طوابق، وكانت مخصصة أساسا إلسكان الموظفين اإلداريين بالحكومة

أو خمسة تسـعينيات القـرن العشرين تم بناء المزيد من هذه الوحدات، لكن البلوكات السكنية أصبحت ترتفع إلى أربعة إلى هذه البلوكات، وهي " إسكان مبارك للشباب "ومـنذ منتصـف التسعينيات بدأت الدولة في إضافة وحدات . طوابـق

. مترا مربعا للوحدة، وكان تشطيبها أفضل٩٠ إلى ٧٠وحدات أكبر قليال، حيث تتراواح مساحاتها ما بين

عالوة على ساحة دار (مكونة من طابق واحد " قروية"ء وحدات وباإلضافة إلى بلوكات الشقق، فقد تم في بعض المدن بنا ومن بين األمثلة على هذا قرية الصيادين في . ، وذلك لتسكين أو إعادة تسكين السكان المحليين في مواقع جديدة )صغيرة

. في دهبالعصلةالطور، وقرية

تم بناء قليل من الوحدات السكنية البدوية النموذجية ، فقد األبعد مسافة التجمعات السكنية البدوية أما داخل أو بالقرب من .، ويجري التخطيط اآلن لبناء المزيد من هذه الوحدات)طابق واحد، وساحة دار كبيرة(

استثمارات اإلسكان العام ٢-١-٦

ائيات العامة وتبين اإلحص . قامت الدولة باستثمارات ضخمة في مجال اإلسكان العام في العديد من المواقع بجنوب سيناء وتوضح البيانات المستمدة من هيئة اإلسكان والمرافق بمحافظة . المـتاحة أن هـذه االستثمارات مستمرة بل وفي ازدياد

، تم بناء )٢٠٠١/٢٠٠٢ إلى العام المالي ١٩٩٧/١٩٩٨من العام المالي (جنوب سيناء أنه خالل الخطة الخمسية األولى وحدة سنويا في ٢١٠٠وعلى نحو مشابه، فقد تم التخطيط لبناء . نوب سيناء وحـدة سـنويا فـي المتوسط في ج ٢٠٠٠

، كما تم التخطيط )٢٠٠٦/٢٠٠٧ إلى العام المالي ٢٠٠٢/٢٠٠٣من العام المالي (المتوسط خالل الخطة الخمسية الثانية ت في بلوكات اإلسكان العام، وترجع هذه الخطط إلى بناء الوحدا . وحدة سنويا خالل الخطة الخمسية الثالثة ٢٢٠٠لبناء

.وتستبعد بناء الوحدات القروية والبدوية

وبيـنما تحـتوي كافـة مـدن جنوب سيناء على وحدات إسكان عام عالوة على تخصيص المزيد من الوحدات لها في دات المتعاقد على ، تم توزيع الوح ٢٠٠٣-٢٠٠٢ففي العام المالي . المستقبل، إال أننا سنجد انحيازا واضحا لمدينة الطور

.١-٦إنشائها كما هو موضح بالجدول

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١٠٤صفحة رقم

برنامج سيم

على انشائهاوحدات اإلسكان العام المتعاقد : ٢٤ رقم جدول

المدينة عدد الوحدات

الطور ١٢٠٠

رأس سدر ٢٠٤

أبو زنيمه ٩٦

أبو رديس ٩٦

سانت كاترين ٩٦

شرم الشيخ ١٢٠

دهب ٦٠

نويبع ١٢٨

اإلجمالي ٢,٠٠٠

على سبيل المثال، أثناء . وقد يكون المعدل الفعلي لالنتهاء من أعمال بناء وحدات اإلسكان أقل كثيرا مما تم التخطيط له وحدة من وحدات اإلسكان التي تم تحديد مواعيد االنتهاء من إنشائها في ١٥٧٦، ومن أصل ٢٠٠٣-٢٠٠٢العام المالي

من المفترض أن بعضها كان ( وحدة تحت اإلنشاء ١١١٢ وحدة فقط، وظلت ٦٠٨لعمل إال في جـنوب سيناء، لم ينته ا ).متبقيا من العام المالي السابق

ومن المفهوم . جنيها مصريا لكل وحدة ٢٧٧٤٠ كـان متوسط تكلفة بناء وحدات اإلسكان العام ٢٠٠٣/ ٢٠٠٢خـالل

سية المرتبطة بالبناء داخل نطاق الموقع السكني، لكنه ال يشمل الطرق ضـمنا أن هذا المتوسط يشمل تكاليف البنية األسا كما ال توجد تكلفة مرتبطة بحيازة األرض حيث . الرئيسية أو الطرق الفرعية، كما ال يشمل المرافق العامة المرتبطة به

.أن األراضي المخصصة لإلسكان هي دائما من األراضي المملوكة للدولة

، فسنجد أن وحدات اإلسكان العام في جنوب سيناء )انظر لما يلي (بارنا تكاليف البناء ونظام التسديد وإذا وضعنا في اعت .مدعومة إلى حد كبير

توزيع وحدات اإلسكان العام ٣-١-٦

وفي . يـتم توزيع وحدات اإلسكان العام على المنتفعين عن طريق مديرية اإلسكان التابعة للمحافظة، بعد موافقة المحافظ ويتقدم بهذه الطلبات المقيمون الدائمون بالمحافظة، والموظفون . كـل مديـنة توجـد قائمـة انـتظار للطلبات الصالحة

ويتم توزيع الوحدات وفقا . الحكومـيون على وجه الخصوص، وأيضا السكان من أهل المنطقة والعاملين بمجال السياحة ويتم شراء هذه الوحدات بدفعة مقدمة ثم أقساط شهرية لمدة ثالثين أو ،)أقدم الطلبات أوال (للترتيـب الزمني على القائمة

جنيها ٢١٦ جنيه مصري، وفيما سبق كان القسط الشهري ١٠٠٠٠حالـيا، تصـل الدفعة المقدمة إلى . أربعيـن سـنة ٧٣ الحالي وهو جنيها شهريا، ثم زيد إلى المستوى٦٠مصريا، ولكن رؤي أن هذا القسط مرهق للغاية فتم تخفيضه إلى

.جنيها شهريا، وهو مبلغ مقبول بالنسبة لإلسكان العام في كل أنحاء مصر

يـتم حجز عدد معينا من الوحدات في كل مدينة لإلسكان اإلداري، حيث تخصص مؤقتا لموظفي الحكومة الذين يدفعون . جنيها شهريا٦٠هو ما يعادل من قيمة اإليجارات العادية، و% ٥٠ويدفع هؤالء الموظفون . إيجارات رمزية

١٠٥صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

القضايا المتعلقة بوحدات اإلسكان العام ٤-١-٦

أغلـب القضـايا المـتعلقة بوحـدات اإلسكان العام في جنوب سيناء هي ذات القضايا التي يمكن أن تنطبق على كافة . ام مدعومة إلى حد كبير محافظات مصر، حيث نسبة الوحدات الشاغرة مرتفعة، والخدمات رديئة، وبرامج اإلسكان الع

تؤكـد المالحظـة والمشاهدة إلى أن حالة اإلسكان العام في جنوب سيناء أفضل قليال من حالة اإلسكان العام في مصر ، تبدو )أي الوحدات التي لم يتم توزيعها أو تم توزيعها ولكن لم يتم شغلها (ولكن معدالت الوحدات الشاغرة . بصفة عامة

ويبدو أن وحدات اإلسكان البدوي النموذجي على نحو خاص ال تحظى بشعبية، . ى مستوى مصر أكـبر من المتوسط عل وبسبب المساحات التي تكاد تكون غير محدودة من األراضي في الصحراء فإن . حيـث مـا زال عدد كبير منها شاغرا

لألراضي المستخدمة لبناء وحدات " تكاليف الفرصة "عقارات اإلسكان العام هناك تميل إلى استيعاب كثافة سكانية أقل، و .اإلسكان العام منخفضة للغاية

الخدمات الصحية ٢-٦

أحصى مركز المعلومات التابع للمحافظة خمس مستشفيات عامة، وأربع مستشفيات ريفية، ومستشفى ٢٠٠٣فـي عـام ١٢ء، فكان المجموع واحدة في جنوب سينا ) خاصة" (دولية"عسـكرية واحـدة، ومستشفى واحدة للطوارئ، ومستشفى

.١٠ كان عدد المستشفيات ١٩٩٧وفي عام . مستشفى

إزالة الضغط ( افتتحت بها غرفة معالجة الضغط ١٩٩٩، وفي عام ١٩٩٧تم إنشاء مستشفى شرم الشيخ الدولي في عام لصحة ، وتتبع المستشفى وغرفة معاجلة الضغط وزارة ا )الـناتج عـن الصـعود بسـرعة من أعماق الماء إلى السطح

والسكان، وتقدم المعاونة الطبية لكل المصابين في الحوادث المرتبطة بالغوص، وتتراوح اإلصابات التي تتعامل معها من وعالوة على ما سبق، فهي توفر خدمة . إصـابات عاديـة بسيطة، إلى حاالت الغرق، إلى إزالة الضغط نتيجة للغوص

ال توجد مثل هذه الخدمات العالجية في مدينة دهب، والتي تعتبر وحتى اليوم . الفحـص الطبـي لمرشدي الغوص الجدد .ثاني أكبر مراكز الغوص في جنوب سيناء

من % ٢٤والمعلومـات عن الوحدات الصحية ليست متاحة؛ ولكن هناك برنامج نشط لتنظيم األسرة يقال إنه وصل إلى

.اإلناث في سن اإلنجاب

اآلن على إعداد قائمة بأعداد التجمعات السكنية والقطاعات السكانية التي ال ويقـوم مركـز المعلومات التابع للمحافظة تتمتع كل المدن بالخدمات الصحية، وكذلك هو ). المستشفيات، أو الوحدات الصحية، أو كليهما (تغطيها الخدمات الصحية

من التجمعات ٧٦قارير، فإن مجموع ولكن طبقا للت . ٣٤الحال مع القرى الكبرى المرتبطة بالمدن، باستثناء قرية واحدة ألف نسمة في عام ٢٠السـكنية الـبدوية محرومة من أية خدمات صحية، ولقد كان إجمالي تعداد سكان هذه التجمعات

وتوفـر المديرية الصحية التابعة للمحافظة الخدمات للمناطق النائية، بالتعاون مع الهيئة الطبية التابعة للمحميات . ٢٠٠٣ .خل المناطق المحميةالوطنية دا

.قرية تقع في رأس سدر ٣٤

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١٠٦صفحة رقم

برنامج سيم

المدارس والخدمات التعليمية األخرى ٣-٦وهي مدارس عامة . مدرسة في جنوب سيناء ٢١٧ سجل مركز المعلومات التابع للمحافظة ما مجموعه ٢٠٠٣في عام

ويصل عدد المعاهد الدينية . تلميذا ١٤٥٠٧ مدرسا، و ١٥٠٧ فصال، و ٨٩٩حكومـية ومعـاهد أزهرية، وتحتوي على كما أجرى مركز المعلومات . تلميذا ١٧٥٤ معهدا من بين مجموع المدارس، لكنها ال تحتوي إال على ٥٥ألزهرية إلى ا

أيضا مقارنة فيما يتصل بنسبة المدرسين إلى التالميذ في جنوب سيناء مقارنة بالنسبة في البالد ككل، كما هو موضح في .٢-٦الجدول

نسبة التالميذ إلى المدرسين : ٢٥ رقم جدول

نسبة الطالب إلى المدرسين في كل مصر

نسبة الطالب إلى المدرسين في جنوب سيناء

المرحلة التعليمية

ابتدائي ١٤,٦ ٢٣,٩

اعدادي ٩,٣ ٢١,٨

ثانوي ٦,٨ ١٤,٩

% ٢٣ز للخدمات التعليمية، حيث يوجد بهما ومـن الناحية الجغرافية، فإن مدينة ومركز الطور يحتويان على أكبر تركي رأس سدر، وأبو زنيمة، وأبو (أما مدن ومركز خليج السويس . من التالميذ% ٤٢من المدرسين، و% ٣٥من المدارس، و

أما مدينة شرم الشيخ، وهي أكثر . من إجمالي تعداد التالميذ في جنوب سيناء% ٧٥فهي تحتوي على ) رديـس، والطور وتوجد . فقط من تالميذ المدارس العامة % ٦ جنوب سيناء على المستوى االقتصادي، فتحتوي على المـدن أهمـية في

.بمدينة شرم الشيخ مدرسة فرنسية ومدارس خاصة أخرى يجري التخطيط إلنشائها

جامعي عادة ويضطر الطالب الذين يريدون االلتحاق بالتعليم ال. وال يوجد بجنوب سيناء أي جامعة أو معهد للتعليم العالي وهناك وحدة بحوث تابعة لجامعة قناة السويس في ميناء . إلـى االلـتحاق بجامعة قناة السويس التي تقع في االسماعيلية

.شرم الشيخ

ولكن الكثير من . يوجـد مركز واحد للتدريب المهني في جنوب سيناء، وهو يقع في الطور وتديره وزارة القوى العاملة والحقيقة أن لجنة تنمية الموارد البشرية التابعة . عات تقدم برامج تدريبية منظمة للعاملين بها سالسـل الفـنادق والمنـتج

.لرابطة الفنادق في شرم الشيخ تتميز بنشاط ملحوظ خدمات عامة أخرى ٤-٦

لتي وهذه الخدمات هي نفس الخدمات ا . تحصل كل مدينة من مدن جنوب سيناء على نطاق من الخدمات العامة المختلفة نجدهـا فـي المراكـز الحضرية األخرى في كل أنحاء مصر، مثل مراكز الشباب، والمراكز الثقافية، ومكاتب البريد،

. ومكاتب الهاتف والتلغراف، وأقسام الشرطة، واألسواق، إلى آخره

١٠٧صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

التخطيط واالستثمار ٧ االستثمار في تنمية جنوب سيناء ١-٧

اء تنحصر إلى حد كبير في استثمارات القطاع الخاص في مجال السياحة، وعلى كانت استثمارات التنمية في جنوب سين وبعض استثمارات القطاع الخاص األخرى . مـا يبدو أن مثل هذه األنماط من االستثمار ستتزايد على مدى العقود التالية

ولقد كانت استثمارات . ويسفـي جـنوب سيناء ترتبط أساسا بتعزيز عمليات اإلنتاج والتنقيب عن البترول في خليج الس وتمثل استثمارات األفراد في . القطـاع الخاص هذه تلعب دورا أكبر في الماضي، لكن دورها تضاءل في اآلونة الحالية

.مجال اإلسكان الخاص، والتجارة، وزراعة المساحات الصغيرة، بقية أنواع استثمارات القطاع الخاص في جنوب سيناء ة للتنمية المحلية واإلقليميةالصناديق الحكومي ٢-٧

وتتميز مصر بالمركزية . كانـت للحكومـة اسـتثمارات ضخمة في جنوب سيناء، وما زالت هذه االستثمارات مستمرة الشـديدة، وعلـى هذا فمن الناحية العملية فيما يرتبط بالعوائد الحكومية من الضرائب، فإن كافة العوائد الضريبية وغير

أما العائدات الصغيرة فيمكن . بواسطة هيئات مركزية ثم يتم تحويلها مباشرة إلى الخزانة العامة الضـريبية يتم تجميعها وعلى هذا فإن . تحصـيلها بواسطة اإلدارة المحلية، ولكن حتى هذه العائدات يتم تحويلها في أغلب األحوال إلى المركز

أو الرسوم، أو الغرامات أو حتى بيع األصول الحكومية، هذه العائدات الناتجة محليا، سواء من الضرائب على المبيعات، . والتي يتم تحويلها مباشرة إلى الوزارات الحكومية المركزية المعنية مع قليل من االستثناءات، تعتبر عائدات عامة للدولة

مشابه، فإن ومـن الـنادر للغايـة أن يـتم إعطاء أي من هذه العوائد أولوية خاصة ألوجه اإلنفاق الخاصة، وعى نحو وبدال من ذلك، فإن . الموظفين اإلداريين والوزراء ال يتمتعون بقدر كبير من المرونة يمكنهم من االحتفاظ بهذه العائدات

وزارة التخطـيط ووزارة المالية تعكفان على إعداد خطة خمسية وميزانية سنوية للدولة، يتم وفقا لها تخصيص العائدات ويتم تنظيم ميزانيات هذه الجهات وفقا ألربع . القطاعات، والمحافظات، والسلطات المحلية العامـة للدولـة على مستوى

التشغيل والصيانة، (باب واحد للمرتبات والعالوات والمعاشات؛ وباب اثنان للتكاليف الدورية المتكررة : فـئات أو أبواب اب أربعة لترحيل تمويالت المشاريع واألنشطة المتبقية ؛ وب )االستثمارات(؛ وباب ثالثة لنفقات التنمية )والبنود المستهلكة

وتـبدأ دورة إعداد الميزانية السنوية بمطالب الميزانية من الوحدات المحلية والمديريات، ثم يتم . مـن العـام السـابق انية تتجاوز وعلى المستوى العملي، فإن مطالب الميز. تصعيدها، مما يسمح من الناحية النظرية بدمج االحتياجات المحلية

االعتمادات المتاحة بين المتطلبات " تقنين"قلـيال قوائـم االحتـياجات، وتـؤدي وزارة المالية ما نستطيع أن نسميه بـ .والمصالح المتنافسة

فعلى الرغم من . تؤدي مركزية اتخذا القرارات بشأن الميزانية إلى العديد من التأثيرات الضمنية على تنمية جنوب سيناء

اقتصـاد جنوب سيناء قد يدر على الدولة عائدات ضخمة، من خالل الضرائب على المنشئات السياحية، والضرائب أن على المبيعات، وبيع األراضي المملوكة للدولة، إال أنه ال توجد رابطة تحقق التوازن بين هذه العائدات واحتياجات التنمية

.المحلية

على مستوى المحافظة يسمحان ) اعتمادين ماليين (محلية، فقد تم تأسيس صندوقين وفي ظل القانون الذي يحكم اإلدارة ال وهذا الصندوقان هما، صندوق التنمية المحلية وصندوق اإلسكان االقتصادي، . بقـدر ضئيل من االستقالل المالي المحلي

نون بإعادة ربع عائدات على سبيل المثال، يقضي القا . حيـث يتمـتع كـل منهما بعدد من الموارد الصغيرة المخصصة

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١٠٨صفحة رقم

برنامج سيم

وعلى المستوى العملي، فإن هذين . مبـيعات أراضـي الدولـة إلـى صـندوق اإلسكان االقتصادي التابع لكل محافظة الصـندوقين يميالن لالستخدام كاحتياطيات إلكمال استثمارات التمويل والبنية األساسية واإلسكان التي تأتي مخصصاتها

، فمن النادر أن يتم استخدام هذين الصندوقين كاعتمادات منفصلة دائمة، وعادة ما يتم وعلى هذا . من الحكومة المركزية وعالوة على هذا، فإن إدارة هذه الصندوقين . سـحب أرصـدة هذيـن الصـندوقين سنويا ليقترب رصيدها من الصفر

.والمعايير الخاصة بإنفاقهما ال تتسم بالشفافية ات العامة في جنوب سيناءتخطيط ووضع ميزانيات االستثمار ٣-٧

يتم تمويل الوزارات والهيئات العاملة في جنوب سيناء من االعتمادات المخصصة وفقا للخطة الخمسية القومية والخطط وعلى هذا، يتم تمويل الطرق الرئيسية من . ويكون لكل وزارة أو هيئة ميزانية مخصصة لالستثمار . السنوية التابعة لها

قل، واستثمارات التعليم من مخصصات وزارة التعليم أو الهيئة العامة لألبنية التعليمية التابعة لها، إلى ميزانـية وزارة الن المحافظة، والتي يتم " ديوان"وعـالوة علـى هذا، فلمحافظة جنوب سيناء استثمارات خاصة بها تابعة لميزانية . آخـره

ولكن من المفهوم أن بعض . تخصيصها للمدن والمناطق توزيعهـا إمـا بشكل مباشر بواسطة إدارات المحافظة، أو يتم .، مثل تلك التي تديرها هيئة تنمية سيناء"من خارج الميزانية"مخصصات االستثمار تأتي

ولقـد أعـدت إدارة التخطيط والمتابعة بالمحافظة مقترحات بشأن خطة استثمار خمسية وأخرى سنوية لميزانية الديوان،

وتقدم اقتراحات الميزانية هذه فكرة عامة عن مجاالت األنشطة التي ). ١-٧أ(راحات في الملحق وهناك ملخص لهذه االقت مليون جنيه مصري للخمس سنوات ١٢١٨وتتطلب الخطة تخصيص إجمالي . تعـد مـن ضـمن مسئوليات المحافظة

.٢٠١٢-٢٠٠٧ مليون جنيه مصري للخمس سنوات من ١٣٨٥، وإجمالي ٢٠٠٧-٢٠٠٢

وهناك أيضا ما يسمى . ديـوان محافظـة سيناء ميزانية االستثمار السنوية العادية لإلدارات المحلية وتعتـبر ميزانـية وعالوة على . ، والتي يمكن استخدامها الستكمال تمويل المشروعات ذات األولوية )الخطة العاجلة " (ميزانية الطوارئ "بـ

وفي حقيقة الحال، فمن ). خارج الخطة" (الميزانيةخارج خطة "هـذا، يـتم تمويـل بعض االستثمارات من بند محاسبي . الـنادر أن يـتم اتـباع المخصصات السنوية ومخصصات الخمس سنوات بصرامة، وغالبا ما تفرد ألغراض خاصة

وتـتوقف أوجه اإلنفاق هذه على المبالغ النقدية الفعلية المتاحة التي تصرفها وزارة المالية على أساس ربع سنوي، ألي وبسبب األهمية الكبيرة لجنوب سيناء باعتبارها منطقة استراتيجية فإن الحكومة تنظر إليها . قطاعات الحكومة قطاع من

نظـرة رعايـة وتفضيل على مستوى تخصيص اعتمادات ميزانية الدولة، واألهم من هذا، على مستوى الصرف الفعلي .لهذه االعتمادات

لمحلية، وصندوق لإلسكان االقتصادي؛ لكن التفاصيل الخاصة بهذين تحـتفظ محافظـة جـنوب سيناء بصندوق للتنمية ا

كما أنشأت المحافظة صندوقا للنظافة والتجميل، بتمويل من عائدات يقال إنها تتضمن رسوم . الصـندوقين غـير متاحة ا ومرة أخرى، ال توجد معلومات متاحة بشأن تشغيل هذ . دخـول مفروضـة علـى المركـبات التي تدخل شرم الشيخ

.الصندوق

١٠٩صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

)المدفونة(استثمارات البنية األساسية التحتية : هيئة تنمية سيناء ٤-٧ولقد قدم . كمـا ذكـرنا أعاله فإن هيئة تنمية سيناء تعد هي المسئولة فيما يتصل بتوفير البنية األساسية في جنوب سيناء

، ويشير ٢٠٠١/٢٠٠٢ من تنفيذها خالل العام المالي المكتب التابع للهيئة في الطور بيانا باالستثمارات التي انتهت الهيئة .١-٧هذا البيان إلى حجم األنشطة التي تقوم بها الهيئة، كما هو موضح في الجدول

٢٠٠٢مية جنوب سيناء حتى اإلنشطة التي تقوم بها هيئة تن: ٢٦ رقم جدول

القطاع اع الرئيسية من االستثماراألنو )بالمليون جنية(إجمالي التكلفة

المياه شبكات، محطات معالجة، خطوط نقل ٦٣٦,٧

مياه الصرف شبكات، محطات رفع، محطات تنقية ٣٢٦,٢

الطرق الطرق الرئيسية، الكباري ٧٠,٢

اإلسكان البدو، الوحدات السكنية منخفضة التكلفة ٣٤,٠

ساسيةبنية أ دهب وطابا فى مرحلة االعداد ١٧٠,٠

الطاقة إضاءة الشوارع في تجمعات البدوى ٣,٠

وكمـا هو متوقع فقد هيمن قطاع المياه على استثمارات هيئة تنمية سيناء، حيث استهلك ما يزيد على نصف مجموع هذه ٢-٧ويبين الجدول . من مجموع االستثمارات % ٧٨فقـد مثلـت مشاريع المياه والصرف الصحي معا . االسـتثمارات

وتأتي شرم الشيخ كأكثر المواقع استئثارا بالمشاريع . ال لمشاريع هيئة تنمية سيناء بحسب المواقع في جنوب سيناء تفصـي %.٢٣من إجمالي المشاريع، ثم دهب في المركز الثاني بواقع % ٢٦بواقع

وب سيناءمشاريع هيئة تنمية سيناء حسب المواقع فى جن: ٢٧ رقم جدول

الموقع/ المدينة )بالمليون جنية(االستثمار النسبة

رأس سدر ٧٦,٥ ٧,٩

أبو زنيمه ٥١,٨ ٥,٣

أبو رديس ٤٤,٢ ٤,٥

الطور ٧٠,٥ ٧,٢

سانت كاترين ٣٤,٣ ٣,٥

شرم الشيخ ٢٥٧,٨ ٢٦,٥

دهب ٢٢٠ ٢٢,٦

نويبع ٤٥ ٤,٦

طابا ٤٥ ٤,٦

)١٩٨٧تملت أك(خطوط أنابيب المياه ألبورديس ٥٥ ٥,٦

)١٩٩٨أكتملت (خطوط أنابيب المياه من أبو رديس إلى الطور ٧٣ ٧,٥

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١١٠صفحة رقم

برنامج سيم

االستثمارات الجارية في قطاعات المياه والصرف الصحي ٥-٧

. ٢٠٠٧-٢٠٠٢تولت إدارة المياه والصرف الصحي التابعة لمحافظة جنوب سيناء إعداد ميزانيات استثمار خمسية لألعوام على ٤-٧ و٣-٧على التفاصيل الخاصة بقطاعات المياه والصرف الصحي، كما يحتوي الجدوالن ) ٢-٧أ(ويحتوي الملحق

.٣٥التوالي تلخيصا لهذه القطاعات

ملخص خطط قطاع المياه: ٢٨ رقم جدول

السنة األولى )٢٠٠٣-٢٠٠٢ (

باأللف جنية

الخطة الخمسية)٢٠٠٧-٢٠٠٢ (

باأللف جنية مسلسل ف المشروعوص

اكتمال الشبكات ١٠١٠٠ ٣٠٠٠

إنشاء خزانات مياه

إنشاء شبكات

مركبات ذات صهاريج

حفر آبار

٦-١

طور سيناء

إنشاء شبكات مياه ٢٥٤٠٠ ٢٥٠٠

استبدال شبكات

إنشاء خطوط مياه

٩-٧

شرم الشيخ

استكمال شبكات المياه ٣٦,٧٥٠ ٢,٠٠٠

إنشاء خزانات المياه

ضخ بالطلمبات محطات

١٤-١٠

رأس سدر

تكملة الشبكات ٥٠٠٠ ١٠٠٠

إنشاء شبكات

١٧-١٥

أبو زنيمه

إنشاء خزانات مياه ٢٠١٠٠ ٥٥٠٠

إنشاء شبكات

شراء عربات ذات صهاريج

استبدال خطوط المياه

مد خطوط المياه

٢٥-١٨

األرقـام الـواردة فى هذه الميزانية كما حصلت عليها كيمونيكس إيجيبت، تعتبر أكبر من األرقام المخصصة لقطاعات المياه والصرف الصحى فى ٣٥

وهيئة " الديون"ارات القطاعية، بما فى ذلك استثمارات ومن المفترض أن تضم هذه الميزانية القطاعات كل االستثم . ميزانـية الخطة الخمسية للديوان .تنمية سيناء

١١١صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

السنة األولى )٢٠٠٣-٢٠٠٢ (

باأللف جنية

الخطة الخمسية)٢٠٠٧-٢٠٠٢ (

باأللف جنية مسلسل ف المشروعوص

استبدال الشبكات

دهب

٢٧-٢٦ تكملة وتعديل شبكة المياه ٥٥٠٠ ١٥٠٠

نويبع

تكملة خطوط المياه من اآلبار ٢٩٢٠٠٠ ٣٦٠٠

استبدال شبكة المياه

استبدال وحدات المكثفات الحرارية

خزانات للمياه ٢إنشاء عدد

زيادة قدرة محطة تحليه المياه

٣٢-٢٨

سانت كاترين

شراء عربات ذات صهاريج للمياه ٢٣٠٠٠ ١٧٥٠

حفر آبار أرتوازية

اه توصيل شبكات المي

٣٥-٣٣

إجمالي مشروعات المياه ١٥٦٠٥٠ ٢٠٨٥٠

مليون جنيه مصري، وهي ١٥٦وتبلغ متطلبات الخطة الخمسية المذكورة أعاله في قطاع المياه إجمالي استثمارات يبلغ بر من وتستقطع مدينة شرم الشيخ الحصة األك . تغطي المشاريع الجديدة ومشاريع اإلحالل والتجديد في كل المدن الثماني

وتذهب ثالث أكبر حصة إلى مدينة الطور بواقع %. ١٨,٥، تليها مدينة نويبع بواقع %٢٣,٥هـذه االسـتثمارات بواقع %.١٤,٧وفي المركز الرابع تأتي بلدية سانت كاترين الصغيرة بواقع %. ١٦,٣

ن جنيه مصري، بما في ذلك مليو ٨٢,٩أمـا الخطة الخمسية لقطاع الصرف فإنها تتطلب استثمارات تبلغ في اإلجمالي

، وتليها أبو %٢٣,٦وتذهب أكبر حصة إلى مدينة الطور بواقع . المشاريع الجديدة، وشراء المركبات، واإلحالل والتجديد %.٢٢,٧زنيمة بواقع

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١١٢صفحة رقم

برنامج سيم

ملخص خطط قطاع الصرف الصحي: ٢٩ رقم جدول

السنة األولى

)٢٠٠٣-٢٠٠٢(

يةباأللف جن

خطة خمسية

)٢٠٠٧-٢٠٠٢ (

باأللف جنية

مسلسل اسم المشروع

أبو رديس

اكتمال الشبكة ٩٠٠٠ ٣٠٠٠

شراء عربات كسح

٣٧-٣٦

طور سيناء

٤٠-٣٨ أنشاء شبكات صرف صحي ١٩٦٠٠ ١٥٠٠

شرم الشيخ

٤٢-٤١ تكملة الشبكات ٩٥٠٠ ٢٠٠٠

رأس سدر

٤٤-٤٣ إنشاء شبكات ٧٦٠٠ ١٨٠٠

زنيمة أبو

إنشاء شبكات ١٨٨٥٠ ٤٠٠٠

تكملة الشبكات

٤٩-٤٥

دهب

شراء طلمبات رفع لمياه الصرف ٧٣٥٠ ٢١٥٠

عمل حفر عميقة فى محطات معالجة الصرف الصحي

إنشاء برك لألكسدة للمدينة

تكملة الشبكات

شراء عربات كسح

٥٤-٥٠

نويبع

شراء عربات كسح ٦٧٠٠ ٢٥٠٠

ة الصرف الصحىتجديد محطة معالج

تكملة الشبكات

ذيادة قدره محطات المعالجة

٥٨-٥٥

سانت كاترين

شراء عربات كسح ومقطورات ٤٣٠٠ ٧٥٠

إنشاء شبكات

٦٠-٥٩

إجمالي مشروعات الصرف ٨٢,٩٠٠ ١٦,٦٥٠

إجمالي مشروعات المياه والصرف الصحي ٢٣٨٩٥٠ ٣٧٥٠٠

١١٣صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

حجم استثمارات القطاع الخاص ٦-٧ولكن من الواضح أن أضخم استثمارات . ومـات متاحة بشأن استثمارات القطاع الخاص في جنوب سيناء ال توجـد معل

القطـاع الخـاص علـى اإلطالق تأتي في مجال السياحة، وعلى وجه التحديد في المنشآت السياحية التي يتولى القطاع دوالر أمريكي ١٠٠،٠٠٠ السياحة على أساس وباستخدام القاعدة التقريبية التي وضعتها وزارة . الخاص تمويلها جميعا

أخرى عن االستثمارات السياحية غير % ٢٥عـن كـل غـرفة في فنادق الثالثة نجوم إلى الخمس نجوم، ومع إضافة ، فنستطيع أن نقول إن إجمالي استثمارات القطاع الخاص في )مراكز الغوص، والمطاعم، ووسائل النقل، إلخ (المباشـرة

٥٠٠ مليارات دوالر أمريكي، عالوة على استثمارات سنوية حالية تقدر بحوالي ٦غت حتى اليوم جـنوب سـيناء قد بل .وأغلب هذه االعتمادات تأتي عن طريق االقتراض من البنوك. مليون دوالر أمريكي سنويا

اص في قطاع ونظـرا للـزيادات المسـتهدفة في سعة استيعاب السياحة، فمن المتوقع أن تصل استثمارات القطاع الخ

مليار دوالر أمريكي ٢,٨، ثم ترتفع إلى ٢٠٠٨-٢٠٠٤ مليار دوالر أمريكي في الفترة ٢,٥السياحة بجنوب سيناء إلى .٢٠١٣-٢٠٠٩في الفترة

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١١٤صفحة رقم

برنامج سيم

القضايا واألولويات المرتبطة بالمجتمع والسياحة ٨ البرنامج االستشاري ١-٨

، أو بعبارة أكثر دقة السكان "المستهلك"على تلبية احتياجات تتأسـس تنمـية المـوارد والبنـية األساسية في أي مكان وفـي حالـة جنوب سيناء فالبد أن يتضمن تعريفنا للسكان هناك السياح الذين يتوافدون على المنطقة بأعداد . المحلييـن

ومن هنا فإن . نوللمساعدة في المحافظة على النمو المستدام فالبد من التعرف على وجهات نظر هؤالء المستهلكي . كبيرةوذلك ألن المشورة تضمن حصول كافة . المشورة العامة تعد من المكونات الرئيسية في خطة العمل البيئي لجنوب سيناء

الجهـات المعنـية علـى الفرصة للمشاركة في الخطة وللتعبير عن أولوياتها ووجهات نظرها فيما يتصل بالبيئة وتقديم :شورة العامة إلى تحقيق ما يليوتهدف عملية الم. الخدمات البيئية

تحديد قضايا المجتمع واألولويات؛ •

فهم الجوانب المختلفة للمشاكل البيئية؛ •

تمثيل كافة الطوائف االجتماعية؛ •

فهم التأثيرات التي تخلفها المشاكل البيئية على سبل الرزق واكتساب العيش؛ •

.ضمان تحديد المشاريع واألعمال المطلوبة •

المشورة الكلية إلى رفع الوعي بخطة العمل البيئي بين الجهات المعنية، كما نتج عنها توفر المعلومات لقـد أدت عملية ولقد قدمت عملية المشوره للجهات المعنية الرئيسية آلية لتلقي المردود . التـي ربمـا لـم تكن متاحة بسهولة فيما سبق

.العمل البيئيالمعلوماتي، األمر الذي مكنها من المشاركة في عملية خطة

البدو الذين يعيشون في المناطق الساحلية : وكانـت المجموعـات الرئيسية المستهدفة التي تمت استشارتها أثناء البرنامج والداخلية في جنوب سيناء، بما في ذلك العشائر الممثلة لهم وزعماء القبائل كالشيوخ والعمد؛ والمقيمين والعاملين، سواء

؛ والسائحين من الخارج والداخل )الغاز، وفي المصالح الحكومية /في مجال السياحة، والنفط (لدائمين مـنهم المؤثتين أو ا كما اهتم البرنامج أيضا بمناقشة آراء منظمات . فـي جـنوب سـيناء، وبشكل أساسي السياح في منتجعات خليج العقبة

).جمعيات تنمية المجتمع، المنظمات غير الحكومية(المجتمع المدني

األولويات العامة للجماعات المعنية؛ وعلى : ولقد ركزت عملية المشورة العامة على جمع المعلومات والمالحظات بشأن كما تم أيضا تحري الوعي البيئي العام للجهات المعنية . القضايا واألولويات البيئية الرئيسية، بما ذلك األسباب والتأثيرات

تلعبه المؤسسات العاملة في مجال البيئة، عالوة على المفاهيم الخاصة بالتحديات األساسـية، ومدى إدراكها للدور الذي كما تم أيضا فحص الحوافز والمعوقات أمام . والفرص فيما يتصل بالسياحة وتأثير السياحة على البيئة وعلى سبل الرزق

.االستقرار المؤقت أو الدائم في جنوب سيناء

:طتها المناقشات العامة، وعلى األخص مع البدو، ما يليوتتضمن المجاالت األخرى التي غ

مشاركة البدو في السياحة، مع التركيز على الفرص التي توفرها السياحة والتحديات التي تفرضها؛ •

الهجرات الريفية والحضرية واالستقرار بين البدو؛ •

.الحفاظ على تقاليد البدو وأنماطهم االجتماعية •

١١٥صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

المنهجية ١-١-٨ملية المشورة العامة تم توظيف عدة آليات لجمع المعلومات األولية بغرض استهداف كل من الجهات المعنية؛ ولقد أثناء ع

.كما تم أيضا استعراض البيانات الثانوية. ١-٨تم إيجاز هذه اآلليات في الجدول

ليةآليات جمع المعلومات األو: ٣٠ رقم جدول

المجموعات المستهدفة اآللية

الريف والحضر -مناقشات مجموعات االهتمام

مقابالت مع الشيوخ والعمد

مالحظات وجوالت تفقدية

البدو

مسح لخطة العمل البيئي

مناقشات مجموعات االهتمام في المراكز الحضرية

رسمية -مقابالت توعية

مالحظات وجوالت تفقدية

السكان والعاملين

مسح

مقابالت مع المشتغلين باإلرشاد، مديري الفنادق

السياحة

جمعيات تنمية المجتمع مسح

المنظمات غير الحكومية ورش عمل أقليمية

وتوضح . ٢٠٠٤، وتم االنتهاء منها في شهر مايو من عام ٢٠٠٣بدأت عملية المشورة في بداية شهر ديسمبر من عام .ق التي شهدت عملية المشورة المناط٣-٨، و٢-٨، و١-٨الخرائط

مشاورة البدو ٢-٨ المجال، المنهجية والمجموعات المستهدفة ١-٢-٨

فـي الوقـت الحالي يشكل البدو الذين يقيمون في المناطق الريفية والحضرية على طول الخط الساحلي للمحافظة وإلى السكان األصليين للمنطقة فقد اعتبر البدو من وباعتبارهم من . من التعداد السكاني بجنوب سيناء % ٣٠الداخـل حوالي

ولقد بدأت عملية مشاورة البدو بعقد اجتماع بين الشيوخ ونائب السكرتير العام . الجهـات المعنية الرئيسية في المحافظة لبيئية في لمحافظة جنوب سيناء لتقديم عملية المشورة، ومناقشة زعماء البدو حول مفاهيمهم وآرائهم فيما يتعلق بالقضايا ا

تجمعا سكنيا حضريا ٢٥ولقـد أعقبت هذا االجتماع المبدئي فترة مشورة امتدت أربعة أسابيع وغطت . جـنوب سـيناء وفي كل تجمع سكني تم إجراء مناقشات لمجموعات االهتمام مع رجال ونساء من خلفيات اجتماعية واقتصادية . وريفـيا

اورات لنطاق واسع من وجهات النظر لدى البدو، فقد تم تطبيق مجموعة ولضمان شمول المش . وجغرافية واسعة النطاق الحضري؛ /الريفي: مـن المعايـير لضـم األفـراد إلـى مناقشـات مجموعـات االهتمام، ولقد تضمنت هذه المعايير

مختلفة من اإلناث؛ من يتعاملون مع األنشطة السياحية ومن ال يتعاملون معها؛ أولئك الذين يتعاملون مع أنماط /الذكـور ؛ أولئك الذين يقيمون )رحالت السفاري، والسياحة الدينية، والشواطئ، والغوص، والسياحة الثقافية، إلخ (أنمـاط السياحة

مناقشة لمجموعات ٤٦وفي المجموع، تم إجراء . في مناطق صناعية؛ وأولئك الذين يقيمون في مناطق جغرافية مختلفة

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١١٦صفحة رقم

برنامج سيم

في المناطق الريفية، وساهم في المناقشات عدد من األفراد يتراوح ما بين ٢٨و في المناطق الحضرية، ١٨االهـتمام، .وباإلضافة إلى هذا فقد تم إجراء مقابلتين رئيسيتين للتوعية. ٤٠٠ إلى ٣٥٠

. قبائل البدو التي تم تمثيلها في عملية المشاورة٢-٨يوضح الجدول

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١٢٠صفحة رقم

برنامج سيم

ع ممثلى قبائل البدومجموعة المناقشات التي تمت م :٣١ رقم جدول

الموقع المكان مجموعات المناقشة القبائل الممثلة

الرويسات حضر مجموعة رجال ١ مجموعة نساء ١ مزينة

)العصلة، المسبط(دهب حضر مجموعة رجال ٢ مجموعة نساء ١ مزينة

نويبع حضر مجموعة رجال ١ مجموعة نساء ١ نة مزي

نويبع حضر مجموعة رجال ١ مجموعة نساء ١ الترابين

سانت كاترين حضر مجموعة رجال ١ مجموعة نساء ١ جباليا

حماده، الترابين، حويتات، مزينة، اليكات

أبو زنيمه حضر مجموعة رجال ١ مجموعة نساء ١

أبو رديس حضر مجموعة رجال ١ نساء مجموعة١ الصوالحة

أوالد سعيد، المزينه، جباليا، صوالحة، حويتات،

بداره

)المنشية(الطور حضر مجموعة رجال ١ مجموعة نساء ١

رأس شيطاني حضر مجموعة رجال ١ ترابين

الموقع المكان مجموعات المناقشة القبائل الممثلة

وادي ماندر ريف مجموعة رجال ١ مجموعة نساء ١ مزينة

خوريزة ريف مجموعة رجال ١ مجموعة نساء ١ مزينة

الغرقانة ريف مجموعة رجال ١ مجموعة نساء ١ مزينة، الترابين

وادي كيد ريف مجموعة رجال ١ مجموعة نساء ١ مزينة

وادي السقال ريف مجموعة رجال ١ مجموعة نساء ١ مزينة

وادي العرابين ريف مجموعة رجال ١ موعة نساء مج١ جبالية

)وادي غاربه(الشيخ عواد ريف مجموعة رجال ١ مجموعة نساء ١ جبالية

النواميس ريف مجموعة رجال ١ مجموعة نساء ١ مزينة

جاررشه، أوالد سعيد، المزينه

وداي فيران ريف مجموعة رجال ١ مجموعة نساء ١

) الطور(قرية الوادي ريف مجموعة رجال ١ مجموعة نساء ١ هأوالد سعيد، المزين

) أبو زنيمة(وادي الرمله ريف مجموعة رجال ١ مجموعة نساء ١ اليكات

) أبو رديس(وادي سدر ريف مجموعة رجال ١ مجموعة نساء ١ صوالحة، حويتات ،المزينه

بير شعير ريف مجموعة رجال ١ مجموعة نساء ١ لوايات

. عند انتهاء عملية المشاورة٢٠٠٤ولقد تم عقد اجتماع غير رسمي مع الشيوخ في فبراير

١٢١صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

االهتمامات واألولويات الرئيسية ٢-٢-٨ولقد تضمنت االهتمامات . أظهرت النتائج أن كال من سكان الحضر والريف من البدو لديهم أولويات واهتمامات متشابهة

. الخدمات الصحية؛ التعليم؛ التنمية االقتصادية؛ توفير فرص العمل؛ والتنمية السياحية :األكـثر أهمـية لكل المجموعات وكما يوضح . ولقد تفاوتت مستويات األولوية التي حصل عليها كل من هذه االهتمامات وفقا للجنس ونوع التجمع السكني

النسبة للبدو في الريف فقد كان التعليم ، أن االهـتمام األول للـبدو في الحضر على ملكية األرض؛ أما ب ٣-٨الجـدول بينما مثلت الخدمات الصحية أهمية ذات أولوية بالنسبة لكل من البدو في الحضر . والطاقـة الكهربية من أول اهتماماتهم

.والريف

فى الريف، البدو فى الحضر مقارنة األولويات العامة للبدو :٣٢ رقم جدول

االهتمامات تقييم البدو فى الحضر ييم البدو فى الريفتق

ملكية األرض ١ ٧ التنمية االقتصادية/ فرص العمل ٢ ٣ الخدمات الصحية ٢ ٢ اإلسكان ٣ ٤ التعليم ٣ ١ الكهرباء ٤ ١ إمداد الطعام ٤ ٥

النقل ٤ غير مذكور

عرض منتجات البدو ٥ غير مذكور

مراكز الشباب ٦ غير مذكور الطريق غير مذكور ٤

التليفون غير مذكور ٦

مخابز غير مذكور ٧

مراكز للنسيج غير مذكور ٧

علف الحيوان غير مذكور ٧

أقل أولوية= ٧أكبر أولوية ، = ١: ملحوظة

ممن جرت مقابلتهم أنها تمثل أولوية % ٣٣شـكلت ملكـية األرض االهتمام الرئيسي لدى البدو في الحضر، حيث أكد ولقـد كـان االفتقار إلى الملكية اآلمنة العائق الرئيسي أمام تشجيع األسر على االستثمار في ملكياتهم بإجراء . ىقصـو

كمـا اعتبر هذا أيضا كعائق رئيسي أمام الحصول على التمويل وتعزيز التنمية االقتصادية . الـتعديالت واإلصـالحات لى نحو ثابت في مناقشات مجموعات االهتمام في دهب ونوبيع، ولقد برزت قضية ملكية األرض والسكن ع . واالستثمار

. حيث الضغوط المتزايدة على األراضي نتيجة للتنمية السياحية والحضرية

٢٨وبعـد ملكية األرض، جاءت قضية توفير فرص العمل والتنمية االقتصادية في المرتبة الثانية من االهتمامات بواقع %.١٧، ثم الخدمات الصحية بواقع %

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١٢٢صفحة رقم

برنامج سيم

ولكن اإلناث أعطين أولوية أكبر للتعليم، . اتفـق كـل من الرجال واإلناث على مرتبة ملكية األرض والخدمات الصحية لمقارنة األولويات ١-٨انظر الملحق أ. (حيث جاء ترتيبه من بين أول ثالثة، قبل التنمية االقتصادية وتوفير فرص العمل

).العامة المصنفة وفقا للجنس

ويـة الرئيسـية التي برزت في مناقشات مجموعات االهتمام مع البدو في المناطق الريفية فقد أعطيت للطاقة أمـا األول ، فـيما يتصـل أساسا بتوصيل الطاقة إلى المنازل ولكن أيضا من أجل الزراعة والمنافع العامة مثل %)٢٥(الكهربـية

ألول باالفتقار إلى القدرة على الحصول على الطاقة ولقد ارتبطت المشاكل في المقام ا . المـدارس وإضـاءة الشـوارع بمعنى تشغيل الطاقة الكهربية من (الكهربية في التجمعات السكنية الريفية النائية، وثانيا بمحدودية توفر الطاقة الكهربائية

ازل السكنية، عدم ولقد تضمن التأثير الناتج عن نقص الكهرباء وانقطاعها على مستوى المن ). ساعات في اليوم ٨ إلى ٦ولقد أكد البدو أنهم على . القـدرة علـى تـبريد األطعمة وعدم القدرة على استخدام أجهزة الحاسب اآللي في المدارس

ويوضح . اسـتعداد لتسديد تكاليف استهالك الطاقة الكهربية إذا ما تحسنت الخدمات وأصبح اإلمداد بالطاقة الكهربية ثابتا . الكهربية، وحجم التجمعات السكنية وأولوياتها في الترتيب لدخول إمدادات الطاقة الكهريبة توفير الطاقة ٤-٨الجـدول

ولقد تضمنت االهتمامات األخرى ذات %). ١٨(، والصحة %)٢١(أما االهتمامات ذات األولوية األخرى فكانت التعليم .نأولوية توفير فرص العمل والتنمية االقتصادية، عالوة على الطرق واإلسكا

رتيب لدخول امدادات الطاقة الكهربية فى التجمعات البدويةتوفر الطاقة واألولوية في الت :٣٣ رقم جدول

)يوم/ساعة( الكهرباء توفر اسم التجمعات البدوية حجم التجمعات السكنية تقييم الطاقة الكهربية كأولوية

غير متوفر الغرقانة ٧٠ ١ غير متوفر بيناوادى العر ٧ ٣ &٢ غير متوفر وادى سدر ١٥ ١ غير متوفر النواميس ٨ ٢ يوم/ ساعات٨-٦ *وادى ماندر غير متاح ١

يوم/ ساعات٨-٦ وريزةخ ٢٥ ٢

يوم/ ساعات٨-٦ وادى كيد ٦ غير متاح

يوم/ ساعات٨-٦ وادى السقال ١٥٠ ١ & ٣

يوم/ ساعات٨-٦ الشيخ عواد ٥٥ ٣

يوم/ ساعات٨-٦ )سربيت الخادم(وادى الرمال ٣٥ ٤

يوم/ ساعات٨-٦ بير شعير غير متاح ٤ & ٢

يوم/ ساعات٨-٦ )خيمات السواحم ( نويبع-رأس شيطانى غير متاح ٣

يوم/ ساعات٨-٦ شيخ عطية ٢٥ ١ ساعة فى اليوم٢٤ )الترابين/ المزينة(نويبع غير متاح ٢ & ١

ساعة فى اليوم٢٤ وادى فيران غير متاح ٢

أقل أولوية= ٧أكبر أولوية ، = ١: ملحوظة

بعض المنازل غير متصلة بالشبكة*

١٢٣صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

ولكن في . أما بالنسبة للبدو في المناطق الحضرية فقد مالت النساء إلى إعطاء أولوية أكبر للتعليم قبل توفير فرص العمل ٢-٨انظر الملحق . (اطق الريفية على أهم ثالث أولوياتاإلجمال، فقد كان هناك إجماع بين الرجال والنساء في المن

). لمقارنة األولويات العامة المصنفة وفقا للجنس اهتمامات أخرى ٣-٢-٨

ولقد حرص الذين . برزت قضية توفير فرص العمل والتنمية االقتصادية كاهتمام لكل من البدو في الريف وفي الحضرة تحسين سبل رزقهم من خالل تنمية الفرص، وبوجه خاص فيما يرتبط باألنشطة جرت مقابلتهم على التأكيد على أهمي

.السياحية والبيئة

فبسبب الطبيعة النائية المنعزلة للعديد من . أكدت المجتمعات البدوية الريفية بشكل خاص على أهمية تحسين فرص التعليم ت طويلة للوصول إلى المدارس، ولكن مع القصور الذي التجمعات السكنية البدوية الريفية، يضطر األطفال للسفر مسافا

تتكون . تعاني منه وسائل النقل العام، فكثيرا ما يجد أطفال البدو صعوبة بالغة في الوصول إلى المنشأت التعليمية المتاحة ناحية أخرى، ومن . أسرة، وهي بهذا أصغر من تتحمل إقامة منشأة تعليمية٥٠ إلى ٥العديـد من التجمعات السكنية من

وهي . فحتى في حالة توفر المدارس في المناطق النائية، يكون من الصعب في أغلب األحوال جذب المدرسين المؤهلين .مشكلة تواجهها العديد من المدارس في جنوب سيناء

. مناطق الريفيةأمـا فصـول محو األمية للنساء فقد اعتبرت ذات أولوية لتمكين المرأة وزيادة قدرتها على الحركة في ال

.وفي المناطق الحضرية كانت المطالبة شديدة بتوفير وسائل رعاية األطفال وإقامة المدارس للمراحل التعليمية الثالث

وفيما يرتبط بالخدمات الصحية، فلم يكن اهتمام البدو في الريف والحضر بإمكانية الحصول على هذه الخدمات من قبيل وفي كل من المناطق الحضرية ). أسرة ٥٠-٥( السكنية األكثر انعزاال واألصغر حجما المـبالغة، باسـتثناء التجمعات

.والريفية كانت القضية الرئيسية فيما يخص الرعاية الصحية، مدى إتاحة هيئة عاملين مؤهلين

أولويات بيئية ٤-٢-٨ ومدى جودته كأكثر األولويات البيئية أمـا فـيما يتعلق باالهتمامات البيئية، فقد برزت قضية الحصول على ماء الشرب

.أهمية لدى كل من البدو في المناطق الحضرية وفي المناطق الريفية

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١٢٤صفحة رقم

برنامج سيم

ية لكل من البدو فى المناطق الحضرية والريفيةمقارنة تصنيف األولوليات البيئ :٣٤ رقم جدول

األولويات البيئية تقييم البدو فى الحضر تقييم البدو فى الريف

المياه ١ ١ الصرف الصحى ٢ ٢ المخلفات الصلبة ٣ ٣

رعى األغنام ٤ غير مذكور

ملوثات الهواء ٥ غير مذكور الموارد الطبيعية ٦ ٤

الوصول إلى الشواطئ العامة ٦ غير مذكور

توفر فرص عمل ٦ غير مذكور المحاجر ٦ ٥

محاربة الكالب الضالة ٦ غير مذكور

الصيد غير مذكور ٥

أقل أولوية= ٧أكبر أولوية ، = ١: ملحوظة

الماء، والصرف : ولقد اتفق البدو في الحضر والبدو في الريف على تحديد وترتيب األولويات البيئية الثالث األكثر أهمية على . عات الريفية ولكن اختلفت طبيعة المشكلة في المجتمعات الحضرية عنها في المجتم . الصـحي، والمخلفات الصلبة

سبيل المثال، في المجتمعات الحضرية كان االهتمام بمسألة توصيل الخدمة، بينما تركز االهتمام في المناطق الريفية على .قضايا مرتبطة بإدارة موارد المياه ألغراض الزراعة واالستخدامات المنزلية

البيئية التي أعطاها الرجال والنساء أولوية كبيرة، إال وعلـى الرغم من عدم وجود تفاوتات ذات شأن في أنماط القضايا

على سبيل المثال، فيما يرتبط بقضية الصرف الصحي كان الرجال أكثر اهتماما . أن مـناطق االهـتمام كانـت مختلفة مستوى أما النساء فقد تركز اهتمامهن على التحسينات على ال . بمسائل أكثر اتساعا مثل تصميم شبكات الصرف وإنشائها

وأثـناء مناقشـة القضايا المرتبطة بالمياه ركز الرجال على تحسين إدارة الموارد المائية، بما في ذلك إنشاء . المنزلـي السدود ألغراض الزراعة وتوفير المياه على نحو أفضل بصورة عامة، بينما أوصى النساء بحلول لمشاكل مياه الشرب،

حيث توجد قائمة باقتراحات تنمية السدود للمساعدة في تحسين موارد ٣-٨أانظر الملحق . (مثل تحسين توصيل الخدمة ).المياه

إمدادات المياه وجودتها-الخدمات البيئية ٥-٢-٨

طـبقا لمناقشـات مجموعات االهتمام، يتم إمداد البدو في المناطق الريفية والحضرية في جنوب سيناء من خالل اآلبار، وتستخدم أغلب المجتمعات البدوية أكثر . ونهر النيل عن طريق خط أنابيب خليج السويس ومحطـات تحلية مياه البحر،

). مياه الشرب، واألنشطة المنزلية األخرى، والري، وسقاية الحيوانات (من مصدر واحد للمياه، اعتمادا على احتياجاتهم ياه، وكذلك الحال مع سكان وادي سعال ووادي ويستخدم سكان وادي كيد عين الماء لديهم لتغطية كافة احتياجاتهم من الم

١٢٥صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

ولقد أعرب السكان في الواديين عن مخاوفهم بشأن الطلب المتزايد على عيون الماء لديهم وأكدوا على الحاجة . عربايين .إلى تحسين إدارة موارد المياه هذه لضمان استمرارها في توفير المياه

نية البدوية حسب توفر موارد المياه، وآليات توصيل المياه والمشاكل التجمعات السك٧-٨ والجدول ٦-٨يوضح الجدول .المرتبطة بكل هذا

المختلفة مصادر المياه للتجمعات البدوية :٣٥ رقم جدول

الموقع مصادر المياه

شبكة مياه محاله دى كيد عربات وا- المحافظةنقل المياه المحاله عن طريق

الرويسات

وادى ماندر عربات وادى كيد- المحافظةنقل المياه المحاله عن طريق خوريزة عربات وادى كيد- المحافظةنقل المياه المحاله عن طريق رقانةغال عربات وادى كيد- المحافظةنقل المياه المحاله عن طريق

وادى كيد يع وادى كيدبينا المحافظةنقل المياه المحاله عن طريق عربات

شبكة مياه محاله آبار خاصة باالهالى

وادى كيد، وادى سقال

مدينة دهب

شبكة مياه محاله بئر الصغير

نويبع المزينة

شبكة مياه محاله بئر الصغير

نويبع الترابين

وادى سقال بئر وادى سقال ينقل من آبار الطرفة أو الوتية بوساطة عربات المحافظة

بعض آبار األهالى القليلة تزود من وادى عرابين ينسانت كاتر

وادى عرابين بئر العرابين آبار فى الوادى

مياه مخزنة وراء سد الغربة شيخ عواد

شبكةمياه جوفية آبار األهالى للزراعة

وادى فيران

قرية الوادى شبكة مياه جوفية ة وتستخدم للشرب عن طريق عربات المحافظ تنقل)البريمة(آبار عميقة

لألغراض األخرى وتنقل عن طريق عربات األهالىالسيهبئر سرابيت (وادى الرملة

)الخادم شبكة مياه النيل ومستمدة من خط السويس

)أثناء انقطاع المياه(البريمة ابو زنيمة

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١٢٦صفحة رقم

برنامج سيم

الموقع مصادر المياه

الطور شبكة مياه جوفية مياه النيل تنقل بواسطة عربات المحافظة

) وتستخدم فقط للغسيل-فى حالة تأخر العربات (خاصة بشركات البترول آبار وادى سدر

أبو رديس شبكة مياه النيل من خط السويس النواميس ينابيع هودرا

بير شعير خزانات لتخزين المياه

بير شعير

الشيخ عطية بئر الشيخ عطية

البدوية المختلفة المياه للتجمعاتمشاكل مرتبطة ب :٣٦ رقم جدول

الموقع المشكلة

ساعات فى األسبوع ٤تعمل الشبكات فقط ) لتر٢٥ جنية لكل ٥(تكلفة مياه الوادى

الرويسات

وادى ماندر مشكلة سقايا الحيوانات،عدم انتظام وقلتها فى الصيف المياه المرتفعة الثمنعدم انتظام توزيع المياه يجعل الناس يذهبون إلى الطور من أجل

) جنية فى الشهر١٥٠(ارتفاع تكلفة مياه الوادى الخوريزة

رقانةلغا توزيع غير منتظم وادى كيد

غير منتظم ليس لكل المساكن، عدد ساعات التشغيل محددة، الشبكة سيئة

أقل جودة ولكنها جيدة للزراعة )هر جنية فى الش١٢٠حوالى (التكلفة

مدينة دهب

ولكن المشكلة هو قلة المياه ). ال توجد شكاوى(أقل جودة بالنسبة لوادى كيد ولكنها رخيصة المستخدمة للزراعة

نويبع المزينة

نويبع الترابين )ال توجد شكاوى (هأقل جودة بالنسبة لوادى كيد ولكنها رخيص وادى سقال ةاقل جودة، نقص المياه، تحتاج إلى مزيد من اآلبار والسدود للزراع

غير منتظمة خاصة فى الصيف، اقل جودة، المياه تستخدم لجميع األغراض بما فيها الشرب مياه اآلبار غير متاحة لجميع الناس

سانت كاترين

ادى ممنوع فيه نقل المياه الومياه جيدة جدا ولكنها غير كافية للزراعة، والطريق المؤدى إلى وذلك بأمر مجلس المدينة

ابينى العرواد

اآلبار غير كافية للزراعة ارمطالمياه المخزنة تجف نتيجة لقلة األ

شيخ عواد

١٢٧صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

الموقع المشكلة

مرتفعة الثمن .دائما انقطاع للمياه، لذلك هناك حاجة إلى جمع المياه من أماكن مختلفة الستخدامها فى الزراعة

ارمطاآلبار تجف معظم الوقت نتيجة لقلة األ

وادى فيران

قرية الوادى السدود واألبار مطلوبة للزراعة. )عادة أثناء الليل( المياه قلة إنقطاع ورغبة المجتمع فى هذه المنطقة ) جنية فى الشهر٢٠٠حوالى (ارتفاع ثمن مياه اآلبار العميقة

)هو جود شبكة من البريمةسرابيت (وادى الرملة

)الخادم سدرشهر الصيف لمنتجعات رأس أتلوث المياه، قلتها فى

تكلفة عالية فى األمداد عنما ينقطع اإلمداد الرئيسى أبو زنيمة

الطور )عادة أثناء الليل(نادرا ما ينقطع غير منتظم

إذا تأخرت عربات المحافظة، يوجد مياه للغسيل فقط وادى سدر

ابو رديس شهر الصيف أتلوث المياه، قلتها فى النواميس يمكن الحصول عليها إال بالجمالمجانية، جودة عالية ولكنها بعيدة وال

بير شعير ارمط ولكنها تجف نتيجة لقلة األمفيدهالخزانات

الشيخ عطية ملوحة المياه، ووجود شبكة لتوصيل مياه اآلبار إلى المنازل

األسباب المالحظة

كل المياه ترتبط بمناطق أربع من خالل مناقشات مع كل من البدو في المجتمعات الريفية والحضرية، اتضح أن مشا :رئيسية

.توصيل الخدمة •

.العجز في اإلمدادات •

.جودة مياه الشرب •

.إدارة الموارد •

فـيما يـتعلق بتوصيل الخدمة فإن المشكلة الرئيسية ترتبط بالمسافة بين التجمعات السكنية ومصادر المياه، عالوة على موارد المياه على نحو خاص في خليج السويس فيما يتصل بساعات ولقد تم التركيز على العجز في . قصور وسائل النقل

ولقد لوحظ أن هذا العجز مرتبط بالزيادة على طلب الماء . التشغيل المحدودة، وكذلك العجز في المياه في شهور الصيف رئيسية بملوحة أما فيما يتصل بجودة المياه فقد ارتبطت القضايا ال . فـي شـهور الصيف من قـبل المنتجعات السياحية

كما تم التركيز على تلوث المياه كمشكلة مرتبطة بالتلوث . المياه، وعلى األخص مياه األبار في مناطق مثل وادي سعال ومن القضايا األخرى التي تم التركيز عليها، اإلدارة الرديئة للسدود، . الملحـوظ لشبكات توزيع المياه في خليج السويس

