DIREKTORAT PENGELOLAAN BAHAN BERBAHAYA BERACUN DIREKTORAT JENDERAL PENGELOLAAN SAMPAH, LIMBAH DAN BAHAN

BERACUN BERBAHAYA

KEMENTERIAN LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN

LAPORAN SURVEI LOKASI PEMBANGUNAN FASILITAS PENGOLAHAN EMAS NON MERKURI

Desa Sambi – Kabupaten Kotawaringin Barat 10 - 12 April 2018

oleh : Harri Gunawan

F. Binsar Tumindi Aditya Febrian Masri

I. Dasar Pelaksanaan/Sumber Dana

1. Peraturan Menteri RI Nomor 53 2010 Tentang Perubahan Kedua Atas

Keputusan Presiden Nomor 42 Tahun 2001 Tentang Pedoman Pelaksanaan

Anggaran Pendapatan Negara;

2. Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor P. 18/Menlhk-

ll/2015 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Lingkungan Hidup dan

Kehutanan;

3. Peraturan Dirjen Perbendaharaan Nomor PER-22/PB/2013 Tentang Ketentuan

Lebih Lanjut Pelaksanaan Perjalanan Dinas Dalam Negeri Bagi Pejabat

Negara, Pegawai Negeri, dan Pegawai Tidak Tetap;

4. Surat Tugas nomor: ST.150/PB3/PB3/PLB. 1/3/2018 Tanggal 20 Maret 2018

II. Petugas yang Melakukan Perjalanan Dinas

1. Harri Gunawan (Staf Direktorat Pengelolaan B3)

2. F. Binsar Tumindi (Staf Direktorat Pengelolaan B3)

3. Aditya Febrian Masri (Staf Direktorat Pengelolaan B3)

III. Pelaksanaan Perjalanan Dinas

Perjalanan Dinas berlangsung selama 3 (tiga) hari yaitu tanggal 10 - 12 April

2018 bertempat di Desa Sambi, Kecamatan Arut Utara, Kabupaten Kotawaringin

Barat, Provinsi Kalimantan Tengah. Tujuan perjalanan dinas adalah survei /

observasi awal guna persiapan pembangunan sarana pengolahan emas non

merkuri.

Agenda perjalanan dinas ini mencakup:

1. Pertemuan dengan Wakil Bupati Kotawaringin Barat, Kepala Bagian

Perekonomian Infrastruktur dan Sumber Daya Alam Kotawaringin Barat,

Dinas Lingkungan Hidup (DLH) Kotawaringin Barat, Kepala Desa Sambi, dan

perwakilan penambang

2. Survei awal lokasi pembangunan sarana pengolahan emas non merkuri

IV. Hasil Perjalanan Dinas

1. Pada tanggal 10 April 2018, tim KLHK melakukan koordinasi ke DLH

Kotawaringin Barat, Kepala Bagian Perekonomian Infrastruktur dan Sumber

Daya Alam Kotawaringin Barat, Wakil Bupati Kotawaringin Barat, Kepala Desa

Sambi.

- Tim KLHK menyampaikan beberapa hal sebagai berikut:

a. Kegiatan survei awal guna Pembangunan Fasilitas Pengolahan Emas

Non Merkuri merupakan tindaklanjut pertemuan perwakilan DLH di

Hotel Parklane. Kabupaten Kotawaringin Barat adalah salah satu

kandidat lokasi Pembangunan Fasilitas Pertambangan Emas Skala

Kecil (PESK).

b. Survei awal dalam kegiatan ini untuk mendapatkan informasi mengenai

pemilihan lokasi berdasarkan Wilayah Pertambangan Rakyat (WPR),

kesediaan lahan 1200 m2, aksesibilitas menuju lokasi pembangunan,

profil penambang (jumlah penambang, jumlah gelundung, penggunaan

merkuri, dan jumlah titik lokasi penambang).

c. Saat ini, KLHK telah membangun Fasilitas Pengolahan