.مياه ومنع الفيضانفيما يرتبط باالحتفاظ بال

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١٢٨صفحة رقم

برنامج سيم

تأثيرات ملحوظةتـم تحديد عدد من التأثيرات باعتبارها نتيجة مباشرة لمشاكل مرتبطة بالمياه، وتتضمن مشاكل الكلى بسبب احتواء المياه

.على نسبة عالية من األمالح، ومشاكل الصحة العامة الناجمة عن نقص إمدادات المياه

حديدها الضغوط المالية المفرطة المفروضة على األسر بسبب ارتفاع تكلفة المياه، وتتضـمن التأثيرات األخرى التي تم ت ولقد رؤي أيضا أن نقص المياه يؤثر على . وهـي من القضايا التي أثيرت أيضا في المشاورات مع المقيمين والعاملين

في المناطق الريفية من جانب العديد وعالوة على هذا، فقد اعتبر نقص المياه . قـدرة البدو على الزراعة وتربية الدواب .من المجموعات كسبب رئيسي وراء دفع السكان إلى الهجرة من المناطق الداخلية إلى المناطق الساحلية

إجراءات مقترحة

تصـمنت الحلـول المقـترحة تحسين خدمات البينة األساسية والنقل، كما اقترح أيضا زيادة مشاركة البدو في التخطيط .مياه وإدارتها والحفاظ عليهالموارد ال

الصرف الصحي-الخدمات البيئية ٦-٢-٨

أن المناطق الريفية والحضرية حاليا تحتوي على عدد من مرافق الصرف الصحي؛ لكن العديد ٨-٨كما يوضح الجدول ى توفرها ارتباطا ويرتبط نوع مرافق الصرف الصحي ومد. مـن التجمعات السكنية الريفية تظل مفتقرة إلى هذه الخدمة

.مباشرا بمستوى رضا المستفيدين بهذه الخدمات

معات البدوية التى تم زيارتهانوع مرافق الصرف الصحي في التج :٣٧ رقم جدول

المرفق الموقع

شبكة صرف صحى جيدة الرويسات دهب نويبع

الطور )س المشكلةتحت اإلنشاء ومتوقع نف(أبو زنيمة

شبكة صرف صحى غير مناسبة

خزانات التحلل التى نادرا ما تمتلئ التجمعات البدوية فى مدينة أبو زنيمة مدينة سانت كاترين

)الشبكة تحت اإلنشاء(مدينة أبو رديس قرية الوادى، الطور

المنطقة السكنية فى مدينة ابو زنيمة

خزانات التحلل كثيرا ما تمتلئ وتطفح

ال يوجد مرفق م التجمعات الريفيةمعظ

ففي المناطق المتصلة بإحدى شبكات الصرف تبرز مشاكل متعلقة بالخدمة، بما في ذلك التصميم غير المناسب، وأساليب وفي المناطق الحضرية، فغالبا ما ترتبط قضية الصرف . الصـيانة، مـع العلـم بأن المنازل ليست كلها متصلة بالشبكة

١٢٩صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

ار إلى الملكية اآلمنة، وبالتالي عدم القدرة على الحصول على خدمات شبكات الصرف الصحي التابعة الصـحي باالفتق .للمدينة عن طريق القنوات الرسمية

، فإن القضية الرئيسية المرتبطة بخزانات التحلل ترجع إلى قلة عربات الصهريج ٨-٨وكمـا هـو موضح في الجدول

وفي المناطق التي تتوفر فيها خدمة التفريغ فقد أشار . األمر الذي يؤدي إلى طفحها المستخدمة في تفريغ هذه الخزانات، .من شملتهم المقابالت على مسألة إعطاء األولوية لمؤسسات القطاع الخاص، وبالتحديد المنشآت السياحية

.أما في التجمعات السكنية الريفية فقد كانت مشكلة غياب مرافق الصرف الصحي شائعة للغاية

التأثيرات المالحظةيرى البدو في المناطق الريفية والحضرية أن التأثير األكثر أهمية بسبب االفتقار إلى مرافق الصرف الصحي يتمثل في

فكان الهم الرئيسي بالنسبة لمن يستخدمون خزانات التحلل، تلوث المياه الجوفية بسبب طفح . تعـرض صـحتهم للخطر أما قضاء الحاجة في العراء فقد رأي البدو في المناطق . فريغ الخزانات على نحو منتظم الخزانات، عالوة على تكاليف ت

الريفية أنه ذو تأثير محدود على البيئة، إال أن النساء أبرزن قضية الخصوصية، وبالتحديد في المواقع الصحرواية التي .يزورها السياح على نحو متكرر

إجراءات مقترحة

د القريب على زيادة أعداد صهاريج تفريغ الخزانات، وضمان صيانتها على النحو الالئق، تركـزت الحلـول على األم وعلى األمد البعيد، فقد برزت الحاجة إلى تطوير الخدمة وتغطية احتياجات المنتفعين . وتقديـم الخدمات بأسعار مناسبة

.على نحو أكثر اتساعا وإنصافا

فات الصلبة إدارة المخل-الخدمات البيئية ٧-٢-٨من % ٥٧حيث ناقشت . تم تحديد قضية المخلفات الصلبة باعتبارها ثالث األولويات البيئية من حيث األهمية بالنسبة للبدو

من تلك التجمعات مشكلة المخلفات % ٤٣الـتجمعات السكنية التي تمت زيارتها مشاكل المخلفات الصلبة، بينما وضعت ، فإن المجتمعات التي أبرزت قضية المخلفات ٩-٨وكما يوضح الجدول . ت بيئية الصـلبة كواحدة من أهم ثالث أولويا

الصـلبة كانـت كلهـا تقريبا من المجتمعات الحضرية، والمجتمعات الريفية ذات الخصائص الحضرية، أو المجتمعات .الريفية المشتغلة بالسياحة

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١٣٠صفحة رقم

برنامج سيم

الصلبة ذات أولوية بيئية عتبرت المخلفاتالتجمعات التي ا :٣٨ رقم جدول

الموقع نوع التجمعات المخلفات الصلبةتقييم المجموعة

الرويسات الحضر ٤ الرجال وادى ماندر الريف، مرتبطة بالسياحة ٣ الرجال ريف ٢ الرجال ٢ النساء

الخوريزة

حضر ٣ الرجال ٣ النساء

دهب

حضر ١ الرجال ١ نساءال

مزينةالنويبع

مزينةالنويبع حضر ١ الرجال ١ النساء

مخيمات نويبع حضر ٤ الرجال وادى سقال الريف، مرتبطة بالسياحة ٢ الرجال سانت كاترين حضر ٣ الرجال بيناوادى العر ريف ٣ النساء

خصائص ريف وحضر ٤ الرجال ٢ النساء

ورالطقرية

وادى الرملة الريف، مرتبطة بالسياحة ٢ النساء

حضر ٤ الرجال

٤ النساء

أبو رديس

أقل أولوية = ٧أكبر أولوية ، = ١: ملحوظة

. أغلب األودية ال يوجد بها أنظمة لجمع المخلفات الصلبة، ولقد تزايدت كميات المخلفات في هذه المناطق نتيجة للسياحة دهب ونويبع، فقد كانت المالحظة أن األولوية في جمع وفـي المناطق التي تحظى بأنظمة إلدارة المخلفات الصلبة مثل

المخلفـات تعطـى للفـنادق، والمحالت، والمنتجعات، وأن الخدمات التي تقدم للمناطق السكنية وعلى األخص المناطق قلة :أما االعتبارات األخرى التي أثيرت فقد تضمنت . الـبدوية، كثيرا ما تكون غير كافية أو ال وجود لها على اإلطالق

كما لوحظ أيضا وجود نقص في عمليات . عـدد الحاويات؛ والتفريغ على نحو غير منتظم؛ ومركبات النقل غير المغطاة اإللزام وفرض الغرامات على المخالفين، وبالتحديد فيما يتصل بالتخلص من المخلفات الناتجة عن أعمال البناء بصورة

.غير قانونية

التأثيرات المالحظةالمشاورات مع البدو كان من الواضح أن التأثيرات الواضحة إلدارة المخلفات الصلبة على نحو غير كفؤ مـن خـالل

كما رؤي أيضا أن تدهور البيئة؛ واالنطباع السلبي . ترتـبط أساسـا بقضايا صحية مثل تلوث الهواء وانتشار األمراض

١٣١صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

لذي تتعرض له الحيوانات، مثل الماعز، من التأثيرات لـدى السـياح نحـو التجمعات السكانية البدوية؛ وأخيرا الخطر ا .السلبية لألنظمة الضعيفة إلدارة المخلفات الصلبة

اإلجراءات المقترحة

تـم اقـتراح عدد من الحلول، وهي تتضمن زيادة مشاركة البدو في جمع المخلفات الصلبة، ونقلها، وفرزها، وتمكينهم وهناك اقتراحات . ضوية التي تحتويها المخلفات الصلبة إلطعام الحيواناتبشـكل أكـبر من الحصول على المركبات الع

أخرى أبرزت إمكانية زيادة مشاركة المحميات في خدمة جمع المخلفات الصلبة في الشواطئ واألودية، ووضع الحاويات إدارة المخلفات وتلخصت فكرة أخرى في توسعة خدمات. فـي األودية، وعلى األخص في المناطق التي يزورها السياح

وفي المناطق حيث ارتفع . الصلبة القائمة والتي تديرها الشركات الخاصة والجمعيات األهلية لكي تغطي المناطق السكنية الطلب على خدمات الجمع المحسنة، فقد تراوح االستعداد لتسديد ثمن هذه الخدمات ما بين جنيه مصري واحد إلى خمسة

.جنيهات شهريا ويات بيئية أخرىأول ٨-٢-٨

لم ينظر إلى تدهور الموارد الطبيعية كمشكلة رئيسية إال في المناطق التي تقع خارج المحميات وفي المناطق الريفية في كما اعتبرت . جنوب سيناء، هذا مع أن اإلفراط في استغالل الموارد الطبيعية رؤي أنه راجع إلى تنمية صناعة السياحة

ولم تتعرض . ضح للبيئة حيث تسبب االفتقار إلى اإلدارة والمراقبة في إفساد المنظر العام أعمـال المحاجـر كتهديد وا مجموعـات االهـتمام لمشـكلة جودة الهواء إال في أبو زنيمة، وذلك بسبب المخاوف المرتبطة بتلوث الهواء الناتج عن

.مصنع المنجنيز الوعي البيئي ٩-٢-٨

دية وأساليبهم الحياتية العديد من الدروس المهمة بشأن استخدام الموارد الطبيعية تعلـم الـبدو مـن خـالل ثقافتهم التقلي والجيل األكبر سنا على نحو خاص يدرك العالقة الهشة بين البشر والبيئة والحاجة إلى ضمان عدم . والمحافظـة عليها

ة على الحفاظ موارد المياه وإدارتها بشكل وتشجع القوانين العرفية التقليدي . تسـبب عمليات التنمية في إفساد ذلك التوازن أثناء االجتماعات التحضيرية التي جرت مع شيوخ القبائل قال أحد . جـيد، وحماية الحياة البرية وصيانة الثروة السمكية

ى لقد حظرت علينا قوانيننا العرفية ارتكاب أية مخالفات بيئية، قبل مدة طويلة من وصول أول حكومة رسمية إل : "الشيوخمنذ قديم األزل كنا أول من فرض : "وفـي إحد لقاءات مجموعات الرجال في الغرقانة تكلم أحد الحاضرين قائال ". هـنا

مناطق يحظر فيها الرعي للحفاظ على النباتات، على نحو مشابه لما يحدث اآلن في المحميات، في مناطق حظر الصيد ".على سبيل المثال

الفهم الجيد لدى البدو لمبادئ البيئة والسياحة مثل البيئة النظيفة، واإلدارة الجيدة للموارد لقـد ألقت المشورة الضوء على

.الطبيعة، وأهمية تنمية التراث الطبيعي والثقافي بطريقة تضمن صيانته لتنتفع به األجيال القادمة

إدارة البيئة والجهات األخرى التابعة ولكـن، كـان الوعي محدودا بين أولئك الذين شملتهم المقابالت فيما يرتبط بوحدة وكانت الجهتان الرئيسيتان المعروفتان لدى أغلب المجموعات هما إدارة . للمحافظـة والتـي تـتعامل مـع قضايا البيئة

ولقد بدا االرتباط بالمحميات في العديد من المناطق قويا، وكانت العالقات راسخة بالفعل . المحميات وهيئة تنمية السياحة

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١٣٢صفحة رقم

برنامج سيم

ولكن أشار الكثيرون إلى تناقص األنشطة التعاونية مع المحميات . خالل األعمال السابقة التي اشترك فيها الطرفان مـن وهناك جهات أخرى تتعامل مع قضايا البيئة مثل جمعيات . مـنذ توقف صندوق دعم المحميات التابع لالتحاد األوروبي

ومن . ة لدى العامة، ولكن لم يشعر البدو أن هذه الجمعيات تمثلهم تنمية المجتمع والمنظمات غير الحكومية كانت معروف ضـمن المفاهـيم العامـة التي برزت أثناء مناقشات مجموعات االهتمام كان االفتقار إلى الثقة في المؤسسات الحكومية

فقد نشأ بين البدو فيما وعلى هذا، . والسلطات بسبب عدم تمثيلها بشكل كاف واستجابتها الضعيفة للقضايا المرتبطة بالبدو .يتصل بمشاكل البيئة شعور بعدم الرغبة في التعامل مع القنوات الحكومية وتفضيل مواجهة تلك المشاكل بشكل مباشر

الفرص التي توفرها السياحة والتحديات التي تفرضها ١٠-٢-٨

حيث اتفق . نمية السياحة في جنوب سيناءعلى نحو اإلجمال كانت نظرة البدو الذين أخذت مشورتهم إيجابية فيما يرتبط بت أولـئك الذين يعملون في مجال السياحة والذين ال يعملون بها أن السياحة تمثل المصدر األكثر أهمية من مصادر الدخل

ولقد أوضحوا أن السياحة قد وفرت للبدو عددا من الفرص، بما . ٣٦والسـبب الرئيسي للتنمية في منطقة جنوب سيناء ف العمالـة؛ والتنمـية االقتصـادية، وعلى األخص لألجيال الشابة؛ وزيادة الوعي واالهتمام بثقافة البدو؛ فـيها توظـي

واالسـتثمار علـى نحـو أكبر في الخدمات التي تقدمها المحافظة؛ وتنمية الوعي بقيمة التراث الثقافي وأهمية الموارد ولقد تضمن هذا التأكيد على . السلبية للسياحة على البدو لكـنهم أكدوا أيضا على ضرورة معالجة التأثيرات . الطبيعـية

ضـرورة عـدم تهمـيش البدو بسبب الضغوط على األراضي؛ والتأكيد على أن االعتماد على السياحة كمصدر رئيسي للدخـل أصبح أقل مما سبق؛ وأن الرقابة على هجرة البدو من المناطق الريفية والحضرية طلبا للعمل والرزق أصبحت

.د صرامةأش المحافظة على تقاليد البدو وثقافتهم ١١-٢-٨

يتمـيز الـبدو بتبعيـتهم القبلية ونظام العائلة الممتد والذي يتزعمه الرجال، عالوة على التقسيم الواضح لألعمال حسب لكنهم . تهمومن المعروف أن إسلوب حياة البدو كان يعتمد على كثرة الترحال بحثا عن البحث والطعام لحيوانا . الجـنس

ومع ذلك . أصبحوا اآلن يتبنون على نحو متزايد أسلوب حياة أكثر استقرارا مع توفر المساكن الثابتة والتجمعات السكنية ، ومثل "تاربي"فمـا زال الـبدو يحـتفظون ببعض تقاليدهم المرتبطة بالترحال مثل موسم رعي القطعان المعروف باسم

زينة إلى المستوطنات التقليدية على الشواطئ مثل الغرقانة أثناء شهور الصيف، وانتقال انتقال بعض القبائل مثل قبيلة الم وعلى الرغم من أسلوب حياتهم المتغير، إال أن البدو في مناقشات مجموعات . قبيلة الجبالية في سانت كاترين إلى الجبال

ن قيمهم وممارساتهم التقليدية مثل كرم الضيافة، االهـتمام ما زالوا يشعرون أنه كان من المهم أن يحافظوا على العديد م والعالجـات التقلـيدية، والحـرف التقليدية؛ عالوة على المحافظة على المعارف الفطرية بالنباتات، والبيئات الحيوانية

.الصحراوية والجبلية، والحياة البرية، وموارد المياه

الواضح أن أهم التغييرات التي طرأت على أسلوب حياتهم ومـن خالل مناقشات مجموعات االهتمام مع البدو كان من تفضيل االستقرار في المساكن الدائمة ذات المرافق الحديثة؛ واألهمية المتزايدة للتعليم لكل من البنين : ترتـبط بمـا يلي

دية بدال من طب والبـنات؛ وتقلـص أنشطة الرعي؛ وتضاؤل االهتمام بالحفاظ على المياه؛ وزيادة استخدام األدوية التقلي لقد تغير : "ولكن كما قال أحد البدو من رأس سدر . األعشـاب، عـالوة على التغييرات التي طرأت على أنماط المالبس

كلمة رجل بدوى من نويبع أنه بدون السياحة كانت سيناء ستظل صحراء جرداء٣٦

١٣٣صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

، وهو ما يعكس االتجاه العاطفي الذي عبر عنه العديد من المشاركين في "الـبدو، لكن هذا ال يعني أنهم قد فقدوا هويتهم .أن هذه التغييرات لم تتسبب في ضغف الهوية الكلية للبدو والتي ما زالت تتمتع بقوتهامناقشات مجموعات االهتمام، ب

المقيمين والعاملين ٣-٨ المجال، المنهجية والمجموعة المستهدفة ١-٣-٨

غطـى برنامج المشاورات المقيمين الذين يعملون بشكل مؤقت في المحافظة، وهؤالء الذين انتقلوا بشكل دائم إلى جنوب ومع أن التمييز بين المقيمين بصورة مؤقتة والمقيمين بصورة دائمة ليس واضحا في كل األحوال، فقد جرت . ٣٧يناءس

وتخطط الحكومة المصرية لتوطين . محاولـة أثـناء عملـية المشـورة العامة للتعرف على وجهات نظر المجموعتين من الضروري أن تتعرف على احتياجات كل من نسـمة في جنوب سيناء على المدى المتوسط، وعلى هذا ف ٨٠٠،٠٠٠

ومن المتطلبات األساسية في هذا المجال أيضا التوصل إلى فهم واضح . المقيمين بصورة مؤقتة والمقيمين بصورة دائمة .للديناميكيات والدوافع والمعاني الضمنية المرتبطة لعملية إعادة توطين بهذا الحجم

فقد . سكان جنوب سيناء ال يعكسون الخصائص السكانية الطبيعية المرتبطة باألسرة ، فإن ٤-٢وكمـا ناقشـنا في القسم

ألغلب التجمعات " نظام المجمع "، األمر الذي يعكس )١٩٩٦ في عام ٦٢ : ١(بلغت نسبة اإلناث إلى الذكور حدا مختال أجزاء أخرى من مصر إلى من - وأغلبهم من الرجال -ويرجع هذا إلى هجرة العاملين . السـكنية فـي جنوب سيناء

وتحقيقا ألغراض برنامج المشورة . جـنوب سـيناء طلبا للعمل، بينما تظل أسرهم في ديارها في الدلتا أو صعيد مصر ويتم توظيف أغلب هؤالء العمال في صناعة السياحة أو ". المؤقتين"العامـة فقـد اتفـق على تسمية هذه الفئة بالسكان

اء في القطاع الرسمي أو غير الرسمي، ويقيمون في مبان سكنية مخصصة أساسا إلقامة األنشـطة المرتـبطة بها، سو .جنس واحد

هل يرى العمال المؤقتون أن : وبعض القضايا التي تتطلب الدراسة والمرتبطة بهذه الفئة المستهدفة تحديدا تتضمن ما يلي

ماعية األساسية، تمثل أولوية بالنسبة لهم؛ وهل يمثل االسـتثمارات فـي مجـال خدمات البيئة، واإلسكان، والبنية االجت االستثمار في هذه المجاالت حافزا ألسرهم لالنتقال إلى جنوب سيناء؛ وهل يتركز أفراد هذه المجموعة بشكل أساسي في

.٣٨المناطق الحضرية الرئيسية بسبب توفر فرص العمل هناك

ر السكان الدائمين هم أولئك الذين يحضرون أسرهم لتعيش معهم في تحقـيقا ألغـراض برنامج المشورة العامة، فسنعتب جنوب سيناء؛ ومن المرجح أن يكونوا قد استثمروا في السكن؛ وتنتفع أسرهم بالمرافق البيئية واالجتماعية؛ ويرغبون في

اإلقامة لدى الجهات ومن المؤشرات التي تدل على هذا التسجيل وتغيير محل . الـبقاء في جنوب سيناء على األمد البعيد .الرسمية إلى جنوب سيناء، أو بمعنى آخر الحصول على بطاقة هوية تفيد انتماءهم إلى محافظة جنوب سيناء

فى جنوب سيناء العاملين هم المقيمين / المقيمين بصورة مؤقتة . العاملين هم الذين يعيشون ويعملون فى جنوب سيناء مع أو بدون عائالتهم / المقيمين ٣٧

.ولكن بمفهوم أنهم يمكنهم المغادرة فى أى وقت المراكز الحضرية للعمل تاركين أسرهم فى إلى بعـض مـن الـبدو يمكـن ان تندرج هذه المجموعة تحت فئة السكان المؤقتين حيث يهاجر البدو ٣٨

.المناطق الريفية

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١٣٤صفحة رقم

برنامج سيم

وتم جمع نطاق من المعلومات األولية والثانوية . تولـى فـريق مكـون من ثمانية أشخاص تنفيذ برنامج المشورة العامة ، ولقد ٢٠٠٤ ويناير ٢٠٠٣وتم جمع البيانات األولية بين شهري ديسمبر . فةاعـتمادا علـى األنشـطة واألدوات المختل

:تضمنت األنشطة التالية

سؤاال في سبع مدن وثالثة قرى في جنوب سيناء تغطي كل من خليج السويس ١٧تـم تنفـيذ استبيان يحتوي على •ويمثل عدد االستبيانات . الستجابة استبيانا بشكل شخصي لضمان ارتفاع معدالت ا ٧٥٠تم إجراء . وخلـيج العقـبة

الجهاز المركزي CAPMASوفقا لبيانات (تقريبا من تعداد السكان % ٠,٠٢التـي أكملـت في كل موقع حوالي ).للتعبئةواالحصاء

كما تم إجراء مناقشات . مناقشة لمجموعات االهتمام مع كل من الرجال والنساء في كل من المواقع ٢١تـم إجراء •الغاز، /هتمام مع فئات اجتماعية مختلفة لكي تمثل األنشطة االقتصادية المختلفة مثل السياحة، والنفط مجموعـات اال

.والحكومة، والعاطلين والصيد . مقابلة توعية مع رؤساء المدن، ورؤساء القرى، والمسئولين بوحدات البيئة١٥تم إجراء • ت مع مجموعات االهتمام فى مواقع الدراسةالمناقشات التي تمالمقابالت و :٣٩ رقم جدول

الموقع عدد مرات المسح عدد مناقشات مجموعات االهتمام عدد مقابالت التوعية الرئيسية مدينة رأس سدر ٣٥ ٢ ٢ قرية الصويرة ٤٥ ١ ١ أبو زنيمة ٥٨ ٢ ٢ ابو رديس ٥٠ ٢ ١ مدينة الطور ١٥٣ ٣ ٤ لبيالج ٢٤ ١ ١ مدينة شرم الشيخ ٢٢٣ ٦ ٢ مدينة دهب ٥٤ ١ ١ العصلةقرية ٣٣ ١

مدينة نويبع ٧٥ ٢ ١ األولويات واالهتمامات العامة ٢-٣-٨

(، والسكن %)٣٦(، ووسائل النقل %)٤٢(المياه : مجاالت تركيز أساسية للمحافظة وهي ٣أبـرز من شملهم االستبيان ١٣(؛ والعجز في الخدمات %)١٢(؛ وفرص العمل %)١٤(؛ والبيئة %)١٥(ة أما بقية األولويات فكانت الصح %). ٢٥

نطاق القضايا ١-٨ويوضح الشكل . ممن شملهم االستبيان في تحديد أية مجاالت تركيز للمحافظة % ١٢ولقد فشل %). ستجابة الموحدة وتعتمد النسب على اال . واالهـتمامات التـي أوضـحها من شملهم االستبيان وأولوياتهم طبقا لالستبيان

.لألولويتين األولى والثانية القضايا واالهتمامات التي أوضحها من شملهم االستبيان :٢ رقم شكل

١٣٥صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

)A&B Q١(مسح خطة العمل البيئى : المصدر

١١لمقام األول من االهتمامات العامة في وفي أثناء مناقشات مجموعات االهتمام أتت قضية إمدادات المياه وجودتها في ا ، ولم ٢١واحتلت وسائل النقل المرتبة الثانية في مجموعتين من %). ٥٢( من مناقشات مجموعات االهتمام ٢١من أصل

.يذكر الصرف الصحي في مجموعة واحدة األولويات واالهتمامات البيئية ٣-٣-٨

: اعتبارها أهم القضايا البيئية في المحافظة في الوقت الحالي، وهي حـدد مـن شـملهم االستبيان أربع مناطق رئيسية ب %).٣٠(؛ والصرف الصحي %)٣٤(؛ وجودة المياه %)٣٦(؛ والمخلفات الصلبة %)٤٥(إمدادات المياه

12%

12%

13%

14%

15%

26%

36%

42%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45%

Job Opportunities

None

Access to Services

Environment

Health

Housing

Transportation

Water

Issu

es a

nd C

once

% Respondents (1st/2nd)

المياه

النقل

اإلسكان

الصحة

البيئة

الخدماتإلىالوصول

ال يوجد

فرص العمل

االت

اماهتم

نسبة من شملهم االستطالع

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١٣٦صفحة رقم

برنامج سيم

المشاكل البيئية والتي حددها من شملهم االستبيان :٣ رقم شكل

)A&B Q٢( مسح خطة العمل البيئى :المصدروحيـن تم فرز البيانات وفقا للمواقع، فقد كانت أعلى نسبة ممن شملهم االستطالع والذين لم يذكروا أية مشاكل بيئية في

مجموعات في مدينة ٤ من ٣وأثناء مناقشات مجموعات االهتمام، قرر . ٣٩%) ١٦(، وتلتها نعمة %)٥٦(مدينة الطور .نهم ال يستطيعون تحديد أية مشاكل بيئيةالطور أيضا أ

إمدادات المياه وجودتها-الخدمات البيئية ٤-٣-٨

٨وكما يوضح الشكل . برز عدد من المالحظات بشأن إمدادات المياه وجودة المياه بين السكان الدائمين والسكان المؤقتين(ت أولوية بيئية عالية وعلى نحو خاص في أبو رديس ، فقد تم تحديد إمدادات المياه في خليج السويس باعتبارها ذا ٣-

أما في . ولكن لم تمثل جودة المياه مشكلة بالنسبة لهذه المواقع %). ٤٣(، ورأس سـدر %)٥٠(، وأبـو زنـيمة %)٧٩ات المياه وفي خليج العقبة تم تحديد إمداد . الطور والجبيل المجاورة لها فلم يتم تحديد قضايا المياه باعتبارها تمثل اهتماما

ويبين . وجودتها كأولوية بيئية عالية في كل المدن والقرى التي شملتها الدراسة على المستوى العام وعلى مستوى البيئة . بوضوح االختالفات في االهتمامات بشأن إمدادات المياه وجودتها في خليج السويس وخليج العقبة٣-٨الشكل

من إجمالى الذين شملهم االستبيان % ١٨,٥(ئية فى المنطقة حيث يعيشون حاليا مع أخرين هذه األرقام ال تشمل هؤالء الذين لم يحددوا المشاكل البي٣٩

.حيث لم يكونوا متواجين فى المكان) فى خطة العمل البيئى

31%

30%

34%

36%

45%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50%

Not Applicable

Sanitation

Water Quality

Solid Waste

Water Supply

Envi

ronm

ent

% Respondents (1st/2nd)نسبة من شملهم االستطالع

إمداد المياه

المخلفات ة ل ال

جودةة المياه

الصرف

لم يذآروا وجود اآل

ئـةلبي

ا

١٣٧صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

المياه باعتبارها اهتماما عاما وبيئيا :٤ رقم شكل

)األولويات الرئيسية والثانوية (A & B A & B & Q٢ Q١مسح خطة العمل البيئى : المصدر

ممن شملتهم خطة العمل البيئي قد % ٥٦أن ) ٤-٨الشكل (أمـا بالنسـبة لمصادر إمدادات المياه، فقد أظهرت البيانات وعلى . ممن شملتهم خطة العمل البيئي يشترون المياه % ٤٢إلـى مـنازلهم عن طريق المواسير، وأن أدخلـوا المـياه

اإلجمال، فإن سكان خليج السويس يتمتعون بإمكانية توصيل مياه المواسير إلى منازلهم على نحو أفضل من سكان خليج ، %)٩٧(الء الذين يشترون المياه في العصلة وتتركز أعلى نسبة لهؤ . العقـبة، حيـث يشترى أغلبية السكان هناك المياه

%).٥٥(، ونويبع %)٧٠(، ودهب %)٨٩(، ونعمة %)٩٢(وشرم الشيخ

مصادر مياه الشرب :٥ رقم شكل

0102030405060708090

Ras Sudr

Abu Sweira

Abu Zeneim

a

Abu Rudeis

El Tur

El Gibil

Sharm el

Sheikh

Naa

ma

Dahab

El' Asal

a

Nuweiba

Total

Locations

%

Res

pond

ents General Concern

Water Supply

Water Quality

ر

سدس

أ ررة

ويص

و أب

مة

زنيو

أبس

رديو

أب

ورلط

ايل

جبال

يخ

لشم ا

ر ش

مةع ن

ب ه د

صلة الع

ويب

نلى ع

جمااإل

هم شمل

ن ة م

سبن

انتبي

السا

الموقع

االهتمام العام امداد المياه جودة المياه

0102030405060708090

100

Ras Sudr

Abu Sweira

Abu Zeneim

a

Abu Rudeis

El Tur

El Gibil

Sharm el

Sheikh

Naa

ma

Dahab

El'Asal

a

Nuweiba

Locations

%

Rd

t Piped WaterHand Pump / Stand Pipe/WellPurchase Water

در س

أسر

يرة صو

بو أ

يمة زن

أبويس

ردأبو

ورالط

لجبا

يلشيخ

م الشر

عمةن

هب د

الموقع

خطوط المياهالطلمبات / المواسير الرأسية

آبار/اليدوية

هم شمل

ن ة م

نسبيان

ستباال

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١٣٨صفحة رقم

برنامج سيم

Q٧مسح خطة العمل البيئى : المصدر

إدارة المخلفات الصلبة-الخدمات البيئية ٥-٣-٨من الذين شملتهم % ٥بواقع ) كاألول والثاني مجتمعين (لة المخلفـات الصلبة المرتبة الثامنة كاهتمام عام احتلـت مسـأ

.ممن شملهم االستبيان% ٣٦بالنسبة لـ ) بعد إمدادات المياه(المقابالت، لكنها أتت في المرتبة الثانية كأولوية بيئية ة للقرى مثل الجيبيل وأبو سويره سواء كاهتمام عام أو اهتمام بيئي، احتلت قضية المخلفات الصلبة قمة األولويات بالنسب

وفي رأس سدر، وأبو رديس، والطور، وشرم الشيخ، وأبو زنيمة تأتي قضية إدارة المخلفات الصلبة . ٥-٨انظر الشكل .كأولوية بيئية أكثر منها اهتماما عاما

خلفات الصلبة أهتمام عام وبيئيإدارة الم :٦ شكل رقم

تبيـن نـتائج مسح خطة العمل البيئي أن الوحدة المحلية الحكومية هي الرئيسية في تقديم خدمات إدارة المخلفات الصلبة فقط ممن شملهم المسح أنهم ليس لديهم خدمة % ١٠ولم يقل سوى %. ٢٩، ثم يليها القطاع الخاص بواقع %٦١بواقـع

، فإن أغلبية من ال يوجد بمناطقهم نظام ٦-٨وكما يوضح الشكل . ة المخلفات الصلبة في المناطق التي يقيمون بها إلدارممن شملهم المسح أنهم ليس لديهم نظام لجمع % ٨٠إلدارة المخلفـات الصـلبة يقيمون في قرية أبو سويره، حيث ذكر

فقط ممن % ٨بر نظام إدارة المخلفات الصلبة كأولوية رئيسية، ولكن في حالة قرية الجيبيل، حيث اعت . المخلفات الصلبة .شملهم المسح في القرية أنهم ليس لديهم نظام لجمع المخلفات الصلبة

وعلى ما يبدو أن الموقف فيما يتعلق بإدارة المخلفات الصلبة في خليج السويس وخليج العقبة متشابه إلى حد كبير، حيث لدراسة، باستثناء أبو سويره، أنهم يحصلون على خدمة جمع المخلفات الصلبة، والتي أكـد أغلـب السـكان في مناطق ا

.تتوالها إما الوحدة المحلية الحكومية أو القطاع الخاص

0102030405060708090

Ras Sudr

Abu Sweira

Abu Zeneim

a

Abu Rudeis

El Tur

El Gibil

Sharm el

Sheikh

Naa

ma

Dahab

El' Asal

a

Nuweiba

Total

Locations

%

Res

pond

ents General Priority

Environmental Priority

در س

أسر

يرةصو

بو أ

يمة زن

أبويس

ردأبو

ورالط

بيل الج

شيخم ال

شر عمةن

هب د

الموقع

االولوليات العامة أولية بيئة

هم شمل

ن ة م

نسبان

التا

Q١A and Q٢A & B البيئىمسح خطة العمل: المصدر

١٣٩صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

إدارة المخلفات الصلبة :٧ شكل رقم

Q٩مسح خطة العمل البيئى : المصدر الصرف الصحي-ة الخدمات البيئي ٦-٣-٨

ممن شملهم مسح خطة العمل البيئي، لكنه جاء في % ٩جـاء ترتيـب الصرف الصحي كخامس اهتمام عام من قـبل من العينة % ٣٠من وجهة نظر ) بعد إمدادات المياه، والمخلفات الصلبة، وجودة المياه (المرتـبة الثالـثة كأولوية بيئية

.الكليةن الصرف الصحي يمثل أولوية بيئية أعلى من كونه اهتماما عاما، كما هو موضح في توضـح دراسة تحليلية للمواقع أ

وعلى سبيل المثال، في رأس سدر لم تعد قضية الصرف الصحي كاهتمام عام، لكنها اعتبرت كأولوية بيئية . ٧-٨الشكل اهتماما عاما رئيسيا ويمثل الصرف الصحي . من جرت مقابلتهم في المدينة%) ٤٦(بالنسـبة لمـا يقـرب مـن نصف

.وأولوية بيئية في قرية أبو سويره ومدينة أبو زنيمة

الصرف الصحي أهتمام عام وبيئي : شكل رقم

0102030405060708090

Ras Sudr

Abu Sweira

Abu Zeneim

a

Abu Rudeis

El Tur

El Gibil

Sharm el

Sheikh

Naa

ma

Dahab

El' Asal

a

Nuweiba

%

Rd

t

General PriorityEnvironmental Prior

در

سأس

ريرة

صوبو

أ

يمة زن

أبويس

ردأبو

ورالط

بيل الج

شيخم ال

شر

عمةن

هب د

لة ل

الموقع

االولوليات العامة أولية بيئة

هم شمل

ن ة م

سبن

انتبي

السا

0

20

40

60

80

100

Ras Sudr

Abu Sweira

Abu Zeneim

a

Abu Rudeis

El Tur

El Gibil

Sharm el

SheikhNaa

ma

Dahab

El' Asal

a

NuweibaTotal

%

Res

pond

ents

Local Unit, Distric

Private Sector

CDA/NGO

None

در س

أسر

يرة صو

بو أ

يمة زن

أبويس

ردأبو

ورالط

بيل الج

شيخم ال

شر

عمةن

هب د

الموقع

تقسيم إدارى الوحدات المحلية القطاع الخاص

/ جمعيات تنمية المجتمع المنظمات غير الحكومية

ال يوجد

نسبهم

شملن

ة ميان

ستباال

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١٤٠صفحة رقم

برنامج سيم

Q١A and Q٢A & Bمسح خطة العمل البيئى : المصدرلديهم % ١٨رف؛ وأن من العينة الكلية متصلون بالشبكة العامة للص % ٧٠وتبيـن نـتائج مسـح خطة العمل البيئي أن

ممن شملتهم المقابالت % ٢؛ وأن )soak away(لديهم خزانات تحلل أو % ٩بالوعـات أو مرحاض ذو حفرة؛ وأن .ليس لديهم أية مرافق للصرف الصحي

، تتركز أكبر نسبة من أولئك الذين ليس لديهم نظام للصرف في أبو سويره، حيث لم يكن أي ٨-٨وكمـا يوضح الشكل

منهم أي نظام للصرف الصحي على % ١١,١هم المقابالت متصال بشبكة الصرف الصحي، ولم يكن لدى ممـن شـملت .ممن شملتهم المقابالت بالوعة أو حفرة في األرض% ٧٧,٦اإلطالق؛ ثم تلتها أبو زنيمة حيث كان لدى

مشكلة، حيث أكد أغلب من أما في الطور، والجيبيل، ونعمة، ودهب، والعصله، ونويبع فلم تمثل قضية الصرف الصحي .تمت مقابلتهم ضمن خطة العمل البيئي في هذه المناطق أنهم متصلون بشبكة الصرف الصحي الحكومية

الصرف الصحي أهتمام عام وبيئي : شكل رقم

Q٨مسح خطة العمل البيئى : المصدر الوعي البيئي ٧-٣-٨

% ٧٢(منهم بأن البيئة تمثل بالنسبة لهم قضية مهمة % ٩٤ل البيئية، أجاب حين سئل السكان عن مدى اهتمامهم بالمشاك ممن قوبلوا أن التأثيرات الصحية الناجمة عن التلوث تعد % ٨٢كما أكد ). على قدر من األهمية % ٢٢مهمـة للغاية، و

رى مثل التحسينات البيئية وتلى هذا االهتمام اهتمامات أخ . السـبب الرئيسـي الهتمامهم بشأن القضايا والمشاكل البيئية ١٩(؛ وفيما يتصل بالتنمية االقتصادية المستدامة %)٣١(؛ واالنزعاج بشأن األجيال القادمة %)٦٦(الخاصـة بمعيشتهم

.(%

0102030405060708090

100

Ras Sudr

Abu Zeneim

aEl T

ur

Sharm el

Sheikh

Dahab

Nuweiba

Locations

%

Res

pond

ents

Network

Septic Tank, Soak Away

Cesspit / Pit Latrine

None

ر

سدس

رأرة

ويص

و أب

أبمة

زنيو

س ردي

و أب

ورلط

ايل

جبال

يخ

لشم ا

شر

مةنع

ب ده

صلة الع

الموقع

شبكات خزانات التحلل

مرحاض على شكل حفره، بيارات صرف

ال يوجد

هم شمل

ن ة م

سبن

انتبي

السا

١٤١صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

من السكان % ٨٩وحيـن سـئلوا عـن مدى أهمية حماية الموارد الطبيعية لجذب االستثمارات السياحية أجاب حوالي ").مهمة% "٣٥، و"في غاية األهمية% "٥٤(ا قضية مهمة المقيمين والعاملين بأنه

وعلى الرغم من المخاوف المتعلقة بالبيئة وأهمية حماية الموارد الطبيعية، إال أن الوعي البيئي يبدو منخفضا إلى حد ما

أما . بيمنهم عن تحديد أي من األنشطة التي قد يكون لها تأثير بيئي سل% ٦٥حيث عجز . بيـن مـن شـملتهم العيـنة التهديدات التي ذكرها من شملتهم المقابالت في خليج العقبة فقد ارتبطت بالسياحة والفيضان، بينما كان التركيز في خليج

.السويس على بقع الزيت والتلوث الصناعي والتلوث الناتج عن أعمال الشحن

منهم % ٧١حيث لم يعرف ما يقرب من . للغايةكما أن الوعي بالمؤسسات البيئية بين من شملتهم المقابالت كان محدودا ولقد . منهم لم يتصلوا قط بأي منظمة عاملة في هذا المجال % ٦٣بمن يتصلون في حالة حدوث مشكلة أو أزمة بيئية، و

من بين أولئك الذين يتمتعون بقدر من الوعي بالهيئات العاملة بالبيئة في مجتمعاتهم، أنهم سيتصلون في المقام % ٨٠ذكر . ألول بمجلس المدينة أو الوحدة المحلية الحكومية فيما يتعلق باإلبالغ عن الشكاوى البيئية أو طلبا للنصيحةا

التحديات التي تفرضها السياحة والفرص التي تقدمها ٨-٣-٨

يل اعتمادا فـي محاولـة للتعرف على التأثيرات اإليجابية والسلبية للسياحة على السكان في جنوب سيناء، تم إجراء تحل وعلى اإلجمال فقد كان . علـى مقـابالت التوعـية الرئيسية ومناقشات مجموعات االهتمام في كل موقع شملته الدراسة

السـكان المقـيمون والعمـال متفائلين بشأن الفرص التي توفرها السياحة وشعروا أن المشاكل والتأثيرات السلبية كانت .محدودة

المخلفات الصلبة يمثالن القضيتين الرئيسيتين اللتين أثارهما من شملتهم المقابالت فيما ولقـد كـان نقـص المياه وزيادة

ولقد رأى من شاركوا في جلسات المشورة أن هاتين المشكلتين قد تفاقمتا بسبب تدفق . يتصل بالخدمات البيئية والسياحة لسكان المقيمين في خليج السويس، والذين قالوا أما مشكلة نقص المياه فقد أثيرت على وجه التحديد من قـبل ا . السـياح

ولقد . إنهـم يعـانون من نقص المياه بسبب زيادة الطلب عليها من قطاع السياحة، وعلى األخص خالل شهور الصيف اقـترح البعض أن خليج السويس يحتاج إلى المزيد من اإللزام وممارسة الضغط على الفنادق لضمان توفيرها لوحدات

وفي خليج العقبة . حلية مياه البحر، بدال من االعتماد على مصادر المياه العامة للوفاء باحتياجاتها من المياه خاصة بها لت .لم يرد الربط بين النقص في المياه وبين السياحة باعتباره قضية أو مشكلة

المخلفات الناتجة أثناء شهور وعلـى نحو مشابه، فقد رأي السكان المقيمون فيما يتصل بإدارة المخلفات الصلبة أن كمية

الصـيف ومواسـم الـذروة السـياحية قد تزايدت وأن عمليات جمع هذه الزيادة في حجم المخلفات غير كافية في تلك وفـي بعض المناطق أكد السكان المقيمون على عدم تقديم الخدمة للجميع على نحو عادل، حيث يتم تفضيل . األوقـات

علـى سبيل المثال، أوضح البعض أن المناطق السياحية في نويبع لديها أنظمة إلدارة . الفـنادق والمنشـآت السـياحية .المخلفات الصلبة، بينما ال تحصل المناطق السكنية في الوقت الحالي على الخدمة على نحو كاف

ص العمل فـي أغلبـية مناقشات مجموعات االهتمام اعتبرت السياحة ذات تأثير إيجابي على المحافظة، حيث وفرت فر

لكن من شملتهم المقابالت في رأس سدر شعروا . وزادت من الفرص االقتصادية، وعلى األخص بالنسبة لألجيال الشابة كما . بـأن الفرص االقتصادية قد تنمو وتزيد وتتحسن من خالل تنمية منطقة خليج السويس والترويج لها كمقصد سياحي

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١٤٢صفحة رقم

برنامج سيم

ى نحو غير مباشر من خالل قدرة المحافظة المتزايدة فيما يتصل بالحصول رؤي أيضا أن المدن غير السياحية تستفيد عل .على العملة الصعبة والعوائد المحصلة من الضرائب المفروضة على السياحة

على سبيل المثال، شعر السكان المقيمون أن فرصتهم في الحصول . ولقـد ذكرت بعض القيود التي أرجعت إلى السياحة . ، حيث يبدو أن فرص العمل تذهب لعمال من خارج المحافظة أو إلى أولئك من ذوي المحسوبيات على عمل غير عادلة

ولقد كان هذا واضحا على نحو خاص . وهـناك مظهر آخر ارتبط بارتفاع تكاليف المعيشة مقارنة ببقية محافظات مصر ولقد ورد على . ل أبو زنيمة وأبو رديس في المراكز السياحية الرئيسية مثل شرم الشيخ وأيضا في مدن أصغر حجما مث

.نحو متكرر أن أسعار السلع والخدمات والنقل، وأسعار األراضي والمساكن قد أصبحت أكثر ارتفاعا

لوحـظ فـي خليج العقبة أن السياحة قد زادت من الوعي بقيمة الموارد الطبيعية، وأن واجب كل شخص يملي عليه أن لتي تؤثر تأثيرا مباشرا على نجاح صناعة السياحة في جنوب سيناء، وبالتالي تؤثر تأثيرا يعمل على حماية هذه الموارد ا

وفي دهب شعر الناس أن المزيد من الجهد من الممكن أن يبذل من أجل رفع وعي . مباشرا على فرص العمل والتجارة النظام البيئي البحري ودورهم الممكن في السياح، وعلى نحو خاص أولئك القادمين من روسيا وأوروبا الشرقية، بأهمية

كما رؤي أن السياحة الصحراوية ذات تأثير ضئيل للغاية على البيئة مقارنة بالسياحة . المحافظـة على الطبيعة وإدارتها وفي نويبع رأى الناس أيضا أن المزيد من الجهد من الممكن أن يبذل فيما يتصل . البحرية، وذلك بسبب حجمها المحدود

ملـيات المراقـبة واإللزام على طول الساحل بين نويبع وطابا، مع أن هذا قد يتطلب من المحميات زيادة العمالة لديها بع .وتدبير المزيد من الموارد

أما في خليج السويس حيث السياحة السائدة محلية، فقد لوحظ أنها ذات تأثير سلبي على الثروة السمكية والتلوث المتزايد

كما لوحظ أيضا أن السياحة مسئولة عن تناقص القدرة على الوصول إلى الموارد الطبيعية مثل الشواطئ . اهلمصادر المي ).رأس سدر والطور(

ولقد شعر من شملتهم . أثناء عقد جلسات المشورة أثيرت قضية التأثيرات اإليجابية والسلبية للسياحة على التقاليد والثقافة حية بخليج العقبة أنهم يتعرضون لمستويات عالية من الثقافة الغربية من خالل السياحة مما له المقابالت في المراكز السيا

أما العاملون في المراكز غير السياحية في خليج السويس فقد عبروا عن . تأثير على التقاليد والقيم المصرية واإلسالمية . ألول فيما يتصل بتعرض أطفالهم لهذه التأثيرات السلبية شـعورهم بالوقايـة من التأثيرات السلبية للسياحة، وفي المقام ا

ومـن ناحـية أخرى فقد كان هناك شعور بأن السياحة قد تركت أثرا إيجابيا على كل من السكان المقيمين والسياح من .خالل زيادة الوعي بثقافة وتقاليد البدو

تثمارات في البنية األساسية المادية وكذلك البنية وفـي مجمـل األمـر فقـد أدرك أن السياحة قد جلبت المزيد من االس

. كما كانت نظرة المقيمين في المراكز السياحية إلى هذا االستثمار إيجابية. األساسية االجتماعية مثل الطرق والمستشفيات ي لكـن أولـئك الذيـن يقـيمون في المدن األصغر حجما، وعلى األخص في خليج السويس، فقد شعروا بعدم توازن ف

االسـتثمار، مع التركيز بشكل رئيسي على المراكز السياحية الكبرى، والتي تعد المحركات الرئيسية للتنمية االقتصادية ومن المالحظات المثيرة لالهتمام والتي ذكرها أحد المشاركين في مناقشات مجموعات االهتمام في أبو . فـي المحافظة

حيث تحتاج شركات القطاع : "تثمار في البنية األساسية، بل القطاع الخاص رديس أن القطاع العام ليس هو من يدفع االس ".الخاص إلى االستثمار في مد الطرق وتجميل المدن بغرض التسويق لمنتجعاتهم

١٤٣صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

الدوافع والمعوقات أمام إعادة التوطين ٩-٣-٨

ويحق لسكان جنوب . يم لديها تعتـبر محافظة جنوب سيناء كل من يحمل بطاقة هوية صادرة من جنوب سيناء ساكن مق ولقد . سـيناء التقدم بطلب للحصول على وحدة في اإلسكان العام، أو قطعة أرض، والتراخيص األخرى الخاصة بالعمل

منهم % ٢٤عاملون دائمون يعيشون في جنوب سيناء مع أسرهم، و /من عينة الدراسة أنفسهم بأنهم مقيمون % ٣٨وصف %).٢(العمالة المؤقتة التي تصطحب أسرتها معها ضئيلة للغاية ولقد ثبت أن نسبة . بدون أسرهم

أن البيانات التحليلية وفقا للموقع تبين أنه في كل المدن والقرى الواقعة على خليج السويس ذكر ٩-٨يوضـح الشـكل

ليج العقبة بينما في مدن وقرى خ". السكان المقيمين وبصحبتهم أسرهم"حوالـي نصـف مـن شملتهم المقابالت أنهم من وتشير هذه الحقيقة إلى أن السكان المقيمين في خليج . يعـيش حوالـي نصـف من شملتهم المقابالت هناك بدون أسرهم

أما القادمون الجدد إلى خليج العقبة فهم . السـويس من المرجح أن يستقروا مع أسرهم على األمد البعيد في جنوب سيناء و العاملين الذين قدموا بدون أسرهم لفترة محددة من الوقت ويعتزمون العودة بصورة أساسية من المقيمين بشكل مؤقت أ .إلى ديارهم األصلية بمجرد انتهاء عقودهم

أنواع المقيمين طبقا لمن شملهم المقابالت :٨ شكل رقم

)Q١٠(مسح خطة العمل البيئى : المصدر

(، ثم رأس سدر %)٧٤(لى أعلى نسبة من المقيمين الذين يصطحبون أسرهم الصويره وتتضمن المواقع التي تحتوي ع أما المواقع التي تحتوي على أعلى نسبة من %). ٥٢(، ثم أبو زنيمة %)٥٨(، ثم الطور %)٦٠(، ثم أبو رديس %)٦٩

%).٦٩(، وشرم الشيخ %)٨٤(المقيمين بدون أسرهم فتتضمن نعمة

0

1020

3040

50

6070

80

Ras Sudr

Abu Sweira

Abu Zeneim

a

Abu Rudeis

El Tur

El Gibil

Sharm el

Sheikh

Naama

Dahab

El 'Asal

a

Nuweiba

Total

Locations

%

Res

pond

ents

Bedouin

Permanent with family

Permanent without family

Temporary with family

Temporary without family

ر

سدس

رأرة

ويص

و أب

مةزني

و أب

س ردي

و أب

ورلط

ايل

جبال

لش م ا

شر يخ

مةنع

ب ده

صلة الع

الموقع

البدو

المقيمين الدائمين مع عائلة

المقيمين الدائمين بدون عائلة

المقيمين المؤقتين مع عائلة

هم شمل

ن ة م

سبن

انتبي

السا

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١٤٤صفحة رقم

برنامج سيم

0

5

10

15

20

25

30

35

Fishery

Livestoc

k

Industr

y labou

r

Tourism

Trade &

serv

ice

Govern

ment s

ector

Private

business

Pensio

ner

Unemployed

Housewife

Student

Employment

% R

esp

ond

ents

With Family

WithoutFamily

)Q١٠(مسح خطة العمل البيئى: المصدر

الذين يعملون في القطاع الحكومي من األرجح أن يحضروا أسرهم لإلقامة معهم، وعلى هذا ونستطيع أن نؤكد أن هؤالء فهـم مـن المـرجح أن يسـتقروا في المنطقة لمدة طويلة؛ بينما هؤالء الذين يعملون في مجاالت التجارة، والخدمات،

من المرجح أن يعودوا إلى ديارهم والسياحة، والقطاع الخاص فمن المرجح أن ينتقلوا إلى جنوب سيناء بدون أسرهم، و من % ٣٠، الذي يوضح أن ١٠-٨وتدعم نتائج المسح هذا االفتراض إلى حد كبير كما هو موضح في الشكل . األصلية

% ٥٤وعلى النقيض من هذا فإن . كل المقيمين في جنوب سيناء ويصطحبون معهم أسرهم يعملون في القطاع الحكومي .هم يعملون في مجاالت التجارة، والخدمات، والسياحة، واألعمال الخاصةمن كل الذين يقيمون بدون أسر

الوضع األسري حسب طبيعة الوظيفة: ٩ شكل رقم

. سيناء وفـي إطـار المسـح طـلب من الناس أن يحددوا الدوافع الثالثة الرئيسية التي حثتهم على االنتقال إلى جنوب ممن شملهم المسح في كل أنحاء مواقع الدراسة قد وضعوا مسألة الحفاظ على ترابط % ٥٦ أن ١١-٨ويوضـح الشكل

، والحياة %٥٤ثم تلى هذا العامل مسألة الحصول على فرصة للعمل والفرص االقتصادية بواقع . األسـرة كأهم العوامل %.٢٨، وبيئة أكثر نظافة بواقع %٢٩في جو أكثر هدوءا وأكثر خلوا من الضغوط بواقع

وكانت . وفي إطار مقابالت التوعية الرئيسية، أقر العديد بأن أغلبية الناس انتقلوا إلى جنوب سيناء بحثا عن فرصة للعمل أما دوافع الحفاظ على ترابط األسرة، وتخفيف الضغوط والحياة في بيئة أكثر . الدوافع الرئيسية تتلخص في زيادة الدخل

.ظافة فقد ذكرت على نحو ضمني بين من شملتهم المقابالت، لكنها لم تكن الدوافع الغالبة وراء االنتقالن

صيدال

شىموا

البية

تر

لة عما

عيصنا

حة ةسيا

الرة

جاالت

تدما

لخوا

مةكو

لحع ا

طاق

صةخا

ل عما

أ

عدتقا

م

العمالة

مع عائلة

بدون عائلة

هم شمل

ن ة م

سبن

انتبي

السا

١٤٥صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

الدوافع وراء االستقرار :١٠ شكل رقم

وفي إطار

كعامل رئيسي يؤثر على مناقشـات مجموعـات االهتمام، فقد نوقشت قضية السكن واألرض على نطاق واسع وبرزت وقد نـظر إلى مسألة مدى إتاحة المساكن بأسعار معقولة كحافز لالستقرار المؤقت . االسـتقرار الدائم في جنوب سيناء

في جنوب سيناء، ولكن بالنسبة لمن يستقرون على نحو دائم فقد رؤي أن مسألة ملكية األرض والسكن تشكل عامل ربط .لنسبة لألجيال الحالية أو أجيال المستقبليربطهم بالمنطقة سواء با

وفـي إطـار المسـح طـلب ممن يقيمون بدون أسرهم أن يحددوا العوائق الثالثة الرئيسية التي حالت دون إحضارهم

، فقد كانت العوامل الثالثة عوامل مالية مثل ١٢-٨وكما يعكس الشكل . ألسـرهم واالسـتقرار الدائـم في جنوب سيناء أما العوامل الغالبة %). ٧٢(، وارتفاع تكاليف السكن %)٢٩(، واألجور المنخفضة %)٧٨(لـيف المعيشة ارتفـاع تكا

٣٤(األخرى التي منعت من االستقرار في جنوب سيناء فقد تلخصت في عدم القدرة على الحصول على الخدمات البيئية %). ١٩(، وأهمية الحفاظ على الروابط االجتماعية %)

شات مجموعات االهتمام المقابالت الرئيسية، فقد مال التركيز بشكل أكبر إلى الجوانب االجتماعية التي وفـي إطار مناق

تمنع االنتقال الدائم إلى جنوب سيناء مثل الحاجة إلى صيانة الروابط االجتماعية، واالرتباط القوي باألسر الكبيرة والديار ممن شملتهم المقابالت عن تغيير محل إقامتهم إلى جنوب سيناء في ولقد انعكس هذا أيضا في عزوف العديد . األصـلية

.بطاقات الهوية القومية

2%

5%

11%

28%

29%

54%

56%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

Affordable Housing / Land

Other

Access to Environmental Services

Cleaner Environment

Less Stressful Environment

Jobs / Economic Opportunities

Keeping Family Together

Ince

ntiv

e

% Respondents

وجود األسرة مع بعضها

االقتصاد/ فرص العمل

تقليل الضغط على البيئة

بيئة أنظف

الخدمات البيئيةإلىالوصول

أخرى

نسبة من شملهم االستبيان

فعلدا

ا

)Q١١(مسح خطة العمل البيئى: المصدر

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١٤٦صفحة رقم

برنامج سيم

عوائق االستقرار :١١ شكل رقم

)Q١٢(مسح خطة العمل البيئى : المصدر

المسح السياحي ٤-٨ األهداف والمنهجية ١-٤-٨

ح الخاص بالسياحة التعرف على وجهات نظر السياح الذين يزورون جنوب سيناء من خالل كان الغرض من إجراء المس :ولقد ركز االستبيان على القضايا الرئيسية التالية. مسح كمي سريع وبسيط

.الدافع إلى السفر إلى جنوب سيناء، وتحديد الصلة المباشرة وغير المباشرة بالبيئة • .ا متصلة بزيارتهمأو قضاي/تحديد أي أولويات بيئية و • .مدى الوعي بالمحميات والزيارات التي قاموا بها إليها • .مدى االستعداد لدفع مبالغ نقدية من أجل الحفاظ على الموارد الطبيعية • .ومدى الرغبة في العودة إلى جنوب سيناء وتوصية اآلخرين بزيارتها كمقصد سياحي •

ولقد ركز المسح أساسا على السياح الدوليين . سياحيين والفنادق مسحا بواسطة المرشدين ال ٤٥٣فـي المجمـل تم عمل .الذين يزورون خليج العقبة، بما في ذلك شرم الشيخ، ودهب، ونويبع، وطابا

ولقد تم توفير المسح بست لغات وتولى المرشدون السياحيون والفنادق توزيعه . كانت أسئلة المسح موجزة ومكملة لذاتها كما تم إجراء مقابالت توعية رئيسية مع . ة فترة إقامتهم، إما في المطار، أو عند رحيلهم عن الفندق على السياح عند نهاي

.المرشدين السياحيين والفنادق للتحقق من االتجاهات المشار إليها في عمليات المسح

الغالب، حيث أجريت وكانت مدينة شرم الشيخ هي المركز السياحي. كـان تركيز المسح ينصب أساسا على خليج العقبة %). ٤(، وطابا %)٤(، ونويبع %)٩(كما تم تنفيذ المسح عن طريق الفنادق في دهب . مـن عمليات المسح هناك % ٨٣

7%

12%

16%

18%

19%

29%

34%

72%

74%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%

Others

Attachement to Home

Education

Health Care

Maintaining Social Networks

Do not get paid enough

Environmental Services

Affordable Housing

High Cost of Living

Barr

iers

% Respondents

ارتفاع تكاليف المعيشة

األسكان المناسب/ األرض

الخدمات البيئية

انخفاض االجور

الحفاظ على الروابط االجتماعية

الخدمات الصحية

التعليم

ستبياننسبة من شملهم اال

ئقعوا

ال

١٤٧صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

كما ركز المسح بشكل أساسي . ويعكـس هذا التوزيع على نحو كبير نسب السياح الدوليين الذين يزورون هذه المقاصد . ، والتي تشمل الجزء األكبر من اإلقامة في جنوب سيناء %)٨٧(والخمسة نجوم أيضـا على المقيمين في فنادق الثالثة

وفـي دهب حاول المسح السياحي أيضا أن يتعرف على نحو محدود على آراء المسافرين بميزانيات خاصة والمسافرين .المستقلين

طقنسبة زيارة السياح لبعض المنا :٤٠ رقم جدول

الموقع سعة الفندق باألسرة عدد مرات المسح

شرم الشيخ %٦٣ %)٨٣ (٣٧٨ طابا %١٠ %)٤ (١٧ نويبع %٩,٥ %)٤(١٧ دهب %٣,٥ %)٩ (٤١

اإلجمالى - %)١٠٠ (٤٥٣

في ردود بعض من ) الربيع في أوروبا/الشتاء (٢٠٠٤ويـنعكس توقيت إجراء المسح في شهري مارس وإبريل من عام كما كان للعوامل الخارجية مثل توسعة وتجديد المطار . ، بمعنى أن المناخ كان الدافع الرئيسي وراء السفر شملهم المسح

.صلة وتأثير على ردود معينة، بمعنى ما هو أقل ما استمتع به الناس أثناء إقامتهمتي تم جمعها، حيث لم تتوفر أيضا إلى إثارة بعض القضايا بشأن دقة البيانات ال ) مكمل لذاته (كمـا أدت طبـيعة المسح .الفرصة الستيضاح الردود

جنوب سيناء باعتبارها مقصدا سياحيا ٢-٤-٨

%). ٥١(ممـن شملهم المسح أقاموا في جنوب سيناء لفترة تقل عن أسبوعين، حيث أقام أغلبهم لمدة أسبوع واحد % ٩٢ .ملهم المسح لمدة تتجاوز األسبوعينفقط ممن ش% ٨وأقام . لمدة تتراوح بين أسبوع وأسبوعين% ٣٥وأقام

أقاموا في جنوب سيناء فقط، كما أقام أغلب هؤالء في موقع واحد طيلة فترة %) ٨٩(أغلبـية ساحقة ممن شملهم المسح

أما من زاروا مواقع أخرى خارج جنوب . منهم فقط في أكثر من موقع في جنوب سيناء % ٣٥، وأقام %)٥٤(إجازتهم %.٨تهم فلم تتجاوز نسبتهم الـ سيناء كجزء من إجاز

الدافع وراء السفر إلى جنوب سيناء ٣-٤-٨

وكما %). ٤٤(، والشواطئ %)٨٢(كانـت األسـباب الدافعـة إلى اختيار جنوب سيناء كمقصد لقضاء اإلجازة، المناخ للزيارة هو ، فقد تركزت العوامل األخرى التي دفعت السياح إلى اختيار جنوب سيناء كمقصد ١٣-٨يوضـح الشـكل

، %)٢٧(، والحصول على مردود طيب مقابل النقود التي أنفقوها %)٣٣(الغوص بدون أجهزة تنفس والرياضات المائية %).٢٢(، والغوص %)٢٣(ومدة السفر القصيرة

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١٤٨صفحة رقم

برنامج سيم

الدوافع وراء السفر إلى جنوب سيناء :٤١ جدول رقم

وطلب من الذين شملهم االستبيان ان يقوموا بتوضيح األولويات الثالثة الرئيسيةويوضح الشكل هذه Qu٣ سياحى مسح: المصدر األولويات

) الغوص بأجهزة/الغوص بدون أجهزة(الشواطئ، والشعاب المرجانية (ولقـد برزت القضايا المرتبطة بالموارد الطبيعية

.مقصد سياحيعلى نحو واضح كدوافع الختيار جنوب سيناء ك الرحالت القصيرة ٤-٤-٨

من الزائرين برحالت قصيرة تتراوح ما بين رحالت الغوص بدون أجهزة تنفس والغوص %) ٧٨(قامت أغلبية ضخمة وكانت أكثر الرحالت شعبية هي رحالت . بأجهزة ورحالت السفاري الصحراوية إلى تناول الطعام في المطاعم البدوية

زيارات إلى دير سانت كاترين والصحراء، وتلتها رحالت الغوص بدون أجهزة تنفس والغوص القـوارب، ثـم تلـتها ال . نطاق مثل هذه األنشطة التي قام بها السياح١٤-٨ويوضح الشكل . بأجهزة

7%

8%

12%

16%

22%

23%

27%

33%

44%

82%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%

Nightlife

Desert Safari

Culture

Cultural Tourism/religious

Diving

Short travel time

Good Value for Money

Snorkelling and Water sports

Beaches

Climate

Mo

tivati

ng

Facto

r

% Response

المناخ

الشواطئ/ الغوص بدون أجهزة تنفس

الرياضات المائية مردود طيب مقابل النقود المنفقة

مدة السفر القصيرة

الغوص الدينية/ السياحة الثقافية

ة ا ث نسبة من شملهم االستبيان

ائقلعو

ا

١٤٩صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

نسبة االستجابة إلى األنشطة الموجودة في جنوب سيناء :٤٢ جدول رقم

أكثر وأقل أسباب المتعة في زيارة جنوب سيناء ٥-٤-٨أن البحر األحمر يمثل أكثر الجوانب التي استمتعوا %) ٧٣(يـرى أغلب من زاروا كل المقاصد السياحية بجنوب سيناء ٥٨(الطقس /وتبع هذا عن كثب جوانب أخرى مثل المناخ . بها، وعلى وجه التحديد الشعاب المرجانية في البحر األحمر

وهناك جوانب أخرى تمثلت في %). ٣١(، وجمال شواطئها %)٣٥(، جمـال المـناظر الطبيعية في جنوب سيناء %)، والمردود الطيب لقيمة %)١٧(، والثقافة المحلية %)١٧(، والرياضات المائية %)٢٦(اإلقامـة، والخدمـة واألطعمة

%).١٧(النقود التي أنفقوها

السياح عجزوا عن تحديد أية قضايا كان من شأنها التنغيص عليهم أثناء إقامتهم في من% ٣٢من الجدير بالمالحظة أن يخضع . (ممن شملهم المسح ذكروا أن المطار كان أكبر مصدر إزعاج لهم خالل زيارتهم % ٣٢ولكن . جـنوب سيناء

وبمجرد اكتمال . ودهبمطـار شـرم الشيخ في الوقت الحالي للتوسعة والتجديد وهو يستقبل القادمين إلى كل من شرم ومن العوامل األخرى التي ). األعمـال في المطار فليس من المرجح أن يمثل بعد ذلك عامال يؤثر على إقامة الزائرين

، وتلوث %)٩(، والضوضاء %)١٤(، وجودة الخدمة %)١٥(، المخلفات والقمامة %)١٨(اإلقامـة والطعام : أبـرزت %).٤(، وأخيرا ازدحام مواقع الغوص %)٦(د مقابل النقود ، وتضاؤل المردو%)٨(الشواطئ والبحر

وضـع زائرو نويبع ودهب مسألة المخلفات بما في ذلك تلوث البحر والشواطئ في المرتبة األولى كعامل تنغيص خالل ستوى أمـا في شرم الشيخ وطابا فقد كانت قضية المخلفات أقل وطأة، حيث كان السياح أكثر اهتماما بشأن م . إقامـتهم

.اإلقامة والطعام القضاية البيئية ٦-٤-٨

ممن شملهم % ١٧حيث لم يذكر سوى . لـم يذكر أغلبية زائري جنوب سيناء أية مشاكل بيئية تعرضوا لها أثناء إقامتهم المسـح مشاكل بيئية، ولقد تضمنت المخلفات والقمامة في المواقع السياحية وحول الفنادق، واالزدحام في مواقع الغوص

بأجهـزة التـنفس والغـوص بدون أجهزة، ومستويات الضوضاء الناجمة عن الفنادق، ومعدالت غسل فرش األسرة في .الفنادق ورش الحشرات بالمبيدات السامة

7%

21%

22%

22%

23%

27%

30%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%

Hiking/walking

Bedouin Dinner/Visit

Diving

Snorkelling

Desert Safari

St Katherines / Sinai /Salahel Din Castle

Boat Trips

Typ

e o

f E

xcu

rsio

n

% Responses

رحالت القوارب

قلعة صالح الدين/سيناء/ سانت كاترين

السفارى

الغوص بدون أجهزة تنفس

الغوص

نسبة من شملهم االستبيان

فيةلتر

ل اسائ

و

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١٥٠صفحة رقم

برنامج سيم

المناطق المحمية والموارد الطبيعية ٧-٤-٨

. سيناء بغرض جذب السياح بأهمية حماية الموارد الطبيعية في جنوب %) ٩٧(شعر أغلبية من شملهم المسح من السياح ممن شملهم المسح عن استعدادهم لدفع رسوم إضافية صغيرة لضمان الحفاظ المستمر على البيئة في % ٣٨ولقد أعرب .جنوب سيناء

منطقة محمية في جنوب سيناء، وكانوا مدركين أن هذه المنطقة التي زاروها % ٥٩ومـن بيـن من شملهم المسح زار

فقد كانت رأس محمد وسانت كاترين من بين أكثر المناطق المحمية ١٥-٨وكما يوضح الشكل . مـنطقة محمية الشائعة .ومن بين المناطق المحمية األخرى التي يزورها الزوار أبو غالم، ونبق، وطابا. التي يزورها الزوار

المناطق المحمية :٤٣ جدول رقم

Q٥C السياحى المسح: المصدر تكرار الزيارة والتوصيات ٨-٤-٨

كما . أنهم يرشحون لغيرهم زيارة جنوب سيناء كمقصد لقضاء اإلجازات %) ٩٥(ذكر أغلبية السياح الذين شملهم المسح .ممن شملهم المسح عن تفكيرهم في العودة لقضاء إجازة أخرى بجنوب سيناء% ٩٣أعرب

لمسح أنهم يرشحون جنوب سيناء كمقصد للزيارة وأنهم يفكرون في العودة مرة فـي دهـب ونويبع قال كل من شملهم ا فقط ممن شملهم المسح أنهم لن يرشحوا آلخرين جنوب سيناء كمقصد للزيارة، % ٦وفي طابا قال . أخـرى لـزيارتها

ء لغيرهم، وقال من زوار شرم الشيخ أنهم سيرشحون جنوب سينا % ٩٧كما قال . لكنهم قد يفكروا في العودة مرة أخرى ، %)٣(أما أولئك الذين لن يرشحوا جنوب سيناء ولن يعودوا لزيارتها مرة أخرى . منهم أنهم يفكرون في العودة % ٩٥

.فقد أكدوا على الحاجة إلى تحسين سبل الترفيه الليلية، واألطعمة، والخدمة ومهارات اللغة لدى العاملين مشاورة المجتمع المدني ٥-٨ اف والمنهجيةاألهد ١-٥-٨

تم عقد ورشتي عمل، واحدة في الطور للهيئات العاملة في خليج السويس، واألخرى في ٢٠٠٤فـي شهر مايو من عام ولقد تم تنفيذ ورشتي العمل بالتعاون الكامل مع مدير وزارة . نويـبع للهيـئات العاملـة في خليج العقبة وسانت كاترين

وة على الورشتين، فقد طـلب من المشاركين اإلجابة على أسئلة مسح وعال. الشـئون االجتماعـية فـي جـنوب سيناء .ولقد عمل مستشارو التنمية المجتمعية والمؤسسية على تيسير عمل ورشتي العمل. وتوصيف تنظيمي

Ras Mohammed

64%Abu Gulam4%

Nabaq2%

St Katherines28%

Taba2%

طاباسانت آاترين %٢

٢٨%

نيق ٢%

أبو جالوم ٤%

رأس محمد٦٤%

١٥١صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

أولويات عامة ٢-٥-٨

ترتيب األولويات كجـزء مـن أعمال ورشتي عمل المشاورة، قامت جمعيات تنمية المجتمع والمنظمات غير الحكومية ب ومع أن التركيز لم يكن على . وفقـا لتصـور هذه الجمعيات ألهم أولويات واحتياجات المجتمع المحلي وأكثرها إلحاحا

وكانت األولوية الرئيسية لجمعيات تنمية المجتمع . القضـايا البيئـية فحسـب فقد أبرزت هذه القضايا على نحو واضح في خليج السويس زراعة الغابات واألشجار حول المدن للعمل كحاجز لصد الرياح والمـنظمات غـير الحكومية العاملة

ومن ناحية أخرى، فقد أبرزت جمعيات تنمية المجتمع العاملة في . واألتربة، وتحسين إمدادات المياه وإدارة موارد المياه . في مرتبة أقل على جدول اهتماماتهم خليج العقبة وسانت كاترين أولوية توفير فرص العمل، حيث جاءت القضايا البيئية

.أهم أربع أولويات وفقا لما تم التركيز عليه في جلسات مجموعات العمل) ١٢-٨(ويوضح الجدول اجات المجتمع المحلىمجاالت ذات أولوية عامة، احتي :٤٤ رقم جدول

ةاألولوي خليج السويس سانت كاترين/ خليج العقبة

التنمية االقتصادية ٤ ١ النقل ٤ ٤ حواجز الرياح/ االشجار كمصدات ١ القوارب/ إدارة الشعاب ٣ التدوير/ المخلفات الصلبة ٢ مياه الشرب، مياه الصرف ١ ٤ التحكم فى التلوث ٣ )الغواصين/البدو(الصحة ٢

)التدريب(التعليم ٣

قل أولويةأ= ٧أكبر أولوية ، = ١: ملحوظة خليج العقبة وسانت كاترين-مجاالت ذات أولوية عامة ٣-٥-٨

برزت التنمية االقتصادية كقضية ذات أولوية مرتفعة في خليج العقبة، ولقد تراوحت االحتياجات التي تم تحديدها ما بين كما . ية الحرف اليدوية المحلية توفير معدات الصيد، وتوفير القروض للمشاريع المتوسطة والمشاريع الصغيرة، لدعم تنم

أبـرزت جمعـيات تنمية المجتمع العاملة في سانت كاترين قضية التنمية االقتصادية أيضا كقضية ذات أولوية رئيسية، .وتبعتها قضية المياه والحفاظ على التنوع البيولوجي

و الذين يقيمون في مناطق نائية بالمرافق زيادة إمكانية انتفاع البد : أمـا بالنسـبة للصـحة، فقد برزت قضيتان رئيسيتان

.الصحية؛ ومرافق خدمات الطوارئ للغواصين المصابين في مناطق مثل دهب

أمـا في خليج العقبة فقد أشير إلى البدو باعتبارهم المجموعة المستفيدة المستهدفة الرئيسية، فيما يتعلق على وجه التحديد .ة، والمرافق الصحية، والدعم االجتماعيبتوفير مياه الشرب، ودعم السلع الغذائي

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١٥٢صفحة رقم

برنامج سيم

كمـا اعتـبرت مسألة تحسين إدارة الشعاب المرجانية والقوارب أيضا كأهمية رئيسية فيما يتصل بالسياحة، األمر الذي يعكـس التركـيز علـى صـناعة السياحة في خليج العقبة، لكنه يعكس أيضا تركيز العديد من جمعيات تنمية المجتمع

.ير الحكومية على إدارة وحماية البيئة، وفيما يتصل بالموارد البحرية على نحو خاصوالمنظمات غ خليج السويس-مجاالت ذات أولوية عامة ٤-٥-٨

ولقد انصب التركيز فيما . بـرزت قضـية المياه كأولوية رئيسية، عالوة على التشجير وتوفير مصدات للرياح واألتربة ، )المياه العسرة (لقدرة على االنتفاع بمياه الشرب، بما في ذلك اهتمامات بشأن الجودة يتصـل بقضية المياه على زيادة ا

وزيادة وحدات تحلية مياه البحر، والحفاظ على موارد المياه وتحسين إدارتها من خالل بناء السدود وإعادة استخدام مياه .الصرف

رئيسية تتراوح ما بين إعادة التدوير وإعادة استخدام مياه كما برزت أيضا قضية تحسين إدارة المخلفات الصلبة كأولوية

.الصرف، وبين تنظيف الشواطئ

تم إبراز عدد من مجاالت األولوية األخرى، والتي استهدفت البدو على وجه التحديد، مثل تنمية الحرف اليدوية، وحماية .لسدود ألغراض الزراعة وتربية الحيواناتالعادات والتقاليد المحلية، وتحسين إدارة المياه من خالل استخدام ا

أولويات بيئية ٥-٥-٨

إدارة المخلفات؛ : ولقد تضمن هذه األولويات . اعتمادا على مناقشات مجموعات العمل تم إبراز عدد من األولويات البيئية لتعامل مع الفيضان؛ وتلوث وإدارة المناطق الساحلية بما في ذلك الحفاظ على الموارد البحرية؛ وتوصيل مياه الشرب؛ وا

. األولويات البيئية الرئيسية وفقا لتصور جمعيات تنمية المجتمع١٣-٨ويوضح الجدول . الهواء

١٥٣صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

مجاالت األولويات البيئية :٤٥ رقم جدول

األولوية خليج السويس سانت كاترين/ خليج العقبة

) السائلة-الصلبة (إدارة المخلفات ١ ٢ تلوث الهواء ٢ مياه الشرب ٢ ٣ الفيضان ٢

)الصيد/الشعاب المرجانية(إدارة المناطق الساحلية ١

أقل أولوية= ٧أكبر أولوية ، = ١: ملحوظة

ن وفيما يتصل بقضية المخلفات، فقد وجد أن أنظمة اإلدارة الرديئة وغير الكافية تمثل المشكلة الرئيسية، والتي تتضح م خـالل الشـاحنات رديـئة التجهـيز، وغياب مرافق إعادة التدوير، ونقص الحاويات في مواقع نقل المخلفات والمدافن

. وعلى نحو مشابه، فقد برزت مرافق معالجة مياه الصرف غير الكافية كقضية رئيسية، وخاصة في الطور . الصـحية كما أثيرت أيضا . لى التعامل مع المطالب المتصاعدة تتسـم المـرافق بمستويات استيعابية منخفضة وهي غير قادرة ع

. قضـية إدارة المخلفات الصلبة والسائلة كأولوية رئيسية في خليج العقبة، بسبب التراكم المتزايد للمخلفات في الشوارع فاقم حيـث تـؤدي اإلجـراءات غير الوافية للتعامل مع المخلفات الصلبة ومحطات معالجة مياه الصرف المفتوحة إلى ت

.المشكلة

أمـا فـي خلـيج العقبة فقد اعتبرت الحاجة إلى التعامل مع الموارد الساحلية والبحرية على نحو مالئم كأشد الحاجات ولقـد تضـمن هـذا التعامل مع الصيد غير المشروع في المناطق الساحلية ومنع التأثيرات العكسية الضارة . إلحاحـا

وقد أرجعت المشكلة األخيرة إلى نقص الوعي وغياب المراسي العائمة . حيليةللغواصـين علـى الشعاب المرجانية السا .المناسبة

وفـي كـل من خليج السويس وخليج العقبة أثيرت مسألة الحصول على مياه الشرب كقضية، وعلى األخص فيما يتصل

داءة المياه، وعلى األخص المياه ولقد اعتبرت ر . بجودتها ووصولها إلى المجتمعات النائية والفئات ذات الدخول الضئيلة .العسرة في المناطق النائية، كسبب مباشر الرتفاع حاالت اإلصابة بمشاكل الكلى

ولقـد أثـيرت قضـية الفيضـان في المقام األول في خليج السويس فيما يتصل بالتأثير المباشر للفيضانات في المناطق

.اني أو الخسائر في األرواحالمأهولة، سواء من حيث األضرار التي توقعها بالمب

ولـم تـبرز قضية تلوث الهواء إال في خليج السويس، حيث تم الربط بين التلوث الناتج عن أعمال المحاجر والمنشآت .الخاصة بالصناعات المرتبطة بالمنجنيز والحجر الجيري، وبين الصحة العامة

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١٥٤صفحة رقم

برنامج سيم

ةدور جمعيات تنمية المجتمع والمنظمات غير الحكومي ٦-٥-٨تركـز الدور الرئيسي لجمعيات تنمية المجتمع والمنظمات غير الحكومية وفقا لتصور الهيئات العاملة في خليج السويس

:على األنشطة التالية ).البيئي، والديني والثقافي، وبين الشباب(رفع درجة الوعي • ).هداف الفئات ذات الدخول المتدنيةبما في ذلك الحرف اليدوية، والحصول على التمويل، واست(تنمية مصادر الدخل • ".حمالت النظافة والتشجير"دعم المبادرات البيئية مثل • ).استهداف العاطلين عن العمل والنساء(برامج محو األمية •

حيث . كانـت جمعـيات تنمية المجتمع في خليج العقبة وسانت كاترين أكثر طموحا فيما يتصل بفهمها لدورها المحتمل

:معيات عددا من المجاالت التي شعرت بقدرتها على اإلسهام فيها بشكل إيجابي، وهي تتضمن ما يليحددت تلك الج

).بشأن السياحة والبيئة(رفع درجة الوعي •ممارسة الضغوط على الهيئات الحكومية المعنية والتنسيق معها فيما يتصل بالدفاع عن قضايا مثل المياه، والطاقة •

.لصحة، والسياحة بالنيابة عن أهل الدوائر التي تمثلها الجمعياتالكهربية، واإلسكان، وا .المشاركة في توصيل الخدمات، بمعنى إدارة المخلفات الصلبة، والتعليم غير الرسمي والتدريب المهني • .مراقبة األنشطة، وعلى األخص تلك التي تركز على حماية البيئة • .دوية وتوفير منافذ البيع لهاتنمية مصادر الدخل، بمعنى تسويق الصناعات الي •

وفـي مالحظة أكثر عمومية، لوحظ أن منظمات المجتمع المدني في جنوب سيناء تستطيع أيضا أن تلعب دورا محتمال

.من خالل زيادة تمثيل البدو وتوصيل أصواتهم من خالل ضمان مشاركتهم على نحو فعال وانخراطهم في عملية التنمية

ن المجاالت الممكنة لزيادة مشاركة جمعيات تنمية المجتمع والمنظمات غير الحكومية في إدارة كمـا تـم تحديـد عدد م :ومراقبة البيئة، ولقد تضمنت هذه المجاالت ما يلي

).عمل أكاديمية التنمية التعليمية في محافظة البحر األحمر(شن حمالت التوعية في المدارس وفي المنشآت السياحية • ).بالمشاركة مع القطاع الخاص من أجل ضمان استمرار الدعم المالي(يئية دعم السياحة الب • .دعم المبادرات البيئية الصادرة عن المجتمع مثل حمالت النظافة والتشجير • ).جمعية الغردقة لحماية البيئة والحفاظ عليها في محافظة البحر األحمر(مراقبة وإدارة المراسي العائمة •وهو ما يتطلب الشراكة مع الجهات الحكومية المناسبة والتي تمتلك الصالحيات (لتزام مراقبة أنشطة الغوص واال •

).القانونية لضمان اإللزام احتياجات جمعيات تنمية المجتمع والجمعيات األهلية لتنمية قدراتها ٧-٥-٨

ل بتنمية قدراتها، وهي تتضمن كما تم أيضا تحديد احتياجات جمعيات تنمية المجتمع والمنظمات غير الحكومية فيما يتص :التالي

).القدرة على تنفيذ عملية تقييم االحتياجات(رفع درجة االستجابة الحتياجات وأولويات المجتمع • .القدرة المتزايدة على تمثيل أهل الدوائر ومواصلة الدفاع عنهم وممارسة الضغوط نيابة عنهم •

١٥٥صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

.يئة العاملين؛ والمتطوعينتنمية قدرات الموارد البشرية لمجلس اإلدارة؛ وه •تقوية شبكات العمل المحلية وعلى مستوى المحافظة، وتعزيز سبل التعاون بما في ذلك زيادة قدرات ووظائف •

.االتحاد اإلقليمي لجمعيات تنمية المجتمع .زيادة الموارد والقاعدة المالية للتمويل األساسي وتمويل المشروعات • ).في المدارس والمنشآت السياحية( حمالت التوعية على نطاق كبير تنمية القدرات فيما يتصل بتولي • ).المساحات المخصصة للمكاتب(توفير البنية األساسية •تعزيز القدرة على العمل في شراكة وبالتعاون مع الهيئات الحكومية، في مجال المحميات، والتعليم، والصحة •

.اإللزاموالحكومة المحلية، في مجاالت مثل توصيل الخدمات و

بتوفير هذه االحتياجات ستتمكن جمعيات تنمية المجتمع والمنظمات غير الحكومية من االضطالع بدور أكثر نشاطا فيما .يتصل بتعبئة المجتمعات وتعزيز دورها ومشاركتها في تنفيذ خطة العمل البيئي والتنمية محافظة جنوب سيناء

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١٥٦صفحة رقم

برنامج سيم

اإلدارة البيئية في جنوب سيناء ٩ هذا الفصل اآلليات القائمة لإلدارة البيئية في جنوب سيناء، ويلقي الضوء على المقترحات المتاحة لتحسين يستعرض

.األداء اإلطار القانوني ١ـ٩

من ضمن القوانين واألنظمة الخاصة بحماية البيئة والقابلة للتطبيق في كل أنحاء مصر، هناك ثالثة ذات صلة وثيقة :بجنوب سيناء

والقرارات ذات الصلة والصادرة عن رئاسة مجلس " المحميات الطبيعية" أو قانون ١٩٨٣ لعام ١٠٢م القانون رق • .الوزراء والتي تنظم األنشطة في المناطق المحمية

والذي يقضي بإنشاء هيئة تنمية السياحة ١٩٩١ لعام ٢٧٤، والقرار الرئاسي الالحق رقم ١٩٩١ لعام ٧القانون رقم • .نمية السياحة ألمالك الدولة المخصصة للقطاع الخاص ألغراض تنمية السياحةوينظم إدارة هيئة ت

.، الذي أعاد تنظيم جهاز شئون البيئة ووضع األنظمة الصادرة وفقا له"قانون البيئة" أو ١٩٩٤ لعام ٤القانون رقم •

١٩٨٣ لعام ١٠٢القانون رقم ١ـ١ـ٩

شطة داخل المناطق المعلنة رسميا كمناطق محمية أساسية في جنوب على تنظيم كافة األن ١٩٨٣ لعام ١٠٢ينص القانون كما . سيناء، كما ينص على تنظيم األنشطة الجارية في المناطق المتاخمة، والتي قد تؤثر على المناطق المحمية األساسية

ونباتات المنطقة، أو أيضا على حظر أي نشاط يؤدي إلى تدمير البيئة الطبيعية، أو حيوانات ١٠٢/١٩٨٣ينص القانون كما يمنح القانون جهاز شئون البيئة سلطة تنظيم . الخاصـية الجمالـية للمـنطقة، دون تصـريح من جهاز شئون البيئة

١٠٢/١٩٨٣كما يقرر القانون . االستخدام الترفيهي للمناطق المحمية، ومراقبة كافة األنشطة وفرض اإلجراءات الرقابية .خالفة األنظمة الموضوعةالجزاءات والغرامات نتيجة م

، وهي تتصل على نحو خاص ١٠٢/١٩٨٣وهـناك أربعة قرارات صادرة عن رئاسة مجلس الوزراء بناء على القانون

الـذي أسس قطاع حماية الطبيعة التابع لجهاز شئون البيئة ومنحه الصالحيات ٢٦٤/١٩٩٤القـرار . بجـنوب سـيناء اللذان عينا حدود ٢٠٣٥/١٩٩٦، والقرار ٣٣/١٩٩٦القرار . يات الطبيعية والسـلطات اإلداريـة التنفـيذية على المحم

محميات رأس محمد، ونبق وأبو جالوم، كما أعلن ساحل الشعاب المرجانية بالكامل والخط الساحلي المالصق له مباشرة . حدود محمية طابا٣١٦/١٩٩٨بينما عين القرار . كمناطق محمية، بداية من شرم الشيخ إلى طابا

ساريا ونافذ المفعول على نطاق واسع فيما يتصل بتأمين حماية المناطق المحمية ١٠٢/١٩٨٣ولقـد أصبح تنفيذ القانون

كما بادرت هيئة العاملين بقطاع حماية الطبيعة بفعالية ونشاط إلى تطبيق القانون والقواعد المنظمة له . بجـنوب سـيناء ، فالبد من إصدار "المناطق المتاخمة " ليشمل ١٠٢/١٩٨٣ يمتد نص القانون ولكن لكي . داخل المناطق المحمية األساسية

.قرار وزاري لتعيين حدود تلك المناطق

١٥٧صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

١٩٩١ لعام ٧القانون رقم ٢ـ١ـ٩ولقد منح هذا . بشأن السيطرة على األراضي المملوكة للدولة ٧/١٩٩١تـم تأسـيس هيـئة تنمية السياحة طبقا للقانون

ـ وفيما يتصل بهذه . ية السياحة سلطة إدارة المناطق المخصصة للسياحة، واالنتفاع بها وتخصيصها القـانون هيـئة تنم هيئة تنمية السياحة بإعداد خطط التنمية وتحديد أولويات تنفيذ هذه ٣٧٤/١٩٩١المـناطق، فقـد فوض القرار الرئاسي

بة تنفيذها؛ وتنفيذ مشاريع البينية األساسية؛ الخطـط؛ إعـداد بـرامج ومشاريع تنمية السياحة ومراجعتها وتقييمها ومراق وتنفيذ التخصيص المبدئي لألراضي لمشاريع تنمية السياحة للحصول على الموافقة النهائية عليها من لجنة تنمية السياحة

.التابعة لمجلس الوزراء ١٩٩٤ لعام ٤القانون رقم ٣ـ١ـ٩

. بيئة، حيث تتصل العديد من فقراته بحماية البيئة في جنوب سيناء وثيقة واسعة النطاق إلدارة ال ٤/١٩٩٤يعـد القانون كمـا يـنص القانون على تقديم تقييم للتأثير البيئي لمشاريع وأنشطة البناء إلى جهاز شئون البيئة، كما ينص على تنظيم

أنشطة تؤدي إلى متر من الخط الساحلي، عالوة على أية ٢٠٠ووضع الضوابط الصارمة على عمليات البناء في حدود عالوة على هذا . وتمتد سيطرة القانون إلى نقل مخلفات البناء والتخلص منها، ومخلفات البناء والهدم . تغيـير السـاحل

يضـع القـانون مقاييس خاصة لالنبعاثات الملوثة للهواء ويحظر اآلنشطة العشوائية لحرق المخلفات الصلبة والتخلص المحلية بالتنسيق مع جهاز شئون البيئة بتعيين مواقع منظمة للتخلص من المخلفات مـنها، كما يفوض الوحدات اإلدارية

.والنفايات

على توفير الحماية النوعية للبيئات الساحلية والبحرية عن طريق حظر إلقاء أية مواد ملوثة بما ٤/١٩٩٤ينص القانون كما يلزم القانون . ترول وإنتاجه القائمة في البحر فـي ذلك النفط أو أي مزيج زيتي من السفن، ومنشآت التنقيب عن الب

الموانـئ وأحـواض إصـالح السفن بأن تكون مجهزة تجهيزا كافيا لتلقي المخلفات الصلبة ومياه الصرف وبقايا الزيت شروط الشحن عبر الحدود ونقل النفايات الخطرة، وينظم عملية التخلص من ٤/١٩٩٤كما يحدد القانون . والتعامل معها

ويحظر هذا القانون أية أنشطة جارية على اليابسة ينتج عنها . مـياه الصـرف من السفن والمنشآت العاملة داخل البحر متر من ٥٠٠تلوث بحري، بما في ذلك إلقاء المواد الملوثة وصرف مياه الصرف غير المعالجة في أي مكان في نطاق

.حدود الخط الساحلي

جزاءات وعقوبات مخالفة القانون، بما في ذلك فرض الغرامات وإصدار ٤/١٩٩٤ون عـالوة على ما سبق، يحدد القان وبالنسبة للعديد من الجرائم، وعلى نحو خاص تلك التي تتضمن إلقاء أو صرف المخلفات والنفايات، فإن . أحكام بالسجن

.كل يوم تال الرتكاب جريمة أو مخالفة ما يعتبر جريمة أو مخالفة قائمة بذاتها

االتفاقيات والمعاهدات الدولية ذات الصلة ٤ـ١ـ٩ ).١-٩الجدول (وقعت مصر على ثماني معاهدات دولية تتضمن نتائج خاصة بحماية البيئة في جنوب سيناء

تتضمن آلية لفض وتسوية النزاعات ) UNCLOS(وعـالوة على هذا، فإن اتفاقية األمم المتحدة الخاصة بقانون البحار

وتتضمن هذه اآللية نصوص وشروط خاصة بالحفاظ على الموارد الطبيعية الحية واالنتفاع . لوث البحري الناشئة عن الت تتولى األمم المتحدة رعاية . وتنص الشروط البيئية لهذه االتفاقية على إنشاء مظلة للمزيد من المعاهدات التفصيلية . بهـا

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١٥٨صفحة رقم

برنامج سيم

وحيث أن اتفاقية األمم المتحدة لقانون البحار تفتقر حاليا . ١٩٨٢وكفالة قانون البحار الذي أصبح متاحا للتوقيع منذ عام وبينما وقعت مصر على االتفاقية وأقرتها فإن . إلى العدد الالزم من الموقعين للتصديق عليها، فلم يتم فرضها حتى اآلن

.األخير من االتفاقيةالمملكة العربية السعودية قد وقعت عليها فقط، ولم توقع األردن وإسرائيل إال على الفصل

يها مصراالتفاقيات الدولية الموقعة عل :٤٦ رقم جدول

االتفاقية الدولية

األسس . إطار للتعاون من خالل برنامج األمم المتحدة القليم البحر األحمرن، موقعة من األردن، السعودية، السودا. الخاصة ببروتوكوالت التلوث البحرى وإسرائيل لم تنظم إلى هذه االتفاقية. الصومال، السلطة الفلسطينية واليمن

اتفاقية اقليمية لحماية بيئة البحر اتفاقية جدة، (األحمر وخليج عدن

١٩٨٢(

ويعد . تؤسس آليات التحكم فى المخلفات الزيتية المنصرفة على البرح من السفن . إجراءات حماية خاصةالبحر األحمر منطقة محرمة حيث يجرى تطبيق

االتفاقية الدولية لمنه تلوث البحر )١٩٥٤(بالزيت

تحظر على السفن دفن . تحرم صرف المخلفات الزيتية والنفط فى البحر األحمرتلزم الدول الساحلية بتوفير خدمات الموانئ . نفاياتها ما عدا المخلفات العضوية .متضمنة منشآت صرف المخلفات

ية لمنع التلوث بفعل االتفاقية الدول)١٩٧٨-١٩٧٣، MARPOL(السفن

تنظم صرف المخلفات على البحر بفعل السفن، المنصفات البحرية، الطائرات وأى منشآت أخرى فى البحر

اتفاقية منع تلوث البيئة البحرية من دفن المخلفات والنفايات األخرى

)١٩٧٣اتفاقية، (

إلبالغ عن حالة المواد المنقولة عبر حدودها على الدول الملتزمة بهذه االتفاقية، ا .والدول التى ستمر بها هذه المواد

اتفاقية التحكم فى حركة المخلفات اتفاقية (الخطرة وصرفها عبر البالد

)١٩٨٩بازل،

حماية التنوع البيولوجى، االستخدام المستدام لمكوناته، والحقوق المكفولة للموارد .الموراثية

ع البيولوجىاتفاقية التنو

تحمى هذه االتفاقية األنواع المهاجرة عبر أو خارج الحدود القومية بواسطة تنمية اتفاقيات التعاون، الخطر، صيد األنواع المعرضة للخطر، حماية الموائل، والتحكم

. فى العوامل السلبية على هذه األنواع

اتفاقية الحفاظ على األنواع المهاجرة من الحيوانات البرية

. تحظر االتجار فى نماذج األنواع المهددة حاليا بالخطر أو االنقراض أو االتجاروتصرف لمصر أن تطلب التعاون مع الدول األخرى لتطبيق الخطر على االتجار

.فى حيواناتها البرية

اتفاقية التجارة الدولية فى األنواع )CITES(المهددة بالخطر

ئات التابعة للدولةالمسئوليات المؤسسية للهي ٢ـ٩

:هناك ثالث جهات مؤسسية معنية رئيسية مختصة بإدارة البيئة في جنوب سيناء، وهي بالتحديد .اإلدارة المحلية ـ محافظة جنوب سيناء والبلديات الثماني التابعة لها • .جهاز شئون البيئة التابع لوزير الدولة لشئون البيئة •

١٥٩صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

.سياحةوزارة السياحة من خالل هيئة تنمية ال • اإلدارة المحلية ١ـ٢ـ٩

المحافظةويعد المحافظ المعين من قـبل رئيس الجمهورية الرئيس . محافظة في مصر ٢٦محافظـة جـنوب سـيناء واحدة من

التنفـيذي، ويشـرف علـى هيـئة عاملين متعددة اإلدارات من المتخصصين واألقسام المختلفة التي يطابق العديد منها ومسئوليات المحافظة المرتبطة بحماية البيئة من خالل وحدة إدارة البيئة التابعة لها . المركـزية الـوزارات القطاعـية

:تتضمن ما يلي .تنسيق األنشطة البيئية الجارية داخل المحافظة، ومراقبة وإقامة عالقات اتصال مع وزير الدولة لشئون البيئة • .مختصة، فيما يتصل بمجاالت سلطاتها المحليةالمشاركة في عمليات تقييم األثر البيئي كجهة إدارية •

ويخـدم المحافظـة مجلـس شعبي منتخب مسئول عن التخطيط االقتصادي واالجتماعي والمادي؛ الموازنة والمحاسبة؛ عالوة على ) المراكز(ويتولى المحافظ تعيين مجلس تنفيذي يتضمن رؤساء كل منطقة . ووضـع السياسـات والتخطيط

).٧انظر الفصل رقم (ويعد المجلس التنفيذي مسئوال عن تنفيذ السياسات وتحصيل الضرائب . فقرؤساء أقسام المرا

البلدياتوفي كل مركز تخدم إحدى البلديات كمكتب إداري مركزي ). مراكز(تنقسـم المحافظـة إلـى ثمانـي تقسيمات إدارية

.وقد ينقسم كل مركز إلى قرى أخرى. للمنطقة

ت العمدة الذي يتولى المحافظ تعيينه ويتولى خدمته مجلس شعبي منتخب ومجلس تنفيذي معين، ذو ويتولى رئاسة البلديا ويتوقف هيكل هيئة العاملين بالبلديات على حجم . مسـئوليات تشـبه تلك التي تمارسها المجالس على مستوى المحافظة

سام تغطي التخطيط، والهندسة وخدمات أو المركز، لكنها عادة تتضمن أق /ومجـال األنشـطة الجاريـة داخل المدينة و ويتولى سكرتير عام البلدية اإلشراف على شئون العاملين، والشئون اإلدارية، والشئون . المرافق، والعالقات العامة، إلخ

ويكون السكرتير العام مسئوال أمام العمدة بشكل . المالـية، والمسـائل المتعلقة بالمجالس المحلية، واللجان واالجتماعات .مباشر

كما يتولى مجلس تنفيذي . يـتولى المجلس الشعبي للبلدية تحديد السياسات، ووضع الميزانيات، كما يشرف على التخطيط

ويتبع هذا المجلس . مشـكل مـن هيئة العاملين بالمدينة مسئولية تنفيذ البرامج، وتشغيل وصيانة خدمات ومرافق المدينة .هيكل مشابه مصغر في كل قرية

والفرصة ضئيلة أو تكاد تكون معدومة أمام السلطات . الحكومـة المركزية والمحافظة وضع ميزانيات البلديات تـتولى

أما اإلجراءات المحاسبية البلدية، والمؤسسة طبقا للقوانين واألنظمة الوطنية فهي ال . الـبلدية للمشـاركة في هذه العملية التكاليف بالعائدات ذات الصلة، وال تمكن من تحديد المسئوليات على تشـتمل على المحاسبة طبقا للتكاليف، أو مضاهاة .نحو فعال فيما يتصل بأداء أقسام الخدمات المختلفة

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١٦٠صفحة رقم

برنامج سيم

المسئوليات البيئية لمحافظة جنوب سيناءى إدارة ولقد ارتقى مكتب شئون البيئة مؤخرا إل . يـتولى مكتـب شئون البيئة تنفيذ المسئوليات البيئية الرئيسية للمحافظة

موظفا متخصصا، وأربعة مديرين، و٣٢وحين يتم تزويده بهيئة عاملين كاملة، فإن اإلدارة العامة الجديدة ستضم . عامةويـتلقى مكتب شئون البيئة الدعم الفني من جهاز شئون البيئة ويغطي مسئولياته نصوصا معينة من . رئـيس قسـم ١٦

ة على األدلة اإلرشادية الخاصة بتقييم األثر البيئي والتي تولى جهاز شئون وأنظمـته التنفيذية، عالو ٤/١٩٩٤القـانون .البيئة إصدارها

وبصفته السلطة اإلدارية المختصة بمشاريع التنمية الحضرية والسياحية داخل حدود المدينة، فإن مكتب شئون البيئة يعد

لمشاريع بتقديم مستندات تقييم األثر البيئي قبل الترخيص ويتضمن هذا إلزام ا . مسئول عن تنسيق عملية تقييم األثر البيئي وضمان مطابقتها لمتطلبات ) أ، أو ب، أو ج(لهـا أو البدء في أي أعمال إنشائية، والتصديق على فئات اختيار المشاريع

سجيل مستندات تقييم كما يعد مكتب شئون البيئة مسئول عن المراجعة المبدئية لتقييم األثر البيئي؛ وت . المعلومات المقدمة األثـر البيئي وتقديمها إلى جهاز شئون البيئة لمراجعتها؛ وإخطار المستثمرين بالنتائج وإجراءات التخفيف المطلوبة وفقا

. والرصد الميداني لضمان التنفيذ المالئم: لمراجعة تقييم التأثير البيئي

الهواء والماء، والتخطيط لتحسين البيئة المحلية، والتنسيق مع كما يعدة مكتب شئون البيئة مسئول أيضا عن مراقبة جودة الجهـات األخـرى المعنية بحماية البيئة، ورفع درجة الوعي البيئي، واختيار المواقع المناسبة لمعالجة المخلفات الصلبة

ت السليمة فيما يتصل كما أنه مسئول أيضا عن التأكد من الممارسا ). بالتنسيق مع ذجهاز شئون البيئة (والـتخلص منها كما يضطلع مكتب شئون البيئة بمسئوليات على قدر كبير من األهمية ترتبط بعمليات . بجمـع ونقـل المخلفـات الصلبة

اإللزام، بما في ذلك تفتيش المنشآت وتفتيشها، والتنسيق مع جهاز شئون البيئة بشأن اإلجراءات القانونية الواجب اتخاذها وقد تتضمن تلك اإلجراءات القانونية إغالق المنشآت المخالفة، وتجميد األنشطة . قوانين البيئة ضـد المنشـآت المخالفة ل

.الضارة، وفرض العقوبات المالية

.وفضال عن مكتب شئون البيئة، هناك أربع وحدات تابعة للمحافظة وتتولى مسئوليات إدارة البيئة

سالمة والصحة المهنية التابعة لوزارة القوى العاملة مسئولية توفير تتولى مديرية ال ٢٠٠٣ لعام ١٢طـبقا للقـانون رقم الحمايـة للعامليـن فـي مواقع عملهم من أنماط مختلفة من األخطار البيئية، والتي تتضمن المخاطر البدنية والميكانيكية

دات السالمة والتخفيف، مثل كما أنها مسئولة أيضا عن مراقبة تطبيق اإلجراءات الخاصة بمع . والبيولوجـية والكيميائية .مستلزمات اإلسعاف األولي

. تـتولى إدارة الصحة البيئية التابعة لمديرية الصحة المسئولية عن مراقبة جودة مياه الشرب، بما في ذلك المياه الجوفية

رف، ويـتم هـذا مـن خـالل رفع العينات بشكل دوري من شبكات المياه، وأوعية الحفظ، ومحطات معالجة مياه الص كما تشارك إدارة الصحة البيئية . وحمامـات السباحة ومياه البحر، واإلشراف على غسل وتنظيف خزانات مياه الشرب

أيضـا فـي النظام المتكامل إلدارة المخلفات الطبية، وهي مسئولة عن اإلشراف على الصحة في منشآت مختلفة، وعلى .األخص حظائر الحيوان والسلخانات

١٦١صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

لعامة لشرطة البيئة والمسطحات المائية المسئولية عن إعداد السجالت القانونية فيما يتصل بمخالفات قانون تتولى اإلدارة اوتشارك اإلدارة في . كما يعمل أفرادها بالتعاون مع هيئة العاملين في جهاز شئون البيئة على توفير الدعم الفني . البيـئة

تدمير (ى نحو خاص بمراقبة البيئة البحرية القريبة من الشواطئ ، كما تهتم عل ١٠٢/١٩٨٣ و ٤/١٩٩٤تنفـيذ القانونين تدمير المناظر الطبيعية، والمنشآت (والبيئة البرية ) الشـعاب المرجانية، وأنشطة الصيد غير القانونية، وحوادث التلوث

ن ضمن األنشطة األخرى وم. ، عالوة على أنشطة إلقاء المخلفات غير القانونية )غـير القانونية، والمخلفات الصلبة، إلخ كما تقدم شرطة . المـنوطة باإلدارة، شن الحمالت ضد تجارة الحيوانات غير المشروعة بالتعاون مع جهاز شئون البيئة

.البيئة والمسطحات المائية الخدمات األمنية، وهي ليست مسئولة عن أنشطة اإلنقاذ

ثم تتولى . ت المجاري والصرف في مدن جنوب سيناء تـتولى هيـئة تنمـية سيناء المسئولية عن تخطيط وتصميم شبكا أما إدارة العمليات الروتينية فيقع . بالمدن مسئولية اإلدارة المستمرة، والتشغيل والصيانة ) القسـم (السـلطات المختصـة

ضمن مسئوليات ممثلي إدارات المياه والصرف الصحي بجنوب سيناء، والتي تعمل على مستوى الـ القسم على الرغم ـ (ن هذا، كما في حالة المسئوليات التشغيلية المتعلقة بإمدادات المياه اليومية والتي تتوالها شركة كير سيرفيس مصر م

Care Services Egypt(وهي من شركات القطاع الخاص ،. جهاز شئون البيئة ٢ـ٢ـ٩

ثم . ١٩٨٢ في عام ٦٣١مهورية رقم تم إنشاء جهاز شئون البيئة المصري التابع لمجلس الوزراء طبقا لقرار رئيس الج .، ومنح مسئوليات وسلطات موسعة)٤/١٩٩٤القانون ( طبقا لقانون البيئة ١٩٩٤أعيد تنظيم جهاز شئون البيئة في عام

تـتلخص المسئوليات الرئيسية لجهاز شئون البيئة، المرتبطة بحماية البيئة في جنوب سيناء، في إدارة المحميات الطبيعية

، )٦-٩انظر القسم (، وتنفيذ األدلة اإلرشادية إلدارة المناطق الساحلية )٥-٩انظر القسم ( جـنوب سيناء الخمـس فـي ومـراجعة وتقيـيم مستندات تقييم األثر البيئي المقدمة من الجهات اإلدارية المختصة، وتنفيذ برامج رصد نوعية المياه

عن عمليات الرصد، ودوريات الحراسة، وتفتيش المنشآت فيما وجهاز شئون البيئة مسئول أيضا . والهواء ونشر النتائج كما يعمل بالتنسيق مع هيئات ومنظمات أخرى على . ، وإلزامها بتنفيذ هذه الشروط ٤/١٩٩٤يتصل بتنفيذ شروط القانون

ة ومن خالل اإلدار . إعـداد خطـط احتواء تسربات النفط واإلشراف على مركز مكافحة تسربات النفط في شرم الشيخ .العامة لشئون وحدة إدارة البيئة التابعة له يقوم جهاز شئون البيئة بدعم مكتب شئون البيئة في محافظة جنوب سيناء

ويتولى فرع السويس اإلقليمي مسئولية حماية البيئة في محافظة جنوب . أنشـأ جهـاز شـئون البيئة تسعة فروع إقليمية

وتتضمن المهام الرئيسية للفروع . يلية، وبورسعيد، وشمال سيناء سـيناء، عـالوة علـى محافظات السويس، واإلسماع تنفـيذ ومتابعة خطة العمل البيئي التابعة للمحافظة؛ واالحتفاظ بقاعدة بيانات خاصة بالبيئة وشبكات اللرصد؛ : اإلقليمـية

حسين التعاون بين جهاز ؛ وتدريب العاملين بالمكتب الفرعي اإلقليمي ووحدة إدارة البيئة؛ وت ٤/١٩٩٤وتنفـيذ القـانون كما يتعامل فرع السويس اإلقليمي مع ). أ(شـئون البيـئة والمحافظـة؛ ومـراجعة مستندات تقييم األثر البيئي من الفئة

.الجماهير من خالل وحدة الشكاوى العامة

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١٦٢صفحة رقم

برنامج سيم

الطبيعة التابع لجهاز ونظرا لحجم األراضي التابعة للضبطية القضائية جهاز شئون البيئة في المحافظة، فإن قطاع حماية وباعتباره مسئوال عن الحفاظ على الطبيعة، فقد . شـئون البيـئة يعـد واحـدا من أهم الجهات المعنية في جنوب سيناء

.٥-٩تعرضنا ألنشطته بمناقشة تفصيلية في القسم

هيئة تنمية السياحة ٣ـ٢ـ٩ياحة في جنوب سيناء عن بعد من مقر الهيئة في القاهرة، فـي الوقت الحاضر تتم إدارة المناطق التابعة لهيئة تنمية الس

وتتولى هذه المكاتب . علـى الـرغم مـن وجود مكتب تابع لها في شرم الشيخ، ومكتب في طابا، وآخر في رأس سدر وفقا المحلية بصفة أساسية مسئولية مراقبة تنفيذ المشاريع السياحية، واإلشراف على تنفيذ إجراءات تخفيف اآلثار البيئية

.لما تمليه عملية مراجعة تقييم األثر البيئي

تخطيط ومراقبة السياحة في جنوب سيناءفي محافظة جنوب سيناء وأيضا على ساحل البحر األحمر، تنقسم المسئولية عن التخطيط، وتخصيص األراضي ومراقبة

.المنشآت السياحية بين هيئة تنمية السياحة والمحافظة

افظة مسئولية األراضي الواقعة داخل حدود البلديات، وتتولى هيئة تنمية السياحة عن كل األراضي حيـث تـتولى المح كيلومترا مربعا على خليج ٢٣٥الواقعـة علـى الشـريط الساحلي والتي تقع خارج الحدود البلدية، والتي تشكل حوالي

المراكز ) ٢-٩(والخريطة ) ١-٩(لخريطة وتوضح ا . كيلومـترا مربعا على خليج العقبة ٣٣٤,٥السـويس، وحوالـي .اإلدارية التابعة لهيئة تنمية السياحة على خليج السويس وعلى خليج العقبة على التوالي

وحيث أن تطوير المنشآت السياحية يتضمن إمكانية وقوع آثار ضخمة على البيئة فقد أوردنا فيما يلي مقاييس الجودة

ولقد وضعت . ى الرغم من أن هذه المقاييس ال تلتزم على نحو صارم بحدود إدارة البيئةالتابعة لهيئة تنمية السياحة، عل ٣٠وزارة السياحة وهيئة تنمية السياحة حدا أدنى لمقاييس الجودة للمنشآت السياحية، حيث ال تزيد الكثافة القصوى عن

ل على نحو متكرر، إال أن سعة الشواطئ ومع أن هذه المتطلبات تتعرض للتجاه). في كل هكتار٧٢(سائح في كل فدان متر طولي من واجهة الشاطئ، كما ال يسمح بإقامة مبان أو منشآت دائمة على ٠,٧٥ينبغي أال تزيد عن سائح واحد لكل

من وحداته كفيالت أو شقق، % ٥٠وال يسمح ألي مشروع ببيع ما يزيد على . مترا عن خط المياه٥٠مسافة تقل عن وهي ظاهرة متنامية، وقد تساعد إلى حد كبير المستثمرين الذين في (، )timeshare(م مشاركة الوقت أو عرضها بنظا

.كما يتعين على الشركة بناء المنشآت الرئيسية للفندق أو المنتجع أوال). حاجة إلى سيولة نقدية

وطبقا ألنظمة المناطق . اض للبناءطبقا لقرارات هيئة تنمية السياحة ال يسمح بتخصيص مسارات الفيضان والسيول كأر( متر طوال إلى داخل البر بداية من عالمة ارتفاع المياه ٢٠٠المحمية فإن منطقة حظر البناء على الشواطئ ال تقل عن

high water mark(وعالوة على هذا، . ، كما ال يسمح بصرف المخلفات السائلة إلى البحر، أو تبديل المعالم الساحلية .م كافة المشروعات بتقيدم المستندات الخاصة بتقييم األثر البيئييتم إلزا

١٦٥صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

في كل أنحاء مصر، تبنت هيئة تنمية السياحة مجموعة من اإلجراءات لمراقبة تطوير المنشآت السياحية على األراضي :ومن الممكن تلخيص هذه اإلجراءات فيما يلي. التابعة لسيطرتها

وم المستثمر المحتمل بتحديد موقع خاص ثم يراجع هيئة تنمية السياحة للتحقق من أن ذلك الموقع لم يتم تخصيصه يق -١وفي جنوب سيناء لم يتبق سوى مواقع قليلة للغاية لم يتم تخصيصها، وعلى أرض الواقع فإن تلك المواقع . بـالفعل

.التي استردتها السلطات هي المتاحة اآلن فقطويقدم الطلب مصحوبا بدراسة . سـتثمر بطلب رسمي لحيازة األرض، عالوة على ما يثبت قانونية شركته يـتقدم الم -٢

.مالئمة مسبقة، يحدد فيها أغراض المشروع، وعناصره الرئيسية، وسعة الغرف، ومراحل اإلنشاءبات الموقع ومواصفات تـتولى هيـئة تنمـية السـياحة مراجعة الطلب فيما يتصل بالتزامه بالمعايير القياسية لمتطل -٣

التصـميم، ويكـون هـذا عادة بهدف ضمان تحقيق أقصى استثمار من كل فدان من األرض، وتنفيذ األعمال طبقا .لجدول زمني

عند استيفاء المستثمر تعديالت هيئة تنمية السياحة يتم تخصيص األرض وإعداد عقد بيع األرض الذي يحتوى على -٤من ثمن األرض نقدا ويوافق على تسديد بقية الثمن % ٢٠ويسدد المستثمر . نيةكـل شـروط األداء والشروط القانو

. سنوات١٠ إلى ٥على أقساط تمتد ما بين كما يتعين عليه أن . يـتولى المسـتثمر إعداد تصميم تفصيليا لمشروعه ويتقدم بطلب للحصول على ترخيص بالبناء -٥

.لمرحلة األولى من المشروعيثبت تسديده لالعتمادات المالية الالزمة إلكمال ا .بمجرد إصدار تصريح البناء، تبدأ اإلنشاءات، طبقا لشروط الجدول الزمني الواردة في عقد بيع األرض -٦مراجعة مدى االلتزام وتقوم بإصدار خطاب ) أو المحافظة (عـند اكتمال المرحلة األولى، تتولى هيئة تنمية السياحة -٧

.طالبة بالموافقة على إصدار رخصة تشغيلموجه إلى كافة الجهات المعنية للم .بعد التصديق على هذا الخطاب من كافة الجهات المعنية، تقوم وزارة السياحة بإصدار رخصة تشغيل مؤقتة -٨ ).عدد النجوم(وبمجرد أن يبدأ تشغيل المنشأة، يتم التفتيش عليها من قـبل وزارة السياحة بغرض تصنيفها -٩

ءات تقريبا على األراضي الواقعة تحت سيطرة محافظة جنوب سيناء، ولكن تحل إدارة وتنطـبق نفس الخطوات واإلجر .المستثمرين التابعة للمحافظة محل هيئة تنمية السياحة

دوالر أميركي لكل متر مربع، وهو معيار للسعر تم وضعه في ١,٠٠تـباع األراضي التابعة لهيئة تنمية السياحة بسعر

وعلى هذا فقد برزت ظاهرة طوابير المستثمرين الساعين للحصول . عر السوق إلى حد كبير، وهو يقل عن س١٩٨٩عام ولقد وضعت هيئة تنمية السياحة عددا من المتطلبات التي يتعين على المستثمرين الوفاء بها . علـى قطعة أرض شاغرة

ني للشركة، والتصميمات التفصيلية، درسات الجدوى المالية، والتأسيس القانو (بهـدف غربلة غير الجادين والمضاربين كما تشترط الهيئة عدم نقل الملكية إلى طرف ثالث إال ). والحـد األدنـى لـرأس المال المدفوع، والضمانات المصرفية

على سبيل المثال، تضع هيئة تنمية السياحة شرطا يكفل لها حق سحب األرض إذا لم يتم . بموافقة من هيئة تنمية السياحة ولكن من النادر أن يتم تطبيق هذا . من أعمال اإلنشاء بعد ثالث سنوات من إصدار رخصة البناء % ٥٠مـن االنـتهاء

ومؤخرا بادر محافظ جنوب سيناء إلى تطبيق هذا الشرط في نبق، حيث استرد ملكية ثمانية . الشـرط على أرض الواقع .مواقع

.، بأسعار أقرب كثيرا إلى أسعار السوق)وليس البلديات(ت تتولى المحافظة بيع األراضي الواقعة داخل حدود البلديا

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١٦٦صفحة رقم

برنامج سيم

ال يسـمح للفنادق أو القرى السياحية الشروع في التشغيل قبل الحصول على رخصة من وزارة السياحة، والتي يتم وفقا الرخصة في ولكن الحصول على . لها عادة تحديد مستوى المنشأة من حيث عدد النجوم، وتحديد األسعار القياسية للغرف

حد ذاته ال يعني أن المنشأة أصبحت جاهزة للتشغيل، وفي المقابل فليس من غير الشائع أن تبدأ منشأة جديدة في التشغيل ومثل هذه المنطقة الرمادية التي تحيط بمسألة بداية تشغيل فندق أو منتجع، . البسـيط قبل الحصول على رخصة التشغيل ائيات الخاصة بالمنشآت السياحية إذا ما جمعت من هيئات مختلفة في بعض تفسـر بشـكل جزئي سبب تضارب اإلحص

المعايير التي تطبقها هيئة تنمية السياحة حاليا للتخطيط الستخدام األراضي ألغراض ٢-٩ويوضـح الجدول . األحـيان . المنتجعات السياحية

اصة بالتخطيط الستخدامات االراضى فى المنتجعات ياحة الخمقاييس هيئة تنمية الس :٤٧ رقم جدول

فئة الفندق

خمس نجوم أربع نجوم ثالث نجوم البنود

)٢م(الحد األدنى لمساحة المنتج ٦٠٠٠٠ ٥٠٠٠٠ ٤٥٠٠٠

(%)الحد األقصى لمساحة المبانى ١٥ ١٤ ١٣

)٢م(مامى الحد األدنى لطول الشاطئ األ ٢٠٠ ٢٠٠ ٢٠٠

)٢م(الحد األدنى لعمق الموقع العمودى على الشاطئ ٣٠٠ ٢٥٠ ٢٠٠

)٢م(الحد األدنى لالرتداد الجدارى للشاطئ ٢٠٠

الضيوف لكل متر طولى من الشاطئ/ الحد االقصى لعدد الزائرين ٣ ٤ ٥

)٢م(زائر / الحد األدنى لمساحة الموقع لكل ضيف ٢٠٠ ١٧٠ ١٥٠

)٢م(عربات لكل حجرة الانتظارالحد األدنى لمساحة - - -

)٢م(الحد األدنى لمساحة الشاطئ لكل فرد ١ ١/٢ ١/٣

)٢م( الحد األدنى لمساحة المرافق لكل فرد ٣٠ ٢٠ ١٥

)فرد/٢م(الحد األدنى للمساحات الخضراء واألماكن المفتوحة ١٠ ١٠ ١٠

)(%المساحات المخصصة للمشى / الحد األقصى لنسبة الموقع فى الطرق ٤٠ ٣٥ ٣٠

) ٢م( ساحة المبانى لكل زائرمالحد األدنى ل ٢٥ ٢٠ ١٥

)٢م(الحد األدنى لمساحة موقع المنتج ١١ ٩ ٧

٦٠٠٠٠ ٥٠٠٠٠ ٤٥٠٠٠

تقـوم المنشـآت الحالـية الواقعة في المناطق الخاضعة لسيطرة هيئة تنمية السياحة بتشغيل محطات صغيرة لتحلية مياه الصرف، والتي عادة ما تقوم بإعادة تدوير مياه الصرف المعالجة الستخدامها في الـبحر ومحطات صغيرة لمعالجة مياه

. وتتولى هيئة تنمية السياحة وضع المعايير الخاصة بمياه الشرب ومياه الصرف الصحي . ري األراضـي التابعة للمنشأة ة تتم إلى حد كبير بواسطة المنشأة ونظـرا ألهمية جودة مياه الشرب لتشغيل المرافق السياحية، فإن مسألة مراقبة الجود

كما تتولى اإلدارة الصحية أيضا رفع عينات من مياه الشرب ومياه حمامات . ذاتهـا بدافع من اهتمامها بحماية مصالحها .السباحة بشكل دوري

١٦٧صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

مياه الشرب تفرض هيئة تنمية السياحة على مراكز تنمية السياحة المخصصة مؤخرا تطبيق أنظمة موحدة متكاملة لتوفير وهذه الخطوة من شأنها أن تجعل إمدادات المياه أكثر كفاءة، وتيسر . ومعالجة مياه الصرف الصحي ـ شركات الخدمات

.عملية مراقبة معالجة مياه الصرف الصحي هيئات عامة أخرى ٤ـ٢ـ٩

ظ على نوعية البيئة في تحـرص الهيـئات الحكومـية المتعددة والتي تحظى بالسلطة الالزمة وتضطلع بمسئولية الحفا ومن بين هذه الهيئات، وزارات الكهرباء، واألشغال . القطاعـات المـنوطة بها، على التواجد في محافظة جنوب سيناء

أما وزارة الدفاع، فإلى جانب سيطرتها على المناطق العسكرية، . العامـة، والنقل واالتصاالت، والموارد المائية والري كما تتولى إدارة موارد الثروة السمكية في . ن تشغيل أنابيب المياه بين الطور وشرم الشيخ فهـي تضـطلع بالمسئولية ع

وهذه اإلدارة عبارة عن فرع تابع لمكتب الفرع اإلقليمي للثروة السمكية في البحر . الطـور السيطرة على أعمال الصيد .بعة لوزارة الزراعة واستصالح األراضياألحمر، والذي يتبع بدوره الهيئة العامة لتنمية الثروة السمكية التا

ويوجد للصندوق االجتماعي . ويـتولى الصـندوق االجتماعي للتنمية تمويل األنشطة التي تؤدي إلى خلق فرص العمل

.للتنمية مكتب في جنوب سيناء، وهو يتولى تمويل األشغال العامة، والصرف، ومشاريع التنمية الزراعية صغيرة الحجم

ة اإلسكان والمرافق والمجتمعات العمرانية من خالل الهيئة العامة للتخطيط العمراني وهيئة تعمير سيناء، وتـتولى وزار وهناك وحدة تابعة لوزارة . المسئولية عن استخدامات األراضي، والتخطيط المادي والبنيوي، وتنفيذ المنشآت طبقا للخطة

.المعايير الخاصة بمياه الشرب ومعالجة مياه الصرف الصحياإلسكان والمرافق والمجتمعات العمرانية تتولى وضع

الجمعيات األهلية وجمعيات تنمية المجتمع ٣ـ٩ . جمعية عاملة من الجمعيات األهلية وجمعيات تنمية المجتمع٤٥في جنوب سيناء توجد حوالي

كل جمعيات تنمية المجتمع من% ٣٨وتـتواجد أغلب جمعيات تنمية المجتمع المسجلة في خليج السويس، حيث تتمركز توزيع جمعيات تنمية ٢-٩ويوضح الجدول . فـي مديـنة الطـور، حيث أسسها الموظفون الحكوميون العاملون هناك

بتفصيل أكبر المهام التي ) ١-٩أ(كما يصف الملحق . المجـتمع والجمعـيات األهلية العاملة في كل أنحاء جنوب سيناء .تضطلع بها هذه المنظمات حاليا

ت غير الحكوميةجمعيات تنمية المجتمع والجمعيا :٤٨ رقم جدول

الموقع النسبة من المنظمات والجمعيات

خليج السويس %٧٢

خليج العقبة %٢٥

سانت كاترين %٥

مان االجتماعي والحماية تـتلخص أكثر األنشطة التي تمارسها هذه الجمعيات في جنوب سيناء انتشارا، في معونات الض .االجتماعية، ثم يلي هذا المشاركة في مجال البيئة، وأخيرا توليد فرص العمل والمشاريع اإلنتاجية

أمـا جمعيات تنمية المجتمع والجمعيات األهلية التي تركز على حماية البيئة فتتمركز جميعها في خليج العقبة، في شرم ا جزئيا قدرا أكبر من الوعي بقضايا البيئة بين منظمات المجتمع المدني في خليج وقد يعكس هذ . الشيخ، ودهب، ونويبع

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١٦٨صفحة رقم

برنامج سيم

.العقبة، وقد يرجع هذا إلى تركيز السياحة في المنطقةتضطلع جمعيات تنمية المجتمع والجمعيات األهلية بدور في إدارة البيئة في جنوب سيناء، ولكن قدرتها في الوقت الحالي

.ومن المرجح أن يتغير هذا في المستقبل. و أكبر ما زالت محدودةعلى المشاركة على نح

عملية تقييم التأثير البيئي ٤-٩ تاإلجراءات والمسؤوليا

ولذا يخول جهاز شئون البيئة المصري . تقييم أي مشروع له آثار سلبية محتملة على البيئة ١٩٩٤ لسنة ٤يوجب القانون أنواع ةوهناك ثالث . التحقق من ومراجعة تقييم التأثيرات البيئية والتصديق عليها بالتنسـيق مع الجهة اإلدارية المختصة

اآلثار (جوحتى النوع ) اآلثار البيئية البسيطة (أ مـن التقيـيم تتحدد اعتمادا على درجة اآلثار المحتملة، بدءا من النوع ألمر أن يقوم أصحاب مشروعات استصالح كما يتطلب ا . ، وهـذا يتطلب مستويات مختلفة من التقييم )البيئـية الكبـيرة

.األراضي بتقديم تقييم التأثيرات البيئية المحتملة قبل البدء في أي عمل إنشائي

: وفي محافظة جنوب سيناء يوجد ثالثة جهات إدارية مختصة باألنشطة المتعلقة بالسياحة ؛ وهي

.ات السياحية في داخل حدود المدينةوتتولى مسئولية مشروعات التنمية الحضرية والمنتجع: المحافظة •وهي مسئولة عن كل مشروعات التنمية السياحية واألنشطة المرتبطة بها، بما في ذلك البنية : هيئة تنمية السياحة •

.األساسية خارج حدود المدينة والمناطق المحمية

.محميةويتوليان مسئولية كل المناطق ال: قطاع حماية البيئية/جهاز شئون البيئة المصري •

وتعتـبر الجهات اإلدارية المختصة بمثابة حلقة الربط بين أصحاب مشروعات استصالح األراضي وجهاز شئون البيئة، وتشـمل مسئوليتها في عملية تقييم التأثيرات البيئية بصورة عامة، التصديق على نوع المشروع المقترح وضمان مطابقة

وإلحاقا لمراجعة تقييم . والخطوط العامة لتقييم التأثيرات البيئية ١٩٩٤ة لسن ٤المعلومـات المقدمـة لمتطلـبات القانون التأثـيرات البيئية، فإن الجهة اإلدارية المختصة تكون مسئولة عن إبالغ صاحب المشروع ومراقبة تنفيذ إجراءات الحد

ئي وإحالته إلى لجنة تضم وصاحب المشروع الحق في استئناف قرار مراجعة تقييم األثر البي . مـن التأثـيرات الضارة .ممثلين من جهاز شئون البيئة وهيئة تنشيط السياحة باإلضافة إلى صاحب المشروع وثالثة خبراء

القانون، فإن جهاز شئون البيئة يقوم بإبالغ الجهة اإلدارية المختصة، والتي بدورها تطالب المالك حالـة انـتهاك فـي و

التسهيالت الممنوحة إلغاء إلى في تنفيذ المطلوبفشل ويمكن أن يؤدي الما، يو٦٠المناسبة خالل اإلجـراءات باتخـاذ . دعوى للتعويضامةقأال يتم إ والذي تم انتهاكه،نشاط التعليقو

موانئ الو الساحلية المناطق تطوير و سياحةبما فيها قطاع ال للقطاعات المختلفة إرشادات تقييم التأثير البيئي وقد تم تطوير ذات أهمية كبيرة بالنسبة اإلرشاداتهذه و. هيئة تنمية السياحة المختصة مثل الجهاتمع التجارية، بالتعاون السـياحية و

تحسين ومن المتوقع أن تعمل على من تقييم التأثيرات البيئية،) ج(الفئة متطلبات لألصـحاب المشروعات فيما يختص ب . بمرور الوقتتقييم التأثيرات البيئيةنوعية

المختصة التي تعمل بشكل بعمله كأحد الجهات اإلدارية في جنوب سيناء ) TDA(هيئة تنمية السياحة مكتب وم هذا ويق ته كجهة إدارية مختصة وظيفيقوم ب أن فقد استطاع به، الموظفيننقص وبالرغم من . كبرى مشـاكل يواجـه والجـيد،

.اآلن حتى بشكل صحيح

١٦٩صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

التي تواجهه هي نقص الموارد المشكلة الوحيدة و. ةيفعاليعمل ب في جنوب سيناء تقييم التأثير البيئي نظام فإن عمومـا و

.السياحة اتعومشرالتفتيش على وال ينفي هذا ضرورة تعزيز ال.ألطراف المعنية المختلفةلالمادية البشرية و

للمنشآت خيص اتر المنح قبلة ، موافقة الصحة والسالمة المهني٢٠٠٣ لسنة ١٢ من القانون ٢٠٧مادة ال وقـد اشترطت والصحية بيئية استخدامها كوسيلة لتخفيف التأثيرات ال بحرية يمكن الوحدات وأشـارت هـذه المادة إلى أن ال . السـياحية

.سياحيةال المنشآت منتنشأ قد التي و مستقبليةال

طبيعيةال اتمحمي ال٥-٩ إدارة المحميات ١-٥-٩

محمية وأبو غالوم؛ ومحمية نبق؛ ومحمية راس محمد العامة؛ محمية: خمس محميات، وهي سيناء يوجـد فـي جنوب وهما يهتمان . ة بجهاز شئون البيئة طبيع ال قطاع حماية ة هذه المحميات عن طريق دارويتم إ .رينتت كا ان ومحمية س اطاب

أما قطاع . اءسياحة في جنوب سين للوالطبيعة لحماية كبيرة خدمات ، ويقدمان هامةالطبيعية مواردها ال بالمحافظـة على أشكال التنوع وخطة عمل حماية القومية اإلستراتيجيةتنفيذفي جهاز شئون البيئة اشتراك عن فهو مسئول حماية الطبيعة

.األحيائى

قطاع حماية الطبيعة ويراقب.المحمياتوفرض القانون داخل السلطة القانونية لإلدارة ١٩٨٣ لسنة ١٠٢ قانونالأسـس سمك، ال صيد مثل(بما فيها أنشطة االستخراج الطبيعية داخل المحميات، والمواردالتطوير أوجه كل وجهاز شئون البيئة

في كل المحميات كمناطق مخصصة كبيرة وقد تم تخصيص مساحات ). ترفيهال و ةاحمـثل السي (، وغـيرها )تعديـن وال .ةة، أو مناطق مخصصة لخدمة البحث العلمي، أو مناطق مغلقبريال الحياةحمايةل

ولكن توجد بعض المحميات التي يسكن بها أعداد مختلفة من . طبيعةالحمايـة هـو الهـدف الرئيسـي للمحمـيات إن

يوجد بها أعداد صغيرة من السكان، وأبو غالوم نبقمحميات فيالمواطنيـن، ممـا يمثل نوع من التهديد للمحمية فمثال ت ان حدود محمية سسكنية داخل منطقةا، باإلضافة إلى وجود ابسكان في محمية طمن العدة آالف باإلضـافة إلى وجود

. التي تقدمها لقطاع السياحةخالل الخدمات من محافظةللاالقتصادية تنمية مع الالمحميات هذه أهمية وقد اقترنت.رينتكااإلدارة التعاونية ذا في ويتمثل ه. مةالتنمية المستدا تتحمل عبئا أكبر من أجل تحقيقيعني هذا أن محميات جنوب سيناء و

.رينتت كاانس منطقة ثقافية فيالحماية وبرامج الفي نبق لمصائد األسماك البدوية

جنوب سيناءات شبكة محميلتنفيذ يورو مليون٢٣مبلغ األوربي االتحاد، خصص ٢٠٠٢و ١٩٨٩عامي بيـن وفـيما

المصرية تقوم الحكومة األوربي، االتحاد برنامج اكتمال منذ و.اء القدرات المؤسسية على المستويين المحلي والوطنيوبنجنيهات ٥ قدرها محمد العامة ونبق رأس محمية ارزو على رسومحاليا فرض ويـتم . ات المحمـي اتميزانـي بدعـم

الرسوم هذهو. رينتت كاان في سوعما قريب سوف يتم تحصيل رسوم للزيارة. لألجانبةأمريكيات دوالر ٥للمصريين و

لدخل امصدر تمثل و) EPF( ةبيئال إلى صندوق حماية مباشرةوجهت هامحليا، لكنبها حتفظ ي الت المحمية األخرى وعائداكرسوم مصري من رسوم الزيارة،ه جني مليون٣٨ة البيئ حماية صندوقتلقى، ٢٠٠١/٢٠٠٢عامفـي و. له الرئيسـي

ف قطاع حماية الطبيعة بجهاز يهدو. بالبيئة أضرار قالح إ واللوائح والقوانين أ مخالفة وغرامات سـتعمال الخدمـات ا

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١٧٠صفحة رقم

برنامج سيم

الخدمة فيب للنهوض، اتنسبة مئوية ثابتة من عائدات المحميتهدف إلى الحفاظ على آليات م تقدي شـئون البيـئة إلـى

. هذا الدخلمصدرالتي مثلت المحمية

تضمن وت. في شرم الشيخ كائنةاتببمك) DNP(جنوب سيناء من خالل قطاع المحميات الطبيعية بربط المحميات ويـتم مركز تدريب قطاع حماية الطبيعة في شرم ورين،تكا تاننبق، وسو محمد، رأس في ينزائرلل مراكز البنـية األساسـية

موظفا ٥٣ ة إلى الحراس، إضاف منهم عشرون من ، موظف ١٠٠من أكثرويوجد بها . وتسهيالت بحثية الشيخ، وأجهزة التربيةو؛ وصيانة البيئة الطبيعية للحيوانات ؛ وفرض القانونالحراسة : الرئيسية األنشطة تتضمنو .رينتت كاانفـي س

.ثوبحالمراقبة وال الخدمات للسياحة؛ ووتوفير المحلية؛ ؛ ومشاركة الجمعياتالعامة

فيما يخص يةسياحبمساعدة المنشآت ال المتطورة، الحضريةالمناطق فيقـام قطاع حماية الطبيعة وجهاز شئون البيئة يةوعالتبرامج وبإنشاء ممرات السير والغوص تحت الماء، ووضع ، تصـميم وبناء األرصفة البحرية ومنصات السباحة

تعليماتوقد وضع قطاع حماية الطبيعة . الشعاب المرجانية على ات الضارة التأثيرالتي تهدف جميعها إلى الحد من ـ .ضرر بالشعاب المرجانيةال يمكن أن تلحقلممارسات التي اللحد من صيد األسماك والتغذية عليها و

المناطق المحمية الرئيسيةفيوصف اإلدارة

بحثومركز، استقبال الزوار مراكز تأسيس علىذلكوقد اشتمل إدارة تمهيدية، خطةيقطبترسم وتم

ت الدراسا د اشتملت وق .ات هـيكل تنظيمـي إلدارة المتـنزه إنشـاء إلـى باإلضـافة ، مراقـبة علمـي، ومعـامل لل

ةياإلداراألنشطة وتتضمن الشعاب المرجانية، على المحتملة ينبيانات وتقييم تأثيرات الغواص علـى الخطوط العريضة لل .ةصلبالنفايات الجمع لبرنامج كذا للمراكب الترفيهية، وعوامات المراسي تركيب وصيانة

: التاليةةنشطاألبيام القة حراسمجموعة الفريق إدارة المحمية و ويتولى

الشخصية ونشر المعلومات؛اللقاءات خالل من لزوار وتعليم ابيئية ال ةوعيالت برامج •

؛يبيئال الرصد •

والزوار؛ ةالطبيعيالموارد تأمين وحماية •

علمي؛ال بحثال •

التلوث ؛ رصد اتالمتنزهوتجميل تنظيف •

.المرجانية باحماية الشع •

نبق يةحمم في ون يعيشن البدو الذيهاحمل التي يرفاالمع بيعة وجهاز شئون البيئةوقد استخدم قطاع حماية الط .بمثابة أسس استراتيجية إلدارة المنطقة

ووضع عالمات معينة تحدد الشعاب المرجانية،وضع عالمات بارزة تفيد بدء مناطق اإلدارة الحالية أعمـال تتضـمن و بتقديم المعلومات في الحد الشمالي للمنطقة ينزائراستقبال ال مركز وسوف يقوم . مـناطق عـدم التجاوز إلى الصحراء

.بيئيةالتربية ال وبرامج

وهـذه األنشـطة يـتم تدبيرها بما يتناسب ومستوى الزوار، ولكن هناك مخاوف من أن يفوق النشاط المتزايد لقوارب .اإللزامالغطس والغواصين قدرات العمالة الحالية فيما يتصل بالمراقبة وإجراءات

١٧١صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

أمـا إدارة محمية سانت كاترين فهي تتضمن قضايا مختلفة تشمل دمج مصالح سكان القرية المحلية، واألغلبية السكانية

.من البدو، والدير، واألنشطة السياحية بهدف حماية الموارد الطبيعية واألثرية داخل مساحة شاسعة من األرض

والحفاظ على . وتشكل القطاع األكبر من البدو المقيمين في جنوب سيناء تعـيش سبع قبائل بدوية داخل وحول المحمية، صحة وسالمة هؤالء السكان ومساعدتهم في تطوير أنشطة اقتصادية بديلة في الوقت الذي يحتفظون فيه بعاداتهم الثقافية

فقد بدأ موظفو . دارة المحمية في مواجهة الزيارات السياحية، مع زيادة نمو السكان غير األصليين، يشكل تحديا رئيسيا إل الرعاية الصحية األساسية، الصرف الصحي، الدعم البيطري، الصناعات : المحمـية بـرامج لدعـم البدو في مجاالت

.اليدوية التقليدية، وأنشطة زيادة الدخل

إدارة المناطق الساحلية المتكاملةدائل مختلفة، وكثيرا ما تكون متعارضة لتنمية الموارد، فيما إدارة المـناطق الساحلية المتكاملة تشمل التكامل بين عدة ب

يخص منطقة تقابل لليابسة والماء، والتي توفر بالتالي إطارا للسياسة الخاصة بتنسيق اإلدارة البيئية بين األطراف المعنية .المختلفة

إلدارة القومية اللجنة بإنشاءوزاري ال قرارالصدر فقد التنفيذية، ولوائحه ١٩٩٤ لسنة ٤ رقم قانون البيئة واسـتنادا إلى

١٩٩٥ عاماللجنة أمانةوقد تم تأسيس . ١٩٩٦دل في ـ وع١٩٩٤ عام ICZMالمـناطق الساحلية والبحرية المتكاملة

، وأقسام والبحرية الساحلية قسم إلدارة المناطق على ذلكوقد اشتمل التابع لجهاز شئون البيئة،بيئة التحـت قطاع إدارة .لبحر األبيض المتوسط وسواحل البحر األحمرا دارة سواحلإل

وزارات منرفيعي المستوىممثلين ١٦الـالقومية إلدارة المناطق الساحلية والبحرية لجنة ا وقـد كان من بين أعضاء

والتكنولوجيا، ميعلال بحثالو تخطيط،الو سياحة،الو بحري،النقل الزراعة، السكان، اإل، ةيائالمالموارد األشغال العامة و هايبحوث الم لي موقمركز ال جهاز شئون البيئة، وال إلى أعضاء من باإلضافةكهرباء، الطاقة و المحلي، و الحكم الدفـاع، ال

.ين للجمعيات األهليةلـوممث

. ت المعنيةالجهابين النزاعات رسم السياسات واإلستراتيجيات الثابتة للتطور المستقبلي وحلب وتختص هذه اللجنة القومية :يالمحددة وتشمل ما يليتضمن هذا العديد من المهام و

وإقرار خالل صياغة من المتكاملة، طق الساحليةا الساحلية بين السلطات المختصة نحو إدارة المناألنشطةتنسيق كل • البيئة؛ على تقييم التأثير دراسات ذلكبما فيوضع التعليمات العامة لكل النشاطات، و

للترتيبات الالزمة في حالة حدوث مناطق الساحلية التطوير في وأنشطة ال يضاراستخدامات األ خطط تنفيذضـمان • .طوارئ

ـ ا • لمواردل االستغالل القابل لالستمرارلنظام البيئي، نحو والقدرة االستيعابية لق بيـن نشاط التطوير المقترح يلتوف

المتاحة؛

إدارة المناطق الساحلية والبحرية المتكاملة ؛في صياغة وإعداد خطة المشاركة الفعالة ضمان •

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١٧٢صفحة رقم

برنامج سيم

بحماية البيئة البحرية ة تعلق والموالعالمية، تفاقيات اإلقليميةفي االتزامات الحكومة المصرية لكفء الالتطبيق الضمان • والمناطق الساحلية؛

عاني من ت والتي حلية،السا وإعادة تأهيل األنظمة البيئيةإصالحالبرامج والخطط التي تهدف إلى علـى تصـديق ال • تدهور؛الضرر والاإلجهاد البيئي و

الساحلية؛المناطقلسلطات المختلفة في صالحيات اتنسيق وتحديد •

الطوارئ؛ بحماية البيئة في المناطق الساحلية وخططةعلقالقومية المتالترتيبات على لتصديق ا •

إلى تؤديقد ة تلك التي صاخ وبمنطقة الساحلية،في الالمزمع تنفيذها الرئيسية اتعودراسـة وتقيـيم كـل المشـر • قرار نهائي؛ أثناء السعي إلى التوصل إلى الحكومية األخرى الهيئاتتضارب المصالح بين الوزارات أو

.أنشطة أو مشروعات ذات صلة بإدارة المناطق الساحلية والبحرية المتكاملة أي فيلنظر ا •

مية إلدارة المناطق الساحلية والبحرية المتكاملة تتولى تنسيق أنشطة العديد من ومـن الناحـية اإلداريـة فإن اللجنة القو جغرافي نطاقفي أنشطتها البحر األبيض المتوسط وحمر األالبحرتنسق مديريات بينما الوزارات على المستوى القومي،

حصص على محافظات ل ال فمن المرجح أن تحص على أية حال، و. ةالمحافظمستوى والمستوى القومي إقليمـي، بيـن اللجنة والقومية المؤسسات على مستوى بينما . المحليةإدارة المناطق الساحلية والبحرية المتكاملة في أغلبية مهام كبـيرة

إدارة جنبا إلى جنب مع الصدارة مركز أخذالقومـية إلدارة المـناطق السـاحلية والبحرية المتكاملة فمن المرجح أن ت علىدور المحافظات ومن الضروري أن يتم تطوير كل المستويات الجغرافية، والبحرية المتكاملة علىالساحلية المناطق

.المستويات المحلية واإلقليمية

لمشروع تجريبي إلدارة المناطق الساحلية والبحرية البنك الدولي /عالميةالبيئة منظمة ال تمويل ولكـن علـى الـرغم من إلدارة المناطق رسمية ة نشطأي أ هناك حاليا إال أنه ليس المصرية، حافظة البحر األحمر مالساحلية ل منطقة ل ل المـتكاملة

المناطق الساحلية المصرية بما في ذلك خليجي السويس والعقبة، ومن ثم في الساحلية والبحرية المتكاملة يتم االلتزام بها .النشاط في الوقت الحاليفإن اللجنة القومية إلدارة المناطق الساحلية والبحرية متوقفة عن

عددقلة إلى بشكل رئيسيويرجع ذلك شاملة، توليسغير منتظمة وتنفيذ تعليمات تطوير المنطقة الساحلية مراقبةإذ أن

محميات الساحلية يتولى تنفيذها موظفو إدارة المنطقة أنشطةبعض ولذلك فإن . في المنطقة ونقـص الموارد الموظفيـن اللجنة القومية إلدارة المناطق الساحلية دورويحاول جهاز شئون البيئة إعادة تنشيط وتفعيل. الشيخجنوب سيناء في شرم

. وسلطة اإللزام،ا المزيد من الصالحياتوإعطائهوالبحرية المتكاملة،

التسرب البترولي مكافحة التلوث الناتج عن٦-٩ خليج وعلى نحو خاص في نوب سيناء، بج ت المائية المسطحالتلوث البحري في ل الرئيسير خطال بقـع الزيـت تشـكل فيوتم إقرارها) NOSCP(ة لمكافحة التسرب البتروليطارئ القومية المصرية ال خطةوقد تمت الموافقة على ال . السويس ت في عتمدابقع الزيت، و مكافحة إلجراءاتعامة الخطوط ثم بعد ذلك تم تعديلها وتحديثها حيث رسمت ال ،١٩٨٦عـام فقد قام به جهاز شئون البيئة التنسيق الحكومي المركزي أما . العام والخاصينالقطاع استجابة تتم بالتنسيق بين لىعذلك

وزارةبمساعدة من ، الكامل لجهاز شئون البيئة اإلشرافتحت والعمل التنسيقوفي داخل المواقع يكون . فـي القاهـرة

. ووزارة النقل البحريالبترول

١٧٣صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

( لمكافحة بقع الزيت في السويس ورأس غارب والغردقة من قبل الشركة المصرية العامة للبترول وتـم إنشـاء مراكز

EGPC .( وبدعـم مالـي مـن االتحاد األوروبي، قام جهاز شئون البيئة بإنشاء مراكز مكافحة أخرى في شرم الشيخ . في امقرهة، و دمات البحري خللمقاول قطاع خاص إدارة كـل هذه المراكز، وهي بمثابة ) PESCO(وتـتولى شـركة

لمراقبة التلوث وإلى جانب ذلك، فمن المقرر أن يتم إنشاء مركز. تخطيطالخدمات التدريب ووتوفر هذه الشركة . القاهرة .عفي نويب تابع لجهاز شئون البيئة بحريال ة السياحيوالشواطئ العامة راس محمد محمية حماية هوشرم الشيخ مكافحة التلوث البترولي ب مركزلالهدف الرئيسي إن

مهام ب صتخ وي .خليج السويس من مضيق تيران، والجزء الجنوبي منطقة المركز نشاط يغطيو. حـول شـرم الشـيخ تلوث ومكافحة ال للمناطق الحساسة، دائمة الحماية وال المناطق الساحلية، وتطهير، لرصد والتخطيط للطوارئ المراقـبة وا

.راضراأل وتقييم يالبحر

وهو مشروع ، "العقبة في شمال لمكافحة التسرب البترولي مشروع طوارئ "من جزء ع فهو لمركز المقترح في نويب اأما لعقبةاخليج البحري في التلوثلمكافحة عونويب وإيالت في العقبةإلنشاء مراكز بيواألور االتحاد إقليمـي مدعم من قبل

، كما تم بين األردن وإسرائيل ومصر الترتيبات وقد تم اتخاذ .قني الت والدعم تقديم المعدات المشروع ويشمل. الشـمالي االتحادلمشروع التالية تضمن المراحل وت .١٩٩٥ عام فية لمكافحة التسرب البترولي مشتركإجـراء تدريـبات عملية

.ترتيبات طوارئ إقليميةلمكافحة التسرب البترولي، ووضع إقليمية خطة طوارئ وضعاألوربي

منطقة وهي مضايق تيران فإن في خليج السويس، واألنشطة االستثمارية شحن سفن النالناجم عتلوث الإلى وباإلضـافة على طول مالحة الن يتحسإلى الحكومة ومن ثم تسعى . الشحنمن أنشطة خطـر رئيسي سـياحية مهمـة، تـتعرض ل

األجهزة المعاونة للمالحة تحت عددد من جهات متبرعة، ولقد زا بمعونة تقنية مدعومة الرسمية،المسـارات الـبحرية االرتطام والجنوح على الشعاب المرجانية بمنطقة خطر على تقليل السفن سحبكما سيعمل توفير قاطرات . األضـواء

. إلى حد كبيرتيران

ية حول لموارد البشر إلى صيانة وترقية مرافق مكافحة التلوث البحري وا ةهناك حاج القدرة على االستجابة ف ناحية منوفي خليج العقبة المنشآتتطوير لهناك ضرورة الشيخ، في شرم المتاحة إلى الوسائل وباإلضافة . جنوب سيناء سـواحل في البحر األحمر التلوث البحري والجهات المعنيةمرافق مكافحةبين كل المشترك لعمل على اقدرةال ةدا، وزيالشـمالي

هناك فما زالت البترولي،تلوث ال مكافحة بشكل رئيسي على اء القدرات وبينما تركز عملية بن . علـى الجانـب المصري السفن إن توفير. الكيميائيةبما فيها التسربات ة األشكال األخرى من التلوث البحري، فحاكمعلى ة درلقلتحسين ا حاجـة

كبيرة من مخاطر بصورة يخفض سوف ،المنكوبةلمساعدة السفن كقاطرات سحب في حاالت الطوارئ ل مناسبة، للعالممجموعة متنوعة من أيضا كما أن هذا يوفر تيران، خاص في مضايق وعلى نحو الجـنوح فـوق الشـعاب المرجانية،

.قدرات االستجابة

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١٧٤صفحة رقم

برنامج سيم

بيئيةالقضايا ال ١٠ولقد تم . المخاوف والقضايا المتعلقة بالبيئة والتي تم التطرق لها خالل إعداد التوصيف البيئي والتنموي هذا القسم يـبرز في مةا التنمية المستدفي إطار المساعي الرامية إلى ضمان تهاواجهستتم م التيمن التحديات البيئية الرئيسية عددتحديد

معترف بها فعليةقيمة ب ال يتمتع الذيوالفريد بعض هذه التحديات تتعلق بحماية تراث المحافظة الطبيعي. جـنوب سيناء األمر الذي يؤدي بدوره إلى دعم النشاط السياحة، إلى متنوعة معاونةخدمات ضا بـل والـذي يقدم أي ، فحسـب دولـيا

عامل مهم في زيادة جاذبية وهو ان، كنوعية حياة الس بتحسين التحديات األخرىوترتبط .االقتصادي الرئيسي في المنطقة .مصرأنحاء من بقية األسر والعائالتقبل المناطق للهجرة الداخلية من

ـ و مكونات انتدعم واالقتصادية االجتماعية والتنميةاإلدارة البيئية أن معالجة القضايا والتحديات ن نـدرك أثـناء أ دال ب

.المستدامة على نحو متبادلالتنمية

إذ شاملة ليستفي الحقيقة القائمةو. إلعداد هذا التوصيف كنتيجة برزت بعض التوصيات التي أيضاهذا القسم يوضـح تتلخص في إعداد المشهد وتحديد هذا التقرير لساسية األ وظيفة ال ألن ، وذلك نقطة بداية تمهيدية تعتبر ك فقـط أن يمكـن . القضايا لهذهالحلول، وليس إيجاد الرئيسيةالقضايا

وبالتالي تعد،سيناء في جنوبةدووجللظروف واألحوال الم من المالحظة المباشرة نبعتالمقدمة التوصيات ومع هذا فإن

.البيئية والتطوير إلدارة التفصيلية صياغة السياسات والبرامج سا معتبرا فيأسا

مناخ ال ١ـ١٠التي القصيرة والنباتات فاالنحدار الشديد. اتالفيضانليؤكدا خطر حدوث أرض جنوب سيناء جيولوجية و مـناخ يـتحد

يوميا قد يتسبب في حدوث فيضانات / ملم ١٠سقوط األمطار بمعدل يزيد على أن يعنيان المحافظة تغطـي أغلب أراضي التنمية الساحلية سياحية، ومناطق والمنتجعات ال بلديات، وال، فالوحدات السكنية . إحداث أضرار بالغة على ة قادر شـديدة

بعض يتم تطبيق في شرم الشيخ و. ات ومسارات السيول معرضة كلها للخطر فـي طـرق الفيضان الواقعـة خـرى األامتداد مشاريع التنمية الساحلية ، بسبب المفاجئةفيضانات لل معرضة على نحو خاصدهب حاليا لكن إجـراءات الحماية،

ية ن تدمير الب عن أيضا مسئولة المفاجئةالفيضانات كما أن . البحر الوادي و نالتي تربط بي قناة الفيضان من جـزء عـبر أيضا في يظهر أنه ، ولو عدهب ونويب في ة صاخبوضوح وبصورة هذا ويظهر . الوديان قع عبر التي ت طرقاألساسية لل

. جنوب سيناءمن أخرى مناطق

وبالتالي فهي عرضة للخطر حين تحدث تخترق صفحات الوادي،أو تحـاذي الطـرق الرئيسـية ويالحـظ أن أغلـب وادي المدخل إلى يتقاطع مع لحماية الطريق الساحلي حيث ماسةعلى سبيل المثال، هناك حاجة ع،نويب فيف. الفيضانات

أسفل السلسلة الوديان شديدة االنحدار، والتي تجري من بالعصلة بمجموعة المنطقة الساحلية ، تتأثر فـي دهب و. وتـير وادي أم و،ةرساسالوادي و عميد،ادي و، و، ووادي طلقاوادي أبو طارقو، ع وادي أبو موهذا يتضمن. الجبلية المجاورة

إال أن االنحدار الشديد نسبيا في الحجمة صغير الوديانمعات هذهتج أنبرغم و. ابقحوادي سـخن، ووادي و، عفـاي الفيضانات تدمرو. الفيضان في أوقات الكبيرة والجالميد الصخور تشمل عالية، رسوبية أحمال سقوط يؤدي إلى للوديان

١٧٥صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

يعاد بناء حتى ةلوعزمالمنطقة تصبح هكذا و المنطقة، الوحيد إلىيعد المدخلالمتكررة الطريق الساحلي، الذي المفاجـئة .الطريق

تدفق داخل شبكات الوديان من خطر النقاط اإلستراتيجية التجميع عند وأحواض االحتجازسدود بناء يخفف يمكـن أن و شحن كما يفيد أيضا في إعادة. المعرضة لخطر الدمار المناطق حيث يعمل هذا على حماية ، إلـى حـد كبير فيضـان ال

.بسبب جريان الماء ببطء عبر أرضية الوادي ء نتيجة زيادة معدالت االرتشاح بالماالطبقات الجوفية

فتتضمن مباشرة الغيراإلجراءات أما.ة ومباشرة مباشرغير: وتنقسـم إجراءات التحكم في الفيضان إلى فئتين رئيسيتين ذه اإلجراءات البد وأن هو . للوادي داخل الشبكة الكلية الواقعة في النقاط اإلستراتيجية وأحواض التجميع االحتجازسدود

أن تكون متينة بما فيه الكفاية ومن الضروري في تخفيف التدفق، ملحوظ أثيريكون لها ت يمكن أن عند نقاط ةكون واقع تفي تتمثل إضافية منافع هذه اإلجراءات تجلبفسوف ها،احجنوفي حالة . شديدة الاتالفيضانى الناجمة عن قو اللمقاومة

كمية الماء المتوفرة إلعادة شحن الطبقاتح السيول الناتجة عن المطر الشديد وإبطاء سرعتها، مما يزيد من كـبح جمـا ومركزة، بحيث باشرة شاملة الم غير ملموس، فمن الطبيعي أن تكون اإلجراءات لي تأثير وإذا أردنا الحصول ع . الجوفية

لهذا و. ةرئيسي األودية الالكبيرة عبرهذا إنشاء سدود احتجاز ة، وربما يتضمن جانبيمن الوديان ال قسـما كبـيرا غطـي ت .ا باهظ التكلفةخيار فإن هذه اإلجراءات تمثل السبب

ولكن بتوجيه . وهي بالتالي أكثر احتماال لقلة تكلفتها عمل على منطقة أصغر، الب لسـتتط ف أمـا اإلجـراءات المباشـرة

ذلك قد يؤدي ف بكل تأكيد، وبالتالي التدفقسرعة من اءات المباشرة ستزيد مثل هذه اإلجر فإن التدفقات عبر قنوات مائية، بل شحن المياه الجوفية إعادةلن تساهم في هذه األنواع من اإلجراءاتومثل . التيارفي اتجاه أسفلزدياد المشاكل اإلـى

على المناطق المسكونة وعلى ،لفيضانعلى ا للسيطرةالمباشرة اإلجراءاتيجب أن تركز لذا . قـد تـؤدي إلى نقصانها الوديان، والبد وأن تتضمن اتخاذ سبل وجودفالبد وأن يراعي في تصميمها ة الجديدأما األبنية. المعرضة للخطرالطرق . خطر الفيضانالتي يقل عندهاإلى المناطق أو يتم نقلها الفيضان مواجهة

اإلجراءات مجموعةستتلخص في الدمج بينالفيضان من لحماية ل أفضل إستراتيجية فإن المواقف،العديـد مـن فـي و

المباشرة مناسبة للتنفيذغير جراءاتتكون اإلفي جنوب سيناء، حيث هو ما يجري حاليا اهذو. مباشرةالالمباشرة وغير حيث احل، مسكونة على مقربة من الس المناطق ال ةياحملمباشرة الجراءات اإل يمكن تطبيق ، بينما منطقة الوديان داخل في

.ال توجد مناطق عرضة للخطر عند أسفل مجرى الفيضان

وزيادة مرات المطر سقوط ة معدل زيادضمن تت طويلة المدى، هامة أخرى المناخ العالمي قضايا تغـير وقـد يضـيف .الفيضانحدوث

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١٧٦صفحة رقم

برنامج سيم

. البيئةوحماية الموارد الطبيعية إدارة ٢-١٠ بحريالبيئي النظام ال ١-٢-١.

لتنوع الكائنات الحية بها وحالتها ة عالمي ميةهأبحر األحمر الواقعة في المنطقة الشمالية من ال الـبحرية تمـثل البيـئات ، كما تعمل على دعم الصيد لدعم السياحة ا رئيسي تشكل موردا مرجانية الب اشعوعالوة على هذا، فإن ال . نسبياة سـليم ال

ية مصرالحكومة من أهم أولويات ال وصيانة البيئة ب المرجانية ة هذه الشعا حمايوتعد . الـتجاري والصيد كمورد للرزق .من بين جهات معنية أخرىالسياحة وقطاع

االنسكابات الزيتية

الشديدة النسكاب وتسرب الزيت الذى يغطي المستعمرات المرجانية فيحرمها من تتسـم الشـعاب المرجانية بالحساسية وتتراوح . الزيت بسبب بقع عرضة للضرر وشجيرات المانجروف حر لب ا أعشاب كما أن .األكسـجين، ومـن ثم يقتلها

هدداالنسكاب بمقادير ضخمة، والتي قد ت إلى المخاطـر الناجمة عن التلوث ما بين التسربات الثابتة منخفضة المستوى، . جنوب سيناءلتنمية االقتصاديةاعد والقكل

البترولي، حيث يتمثل المصدر الرئيسي للتلوث في تلوث ن حدة اليزيد م في خليج السويس والبترولالغاز إنتاجكمـا أن

، غاربرأس في ةصعـدم كفاءة تشغيل المعدات، والصرف الصناعي غير المشروع، واالفتقار إلى أجهزة الرقابة، خا ـ ورأس حيث مصادر مزمنة للتلوث، المعداتمن مثل هذه بقع الزيت المتسربة وتشكل. ة، وأبو زنيموأبو رديسير، قش

الحوادث كما أن . يشكل مع الوقت عبئا تعجز األنظمة البيئة عن تحمله كميات صغيرة أن اسـتمرار تسـرب البترول ب ة كارثينذر ب شديدا اقد تمثل تهديد البترول أو خطوط أنابيب شحن البترول تشغيل منصات عند تحدث التـي العرضـية

.البحرية ألنظمة البيئيةل

تحمل سنويا مليون طن١٠٠حيث يعبر المنطقة أكثر من أيضا محتمالاالمنطقة يمثل تهديدفي بترول ال نقـل كمـا أن لمزيد من التفاصيل حول األخطار ٣ـ٤ـ١٠قسم ال أنظر (.بترول ذات جدار مكون من طبقة واحدة نـاقالت بعضـه

.)بقع الزيتتسرب الناجمة عن

الشحن ،) الكثافة المرورية العالية حيث( السويس خليج المداخل إلى عندص بشكل خا و ،يمـثل الشـحن تهديدا مباشرا للمنطقة

٢٠٠٠عام و ١٩٨٧عام بين ما ففي الفترة ).في غاية الخطورة الحالية المضايق الظروفحيث تجعل (العقـبة خلـيج و حالة جنوح لقوارب ٢٣كما حدثت ة،المرجاني الشعاب من ٢ م ٨٢٥٩فدمرت من سفن كبيرة حالـة جنوح ١٦حدثـت لجنوح السفن لتأثيرات المباشرةا إلى وباإلضافة. ٢ م٥٤٨ما مجموعه فدمرت ٢٠٠١ ومارس١٩٩٢ عام بينغطـس

البترول ناقلة حيث تعبر .على البيئة البحريةقد تؤدي أيضا إلى التأثير شحن ال والقوارب، فإن التسربات الناتجة عن سفن فوسفاتالناقالت التي تحمل عالوة على ال السنة، مرة في٧٠يالت ء إمينا إلى) طن١٣٠،٠٠٠( Nyita نييتااإلسرائيلية

. العقبة بانتظام ميناء تغادروالتي

١٧٧صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

الطبيعية التهديداتكما . المصرية في المياه اإلقليمية المرجانية في البحر األحمر السائدة التي تصيب الشعاب األمراض تم اكتشاف عدد من

COTS( (Acanthaster planci) المسمى بإكليل الشوك بحرالنجم لتي تشمل وباء وا أن انتشار الفصائل المتوحشة

ـ قـنافذ و، ) ، يمثل أيضا ).Coralliphyllia sp. and Durpa sp(ية حلزونالقواقع الو، ).Diadema sp(بحر الت نجم البحر الدورية تعد ومن غير المعلوم حتى الوقت الحالي ما إذا كانت هجما . المرجانية للشعابنظام البيئي تهديدا لل

بسبب حدتها ومرات تكرارها تزداد في أم أن األوبئة ، الطويل على المدى صحة النظام البيئي مفيدة ل هـرة طبيعـية ظا .ضغوط مرتبطة بأصول جينية وراثية

التأثيرات سببب تخفضغزوات نجم البحر قد انمن لتعافيى الع المرجانية الشعاب قدرة أنالعديد من الباحثين يفترض

على ات التي يخلفهاوالتأثيروإن تفشي نجم البحر . غير حاسمعلى ذلك تلوث، لكن الدليل الو الترسبات األخـرى مـثل األمر الذي قد يؤدي إلى التأثير على ، على األمد القريب هيللنشاط الترفي يمثل تهديدا خطيرا هجمالوالغطـاء المرجاني ، بالرغم من حاالت تفشيهأثناءنجم البحر على إزالة المحميات السياسة التي تنتهجها قامتولذا فقد. العائدات من السياحة

.غير معلومة على األمد البعيداإلزالة هذهنتائج مثل أن

التغيرات المناخية العالميةالبحر سطح حرارة درجاتفقد تسببت . األبعادةغير معلومتغـير المناخ العالمي قضية متوسطة المدى تظـل مسـألة

ـ ا، خةالمتصـاعد واسع تبييض وهالك إلى ت أد ،١٩٩٨ و١٩٩٧عامي الطبيعية بين ت المعدال الفترة الدافئة فوقةصية الصلبة، األمر الذي أدى إلى مضاعفة التأثيرات الناجمة عن ضغوط مرتبطة مرجانأنواع الشعاب ال لعديد من لالنطاق

ؤثر على يقد ببطء مستويات البحر ارتفاع أن وهناك آراء ترى . ةرجاني الم الشعاب بأصـول جينـية وراثية على بيئات نماذج وتظهر ال . ةر المنخفض الجز على بدوره سيؤثراألمر الذي كمانع تآكل طبيعي، على العمل ة المرجاني الشعابقدرة

كما . الرتفاع مستوى البحر المتوقعة المعدالت لمسايرة ةكافي غيرة لمرجان المنخفض لجزر ا صاعد متأن النمو ال الحالية في مناطق الطبيعية ات والبيئ المجتمعات على واسعة النطاق تأثيرات ر الموسمية الغزيرة يؤدي إلى األمطـا أن تسـاقط وقد يتزايد معدل تكرار . لعديد من الكيلومترات من موقع الفيضانتمتد هذه التأثيرات ل أحيانا الوادي، وفيضانمصـبات

.غزيرة مع التغيرات التي يشهدها مناخ العالم المثل هذه األمطار

التنمية السياحية نصراني قد وراس دي الشاطئ بين راس أم س ةبخاص و ،لساحل خليج العقبة النطاق ة الواسع ةالسياحييـبدو أن التنمـية

والتعمير، مع رحلة البناء بمخاص ل بشك مرتبطة هذه التأثيرات كما يبدو أن .ب المرجانية بشكل كبير اعلى الشع ت أثـر .الموقع علىاألسمنتيوالغبار الكتل األسمنتية من التسربات عنئة شانمن الترسبات الالكميات الكبيرة

يزيدالساحلية المياهفي المتزايد اترسبالت ، حيث أن تراكمب المرجانيةا الشعلتآكلالرئيسية األسباب أحدتعـد الترسبات

وفي. يعبر عنه اصطالحا بالتبييض ، يةالمرجانللشعاب ويؤدي إلى إجهاد ضوءاليخفض مستويات و، مـن عكارة الماء ما كثيرا التعمير، والتي تظهر آثار الترسبات المرتبطة بحركة حول شرم الشيخ وعلى وجه الخصوص بعض المناطق،

التأثيرات األخرى وتتضمن. يسـببها غـبار األسمنت الذي تحمله الرياح أعلى الشعاب المرجانية القريبة من الشواطئ كثيراو . وتدني اإلنتاجية، وتناقص القدرة على التعافي ،ية، انخفاض معدالت النمو المرجان الشعاب علىالموثقة للترسبات

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١٧٨صفحة رقم

برنامج سيم

ب ا الشعكما يستخدمون لغذاء، ل مصادركمرجانية الب اشعال الحيوانات البحرية التي تعيش بين بناءل ال عما مـا يسـتخدم والتحكم في التخطيط األفضل لذا فمن الضروري أن يكون .ةمن النفايات الصلب للـتخلص ة ذاتهـا كوسـيل المرجانـية

تتحمل مازالت التي المستقبلية في تلك المناطق التنمية الممارسات الجارية في مواقع البناء على قمة األولويات في أعمال .سيناء جنوبفي المزيد من النمو

.ألعشاب قاع البحر وشجيرات المانجروفضا أيا مباشراتهديد التنميةشكلتقد

ا بسبب الزيادة المحتملة في كميات المخصبات والمواد المغذية التي يتلقاها النظام البيئي السياحية تهديدالتنمية تمثلكمـا حيث تستخدم مخلفات الصرف السائلة المعالجة في ري . البحري، وفيما يرتبط بصرف المياه المعالجة على نحو خاص

المركبات ، وقد يتسبب جريان هذا الماء وتخلله لألرض في زيادة السياحية المنتجعاتالحدائـق والمناطق الخضراء في رئيسية في المنطقة، قضيةحي الصرف الص كما تعد معالجة . للشاطئ مباشرة المخصـبة والمغذيـة في المياه المجاورة

كما أن استخدام . ات المحتوى الغذائي الفقير حتى تتمكن من النمو ية في غذائها على المياه ذ مرجانحيث تعتمد الشعاب ال .المجاورة للشواطئ من األمور المزعجة التي تحتاج إلى التنظيمالخضراء مناطق لفي ا) يةحشرالمبيدات الو(األسمدة

البحر قد مياه حليةتمن وحدات إال أن صرف المحاليل الملحية مشكلة، ورغـم االفتقار حاليا إلى دليل يشير إلى وجود

ية تأثيراالمرجان البيئي للشعاب مانظالعلى األمر الذي سيؤثر بدوره ، القريبة ماء البحر حالة عكسيا على يؤثـر تأثـيرا هاإعادة حقن ب امنهفإن المخلفات الملحية السائلة الناتجة من تحلية مياه البحر يتم التخلص في الوقت الحاضر و. عكسـيا

صرف في منع والمحافظة على فعاليتها استمرار آلية السيطرة هذه ضمان مـن الضروري ون سـيك وتحـت األرض، . البيئة البحريةالمخلفات الساخنة ذات المحتوى الملحي المرتفع إلى

بالتطويرةتعلقالم التوصياتالبد وأن يسبقها تقييم ق في هذه المناط وأي تنمية .م يتم تخصيص األراضي لعملية تنمية الخط الساحلي البكر لحتى اآلن

عملية ي اإلنشاء والتشغيل أل راحلدقيق لآلثار البيئية، كما أنه من الضروري وضع برامج البيئة البحرية بهدف إدارة م مياه الصرف المعالجة من األمور الضرورية للمنع أي وستعمال األسمدة الالمنسقة اإلدارة بها كما أن مسـموح تنمـية

.قبلفي المستتلوث بحري

وسيؤدي هذا إلى تحسين . ات المعطلة عروالمشوالمواقع الشاغرة كمـا أنه من الضروري أيضا أن يتم مراجعة أوضاع حيث ستزداد معدالت . المشروعات التي أوشكت على االكتمال تلك وتحسين إمكانيات ،للمؤسسات العاملة العملمـناخ

الخدمات بهدف القدرة على االستمرار راسعإلى تخفيض أالحاجة ربحية أفضل ويزيل معدالت يؤدي إلى بما ، اإلشـغال تحقيق المزيد من الجودة بهدف بلوغ المستويات المطلوبة في تركز على ن أوحينئذ يصبح بوسع المنتجعات .في المنافسة

بعناصر وعيالو يرتقدلديهم درجة أكبر من ال أولئك السياح الذين وبالتالي زيادة الربحية وجذب سـوق السياحة الدولية، .سيناء جنوبفي الجذب البيئية

راضي أن األطرق الربط والوصول إلى المناطق السياحية الساحلية بالرغم من، مازال هناك نقص في منطقة دهب فيوـ يخصقـد تـم ت نقص في مياه أيضاهناك ما زال و. في هذه المناطق إقامة المباني في بدأ العديد من المستثمرين و هاص تنسيق هناكمن الضروري أن يكونولذلك . النموعةسرينبق نتجع منطقة مالصرف في وشبكات ،والطاقـة ،الشـرب

١٧٩صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

ومصلحة وهيئة تنمية سيناء،بلديات، ال/محافظةبما فيها هيئة تنشيط السياحة، ال السلطات المعنية الرئيسيةبيـن أفضـل .ء، وشركة توزيع الكهربا والكباريطرقال

تحتالمشاريع من العديدحيث أن هذا يعني وجود . تتمثل في مظهر مشروعات التطوير الجاريةوهـناك مشكلة خطيرة يعج بساحات سيئة موقع بناء بكاملها عبارة عن المنطقةا بأن نطباعاعطي عالوة على المشاريع المتوقفة، مما ي اإلنشـاء

واألسوار المؤقتة لتحديد المواقع، البناء المكشوفة، وهياكلل، ا والعم ينأكواخ المقاول إضافة إلى ، المظهر لتخزين المواد فةتوق تطلى المباني المجنوب سيناء أنوقد طلب محافظ . أصبحت شيئا مألوفا المنسكبةوالموادالغـبار و. إلـى آخـره

ة يارإدإلى حلول لكن القضية تحتاج . ساعد هذا إلى حد كبير قد ، و بيضباللون األ في شرم الشيخ ونبق مكتملةغـير وال ةسرععالوة على المطالبة بقع امواللفرض النظافة أثناء بناء تحديد اإلجراءات التي يمكن اتخاذها ) ١ ( :أكـثر جوهرية

أو فة المتوق روعات العديدة المشاتخاذها حيال يمكن التي قانونية اإلدارية وال جراءات تحديد اإل ) ٢(؛ إنهـاء المشروعات .المفلسة

وعلى طول الطرق في ضواحي المدن البناء ر القبيحة التي تتمثل في المهمالت ومخلفات كمـا ينبغـي إزالـة المـناظ

. ومن المطلوب أيضا وجود خطط إدارة بيئية للمواقع اإلنشائية.الرئيسية

السياحةالناجمة عنالمباشرة التأثيراتة الهشة أو إلحاق الضرر بالشعاب يتمـثل الضرر الناجم عن الغواصين إلى حد كبير في تحطيم أفرع الشعاب المرجاني

التآكل من معينل مستوى حمب المرجانية تستطيع ت االشع تجمعات أنإلى يشير البحث و. المرجانـية ذات الحجم الكبير بأال )UNEP(ألمم المتحدة البرنامج البيئي التابع ل يوصيو. البنية البيئية في للعالجقابلة تغيـيرات غير حـدوث قـبل

أجرته هيئة بحث لكن آخر . ٤٠كمبدأ عام غطسة ٦٠٠٠ إلى ٥٠٠٠ ات الغطس السنوية في كل موقع عنيتجاوز عدد مر غطسة بالسنة، ٦٠،٠٠٠تستقبل أكثر من كانت الشيخ بعض المواقع في منطقة شرم يوضح أن مصر ب العامة المتنزهاتسياسة تقوم لصناعة الغوص، قتصاديةاالألهمية ونظرا ل . المنطقةكل في للموقع الواحد غطسة بالسنة ١٥،٠٠٠ ومتوسط لكن .عدد الغواصين غطسة بالسنة عبر جميع المواقع بدال من تخفيض ١٥،٠٠٠ساوي تمالتوزيع ال عيتشجعلى المحمية

وهذا يمثل قلقا خطيرا من ،)snorkellers( الغواصين بدون أنابيب تنفس أعدادتضع في االعتبار لم هـذه الدراسـة . قد تجاوزنا القدرة االستيعابية للشعاب المرجانية حاليااحتمال أن نكون

وباإلضـافة إلـى قضية قدرة استيعاب النظام البيئي، فهناك أيضا مسألة القدرة االستيعابية لبعض مناطق الغوص حيث

.الغواصون الذين يفضلون المواقع غير المزدحمة بمستخدمين آخرين

فعلى سبيل المثال، عند الشاطئ الرئيسي في محمية . ستخدام الشعاب المرجانية في بعض المناطق توجد ضوابط لتنظيم ا رأس محمد، ونظرا للضغط الزائد على الشعاب المرجانية نتيجة للعدد الكبير من الزائرين، فقد تم فرض عدد من القيود

حيث ال يتجاوز عدد القوارب التي فقوارب الغطس البد وأن تحجز وقتا محددا للذهاب إلى الشعاب المرجانية، ب . الجديدة

(٤٠) Tourism's Impacts on Coral Reefs - UNEP Tourism. Link: http://www.uneptie.org/pc/tourism/sensitive/coral-threats.htm.

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١٨٠صفحة رقم

برنامج سيم

إال أن مثل هذه القيود ليست واسعة . تستخدم الشعاب المرجانية في أي وقت ثمانية قوارب، وعلى ثالث فترات في اليوم .االنتشار في كل جنوب سيناء

رات الضارة كمـا يـتم تشجيع الفنادق ومراكز الغطس في جنوب سيناء على توزيع النشرات على نزالئها لشرح التأثي

كمـا سـيتم قريبا إلزام مرافقي المجموعات السياحية بتوعية عمالئهم بكيفية .المحتملة الناجمة عنهم وسبل الحد منهاوهناك أساليب أخرى لتعليم العامة، منها لصق اللوحات اإلرشادية على الشواطئ حيث .التعامل مع الشعاب المرجانية

وضع المراقبين عند مواقع الشعاب المرجانية العامة من شأنه أن يسمح بفرض كما أن . يـنزل الغواصـون إلـى الماء . األنظمة ومنع السياح من ارتكاب السلوكيات غير الالئقة

وقـد أظهـرت الدراسات أن نقص الوعي البيئي بين السياح يرتبط ارتباطا مباشرا باآلثار الضارة التي تلحق بالشعاب

ولكن مثل هذه التدخالت من غير . ياح قد تقلل وبصورة ملحوظة من تدمير الشعاب المرجانيةالمرجانية، وأن توعية الس المحتمل أن تكون قادرة بمفردها على معالجة هذه القضية، وعلى هذا فالبد من اعتبارها كجزء من خطة شاملة للتعامل

.مع القضية الرئيسية المتمثلة في ضيق مساحة الشعاب المرجانية

ة الشعاب المرجانية أيضا على عمليات الصيانة الجارية لبعض المناطق المغلقة داخل المحميات لكي تعمل تعـتمد صح فبعض مواقع الشعاب المرجانية غير مناسبة لألنشطة الترفيهية بسبب . كمصـدر لـتفريخ الشعاب المرجانية واألسماك

مثل األماكن (أو بسبب الظروف البيئية ) ج السويس مثل المواقع الموجودة في خلي (بعدهـا عن مراسي السفن الموجودة وعلى ). مثل جزيرة تيران (، عالوة على بعض األماكن المغلقة ألغراض عسكرية )المعرضـة للـرياح العاتية في نبق

.سبيل المبدأ فلسوف يتم وضع آلية لتناوب المواقع مع فترات لإلغالق للسماح بإعادة تجدد الشعاب المرجانية

مواجهة قضية األضرار المباشرة الناجمة عن السياحة على الشعاب المرجانية، فإننا نحتاج إلى استراتيجية وفـي سبيل . واقعية للتخطيط ألغراض التنمية وإدارة استخدام الشعاب المرجانية في األغراض الترفيهية

وعلى هذا . بب هذا في تدهور بيئيفمـن الواضح أن زيادة العدد الحالي من الغواصين لكل موقع لن تتسنى دون أن يتس

برغم أنه من المالحظ ( تصريح ٣٠٠فقد حصرت محافظة جنوب سيناء عدد التصريحات الممنوحة لقوارب الغوص في ، وذلك للحد من تزايد أعداد )الغواصين بحيث تتناسب مع القيود على التصاريح /عـدم فرض قيود على أعداد المسافرين

ات األخرى التي يمكن وضعها في الحسبان إنشاء مرسى جديد بالقرب من جارديهيا بين ومن ضمن الخيار . الغواصـين شـرم الشـيخ والطـور، وافتتاح مواقع جديدة للغوص في مضايق تيران، وتشجيع رياضة الغطس في نبق وغيرها من

.األماكن المحاذية للساحل بتوفير السبل المناسبة للوصول إلى تلك الشواطئ

وتحتاج الشعاب المرجانية . السفن، والسفن الجانحة، قد تؤدي أيضا إلى أضرار فادحة بالشعاب المرجانية كما أن مراسي التـي تصيبها أرضيات السفن الجانحة إلى فترة قد تتراوح ما بين خمسة أعوام إلى ما يزيد على مائة عام حتى تتعافى،

على سبيل المثال (لمراسي تتناسب مع حجم القوارب فالخسائر الناجمة عن ا. حسـب نـوع وشدة الضرر الذي لحق بها ويؤدي إنشاء المراسي الدائمة، . ، كما تعتمد أيضا على نوع العائلة المرجانية)نـوع ووزن المرسـى وطـول سلسـلته

وتخصـيص المراسـي وتقديم معلومات كافية حول كيفية وأماكن المراسي إلى تجنب الضرر الذي تتسبب فيه المراسي وكبديل لذلك قامت . وتحظر األنظمة الخاصة بمحمية رأس محمد الرسو في خليج العقبة . لمراكـب والسفن الخاصـة با

١٨١صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

ومن سوء الحظ أن الموارد التي تم توجيهها للحفاظ على . المحمـية بتثبيـت عوامات في شتى مواقع الغوص والغطس فقط من المراسي العائمة ٪ ٥٠إلى أن ) ٢٠٠٤صيف (نظـام الرسـو غـير كافية، وتشير التقديرات الحالية للمحمية

وبتسليم . وهذا يمثل ضغوطا إضافية على المراسي العاملة، وتزيد من احتماالت الرسو بشكل غير قانوني . صالحة للعمل عمليات إنشاء وصيانة أنظمة المراسي العائمة للقطاع الخاص، ذي المصالح الخاصة، قد يؤدي إلى زيادة عدد المراسي

). يوضح قائمة بالمراسي العائمة ويحدد المراسي غير العاملة١-١٠–الملحق أ (. العائمة

وفـي المحمـيات تكون أعداد القوارب مقيدة، واقتران هذا مع النمو في أعداد السياح يعني أن المتاح من هذه القوارب نة الدورية على سفنهم خاصة ولكن ذلك يشكل عائقا أمام مالك هذه القوارب إلجراء أعمال الصيا . مـرغوب في زيادته

وباإلضافة إلى التسربات البترولية . فـي ظـل وجود المخاطر المتمثلة في تسرب بقع الزيت وجنوح المراكب الشراعية قوارب الترفيه تعد أيضا مصدرا للتلوث من الصرف الصحي والقمامة، وهو واألضرار الناتجة من جنوح المراكب، فإن

. بالشعاب المرجانيةما يؤدي إلى إلحاق الضرر

كمـا أن طلمـبات الصـرف في محطة معالجة مياه الصرف الصحي في ترافكو مارينا غير قادرة على معالجة كمية وبالتالي فإن مياه الصرف الخام كثيرا ما يتم صرفها إلى البحر عالوة على مخلفات . المخلفـات التي تصرفها القوارب

.الزيت الناجمة عن القوارب

تتعلق بالسياحةتوصياتيجـب أن يـتولى القطـاع الخاص مسئولية تركيب وصيانة المراسي العائمة، أو أن يعهد بها إلى مراكز الغوص، التي

١وينبغي أن يمتد هذا النظام إلى دهب . تفرض عليها مصلحتها المادية صيانة هذه المراسي وتشغيلها على نحو مستمر .وطابا

فمن الممكن افتتاح مواقع الغوص في محمية نبق، وفي الشمال الغربي من شرم الشيخ، ولمواجهـة األعـداد المتزايدة،

وقبل صدور أي قرار بهذا الشأن، فالبد أوال من تقييم اآلثار البيئية المحتملة، وإعداد خطة للقدرة . وحـول جزيرة تيران .االستيعابية، وتحديد إجراءات اإللزام

حيث التنظيم السيئ ألوقات . الهائلة من القوارب مشكلة حادة في ترافكو مارينا فـي سـاعات الـذروة، تمـثل األعداد

.المغادرة، واالفتقار إلى إجراءات واضحة للشرطة البحرية قبل المغادرة

والبـد وأن يوضـع في الحسبان إنشاء مرسى جديد بالقرب من غرديهية بين شرم الشيخ والطور، وافتتاح مواقع جديدة تيران، وتشجيع رياضة الغوص في نبق وغيرها من األماكن المحاذية للساحل بتوفير السبل المناسبة للغوص في مضيق

.للوصول إلى تلك الشواطئ

ولذلك ينبغي تقديم آلية . علمـا بـأن الشـعاب المرجانية ال تستطيع وحدها دعم قدر غير محدد من االستخدام الترفيهي .فيها مناطق مغلقة، للسماح بتكاثر الشعاب المرجانيةلتناوب المواقع مع تحديد أوقات تعتبر

.ويجب أن يتم تسجيل كل مرشدي الغطس وتدريبهم على الوعي البيئي وحماية الشعاب المرجانية

.كما يجب اتخاذ الخطوات الالزمة لتوعية الغواصين

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١٨٢صفحة رقم

برنامج سيم

.ظيم األفضلأما المشكالت المتعلقة بالزحام الشديد في مرسى شرم الشيخ فالبد من حلها بالتن

الصيد متر من الشعاب المرجانية، ويستثنى من ذلك ٥٠٠في راس محمد وشرم الشيخ وخليج العقبة يحظر الصيد على مسافة

وهذه المسافة تحصر المصائد في مملكة األحياء البحرية، وال يسمح بتواجد سفن صيد . عملـيات الصـيد التقليدية للبدو صيد السمك المحظور (اك بعض التقارير التي تفيد وقوع أعمال صيد بالمخالفة للقانون ولكن هن . تجارية في خليج العقبة

فـي مـناطق حظر الصيد، واستخدام شبكات الصيد الكبيرة المسحوبة تحت الماء، والصيد باستخدام الحراب، واستخدام للتقارير فقد تناقصت حاالت في داخل المناطق المحمية وتجمعات األسماك، ووفقا ) شـباك الصـيد ذات النسيج الضيق

برغم نقص بيانات المراقبة لتقدير (ضـبط الصـيد المحظور إلى حد ملحوظ في منطقة بلدية دهب، وبين نويبع وطابا، . أما أعمال الصيد القانوني فإنها ترتبط بالطلب عليها من المنشآت السياحية). مدى هذا النقص

اق الضرر بالشعاب المرجانية بسبب جنوحها أو جر المراسي والشباك التي ومن الممكن أن تتسبب قوارب الصيد في إلح

.قد تتشابك مع الشعاب المرجانية فتؤدي إلى أضرار عند سحبها

والذي يتم جمعه بهدف التصدير إلى الشرق ) خيار البحر (كمـا أن هـناك استهداف معروف للفصائل المحمية وبخاصة ية التقليدية، وهو يباع بأسعار عالية نظرا لنضوب الكميات المتواجدة منه في األقصـى حيـث يسـتخدم في تجارة األدو

ويستغرق خيار البحر وقتا طويال للوصول إلى سن النضج مما يجعله . أماكـن أخـرى فـي المحيطين الهندي والهادي عاب المرجانية، فهو كما أن خيار البحر يعتبر عضوا هاما في مجتمع الش . عرضة لالنقراض بسبب اإلفراط في حصاده

وبينما يسمح بجمعه وتصديره بشكل قانوني في . ضـروري إلعادة تدوير المخصبات وصيانة صحة الشعاب المرجانية وبالرغم من ذلك، فقد تم إلقاء القبض على بعض . أماكـن أخـرى مـن مصـر، نجد أن ذلك محظور في خليج العقبة

محطة في شتى ٢٦ عمل إحصاء وبرامج رصد لخيار البحر في وتتولى المحميات . الصـيادين فـي نبق ودهب وتيران .األماكن بخليج العقبة

وإلـى جانب مصائد األسماك التي تعمل في األصناف الصالحة للبشر كغذاء، فمازال صيد أسماك الشعاب المرجانية من

ــاحة ــى مس ــا عل ــطناعية جاري ــماك االص ــواض األس ــية وأح ــياء المائ ــارض األح ــل مع ــم٢٨٠٠أج ٢ك

فصيلة سنويا، حيث تكون ٥٠ من األفراد من بين ٧٥٠٠حيث يتم اصطياد . ١٩٨٥بيـن الطور ورأس محمد منذ عام قرنيات ) (Acanthuridaeشوآيات الذيل ) (Serranidaeالوقايات ) (Pomacanthidaeشوآيات الغطاء ( مـن عائالت ٪٥٨

.)Cheatodotidaeاألسنان

التي قامت بها المحمية إلى أن كثافة الفصائل المستهدفة داخل مناطق العمل تقل بنسبة وتشـير النتائج األولية للدراسات . على األقل عن المناطق التي تطبق بها إجراءات الحماية٪٦٠

وحتى يتم مواجهة هذه المشكالت، فإننا نحتاج إلى حراسة فعالة ورقابة على مصائد األسماك، وبالتحديد في محمية راس

ـ ويجب أن يسير التنفيذ جنبا إلى جنب مع رفع التعليم . ن الغسق والفجر، وفي المنطقة المحيطة بدهب محمـد فـيما بي .والوعي لدى محترفي صيد السمك

١٨٣صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

وينبغي أن تشمل هذه التحسينات ربط األعداد . كمـا أن إدخـال التحسـينات على إدارة عمليات صيد السمك أمر ممكن .ع ترقية قدرات اإللزامالمستهدف صيدها بتقديرات المخزون، م

. وينبغـي أن يـتم وضع الخطط الوطنية لتنمية مصائد البحر األحمر في ضوء تقديرات حريصة على استمرار اإلنتاج

وينبغـي أن يؤدي تنفيذ هذه الخطط إلى االستخدام االستراتيجي للمناطق المحظور الصيد فيها من أجل استعادة المخزون ن يتزامن ذلك مع زيادة إجراءات المراقبة والتقييم، وإجراءات اإللزام، والتعاون مع مـن الـثروة السـمكية، ويجـب أ

.المحميات

األنظمة البيئية على اليابسة ٢-٢-١٠حتى أوائل ثمانينيات القرن العشرين كانت الحياة البرية سائدة في جنوب سيناء، مع تجمعات سكانية محصورة في بعض

وقد أدت زيادة التجمعات . ثافة سكانية بدوية محدودة نسبيا من البدو الرحل في الصحراء المـدن الصغيرة إضافة إلى ك السـكنية والتنمـية االقتصـادية فـي المحافظة، في الربع قرن األخير، إلى نقص مساحات مناطق الحياة البرية وزيادة

.اضطراب السالالت البرية والنظم البيئية، وخاصة في المناطق الساحلية

. ر مظاهر التنمية المختلفة العديدة على النظام البيئي الطبيعي في جنوب سيناء وتهدد الحياة البرية والبيئات الطبيعية وتؤثوترتـبط بعض هذه التهديدات بحركة التعمير ونمو المناطق الحضرية، والتي تستبدل البيئات الطبيعية بصورة مباشرة،

تمثل في صناعات االستخراج، مثل التعدين، أو غيرها مثل الزيارات ببيـئات بشـرية معدلـة وهناك تهديدات أخرى ت وتحظى النظم البيئية البرية الهشة والتنوع األحيائي في جنوب سيناء بأهمية عالمية، . السياحية واستخدام الموارد الطبيعية

ويتمثل . النفع لالقتصاد البشري وهـي تستحق الحماية من أجل قيمتها الطبيعية الكامنة، عالوة على الموارد البيئية ذات وهذا يعني . الـتحدي الحقيقـي هـنا أن في الحرص على عدم تعارض التنمية في جنوب سيناء مع طاقة احتمال البيئة أو تناسق . (الحـرص علـى تعـريض البيئة للحد األدنى من تخريب األنظمة البيئية الفطرية من جراء عمليات التنمية

). كلما كان ذلك ممكناعمليات التنمية مع البيئة

أما األراضي . ترتبط التهديدات المعروفة أساسا بالنمو الحالي للكثافة السكانية بالمحافظة وتناقص مساحات الحياة البرية .الساحلية فقد استقرت بسرعة كبيرة، خاصة في خليج العقبة، أما في خليج السويس فما يزال التوسع متوقعا

السياحةالتهديدات الناجمة عن

ولهذا السبب ازدادت أهمية إدارة . أصبح لرحالت الصيد الصحراوي شعبية كبيرة متزايدة بين السياح في جنوب سيناء ويؤدي خروج السيارات عن الطرق المعدة لسيرها إلى . األنشـطة في مناطق الحياة البرية للحفاظ على قيمتها األصيلة

والحياة النباتية الهشة، والكثبان الرملية، كما أن هذا يعرض السطح العلوي تدمير الشواطئ، وجحور بعض الالفقاريات، وتشمل بعض التأثيرات السلبية األخرى المرتبطة بالسياحة، الكتابات . للـتربة الصـحراوية للـتآكل بفعل الرياح والمياه

ار إلى سبل التخلص من المخلفات والرسـوم على الجدران، وتدمير بعض المعالم الجيولوجية مثل غابة األعمدة، واالفتق كما أن التجمعات السكانية البدوية التي تفتقر إلى التطوير والتي . الصـلبة والنفايات البشرية في مناطق الوادي الحساسة

وحتى . تتمثل فيها أيضا المشكالت الخاصة بمعالجة المخلفات الصلبة والنفايات البشرية، تمثل أيضا تهديدا لمواقع معينة في أماكن المحميات فقد أدى التعامل غير المنظم مع البيئة إلى تآكل الحياة البرية وتضاؤل القيمة المرئية وتشويه المعالم

ذلك أن المناطق الصحراوية المرتفعة ومناطق الجبال تتسم بالحساسية للتأثيرات على االتزان البيولوجي، كما . التاريخية

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١٨٤صفحة رقم

برنامج سيم

الدير وجبل سيناء تتسم بقدرات استيعابية محدودة تعجز معها عن استيعاب الزيارات أن المـناطق الجاذبة للسياحة مثل .السياحية المتزايدة

أخطار تهدد الحياة النباتية

تثـير األعداد الكبيرة من النباتات النادرة بالمحافظة بعض المخاوف، حيث أن كثيرا من هذه الفصائل مرتبطة بتوزيعات د اختفى الدليل الوحيد المسجل لوجود نبات الهالوكسيلون بيرسيكم في خليج العقبة أثناء تنفيذ فق. محلـية محـدودة للغاية

ويشكل اإلفراط في جمع النباتات العشبية والطبية تهديدا في بعض األماكن، . بـرنامج لتوسعة الطريق بين دهب ونويبع تغالل مصادر المياه الجوفية، وخاصة في وادي وإن اإلفراط في اس . وفي أماكن أخرى يمثل الرعي الجائر مشكلة أخرى

فـيران ودهب، يؤدي إلى انخفاض كمية الماء المتاحة النباتات، وسحب الرصيد المائي يمكن أن يؤدي إلى تغلغل الماء .المالح في المناطق الساحلية، وكل من هذين األمرين سوف يؤدي إلى ضغوط على النباتات المحلية

اج يتمثل في زراعة فصائل نباتية غير أصلية من خارج المنطقة في ظل برامج تخضير هـناك مصـدر آخـر لالنزع

لذا فمن الضروري . المنتجعات والمناطق الحضرية، األمر الذي قد يؤدي إلى إزاحة األنواع المحلية النادرة في المستقبل على تقييم مدى تأثير تنمية المساحات فـي المستقبل أن نراقب بعناية زراعة أية أنواع جديدة على المنطقة، وأن نحرص

ويجب أن يشمل ذلك العوامل المناخية، تدفق المياه . الحضرية والبيئات الطبيعية تالخضـراء علـى تنمـية المجـتمعا الجوفـية، خاصـة فـي الناطق المعرضة للري، وكذلك دخول فصائل جديدة من الحشرات واآلفات المرتبطة بالنباتات

.الجديدة على المنطقة

. ومـن األمور المقلقة بصورة كبيرة، األضرار بالنباتات الصحراوية بسبب خروج السيارات عن الطرق المعدة لسيرها .وهناك حاجة دورية لصيانة الطرق في المناطق الصحراوية، وخصوصا في مناطق المحميات

أخطار تهدد الحياة الحيوانية

ئل ذات أنماط الهجرة الداخلية، مثل غزال الدوركاس، من األمور إن توفـير الحمايـة لـنطاقات كاملة من بعض الفصا إذ يهاجر الغزال بصورة موسمية بين نبق وسانت كاترين، وأراضي المراعي في سهل القاع في خليج . المهمـة للغايـة

آلثار وآخـر هـذه المراعي ليست محمية وقد تدخل في إطار منطقة التنمية، األمر الذي سيؤدي إلى تقلص ا . السـويس وترجح الشواهد أن تجمعات غزال الدوركاس قد هاجرت إلى . اإليجابـية لمحمـيات سـانت كاترين ونبق إلى حد كبير

.الشمال بعيدا عن السهول الساحلية وفي اتجاه وسط سيناء من أجل اإلفالت من الضغوط الوراثية االجتماعية

تأثير واضح على الطيور المهاجرة، خاصة طائر اللقلق األبيض، إال كما يعتقد أن التنمية الساحلية بطول خليج العقبة لها أن التعامل على نحو أفضل مع المخلفات الصلبة قد قلل من تأثيرات المخلفات التي تتركها الطيور المهاجرة والتي تمت

.مالحظتها أثناء أواخر الثمانينيات وأوائل التسعينيات

ويتم اصطياد . الكبيرة في المناطق الداخلية تطيور الجارحة األخرى، والثدييا هـناك تقارير أيضا عن صيد الصقور وال الطيور الجارحة بصورة كبيرة من أجل التصدير لدول الخليج العربي في مخالفة صريحة للقانون المصري والمعاهدات

دها كمصدر للغذاء، كما تتعرض أما الثدييات الكبيرة مثل الوعل النوبي وغزالن الدوركاس فيقوم البدو باصطيا . الدوليةقد تكون أبعاد هذه المشكلة غير واضحة، ولكن بالنظر إلى األعداد المحدودة من هذه . للصيد على سبيل الترفيه والترويح

١٨٥صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

. الفصـائل فـي جنوب سيناء، فالبد وأن يكون الحد من عمليات الصيد على قمة األولويات من أجل حماية الحياة البرية . ى تطبيق القوانين الوطنية والدولية على نحو أفضل، مع نشر الوعي بين البدووهناك حاجة إل

ال يتبع كمـا يالحـظ أن اسـتخدام المبـيدات الحشرية ومبيدات اآلفات من قبل مديرية الصحة في المناطق الحضرية

نطقة األصلية داخل المحميات، األسـاليب التـي تحـافظ على البيئة، األمر الذي قد يؤثر تأثيرا سلبيا على حيوانات الم وممـا ينبغـي أن يحتل اهتماما خاصا، مسألة الحفاظ على الحشرات المستوطنة والنادرة، مثل . وبخاصـة الحشـرات

لذا فمن الضروري أن يتم النظر في تطوير األساليب المعقدة . الفراشـات الموجودة في المنطقة المحيطة بسانت كاترين .مواد سريعة الزوال وأساليب رفيقة بالبيئةلمكافحة اآلفات باستخدام

قضايا بيئية رئيسيةلصحراوية البكرالتهديدات القائمة للنظم البيئية والمناظر ا

التنمية •

المناجم والمحاجر •

التخلص من المخلفات والركام •

الخدمات السياحية غير المنظمة •

الصيد •

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١٨٦صفحة رقم

برنامج سيم

التنمية الساحليةللتنمـية السياحية آثار تشمل تغييرات في شكل اليابسة والشواطئ تحدث أثناء عملية التنمية الساحلية وأثناء تشييد البنية

مل ازدياد االنجراف، والرواسب، ويمكن أن يؤدي ذلك إلى عدد من التأثيرات غير المباشرة، تش . األساسـية للسـياحة ونظرا ألن . وسـقوط أجـزاء من التربة في الماء، األمر الذي يؤثر على المناطق الساحلية بما فيها الشعاب المرجانية

المـناطق السـاحلية في شرم الشيخ قد قطعت بالفعل شوطا كبيرا على طريق التنمية، فقد أصبحت التأثيرات المستقبلية ولكن مازالت المناطق في جنوب نبق ودهب والمنطقة فيما بين نويبع وطابا، تحت . سبات أقل خطرا الـناتجة مـن التر

.اإلنشاء، ولذلك فإن احتمال وجود مثل هذه التأثيرات مازال قائما في تلك المناطق

خليج وحـتى اآلن لـم يـتم تخصيص أية مساحات من األرض للتنمية في الشواطئ البكر الموجودة على طول سواحل ولقد شكك الكثير من . إال أن األطر العامة لخطط التنمية قد تمت مناقشتها . السـويس بيـن الطور ومحمية رأس محمد

المراقبيـن فـي جدوى هذه الخطط، مشيرين إلى وجود مناطق مستنقعات مهمة تحتاج إلى الحماية؛ عالوة على ضحالة غير مناسبة لألنشطة الترفيهية، هذا فضال عن عدم وجود مطار الـبحر الشديدة في أغلب األماكن، ومن ثم فهي مناطق

.دولي قريب

كمـا أن تشييد الطرق وما يرتبط به استخراج الرمال والكتل الحجرية، والمحاجر، والتخلص من النفايات الصلبة، يشكل خليج العقبة فقد كمية كبيرة من كما نتج عن التعمير الساحلي بطول . تهديـدا للحـياة الـبرية المحلية والمناظر الطبيعية

.مسطحات الشعاب المرجانية المتحجرة

الخدمات ٣-١٠ مصادر وموارد المياه ١-٣-١٠

نظرا لقلة الكميات المتاحة من الماء فإن ثمنه أكثر ارتفاعا في جنوب سيناء، األمر الذي يؤثر تأثيرا مباشرا على نوعية .حياة المقيمين والعمالة الوافدة

المياه الجوفية

كانـت المياه الجوفية من اآلبار غير العميقة هي المصدر التقليدي للماء، وقد ظلت على أهميتها سواء بالنسبة للتجمعات وباستثناء مناطق اآلبار بالطور، فإن موارد . السـكنية الريفية والمعزولة، أو كجزء من موارد المياه للمناطق الحضرية

ويالحظ تدني مستوى الماء في بعض األماكن مثل سانت . اإلنتاج عموما، عالوة على رداءة نوعيتها المياه الجوفية قليلة كما أن المستويات المرتفعة . كاترين، بسبب زيادة الملوحة، إما بسبب االستغالل الزائد للموارد، أو بسبب الجفاف الممتد

ر مستساغ، فقد يكون لها أيضا تأثيرات ضارة على صحة مـن األجسام الصلبة الذائبة، عالوة على إنها تجعل الماء غي .اإلنسان

ومن الممكن تحسين موارد . وعالوة على ذلك فإن الموارد محدودة بسبب القانون وبسبب ندرة األمطار العارضة باإلقليم

راسات على موارد وقد توصلت إحدى الد . المـياه الجوفية إلى حد ما من خالل التحكم في مياه الفيضان على نحو مالئم

١٨٧صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

المـاء في جنوب سيناء إلى أنه على الرغم من إمكانية تجميع مياه األمطار، والمياه السطحية الجارية، عالوة على تنمية . ٤١موارد جديدة للمياه الجوفية، إال أن هذه االحتماالت محدودة وال تكفي لتلبية متطلبات األنشطة االقتصادية الجديدة

تحلية مياه البحر

من الماء يوميا، بينما تنتج الوحدات الخاصة حوالي ٣ م ٩٩٠٠تنـتج وحدات تحلية مياه البحر التابعة للحكومة ما يعادل وتقع كل وحدات تحلية مياه البحر في مدن خليج العقبة، إذا استثنينا وحدات التحلية التي . مـن الماء يوميا ٣ م ٢٩٥٠٠

لعذبة أغلى ثمنا من المياه الجوفية بأكثر من عشرة أضعاف، ويقتصر استخدامها والمياه ا . تخـدم القرى السياحية مباشرة .عادة على المنتجعات السياحية

خطوط أنابيب مياه النيل

كم من خطوط األنابيب الممتدة من نفق الشهيد أحمد ١٧٠كانـت عملـية نقل ماء النيل جارية لبعض الوقت، باستخدام إال أن االعتماد على خطوط نقل المياه . يوم / ٣ م٢٢٠٠٠بو رديس، بسعة تصل إلى حمدي بالقرب من السويس وحتى أ

يتجاهل الوارد المحدود من مياه نهر النيل، وأن النمو المطرد في المحافظات األخرى سوف يؤثر على الكميات المتاحة دهب، أن نلقي /نويبع/ك خطة طابا ولذلك ينصح قبل أن يتم وضع أي امتداد موضع االعتبار، بما في ذل . من هذا المورد

.نظرة عامة شاملة على الطلبات المائية التنافسية من المورد الضخم ولكن المحدود المتمثل في نهر النيل

الطلب على المياهمن المتوقع طبقا للخطة أن يتضاعف الطلب على المياه إلى ما يوازي مرتين ونصف المرة عن المستوى الحالي بحلول

وسوف يتطلب تدبير االحتياجات المائية في جنوب سيناء االعتماد بصفة أساسية على محطات تحلية ماء . م٢٠١٧عـام .البحر وعلى الماء غير العذب، باإلضافة إلى نقل ماء النيل من ترعة السويس ذات المياه العذبة

كافية، أو في مرحلة تطويرها لتلبية وبمـراجعة اإلمكانـات المتاحة في المكان يتضح من الناحية النظرية وجود موارد

وبالتالي يستنتج أن النقص الحالي يشير إلى ضرورة توظيف اإلدارة المحسنة ونظم . الطلـبات الحالية في جنوب سيناء ويتعين على هذه اإلدارة أن تركز على نحو خاص على إجراءات الحد من استهالك المياه بال حسيب أو . التوزيع الجيدة أكد من تسديد المؤسسات التجارية للتكلفة االقتصادية الكلية للماء، وضمان استغالل الموارد المائية بطريقة رقيـب؛ والت

وهذا يشير إلى ضرورة بحث كافة الخيارات لتحقيق االستخدام األكثر فعالية لمياه . تحقـق الجـدوى االقتصـادية منها وعلى الرغم من هذه الموارد، فإن مناطق معينة من . ة المحليةالصـرف المعالجة وأين يكون ذلك مناسبا، والمياه الجوفي

.المحافظة ما زالت تعاني من النقص، كما أن النمو السكاني المرتقب من المتوقع أن يؤدي إلى تفاقم هذه المشكلة

ة إدارة خط وكما أشرنا من قبل، فإن أحد حلول مشكالت الموارد المحدودة في شرم الشيخ يتلخص في إعادة تقييم أنظم وسوف . أنابيـب السـويس، وتحسـينها كلما أمكن، وهذا ينطبق أيضا على خط األنابيب القادم من منطقة اآلبار بالطور

تتطلـب مـثل هـذه التحسينات تغييرات في استراتيجية تسعير الماء؛ على نحو يضمن تغطية مشروعات المياه لتكاليف وقد يتطلب هذا اتخاذ إجراء على المستوى . الحرص في استخدام الماء إنشـائها، وفي ذات الوقت حث المستهلكين على

٤١ Iwaco للتوصيف البيئي لجنوب سيناء وخطة العمل البيئي، المرحلة األولى لمحة عن الموارد المائية في " تقييم الموارد المائية"برنامج سيتم، مصر،

.٢٠٠٣جنوب سيناء، مسودة التقرير النهائي، أكتوبر

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١٨٨صفحة رقم

برنامج سيم

وهناك خطط . أما الحل اآلخر الممكن فيتمثل في التوسع في إنتاج الماء المحلى . القومـي وليس على مستوى المحافظة وبالجمع بين . حدات جديدة وذلك بزيادة إنتاج الوحدات الحالية، وبإنشاء و يوم،/ ٣ م ١٨٠٠٠لـزيادة إنتاج الماء بمقدار

المسـارين، فالبـد وأن تكون هذه اإلجراءات كافية لمواجهة الطلب، بشرط تحسين إدارة خط أنابيب السويس على نحو .لخدمة شرم الشيخ) يوم/ ٣ م٦٩٠٠٠( من طاقتها المستهدفة ٪٢٠يسمح بإتاحة حوالي

ول على الماء هو الشغل الشاغل للبدو في المناطق وتؤكـد نـتائج المشـاورات المطروحة في الفصل الثامن أن الحص

وقد قدم البدو االقتراحات لتطوير اآلبار وإقامة . الريفـية، برغم أن القضايا المرتبطة بالموارد تبدو محلية إلى حد كبير ٢-٨أ(، و)١-٨أ(ولقد تم عرض هذه القضايا والحلول في المالحق . السدود، في محاولة لتخفيف حدة نقص المياه العذبة

).٣-٨أ(، و)

توصيات خاصة بموارد المياهومن الضروري أن تركز هذه النظم على اتخاذ اإلجراءات الالزمة لتغطية . تتطلـب الموارد المائية تحسين نظم اإلدارة

ية لمياه ومن المهم أيضا دراسة الخيارات المتاحة للتوصل إلى استخدام أكثر فعال . كـامل الـتكلفة وتقليل استخدام المياه .الصرف المعالجة، والمياه الجوفية المحلية حيثما يكون ذلك متاحا

ففـي نويبع قد تسهم إعادة تشغيل آبار المياه في عين فرتاجا في وادي وتير، وربما بعض اآلبار الضعيفة اإلضافية في

.وادي شعيرة، في خفض تكلفة توفير المياه

.س، وخط األنابيب القادم من منطقة آبار الطوروكذلك تحسين نظم إدارة خط أنابيب السوي

وتغيير إستراتيجية تسعير الماء لضمان تغطية تكاليف مشاريع المياه، وفي ذات الوقت حث المستهلكين على الحرص في . استخدام الماء

، مع األخذ في على حده) مركز(أمـا بالنسـبة للـنظم المائية، فالبد من وضع نظام للتخطيط المنسق لكل منطقة سكنية

.االعتبار وضع خطط شاملة لخدمة المناطق السكنية والمناطق السياحية

إمدادات الماء الخاصة بالزراعة يؤكـد الناس في العديد من القرى على الحاجة إلى الماء من أجل الزراعة، ولكن ليس من الممكن من الناحية العملية أن

وعلى وجه العموم، يبدو أن النمو السكاني وحركة السكان يفرضان . رد من المياهيعد هذا من األولويات نظرا لندرة الموا . أعباء إضافية على الموارد المائية المحلية والمتاحة، وأن احتماالت المزيد من التنمية ألي من هذه الموارد ضئيلة للغاية

قرب من نويبع، حيث تتاح كميات معقولة وتـتركز االستثناءات الوحيدة في وادي طور، ووادي وتير، ووادي شعيرة بال .من المياه الجوفية ذات الملوحة المنخفضة

ومـع هذا فإن توفير الماء لألغراض الزراعية يستحق المزيد من الدراسة، وخاصة في ظل التوصيات بالتوسع في هذا

.وقد يوفر استخدام ماء الصرف المورد الالزم لمثل هذه الطلبات. القطاع

١٨٩صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

صرف الصحيال ٢ـ٣ـ١٠البد من صيانة البنية األساسية إلدارة ومعالجة مياه الصرف وتطويرها بما يتناسب مع النمو الحضري، من أجل ضمان

حيث أن الزيادة السكانية الحادثة في أماكن كثيرة قد أضافت على محطات معالجة . الحفـاظ على صحة اإلنسان والبيئة .خططة، األمر الذي أدى إلى تكوين البرك الجانبية بسبب التدفق الزائدمياه الصرف أعباء زائدة عن قدرتها الم

المناطق الحضرية

تعتـبر المواقع الحالية لبعض محطات معالجة مياه الصرف غير مناسبة بسبب قربها من التجمعات السكنية، على سبيل في دهب إلحالل أحواض المعالجة لذا ينبغي أن تشتمل العروض المطروحة . المـثال، بـرك األكسدة في دهب والطور

أما في الطور فمن الممكن دراسة . الحالـية غـير المناسبة على إعادة استخدام مياه الصرف في ري المساحات العامة إمكانـية إعادة توجيه بعض المياه المعالجة على األقل من زراعات األشجار الموجودة حاليا، لري المساحات الخضراء

.في وسط المدينة

لتجمعات السكنية الصغيرةافـي مدن خليج السويس األخرى وفي سانت كاترين، البد من فحص مسألة تبني توجه ال مركزي متكامل يغطي مسألة

وينطبق هذا على سانت كاترين على نحو خاص، حيث ال توجد . تجمـيع مـياه الصـرف، والمعالجة وإعادة االستخدام وهنا فقد تشتمل بدائل الخدمة المحلية على أشكال متعددة من . للصرف ضـرورة إلنشـاء محطة تجميع مركزية ونظام

المراحيض البلدية المتطورة، وشبكات الصرف المحلية الضيقة التي تنقل الصرف المترسب، وأشكال متعددة من أعمال لمتاحة بالنظر إلى واالختيار األخير ألي نظام تبعا لكل موقف سوف يعتمد على كمية المياه ا . الصـرف الصحي البيئية

.احتياجات وأولويات المستخدمين المعنيين

المناطق الريفيةهـناك افـتقار إلـى الوضوح بشأن الترتيبات الالزمة لتنشيط وتقديم خدمات الصحة العامة في المناطق الريفية والقرى

يث يفترض مسئولو الحكومة ح. الـبدوية، والتـي تفتقر بصورة عامة إلى أي شكل من أشكال المرافق الصحية الرسمية عـادة أن التجمعات السكنية الصغيرة بالمناطق الريفية البد وأن تكون جزءا من نظام الصرف، بنفس الدرجة الموجودة

ولكن في القرى التي تتميز بالكثافة السكانية المنخفضة وقلة استخدام الماء، فإن الحكمة تملي علينا أنظمة . فـي المـدن ومن الممكن أن يتولى قطاع الماء والصرف الصحي بجنوب سيناء . ية خاصـة بكل موقع صـرف صـحية ال مركـز

وبالنظر إلى النقص الحالي في . المسئولية عن هذه األنظمة الالمركزية، ربما عن طريق إنشاء قسم خاص للتعامل معها وف تركز على تشجيع خدمات الطلب على خدمات الصرف الصحي المحسنة في المناطق الريفية، فإن مهام هذا القسم س

.الصرف الصحي، بنفس قدر تقديم هذه الخدمات

ويمكن تحقيق ذلك . ويقـع على عاتق الفنادق والقرى السياحية تدبير أنظمة التجميع والمعالجة الخاصة بها داخل الموقع تخدام المخلفات السائلة عمومـا مـن خالل توفير مرافق صغيرة الحجم للمعالجة النشطة للرواسب الطينية، مع إعادة اس

وفـي أقسـام سابقة سنجد وصفا للقضايا المتعلقة بهذه اآللية، وهي تتعلق بمنع تسرب . لـري المسـاحات الخضـراء .المخصبات إلى المياه الساحلية

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١٩٠صفحة رقم

برنامج سيم

كمـا ينبغي العمل على إحالل وتجديد المرافق الخاصة بالتعامل مع مخلفات الصرف السائلة الناتجة عن حوض احتجاز السـفن فـي المراسي، من أجل المساعدة في منع تصريف مخلفات الصرف إلى البيئات القريبة من الشواطئ بواسطة

.المراكب التي تخدم قطاع السياحة

توصيات خاصة بالصرف الصحي .ينبغي إيجاد الحلول المناسبة للصرف الصحي في المناطق الريفية

نظام للتخطيط المنسق لكل مركز، مع النظر إلى وضع خطط وبخصـوص أنظمـة الصـرف الصحي، فالبد من إنشاء .شاملة تخدم كل من المناطق البلدية والمناطق السياحية

المخلفات الصلبة ٣-٣-١٠

ومن الناحية التاريخية فقد . مازالت عمليات التخلص من المخلفات في المنطقة سيئة وغير مالئمة، والعمليات غير كافية نة إلى اعتبار مواقع التخلص من المخلفات كمصدر للدخل، حيث يقوم مستثمرو القطاع الخاص بدفع بادرت مجالس المدي

مـبالغ مالـية فـي مقابل حق جمع القمامة بقليل من البنية األساسية الالزمة للتخلص من المخلفات، حيث المركبات أو ) الفيضانات بصفة خاصة (ي للتأثيرات البيئية ولم يتم حتى اآلن عمل مسح وتقييم ابتدائ . المعـدات مـتاحة أو مستخدمة

وحتى اآلن لم يتم تعبئة . واالجتماعـية المحـتملة لوجـود تلك المواقع، وما زلنا نشاهد حرق القمامة في بعض األماكن ف االسـتثمارات والموازنات التشغيلية إلدارة عمليات التخلص من المخلفات على نحو فعال وسليم بيئيا، كما لم يتم تخفي

اآلثـار السلبية المحتملة، عالوة على أن عمليات تشغيل وإدارة وفرز القمامة ومعالجتها ال يتم اإلشراف عليها ومراقبتها وتناقش إستراتيجية المخلفات الصلبة التي يتم تطويرها في المحافظة بعض القضايا الناشئة نتيجة . وفقـا للتخطيط للموقع

.ايات الصلبة وإدارتهاعدم كفاءة آليات التخلص من النف

المناطق الحضريةفيما يرتبط بجمع النفايات الصلبة والتخلص منها، فإن وجود نظام متكامل لكل وحدة محلية أو حتى لمنطقة جنوب سيناء بالكـامل، من شأنه أن يجعل الحسابات االقتصادية وحجم المخلفات المتجمعة كافية لجعل عملية إعادة التدوير والمعالجة

كما أن مركزية مواقع التخلص من النفايات تعني إمكانية التطبيق االقتصادي للمعايير الخاصة بالتشغيل . مجدية اقتصاديا وقد يتضمن هذا بعض الدعم المالي المتبادل بين أجهزة القطاعين الخاص والعام، وهو ما يعكس الحاجة . ومواقـع الدفن

.بلديةإلى خدمة منخفضة التكاليف في المناطق ال

إال أنه وحتى تاريخه، مازالت جهود إدارة المخلفات الصلبة متركزة في المراكز الحضرية الرئيسية الثمانية؛ في الطور، طابا، ودهب، وراس سدر، وسانت كاترين، وأبو زنيمة، وأبو رديس والتجمعات السكنية المجاورة / وشرم الشيخ، ونويبع

طق، وخاصة تلك التي تقع خارج نطاق مسئولية المحليات ومتعهدي جمع المخلفات وفي الكثير من المنا . لهـذه المراكز وتتفاقم هذه المشكلة بسبب كميات الورق والبالستيك التي . الصـلبة التابعين لها، سنجد أن القمامة مبعثرة وغير متجمعة

.كثيرا ما تبعثرها الرياح الشديدة

السياحة

١٩١صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

ر للمخلفات عن كل فرد، مع إقامة الزائرين بصورة أساسية في شرم الشيخ، ونويبع، تعـد السـياحة الدولية المنتج األكب .وطابا ودهب

كمـا توجد مشكلة خطيرة في معظم المناطق السياحية وعلى طول الممرات السياحية، تتمثل في كسر الحجارة ومخلفات

قيعان الوديان حيث تمثل خطرا عظيما أثناء فترات وغالبا ما يتم التخلص منهما في . اإلنشـاء التي لم يتم التخلص منها ويرفض متعهدو جمع المخلفات الصلبة جمع هذه المخلفات ألن . الفيضان وتخلف آثارا مدمرة على النظام البيئي البحري

.إعادة تدويرها ال تساوي أي قيمة

امة غير المربوطة بإحكام بشكل وتعـد القمامـة قضـية حساسة ترتبط بعمليات قوارب الغوص حيث يعتبر وقوع القم .عرضي إلى البحر من األمور االعتيادية

قضايا البدو

حيث يربي البدو . بعـض قرى البدو والقطاعات التي يسكنها البدو في المدن تعاني من مشكالت معينة تتعلق بالمخلفات حيث يتعمد البدو . الفنادق المحلية والمطاعمأعدادا كبيرة من الحيوانات التي تتغذى على فتات الطعام التي يتم جمعها من

بعـثرة المخلفات على األرض حتى تستطيع الحيوانات أن تعلف نفسها ـ ونتيجة لذلك تظل البقايا الخفيفة من البالستيك .كقمامة

خدمات العبارات

مواج هذه المخلفات إلى تلقـى المخلفـات الصـلبة إلى البحر من العبارات التي تخدم بين نويبع والعقبة، وقد تقذف األ لذا فالبد من . الشـاطئ حيث تشكل خطا مديا قبيح المظهر، وقد يكون لها تأثيرات سيئة على تجمعات الشعاب المرجانية

.تحسين وسائل التعامل مع مخلفات السفن وزوارق الترفيه

مخلفات الرعاية الصحية الصحية تهديدا بسبب غياب نظام إدارة المخلفات الطبية بين تمـثل أيضـا المخلفات الطبية الناتجة عن مرافق الرعاية

فبالرغم من وجود محرقة للمخلفات الطبية، فإنها . الهيئات والمنظمات المعنية المختلفة، وبصورة خاصة مديرية الصحة بد من التعامل وال. ال تسـتخدم في حرق كل هذه المخلفات، كما ال توجد مدافن مأمونة في المحافظة لمثل هذه المخلفات

.مع هذه المشكلة

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١٩٢صفحة رقم

برنامج سيم

توصيات تتعلق بالمخلفات الصلبة .البد من إنشاء محطة لفرز وتدوير المخلفات في شرم الشيخ

والبـد من وضع وتنفيذ أنظمة خاصة بإدارة المخلفات الطبية، والتي قد تشمل استخدام محارق المستشفى والتخلص من وفي المستقبل القريب البد من التفكير الجدي في إنشاء مواقع آمنة . ل هذه النفايات الـرماد فـي مواقـع مخصصة لمث

.للتخلص من النفايات

ومـن الضروري وجود وحدات محسنة للتخلص من النفايات في الموانئ، على أن يتالزم ذلك مع تقديم الحوافز لتشجيع .تاستخدامها، في ظل إجراءات أكثر فعالية استخدام هذه الوحدا

ونظرا للقيود المفروضة على التمويل وميزانيات المحليات، فالبد من التفكير الجدي العاجل في إنشاء وتشغيل مواقع دفن

والبد أن يكون الهدف من هذا . النفايات من قبل الشركات الخاصة مع الحماية المناسبة للمصالح العامة والرسوم التباينية غيل والتعريفة بحيث تغطي تكاليف التشغيل، واسترداد التكاليف الخاصة بمتطلبات التوصـل إلـى ترتيبات خاصة بالتش

.السياحة، ومواجهة الزيادة المتوقعة في تعداد سكان المحليات

التلوث ٤ـ١٠ التحكم في التلوث الناجم عن أنشطة جارية على اليابسة ١ـ٤ـ١٠

لى اليابسة في جنوب سيناء إلى ضعف وعدم كفاءة اإلدارة تـرجع المخاطر الرئيسية للتلوث الناتج عن أنشطة جارية ع وتتمثل األسباب الرئيسية للتلوث في إطالق مياه صرف . والمراقـبة البيئية في المناطق الحضرية والمنتجعات السياحية

مخلفات الصحية، سـيئة المعالجة، والقمامة المحلية غير المجمعة، وعدم كفاية المدافن الصحية للقمامة، اإلدارة السيئة لل وتتعرض بيئة المنطقة الساحلية . أو قنوات البناء /والـتخلص من المخلفات الناتجة عن أنشطة البناء بإلقائها في البحر و

ويشكل التطور . بأكملها للخطر، بما في ذلك المناطق التي تحتوي على شواطئ، والمنتجعات الفندقية والمراكز الحضرية . والنمو الحضري المرتبط بهذا النمو، أصل هذه القضايا وجذرهاالسريع في صناعة السياحة،

قضايا بيئية رئيسية:تتضمن استراتيجية إدارة المخلفات ما يلى

تطوير المدافن الصحية للمخلفات •

إدارة مخلفات منشآت الرعاية الصحية •

نشآت السياحيةإدارة المخلفات الناتجة من الم •

إزالة الركام الناتج من عمليات اإلنشاء •

منع تبعثر المخلفات والركام •

تشجيع فرز مخلفات المطاعم الناتجة من مواقع المنتجات والفنادق وإعادة تصنيعها كعلف • للحيوانات

١٩٣صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

تلوث الهواء ٢ـ٤ـ١٠برغم أن الصناعة لم تتطور إلى حد كبير في جنوب سيناء، إال أن هناك مخاوف تتعلق بتلوث الهواء الناتج من المصانع

المداخن الموضوعة على نحو حيث أن مرشحات . الموجـودة في خليج السويس، وخصوصا في راس ملعب وأبو زنيمة غـير فعـال، ال تكفي لمعالجة انبعاث الغبار الدقيق من العمليات الصناعية، ونستطيع أن نشاهد انطالق االنبعاثات إلى

ولقد وردت تقارير بشأن تأثيرات صحية على اإلنسان؛ مثل االنتشار المتزايد . الهـواء بصورة متكررة في هذه المناطق .ن السكان المحليينألمراض الرئتين بي

) وتشمل المحاجر وتصنيع المنتجات المعدنية (وبنفس الطريقة فإن المصادر األخرى لتلوث الهواء نتيجة ألعمال صناعية

.ولكن يبدو أن هذا ال يشكل سببا لالنزعاج على المستوى المحلي. تشكل مصدرا هائال للتلوث بالغبار الدقيق

جة عن صناعة البترول على نحو غير فعال يؤدي إلى رفع معدل انبعاث الدخان األسود كمـا أن اشـتعال الغازات النات .والملوثات الغازية

كمـا أصـبح الغبار يشكل قضية مزعجة في المدن على طول سواحل خليج السويس، وهناك اقتراحات بزرع األشجار

.كوسيلة لتحسين الجو

أمرا مرتبطا بإدارة المخلفات الصلبة، ولعل ذلك يرجع لسببين؛ الروائح ولقـد ذكـر البدو مسألة تلوث الهواء باعتبارها .الكريهة المنبعثة، والملوثات الناتجة عن حرق المخلفات

تلوث مياه الشواطئ والسواحل ٣ـ٤ـ١٠

ياه على الرغم من النجاح الملموس الذي تحقق في التعامل مع التلوث البحري في جنوب سيناء، مثل الحد من تصريف م الصـرف فـي المناطق السياحية، وإنشاء مركز مكافحة البقع الزيتية في شرم الشيخ، فمازال هناك الكثير من التحديات

وترتبط . وتكمـن بعـض هذه التحديات في المستوى المحلي التقني، وتتطلب تطوير البنية األساسية والخطط . األخـرى .توى الوطني، وبتنفيذ االتفاقيات والبروتوكوالت الدوليةبعض التحديات األخرى بالسياسة المنتهجة على المس

عن أعمال الشحن واألنشطة البحريةالناتجة التلوث مخاطر

تشـكل عمليات الشحن والتنقيب عن الزيت والغاز، وعمليات اإلنتاج المرتبطة، تهديدات بتلوث البيئة البحرية في المياه إيجاد حلول حقيقية المهم المصري، فإنه من االقتصاد من مهماجزءا كـل من القطاعين يشكل وحيـث أن . اإلقليمـية

. لهذين القطاعين االقتصادياألداء تصطدم بشكل كبير مع بحيث ال البحري التلوث ألخطار . السفن أو جنوحها اصطدام التلوث الواسعة النطاق الناتجة عن حوادث أحداثتتمثل أشد المخاطر المرتبطة بالشحن في

أخرى، والتسرب الناتج عن هذا، من حمولة ملوثة تحمل بتروال أو ناقلة عمالقة حدوث خرق أو صدع في بدن أنحيث المالحة البحرية ممرات أكثر من السويس خليجويعد. لبيئة البحريةعلى ا ذات نتائج خطيرة للغايةكارثة شأنه أن يشكل

أخطار ويتضمن العديد من ، البترول سنويا ن من طمليون ١٢٥ إلىلمع ما يص حيث يتعامل وازدحاما،انشغاالالعالمية أكثر ت حدث وقد. هذا فضال عن السفن األخرى منصات البترول والغاز البحرية، و الشعاب المرجانية، التي تشمل الشحن

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١٩٤صفحة رقم

برنامج سيم

فإن هذه ية حال وعلى أ . ١٩٩٤ و ١٩٨٢ بين الفترةبقع زيت كبيرة في المياه اإلقليمية في تسرب حالة معروفة ل ١٥من .المستقبل فيلمواجهتها سيناء جنوبقد تضطر التي تلكب تعتبر صغيرة مقارنة الحوادث

السفن فقد تزايدت أعداد السفن،تصميم وصيانة فيما يرتبط ب التي بدأ فرضها في أوروبا وكنتـيجة لإلجراءات الصارمة

البترول ناقالت وعالوة على التقادم، فإن . ناتجة عن التقادم اطرمخ، والتي تجلب معها في المياه اإلفريقية العاملة القديمة ، فإن والتي تبحر بانتظام في خليج السويس ، ن ط ٥٠٠،٠٠٠وتصل حمولتها إلى ذات الـبدن المكـون من طبقة واحدة

. ري المصاالقتصاد أمن علىا حقيقيا من كوارث تشكل خطرينتج عنها وما الحجم تسـرب بقع زيت هائلة احـتماالت كلعلى على الجانب المصري، قد يؤثر بشدة البحر األحمر في المحصورة فـي المياه وذلـك ألن أي تسـرب كبـير

.البعيد وأ في المدى القريب ، سواء السياحة من خليج العقبة إلى مرسى علمالمنتجعات

، وتقييم وفرض األنظمة الحالية ، مراقبةقدرات التفتيش وال إحالل وتجديد ن م تتض وقائية إجراءات اتخاذ ويتطلـب األمر

التطوير والصيانة أيضا، الحيوية العوامل ومن .مـدى الحاجة إلى إقرار المزيد من التشريعات والصالحيات المؤسسية .، وتعيين حدود حارات الشحندات المالحة لمساععلى نحو مستمر

البحري في خليج اإلنتاج/االستكشافنشطة جة ألتتمثل في التلوث البترولي الواسع النطاق نتي مشابهةمخاطـر تنشـأ و

نقل عمليةأثناء أو العارضة التي تتعرض لها المنصة ذاتها، الحوادث التهديد ببقع الزيت من خطر وهنا يأتي . السويس وبشكل خاص بين أبو رديس، والغازالبترول العديد من أنابيبكما يحتوي قاع خليج السويس على. المنصةالبترول من

ولقد أصبح قدرا . السويسخليجعلى طول ساحل وتحديدا على البر، نابيباألخطوط ، وأيضا الطوروجنوبر بك وراسوتطوير قدرات تبرز الحاجة إلى تنمية صالحيات حاجة إلى اإلصالح، كما كبـيرا مـن هذه البنية األساسية عتيقا وفي

مة المصرية باالشتراك مع القطاع الخاص إلى تطوير اإلجراءاتوتسعى الحكو. شبكة التوزيعوصيانة الدوري التفتيش .السويس في خليج ة االستكشافيةنشطالناتج عن األ تلوث البترول لوقف كبير بشكلالوقائية

وبالتالي ، بقع الزيتتسرب بتهديد رئيسي بشكل بيئية تتعلق ا في خليج السويس ضغوط بالبترول المتعلقة األنشطة وتشكل

من الشمال إلى غالبا في خليج السويس التياراتوتسري . السويسبخليج السمك لشـعاب المرجانـية ومخزون تدمـير ا السويس لخليج المواجهساحل سيناء بأغلب المناطق على طيلة الضرر تلحق قد الشمالية المياه لذا فإن البقع في الجنوب،

بين راس جوبال ومضيق تيران فإن البقع المتكونة في خليج ةالساحليبسبب التيارات و. راكيلومت ٢٥٠والـذي يبلغ طوله .نصراني رأس حتى شماال بسهولة تنتقل قدالسويس

مستمرة لكنها ذات تأثير بحري تلوث وقوع حاالت للسفن في خليج السويس والعقبة كمـا ينشـأ عن األعمال المنتظمة

والبقايا الزيتية، ، مخلفات الزيوت رابط، بما فيها من مخلفات السفن بال ضابط أو التخلص ويتضـمن هـذا، .ضـئيل بمثل هذه الطريقة من النفايات التخلصو. وصرف الماء المخصص لحفظ التوازن ، وجثث حيوانات ،صلبةالمخلفات وال

هناكو. والقانون المصري) في البحر األحمر التصريف على وجه التحديد التي تحرم (، بموجب االتفاقيات الدوليةممنوعع جالوسائل التي تشوتوفير ،المصريعلى الجانب األحمر البحر االتفاقيات في صالحيات فرض زيادةإلى حاجة ملحة . التفتيش يوتدريب موظف وتتضمن االحتياجات الالزمة للتطبيق توفير مركبات التفتيش والمراقبة، وتعيين . على االلتزام

١٩٥صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

النفاياتها، بما في ذلك أنظمة متقدمة الستقبال النفايات والتخلص منتضمن كمـا أن تطويـر وتجديد مرافق الميناء قد ي

.النفايات مع هذه لتعاملمدربين على ا موظفين توفيروكذا ، وماء حفظ التوازن، ونفايات الزيوتالصلبة

الساحليالتلوث مخاطر عن الناشئة إدارة التهديدات على ،ى حد سواءعل البحرية الكبيرةالسفن من التسربالناشئة فيما يرتبط ب المخاوفتنطبق الزيتمخلفات ومياه الصرفالضروري أن يتم تحسين إدارة ومن . الترفيه الساحليةوزوارق من الشاطئالقريبة السفن

أيضا من الضروري و. الشيخشرم منطقة خاص فيوعلى نحو ة، الترفيهيأسطول الزوارق األخـرى مـن والـنفايات كما ينبغي توفير صالحيات تنفيذ من قـبل المرافق الموجودة بالمراسي، إدارة النفايات المرتـبطة ب تطويـر القـدرات

.القوانين والتنظيمات والتعليمات

.والزيوت في رواسب في المراسي والموانئ األوحال معالجة أيضا أن يؤخذ في االعتبار ومن الضروري

التي تعمل بينراتباالعالنفايات الصلبة الملقاة في البحر من الناتج عن ث لتقليل التلوخطط توجدال وفي الوقت الحالي

اتخاذ اإلجراءات األمرطلبويت .البضائع إلى البحرسفن تلقي بها الحيوانات التي جثث وكذلـك من ، والعقـبة نويـبع فرصفايات الصلبة ومياه ال المالئمة لتجميع وتخزين النالمرافق تركيب تتضمن ، والتي على التلوثللسيطرة المناسـبة

السفن ومعالجتها في ميناء على ظهر من فرص ومياه الالصلبة تفريغ النفاياتمرافق إنشاء وكذلك، السفنظهرعلـى .نويبع

على جانب والنباتات لحدائقا والتي تستخدم في ري شبه المعالجة الصرف مياه المحتملة، األخرىالتلوث مصادرمنو

تصل إلى ، ومن ثم الصرف بماء الموجودة كن أيضا أن تتشرب الصخور الكلسية المسامية المخصبات ومن المم . الطرق إال أن ،وعلى الرغم من عدم وجود أي أدلة في الوقت الحالي على تعرض الخليج لهذه التأثيرات . فـي النهاية الـبحر

.في المستقبل تلوث بحرييتسبب فياالستخدام المستمر لألسمدة والمياه المعالجة قد

لمثل المستديم للتمويل آليات لوضع ضرورة هناك، لمنع ومقاومة التلوث البحريالالزمة القدرات توفير إلى باإلضـافة

الخطط أيضا وضع ومن الضروري . التكلفة والتي تتضمن وسائل المشاركة في التكاليف واستعادة الصـالحيات هـذه .الكبيرة في حالة التسربات الالزمة للمعالجة البيئية واالقتصادية

تشكلها مثل هذه الفئة التي التحديات معلتعاملالتي تتخذ على سبيل ا اإلجراءات ن العديد منفإ وكمـا نستطيع أن ندرك قادم عبر الحدود تلوثخطر حدوث بسبب ، وذلكالدولية المحافل الحكومة الوطنية أو حتىعلى عاتق تقع من التهديدات

قضايا بيئية رئيسيةمخاطر االنسكابات الزيتية

:تتضمن إدارة المخاطر ما يلى سفن واإللزام باللوائح والقوانين وتطبيقها التفتيش على ال •

توفير وتحديث المساعدات المالحية •

توفير زوارق السحب الالزمة لمساعدة المراكب المتعطلة •

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١٩٦صفحة رقم

برنامج سيم

مع الحكومة الوطنية أن تتعاون تعاونا وثيقا سيناء جنوب محافظـة وسـيكون لـزاما علـى . ائيل األردن وإسـر مـن .القضاياهذه وسيكون عليها مواجهة الضروري الوعي لنشروالمحافظات األخرى

البحري للتلوثالبرية المصادرف مياه يصرتو ،والترسبات التربة، اتمخصب البرية، من مصادر التلوث البحرية على البيئة الرئيسية األخطار تتضـمن

ـ ال .آليات وسياسات اإلدارة المتبعة حاليا يطرة إلى حد كبير لس هذه التهديدات وتخضع .للتحلية والنواتج الثانوية فرصالتي المستمر التطوير لالستفادة من التطور الذي تم الوصول إليه خاصة في ضوء خطط ، فهناك حاجة حال أيةعلـى و

.ب سيناءلجنوتنتظر

إجـراءات السـيطرة على قضية تصريف مياه الصرف الصحي والصناعي في جنوب سيناء كانت في غاية أن ومـع تزايد المساحات إال أن بعض المخاوف ما زالت قائمة من أن يؤدي ،علـى وجه الخصوص في خليج العقبة الفعالـية، و هذا . الساحلية المياه في أحمال المخصبات زيادة لىإة ي السياح والمنتجعات وتخضـير المساحات الحضرية المـنزرعة

ـ الـتخوف يتط ضمان الصرف، وبالتالي معالجة مياه تطوير وترقية أنظمة حاجة لضمان أيضا هناك و .دقيقةب مراقبة ل مياه مجارىيتم صرفها إلىونفايات الزيوت التي قد الثانوية الصناعية النواتج متضمنة التلوث أشكال كلمنالحمايـة .الصرف

الضوضاء ٤ـ٤ـ١٠

باعتباره قضية تثير االهتمام فنادق الناتج عن الالسمعي التلوثفـي اسـتطالع لـآلراء ذكر المشاركين في االستطالع البارات (بالضوضاء الناتجة عن الفنادق العاملة أم التعمير بأنشطة اتعلقم هذا التلوث كان إن لكن لم يتضح و. واالنزعاج

).ةوالنوادي الليلي

المناظر الطبيعية ٥ـ٤ـ١٠ لهذه الصناعة يجب أن يأخذ البيئي لذا فإن التقييم .للمكان بالمنظر الطبيعيإلى اإلضرار ةمنظمال غيرقد تؤدي المحاجر

، والبد وأن يتضمن هذا المناظر التي قد يشاهدها السياح من المواقع الحساسة المواقع من المحجر تقارب االعتبار فـي ، األمر الذي يبرز الحاجة سيناء جنوب من اقتصادا مهمجزءا يمثالن والتعدين والمحاجر. التي يزورونها عادةالسياحيةفمن خاص وعلى نحو. والمنظر الطبيعيلبريةا البيئة علىتأثيرها لخفض والمحاجرتطوير اإلدارة البيئية للمناجم إلـى

لعمليات ، وحسن استخدام المنطقة المخصصة فات المحاجر للتخلص من مخل جيدة إدارة الضـروري أن تكـون هـناك . الصناعيةباألنشطة المساحة المتأثرةالمحاجر، األمر الذي يؤدي في النهاية إلى تقليص

النمو السكاني ٥ـ١٠

فيما يتصل بمجموعة متنوعة من العمل للسكان في جنوب سيناء بيئة السكن و و من الضروري أن نعمل على تأمين جودة ، قطاع السياحةالزدهارنتيجة إن التنمية الحضرية غير المسبوقة والتي شهدتها العشرون سنة الماضية .تهديدات البيئية لا

نفس فيو. والنمو السكاني، واإلنشاءات، لتتماشى مع معدل التغييرقد شهدت توسعا كبيرا البيئية اإلدارة أنظمة أنتعني

بدون تطوير السلع االستهالكية نطاق مع زيادة للخدماتة على البنية األساسية المناطق الريفي بعض حصلتفقد الوقـت

١٩٧صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

،العشوائي السيطرة على النمو في ستساعد )(EIAبيئي ال األثر تقييملذا فإن تطبيق نظام . البيئية لإلدارةاألنظمة الكافية .السيئةيئية البالتأثيراتإدارة فيما يتصل ب الخدمات المقدمةتنسيق تبرز أهمية لكن و

البدو ١ـ٥ـ١٠

لذا فمن الضروري أن تتكامل . القرار اتخاذ عمليةفي إلى تمثيلهم الخاصـة بالسـكان البدو الحاجة القضـايا تتضـمن على سبيل . واالختالفات الثقافية بالقيم التقليدية االحتفاظ للحماية البيئية مع عروفةأنظمة اإلدارة الم مع البدو احتـياجات

كمية النفايات خفض في فعالة حيوانات البدو مساهمة تساهم – الحيوانات في إطعام فندق ال مطبخمخلفات تعمال المثال اس لكل المؤسسات اإلزامي الفنادق نفايات المطبخ العضوية منالتـي ينبغي نقلها إلى المدافن، وينبغي أن يكون فرز وتجميع

مشكلة الفضالت المختلفة كل على حدة سيؤدي إلى إزالة ضالتلفأنوع ا وذلك ألن فرز وتجميع. الصغيرة منهاعـدا . الحيوانات من نفايات الفنادقإطعام بعد تتبقىالتي

تدبير ؤثر أيضا على فحسب، بل إنها تالممتلكات ؤثر على صيانةت ال أنها حيث ، أهمية كبيرةكما تمثل حيازة األراضي

وان حتى ال تتمتع بحيازة آمنة التي األراضيإلى توصيل الخدمات يتم الو .الماء والصرف الصحي، بما فيها الخدمات . مباشرة في المنطقة المجاورةتقعكانت

والبنية التحتية للتنميةة طط المخالتجمعات السكانية ٢ـ٥ـ١٠

وعلى ة بعد،التي لم تمتد إليها التنمي المناطق علىاضغط سوف تشكل للسكان الهائلة بعض المراقبين أن الزيادة يـرى البنية نمو مع جنبا إلى جنب السكاني النمولذا فمن الضروري أن يسير . للمدن والقرى الموجودة فعليا التحتـية البنـية .التحتية

، األمر الذي يجعل من على تخصيص مساحات كبيرة جدا لمشاريع معينةسيناء جنوب األراضـي في اتسـاع يشـجع

األساسية البنيةتدبير يجعلهذا بدوره و. عقلة لألراضي، ويشجع على التنمية األفقية محكمة ومت اتاستخدامالصعب تبني ـ نظـرا صـعبا أمـرا المرتبطة باالنتقال بين التكاليفزيادة كما يؤدي إلى ات،لشبكاتطوير وصيانة زيادة تكالـيف ل . وبعضهاالبلدات/المدن

السياحة ٣ـ٥ـ١٠

يبحث قد يؤدي إلى إفساد مزايا التيتطويرها إال أن سيناء جنوب لمستقبل تمثل أهمية كبرى السياحةأن مـن بالـرغم . المحتفظة بنقائها األصليصحراويةالوبحرية البيئات ال ـعنها السياح

تحمل البيئة؛ وينطبق قدرات إطار ضمن المرتبطة بالسياحة األنشطة ويتمـثل أحد أكبر التحديات في الحاجة إلى صيانة .الترفيهية في كل من البحر والبراألنشطة علىهذا

. من اجل ضمان االستمراريةإدارية متطورة إستراتيجياتوضع اللالتعامل مع هذا األمر من خ يتم الضروري أن منعلى المراقبة األكثر دقة لصحة الشعاب المرجانية ودخول العاملين القدرة تنميةأن تتضمن البد و هـذه اإلستراتيجيات و

وتنمية األدوات اإلدارية بغرض زيادة لطاقات االستيعاب، تطورا أكثرتقييم و حة إلى تلك المناطق، فـي مجـال السـيا المواقع على نحو متساو، من خالل تحويل استخدام علىأن يشجع وهذا من شأنه . القـدرات االستيعابية لمواقع الغطس

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ١٩٨صفحة رقم

برنامج سيم

باحتياجات مرتبطة بطريقة هذا الضروري أن يتم ومن . األقل استخداما المواقع إلىاألكثر ازدحاماالـزوار من المواقع ال ينبغي أن ننظر إلى تنمية المناطق الجديدة باستخفاف، حيث أن . حول إمكانية التطبيق والتنفيذبالواقعية وكذلكالعمالة، .استعادة العافيةسمح بإغالق المواقع التي تحتاج إلى من شأنه أن ي جديدة مناطقافتتاح

النباتات ويشكل تدمير . لصحراءبا صيد ال رحالتكثرة الزائرين في من البرية حماية المناطق النقاط على وتنطبق نفس

تتم البد وأن .نتـيجة خـروج السيارات عن المسارات المخصصة لها، أحد أهم المخاوف في هذا المجال الصـحراوية مخصصة يمكن السيطرة عليها، إذا مناطقيفالمخصصة ارج الطرق السفاري، والتخييم، وقيادة السيارات خ رحـالت

الطرق على نحو مسارات لذا فمن الضروري العمل على صيانة . أردنـا الحفاظ على التوازن الدقيق للبيئة الصحراوية . وبشكل خاص في المحمياتوية الصحرامناطقالفي منتظم

بمعدات التنفس تحت والغوص والغوص الخفيف، ، والبحرية الصحراوية للبيئتين الترفيهي االستخدام استمرارية لضمان

السـفاري فـي الصحراء، فالبد من تدريب المرشدين على نحو جيد من أجل تنمية وعيهم البيئي، رحـالت المـاء، و .وتشجيعهم لفرض سيطرتهم على سلوكيات الزائرين

في الثقافية لسياحةل الترويجمثل ، اءفي جنوب سيند الرامية إلى تنويع وتوسيع مصادر جذب السياح جهوالبد من ترقية ال

تشجيع باإلضافة إلى والتنزه بين معالم الطبيعة، الزيارة في الصحراء وتطوير أماكن ،سـانتا كاترين والمواقع األخرى .والسياحة الطبيةالطبيعية لمنتجعات ا

حتى وسبل إدارته إلى حد كبير، ار طابا تحسين سعة مطفالبد من نويبع طابابين للممر السياحي المتزايدة ألهميةل نظرا

.أوروبا عالوة على رحالت الشارتر القادمة من القاهرة من القادمةلرحالت المحليةل رئيسي كمهبط استخدامهيمكن

تعـد الشواطئ غير المزدحمة النظيفة المجهزة والتي تتميز بسهولة الوصول إلى البحر بغرض السباحة، من المتطلبات ـ تحت سيطرة تقريبا كل الساحلعلى أن يكون األرض تخصيصسياسات ولقد حرصت .نتجعاتالم ياحةاألساسـية لس

المخصصة من األراضي العديد وتتميز . وجود شواطئ عامة معروفة عدممع ، السياحية والقرى الخاصـة نـتجعات المفي غبون في السباحة إلى السير اضطرار من ير يعني وهذا السواحل برفوف الشعاب المرجانية العريضة علىالواقعـة

وعالوة على احتماالت وقوع أضرار بيئية، .المرجانية الشعاب متر للوصول إلى حافة ١٠٠٠ لمسافة تصل إلىالمـاء . المشاكل المرتبطة بمنتجعات الصف الثانيومن بين القضايا األخرى .جاذبية الشاطئمن قلل ي الموقف هذا مـثل فـإن

منتجعات عمداخل بعيدا عن الشواطئ فإن القائمين عليها يضطرون إلى الدخول في مفاوضات إلنشـائها إلى ال ونظـرا الزيادة المطردة ومع. هذاعلى مثلة من أوضح األ ونبق وتعتبر شرم الشيخ. للحصول على حقوق الشاطئالصف األول .ات األولوية الخاصةباعتبارها من القضايا ذ القضية هذهفالبد من التعامل مع نتجعاتفي سياحة الم

التراث الثقافي ٦ـ١٠ أو أكثر تتميز أخر ا موقع وأربعين إلى خمسة باإلضافة ، والديني لجبل سيناء ودير سانت كاترين الثقافي الـتراث يعـد

يف الديركما يحتاج . بأهمـية أثرية، من المعالم ذات األهمية الخاصة، والبد من حماية هذه المواقع وترميمها وتوثيقها

المرافق المالئمة لتنمية الزائرين وأصبح نموذجا يحتذي به مركزتم مؤخرا تجديد وقد .إلـى الترميم كاتريـن سـانت .للزائرين

١٩٩صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

البدوية الثقافية النشاطاتوعرض تسويق ينبغي كما الخاضعة للتوجيه واإلدارة، لزيارة المواقع والبـد مـن الـترويج

.والحرف التقليدية

سيةقضايا مؤس ٧ـ١٠

نظـرا لألهمية الشديدة للتنمية االقتصادية للمنطقة، فإن الحكومة المصرية تعتبر حماية البيئة الطبيعية لجنوب سيناء من .أهم األولويات الملقاة على عاتقها

، السويسخليج في بشكل خاصومن مصادر التلوث البحري تنشأ الرئيسية البيئيةالتهديدات وكما وصفنا من قبل، فإن

التوسع السريع للحياة ب التهديدات المرتبطة وتتضمن .السياحةومن الخطى السريعة للتنمية الحضرية المرتبطة بنمو قطاع األساسية إلى زيادة الحمل على البنية النمو السكاني المتزايد الذي يؤدي ؛النفايات الصلبة : ، تلك الناشئة عن الحضـرية

األرض الستخدامات التخطيط بين الكافي والتنسيق غير ات االستيعابية للبيئة؛ القدر تجاوز واحتماالت ؛للصرف الصحي .بالمحافظة التنمية المستدامة لضمانإدارة هذه التهديدات شرط الزم وإن . والحفاظ على الموارد

كوميةالحالجهات الرقابية على الضغوطمن غير مسبوق على السياحة مستوى المبنية للتنمية السـريع الـنمو فـرض

ولقد تحقق إنجازان كبيران في هذا . إلدارة البيئة القدرات المؤسسية والمؤسسات التنفيذية لتحسين والمحلـية المركـزية . القانوني لتقييم التأثير البيئي اإلطار وتأسيس ؛ بالكامل الشريط الساحلي مناطق المحميات الخمس وحماية إنشاء: المجال .ن التنمية المؤسسيةللمزيد م جالم مازال هناكولكن

تقييم التأثير البيئيتحسين إمكانيات وصالحيات ١ـ٧ـ١٠

الناتجة عن أنشطة تجري على كبح مصادر التلوث البيئي من شأنه أن يؤدي إلى لعملية تقييم التأثير المالئم التطبـيق إن .اإلطار المالئم للسيطرة على التلوث تشكل ، البيئةلحماية المتوفرة حاليا قانونية واألدوات ال . اليابسة، على نحو واضح

وهو ما يعد المسئولية ،والمراقبةكفاية صالحيات اإللزام في عدم البيئيلعملية تقييم التأثير القضـايا المقـيدة تـتلخص ء ن يتحسن الموقف مع بنا حال فإنه من المتوقع أ أيةعلى . بالسويسالمكتب اإلقليمي /القانونـية لجهـاز شـئون البيـئة

فرع والبد من زيادة عدد العاملين ب . اإلقليمي بالسويس في مثل هذه النشاطات المكتب فرع مشاركةوزيـادة القـدرات . وفعالية بمهامه بكفاءةاضطالعه لضمان بالسويسالمكتب اإلقليمي

١٠٣٠٠٠ إلى٢٠٠٤ غرفة في عام ٣٧٠٠٠ جنوب سيناء من حوالي ونظرا للنمو المستهدف لعمليات تنمية السياحة في

.، فقد بات من األهمية بمكان تقوية عملية تقييم التأثير البيئي وفرض االلتزام باألنظمة والقوانين٢٠١٧غرفة في عام

: التاليةةاألربع اإلجراءات اتخاذ جنوب سيناءفي البيئي تقييم التأثير عملية تحسينويتطلب

هتين اإلداريتين المختصتين واللتين تواجهان أحمال عمل زائدة ـ هيئة المعينين في الج لموظفين أعداد ومؤهالت ا زيادة؛ ورفع مستوى وعي عامة الناس بالجهات العامة التأثير البيئي تنشـيط السـياحة ومحافظة جنوب سيناء ـ لفحص تقيم

نفيذ أنشطة التفتيش واإللزام ؛ وت والجمعيات األهلية ، بما فيها المستثمرين تقييم التأثير البيئي عملية فيوالخاصة المشاركة

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ٢٠٠صفحة رقم

برنامج سيم

أنشطة ب تشغيل وبناء قدرات وحدات إدارة البيئة في المدن فيما يرتبط بدء؛ و وحدة إدارة البيئة والمراقـبة مـن قــبل . التأثير البيئيوتقييمالتفتيش

في التي تواجههيدة المشكلة الوحوتتلخص . على نحو عام بالفعالية التأثير البيئي في جنوب سيناءتقييم نظـام ويمـتاز

لذا فالبد من دعم عمليات التفتيش على المشاريع . المـوارد البشـرية والماديـة المحدودة لدى الجهات المعنية المختلفة .السياحية

لعناصر قانون وأنظمة البيئة من ا واالختبار وتنفيذ والتفتيشلمراقبة ألنشطة امؤسسية ويعـد بناء القدرات والصالحيات ال

من شأنها العمل على تكميل وتنسيق التي اإلجراءاتهذا الجهد نم أن يتضوينبغي. ة في معالجة مصادر التلوثالرئيسيتناول المسائل المرتبطة بالميزانية الحكومية، أيضا هذا تطلبوسي. األنشـطة الرقابـية للجهات ذات السلطة في المنطقة .جورهموالقيود المفروضة على أعداد العاملين الحد األدنى أل

. تفتيش ومراقبة المنشآت الصناعية في المكتـب اإلقليمـي فـرع والبـد مـن تعظـيم الـدور الـذي يضـطلع بـه

، ب أعدادا إضافية من الموظفين، والعمالة المساعدة، عالوة على العمليات اللوجستية وتوفير السكن واإلقامة هذا قد يتطل و .هنيةالموالصحة السالمة قسموالتنسيق المتزايد مع

العناصر الكيميائية أكثر تطورا لمكافحة الحشرات، مثل استعمالأساليب إيجاد علىالصحة مديريةوالبـد مـن تشجيع

.مقبولة بيئياال لمقاومةقصيرة العمر، وطرق ا

االختصاصات والصالحيات البلدية تحسين ٢ـ٧ـ١٠ ونقص، لعمليات التحسين وعدم تأكيد التمويل وبطء، يطبسبب تجزئة التخط الخدمات البلدية تنشـأ المشاكل أثناء تقديم

بالتعرف على مواطن المشاكل على ال تسمح التي والممارسات البلدية اإلدارية والمحاسبيةالعمالة المدربة، العمالـة أو ة لدى السكان في تولد شعور بعدم الرغب لهذه الخدمات الحكومي الدعمولقد تسبب. ، والتحكم في التكاليفالمالئم الـنحو

. المحليين في تحمل نفقات مثل هذه الخدمات

الميزانياتال تكفى و . الموظفين على مستوى البلدية والمحافظةعجز في أعداد من المحلية الحكومية األجهـزة تعانـي الميزانية ال لمحاسبة المقرر النظامالعاملين، كما أن قبل الحكومة المركزية للتزويد بالعدد الكافي من مـن المخصصـة

ترتفع في المناطق مثل جنوب سيناء حيث الحكوميةالرواتب مرتبطة بمشاكل هناك أيضاو. باإلدارة وفقا للتكاليفيسمح .نفقات المعيشة

وأهمها ، جنوب سيناء الواقعة خارج الحكومية المركزية األجهزةلخدمات البلدية التخطيط ل حسين تـتحمل مسـئوليات ت و

على الخطط الحالية وال تغطي . العمرانيةوزارة اإلسكان والمرافق والمجتمعات ل الطبيعي والتابع تخطيط لل العامالمكتب كما أن التنفيذ الفعلي للمشاريع . على المشاريع عادة على أسس فردية الموافقة تتم مناطق النمو السريع حيث نحـو فعال

وزارة اإلسكان والمرافق والمجتمعات تعمير سيناء التابع ل ويتولى عادة جهاز . المسـتهدفة يتم من خالل جهات منفصلة .المحافظةمن قـبل ميزانيات مخصصة بواسطة ذ المشاريع البلدية ينفتالعمرانية

٢٠١صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

، وهو يعاني حاليا من تقييم التأثير البيئيمجال فترة تدريبية واحدة في سوى سيناء البيئة بجنوب لـم يـتلق مكتب شئون المنتظر في إطار عملية تطوير المكتب إن يتم من و. لتجهيزات، األمر الذي يؤدي إلى ضعف أدائه وا ألفرادعجـز في ا النقل ومعدات الرقابة وسائل المكتب أيضا إلى بينما يحتاج. للسماح له بأداء مهمته كافية البشـرية الموارد إمـداده بـال

أن يتم بناء قدرات المهم منو . لجان منح التراخيصوالمشاركة في اجتماعاتالبحث الميداني لتيسير عمليات الالزمـة .تقييم التأثير البيئيالعاملين الجدد فيما يرتبط بإجراءات

السياحةتنمية هيئة تطوير ٣ـ٧ـ١٠

دور بالسياحة تنمية هيئة وتضطلع . محوريا في اإلدارة البيئية في جنوب سيناء دورا السياحة تنمية على اإلشرافيلعب وعلى ما يبدو أن سبل إدارة جودة مياه المنتجعات ومعالجة . ما يتصل بضمان استمرارية عملية التنميةفيهـام وحـيوي

أما إدارة المخلفات الصلبة فإنها محل . مياه الصرف الصحي تلقى نجاحا طيبا في محافظة جنوب سيناء في الوقت الحالي مجاراةأن تستمر في السياحة تنميةهيئة ا يتعين على لذ. من الفنادق الصادرة الضوضاء وهـناك شكاوى بشأن . قلـق

على ا تدريب العاملونالمهم أن يتلقى ، وعلى هذا فقد أصبح من مع البيئة المحلية تنسجم والتي الجودةمطالـب تطويـر ة تقييم التأثير ملياألداء الطيب لع يضمن وكل هذا من شأنه أن . بإدارة البيئة ومراقبة البيئة المتعلقة القضايا الـتعامل مع

.حيوي بدور السياحةتنمية فيها هيئة تقوم والتيالبيئي

المحميات الطبيعية ٤ـ٧ـ١٠

ويرجع المناطق المحمية، التحديات التي تؤثر على أدائهم في إدارة بعض بالمحميات الطبيعية القومية العاملونيواجـه االتحاد دعم أثناء فترة كانت جاريةالعديد من األنشطة التي ت ولقد توقف. اتساع مناطق المحميات ونقص الموارد هذا إلى

المناسبة المركبات بسبب قلة األساسية مهام اإلدارة ألداء المنعزلةالوصول إلى المناطق كما أنه من الصعب .األوربـي قانوني وأعمال ال غير متعلقة بالسيطرة على الصيدتحديات المحميات تواجه هيئة العاملين بإدارة كما. وأجهـزة االتصال

.الحوادث وقوعاإلنقاذ الجبلي في حالة

ـ يـتم تبنـي لـم وحـتى اآلن برأس محمد ونبق التي تحيط و المـناطق المجاورة تحديـد بشـأن وزاريالقـرار ال

يضا كما أن منطقة نبق وأبو غالوم الصغيرة والتي تفصل بين منطقتي إدارة االستخدامات المتعددة، تتضمن أ. وأبو غالوم صيد السمك واألنشطة السياحية وصل بعض التلف في السكان المحليين ألنشطةنتيجة و. المنـتجع الساحلي دهب بلـدة

لتجنب وعلى هذا فإن األمر يتطلب اهتماما إداريا فوريا . درجة يستحيل معها إعادة اإلصالح للمصـادر الطبيعـية إلى .المزيد من الضررحدوث

ولكن تعزيز وجود جهات ، داخل المحميات والمناطق القريبة لفرض االلتزام كافية ت القانونية وممـا يـبدو أن السـلطا

ذاتفنادقلل عفي ضوء التطوير المكثف والسريو. المزيد من التنمية التي تشهدها المنطقةضرورة مع سيشكل اإللـزام

التكميلية من أجل تعزيز عمليات اإلدارية طةاألنشتطبيق عدد من فالبد من ساحل خليج العقبة طول العالية على ةالسـع .الرئيسية الثالثمناطق المحمياتالتي تحققت حتى اآلن في و التي تستحق اإلشادةحماية ال

من أجل إيقاف التدهور ، وأبو غالومبنبق المحميةي المناطق والبـد مـن االسـتكمال الفوري للمعدات وهيئة العاملين ف للوجود المكثف للتجمعات البدوية، فسيكون نظرا و. الوطنيةط الزوار على حديقة راس محمد ضغ وتقليلالبيئي المستمر

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ٢٠٢صفحة رقم

برنامج سيم

السكان المحليين في ئولية تتلخص في وضع إستراتيجية ترمي إلى دمج مسلـزاما علـى جهاز شئون البيئة أن يضطلع ب .اإلقليميةعملية التنمية

وتحديد مسئوليات جهاز المناطق المجاورة لحماية المناسبريع بإقرار التش الحكومة تقوم كمـا أنـه من الضروري أن

.شئون البيئة فيما يتصل بحماية الطبيعة

من شأنه أن يؤدي نسبة مئوية ثابتة من رسوم الزيارة تخصيص المحميات من خالل ميزانيةتنمية وفضال عن هذا فإن ، الليل أثناءبشكل خاص ، و محدودةات الحراسة في البحر وفي الوقت الحالي نجد أن دوري . إلى تعزيز األنشطة اإلدارية

وعلى ،بين دهب وطابا كما أن فرض األنظمة الخاصة بمصائد األسماك . العجـز فـي عدد المراكب والعاملين بسـبب رصد برنامج وجودعلى الرغم من و. أيضا إلى تخصيص موظفين إضافيين األخـص في منطقة نوبيع ـ طابا، يحتاج

لتكاليفالمخصصة المحدودة بسبب الميزانيةم على أساس سنوي ت، إال أن الرصـد ال ي راس محمـد بحـري لمحمـية ومـن الممكـن أن تطرأ تحسينات كبيرة على خدمة تقديم المراسي العائمة لقوارب الغوص من قـبل الوحدة .الرصـد

داخلمسارات ديمة لصيانة ال مست إستراتيجية وضع وهناك حاجة ملحة إلى . الـبحرية بمحمـية رأس محمـد الوطنـية .المحميات في كل خطيرة تؤثر على إمكانية الوصول إلى كافة المناطققضية ، وهي المحميات

استخدام تقنية يسمححيث . فهناك مجال متسع لتوفير الدعم الفني والمؤسسي تنمـية المـوارد المالـية إلـى باإلضـافة ومن الضروري أيضا . عن بعد المحمياتداخل والسفن امات المركبات استخد األقمار الصناعية بمراقبة عبر االتصاالت

توفير السفن والمعدات المحسنة الالزمة للبحوث، كما أنها ستساعد في تنفيذ أنشطة المراقبة واإللزام، عالوة على تعزيز ذلك تحويل لتنظيمي، بما في كما أن المجال متاح لإلصالح المؤسسي وا .قدرة المحميات على القيام بالمهام المطلوبة منها

. القطاع الخاص أو الجمعيات األهليةعإدارة مركزية، وتنمية الشراكة م إلى سيناءبجنوب المحميات الطبيعية إدارة

الحاجـة إلى تنمية التنسيق مع الجهات المعنية األخرى، واالستفادة من النجاحات التي تحققت فيما يرتبط أيضـا هـناك وبشكل خاص أولئك والسكان المحليين، بيئي بين صناع القرار الرئيسيين ، ونشر الوعي ال المحميات لبمساعدة البدو داخ

.الذين يعملون مع السياح

بإدارة المحمياتالخاصة التوصياتوإن الدور المستمر المحسن الذي تضطلع . المتنزهات الوطنية من أهم العناصر فيما يرتبط بصيانة المحميات إداراتتعد ـ ومن الضروري أيضا أن يتم دعم وتعزيز الموارد البشرية، وبرامج التدريب، . ه هـذه اإلدارات فـي غاية األهمية ب

.والموارد، وصالحيات اإللزام بما يتناسب مع الحاجة

من شأنه أن يؤدي إلى تعزيز نسبة مئوية ثابتة من رسوم الزيارة تخصيص المحمـيات من خالل ميزانـية تنمـية وإن . طة اإلداريةاألنش

. العجز في عدد المراكب والعاملين بسبب ، الليل أثناءبشـكل خـاص ، و محـدودة دوريـات الحراسـة فـي الـبحر

أيضا وعلى األخص في منطقة نوبيع ـ طابا، يحتاج ،بين دهب وطابا كما أن فرض األنظمة الخاصة بمصائد األسماك .إلى تخصيص موظفين إضافيين

٢٠٣صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

، والبد وأن تتم أعمال المراقبة على نحو منتظم، كما ينبغي تخصيص محمد رأسمحمية ب ة البحرية اقباللمر برنامج يوجد

.ميزانية لهذا الغرض

. المحمياتداخلمسارات مستديمة لصيانة ال إستراتيجيةوضع كما ينبغي

ستخدامات المركبات ابمراقبة للسماح األقمار الصناعية االتصاالت عبر استخدام تقنية مـن الضـروري بحـث إمكانية . عن بعدالمحمياتداخل والسفن

.البد من توفير السفن والمعدات المحسنة الالزمة للبحوث

البـد مـن تسيير دوريات المراقبة والسيطرة على مصائد األسماك على نحو فعال، وعلى نحو خاص في محمية رأس .بمحمد في الفترة ما بين الغسق والفجر، وفي المنطقة المحيطة بده

.إدارة مركزية إلى سيناءبجنوب المحميات الطبيعية إدارةتحويل ومن الممكن النظر في

.، اعتمادا على التقييم الدقيق للقدرات االستيعابية للبيئات البحرية والبريةرفيهية لالستخدامات التطةالبد من وضع خ

الدوليةالتفاقيات ا ٥-٧-١٠

في مجال الدولية متطلبات االتفاقياتؤسسية والفنية المصرية من أجل الوفاء بولتطوير القدرات الم ملحة حاجـة هـناك .السفن التزاممراقبة ال تجري أية أنشطة ل الحاضر الوقت وفي. البحريلنقلا

فرض تطلب وعلى نحو مشابه، فالبد من تحسين االلتزام بالقوانين الدولية فيما يتصل بحماية األنواع، وهو األمر الذي ي

.الصيادينلتزام بالقانون وتوعية ناصبي الفخاخ واال

إلدارة المناطق الساحلية المتكاملة القومية اللجنة ٦ـ٧ـ١٠

ويتأتى. ١٩٩٦أي دور هام منذ عام والبحرية المتكاملة لم تؤدي المناطق الساحلية إلدارة القومية اللجنة من الواضح أن ،ؤسساتمن خالل عملية اإلصالح على المدى البعيد، في المالساحلية التنمية المستدامة للمناطق تحقيق

توطيد خالل لهذا اإلصالح من الشروط األساسية وضع تحاولمصر ما زالتو. ، وهـياكل السياسة وآلـيات التنسـيق

وإن . خطط للعمل المؤيدين، ووضع ومساندة ، القانونية الضرورية والصالحيات ،وتخصيص الموارد ات الفنـية، القـدر ـ فيما يتصل بإدارة البيئة في مرتبة أعلىالمتكاملة من خالل منحها الساحلية المناطق إلدارة القومية اللجـنة دوريطتنش

.سيناء اإلدارة الساحلية المتكاملة في جنوبمصر من شأنه أن يعمل على زيادة التركيز على التعاون خالل وأيضا منى مستوى المعدات، ، وعلالموارد البشريةلتنمية قدرات اإللزام، على مستوى حاجـة هـناك و

. والمسطحات المائية، وخفر السواحل وشرطة البيئةمصائد األسماك، ومديرية ، بين المحمياتالمتزايد

من خالل التقييم الدقيق لكميات الصيد التي تسمح في البحر األحمر المصائد لتطوير القومية الخططوالبـد مـن وضع للسماح الصيد حظر لمناطق يحرص على االستخدام اإلستراتيجي ن البد وأ الخطط هذه تطبيق كمـا أن . االسـتمرارية ب

كما ينبغي أن يصاحب تطبيق هذه الخطط التوسع في إجراءات . باستعادة االتزان مـن األسماك حتياطـي للمخـزون اال . المحمياتمع والتعاوناإللزام، و، والتقييمالرصد،

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ٢٠٤صفحة رقم

برنامج سيم

جمعيات تنمية المجتمعو الجمعيات األهلية ٧ـ٧ـ١٠

فيما يتصل بالدور الذي تضطلع به كجزء من الهيكل والجمعيات األهليةإذا أردنـا تحسين فعالية جمعيات تنمية المجتمع ـ المؤسسـي ئة، فمـن الضروري أن تعكف هذه الجمعيات على إعادة ترتيب أولويات برامجها وزيادة فعالية إلدارة البي

.الوفاء باحتياجات المجتمعمبادراتها القائمة من أجل

وتسويق وتنمية وإعادة التأهيل المهني، ،التدريب، بما في ذلك التنمية االقتصادية علـى تركـز األولويـات البـد وأن ووضع أنظمة مالئمة وفعالة إلدارة وإعادة تدوير المخلفات من أجل ؛ اليدوية المرتبطة بتراث جنوب سيناء الصـناعات واستخدام المياه المعالجة في مياه الصرف ومعالجة والمحافظة عليه؛ ندرة الماء القضايا المتعلقة ب ة ومعالج ؛زيادة الدخل

للسياحة على لسلبي ا تأثيرواالضطالع بدور فيما يتصل بمراقبة البيئة من أجل تقليص ال ؛ المستصـلحة األراضـي ري : في األهلية من قبل جمعيات تنمية المجتمع والجمعيات األدوار التطوعية الرئيسية وتتلخص. الطبيعية والثقافية المـوارد

في محافظة البحر يحدثما ك ،على سبيل المثال (والمناطق السياحية، الحمالت في المدارس مـن خالل الوعـي رفـع حو وبرامج مكحمالت التنظيف والتشجير على سبيل المثال؛ : البيئية المبادرات وترويج،الدخل مصادر وتوليد ،)األحمر

دعم األجهزة الحكومية المعنية : كما قد تتضمن المشاركة األكثر طموحا ). والنساء العاطليـن تسـتهدف التـي (األمـية وممارسـة الضـغوط عليها والتنسيق معها فيما يتصل بقضايا مثل توفير مياه الشرب، والكهرباء، واإلسكان، والصحة

؛رسمي والتدريب المهنيال والتعليم غير ،الصلبة دارة النفاياتإمثل الخدمات بعض تقديموالمشـاركة فـي والسـياحة؛ كما (المراسي العائمة مراقبة وإدارة وهذا قد يتضمن . البيئةحماية ، وبنحو خاص تلك التي تدور حول ومراقبة األنشطة

. وااللتزام غوص ومراقبة أنشطة ال ؛) في محافظة البحر األحمر البيئة بالغردقة وصيانة حماية جمعية يـتم مـن قــبل ومن ). سـوف يتطلب هذا الشراكة لضمان اإللزام من قـبل الجهات المالئمة التي تمتلك الصالحيات القانونية المطلوبة (

وقد تكون لهذه المشاركة قدرة أكبر على االستمرار ماليا إذا ما تم (؛البيئية بالسياحة االرتقاءفي لمشاركةالممكن أيضا ا .)الخاص القطاعتنفيذها بمشاركة

تعبئة المجتمعات، كما ينبغي عليها في نشيطدور األهلية أن تضطلع ب والجمعيات يتعيـن علـى جمعيات تنمية المجتمع

.سيناءوب تنفيذ خطة العمل البيئي والتنمية بمحافظة جنالمشاركة في

توصيات خاصة بجمعيات تنمية المجتمع والجمعيات األهلية

زيادة فعالية برامجها، وأن تعمل على أولياتمـية المجتمع في جنوب سيناء أن تعيد ترتيب يتعيـن علـى جمعـيات تن وتنمية ،مهنيالتأهيل ال وإعادة تدريبال (االقتصادية لتنميةكما يتعين عليها أن تركز على جوانب ا. الحالـية مـبادراتها

إدارة في والفعالة المالئمةاألنظمة تطبيق ؛)بإحياء تراث سيناء وتسويق منتجاته وتسـويق الحـرف الـيدوية المرتبطة صرفومعالجة مياه الوالحفاظ على موارد الماء، ، ندرة الماءقضايا ومعالجة؛ الدخللتنمية وإعـادة تدويرها الـنفايات ياحة لتقليص التأثير السلبي للسئة مراقبة البيفي دورواالضطالع ب في ري األراضي المستصلحة؛ الماء المعالجواستخدام

.الموارد الطبيعية والثقافية على

مشاركة وزيادة تمثيل من أجل الجمعيات األهلية تحقـيق الـتوازن فـي تمثيل أعضاء مجالس جمعيات تنمية المجتمع و فيما يرتبط وبشكل خاص ، في جنوب سيناء قطاعا رئيسيا يمثلون باعتبارهم البدو ؛ وزيـادة تمثـيل ومشـاركة لمـرأة ا

٢٠٥صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

. البيئةحمايةوأنشطة االجتماعية، والتنمية االقتصادية، بخدمات الشئون

والبد أيضا من تعزيز المشاركة . جمعيات تنمية المجتمع المختلفة من أجل تعظيم قدراتها تفعيل المشاركة بين والبـد من .تشمل المحميات، والتعليم، والصحة ومجالس الحكم المحليفي مجاالت والتعاون مع األجهزة الحكومية

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ٢٠٦صفحة رقم

برنامج سيم

ملخص ألولويات العمل ١١ ، الحكومية األجهزة من نطاق عريض االستشارات وتبادل اآلراء مع عملية مكثفة من تحديد أولويات العمل من خالل تم

النمو السريع المتوقع تم تحديد أولويات العمل مع األخذ في االعتبار ولقد . المدني ومؤسسات المجتمع ،الخاصوالقطاع المفروضة أمام المساعي الرامية إلى القادمة والتحديات عاما جنوب سيناء خالل الخمسة عشر في لالقتصـاد والسـكان

.البيئة الطبيعية والثقافية المتفردة والجديرة باالهتمام في جنوب سيناء على الحفاظ ، وفي نفس الوقتاستيعاب هذا النمو،

؛ التنمية السياحية تعزيز: رئيسيةستة موضوعات ا تحت ومـن الممكـن تجمـيع القضايا ذات األولوية التي تم تحديده .العامة والتوعية ؛ على التراث الثقافي؛ وإدارة البيئة؛ والحفاظجتماعيةاالتنمية ال و؛محليةالبلدية الخدمات الو

التنمية السياحيةتعزيز ١ـ١١

في قطاعات االقتصادي النموع شج، وهي التي ت محافظة جنوب سيناء في الرئيسي المحرك االقتصادي هـي السـياحة .تقدم الحوافز والعوائد الالزمة إلدارة البيئة و، وتهيئ الظروف للتنمية االجتماعيةأخرى،

ولكـي تحافظ على مركزها كرائدة للسوق في القطاع السياحي رفيع المستوى، ولكي تضمن التنمية المستدامة للمحافظة

وللوصول إلى هذه الغاية فالبد من . عزيز جودة المنتج السياحي لجنوب سيناء على األمد البعيد، فمن الضروري أن يتم ت :تناول القضايا التالية بالدراسة

.على نحو يضمن استمرارها ودوامها البيئية للمواردستخدام السياح ال مترابطة ستراتيجيةإ وضع •

.خرى الخدمات والطعام بالفنادق والمطاعم والمؤسسات السياحية األمستوي تحسين •

في مقدمة، مع تنمية الفرص السياحية المتنوعة وإلقاء الضوء للتسويق تضع جنوب سيناء مترابطة ستراتيجيةإ وضع • .عليها

.الحفاظ على الموارد والطاقة وتشجيع المياه استخدام كفاءة زيادة •

. الساحلية لغير المقيمين في فنادق الصف األولوالمناطقالشواطئ إلى داخلالم تحسين •

.ومعالجة قضية الزحام أماكن رسو السفن خدمات تطوير •

. مواقع جديدة للمراسي مع توفير خدمات صيانة منتظمةوإنشاء المراسي أنظمة تطوير •

. والوعي البيئيفيما يتصل بحماية البيئة تدريبي لكل العاملين في مجال السياحة برنامج وضع •

ومراعاة أعداد لتدريب وصيانة القوارب ى الوفاء بمتطلبات ا التأكيد عل ريح على أساس ا التص بمتطلـبات الـتعريف • .الركاب المفروضة

البلدية المحليةالخدمات ٢ـ١١

وعلى هذا كان من الضروري تدعيم هذه الخدمات . في المحافظة العامةلخدمات ل الرئيسي الناقل البلدية الخدماتتمـثل ، وتأمين التنمية يع الفوائد االقتصادية الناتجة من السياحة وتوز ،للسكانالحياة وتطويـرها مـن أجـل تحسـين نوعية

.المستدامة

٢٠٧صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

المياه ١ـ٢ـ١١ .المعلبة باهظة الثمن االعتماد على المياه من أجل تقليل المياه في شبكة المدينة جودة تحسين •

.آبار المياه العسرة في بعض المناطق القرويةمعالجة قضية •

.المناسبةآلبار في المناطق إلعادة شحن مياه االسدود إقامة •

في اإلمداد بالمياهاألعطال تقليل •

شبكة توزيع المياه لتقليل الفاقدوصيانة تطوير •

.التجمعات السكنية الريفيةالمنخفض في بعض المياه والضغط النقص معالجة •

بالعرباتالمياه في توزيع التنسيق تحسين •

.معالجة قضية ارتفاع تكاليف توفير المياه •

الصحيالصرف ٢ـ٢ـ١١ .المناطق الريفيةفي الصحي حلول قليلة التكاليف للصرف توفير •

والمياه المعالجة على النحو المالئم، وتجنب تلويث المياه الجوفية والمياه صرف من مياه الالتخلص •

.الساحلية •

في الخزاناتوطفح تها معالجة القضايا المرتبطة بخزانات التحلل، بما في ذلك وسائل وتكاليف تفريغها وصيان • .المناطق الصخرية

لقضايا الصحة العامة، بما في ذلك القضايا المتعلقة عند وضع الحلول بالمسائل الخاصة بالمرأة االهتمام • .بالخصوصية

الفيضانات من الحماية ٣ـ٢ـ١١

.فيهاالتحكم على ، عالوة على تفادي الفيضاناتاعتمادا الفيضانات أخطار للحماية من وضع تصور متكامل •

الصلبةالمخلفات ٤ـ٢ـ١١ .سياحيةال المخلفات في المناطق غير سبل جمع تحسين •

.مواقع دفن القمامة والتخلص منها وتطوير إنشاء •

.لمخلفاتا بفرز وتصنيفلحيوانات ل كغذاء البدو من المخلفات العضوية باحتياجات االهتمام •

القمامة تجميع فرض الضوابط على إلقاء القمامة وتكثيف عملياتخالل البيئية للسكان والسياح من الظروف تحسين • .في المدن والمناطق الساحلية

التجمعات السكنية تطوير ٥ـ٢ـ١١

.مخلفات القمامةخلص من للتجمعات السكنية، بما في ذلك الت الجمالية المعايير الخواص البيئية بمراعاة تحسين •

.واحتياجاتهم الوظيفيةتراثهم ناسب مع تت تصميمات للمنازل البدوية توفير •

.إلى التجمعات السكنية العشوائية الحضرية والبدوية لخدماتمعالجة القضايا المرتبطة بملكية األراضي وتوصيل ا •

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ٢٠٨صفحة رقم

برنامج سيم

االجتماعيةالتنمية ٣ـ١١الظروف وتحسين ، األساسية والمرافق الخدمات الصحية والتعليمية توفير االجتماعية من خالل التنمية تيسـير عملـيات

. النازحة األسرقـبل في جنوب سيناء من لالستقرارلخلق الظروف الميسرة المجتمعية، كل هذا من األمور الضرورية . ملموسعلى نحو من البدو األصليينيحسن مستوي المعيشة للسكان من شأنه أن مثل هذه الخدمات وإن توفير

الصحة ١ـ٣ـ١١

القرويةناطقالم الخدمات الصحية في تحسين •

.خاصة األطباء المتخصصينو ، إلى جنوب سيناءللقدوم المؤهلينلعمال الصحة حوافزتقديم ال •

.العسرة/شرب المياه المالحةالمرتبطة بأمراض الكلى معالجة أسباب •

.المجتمعات الريفيةفي لألطفال خاصةوبصفة ، التغذيةتحسين •

التعليم ٢ـ٣ـ١١ . المحليةوالمجتمعاتبين المدارس المسافات معالجة قضية بعد •

. والنشطينالمؤهلينوافز للمدرسين تقديم الح •

.معاهد للتعليم العالي والتدريب المهني إنشاء •

الطاقة ٣ـ٣ـ١١ .المنعزلة شبكات توزيع الطاقة لتصل إلى التجمعات البدوية مد •

. االعتماد على المولداتتقليص •

أولويات أخرى ٤ـ٣ـ١١ .مرتفعة لإلقامة السكنيةكلفة الالتمعالجة قضية •

النوادي ، والمؤسسات الرياضية، و العامةالشواطئمثل في متناول المواطن البسيط، أماكن ترفيهية توفير • .االجتماعية

. القراراتاتخاذ في المجتمع مشاركة تعزيز •

. من المحاجربالقرب بتأمين الطرق خاصة االهتمام •

. إدارة الثروة الحيوانية تحسين •

.الشعاب المرجانيةالمرافق الخاصة بصيادي األسماك من البدو، مثل إنشاء مسارات عبر حسينت •

.تناول قضية تأمين المنازل في المناطق الريفية •

٢٠٩صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

الحماية البيئيةإدارة ٤-١١مة البيئية حيث تدعم المناطق البرية الشاسعة واألنظ . بنقائها األصلي ما زالت محتفظة جنوب سيناء بيئة طبيعية تحظـى

النمو السكاني السريع مواجهة ، ففي ومع ذلك . وتوفر سبل الرزق للقرويين في كل أنحاء المحافظة السـياحة المتـنوعة . الحالية والقادمةلألجيال التراث الطبيعي لصيانة هذاتوفير الحماية واإلدارة فـإن األمر يتطلب ،والتوسـع الحضـري

:معالجتها في هذا المجال ما يليينبغي القضايا الحرجة التي وتتضمن .أنشطة اإللزامبين المؤسسات المشاركة في المتزايد التعاون ، بما في ذلك البيئيةللتشريعات تنمية قدرات اإللزام •

. الطبيعيةالمواقع وحراسة الموارد لإلشراف والمراقبة تحسين •

، والقنص ،لخيار البحر الجمع الجائر اصة وبصفة خ اقـتالع أو صيد أشكال الحياة البرية المعرضة للخطر، مـنع • .وقطع األشجار

الحـرص علـى أال تـتجاوز عمليات تنمية مصائد األسماك في خليج السويس الحدود التي قد تتعرض معها الثروة • .السمكية للخطر

.وحوادث التلوث الكيماوي والبتروليوخاصة جنوح السفن ،البحريةمالحة المرتبطة بالالمخاطر معالجة •

الناتجة عن مخصبات وخاصة مصادر التلوث التلوث البحري بسبب األنشطة البرية مصادر معالجة في االسـتمرار • .التربة

في أبو زنيمةالهواء تلوث الحد من •

.عن الطريق المعدة لسيرها، والمحاجر خروج المركبات من البري البيئي النظام حماية •

.رة االستيعابية للبيئةلقدلالشعاب المرجانية د الحرص على عدم تجاوز األنشطة الترفيهية عن •

الحفاظ على التراث الثقافي ٥ـ١١وعالوة على المزايا . سنة ١٠٠٠٠ثقافية يرجع تاريخها إلى ما يزيد على ودينية و تاريخيةثروات ب سيناء جنوب تحظى

ومن القضايا التي ينبغي .عالمية األصيلة اللقيمته الواضحة لهذه الثروات في مجال السياحة، فالبد من حماية هذا التراث :معالجتها في هذا المجال ما يلي

.األثريةذات األهمية المواقع حماية تنمية القدرات والصالحيات المرتبطة ب •

.المرتبطة بهما الدينية والمواقع جبل سيناء ودير سانت كاترين المحافظة على •

.يةوالثقافة البدو البدوية للحرف اليدوية الترويج •

الوعي العام ٦ـ١١ العامعي يوما بعد يوم، فلسوف ندرك أيضا أن الو جنوب سيناء إذا ما أدركنا أن الناس هم الذين يتولون حراسة ثروات

تشكل القضية العام تنمية الوعي وإن .التنمية المستدامة عمليات فيالمشاركة الشعبية يلعـب دورا محوريـا في تشجيع الرئيسي إلحراز النجاح في تناول العامل كما أنها ستشكل الخمس األخرى في هذا الفصل، القضاياالرئيسـية التي تربط

وموظفي ، والسياح ،والعاملين بجنوب سيناء المقيمين، والسكان ،تستهدف حمالت التوعية البدو البد وأن .تلـك القضايا جمعيات األهلية، وجمعيات تنمية المجتمع، وباقي وال ، السياحة والعاملين في مجال ، الخاص القطاعمؤسسات و ،الحكومة

:القضايا التي ينبغي تناولها ما يليوتتضمن . المصريينالمواطنين

.الملصقاتو، والكتيباتوالصحف، ، بما فيها اإلذاعة،خالل وسائل اإلعالم المختلفةمن نشر حمالت التوعية •

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ٢١٠صفحة رقم

برنامج سيم

.الرحالت الجوية واللوحات اإلعالنية والالفتاتثناء التي تقدم ألسائحين من خالل عروض الفيديو ا وعي تنمية •

والمسئولين ، وعمال الشواطئ ، ألطقم المراكب ةالبيئيالمتصلة بالبيئة والسالمة تدريبية ال تطويـر وإعداد المتطلبات • .، وكل من يعمل في مجال صناعة السياحةومرشدي الغوص، الصحراءعن رحالت السفاري في

.التابعة للمحافظة وسبل تنفيذها، عالوة على المبادرات األخرى للمحافظةلبيئي خطة العمل انشر توصيف •

٢١١صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

المالحق )١٩٩٦إحصاء (تعـــداد السكان وعــدد األسر حسب نوع الوحدة السكنية : )١-٢(ملحق

المحافظة/ قسم شرم الشيخ الطور كل جنوب سيناءإجمالى الحضرى ريف إجمالى الحضرى ريف إجمالى رىالحض ريف

وحدات سكنية عدد األسر ٧٥٩ ١٨٦ ٩٤٥ ٢٢٤١ ٧٥٩ ٣٠٠٠ ٥١١٧ ٥١٥٢ ١٠٢٦٩ عدد الذكور ١٩٨٤ ٣٥٥ ٢٣٣٩ ٥٠٨٢ ١٧٥٩ ٦٨٤١ ١٢٠١٢ ١٢٢٦٩ ٢٤٢٨١ عدد األناث ٥٩٣ ٣٧٩ ٩٧٢ ٤٤٥٠ ١٦٠٢ ٦٠٥٢ ٨٦٤٣ ١٠٩٣٠ ١٩٥٧٣

السكان الكلىعدد ٢٥٧٧ ٧٣٤ ٣٣١١ ٩٥٣٢ ٣٣٦١ ١٢٨٩٣ ٢٠٦٥٥ ٢٣١٩٩ ٤٣٨٥٤ متوسط عدد أفراد العائلة ٣ ٤ ٤ ٤ ٤ ٤ ٤ ٥ ٤ نسبة الذكور اإلناث ٣ ١ ٢ ١ ١ ١ ١ ١ ١

الوحدات المؤسسية عدد األسر ٧٩ ٢٢ ١٠١ ٢٨١ ٣٦ ٣١٧ ٧٢٤ ٢٤٤ ٩٦٨

١٤٦٤ ٢٩٥٦ ٩٣٨ ٢٢٤ ١١٦٢ ٦٣٦٥ ٣٢٤٨ ٩٦١٣ عدد الذكور ١٤٩٢ عدد األناث ٢٣٧ ٩١٥ ١١٥٢ ٩٣ ٠ ٩٣ ٣٨٠ ٩٧٩ ١٣٥٩

٢٣٧٩ ٤١٠٨ ١٠٣١ ٢٢٤ ١٢٥٥ ٦٧٤٥ ٤٢٢٧ ١٠٩٧٢ عدد السكان الكلى ١٧٢٩ متوسط عدد أفراد العائلة ٢٢ ١٠٨ ٤١ ٤ ٦ ٤ ٩ ١٧ ١١ نسبة الذكور اإلناث ٦ ٢ ٣ ١٠ ١٢ ١٧ ٣ ٧

محل الوحدات رعدد األس ٨٣٨ ٢٠٨ ١٠٤٦ ٢٥٢٢ ٧٩٥ ٣٣١٧ ٥٨٤١ ٥٣٩٦ ١١٢٣٧١٨١٩ ٥٢٩٥ ٦٠٢٠ ١٩٨٣ ٨٠٠٣ ١٨٣٧٧ ١٥٥١٧ ٣٣٨٩٤ عدد الذكور ٣٤٧٦

١٢٩٤ ٢١٢٤ ٤٥٤٣ ١٦٠٢ ٦١٤٥ ٩٠٢٣ ١١٩٠٩ ٢٠٩٣٢ عدد األناث ٨٣٠٣١١٣ ٧٤١٩ ١٠٥٦٣ ٣٥٨٥ ١٤١٤٨ ٢٧٤٠٠ ٢٧٤٢٦ ٥٤٨٢٦ عدد السكان الكلى ٤٣٠٦

متوسط عدد أفراد العائلة ٥ ١٥ ٧ ٤ ٥ ٤ ٥ ٥ ٥ الذكور اإلناثنسبة ٤ ١ ٢ ١ ١ ١ ٢ ١ ٢

ملخص تحليل السكان )ال يوجد عائلة(مقيم ١٣٣٢ ٦٢- ١٢٧٠ ١٨٧ ٣- ١٨٤ ٢٥٠٥ ٢٤٦ ٢٧٥١

٢٣٧٩ ٤١٠٨ ١٠٣١ ٢٢٤ ١٢٥٥ ٦٧٤٥ ٤٢٢٧ ١٠٩٧٢ )ال يوجد عائلة(مؤسسى ١٧٢٩ )ال يوجد عائلة(مؤسسى ١٢٥٥ ٥٤٩ ١٨٠٤ ٨٤٥ ٢٢٤ ١٠٦٩ ٥٩٨٥ ٢٢٦٩ ٨٢٥٤

)ال يوجد عائلة(إجمالى العاملين ٢٥٨٧ ٤٨٧ ٣٠٧٤ ١٠٣٢ ٢٢١ ١٢٥٣ ٨٤٩٠ ٢٥١٥ ١١٠٠٥ عاملين فى مجال السياحة ٢٠٦٩ ٣٩٠ ٢٤٥٩ ١٠٣ ٢٢ ١٢٥ ٥٩٤٣ ٢٢٦٤ ٨٢٠٦

١٩٩٦ -١٩٨٦الجهاز المركزى للتعبئة العامة واإلحصاء تعداد : المصدر

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ٢١٢صفحة رقم

برنامج سيم

)١٩٩٦ - ١٩٨٦(تعداد جنوب سيناء :)٢-٢(ملحق نسبة ١٩٩٦ ١٩٨٦

التغيير )(%

نسبة التغيير السنوىالذكور لإلناث

إجمالى الذكور

إجمالى السكان

نسبة الذكور لإلناث

إجمالى الذكور

إجمالى السكان

إجمالى المحافظات ٥٤،٨٢٦ ٣٣،٨٩٤ ١,٦٢ ٢٨،٥٧٦ ١٧،٤١٤ ١,٥٦ %٩١,٩ ٦,٧٣ إجمالى الحضر ٢٧،٤٠٠ ١٨،٣٧٧ ٢,٠٤ ١١،٤٢٣ ٨،٢٥٨ ٢,٦١ %١٣٩,٩ ٩,١٤ إجمالى الريف ٢٧،٤٢٦ ١٥،٥١٧ ١,٣٠ ١٧،١٥٣ ٩،١٥٦ ١,١٤ %٥٩,٩ ٤,٨١

قسم الطور ١٤،١٤٨ ٨،٠٠٣ ١,٣٠ ٦،٣٢٣ ٣،٩١٨ ١,٦٣ %١٢٣,٨ ٨,٣٩ مدينة طور سيناء ١٠،٥٦٣ ٦،٠٢٠ ١,٣٣ ٤،٣٣٨ ٢،٨٥١ ١,٩٢ %١٤٣,٥ ٩,٣١ قرى الطور ٣،٥٨٥ ١،٩٨٣ ١,٢٤ ١،٩٨٥ ١،٠٦٧ ١,١٦ %٨٠,٦ ٦,٠٩

قسم أبو زنيمة ٥،٦٠٧ ٣،٢١٢ ١,٣٤ ٣،٠٢٣ ١،٧٨٨ ١,٤٥ %٨٥,٥ ٦,٣٧ مدينة أبو زنيمة ٢،٦٨٠ ١،٦٠٩ ١,٥٠ ٨٨٣ ٥٧٤ ١,٨٦ %٢٠٣,٥ ١١,٧٤ قرى أبو زنيمة ٢،٩٢٧ ١،٦٠٣ ١,٢١ ٢،١٤٠ ١،٢١٤ ١,٣١ %٣٦,٨ ٣,١٨ سدرقسم رأس ٦،٥٨٥ ٣،٦٣٥ ١,٢٣ ٥،٣٩٢ ٢،٧٩٥ ١,٠٨ %٢٢,١ ٢,٠٢ مدينة رأس سدر ١،٤٢٣ ٨٥٦ ١,٥١ ١،٣٢٩ ٧٩٥ ١,٤٩ %٧,١ ٠,٦٩ قرى رأس سدر ٥،١٦٢ ٢،٧٧٩ ١,١٧ ٤،٠٦٣ ٢،٠٠٠ ٠,٩٧ %٢٧,٠ ٢,٤٢ قسم أبو رديس ٧،٤٣٤ ٥،٠١٦ ٢,٠٧ ٥،١٢٩ ٣،٤٨٦ ٢,١٢ %٤٤,٩ ٣,٧٨ مدينة أبو رديس ٤،١٥٢ ٣،١٦٢ ٣,١٩ ٢،٥١٥ ٢،٠٩٣ ٤,٩٦ %٦٥,١ ٥,١٤ قرى أبو رديس ٣،٢٨٢ ١،٨٥٤ ١,٣٠ ٢،٦١٤ ١،٣٩٣ ١,١٤ %٢٥,٦ ٢,٣٠ قسم سانت كاترين ٤،٢١٩ ٢،٣٦٥ ١,٢٨ ٣،٣٦٣ ١،٨٣٠ ١,١٩ %٢٥,٥ ٢,٢٩ مدينة سانت كاترين ٧٥٤ ٥٥٤ ٢,٧٧ ٣٤٧ ٢١٦ ١,٦٥ %١١٧,٣ ٨,٠٧ قرى سانت كاترين ٣،٤٦٥ ١،٨١١ ١,٠٩ ٣،٠١٦ ١،٦١٤ ١,١٥ %١٤,٩ ١,٤٠

شرم الشيخ ٧،٤١٩ ٥،٢٩٥ ٢,٤٩ ١،٥٥٦ ١،١٠٢ ٢,٤٣ %٣٧٦,٨ ١٦,٩١ مدينة شرم الشيخ ٤،٣٠٦ ٣،٤٧٦ ٤,١٩ ٨٦٩ ٦٩٩ ٤,١١ %٣٩٥,٥ ١٧,٣٦

قرى شرم الشيخ ٣،١١٣ ١،٨١٩ ١,٤١ ٦٨٧ ٤٠٣ ١,٤٢ %٣٥٣,١ ١٦,٣١ قسم دهب ٣،٧٠٣ ٢،٤٥٦ ١,٩٧ ١،٥٨٤ ٩٣٧ ١,٤٥ %١٣٣,٨ ٨,٨٦

مدينة دهب ١،٠٧٩ ٨٦٠ ٣,٩٣ ٢٨١ ٢٢٨ ٤,٣٠ %٢٨٤,٠ ١٤,٤٠ قرى دهب ٢،٦٢٤ ١،٥٩٦ ١,٥٥ ١،٣٠٣ ٧٠٩ ١,١٩ %١٠١,٤ ٧,٢٥

قسم نويبع ٥،٧١١ ٣،٩١٢ ٢,١٧ ٢،٢٠٦ ١،٥٥٨ ٢,٤٠ %١٥٨,٩ ٩,٩٨ مدينة نوبيع ٢،٤٤٣ ١،٨٤٠ ٣,٠٥ ٨٦١ ٨٠٢ ١٣,٥٩ %١٨٣,٧ ١٠,٩٩ قرى نوبيع ٣،٢٦٨ ٢،٠٧٢ ١,٧٣ ١،٣٤٥ ٧٥٦ ١,٢٨ %١٤٣,٠ ٩,٢٨

١٩٩٦، ١٩٨٦لتعبئة العامة واإلحصاء، تعداد الجهاز المركزى ل: المصدر

٢١٣صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

) القرية-المدينة (توزيع السكان حسب القسم :)٣-٢(ملحق ١٩٨٦ ١٩٩٦

نسبة من اإلجمالى نسبة من اإلجمالى

إجمالى المحافظات %١٠٠,٠ %١٠٠,٠ إجمالى الحضر %١٠٠,٠ %١٠٠,٠

إجمالى الريف %١٠٠,٠ %١٠٠,٠

قسم الطور %٢٢,١ %٢٥,٨ مدينة طور سيناء %٣٨,٠ %٣٨,٦

قرى الطور %١١,٦ %١٣,١ قسم أبو زنيمة %١٠,٦ %١٠,٢

مدينة أبو زنيمة %٧,٧ %٩,٨ قرى أبو زنيمة %١٢,٥ %١٠,٧

قسم رأس سدر %١٨,٩ %١٢,٠ مدينة رأس سدر %١١,٦ %٥,٢

قرى رأس سدر %٢٣,٧ %١٨,٨ قسم أبو رديس %١٧,٩ %١٣,٦ مدينة أبو رديس %٢٢,٠ %١٥,٢ قرى أبو رديس %١٥,٢ %١٢,٠ قسم سانت كاترين %١١,٨ %٧,٧ مدينة سانت كاترين %٣,٠ %٢,٨

قرى سانت كاترين %١٧,٦ %١٢,٦ شرم الشيخ %٥,٤ %١٣,٥ مدينة شرم الشيخ %٧,٦ %١٥,٧ قرى شرم الشيخ %٤,٠ %١١,٤ قسم دهب %٥,٥ %٦,٨ مدينة دهب %٢,٥ %٣,٩

قرى دهب %٧,٦ %٩,٦ قسم نويبع %٧,٧ %١٠,٤

مدينة نوبيع %٧,٥ %٨,٩ قرى نوبيع %٧,٨ %١١,٩

١٩٩٦، ١٩٨٦الجهاز المركزى للتعبئة العامة واإلحصاء، تعداد : المصدر

فظة جنوب سيناء لمحاة والتنميةتوصيف البيئ ٢١٤صفحة رقم

برنامج سيم

توقعات تعداد السكان مشتقة من عدد العاملين بالسياحة :)٤-٢(ملحق إجمالى ٢٠١٧

٢٠١٤-٢٠١٧

٢٠٠٩-٢٠١٣

٢٠٠٤-٢٠٠٨

كما فى مضافة خالل فترة ٢٠٠٣

راس سدر تعداد عدد األسر ٣٧٥ ٦٩٧ ٦٩٧ ٧٨٤ ٢٥٥٤

تعداد العاملين العزاب ٣٩٦ ٧٣٦ ٧٣٦ ١١٠٤ ٢٩٧٢

تعداد المعالين العزاب ٤٢ ٧٧ ٧٧ ٧٧ ٢٧٤

اإلجمالى ٨١٣ ١٥١١ ١٥١١ ١٩٦٦ ٥٨٠٠

نويبع-طابا تعداد األسر ٢٤٣٤ ٥٠٣٢ ٦٢١٦ ٤٨٦١ ١٨٥٤٢

تعداد العاملين العزاب ١٨٧٢ ٢٩٦٠ ٢٩٦٠ ٢٣١٥ ١٠١٠٧

تعداد المعالين العزاب ٤٩٩ ١١٨٤ ١٥٧٩ ١٢٣٤ ٤٤٩٦

اإلجمالى ٤٨٠٦ ٩١٧٦ ١٠٧٥٤ ٨٤١٠ ٣٣١٤٥ دهب

تعداد األسر ٣٦٩٨ ١٧٤٥ ٥٨٤٩ ٦٥٤٥ ١٧٨٣٧

تعداد العاملين العزاب ٩٣٩ ٤٤٣ ١٤٨٥ ١٤٨٥ ٤٣٥٣

تعداد المعالين العزاب ٥٨٧ ٢٧٧ ٩٢٨ ١٠٨٣ ٢٨٧٥

اإلجمالى ٥٢٢٤ ٢٤٦٥ ٨٢٦٢ ٩١١٣ ٢٥٠٦٥

نويبع-نبق تعداد األسر ٣٨٤٠ ٥٠٦١ ٥٩٣٤ ٦٦٣٢ ٢١٤٦٧

تعداد العاملين العزاب ٣٠٧٢ ٣١٤١ ٣٤٩١ ٣٤٩١ ١٣١٩٥

تعداد المعالين العزاب ٧٦٨ ١١٦٤ ١٣٩٦ ١٦٢٩ ٤٩٥٧

اإلجمالى ٧٦٨١ ٩٣٦٦ ١٠٨٢١ ١١٧٥١ ٣٩٦١٩

شرم الشيخ تعداد األسر ١٠٣٥٠ ٤٠٩٨ ٤٥٤١ ٥٤٥١ ٢٤٤٣٩

تعداد العاملين العزاب ١٧٤٨٠ ٤٢٠٨ ٤٢٠٨ ٤٦٠٣ ٣٠٤٩٩

تعداد المعالين العزاب ١٢٤٢٠ ٢٧٥٦ ٣١٥٠ ٣٨٧٦ ٢٢٢٠٢

اإلجمالى ٤٠٢٥٠ ١١٠٦٢ ١١٨٩٩ ١٣٩٢٩ ٧٧١٤١ أخرى

ألسرتعداد ا ٣٥٣ ٣١٥ ٣١٥ ٣١٥ ١٢٩٨

تعداد العاملين العزاب ٢٦٥ ١٨٠ ١٨٠ ١٨٠ ٨٠٥

تعداد المعالين العزاب ٤٩ ٥٠ ٥٠ ٥٠ ١٩٩

اإلجمالى ٦٦٧ ٥٤٥ ٥٤٥ ٥٤٥ ٢٣٠٢

إجمالى جنوب سيناء تعداد األسر ٢١٠٥١ ١٦٩٤٨ ٢٣٥٥١ ٢٤٥٨٧ ٨٦١٣٧

تعداد العاملين العزاب ٢٤٠٢٥ ١١٦٦٩ ١٣٠٦٠ ١٣١٧٧ ٦١٩٣١

تعداد المعالين العزاب ١٤٣٦٥ ٥٥٠٨ ٧١٨١ ٧٩٥٠ ٣٥٠٠٤

اإلجمالى ٥٩٤٤١ ٣٤١٢٥ ٤٣٧٩٢ ٤٥٧١٤ ١٨٣٠٧٢

٢١٥صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

يمبرنامج س

أفضل التقديرات-توقعات تعداد سكان جنوب سيناء :)٥-٤(ملحق ٢٠٠٣عام ٢٠٠٨ Year ٢٠١٣عام ٢٠١٧عام

إجمالى السكان

تعداد العاملين بالفنادق

تعداد العزاب

تعداد األسر

إجمالى نالسكا

تعداد العاملين بالفنادق

تعداد العزاب

تعداد األسر

إجمالى تعداد السكان

تعداد العاملين بالفنادق

تعداد العزاب

تعداد األسر

إجمالى السكان

تعداد العاملين بالفنادق

تعداد العزاب

تعداد قرية/ مدينة/ قسم قطاع السياحة األسر

قسم الطور ٢١٣٥١ ٢٠١٦ ٣٠ ٢٣٣٩٧ ٢٥٧٤٣ ٢٤٥٣ ٥٠ ٢٨٢٤٦ ٣١٠٥٦ ٢٩٨٥ ٥٠ ٣٤٠٩٠ ٣٧٤٨٥ ٣٦٣١ ٦٠ ٤١١٧٦ )شاملة الجبيل(طور سيناء ١٨٦١٠ ٢٠١٦ ٣٠ ٢٠٦٥٦ ٢٢٦٤١ ٢٤٥٣ ٥٠ ٢٥١٤٥ ٢٧٥٤٧ ٢٩٨٥ ٥٠ ٣٠٥٨١ ٣٣٥١٥ ٣٦٣١ ٦٠ ٣٧٢٠٦ طورقرى ال ٢٧٤١ ٠ ٠ ٢٧٤١ ٣١٠١ ٠ ٠ ٣١٠١ ٣٥٠٩ ٠ ٠ ٣٥٠٩ ٣٩٧٠ ٠ ٠ ٣٩٧٠

قسم أبو زنيمة ٧٢٧٤ ٩١٩ ٠ ٨١٩٣ ٨٣٣٣ ١٠٦٥ ٠ ٩٣٩٧ ٩٥٤٦ ١٢٣٥ ٠ ١٠٧٨١ ١٠٩٣٨ ١٤٣١ ٠ ١٢٣٦٩ مدينة أبو زنيمة ٣٦٧٤ ٩١٩ ٠ ٤٥٩٣ ٤٢٦٠ ١٠٦٥ ٠ ٥٣٢٥ ٤٩٣٨ ١٢٣٥ ٠ ٦١٧٣ ٥٧٢٥ ١٤٣١ ٠ ٧١٥٦ قرى أبو زنيمة ٣٦٠٠ ٠ ٠ ٣٦٠٠ ٤٠٧٣ ٠ ٠ ٤٠٧٣ ٤٦٠٨ ٠ ٠ ٤٦٠٨ ٥٢١٤ ٠ ٠ ٥٢١٤

قسم رأس سدر ٧٢٨٩ ٧٣٦ ٣٩٦ ٨٤٢١ ٩١٢١ ٨٩٠ ١١٣٢ ١١١٤٣ ١١١٤٤ ١٠٥٩ ١٨٦٨ ١٤٠٧١ ١٣٠٤٠ ١٢٤٢ ٢٩٧٢ ١٧٢٥٤ مدينة رأس سدر ١٥٧٥ ١٣٨ ٢٤ ١٧٣٧ ٢١٥٧ ١٥٧ ٦٨ ٢٣٨٢ ٢٨٠٠ ١٧٨ ١١٢ ٣٠٩٠ ٣٠٩١ ١٩٧ ١٧٨ ٣٤٦٦

اإلضافة نتيجة للسياحة محافظة رأس سدر ٢٣ ٣ ٢٤ ٤١٨ ٥ ٤٤ ٤١٨ ٥ ٤٤ ٤٧ ٥ ٦٦

٥٧١٤ ٥٩٨ ٣٧٢ ٦٦٨٤ ٦٩٦٤ ٧٣٣ ١٠٦٤ ٨٧٦٠ ٨٣٤٤ ٨٨١ ١٧٥٦ ١٠٩٨١ ٩٩٤٩ ١٠٤٥ ٢٧٩٤ ١٣٧٨٨

تشمل (قرى رأس سدر )الصويرة

٣٥٣ ٣٩ ٣٧٢ ٦٥٥ ٧٢ ٦٩٢ ٦٥٥ ٧٢ ٦٩٢ ٧٣٧ ٧٢ ١٠٣٨ هيئة تنمية السياحة

اإلضافة نتيجة للسياحة برأس سدر قسن أبو رديس ٦٦٤٥ ٢١٨٥ ٠ ٨٨٣٠ ٧١٦٢ ٢٢٩٧ ٠ ٩٤٥٩ ٧٧٢٥ ٢٤١٤ ٠ ١٠١٣٩ ٨٣٣٧ ٢٥٣٧ ٠ ١٠٨٧٤

مدينة أبو رديس ٣٢٧٨ ٢١٨٥ ٠ ٥٤٦٤ ٣٤٤٥ ٢٢٩٧ ٠ ٥٧٤٢ ٣٦٢١ ٢٤١٤ ٠ ٦٠٣٥ ٣٨٠٦ ٢٥٣٧ ٠ ٦٣٤٣

٣٣٦٦ ٠ ٠ ٣٣٦٦ ٣٧١٧ ٠ ٠ ٣٧١٧ ٤١٠٤ ٠ ٠ ٤١٠٤ ٤٥٣١ ٠ ٠ ٤٥٣١

شاملة الحصوة (قسم أبو رديس )وفيران

قسم سانت كاترين ٤٢١١ ٤٠٤ ٢٦٥ ٤٨٨٠ ٤٦٤٥ ٤٧٥ ٤٤٥ ٥٥٦٥ ٥٠٩٩ ٥٤٩ ٦٢٥ ٦٢٧٣ ٥٢٥٩ ٥٧٧ ٨٠٥ ٦٦٤٠ مدينة سانت كاترين ٤٩٦ ٤٠٤ ٢٦٥ ١١٦٥ ٨٣٦ ٤٧٥ ٤٤٥ ١٧٥٦ ١١٩٤ ٥٤٩ ٦٢٥ ٢٣٦٨ ١٢٥٥ ٥٧٧ ٨٠٥ ٢٦٣٧

اإلضافة نتيجة للسياحة أخرى ٣٥٣ ٤٩ ٢٦٥ ٣١٥ ٥٠ ١٨٠ ٣١٥ ٥٠ ١٨٠ ٣١٥ ٥٠ ١٨٠ قرى سانت كاترين ٣٧١٥ ٠ ٠ ٣٧١٥ ٣٨٠٩ ٠ ٠ ٣٨٠٩ ٣٩٠٥ ٠ ٠ ٣٩٠٥ ٤٠٠٤ ٠ ٠ ٤٠٠٤

١٢٢٤٢٠ قسم شرم الشيخ ٥٧٣٢ ١٣١٨٨ ٢٠٥٥٢ ٣٩٤٧٢ ١٥٦٤٤ ١٨٨٤١ ٢٧٩٠١ ٦٢٣٨٦ ٢٨١٧٥ ٢٥٨٦٣ ٣٥٦٠٠ ٨٩٦٣٧ ٤٣٩٦٠ ٣٤٧٦٦ ٤٣٦٩٤

٤٧٥٨ ١٣١٨٨ ٢٠٥٥٢ ٣٨٤٩٨ ١٤٥٤٢ ١٨٨٤١ ٢٧٩٠١ ٦١٢٨٤ ٢٦٩٢٨ ٢٥٨٦٣ ٣٥٦٠٠ ٨٨٣٩١ ٤٢٥٥٠ ٣٤٧٦٦ ٤٣٦٩٤ ١٢١٠١٠

شاملة نعمة (ة شرم الشيخ مدين )ورأس ناس

اإلضافة نتيجة للسياحة شرم ٢٥٠٠ ١٢٤٢٠ ١٧٤٨٠ ٤٠٩٨ ٢٧٥٦ ٤٢٠٨ ٤٥٤١ ٣١٥٠ ٤٢٠٨ ٥٤٥١ ٣٨٧٦ ٤٦٠٣

لمحافظة جنوب سيناءة والتنميةتوصيف البيئ ٢١٦صفحة رقم

برنامج سيم

٢٠٠٣عام ٢٠٠٨ Year ٢٠١٣عام ٢٠١٧عام

إجمالى السكان

تعداد العاملين بالفنادق

تعداد العزاب

تعداد األسر

إجمالى نالسكا

تعداد العاملين بالفنادق

تعداد العزاب

تعداد األسر

إجمالى تعداد السكان

تعداد العاملين بالفنادق

تعداد العزاب

تعداد األسر

إجمالى السكان

تعداد العاملين بالفنادق

تعداد العزاب

تعداد قرية/ مدينة/ قسم قطاع السياحة األسر

اإلضافة نتيجة للسياحة منتزه-نبق ٥٠٠ ٧٦٨ ٣٠٧٢ ٥٠٦١ ١١٦٤ ٣١٤١ ٥٩٣٤ ١٣٩٦ ٣٤٩١ ٦٦٣٢ ١٦٢٩ ٣٤٩١ قرى شرم الشيخ ٩٧٤ ٠ ٠ ٩٧٤ ١١٠٢ ٠ ٠ ١١٠٢ ١٢٤٧ ٠ ٠ ١٢٤٧ ١٤١٠ ٠ ٠ ١٤١٠

قسم دهب ١٣٣٩ ٧٦٢٨ ٧٨٥٧ ١٢٨١ ١٧٨٢ ١٠٩١٩ ١٤٧٣٨ ٢٣٧٧ ٣٢٦٧ ٢٠٣٨٢ ٢٣٢٢٠ ٣٧٧٢ ٤٧٥٢ ٣١٧٤٤

٥١٩٨ ٨٨٧ ١٣٣٩ ٧٤٢٤ ٧٦٢٦ ١٢٨١ ١٧٨٢ ١٠٦٨٩ ١٤٤٧٧ ٢٣٧٧ ٣٢٦٧ ٢٠١٢١ ٢٢٩٢٥ ٣٧٧٢ ٤٧٥٢ ٣١٤٤٩

شاملة العصلة، (مدينة دهب )مشربة، مسبط

اإلضافة نتيجة للسياحة محافظة دهب ٣٦٩٨ ٥٨٧ ٩٣٩ ١٧٤٥ ٢٧٧ ٤٤٣ ٥٨٤٩ ٩٢٨ ١٤٨٥ ٦٥٤٥ ١٠٨٣ ١٤٨٥ قرى دهب ٢٠٤ ٠ ٠ ٢٠٤ ٢٣١ ٠ ٠ ٢٣١ ٢٦١ ٠ ٠ ٢٦١ ٢٩٥ ٠ ٠ ٢٩٥

قسم نويبع ٥١٣٤ ١٤٩٩ ٣٧٧٢ ١٠٤٠٥ ١١١٣٠ ٢٩٦٤ ٦٧٣٢ ٢٠٨٢٦ ١٩٤٣٤ ٥١٠٠ ٩٦٩٢ ٣٤٢٢٦ ٢٧٩٤٣ ٧٢٩١ ١٢٠٠٧ ٤٧٢٤١

٢٤٩٢ ٨٦٠ ١٧٢٥ ٥٠٧٧ ٣٥٦٤ ١١٦٣ ٢٠٨٠ ٦٨٠٧ ٤٩٧٨ ١٥٧١ ٢٤٣٥ ٨٩٨٥ ٦٤٩٦ ٢٠١٤ ٢٧١٣ ١١٢٢٣

شاملة المزينة (مدينة نويبع )والترابين

اإلضافة نتيجة للسياحة نويبع-محافظة طابا ٢٩٢ ٦٠ ٢٢٥ ٦٠٤ ١٤٢ ٣٥٥ ٧٤٦ ١٨٩ ٣٥٥ ٥٨٣ ١٤٨ ٢٧٨ )شاملة مركز طابا(قرى نويبع ٢٦٤٢ ٦٣٩ ٢٠٤٧ ٥٣٢٨ ٧٥٦٦ ١٨٠١ ٤٦٥٢ ١٤٠١٩ ١٤٤٥٦ ٣٥٢٩ ٧٢٥٧ ٢٥٢٤٢ ٢١٤٤٧ ٥٢٧٧ ٩٢٩٤ ٣٦٠١٨

٢١٤٢ ٤٣٩ ١٦٤٧ ٤٤٢٨ ١٠٤٢ ٢٦٠٥ ٥٤٧٠ ١٣٩٠ ٢٦٠٥ ٤٢٧٨ ١٠٨٦ ٢٠٣٧ هيئة تنمية السياحة

اإلضافة نتيجة للسياحة طابا-بنويبع

٢٢٠٤٩٠ إجمالى الحضر ٤٠٠٨١ ٢٠٥٩٧ ٢٣٩٣٤ ٨٤٦١٣ ٥٩٠٧٢ ٢٧٧٣٢ ٣٢٣٢٦ ١١٩١٢٩ ٨٦٤٨٤ ٣٧١٧١ ٤٢٠٨٩ ١٦٥٧٤٤ ١١٩٣٦٢ ٤٨٩٢٦ ٥٢٢٠٢ إجمالى الريف ٢٢٩٥٦ ١٢٣٧ ٢٤٢٠ ٢٦٦١٢ ٣٠٥٦٢ ٢٥٣٤ ٥٧١٦ ٣٨٨١٢ ٤٠٤٣٣ ٤٤١٠ ٩٠١٣ ٥٣٨٥٥ ٥٠٨١٩ ٦٣٢٢ ١٢٠٨٨ ٦٩٢٢٩

٢٨٩٧١٩ إجمالى المحافظة ٦٣٠٣٧ ٢١٨٣٤ ٢٦٣٥٤ ١١١٢٢٦ ٨٩٦٣٤ ٣٠٢٦٥ ٣٨٠٤٢ ١٥٧٩٤١ ١٢٦٩١٦ ٤١٥٨١ ٥١١٠٢ ٢١٩٥٩٩ ١٧٠١٨١ ٥٥٢٤٨ ٦٤٢٩٠

٢١٧صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

يمبرنامج س

إجمالى السكان

تعداد العاملين بالفنادق

تعداد العزاب

تعداد األسر

إجمالى السكان

تعداد العاملين بالفنادق

تعداد العزاب

تعداد األسر

إجمالى تعداد السكان

تعداد العاملين بالفنادق

تعداد العزاب

تعداد األسر

إجمالى السكان

تعداد العاملين

نادقبالف تعداد العزاب

تعداد األسر

تركيب تعداد السكان

إجمالى الحضر %٤٧ %٢٤ %٢٨ %١٠٠ %٥٠ %٢٣ %٢٧ %١٠٠ %٥٢ %٢٢ %٢٥ %١٠٠ %٥٤ %٢٢ %٢٤ %١٠٠

إجمالى الريف %٨٦ %٥ %٩ %١٠٠ %٧٩ %٧ %١٥ %١٠٠ %٧٥ %٨ %١٧ %١٠٠ %٧٣ %٩ %١٧ %١٠٠ إجمالى المحافظة %٥٧ %٢٠ %٢٤ %١٠٠ %٥٧ %١٩ %٢٤ %١٠٠ %٥٨ %١٩ %٢٣ %١٠٠ %٥٩ %١٩ %٢٢ %١٠٠

الريف/ نسبة الحضر

إجمالى الحضر %٦٤ %٩٤ %٩١ %٧٦ %٦٦ %٩٢ %٨٥ %٧٥ %٦٨ %٨٩ %٨٢ %٧٥ %٧٠ %٨٩ %٨١ إجمالى الريف %٣٦ %٦ %٩ %٢٤ %٣٤ %٨ %١٥ %٢٥ %٣٢ %١١ %١٨ %٢٥ %٣٠ %١١ %١٩

إجمالى المحافظة %١٠٠ %١٠٠ %١٠٠ %١٠٠ %١٠٠ %١٠٠ %١٠٠ %١٠٠ %١٠٠ %١٠٠ %١٠٠ %١٠٠ %١٠٠ %١٠٠ %١٠٠

معدل النمو السنوى

إجمالى الحضر %٨,١ %٦,١ %٦,٢ %٧,١ %٧,٩ %٦,٠ %٥,٤ %٦,٨ %٦,٧ %٥,٦ %٤,٤ جمالى الريفإ %٥,٩ %١٥,٤ %١٨,٨ %٧,٨ %٥,٨ %١١,٧ %٩,٥ %٦,٨ %٤,٧ %٧,٥ %٦,٠ إجمالى المحافظة %٧,٣ %٦,٧ %٧,٦ %٧,٣ %٧,٢ %٦,٦ %٦,١ %٦,٨ %٦,٠ %٥,٨ %٤,٧

تعداد سكان المدينة اعتمادا على اإلدارات المحلية: مالحظة تعداد السكان ال يشمل عمال البناء وال العمالة المؤقتة: مالحظة

لمحافظة جنوب سيناءة والتنميةتوصيف البيئ ٢١٨صفحة رقم

برنامج سيم

ة لجنوب سيناء الموضوعة من قبل هيئة التخطيط العمرانىملخص الخطط اإلقليمية والحضري :)٦-٢(ملحق ١٩٩٦عام ٢٠١٧عام يتضمن الكثافة يتضمن

مكان نوع األنشطة االقتصادية المساحة تخطيط توزيع المساحة القوى المدينة الخطة الرئيسية السكان )فدان( السكان )فدان( العاملة ١٩٩٦ ٢٠١٧ ٢٠١٧نسبة

الطور Master Plan خدمات سياحية، الصناعية، صيد األسماك ١١،٢٠٠ ١،٩٠٠ ٨٢،٠٠٠ ٣،٠٣١ ٢٨،٠٠٠ ٥,٨٩ ٢٧,٠٥ ٢,٩٣

شرم الشيخ الخطة الرئيسية ةالسياحة، خدمات سياحي ٤،٣٠٠ ٣،٠٠٠ ٨٥،٠٠٠ ٩،٧٧٠ ٣٥،٠٠٠ ١,٤٣ ٨,٧٠ ٢,٤٣

دهب الخطة الرئيسية السياحة، خدمات سياحية ٣،٦٠٠ ٦٠٠ ٤٦،٠٠٠ ٣،٥٩٧ ١٨،٠٠٠ ٦,٠٠ ١٢,٧٩ ٢,٥٦

وررأس س الخطة الرئيسية السياحة، الصناعية، التعدين ١،٤١٩ ٣،٤٠٠ ١٠٠،٠٠٠ ١٦،٦٠٠ ٣٥،٠٠٠ ٠,٤٢ ٦,٠٢ ٢,٨٦

نويبع الخطة الهيكلية الصناعة، أنشطة الميناء، خدمات سياحية ٢،٤٤٣ ١،٦٢٧ ٥٠،٠٠٠ ٢،٥٨٤ ١٧،٠٠٠ ١,٥٠ ١٩,٣٥ ٢,٩٤

سانت كاترين الخطة الرئيسية السياحة، خدمات سياحية ١،٩٠٠ ٢٠٠ ٦،٠٠٠ ٣٦٠ ٢،٦٥٠ ٩,٥٠ ١٦,٦٧ ٢,٢٦

رأس محمد-الطور الخطة الرئيسية السياحة، خدمات سياحية ٩،٢٣٦ ٣،١٦٢

١٣٨،٨١٢ ٢,٣٢ ٠,٠٣ ٢,٦٦ ٤٥،١٧٨ ١٠،٧٢٧ ٣٦٩،٠٠٠ ٢٤،٨٦٢ اإلجمــالى

المركز اإلقليمى للتخطيط التابع لهيئة العامة للتخطيط العمرانى، االسماعيلية: المصدر

٢١٩صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

مواقع المناطق األثرية والثقافية الهامة) ١-٣(ملحق وتجرى . قبل الميالد ٣٠٠٠عبارة عن اآلثار المتبقية من مبنى حجرى وقبر يرجع تاريخه إلى

المجلس األعلى لآلثار/ أعمال الحفر بواسطة بعثة فرنسية عين أبو رجوم-١

م النواميس ترجع إلى العصر الحجرى، وتعرف باس ) ٤٢(مجموعة كبيرة من المدافن وهو عبارة عن بناء حجرى مستدير الهيكل، صنع ببراعة من . mosquitoes -البعوض"

. سنة قبل الميالد٥٠٠٠الحجارة الحرة ويرجع تاريخه إلى

عين هدرة -٢ أ، النواميس

، عليها نقوش نبطية، "صخرة النقوش "عبارة عن بروزات صخرية كبيرة فوق األرض، تسمى .زنطيةرومانية وبي

عين هدرة -٣ ب، الشمال

تشكل هذه المنطقة المزيد من البروز الصخرية الضخمة ذات النقوش النبطية، الرومانية

.والبيزنطية، التى تصور رسوما لحيوانات مثل الجمل، الوعل، وغيرهما

عين هدرة-٤ ب، الجنوب

، وأطالل التجمعات البشرية )يتالنيول(هى منطقة بها مدافن ترجع إلى العصر الحجرى الحديث

). سنة قبل الميالد٥٥٠٠ -٧٠٠٠(واألضرحة القديمة

عين يرقة-٥

فى الكتاب المقدس هى مرتبطة بموسى . هى واحة صغيرة بها عدة عيون مائية طبيعية ويوجد بها أيضا متاريس عتيقة وآنية من الفخار المحروق يرجع ). سفر الخروج (وخروجه

وقد تم . ألزمنة القبطية واإلسالمية، وقبر ضخم يرجع إلى الفترة القبطية تاريخها إلى ا ويقع هذا الموقع تحت إشراف . استكشافها بواسطة المجلس األعلى لآلثار فى التسعينيات

).SCA(المجلس األعلى لآلثار

عيون موسى-٦

لمحافظة جنوب سيناءة والتنميةئتوصيف البي ٢٢٠صفحة رقم

برنامج سيم

منحوتة بالصخور، كم شمال الطور، وهى عبارة عن أربع مجمعات للرهبان ٨تبعد حوالى ويرجح أن يرجع تاريخها إلى القرن الرابع الميالدى، حيث ترجع . وبعضها ذو حوائط مبنية

. للعصر البيزنطى

بئر أبو صويرة-٧

. قبل الميالد٢٥٠٠ -٣٥٠٠هى منطقة تجمعات سكانية يرجع تاريخها إلى

بئر الثمد-٨

.بها أطالل حوائط ومدافن بيزنطية

ار بئر مي-٩

ميالديا، ١٠٦وقد تم هجره عام . بها بقايا حصن نبطى يرجع تاريخه إلى القرن األول الميالدى ثم أعيد احتالله فى أواخر الفترة البيزنطية وحتى أوائل العصر اإلسالمى، ثم تم هجره مرة

. أخرى

دهب-١٠

الميالدى، وقد بناه يرجع تاريخه إلى القرن السادس ) اإلسم القديم للطور (هو دير رايثو . وأعيد بنائه فى القرن الثانى عشر الميالدى ). Justinian(اإلمبراطور البيزنطى جستينيان

.وقد تم الكشف عنه بواسطة فريق يابانى باالشتراك مع المجلس األعلى لآلثار

دير الوادى-١١

سنة ١٥٠٠الجديدة، شواهد من المملكة (ترجع إلى العصر الفرعونى ) مرفأ(هى منطقة ميناء كانت تستغل لنقل النحاس والمنجنيز من المناجم الواقعة فى وادى خارج، ووادى ). قبل الميالد

نسيب، ووادى مغارة، وغيرهم عبر البحر األحمر إلى مصر، واستمر استغالله فى العصر .ثارتم الكشف عنه حديثا بواسطة فريق من جامعة تورنتو والمجلس األعلى لآل. اإلسالمى

سهل المرخه-١٢

٢٢١صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

. ويعد شاهدا على صناعة آنية الفخار والصيد . بيزنطينية/ هو موقع مستقرات بشرية رومانية . وبه أطالل حصن قديم بناه السلطان سليم مراد األول، فى بداية القرن السادس عشر الميالدى

. ارتم الكشف عنه بواسطة فريق يابانى باالشتراك مع المجلس األعلى لآلث

موقع : الطور-١٣ الكيالنى األثرى

فى القرون الوسطى . عبارة عن دير أغريقى أرثوذوكسى ملحق به كنيسة القديس سان جورج أعيد تشييد مبنى الكنيسة األحدث الواقعة بقرب البحر على أرض هى حاليا جزء من موقع

.الكيالنى األثرى

دير : الطور -١٤وكنيسة القديس

سان جورج

وأرض ) Neolithic(أطالل هيكل حجرى من زمن التجمعات البشرية فى عصر النيولوتيت .مدافن

جبل خصم -١٥ الطارف

لمحافظة جنوب سيناءة والتنميةئتوصيف البي ٢٢٢صفحة رقم

برنامج سيم

.ذو نقوش نبطية وبيزنطية

جبل مناجى-١٦

ويوجد . هو جبل مجاور لدير سانت كاترين، حيث يعتقد بأن عنده تلقى موسى الوصايا العشر فوق بقايا المصلى المشيد فى القرن ١٩٣٤س أعيد بنائه عام فوق قمته مصلى للثالوث األقد

ويوجد أيضا فوق قمته مسجد صغير يرجع تاريخه إلى القرن الثانى . الخامس الميالدى / الرابع . عشر الميالدى

جبل موسى -١٧يعرف أيضا بجبل (

)سيناء

.هو مرتفع صخرى به نقوش نبطية وبيزنطية

جبل مكابير-١٨

). قبل الميالد٢٥٠٠ -٣٥٠٠(جمع قديم لمنجم نحاس يقع فى الجهة الجنوبية الغربية هو ت

جبل سمرة-١٩

مرتبط بالكتاب المقدس، هو أطالل كنيسة ومنزل صغير من العصر البيزنطى قرب وادى وبالقرب منه مستقرات للرهبان تقع عند الكرم ودير . سيجيليا، جنوب سلسلة جبال سربال

وقد كان مأهوال فى . هو مرتبط بمنطقة الفيران وجبل سيناء بواسطة طريق معبد و. سيجيليا .الفترة بين القرنين الخامس والعاشر الميالديين

جبل سربال-٢٠

يقع على رأس وادى زيريكيا، وبه كنيسة من حجر الجرانيت الضخم ترجع إلى العصر قد استمر استخدامه حتى القرن و. البيزنطى، وست حجيرات للنساك، وقطع أراضى زراعية

.ويوجد بالمنطقة أيضا مسجد يرجع إلى العصر اإلسالمى المبكر. السابع عشر الميالدى

: جبل أم شمر -٢١ دير أنطش

يرجع للعصر البيزنطى، برك، ) محتمل أن يكون كنيسة (به مجمع كبير ذو مبنى مركزى جبل (حجاج المرتحلين بطريقهم من الريثو يوجد كذلك محطة لل . وبساتين فاكهة ونقوش إغريقية

. إلى جبل سيناء) الطور

: جبل أم شمر -٢٢ دير رمحان

وحديثا اكتشف المجلس األعلى لآلثار . هى سلسلة من الكهوف ذات عيون مياه طبيعية دافئة حمامات -٢٣

٢٢٣صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

. كهف ذو زخارف من القرن الرابع الميالدى ونقوش إغريقية

فرعون

).Biblical Elim(لعيون الكبريتية الساخنة، ويعتقد بأنه موقع النزول المقدس هو موقع ا

حمام موسى-٢٤

قبل ٣٠٠٠(هو موقع مستقر بشرى يرجع إلى فترة ما قبل التاريخ فى العصر البرونزى . وهو أيضا موقع لضريح الشيخ النبى صالح، وهو رجل صالح يعتقد البدو بأنه نبى). الميالد

النبى صالح-٢٥

١٥٠٩ وقام بتوسيعه قنصوة الغورى عام ١٣٣١هو حصن قام ببنائه الملك الدين قندار عام " درب الحاج "ويعد المحطة الرئيسية على مسار رحالت الحجاج . ١٥٥١وعلى باشا فى عام

.وقد تم بنائه لحماية إمدادات المياه. من السويس وحتى العقبة

حصن النخل-٢٦

). قبل الميالد٣٥٠٠ -٤٥٠٠(عض المستقرات ترجع إلى العصر النحاسى قبل التاريخ آثار ب

نقب بيار -٢٧وادى زليقة، جبل (

)عجمة

حصن ضخم قام ببنائه السلطان الغورى فى القرن السادس عشر الميالدى عند نهاية الممر .الواصل بين خليج السويس ودير سانت كاترين وخليج العقبة

نويبع-٢٨

واستولى عليه ١١١٦حصن تم بنائه أثناء الفترة البيزنطية، وقد استوطنه الصليبيون عام .، وقام بتوسيعه١١٨٢صالح الدين عام

جزيرة -٢٩ فرعون، طابا

لمحافظة جنوب سيناءة والتنميةئتوصيف البي ٢٢٤صفحة رقم

برنامج سيم

لحماية مسار الحجاج إلى مكة ولمقاومة الهجمات ١١٨٧حصن قام ببنائه صالح الدين عام . المحتملة من الصليبيين

قلعة الجندى -٣٠ )عين رويث(

كم جنوب الطور، عبارة عن أطالل من العديد من المبانى وتتضمن سياج ١٠تبعد حوالى وقد تم اكتشاف أدوات فخارية وزجاجية من العصر البيزنطى والقرون . حجرى ضخم

.وتم اكتشافه حديثا بواسطة المجلس األعلى لآلثار. الوسطى

رأس ريا-٣١

٢٢٥صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

جنوب غرب سرابة الخادم، وبها نقوش ورسومات حجرية ) كم ١,٥(فة قريبة تقع على مسا

، على ) قبل الميالد ١٢٠٠ -١٩٠٠(فرعونية من العصر الفرعونى، األسرة الوسطى والحديثة . الطريق القديم المؤدى إلى معبد هاثور

روض االير-٣٢

فى التسعينيات بواسطة بعثة اكتشفت ) Neolithic(موقع به مدافن ترجع إلى زمن النيوليت . أمريكية

سهل القا-٣٣

أطالل سخية لمعبد فرعونى مخصص لإللهة هاثر، سيدة الفيروز، يقع على قمة جبل فى منطقة قبل ١٢٠٠ -١٩٠٠(ويرجع تاريخ المعبد إلى المملكتين الوسطى والحديثة . مناجم الفيروز

. ، الحروف الهجائية السامية المبكرة )proto-Sinaitic(، ويشتهر كذلك بالنقوش الـ )الميالدوقد أجريت أغلب الدراسات الحالية للموقع من قبل البعثة الفرنسية والمجلس األعلى لآلثار

.المالك للموقع

سربة الخادم-٣٤

لمحافظة جنوب سيناءة والتنميةئتوصيف البي ٢٢٦صفحة رقم

برنامج سيم

). سنة قبل الميالد٣٠٠٠(موقع يرجع تاريخه للعصر البرونزى المبكر

الشيخ عواد-٣٥

). سنة قبل الميالد٣٠٠٠(ة لمستقرات بشرية من العصر البرونزى المبكر آثار باقي

الشيخ محسن-٣٦

هو دير إغريقى أرثوذوكسى تم بنائه فى القرن السادس الميالدى بواسطة االمبراطور جستينيان ، الذى يعتقد أن النبى )جبل سيناء (ويقع عند قاعدة جبل موسى ". الشجيرة المحترقة "فى موقع

.ويقع هذا األثر تحت إشراف المجلس األعلى لآلثار. وسى تلقى الوصايا العشر عندهم

دير سانت -٣٧ كاترين

. صغير وقديم، يتكون من كنيسة، عدة حجرات ومقبرة) بيزنطى(هو مالذ مسيحى

تل عواج-٣٨

ى العصور القديمة، وال ترسبات كثيفة من المنجنيز، ومحتمل أن تكون قد تم استغاللها تعدينيا ف .زالت تستخرج حتى اليوم

مناجم أم -٣٩ بجمة

٢٢٧صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

منطقة آثار تقع غرب منطقة مناجم الفيروز بجبل مغارة، بها نقوش وزخارف فرعونية . ويعتبر الموقع ملكية تابعة للمجلس األعلى لآلثار. ونبطية

أم التميم -٤٠ )تماين(

.تكشافه بواسطة المجلس األعلى لآلثار، ويقع تحت إشرافهمدافن نبطية بها بالط ضريح، تم اس

وادى أجله-٤١

ويوجد به آثار من األنشطة ترجع . هو فرع جانبى لوادى زهرة، قرب دير سانت كاترين .للعصر النيوليتى ويوجد به أيضا بعض مسابك النحاس القديمة

وادى األحمر-٤٢

" (المدينة القديمة بسيناء "ويوصف بأنه ) تيمنيان (هو موقع يرجع إلى عصر ما قبل الميالد ). قبل الميالد٢٥٠٠ -٣٥٠٠

وادى الفوجيه-٤٣

.به نقوش وزخارف نبطية وبيزنطية

وادى -٤٤ )الهيان(الليهيان

كم، ويوجد به مجموعة كبيرة ٢٥يوجد مسار بين وادى الركايز ووادى ببا وحتى أبو رديس،

وهو مدخل لوادى عند منطقة الشيخ . صخرية النبطية والبيزنطية من الزخارف والنقوش ال . حشاش

وادى الركايز-٤٥

يعتبر وادى فيران هو أكبر واحة بسيناء، والذى يتضمن العديد من األديرة والكنائس التى ترجع ويرجح أن هذا ". دير البنات"ويوجد بناء صغير فوق أعلى الجبل يسمى . للعصر القبطى المبكر

. ويتبع هذا األثرالمجلس األعلى لآلثار. لمبنى قد كان منشأ للجيش الرومانى وليس ديرا قبطياا

: وادى فيران -٤٦ دير البنات

(، وقد تم اكتشافه أصال بواسطة النبطيين )Pharan(سكن فيه بصورة تقليدية قبيلة فاران Babataeans ( لكنائس القبطية بالمنطقة وهو من آخر ا . فى القرن الثانى قبل الميالد

١٣من البلدات التى تم هجرها فى القرن . والكهوف الموجودة منحدرات جبل طاحونه كما يوجد دير صغير مأهول، . ويوجد بالمنطقة الكثير من النقوش والمدافن النبطية .الميالدى

: وادى فيران -٤٧ منطقة دير المحرد

لمحافظة جنوب سيناءة والتنميةئتوصيف البي ٢٢٨صفحة رقم

برنامج سيم

مجلس األعلى وال/ وقد تم استكشاف الموقع بواسطة بعثة ألمانية . مستقال عن دير سانت كاترين ويتبع الموقع ملكية المجلس ). Peter Grossman(لآلثار وكان يرأسها بيتر جروسمان

.األعلى لآلثار

منحدرات جبلية مقابلة لموقع الدير األثرى وتتضمن عدة صومعات ومدافن مجوفة، وأعلى وقد تم اكتشافه أيضا بواسطة البعثة . مس الميالدى القمة يوجد كنيسة ترجع إلى القرن الخا

.وهو ملكية المجلس. األلمانية والمجلس األعلى لآلثار

: وادى فيران -٤٨ جبل طاحونة

وهو مرتبط بالمواقع المذكورة بالكتاب المقدس، حيث . هو موقع محطة للجيش الرومانى قديما .أقام به موسى وقومه

وادى -٤٩ غراندال

٢٢٩صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

األسرة الخامسة الحاكمة ، (ويوجد به نقوش قديمة لساحور . موقع قديم لمناجم النحاس هو ). قبل الميالد١٩٠٠ الحاكمة، ١٢األسرة (وسنوسرت ) قبل الميالد٢٤٠٠

وادى خارج-٥٠

٢٥٠٠ -٣٥٠٠(يؤكد وجود مستقرات إنسانية فى العصر النحاسى القديم وبه قبور أرضية ).قبل الميالد

وادى التيه-٥١

ويؤكد وجود أنشطة فى فترة ما قبل الميالد ونقوش صخرية من . هو موقع قديم لمناجم الفيروز ويتبع الموقع ملكية ). قبل الميالد ١٤٠٠ -٢٧٠٠(عصر األسرات القديمة والوسطى والحديثة

.المجلس األعلى لآلثار

وادى مغارة-٥٢

رية نبطية، ورمانية، وبيزنطية ويرجع تاريخها إلى ، وبه رسومات ونقوش حج "وادى النقوش " . ويتبع الموقع إشراف المجلس األعلى لآلثار. القرن الثانى قبل الميالد

وادى مكاتاب-٥٣

ويقع الموقع تحت إشراف . هو بروز صخرى كبير وبه نقوش وزخارف نبطية وبيزنطية .المجلس األعلى لآلثار

وادى نسيب-٥٤

طن، والذى ١٠٠٠٠٠ام ضخمة من الخبث الناتج من سبك النحاس، يقدر بحوالى يوجد به أكو ويوجد به نقوش من العصر الفرعونى . تم استخراجه فى العصر الفرعونى كأحد أهم المناجم

ويقع . إلى الشمال ) Proto- Sinaitic(بالقرب من الشمال ونقوش ) أسرة أمنحتب الثالث ( .ى لآلثارالموقع تحت إشراف المجلس األعل

: وادى نسيب -٥٥أكوام الخبث، بير

نسيب

قبل الميالد ومنحدرات ١٢٠٠عام ) Ramesside(به نقوش حجرية فرعونية منذ فترة والموقع يقع تحت إشراف . صخرية على األرض منحوتة على هيئة أقدام وزخارف نبطية

.المجلس األعلى لآلثار

: وادى نسيب -٥٦ونحت & نقوش

رى، بير نسيبحج

لمحافظة جنوب سيناءة والتنميةئتوصيف البي ٢٣٠صفحة رقم

برنامج سيم

.زخارف ونقوش رومانية، نبطية، وبيزنطية

وادى نسرين-٥٧

وهو يرجع لسبك النحاس فى عصر األسرات . فى الجزء الجنوبى الشرقى من جنوب سيناء ). قبل الميالد١٢٠٠ -٢٩٠٠. (المبكرة الفرعونية ويؤكد وجود أنشطة المملكة الحديثة

وادى ريكيتا-٥٨

ويرجع للعصرين . رية، وتم استكشافه بالمسح الحالى للمجلس األعلى لآلثار به منحوتات صخ .النبطى والبيزنطى

وادى -٥٩ الروسيس

سنة قبل ٧٠٠٠(قرب وادى الفوجيه، وبه قبور ومدافن ترجع للعصور المبكرة النيوليتية

). الميالد

وادى شاللة-٦٠

٢٣١صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

، جنوب شرق دير سانت ) الميالد قبل ٢٥٠٠ -٣٥٠٠(به تجمعات ضخمة لمسابك نحاس .كاترين

وادى شالل-٦١

به نقوش . جزء من الطريق الرئيسى للرومان من خليج العقبة إلى فيران وحتى السويس .وزخارف نبطية، يونانية وعربية عديدة، وبه قليل من النقوش الالتينية

وادى تيبه-٦٢

وهو تحت إشراف المجلس األعلى . انية والعربية به العديد من النقوش والزخارف النبطية، اليون .لآلثار

وادى أم -٦٣ سدرة

). قبل الميالد٢٩٠٠(به آثار متبقية من تجمعات العصر البرونزى المبكر

ممر وتيه-٦٤

من الواضح وجود تجمعات رهبان بيزنطية فى وادى مواجد، وقد أوضح مسح حديث للمجلس كم من وادى روسيس ووادى ١٠ى ونقوش فى وادى السيا، األعلى لآلثار وجود نحت صخر .حيبران ووادى إسله قرب الطور

٦٥-

مبنية من الحوائط " وأشكال أبنية قديمة مثلثة الشكل للصيد " "حدأة الصحراء "نماذج عديدة من . الحجرية، تم اكتشافها بجنوب سيناء

توزيع حدأة الصحراء فى جنوب سيناء) ١٣(شكل

لمحافظة جنوب سيناءة والتنميةتوصيف البيئ ٢٣٢صفحة رقم

برنامج سيم

سنة فأكثر حسب األنشطة االقتصادية١٥توزيع السكان بدءا من عمر :)١-٤(ملحق كلى

ى المال

إلجا

عالر ف

غيالى

ــجم

اإلنفة ص

ر م غي

طةأنش

مة عا

اتخدم

+ت

دماخ صية

شخ

حةص

ال

عليمالت

اتخدم

ت وارا

وعقت

لكامت م

ريةتجا

الية ت م

دماخ

الت ص

مواوال

قل الن

عم مطا

ال +

دقلفنا

ا

ارة نج

يم،رم

ت

اشاء

إلنات

خدمنيع

صالت

دينلتع

ا

صيدوال

عة زرا

ال

داد تع

ذكر ٣٠٩ ١٦٧٦ ٣٤٥ ٤٩٧ ١٤٦٩ ٧٤٤ ٢٤٢٥ ١٢٠٩ ٧٢٨ ٢٤٨٢ ٥٧٨ ٢٤٦ ٣٤٨ ٢٩١ ١٣٣٤٧ ٩٦٠ ١٤٣٠٧

أنثى ١٥ ٢ ٣٤ ١٥ ٧ ٣٨ ٤٢ ٧٤ ٥٦ ٦٨٦ ٣٩٩ ١٣٦ ٦٤ ١٨٣ ١٧٥١ ٣٤٦٦ ٥٢١٧

إجمالى ٣٢٤ ١٦٧٨ ٣٧٩ ٥١٢ ١٤٧٦ ٧٨٢ ٢٤٦٧ ١٢٨٣ ٧٨٤ ٣١٦٨ ٩٧٧ ٣٨٢ ٤١٢ ٤٧٤ ١٥٠٩٨ ٤٤٢٦ ١٩٥٢٤ الحضر

ذكر ٢٣٣٥ ٢٠٦ ٦٧ ٣٧ ٤٧٥ ٣٠٦ ١٠٠٢ ١١٨٣ ٦٦ ٥٤٤ ٣٦٠ ٩١ ٨٩٣ ١٣٥٧ ٨٩٢٢ ٩٤١ ٩٨٧٣

أنثى ١٠٢ ١٩ ١ ٥ ٢٧ ٨ ١٢ ٦٠ ٥٧ ٢٦ ٦ ٩٠٧ ١٢٣٠ ٥٦٣٧ ٦٨٦٧

الىإجم ٢٤٣٧ ٢٠٦ ٨٦ ٣٧ ٤٧٦ ٣١١ ١٠٢٩ ١١٩١ ٧٨ ٦٠٤ ٤١٧ ١١٧ ٨٩٩ ٢٢٦٤ ١٠١٥٢ ٦٥٧٨ ١٦٧٤٠ الريف

ذكر ٢٦٤٤ ١٨٨٢ ٤١٢ ٥٣٤ ١٩٤٤ ١٠٥٠ ٣٤٢٧ ٢٣٩٢ ٧٩٤ ٣٠٣٦ ٩٣٨ ٣٣٧ ١٢٤١ ١٦٤٨ ٢٢٢٧٩ ١٩٠١ ٢٤١٨٠

أنثى ١١٧ ٢ ٥٣ ١٥ ٨ ٤٣ ٦٩٠ ٨٢ ٦٨ ٧٤٦ ٤٥٦ ١٦٢ ٧٠ ١٠٩٠ ٣٦٠٢ ٩١٠٣ ١٢٠٨٤

إجمالى ٢٧٦١ ١٨٨٤ ٤٦٥ ٥٤٩ ١٩٥٢ ١٠٩٣ ٤١١٧ ٢٤٧٤ ٨٦٢ ٣٧٨٢ ١٣٩٤ ٤٩٩ ١٣١١ ٢٧٣٨ ٢٥٨٨١ ١١٠٠٤ ٣٦٢٦٤اإلجمالى

١٠٠,٠% ٢,٦ %٢,٢%

١,٨% ٤,٣%

١٨,٦%

٥,٥% ٩,١%

١٨,٢%

٥,٦%

١١,٠%

٣,٧%

٢,٦%

١٢,٦ ذكر %٢,٣ %

أنثى %٠,٩ %٠,١ %١,٩ %٠,٩ %٠,٤ %٢,٢ %٢,٤ %٤,٢ %٣,٢ %٣٩,٢ %٢٢,٨ %٧,٨ %٣,٧ %١٠,٥ %١٠٠,٠

إجمالى %٢,١ %١١,١ %٢,٥ %٣,٤ %٩,٨ %٥,٢ %١٦,٣ %٨,٥ %٥,٢ %٢١,٠ %٦,٥ %٢,٥ %٢,٧ %٣,١ %١٠٠,٠

الحضر

١٠٠,٠%

١٥,٢%

١٠,٠%

١,٠% ٦,١ %٤,٠%

٠,٧%

١٣,٣%

١١,٢%

٣,٤% ٥,٣%

٠,٤%

٠,٨% ٢,٣%

٢٦,٢ ذكر %

أنثى %٨,٣ %٠,٠ %١,٥ %٠,٠ %٠,١ %٠,٤ %٢,٢ %٠,٧ %١,٠ %٤,٩ %٤,٦ %٢,١ %٠,٥ %٧٣,٧ %١٠٠,٠

إجمالى %٢٤,٠ %٢,٠ %٠,٨ %٠,٤ %٤,٧ %٣,١ %١٠,١ %١١,٧ %٠,٨ %٥,٩ %٤,١ %١,٢ %٨,٩ %٢٢,٣ %١٠٠,٠

الريف

٢٣٣صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

١٠٠,٠% ٥,٦ %٧,٤%

١,٥% ٤,٢%

١٣,٦%

٣,٦%

١٠,٧%

١٥,٤%

٤,٧% ٨,٧%

٢,٤%

١,٨% ٨,٤%

١١,٩ ذكر %

أنثى %٣,٢ %٠,١ %١,٥ %٠,٤ %٠,٢ %١,٢ %١٩,٢ %٢,٣ %١,٩ %٢٠,٧ %١٢,٧ %٤,٥ %١,٩ %٣٠,٣ %١٠٠,٠

إجمالى %١٠,٧ %٧,٣ %١,٨ %٢,١ %٧,٥ %٤,٢ %١٥,٩ %٩,٦ %٣,٣ %١٤,٦ %٥,٤ %١,٩ %٥,١ %١٠,٦ %١٠٠,٠

اإلجمالى

٢٠٠١/ ٢٠٠٠مقارنة المنشآت السياحية فى جنوب سيناء بمثيلتها فى مصر عام :)٢-٤(ملحق إجمالى العائد

إجمالى المنشآت الحجرات عدد الزائرين عدد ليالى اإلقامة عدد التكلفة

ف باألل( )جنيه

باأللف ( العمر% مصريين أجانب إجمالى مصريين أجانب إجمالى العاملين )جنيه

/ المتوسطالعمر% العدد المنشأة العدد

جنوب سيناء

خمس نجوم ٢٠ %١٩,٨ ٨٧٢١ ٤٣٦,١ %٤٨,٠ ٦٢٠٠١ ٣٠٠١٦٣ ٣٦٢١٦٤ ٢١٥٠٠٠ ١٥٩٨٠٠٠ ١٨١٣٠٠٠ ٦٥٣٧ ٣٨٥١٤ ٦٨١٩٦١ أربع نجوم ٣٩ %٣٨,٦ ٦٨٥٩ ١٧٥,٩ %٣٧,٧ ٩٧١١٣ ٣٥٤٧١١ ٤٥١٨٢٤ ٢٨٠٠٠٠ ١٨٤٦٠٠٠ ٢١٢٦٠٠٠ ٤٩٧٨ ٤٩٨٧٤ ٣٧٧٣٠٣ ثالث نجوم ١٨ %١٧,٨ ١٥٣٤ ٨٥,٢ %٨,٤ ٣٠٠٠١ ٧٢٤٥٥ ١٠٢٤٥٦ ٩٣٠٠٠ ٢٩٦٠٠٠ ٣٨٩٠٠٠ ١١٤٨ ٨٧٣٢ ٢٨٥٧٢٧

نجمتين ٢ %٢,٠ ٩٤ ٤٧,٠ %٠,٥ ١٩١٤ ١٣٨١ ٣٢٩٥ ٥٠٠٠ ٥٠٠٠ ١٠٠٠٠ ٣٩ ٥٠٢ ١٣٨٦ نجمة واحدة ٣ %٣,٠ ٩٤ ٣١,٣ %٠,٥ ٩٢٣ ١٤٣١ ٢٣٥٤ ٢٠٠٠ ٥٠٠٠ ٧٠٠٠ ٣٤ ٩١ ٨٥٢

تحت التصنيف ١٩ %١٨,٨ ٨٧٨ ٤٦,٢ %٤,٨ ١٣٧٨٨ ١٢٨٨٦ ٢٦٦٧٤ ٤٦٠٠٠ ٥٨٠٠٠ ١٠٤٠٠٠ ٣٩١ ١٢٢٦ ٣٧٨٨٦

١٣١٢٧ ٩٨٩٣٩ ١٣٨٥١١٥ ١٠٠,٠ ٢٠٥٧٤٠ ٧٤٣٠٢٧ ٩٤٨٧٦٧ ٦٤١٠٠٠ ٣٨٠٨٠٠٠ ٤٤٤٩٠٠٠% اإلجمالى ١٠١ %١٠٠,٠ ١٨١٨٠ ١٨٠,٠

مصر كلها

٣٦٣٦٨ ٢٧٩٥١٨ ٢٨٦٧٤٩١ ١٢٤٠٠٠٠ ٨٦٦٦٠٠٠ ٩٩٠٦٠٠٠ ٣٩٥٥١٥٢ ٣٣٨٦٦٨٤ خمس نجوم ١٧٥ %١٢,٣ ٣٦٤٠٥ ٢٠٨,٠ %٣١,٥ ٥٦٨٤٦٨١٨٤٥١ ١٩٠٣٣٢ ٣٤٨١٩٠٦ ١٠٢٣٠٠٠ ٦٦٢٤٠٠٠ ٧٦٤٧٠٠٠ ٢١٤٧٦٧٦ ١٧٤٧٨٩٨ أربع نجوم ١٤١ %٩,٩ ٣٩٣٥٩ ٢٧٩,١ %٣٤,١ ٣٩٩٧٧٨١١٨٨٤ ٥٦٤٨٤ ٦٧٦٧٢٧ ثالث نجوم ١٦٤ %١١,٥ ١٤٥١٣ ٨٨,٥ %١٢,٦ ٣٥٩٩٧٠ ٦٣٥٤٣٥ ٩٩٥٤٠٥ ٩٧٣٠٠٠ ٢٩٠٩٠٠٠ ٣٨٨٢٠٠٠ نجمتين ١١١ %٧,٨ ٦٠٣٩ ٥٤,٤ %٥,٢ ٢١٦٢٤٠ ١٤٩٩٨٩ ٣٦٦٢٢٩ ٣٨٨٠٠٠ ٥٠٥٠٠٠ ٨٩٣٠٠٠ ٢٧٧٢ ١٢١٩٦ ٨٧٦٨٣

نجمة واحدة ٩٦ %٦,٨ ٢٩٧٢ ٣١,٠ %٢,٦ ١٨٣٧٦١ ٤٨٧٦٩ ٢٣٢٥٣٠ ٣٢٠٠٠٠ ١٠٥٠٠٠ ٤٢٥٠٠٠ ١٠٢٣ ١٥٦٠٦ ١٤٧٨٧٢٧٦٨٠٠٠ ٣٨٣٠٠٠ ٣١٥١٠٠٠ ٤٨٢٠ ١٠٣٥٠ ١٣١٣٤٧ ١٦١١١٢٤ ١٤٧٤٩٣٨ ١٣٦١٨٦ تحت التصنيف ٧٣٥ %٥١,٧ ١٦٢٢٠ ٢٢,١ %١٤,٠

٧٥٣١٨ ٥٦٤٤٨٦ ٧٢٥٩٩٤١ ٢٥٩٠٤٠٠٠ ١٩١٩٢٠٠٠ ٦٧١٢٠٠٠ ٩٣٠٨١١٦ ٦١٠٤٩٦١ ٣٢٠٣١٥٥ ١٠٠,٠% ١٤٢٢ %١٠٠,٠ ١١٥٥٠٨ ٨١,٢ اإلجمالى

لمحافظة جنوب سيناءة والتنميةتوصيف البيئ ٢٣٤صفحة رقم

برنامج سيم

٢٣٥صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

ليالى / العائد اإلقامة

/ العائد حجرة

متوسط عامل/ التكلفة

/ العاملينعدد حجرة

/ عدد العاملين منشأة

نسبة عدد إقامة األجانب

متوسط عدد زائر/ الليالى

معدل *اإلشغال

جنوب سيناء

خمس نجوم %٣٤,٦ ٥,٠١ %٨٨,١ ٣٢٦,٩ ٠,٧٥٠ ٥٨٩٢ ٧٨١٩٨ ٣٧٦ أربع نجوم %٥١,٧ ٤,٧١ %٨٦,٨ ١٢٧,٦ ٠,٧٢٦ ١٠٠١٩ ٥٥٠٠٨ ١٧٧ ثالث نجوم %٤٢,٣ ٣,٨٠ %٧٦,١ ٦٣,٨ ٠,٧٤٨ ٧٦٠٦ ١٨٦٢٦٣ ٧٣٥ نجمتين %١٧,٧ ٣,٠٣ %٥٠,٠ ١٩,٥ ٠,٤١٥ ١٢٨٧٢ ١٤٧٤٥ ١٣٩ نجمة واحدة %١٢,٤ ٢,٩٧ %٧١,٤ ١١,٣ ٠,٣٦٢ ٢٦٧٦ ٩٠٦٤ ١٢٢

١٩,٧ ٣,٩٠ %٥٥,٨ ٢٠,٦ ٠,٤٤٥ ٣١٣٦ ٤٣١٥٠ ٣٦٤% تحت

التصنيف

اإلجمالى %٤٠,٨ ٤,٦٩ %٨٥,٦ ١٣٠,٠ ٠,٧٢٢ ٧٥٣٧ ٧٦١٨٩ ٣١١

مصر كلها خمس نجوم %٤٥,٤ ٢,٥٠ %٨٧,٥ ٢٠٧,٨ ٠,٩٩٩ ٧٦٨٦ ٧٨٧٦٦ ٢٨٩ أربع نجوم %٣٢,٤ ٣,٥٦ %٨٦,٦ ١٣٠,٩ ٠,٤٦٩ ١٠٣١٦ ٨٨٤٦٥ ٤٥٥ ثالث نجوم %٤٤,٦ ٣,٩٠ %٧٤,٩ ٧٢,٥ ٠,٨١٩ ٤٧٥٣ ٤٦٦٢٩ ١٧٤

نجمتين %٢٤,٦ ٢,٤٤ %٥٦,٦ ٢٥,٠ ٠,٤٥٩ ٤٤٠٠ ١٤٥١٩ ٩٨ نجمة واحدة %٢٣,٨ ١,٨٣ %٢٤,٧ ١٠,٧ ٠,٣٤٤ ١٥٢٥٥ ٤٩٧٥ ٣٥

٣٢,٤ ١,٩٦ %١٢,٢ ٦,٦ ٠,٢٩٧ ٢١٤٧ ٨٠٩٨ ٤٢% تحت

التصنيف

اإلجمالى %٣٧,٤ ٢,٧٨ %٧٤,١ ٥٣,٠ ٠,٦٥٢ ٧٤٩٥ ٦٢٨٥٢ ٢٨٠

شخص بالحجرة) ٢( يوم فى السنة وعدد ٣٠٠بافتراض *

العائد

)بالجنيه(عدد

العاملينعدد ليالى

اإلقامة لألجانبعدد ليالى

قامةاإلعدد الزائرين

األجانبعدد

الزائرينعدد

الحجراتعدد

المنشآت نصيب جنوب سيناء

١١٫٤ %٢٤٫٠ %٩٫٢ %٨٫٩ %١٨٫٣ %١٨٫٤ %١٨٫٠ %٢٣٫٨% خمس نجوم٢٧٫٧ %١٧٫٤ %٢١٫٠ %٢٠٫٣ %٢٧٫٨ %٢٧٫٩ %٢٧٫٠ %١٠٫٨% أربع نجوم١١٫٠ %١٠٫٦ %١٠٫٣ %١١٫٤ %١٠٫٠ %١٠٫٢ %٩٫٧ %٤٢٫٢% ثالث نجوم نجمتين %١٫٨ %١٫٦ %٠٫٩ %٠٫٩ %١٫١ %١٫٠ %١٫٤ %١٫٦ نجمة واحدة %٣٫١ %٣٫٢ %١٫٠ %٢٫٩ %١٫٦ %٤٫٨ %٣٫٣ %٥٫٨

تحت التصنيف %٢٫٦ %٥٫٤ %١٫٧ %٩٫٥ %٣٫٣ %١٥٫١ %٨٫١ %٢٨٫٨ اإلجمالى %٧٫١ %١٥٫٧ %١٠٫٢ %١٢٫٢ %١٧٫٢ %١٩٫٨ %١٧٫٤ %١٩٫١

لمحافظة جنوب سيناءة والتنميةتوصيف البيئ ٢٣٦صفحة رقم

برنامج سيم

٢٠٠٣ سبتمبر -لسياحية فى جنوب سيناءحصر المنشآت ا :)٣-٤(ملحق

النسبة من إجمالى الحجرات فى جنوب سيناء

عدد األسرة

عدد الحجرات

عدد المنشآت

رأس سدر-١

نجوم٥ ٠ ٠ ٠ %٠,٠

نجوم٤ ٤ ٩٧٩ ١٣٧٠ %١٠,٣

نجوم٣ ٣ ٤١٤ ٧١٦ %١٠,٨

نجمة٢ ٢ ٥٤ ١٣٦ %١٦,٠

نجمة١ ٠ ٠ ٠ %٠,٠

تحت التصنيف ٧ ٦٣٨ ٧٢٢ %٩,٥

اإلجمالى ١٦ ٢٠٨٥ ٢٩٤٤ %٥,٦

أبو زنيمة-٢

تحت التصنيف ١ ١٢ ٣٤ %٠,٢

اإلجمالى ١ ١٢ ٣٤ %٠,٠

طور سيناء-٣

تحت التصنيف ٤ ١٩٤ ٤٠٢ %٢,٩

اإلجمالى ٤ ١٩٤ ٤٠٢ %٠,٥

سانت كاترين-٤

نجوم٥ ٠ ٠ ٠ %٠,٠

نجوم٤ ١ ١١٨ ٢٣٦ %١,٢

نجوم٣ ٤ ٤٩٠ ١٠١٦ %١٢,٨

نجمة٢ ٠ ٠ ٠ %٠,٠

نجمة١ ٠ ٠ ٠ %٠,٠

تحت التصنيف ٧ ١٦٧ ٧٠٠ %٢,٥

اإلجمالى ١٢ ٧٧٥ ١٩٥٢ %٢,١

طابا-٥

نجوم٥ ٤ ١٤٠٠ ٢٨٠٠ %٨,٣

نجوم٤ ١ ٣٤٠ ٦٨٠ %٣,٦

نجوم٣ ٦ ٦٣٣ ١٢٦٨ %١٦,٥

نجمة٢ ٠ ٠ ٠ %٠,٠

نجمة١ ٠ ٠ ٠ %٠,٠

تصنيفتحت ال ٨ ٧٣١ ١٤٦٢ %١٠,٩

اإلجمالى ١٩ ٣١٠٤ ٦٢١٠ %٨,٣

نويبع-٦

نجوم٥ ٣ ٤٨٩ ٩٧٨ %٢,٩

نجوم٤ ١ ٤٠٤ ٨٠٢ %٤,٢

نجوم٣ ٤ ١٦٤ ٣٢٨ %٤,٣

نجمة٢ ٠ ٠ ٠ %٠,٠

نجمة١ ٠ ٠ ٠ %٠,٠

تحت التصنيف ٠ ٠ ٠ %٠,٠

٢٣٧صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

اإلجمالى ٨ ١٠٥٧ ٢١٠٨ %٢,٨

دهب-٧

نجوم٥ ١ ١٦٧ ٣٣٤ %١,٠

نجوم٤ ٣ ٤٦٨ ٩٧٢ %٤,٩

نجوم٣ ٢ ٨٢ ١٤٦ %٢,١

نجمة٢ ٣ ١١٩ ٢٢٩ %٣٥,٢

نجمة١ ٢ ٦٠ ١٧٠ %٦٦,٧

تحت التصنيف ٨٦ ٢٠٣٩ ٣٦٥٤ %٣٠,٤

اإلجمالى ٩٧ ٢٩٣٥ ٥٥٠٥ %٧,٨

شرم الشيخ-٨

نجوم٥ ٣٧ ١٤٨٩١ ٢٨٢٩٧ %٨٧,٩

نجوم٤ ٣٦ ٧٢٠٧ ١٤٦٩٠ %٧٥,٧

نجوم٣ ٢٦ ٢٠٥٨ ٤٢٩٨ %٥٣,٦

نجمة٢ ٤ ١٦٥ ٣٧٩ %٤٨,٨

نجمة١ ١ ٣٠ ٦٠ %٣٣,٣

تحت التصنيف ١٨ ٢٩١٦ ٥٥٤٢ %٤٣,٥

اإلجمالى ١٢٢ ٢٧٢٦٧ ٥٣٢٦٦ %٧٢,٨

/ الحجرات المنشأة

النسبة من إجمالى الحجرات فى جنوب سيناء

عدد األسرة

عدد الحجرات

عدد اإلجمالى المنشآت

م نجو٥ ٤٥ ١٦٩٤٧ ٣٢٤٠٩ %٤٥,٣ ٣٧٦,٦ نجوم٤ ٤٦ ٩٥١٦ ١٨٧٥٠ %٢٥,٤ ٢٠٦,٩ نجوم٣ ٤٥ ٣٨٤١ ٧٧٧٢ %١٠,٣ ٨٥,٤ نجمة٢ ٩ ٣٣٨ ٧٤٤ %٠,٩ ٣٧,٦ نجمة١ ٣ ٩٠ ٢٣٠ %٠,٢ ٣٠,٠

تحت التصنيف ١٣١ ٦٦٩٧ ١٢٥١٦ %١٧,٩ ٥١,١

اإلجمالى الكلى ٢٧٩ ٣٧٤٢٩ ٧٢٤٢١ %١٠٠,٠ ١٣٤,٢

مركز المعلومات بالمحافظة: المصدر

لمحافظة جنوب سيناءة والتنميةتوصيف البيئ ٢٣٨صفحة رقم

برنامج سيم

٢٠٠٣-١٩٩٦مو عدد المنشآت السياحية فى جنوب سيناء ن :)٤-٤(ملحق ١٩٩٦ ١٩٩٧ ١٩٩٨ ١٩٩٩ ٢٠٠٠ ٢٠٠١ ٢٠٠٢ *٢٠٠٣

خمس نجوم عدد المنشآت ٥ ٩ ١٢ ١٨ ٢٦ ٢٨ ٣٨ ٤٥

عدد الحجرات ١٥٤٩ ٣١٩٦ ٤٠٣٧ ٦٣٥٥ ١٠٠٩٣ ١٠٩٢٣ ١٠٩٣٧ ١٦٩٤٧

دد األسرةع ٣٢٠٩ ٦١٧٠ ٧٥٩٣ ١١٨٧٧ ١٩٠٩٩ ١٨٦٥٨ ١٨٦٦٦ ٣٢٣٥٩

أربع نجوم عدد المنشآت ١٠ ١٤ ٢٣ ٢٤ ٣٧ ٣٨ ٣٩ ٤٦

عدد الحجرات ١٤٦٦ ١٩٨٥ ٣١٩٨ ٣٤٠٩ ٥٧٤٨ ٦٣٧٩ ٦٤٥٩ ٩٣٨٤ عدد األسرة ٢٩٣٣ ٣٩٣٥ ٦٣٠٨ ٦٧٣٠ ١١٣٠٥ ١٢٥٤٠ ١٢٥٦٤ ١٨٦٣٦

ثالث نجوم عدد المنشآت ١٧ ٢٢ ٢٧ ٢٧ ٢٩ ٣٢ ٣٤ ٤٥

عدد الحجرات ١٢٣٠ ١٦٧٦ ١٦٧٤ ١٦٢٠ ١٨٣٧ ٢١٩٠ ٢٣٧٨ ٢٦٨٩ عدد األسرة ٢٥٧٧ ٣٤٣٣ ٣٥٩٧ ٣٤٨٤ ٣٨٨٣ ٤٩٩٧ ٥٤٥٨ ٧٤٢٨

نجمتين عدد المنشآت ١٤ ١٣ ٢١ ١٨ ١٦ ١٦ ١٤ ٩

عدد الحجرات ٧٢٨ ٦٨٢ ١٠٨٠ ٩٨١ ٨٧٧ ٨٤٥ ٧٤٠ ٢٢٨

عدد األسرة ١٨٣٧ ١٧٠٨ ٢٥٥٢ ٢٣٤٥ ٣٠٥٥ ١٩٦٤ ١٥١٥ ٦٩٤

نجمة واحدة عدد المنشآت ١ ٠ ١ ٤ ١ ٨ ٤ ٣

عدد الحجرات ٢٩ ٠ ٢٣ ١٢٢ ٢٣ ٣٣٤ ١٩١ ٩٠ عدد األسرة ٧٧ ٠ ٤٦ ٢٥٤ ٤٦ ٥٩١ ٣٠٥ ٢٠٠

تحت التصنيف عدد المنشآت ٤١ ٤٦ ٣٠ ٤٢ ٤٦ ٤٣ ٧٤ ٧٣

عدد الحجرات ١٩٧٧ ٢٧١٨ ١٦١٠ ٢٥٦٢ ٣٠٨٥ ٣٦٢٤ ٤٦٥١ ٦٤٤٤ عدد األسرة ٤٦٣٠ ٦١٣١ ٢٤٨٤ ٥٣٧٤ ٣٥٣٦ ٧٢٨٢ ٩٣٩١ ١١٩٤٠

اإلجمالى عدد المنشآت ٨٨ ١٠٤ ١١٤ ١٣٣ ١٥٥ ١٦٥ ٢٠٣ ٢٢١

عدد الحجرات ٦٩٧٩ ١٠٢٥٧ ١١٦٢٢ ١٥٠٤٩ ٢١٦٦٣ ٢٤٢٩٥ ٢٥٣٥٦ ٣٥٧٨٢ عدد األسرة ١٥٢٦٣ ٢١٣٧٧ ٢٢٥٨٠ ٣٠٠٦٤ ٤٠٩٢٤ ٤٦٠٣٢ ٤٧٨٩٩ ٧١٢٥٧

فى المنشآتمتوسط عدد الحجرات

خمس نجوم ٣٠٩,٨ ٣٥٥,١ ٣٣٦,٤ ٣٥٣,١ ٣٨٨,٢ ٣٩٠,١ ٢٨٧,٨ ٣٧٦,٦ أربع نجوم ١٤٦,٦ ١٤١,٨ ١٣٩,٠ ١٤٢,٠ ١٥٥,٤ ١٦٧,٩ ١٦٥,٦ ٢٠٤,٠ ثالث نجوم ٧٢,٤ ٧٦,٢ ٦٢,٠ ٦٠,٠ ٦٣,٣ ٦٨,٤ ٦٩,٩ ٥٩,٨ نجمتين ٥٢,٠ ٥٢,٥ ٥١,٤ ٥٤,٥ ٥٤,٨ ٥٢,٨ ٥٢,٩ ٢٥,٣ نجمة واحدة ٢٩,٠ ٠,٠ ٢٣,٠ ٣٠,٥ ٢٣,٠ ٤١,٨ ٤٧,٨ ٣٠,٠

تحت التصنيف ٤٨,٢ ٥٩,١ ٥٣,٧ ٦١,٠ ٦٧,١ ٨٤,٣ ٦٢,٩ ٨٨,٣ اإلجمالى ٧٩,٣ ٩٨,٦ ١٠١,٩ ١١٣,٢ ١٣٩,٨ ١٤٧,٢ ١٢٤,٩ ١٦١,٩

٢٣٩صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

نسبة التدوير السنوى لعدد الحجرات

خمس نجوم %١٠٦,٣ %٢٦,٣ %٥٧,٤ %٥٨,٨ %٨,٢ %٠,١ %٥٥,٠

أربع نجوم %٣٥,٤ %٦١,١ %٦,٦ %٦٨,٦ %١١,٠ %١,٣ %٤٥,٣ ثالث نجوم %٣٦,٣ %٠,١- %٣,٢- %١٣,٤ %١٩,٢ %٨,٦ %١٣,١

نجمتين %٦,٣- %٥٨,٤ %٩,٢- %١٠,٦- %٣,٦- %١٢,٤- %٦٩,٢- نجمة واحدة %١٠٠,٠- %٠,٠ %٤٣٠,٤ %٨١,١- %١٣٥٢,٢ %٤٢,٨- %٥٢,٩-

تحت التصنيف %٣٧,٥ %٤٠,٨- %٥٩,١ %٢٠,٤ %١٧,٥ %٢٨,٣ %٣٨,٦ اإلجمالى %٤٧,٠ %١٣,٣ %٢٩,٥ %٤٣,٩ %١٢,١ %٤,٤ %٤١,١

٢٠٠٣-١٩٩٦نسبة نمو عدد المنشآت خالل المتوسط السنوى خمس نجوم %٤٤,٦ %٤٠,٧ أربع نجوم %٣٢,٧ %٣٠,٤

ثالث نجوم %١٢,٥ %١١,٨ نجمتين %٧,٦- %١٥,٣-

نجمة واحدة %٢١٥,١ %١٧,٦ تحت التصنيف %٢٢,٩ %١١,٩ اإلجمالى %٢٧,٣ %٢٦,٣

إدارة المعلومات بالمحافظة: المصدر

لمحافظة جنوب سيناءة والتنميةتوصيف البيئ ٢٤٠صفحة رقم

برنامج سيم

٢٠٠١السياح فى جنوب سيناء حسب الجنسية سنة :)٥-٤(ملحق الجنسية نزالء القنادق ليالى اإلقامة متوسط ليالى

العدد النسبة العدد النسبة اإلقامة

المصريون ٣٢٤٤٩١ %٢٣,٥ ١٥٣٦١٦٩ %٢٣,٥ ٤,٧٣ العرب ٥٥٠٠٢ %٤,٠ ٢٥٩٧١٧ %٤,٠ ٤,٧٢ شرق أروبا ١٦٤٤٢٠ %١١,٩ ٧٨٢٨٠١ %١٢,٠ ٤,٧٦ غرب أروبا ٦٨٦٢١١ %٤٩,٨ ٣٢٦٥٧٨٢ %٤٩,٩ ٤,٧٦ شمال أمريكا ٨١٥٢١ %٥,٩ ٣٨٤٩٢٦ %٥,٩ ٤,٧٢ جنوب أمريكا ٢٢٦٧١ %١,٦ ١٠٧٦٥٤ %١,٦ ٤,٧٥

األفارقة ٢٦١٧٥ %١,٩ ١٢٤٨٢٠ %١,٩ ٤,٧٧ ستراليوناآلسيويون واال ١٨١٩٨ %١,٣ ٨٦٤٢١ %١,٣ ٤,٧٥

اإلجمالى ١٣٧٨٦٨٩ %١٠٠,٠ ٦٥٤٨٢٩٠ %١٠٠,٠ ٤,٧٥

٨٢-٨١، السياحة فى أرقام، ص ٢٠٠١وزارة السياحة، مصر : المصدر

٢٠٠١التدفقات الموسمية فى جنوب سناء عام

الشهر نزالء القنادق ليالى اإلقامة متوسط ليالى

العدد النسبة العدد النسبة اإلقامة

يناير ١٢٠٩٨١ %٨,٨ ٥٥١٨٨٦ %٨,٤ ٤,٥٦ فبراير ١٠٥٤٥٨ %٧,٦ ٤٩١٧٧٢ %٧,٥ ٤,٦٦

مارس ١٤٤٠٧٠ %١٠,٤ ٦٧٠٢٦٩ %١٠,٢ ٤,٦٥ ابريل ١٥١٩٦٢ %١١,٠ ٧٥٧٥٣٤ %١١,٦ ٤,٩٩ مايو ١٠٦٧٩٣ %٧,٧ ٤٨٧١٥٠ %٧,٤ ٤,٥٦ يونيو ٩٠٣٥٦ %٦,٦ ٤١٩٥٦٩ %٦,٤ ٤,٦٤ يوليو ١١٩٩٩٤ %٨,٧ ٥٨٠٣٧٩ %٨,٩ ٤,٨٤ اغسطس ١٧٣١٣٩ %١٢,٦ ٧٩٧٨٦٧ %١٢,٢ ٤,٦١ سبتمبر ١٢٠٥٣٧ %٨,٧ ٦٠١٨٤٦ %٩,٢ ٤,٩٩

اكتوبر ٧٨٤٥٠ %٥,٧ ٣٧٣٠٧٢ %٥,٧ ٤,٧٦ نوفمبر ٦٣٩٨٢ %٤,٦ ٣٣٣٩٣٢ %٥,١ ٥,٢٢ ديسمبر ١٠٢٩٦٧ %٧,٥ ٤٨٣٠١٤ %٧,٤ ٤,٦٩

اإلجمالى ١٣٧٨٦٨٩ %١٠٠,٠ ٦٥٤٨٢٩٠ %١٠٠,٠ ٤,٧٥

٨٢-٨١السياحة فى أرقام، ص ، ٢٠٠١وزارة السياحة، مصر : المصدر

معدل اإلشغال الفندقى

السنة جنوب سيناء مصر

١٩٩٨ %٦١ %٤٥ ١٩٩٩ %٦١ %٦٧ ٢٠٠٠ %٨٠ %٧٣

٢٠٠١ %٦٥ %٦١

٢٤١صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

عدد الحجرات المتاحة المتوقعة فى جنوب سناء

السنة ٢٠٠٣ ٢٠٠٨ ٢٠١٣ ٢٠١٧

يخشرم الش ٢٧،٢٦٧ ٦٧،٨٤٩ ١٣٦،٤٦٩ ١٩٩،٨٠٤

رأس سدر ٢،٠٨٥ ٥،١٨٨ ١٠،٤٣٥ ١٥،٢٧٨ أبو زنيمة ١٢ ٣٠ ٦٠ ٨٨

الطور ١٩٤ ٤٨٣ ٩٧١ ١،٤٢٢ سانت كاترين ٧٧٥ ١،٩٢٨ ٣،٨٧٩ ٥،٦٧٩

طابا ٣،١٠٤ ٧،٧٢٤ ١٥،٥٣٥ ٢٢،٧٤٥ نويبع ١،٠٥٧ ٢،٦٣٠ ٥،٢٩٠ ٧،٧٤٥

دهب ٢،٩٣٥ ٧،٣٠٣ ١٤،٦٨٩ ٢١،٥٠٧

٢٧٤،٢٦٨ ١٨٧،٣٢٨ اإلجمالى ٣٧،٤٢٩ ٩٣،١٣٥ تضمين الزيادة السنوية %٢٠ %١٥ %١٠

لمحافظة جنوب سيناءة والتنميةتوصيف البيئ ٢٤٢صفحة رقم

برنامج سيم

العلميات الصناعية المخططة :)٦-٤(ملحق

االسم )٢م(المساحة النشاط الوضع مصر نيسكو للمحاجر والتعدين ١٠٠٠٠٠٠ تقطيع رخام خصصت األرض

سينا للمحاجر والتعدين ٨٢٥٣٤ تقطيع رخام خصصت األرض

بدران للمقاوالت ٥٠٠٠٠ مصنع طوب خصصت األرض

القومية لتصنيع السيارات ٧٠٠٠٠ تصنيع قطع غيار سيارات خصصت األرض

زد عبر البحار للتجارة والخدمات ٥٠٠٠٠٠ معالجة السيلكا تعمل

ماراسون للمحاجر ١٤٥٥٧ تقطيع رخام خصصت األرض

مصر لألسمنت ٤٩٧٩٥٦ األسمنت خصصت األرض

سيناء الدولية للمواد ٢١٧٧١٥ معالجة السيلكا وتحضيرها األرض خصصت

ديكونال للنجارة ٩٣١٩ األبواب والنوافذ الخشبية خصصت األرض

تركيا الرخام ٢٠٠٠٠٠ تقطيع الرخام وإعداده خصصت األرض

زهرة سينا إلنتاج الجبس ١٠٠٠٠٠ تصنيع الجبس تحت اإلنشاء

هداية علي احمد علي ١٢٠٠٠ ة، صناعة البالططحن الحجار خصصت األرض

الرواد إلنتاج الجبس ٥٠٠٠٠ منتجات جبس تحت اإلنشاء

مشروعات الخدمات القومية ١٢٠٠٠ قطع الرخام وأعداه خصصت األرض

الدولية المصرية للتعدين ٦١١٥٩ معالجة السليكا وأعداه خصصت األرض

) سيرتاكى(المصرية األسترالية للتجارة ٨٠٠٠ تصنيع معدات الغطس خصصت األرض

المركز اإللكتروني للمعدات الثقيلة والخفيفة ٤٠٠٠ صيانة المعدات خصصت األرض

الطوب األسمنتي وتصنيع البالط خصصت األرض زهرة للطوب وتصنيع مواد البناء ٤٠٠٠

تصنيع البالط أبو زنيمه للطوب و ١٦٠٠٠ الطوب األسمنتي والبالط خصصت األرض

أمير للطوب ٤٠٠٠ تصنيع الطوب خصصت األرض

والء للطوب ٢٠٠٠ تصنيع الطوب خصصت األرض

سعد للطوب ٣٠٠٠٠ تصنيع الطوب خصصت األرض

مقبل شفيع وشركاه ٨٠٠٠ معالجة السليكا والفلسبار خصصت األرض

خالدية للرخام ٨٠٠٠ تقطيع الرخام وتحضيره خصصت األرض

أبو طالب للتعدين ١٨٠٠ معالجة السليكا خصصت األرض

٢٤٣صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

األنشطة االقتصادية الحالية

االسم المكان النشاط التأثير البيئيالجسيمات العالقة المرئية، اإلنبعاثات

الناتجة من أماكن تخزين المواد الخام إنتاج خرسانة سابقة

التجهيز بجوار منطقة الورش

ي مدينةفي الرويسات ف شرم الشيخ

ردى ميكس بيتون

لم تحدد االنبعاثات خالل لزيارات الميدانية حيث أن المنشأة كانت ال تعمل

على الرغم من أنه توجد انبعاثات مرتبطة بهذه الصناعة، ال توجد معدات

تحكم

خلط األسفلت لرصف الطرق

كيلو متر شمال ٥مدينة شرم الشيخ على

–طريق شرم الشيخ دهب

النيل العامة للطرق والكباري واألسفلت

المخلوط

لم تحدد االنبعاثات خالل لزيارات الميدانية حيث أن المنشأة كانت ال تعمل

على الرغم من أنه توجد انبعاثات مرتبطة بهذه الصناعة، ال توجد معدات

تحكم

خلط األسفلت لرصف الطرق ، خلط

الخرسانة سابقة التجهيز

متر شمال كيلو٥مدينة شرم الشيخ على

شرم –طريق دهب مجاور لمنشأة –الشيخ

النيل العامة لخلط األسفلت

المقاولون العرب لخلط األسفلت واألسمنت

جسيمات عالقة مرئية، ال يوجد صرف صناعي، مخلفات صلبة

طحن األلمونيوم والسليكا

كيلو متر شمال ٤٠مدينة شرم الشيخ على

– شرم الشيخ طريقملك مشروعات دهب

الخدمة القومية التابعة للجيش

شركة طحن السليكا واأللمونيوم

وجود انبعاثات هواء خالل الزيارات الميدانية، جسيمات عالقة نتيجة الحتراق

غير كامل الذي أثر على الهواء . الخارجي والتجمعات السكنية القريبة

توجد شكاوي من السكان وقدمت إلى ) ٤-٣(ويوضح الشكل . جلس المدينة م

االنبعاثات المرئية من المنشأة بينما منظر للتلوث من ) ٥-٣(يوضح الشكل

المناطق السكنية المجاورة

في مدينة أبو زينمة، إنتاج الفيرومنجنيز بجوار البحر في اتجاه

الشمال الغربى من المجمعات التجارية والسكنية الصغيرة

سينا للمنجنيز

لمحافظة جنوب سيناءة والتنميةتوصيف البيئ ٢٤٤صفحة رقم

برنامج سيم

االسم المكان النشاط التأثير البيئيتعتبر انبعاثات الجسيمات العالقة هي

المشكلة الرئيسية، ال توجد أجهزة تحكم تنتج جبس بكمية

١٦٠٠٠٠إجمالية سنة/طن

٤٠فى راس ملعب، كم شمال مدينة أبو

زنيمة

نجمة سينا للجبس

بالرغم من عدم تواجد أجهزة تحكم لم تتأثر التجمعات السكانية من المكان

.نتيجة لبعد المصنع

تنتج الجبس بكمية إجمالية تقريبا

سنة / طن٢٥٠٠٠٠

كم من٣٠عند غرندال كم من مدينة رأس سدرمنطقة جبيلة بعيدة عن

المدينة

جيبسينا للجبس

تركيب فالتر القماش فى منشأة الرواد إلنتاج الجبس) ١-٤أ(شكل

٢٤٥صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

االنبعاث المرئية الناتجة من منشأة سينا للمنجنيز) ٢-٤أ(شكل

صورة من المجمعات السكنية القريبة من منشأة سينا للمنجنيز

لمحافظة جنوب سيناءة والتنميةتوصيف البيئ ٢٤٦صفحة رقم

برنامج سيم

محطات مياه الشرب فى مدن جنوب السويس :)١-٥(ملحق رقم

السعة السعة الحقيقة التصميمية

يوم/ ٣م يوم/ ٣م

موقع المحطة نوع المحطة نوع القطاع

سدررأس

السلطانبنت تحلية قطاع خاص ٢٥٠ ٢٥٠

اميجوقرية تحلية قطاع خاص ٢٠٠ ٢٠٠

تركواز تحلية قطاع خاص ٢٥٠ ٢٥٠

الهازنيدا تحلية قطاع خاص ٧٥٠ ٧٥٠

بوبى تحلية قطاع خاص ٥٠٠ ٥٠٠

ريجزوت تحلية قطاع خاص ١٥٠٠ ١٥٠٠

النيلمياه ضخ قطاع حكومى ٢٢٠٠٠ ١٣٠٠٠

زنيمةأبو

النيلياهم ضخ قطاع حكومى ٦٥٠٠ ٤٠٠٠

رديسأبو

سكو تحلية قطاع حكومى ٣٠٠ ٣٠٠

النيلمياه ضخ قطاع حكومى - ٢٠٠٠

كاترينسانت

آبارمياه ضخ قطاع حكومى ٧٢٠ ٥٠٠

الطور

آبارمياه ضخ قطاع حكومى ١٥٠٠٠ ١٣٠٠٠

شيخ الشرم

ماريا تحلية قطاع خاص ٩٠٠٠ ٩٠٠٠

عايدةشاطئ تحلية قطاع خاص ٢٠٠ ١٨٠

الجديدالبرج تحلية قطاع خاص ٥٠٠ ٤٥٠

البتروسشاطئ تحلية قطاع خاص ٥٠٠ ٣٥٠

٢٤٧صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

السعة السعة الحقيقة التصميمية

يوم/ ٣م يوم/ ٣م

موقع المحطة نوع المحطة نوع القطاع

النوبةقرية تحلية قطاع خاص ٦٠٠ ٣٠٠

البديعةالشرم تحلية قطاع خاص ٢٠٠٠ ٥٠٠

هيلتون تحلية قطاع خاص ٥٠٠ ٣٠٠

ى ريجينسحياة تحلية قطاع خاص ١٠٠٠ ٩٥٠

هوليداى تحلية قطاع خاص ٥٠٠ ٥٠٠

غزالةحديقة تحلية قطاع خاص ٦٠٠ ٦٠٠

شيراتون تحلية قطاع خاص ١٢٠٠ ٧٠٠

ايريسشعاب تحلية قطاع خاص ٥٠٠ ٥٠٠

الجديدةفينيال تحلية قطاع خاص ٢٦٠ ٢٦٠

مارينا البحرية تحلية قطاع خاص ٢٦٠ ٢٦٠

الشرممدينة تحلية قطاع خاص ٣٠٠ ٢٠٠

سيناءجنوب تحلية قطاع خاص ٩٠٠٠ ٩٠٠٠

ابروتولقصر تحلية قطاع خاص ٢٥٠ ٢٥٠

بيراميزا تحلية قطاع خاص ١٥٠٠ ١٢٠٠

المرجانخليج تحلية قطاع خاص ٤٠٠ ٤٠٠

سونستا تحلية قطاع خاص ٤٥٠ ٤٥٠

ماريوت تحلية قطاع خاص ٥٠٠ ٥٠٠

موفينبك يةتحل قطاع خاص ٤٠٠ ٣٨٠

شرمجراند تحلية قطاع خاص ١٥٠٠ ٥٠٠

فانتازيا تحلية قطاع خاص ١٠٠ ١٠٠

فورسيزون تحلية قطاع خاص ١٢٠٠ ١٢٠٠

زايدالشيخ تحلية قطاع خاص ٢٠٠٠ ٥٠٠

الفيروزهيلتون تحلية قطاع خاص ٢٦٠ ٢٦٠

الجولف تحلية قطاع خاص ٣٠٠٠ ٣٠٠٠

دريم شرمهيلتون تحلية قطاع خاص ٥٠٠ ٥٠٠

نيسكو تحلية قطاع خاص ٥٠٠ ٥٠٠

شو القرخليج تحلية قطاع خاص ٤٠٠ ٤٠٠

البيئة بسيناءخدمات تحلية قطاع خاص ٦٠٠٠ ٣٠٠٠

لمحافظة جنوب سيناءة والتنميةتوصيف البيئ ٢٤٨صفحة رقم

برنامج سيم

السعة السعة الحقيقة التصميمية

يوم/ ٣م يوم/ ٣م

موقع المحطة نوع المحطة نوع القطاع

بالزاماكسيم تحلية قطاع خاص ٣٠٠ ٣٠٠

ا روجانرويال تحلية قطاع خاص ٥٠٠ ٣٠٠

الدوليةالشركة تحلية قطاع خاص ١٠٠٠٠ ٣٠٠٠

هاوسا ةتحلي قطاع خاص ٥٠٠ ٢٥٠

النقبمركز تحلية قطاع خاص ٥٠٠ ٥٠٠

الشرقيونالنساجون تحلية قطاع خاص ٥٠٠ ٥٠٠

سافوى تحلية قطاع خاص ٥٠٠ ٣٠٠

إنهوليداى تحلية قطاع خاص ٥٠٠ ٥٠٠

شيراتون تحلية قطاع خاص ٣٠٠ ٣٠٠

باالسريو تحلية قطاع خاص ٢٥٠ ٢٥٠

البرج تحلية قطاع خاص ٥٠٠ ٢٥٠

إنشارمينج تحلية طاع خاصق ٣٥٠ ٢٠٠

أزورجراند تحلية قطاع خاص ٥٠٠ ٣٠٠

التعميرجهاز تحلية قطاع حكومى ٥٠٠٠ ٣٢٠٠

الدولىالمستشفى تحلية قطاع حكومى ٥٠٠ ٤٠٠

الشبابقرية تحلية قطاع حكومى ٣٠٠٠ ٢٧٠٠

تيرانشاطئ تحلية قطاع خاص ٥٠٠ ٥٠٠

السالمكونكورد تحلية قطاع خاص ٤٠٠ ٤٠٠

بالزاكراون تحلية قطاع خاص ٣٠٠ ٣٠٠

ساسراديون تحلية قطاع خاص ٥٠٠ ٥٠٠

ريجا تحلية قطاع خاص ١٠٠٠ ١٠٠٠

سوفيتيل تحلية قطاع خاص ٥٠٠ ٥٠٠

جاردينيا تحلية قطاع خاص ١٥٠٠ ١٥٠٠

المنتزة تحلية قطاع خاص ١٠٠٠٠ ٢٥٠٠

نبق سيناءقرية تحلية قطاع خاص ١٢٠٠ ٦٠٠

انتركونتنتال تحلية اع خاصقط ٣٠٠ ٣٠٠

ضخ مياه النيلمحطة ضخ قطاع حكومى ٤،٠٠٠ ٤،٠٠٠

مياه آبار من طور خط شربمياه قطاع حكومى ١،٠٠٠ ١،٠٠٠ سيناء

٢٤٩صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

السعة السعة الحقيقة التصميمية

يوم/ ٣م يوم/ ٣م

موقع المحطة نوع المحطة نوع القطاع

منقولة من طور مياه قطاع تعاونى ٣،٠٠٠ ٣،٠٠٠ سيناء

دهب

دهبهلنان تحلية قطاع خاص ٢٥٠ ٢٥٠

نوفوتيلقرية ليةتح قطاع خاص ٢٣٠ ٢٣٠

هيلتونقرية تحلية قطاع خاص ٣٠٠ ٣٠٠

جولدن بيتشقرية تحلية قطاع خاص ٢٢٠ ٢٢٠

تحلية دهبمحطة تحلية قطاع حكومى ٥،٠٠٠ ٥،٠٠٠

مياه جوفيةآبار شربمياه قطاع حكومى ٢،٠٠٠ ١،٣٠٠ نويبع

تحلية نويبعمحطة تحلية قطاع حكومى ٥،٠٠٠ ٥،٠٠٠

)١( تحلية طابا محطة تحلية قطاع حكومى ٥،٠٠٠ ٥،٠٠٠

)٢( تحلية طابا محطة تحلية قطاع حكومى ٢،٠٠٠ ٠

المالحة تحلية قطاع خاص ٥،٠٠٠ ٤،٠٠٠

نويبعهيلتون تحلية قطاع خاص ٢٠٠ ٢٠٠

*اإلجمالى ١٦٦،٩٥٠ ١١٩،٩٩٠ عات المذكورة بالجدوليعبر اإلجمالى عن اإلجمالى المسجل وليس جمع الس

٢٠٠٤مركز المعلومات ودعم اتخاذ القرار بالمحافظة، : المصدر

لمحافظة جنوب سيناءة والتنميةتوصيف البيئ ٢٥٠صفحة رقم

برنامج سيم

خصائص المخلفات الناتجة فى محافظة جنوب سيناء :)٢-٥(ملحق

مسار المصدر الصوف الكثافةعبارة عن خليط من المواد العضوية الغذائية ٣م/ كجم٢٥٠

والبالستيكمخلفات منزلية

وبلدية

تحتوى على رمل من كنس الشوارع، ركام، ٣م/كجم٣٥٠ – ٣٠٠ قمخلفات المحال التجارية واألسوا

مخلفات منزلية مخلوطة

٣٠٠مخلفات المطابخ لها كثافة تقريبية ٣م/ ١٥٠، مخلفات الغرف والمكاتب ٣م/كجم

مخلفات المحال التجارية معظمها بالستيك . . تقريبا٣م/ كجم٢٥٠وورق بكثافة تصل إلى

ها من الفنادق ومخيمات السائحين معظموتتكون من مخلفات المطابخ، الحدائق، الورق،

بما فيها زجاجات المياه (الكرتون، البالستيك PET ( الومنيوم، معلبات صلب للمشروبات

من الغرف والمكاتب

مخلفات تجارية

تشمل األدوات الحادة، اإلبر، المخلفات اصة العضوية من المستشفيات العامة والخ

وتقوم مديرية الصحة بتوفير أوعية . بالجيشخاصة لألدوات الحادة والتى يتم حرقها فى

. محارق خاصة مع المخلفات البيولوجيةوالمخلفات الناتجة من األقسام األخرى تجمع

.بواسطة مجلس المدينة

مخاطر مخلفات الرعاية الصحية

تنتج بشكل مستمر مع استمرار البناء، وأن كان رة أبطأ من السنوات الحاليةبصو

مخلفات البناء

توجد مجازر صغيرة فى مدن عديدة بالمحافظة وتقوم بذبح أعداد قليل من الذبائح يوميا وينتج

.عنها مخلفات محدودة

مخلفات المجازر

العديد من مدن المحافظة لها موادى ومعظم مخلفاتها يمكن تدويرها مثل مواد التعبئة

والنفايات

لفات الميناءمخ

محدودة الحجم ومتنوعة بحسب المنطقة .المسببة لها

: مخلفات أخرى/ مناجم/ صناعية تصنيع

٢٥١صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

التركيب والكميات التقديرية للمخلفات فى شرم الشيخ

التركيب (%)النسبة المئوية )يوم/طن(الكمية التقريبية عضوية ٤٧ ٧٠

زجاج ١٧ ٢٦

بالستيك ١٣ ٢٠

معادن ٦ ٩

ورق وخالفه ١٠ ١٥

غير قابلة للتدوير ٧ ١٠

لمحافظة جنوب سيناءة والتنميةتوصيف البيئ ٢٥٢صفحة رقم

برنامج سيم

)بالمليون جنية( عرض الميزانية لديوان محافظة جنوب سيناء :)١-٧(ملحق رقم القطاع المشروع ٢٠٠٢/٢٠٠٧الخطة الخمسية ٢٠٠٧/٢٠١٢الخطة الخمسية

إجمالى ٢٠١١/١٢ الخطة ٢٠١٠/١١ ٢٠٠٩/١٠ ٢٠٠٨/٠٩ ٢٠٠٧/٠٨

إجمالى ٢٠٠٦/٠٧ الخطة ٢٠٠٥/٠٦ ٢٠٠٤/٠٥ ٢٠٠٣/٠٤ ٢٠٠٢/٠٣

الصناعة إرسال القمامة إلى مصانع السماد ٥,٠ ١٠,٠ ٥,٠ ٥,٠ ٥,٠ ٣٠,٠ ٧,٠ ١٤,٠ ٧,٠ ٧,٠ ٧,٠ ٤٢,٠

)١(اإلجمالى ٥,٠ ١٠,٠ ٥,٠ ٥,٠ ٥,٠ ٣٠,٠ ٧,٠ ١٤,٠ ٧,٠ ٧,٠ ٧,٠ ٤٢,٠

الطاقة شبكة المدينة توسيع ٢٢,٥ ٢٢,٥ ١٧,٠ ١٦,٠ ١٨,٠ ٩٦,٠ ٢٠,٠ ٢٠,٠ ٢١,٠ ٢٣,٠ ٢٣,٠ ١٠٧,٠

إضاءة المنطقة الصناعية ٢,٠ ٢,٠ ٢,٠ ٢,٠ ٢,٠ ١٠,٠ ٣,٠ ٣,٠ ٣,٠ ٤,٠ ٤,٠ ١٧,٠ معدات اإلضاءة ٣,٨ ٤,٥ ٣,٨ ٤,٠ ٤,٠ ٢٠,١ ٥,٠ ٥,٠ ٦,٠ ٤,٠ ٥,٠ ٢٥,٠

)٢(االجمالى ٢٨,٣ ٢٩,٠ ٢٢,٨ ٢٢,٠ ٢٤,٠ ١٢٦,١ ٢٨,٠ ٢٨,٠ ٣٠,٠ ٣١,٠ ٣٢,٠ ١٤٩,٠

النقل كم٢٣١تعبيد الطرق المحلية ١٥,٠ ١٥,٠ ١٥,٠ ١٥,٠ ١٥,٠ ٧٥,٠ ١٦,٠ ١٦,٠ ١٧,٠ ١٧,٠ ١٧,٠ ٨٣,٠

كم٦٣٢تعبيط الطرق الداخلية للمدينة ٣١,٨ ٢٦,٠ ٣٤,٣ ٣٤,٦ ٣٥,٣ ١٦٢,٠ ٣٦,٠ ٣٦,٠ ٣٧,٠ ٣٧,٠ ٣٨,٠ ١٨٤,٠ الحماية من الفيضان ٥,٠ ٥,٠ ٥,٠ ٥,٠ ٥,٠ ٢٥,٠ ١٢,٠ ١٢,٠ ١٢,٠ ١٢,٠ ١٢,٠ ٦٠,٠

)٣(اإلجمالى ٥١,٨ ٤٦,٠ ٥٤,٣ ٥٤,٦ ٥٥,٣ ٢٦٢,٠ ٦٤,٠ ٦٤,٠ ٦٦,٠ ٦٦,٠ ٦٧,٠ ٣٢٧,٠

المرافق )المركبات، المعدات(النظافة العامة ٩,٢ ٧,٩ ٤,٣ ٧,٧ ٥,٦ ٣٤,٧ ٨,٥ ٨,٥ ٩,٠ ٩,٥ ١٠,٠ ٤٥,٥

٢٢,٢ ٢٣,٠ ٢٥,٤ ٢٨,٦ ٣٣,٢ ١٣٢,٤ ٣٥,٠ ٣٥,٠ ٣٥,٠ ٤٠,٠ ٤٠,٠ ١٨٥,٠ دائق، الشوارع الح(المساحات العامة

)وغيرهما

مصانع تنقية٤+ شبكة المياه ١٧,٩ ١٦,٥ ١٩,٠ ١٩,٥ ٢٨,٠ ١٠٠,٩ ٢٨,٠ ٧٠,٠ ٤٠,٠ ٥٠,٠ ٦٠,٠ ٢٤٨,٠ شبكة المياه للمناطق الصناعية ٣,٠ ٣,٠ ٣,٠ ٣,٠ ٣,٠ ١٥,٠ ٤,٠ ٥,٠ ٤,٠ ٥,٠ ٧,٠ ٢٥,٠ محطات المعالجة+ شبكات الصرف ١٣,٦ ١٢,٤ ١٤,٢ ١٥,٨ ١١,٨ ٦٧,٨ ١٢,٢ ١٣,٠ ١٤,٠ ١٥,٠ ١٨,٠ ٧٢,٢ شبكات الصرف للمناطق الصناعية ٣,٠ ٣,٠ ٣,٠ ٣,٠ ٣,٠ ١٥,٠ ٨,٠ ٨,٠ ٨,٠ ٩,٠ ١٠,٠ ٤٣,٠

)٤(اإلجمالى ٦٨,٩ ٦٥,٨ ٦٨,٩ ٧٧,٦ ٨٤,٦ ٣٦٥,٨ ٩٥,٧ ١٣٩,٥ ١١٠,٠ ١٢٨,٥ ١٤٥,٠ ٦١٨,٧

الخدمات المرور+ الحريق + األمن ١٥,٢ ١٧,٢ ١٦,٨ ١٤,٤ ١٣,٦ ٧٧,٢ ١٤,٠ ١٥,٠ ١٨,٠ ١٨,٠ ١٦,٠ ٨١,٠ تحسين األداء ١٢,١ ١٢,١ ١٢,١ ١٢,١ ١٢,١ ٦٠,٥ ١٣,٠ ١٥,٠ ١٢,٠ ١٤,٠ ١٥,٠ ٦٩,٠

)٥(اإلجمالى ٢٧,٣ ٢٩,٣ ٢٨,٩ ٢٦,٥ ٢٥,٧ ١٣٧,٧ ٢٧,٠ ٣٠,٠ ٣٠,٠ ٣٢,٠ ٣١,٠ ١٥٠,٠

٢٥٣صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

٥٣,٥ ٥٣,٥ ٦٨,٥ ٣٨,٠ ٣,٠ ٢١٦,٥ ٥,٠ ٦,٠ ٨,٠ ٤,٠ ٥,٠ ٢٨,٠ + مخابز ٥+ ى لمجاس القرى مبن١٩منشآت الخدمات + اسواق ١٠

٥٠+ محطات سيارات أجرة ١٠

الصحة مركز + مرحاض عام مؤتمرات بشرم الشيخ

)٦(اإلجمالى ٥٣,٥ ٥٣,٥ ٦٨,٥ ٣٨,٠ ٣,٠ ٢١٦,٥ ٥,٠ ٦,٠ ٨,٠ ٤,٠ ٥,٠ ٢٨,٠

مشروع شروق مشروع البنية التحتية الريفية ١٥,٢ ١٥,٢ ١٥,٢ ١٥,٢ ١٥,٢ ٧٦,٠ ١٣,٢ ١٣,٢ ١٣,٢ ١٣,٢ ١٣,٢ ٦٦,٠ مشروعات التنمية البشرية الريفية ٠,٨ ٠,٨ ٠,٨ ٠,٨ ٠,٨ ٤,٠ ٠,٨ ٠,٨ ٠,٨ ٠,٨ ٠,٨ ٤,٠

)٧ (اإلجمالى ١٦,٠ ١٦,٠ ١٦,٠ ١٦,٠ ١٦,٠ ٨٠,٠ ١٤,٠ ١٤,٠ ١٤,٠ ١٤,٠ ١٤,٠ ٧٠,٠

١٣٨٤,

اإلجمالى الكلى ٢٥٠,٨ ٢٤٩,٦ ٢٦٤,٤ ٢٣٩,٧ ٢١٣,٦ ١٢١٨,١ ٢٤٠,٧ ٢٩٥,٥ ٢٦٥,٠ ٢٨٢,٥ ٣٠١,٠ ٧ محافظة جنوب سيناء، اإلدارة العامة للتخطيط والمتابعة: المصدر

لمحافظة جنوب سيناءة والتنميةتوصيف البيئ ٢٥٤صفحة رقم

برنامج سيم

-٢٠٠٢ (لمحافظة جنوب سيناء والخطة األولى) ٢٠٠٧ -٢٠٠٢(الخطة الخمسية :)٢-٧(ملحق لقطاع المياه) ٢٠٠٣

٢٠٠٢(الخطة األولى - ٢٠٠٣(

الخطة الخمسية )٢٠٠٢-

٢٠٠٧(

طبيعة المشروع

المسلسل اسم المشروع

أبو رديس ١ استكمال شبكات المياه فى العبابدة والصوالحة استكمال ٢٠٠٠ ٥٠٠

إنشاء شبكات وخزانات مياه فى الجوفة جيدة ١٠٠٠ ١٠٠٠ ومزينة

٢

استكمال شبكة المياه فى منطقة سيل اليات استكمال ١٣٠٠ ٥٠٠ والحصوة

٣

عربات لنقل المياه للتجمعات ) ٤(شراء جديدة ١٠٠٠ ٥٠٠ المختلفة

٤

استكمال شبكة المياه لتقسيمات األراضى استكمال ٤٣٠٠ ٥٠٠ بمنطقة السالم

٥

٦ حفر بئر فى منطقة صحبة جديد ٥٠٠

إجمالى أبو رديس ١٠١٠٠ ٣٠٠٠ الطور

إنشاء شبكات مياه بالمنطقة السكنية الجديدة جديد ١٢،٦٠٠ ١،٥٠٠ بالمروة والفيروز

٧

٨ استبدال شبكات المياه الموجودة إحالل وتجديد ١٠،٠٠٠ ١،٠٠٠إنشاء خطوط مياه تصل منطقة رأس راية جديد ٢،٨٠٠

بالشبكة العامة٩

إجمالى طور سيناء ٢٥،٤٠٠ ٢،٥٠٠ شرم الشيخ

استكمال إنشاء شبكة مياه الهضبة وإنشاء استكمال ٢،٧٥٠ ٢،٠٠٠ومحطات ) ٣ م١٠٠٠(خزان للمياه بسعة

ضخ واستكمال إنشاء شبكة مياه رأس كينيدى والحرفية

١٠

استبدال شبكة مياه السوق التجارى القديم وخط إحالل وتجديد ١،٠٠٠ مياه الميناء

١١

٢،٠٠٠ New وحدة ) ٩٦(يالت وإنشاء شبكة مياه فى الف سكنية

١٢

٢٥٥صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

٢٠٠٢(الخطة األولى - ٢٠٠٣(

الخطة الخمسية )٢٠٠٢-

٢٠٠٧(

طبيعة المشروع

المسلسل اسم المشروع

استبدال شبكة المياه بمنطقة النور ومحطات إحالل وتجديد الضغط

١٣

١٤ )٣ م٦٠٠٠(إنشاء محطة تحلية بسعة جديد ٣٠٠٠٠

إجمالى شرم الشيخ ٣٦٧٥٠ ٢٠٠٠

رأس سدر ١٥ استكمال شبكة مياه العبابدة والصوالحة إحالل وتجديد ١٠٠٠ ١٦ كة مياه لمنطقة سكانإنشاء شب جديد ١٠٠٠

١٧ إنشاء شبكة مياه فى الصفوة جديد ٣٠٠٠ ١٠٠٠

إجمالى رأس سدر ٥٠٠٠ ١٠٠٠ أبو زنيمة

١٨ )٣ م١٢٠٠(إنشاء خزانات مياه للمدينة بسعة جديد ١٥٠٠ ١٥٠٠

١٩ كم٨إنشاء شبكة مياه داخلية للرملة بطول جديد ٥٠٠ ٥٠٠

) ٣ م٨(يج بسعة شراء عربات ذات صهار جديد ٥٠٠ ٥٠٠ للتجمعات

٢٠

٢١ )٩(استبدال خط المياه لمنطقة الكيلو إحالل وتجديد ٧٠٠ باستخدام ) كم٦(مد خط مياه الغرندال جديد ٥٠٠

بوصة٤مواسير بقطر ٢٢

٢٣ كم٨مد خط مياه منطقة التانكة جديد ٧٠٠ ٢٤ ثانيةاستبدال شبكة المياه بالمنطقة األولى وال إحالل وتجديد ٧٠٠

إنشاء شبكة مياه بالمنطقة الصناعية بأبو زنيمة جديد ١٥٠٠٠ ٣٠٠٠ ٢٥

إجمالى أبو زنيمة ٢٠١٠٠ ٥٥٠٠ دهب

٢٦ استكمال وتعديل شبكة مياه العصلة استكمال ١٥٠٠ ١٥٠٠

٢٧ استكمال شبكة المياه بالمناطق الجديدة جديد ٤٠٠٠

إجمالى دهب ٥٥٠٠ ١٥٠٠ نويبع

٢٨ استكمال إنشاء خط مياه االبار استكمال ٣٧٠٠ ١٠٠٠

٢٩ استبدال شبكة المياه بالمدينة وفى منطقة بتاو إحالل وتجديد ٤٥٠٠ ١٦٠٠

٣٠ استبدال وحدات المكثفات الحرارية إحالل وتجديد ٤٠٠٠ ١٠٠٠

لمحافظة جنوب سيناءة والتنميةتوصيف البيئ ٢٥٦صفحة رقم

برنامج سيم

٢٠٠٢(الخطة األولى - ٢٠٠٣(

الخطة الخمسية )٢٠٠٢-

٢٠٠٧(

طبيعة المشروع

المسلسل اسم المشروع

(خزان للمياه سعة كل منهما ) ٢(إنشاء جديد ٢٠٠٠ )٣ م١٠٠٠

٣١

( محطة تحلية المياه الجديدة إلى زيادة سعة جديد ١٥٠٠٠ )يوم/ ٣ م١٠٠٠٠

٣٢

إجمالى نويبع ٢٩٢٠٠ ٣٦٠٠

سانت كاترين(عربات بصهاريج إحداهما سعة ) ٣(شراء جديد ١٥٠٠ ٧٥٠

) ٣ م٨(واآلخرين سعة ) ٣ م٢٥٣٣

آبار ارتوازية، اثنان فى فارما ) ٤(حفر جديد ٢٠٠٠ ١٠٠٠ واثنان فى عجرمية

٣٤

٣٥ وصل شبكة مياه الوردية بشبكة عجرمية جديد ١٩٥٠٠

إجمالى سانت كاترين ٢٣٠٠٠ ١٧٥٠ إجمالى مشروعات المياه ١٥٦٠٥٠ ٢٠٨٥٠

٢٥٧صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

-٢٠٠٢(والخطة األولى لمحافظة جنوب سيناء) ٢٠٠٧ -٢٠٠٢(الخطة الخمسية :)٣-٧(ملحق لقطاع الصرف الصحى) ٢٠٠٣

الخطة األولى )٢٠٠٣ -٢٠٠٢(

الخطة الخمسية )٢٠٠٧ -٢٠٠٢(

طبيعة المشروع

المسلسل اسم المشروع

أبو رديساستكمال شبكة الصرف الصحى بمنطقة السالم استكمال ٦٠٠٠ ١٥٠٠

والمزينة٣٦

٣٧ عربات كسح مياه صرف صحى) ٢(شراء جديد ٣٠٠٠ ١٥٠٠

إجمال أبو رديس ٩٠٠٠ ٣٠٠٠ الطور

٣٨ لسكنية الجديدةإنشاء شبكة صرف صحى للمنطقة ا جديد ١٠٦٠٠ ١٥٠٠إنشاء شبكة صرف صحى برأس راية وتوصيلها جديد ٤٩٠٠

بشبكة المدينة٣٩

٤٠ إنشاء شبكة صرف صحى بمنطقة وادى طور جديد ٤١٠٠

إجمالى الطور ١٩٦٠٠ ١٥٠٠ شرم الشيخ

استكمال شبكة الصرف الصحى بالهدبة منطقة استكمال ٢٧٥٠ ٢٠٠٠ الفيالت

٤١

استكمال شبكة المياه بمنطقة النور والجراج لاستكما ٧٥٠٠ والرويسات

٤٢

إجمالى شرم الشيخ ٩٥٠٠ ٢٠٠٠ رأس سدر

إنشاء شبكة صرف صحى فى سدرة ومنطقة جديد ٤٦٠٠ ١٨٠٠ السادات

٤٣

إنشاء شبكة صرف صحى فى أبو سديرة ومنطقة جديد ٣٠٠٠ وادى سدر

٤٤

إجمالى راس سدر ٧٦٠٠ ١٨٠٠ يمةأبو زن

إنشاء شبكة صرف بالمنطقة السكنية الجديدة فى جديد ١٠٠٠ ١٠٠٠ المدينة

٤٥

٤٦ ٩استكمال شبكة الصرف الصحى بمنطقة الكيلو استكمال ٧٥٠ ٤٧ إنشاء شبكة صرف صحى بمنطقة التانكة جديد ١٤٠٠

لمحافظة جنوب سيناءة والتنميةتوصيف البيئ ٢٥٨صفحة رقم

برنامج سيم

الخطة األولى )٢٠٠٣ -٢٠٠٢(

الخطة الخمسية )٢٠٠٧ -٢٠٠٢(

طبيعة المشروع

المسلسل اسم المشروع

٤٨ إنشاء شبكة صرف صحى بمنطقة الرملة جديد ٧٠٠

٤٩ صرف صحى بمنطقة أبو زنيمةإنشاء شبكة جديد ١٥٠٠٠ ٣٠٠٠

إجمالى أبو زنيمة ١٨٨٥٠ ٤٠٠٠ دهب

٥٠ شراء طلمبات رفع للصرف الصحى جديد ٥٠٠ ٥٠٠

حفر عميقة بمحطة معالجة مياه الصرف ) ٨(عمل جديد ٩٠٠ ٩٠٠من ) متر طولى٢٠٠(الصحى، وتغيير مستوى

خطوط األنابيب

٥١

محطة معالجة الصرف برك أكسدة فى ) ٢(إنشاء جديد ١٢٠٠ برك أكسدة بمحطة معالجة ) ٢(الصحى بالمدينة، و الصرف بالعصلة

٥٢

استكمال شبكات الصرف الصحى بالمناطق الجديدة استكمال ٤٠٠٠ ٥٣

٥٤ شراء عربات كسح الصرف الصحى جديد ٧٥٠ ٧٥٠

إجمالى دهب ٧٣٥٠ ٢١٥٠ نويبع

٥٥ رف الصحىعربة لكسح الص) ٢(شراء جديد ١٥٠٠ ١٠٠٠

إحالل ١٠٠٠ ٥٠٠ وتجديد

٥٦ إحالل وتجديد محطات معالجة الصرف الصحى

استكمال شبكة الصرف الصحى فى الزيته والترابين استكمال ٢٢٠٠ ١٠٠٠ ٥٧ زيادة سعة محطة معالجة مياه الصرف الصحى استكمال ٢٠٠٠

بالمدينة٥٨

إجمالى نويبع ٦٧٠٠ ٢٥٠٠ إجمالى سانت كاترين

٥٩ مقطورات كسح) ٢(عربات كسح و) ٢(شراء جديد ٢٥٠٠ ٧٥٠ ٦٠ إنشاء شبكات صرف صحى بمنطقة الطرفة جديد ١٨٠٠

إجمالى سانت كاترين ٤٣٠٠ ٧٥٠ إجمالى مشروعات الصرف الصحى ٨٢٩٠٠ ١٦٦٥٠

٢٥٩صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

األولويات العامة للبدو والحضر بين بحسب التجمعات السكنية :)١-٨(ملحق

الموقع المجموعة االهتمام األول االهتمام الثانى لثالثاالهتمام ا رجال النقل التعليم أسوار لمراكز الشباب

سيدات معارض للمنتجات البدوية التعليم السياحة/ الفرص االقتصادية الرويسات

رجال تثبيت ملكية األرض اإلسكان السياحة/ الفرص االقتصادية

سيدات تثبيت ملكية األرض التعليم لسياحةا/ الفرص االقتصادية مدينة دهب

رجال تثبيت ملكية األرض الكهرباء

سيدات تثبيت ملكية األرض الكهرباء معارض لألنشطة الحرفية اليدوية نويبع مزينة

رجال السياحية/ الفرص االقتصادية تثبيت ملكية األراضى الصحة

سيدات السياحية/ ص االقتصاديةالفر الصحة تثبيت ملكية األراضى طرابين–نويبع

مستثمرى نويبع رجال تثبيت ملكية األراضى الصحة الكهرباء رجال الصحة

سيدات الصحة النقل التعليم سانت كاترين

رجال السياحية/ الفرص االقتصادية الصحة النقل

سيدات اإلسكان الصحة الموارد الغذائية أبو زنيمة

رجال السياحية/ قتصاديةالفرص اال اإلسكان الصحة سيدات الموارد الغذائية التعليم

مدينة الطور

رجال السياحية/ الفرص االقتصادية تثبيت ملكية األراضى اإلسكان

سيدات الصحة تثبيت ملكية األراضى الموارد الغذائية أبو رديس

لمحافظة جنوب سيناءة والتنميةتوصيف البيئ ٢٦٠صفحة رقم

برنامج سيم

األولويات العامة للبدو الريفيين بحسب التجمعات السكنية

المجموعة االهتمام األول االهتمام الثانى ام الثالثاالهتم الموقع رجال الكهرباء الصحة التعليم

سيدات الكهرباء الصحة التعليم الشرم-المندر

رجال الكهرباء الكهرباء السياحة/ االقتصادية الفرص

سيدات الكهرباء الكهرباء اإلسكان جزيرة

رجال اءالكهرب السياحة/ االقتصادية الفرص

سيدات الكهرباء السياحة/ االقتصادية الفرص التعليم الفرقانة

السياحة/ االقتصادية الفرص التعليم الصحة رجال السياحة/ االقتصادية الفرص اإلسكان سيدات

شرم-وادى كيد

السياحة/ االقتصادية الفرص الصحة الكهرباء رجال سيدات باءالكهر الصحة

سانت –وادى سقال كاترين

رجال الصحة الطرق الكهرباء سيدات غذاء الحيوان الكهرباء

وادى األربعين

رجال الطرق التعليم الكهرباء

سيدات التعليم السياحة/ االقتصادية الفرص الكهرباء

وادى –الشيخ عواد غربة

رجال موارد غذائية الصحة التعليم

سيدات اناإلسك الكهرباء التليفونات وادى فيران

رجال تثبيت ملكية األراضى مخابز الصحة

سيدات موارد غذائية مركز نسيج التعليم قرية الوادى –الطور

رجال الطرق الصحة التعليم

سيدات الصحة التعليم الطرق

أبو –وادى الرملة زنيمة

رجال الكهرباء التعليم السياحة/ االقتصادية الفرص

سيدات الكهرباء موارد غذائية لتعليما أورديس–وادى سدرة

رجال التعليم الكهرباء الصحة سيدات التعليم الكهرباء

طابا–النواميس

رجال التعليم الكهرباء

سيدات التعليم اإلسكان الصحة طابا–بير شعير

رجال الكهرباء الصحة

سيدات الصحة التليفونات التعليم الشيخ عطية

٢٦١صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

األولويات البيئية للبدو الريفيين بحسب التجمعات السكنية) ٢-٨(ملحق األولوية البيئية الثانية األولوية البيئية الثالثة الموقع المجموعة األولوية البيئية األولى

رجال السدود المياه المخلفات الصلبة سيدات المياه

المندر

رجال المياه المخلفات الصلبة سيدات المياه صلبةالمخلفات ال

خريزة

رجال الصيد الصرف الصحى سيدات المياه

الفرقانة

رجال السدود اآلبار خزانات المياه سيدات اآلبار خزانات المياه

وادى كيد

رجال السدود المخلفات الصلبة الصرف الصحى

سيدات السدود اآلبار الصرف الصحى

وادى سقال

رجال السدود

سيدات المياه الصرف الصحى المخلفات الحيوانية

وادى األربعين

رجال السدود اآلبار سيدات اآلبار الصرف الصحى

الشيخ عواد

رجال السدود الصرف الصحى خزانات المياه للحياة البرية سيدات المياه الصرف الصحى

وادى فيران

رجال السدود اآلبار الصرف الصحى سيدات الصرف الصحى لصلبةالمخلفات ا

قرية الوادى

رجال المياه والحمايةوحدة البيئة المحاجر سيدات المياه المخلفات الصلبة

وادى الرملة

رجال السدود والحمايةوحدة البيئة سيدات المياه

وادى سدرة

رجال المياه المخلفات الصلبة سيدات المياه

النواميس

رجال ال توجد مشاكل بيئية

سيدات ال توجد مشاكل بيئية

بير شعير

رجال المياه سيدات المياه

الشيخ عطية

لمحافظة جنوب سيناءة والتنميةتوصيف البيئ ٢٦٢صفحة رقم

برنامج سيم

يبين بحسب التجمعات السكنيةاألولويات البيئية للبدو الحضر

األولوية البيئية الثانية األولوية البيئية الثالثة االهتمام البيئى االولى الموقع المجموعة رجال شاطئ البدو زرائب الحيوانات المياه

سيدات زرائب الحيوانات المياه

الرويسات

رجال اآلبار السدود المشروعات البيئية

سيدات المياه الصرف الصحى المخلفات الصلبة

دهب

رجال المخلفات الصلبة السدود المحاجر سيدات المخلفات الصلبة

نويبع فرينة

جالر المخلفات الصلبة السدود الصرف الصحى سيدات المخلفات الصلبة الصرف الصحى

نويبع طرابين

مستثمرى نويبع رجال السدود الموارد الطبيعية المياه

سيدات السدود الصرف الصحى المخلفات الصلبة

رجال المياه الصرف الصحى الكالب الضالة

سانت كاترين

سيدات تلوث الهواء الصرف الصحى المياه رجال المياه الهواءتلوث

ابو زنيمة

سيدات السدود رجال المخلفات الصلبة تربية الماعز

الطور

سيدات الصرف الصحى المياه السدود

رجال المياه المدنية المياه للوديان الصرف الصحى

أبو رديس

٢٦٣صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

موارد المياه والمشكالت المصاحبة لحسب التجمعات البدوية

الموقع المصدر المشكالت المصاحبة مالحظات

اإلمداد بالمياه النقية من خالل الشبكة ساعات فى األسبوع٤تعمل الشبكة لمدة نقل المياه النقية بواسطة عربات المحافظة

وادى كيد ) لتر٢٥/ جنية٥(التكلفة

الرويسات

عدم االنتظام والنقص فى الصيف تسبب مشكلة لشرب الحيوانات

واسطة عربات المحافظةنقل المياه النقية ب

وادى كيد -

المندر

غير منظمة ويضطر السكان للحصول على مياه غالية من الطور

نقل المياه النقية بواسطة عربات المحافظة

وادى كيد شهر/ جنية١٥٠التكلفة عالية

خريزة

نقل المياه النقية بواسطة عربات المحافظة غير منتظمة

دوادى كي الفرقانة

وادى كيد منابع وادى كيد الخوف من نقص إمداد المياه فى المستقبل

نقل المياه النقية بواسطة عربات المحافظة غير منتظمةساعات التشغيل . ليست ممدودة لكافة المساكن

والشبكة سيئة جدا. محدودة اإلمداد بالمياه النقية من خالل الشبكة

آبار خاصة راعةرديئة الجودة للز

وادى كيد ووادى سقال )شهر/ جنية١٢٠(التكلفة

مدينة دهب

المشكلة هى نقص نويبع مزينة اإلمداد بالمياه النقية من خالل الشبكة -نوعية منخفضة قليال عن وادى كيد ولكنها أرخص المياه للزراعة

)وال يوجد شكاوى كثيرة( بئر سفير

اإلمداد بالمياه النقية -

نوعية منخفضة قليال عن وادى كيد ولكنها أرخص )وال يوجد شكاوى كثيرة(

بئر سفيربع نوي

طرابين

االحتياج لمزيد من اآلبار والسدود

للزراعة

بئر وادى سقال رداءة نوعية المياه ونقصها وادى سقال

غير منتظمة خاصة فى الصيف، ذات نوعية ربردئية، تستخدم لكافة األغراض شاملة الش

آبار الطرفة والواطية وتنقل بعربات المحافظة

آبار خاصة قليل من وادى األربعين ليست متاحة للجميع

سانت كاترين

الطرق للوادى تمنع نقل المياه من مجلس

المدينة

وادى بئر األربعين المياه جيدة جدا ولكنها غير كافية للزراعة األربعين

دىآبار بالوا غير كافية للزراعة

لمحافظة جنوب سيناءة والتنميةتوصيف البيئ ٢٦٤صفحة رقم

برنامج سيم

الشيخ عواد مياه مخزنة خلف سد غربة جافة بسبب انعدام المياه كثرة انقطاع المياه واإلضطرار للحصول على

وهى عالية التكلفة . المياه من أماكن أخرى للزراعة

شبكة مياه جوفية

آبار خاصة للزراعة جافة معظم الوقت النعدام المطر

وادى فيران

يرغبون فى سدود زراعةوآبار لل

قرية الوادى شبكة مياه جوفية )عدة أثناء الليل(انقطاع قليل للمياه

. للطريق الطويل ) شهر/ جنية ٢٠٠(مكلفة جدا ويرغبون فى شبكة مياه من البريمة

للشرب وتنقل بعربات ) البريمة(بئر عمية المحافظة

ل مياه بشر الشيخ لألنشطة الخرى وتنق بالعربات الخاصة

وادى الرملة سربة (

)الخادم

تلوث المياه وانقطاعها فى شهر الصيف بسبب منتجعات رأس سدر

مياه النيل من خالل الشبكة من خط السويس

)أثناء انقطاع المياه(البريمة غالية

أبو زنيمة

الطور شبكة مياه جوفية )عادة أثناء الليل(انقطاع بسيط

المحافظةمياه النيل تنقل بعربات غير منتظمة

فى حالة غياب (آبار شركة البترول ) وتستخدم للغسيل فقط–العربات

وادى سدرة

مياه النيل من خالل الشبكة من خط تلوث المياه وانقطاعها فى شهور الصيف السويس

ابو رديس

النواميس عين مياه هدرة مجانية وجيدة النوعية ولكنها بعيدة جدا بئر شعير -

خزانات مياه مفيدة جدا ولكنها اآلن جافة بسبب انعدام األمطار ربير شعي

مياه مالحة وهناك احتياج للشبكة لتوصيل مياه اآلبار للمنازل

الشيخ بئر الشيخ عطية عطية

٢٦٥صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

مواقع السدود اآلبار المقترحة من البدو :)٣-٨(ملحق الموقـع الســدود اآلبار

وادى يحمد وادى الكساب

ى مندرواد

وادى فحيزان وادى أم غراوى

وادى الريم

وادى الكيد

وادى الخراز–وادى قناء وادى النسب األوسط–وادى الكيد

دهب

وادى هجرة بئر بوادى بئر بالوتير

وادى السعدى وادى وتير

نويبع

)األعلى(وادى سقال وادى المورة

سانت كاترين وادى سقال

مسيرجىال بئر بوادى الرزانا الحجرى/ خزانين بوادى جبال الشباح

سانت كاترين الجبالية/ الخرازين

الهمرة أبو علوه

سانت كاترين سباعية األوليا

وادى جرامنيا شار موسى

وادى حماته عباده وادى الحمر

سانت كاترين وادى االربيان

وادى عزبة وادى الهوا

وادى الصورة وادى الدليا

سانت كاترين شيخ عوادال

هبران إسال

وادى مانسين

الطور كرايا الوادى

وادى الشيخ )األخضر(وادى الخضرة

سدود صغيرة فى الجبال

وادى فيران

أبو زنيمة وادى سوكا

لمحافظة جنوب سيناءة والتنميةتوصيف البيئ ٢٦٦صفحة رقم

برنامج سيم

وادى باال الساهو الطيور زحلق

سربة الخادم

وادى تيمة–وادى سدران وادى بيوت–وادى سيح

وادى الكرك–وادى أم جرف

)البريمة(و ادريس أب

وادى بيبا وادى األخضر وادى الشالل

)المدينة(أبو ادريس

٢٦٧صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

القضايا المرتبطة بإمدادات المياه أثناء عملية المشاورة :)٤-٨(ملحق الموقع القضايا المرتبطة بإمدادات المياه

تعتمد هذه المناطق على المياه الواردة من عيون وادى كيد أو المياه المحالةوتشمل االهتمامات الرئيسية السعة المستقبلية. الواردة من عربات المحافظة

للعيون المرتبطة بالطلب على المياه، واالحتياج لتحسين أساليب نقل المياه فى الصهاريج

القرى المجاورة لشرم الشيخ، وتشمل المندر، خريزة، ووادى كيد

ناسبة للطلب تنتج آبار وادى سقال مياه رديئة الجودة غير م

وادى سقال

.إمداد مياه الشرب عن طريق عربات المحافظة من اآلبار العميقة فى البريمةتمد آبار(المياه غالية الثمن والسكان فى حاجة إلى شبكة مياه من البريمة

)البريمة المياه إلى أبو زنيمة

)سربية الخادم(وادى الرملة

اإلمداد. المياه عن طريق عربات المحافظة تنقل مياه النيل من خالل أنابيب . غير منتظم لالحتياجات فى راس سدر بسبب نقص إمدادات المياه بالمنطقة

وادى سدر

ولكنها بعيدة عن التجمعات. المصدر هو ينابيع الهدرة التى تنتج مياه جيدة .ضخ المياه عبر األنابيب غير منظور حاليا. السكنية

النواميس

)قرب نويبع(الشيخ عطية وال يوجد هناك شبكات توزيع. ع نسبة ملوحة المياهارتفا

لمحافظة جنوب سيناءة والتنميةتوصيف البيئ ٢٦٨صفحة رقم

برنامج سيم

المنظمات غير الحكومية وجمعيات تنمية المجتمع :)١-٩(ملحق

ويبلغ إجمالى العدد حوالى . يوجـد عدد محدود من المنظمات غير الحكومية وجمعيات تنمية المجتمع المدنى فى جنوب سيناء . منظمة عالمية٤٥ارة الشئون االجتماعية، منها مسجلين فى وز٥٣

(وقـد تـم تحديـد المنظمات غير الحكومية وجمعيات تنمية المجتمع فى جنوب سيناء كجزء من عملية المشاركة المجتمعية

Public consultation ( ب وذلك من حيث تعريفها باالحتياجات وأولويات المجتمع الواج. فـى خطة العمل البيئى للمحافظةوتهدف عملية المشاركة المجتمعية إلى إشراك المنظمات غير . توافـرها وكذلك دورها المحتمل فى تطبيق خطة العمل البيئى

الحكومية وجمعيات تنمية المجتمع لمعرفة آرائهم فى مجال احتياجات المجتمع المحلى، األولويات البيئية والدور المحتمل الذى باإلضافة إلى الحاجة إلى بناء القدرات حتى . لية فى تطبيق خطة العمل البيئى لجنوب سيناء يمكـن أن تقوم به الجمعيات األه

ويعرض هذا الملحق خلفية عامة عن المنظمات غير الحكومية وجمعيات تنمية . يمكـن القـيام بهذا الدور بطريقة ذات كفاءة .المجتمع فى محافظة جنوب سيناء

:عيات تنمية المجتمعنبذة عن المنظمات غير الحكومية وجم

المنظمات غير الحكومية وجمعيات تنمية المجتمع فى جنوب سيناء -من جمعيات % ٣٨تقـع غالبية هذه الجمعيات والمنظمات فى منطقة خليج السويس، حيث يقع حوالى

ويعرض الجدول التالى توزيع . تنمية المجتمع فى منطقة الطور وهى مؤسسة من قبل العاملين بالدولة . الجمعيات فى جنوب سيناءهذه

المنطقة نسبة المنظمات

خليج السويس %٧٢

خليج العقبة %٢٥

سانت كاترين %٥

نطاق عمل وأنشطة المنظمات غير الحكومية وجمعيات تنمية المجتمع

بـناء علـى المسح الذى تم عمله للمنظمات األهلية فى جنوب سيناء، يتضح أن هذه األنشطة األكثر جمعيات تنمية المجتمع فى جنوب سيناء هى أنشطة رفع مستوى المعيشة والتأمين االجتماعى انتشارا ل

ويعرض الجدول . يلـيه النشـطة فى المجاالت البيئية وأخيرا المشاريع اإلنتاجية وخلق فرص العمل .التالى مجال األنشطة ونسبة مساهمة الجمعيات فيه

مجال النشاط نسبة مساهمة الجمعيات

رفع المستوى االجتماعى %٨٠التنمية الحضارية والدينية والعلمية %٧

٢٦٩صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

التنمية االقتصادية %٣حماية البيئة %١٢

وتـتركز معظم األنشطة الخاصة بالمجاالت البيئية فى منطقة خليج العقبة وشرم الشيخ ومنطقة دهب

وقد يرجع . منطقة خليج العقبة ويعكس ذلك ارتفاع الوعى البيئى لدى الجمعيات األهلية فى . ونويـبع .ذلك جزئيا إلى اهتمام هذه المناطق بالجذب السياحى

مصادر التمويل

حالـيا، يعتـبر التمويل الذاتى والمحلى المصدر الرئيسى لتمويل المنظمات غير الحكومية وجمعيات يمثل التمويل و. ويعتبر التمويل الحكومى أحد أهم مصادر التمويل . تنمـية المجـتمع فى جنوب سيناء

.األجنبى نسبة ضئيلة من مصادر التمويل لهذه الجمعيات

التمثيلمن مجلس إدارة جمعيات تنمية المجتمع، ويمثل القطاع % ٥تمـثل إدارة الشـئون االجتماعية حوالى

ويعتبر تمثيل المرأة فى مجلس اإلدارة . الباقية% ٥٤، والقطـاع الخاص نسبة %١٤العـام حوالـى وهناك حاجة إلى تحقيق التوازن فى نسب التمثيل فى مجالس . فقط% ٧مثل حوالى ضـئيل، حيـث ت

اإلدارات متضـمنا التوازن بين األعضاء الحكوميين وغير الحكوميين وزيادة تمثيل ومشاركة المرأة .والبدو

التعاون واالتصال

اتصاالت بينهم من جمعيات تنمية المجتمع، ووجود % ١٠ -٨أظهر المسح وجود تعاون بين حوالى من الجمعيات تتعاون مع % ٤٠كما أظهر المسح وجود أن حوالى . ومشـاركتهم فى أنشطة مشتركة

من خالل ورش العمل التى تم عقدها أبدت الجمعيات احتياجها . االتحـاد اإلقلـيمى فى منطقة الطور :للتالى

.شراكة حقيقية بين الجمعيات المختلفة، بهدف تعظيم قدراتها -

. قل الخبرات فيما بينهاتبادل ون -

اجـتماعات منـتظمة بيـن الجمعيات العاملة فى نفس المدينة، وعقد اجتماعات ربع سنوية على مستوى - .المحافظة

لمحافظة جنوب سيناءة والتنميةتوصيف البيئ ٢٧٠صفحة رقم

برنامج سيم

دور المنظمات غير الحكومية وجمعيات تنمية المجتمعشطة الـدور الرئيسى لهذه الجمعيات كما يتراءى للجمعيات العاملة فى خليج السويس تنصب على األن

:التالية

.رفع الوعى البيئى، الدينى والحضارى واالهتمام بالشباب -

).متضمنة الحرف، تيسير مصادر التمويل، التركيز على ذوى الدخل المنخفض(خلق فرص العمل -

.دعم المبادرات البيئية، مثل حمالت النظافة والتشجير -

).موجهة للسيدات غير العامالت(برامج محو األمية -

جمعيات فى منطقة خليج العقبة وسانت كاترين من أكثر الجمعيات تحمسا وطموحا فيما يتعلق وتعتبر ال بدورهـم فـى األنشطة المختلفة والمجاالت التى يمكن تحقيق مشاركة إيجابية فيها، وتمثل المجاالت

:التالية

).السياحى والبيئى(رفع الوعى -

كومية المعنية باإلحالة عن أعضائهم فيما يختص تكويـن جماعات ضغط ودفاع والتعاون مع الجمعيات الح - .بموضوعات المياه، الكهرباء، اإلسكان، الصحة والسياحة

المشاركة فى توفير الخدمات للمجتمع، مثل خدمات إدارة المخلفات الصلبة، التعليم غير الرسمى والتدريب - .المهنى

.مراقبة األنشطة الخاصة بحماية البيئة -

. عمل، مثل تسويق وإقامة منافذ بيع للمنتجات الحرفيةدعم أنشطة إيجاد فرص -

ويمكـن أن يكون هناك دور آخر يمكن أن تقوم به هذه الجمعيات فى زيادة مشاركة البدو ومن خالل .تفعيل مشاركتهم فى أنشطة ومشروعات التنمية المختلفة

التخطيط، اإلدارة والرصد البيئى

دة مشاركة وتدخل جمعيات تنمية المجتمع والجمعيات األهلية فى لقد تم تحديد عدة مناطق محتملة لزيا :اإلدارة، والرصد البيئى، وتشمل ما يلى

الممولة من قبل - AED–باتباع نماذج أكاديمية تطوير التعليم (حمـالت التوعـية فى المدارس والسياحة - ). فى محافظة البحر األحمر- USAID -وكالة التنمية الدولية األمريكية

وقد يكون هذا أكثر كفاءة واستدامة اقتصاديا فى حالة تنفيذه بمشاركة (زيـز وتشـجيع السـياحة البيئية تع - ).القطاع الخاص

.تشجيع المبادرات البيئية ذات المشاركة المجتمعية، مثل حمالت النظافة والتشجير -

HEPCA(دقة رصد وإدارة العائمات باتباع نموذج جمعيات حماية والحفاظ على البيئة فى الغر -

.بمحافظة البحر األحمر)

تتطلب المشاركة لضمان اإللزام البيئى عن طريق الجهات المختصة (رصد أنشطة الغطس ومدى التزامها - .التى لديها سلطة الضبطية القضائية

٢٧١صفحة رقم لمحافظة جنوب سيناء ة والتنمية توصيف البيئ

برنامج سيم

بناء القدرات المطلوب من قبل المنظمات غير الحكومية وجمعيات تنمية المجتمع : هذه الجمعيات والمنظمات ما يلى فيما يخص بناء القدراتتتضمن احتياجات

).مثل القابلية إلجراء تقييم االحتياجات(زيادة المسئولية تجاه االحتياجات واألولويات االجتماعية -

.زيادة القابلية للتعبير عن األعضاء والدفاع والضغط باألصالة عن أعضاء هذه الجمعيات -

.اء والقائمين بالنشاط والمتطوعينتقوية الموارد البشرية لألعض -

تقوية وتعززيز شبكة االتصال المحلية والحكومية والتعاون بينهما، بما فى ذلك زيادة قدرة ومهام واالتحاد - .اإلقليمى لجمعيات تنمية المجتمع

.زيادة الموارد والتمويل الالزم للمشروعات -

).مثل، المدارس وصناعة السياحة(التوعية زيادة القدرات للقيام بزيادة الوعى على مستوى حمالت -

).أبنية العمل(توفير البنية التحتية -

مثل المحميات، التعليم، الصحة، والحكومة (زيـادة الـتعاون فـى العمل والتنسيق مع الهيئات الحكومية - ).مثل توفير المرافق واإللزام(فى المناطق ) المحلية

تمع وللمنظمات غير الحكومية من لعب دورا أساسيا فى وسـتتيح هـذه المجاالت لجمعيات تنمية المج

.دفع وتعبئة وتنمية المجتمع وزيادة دورهم واشتراكهم فى تنفيذ تنمية المحافظة وخطة العمل البيئى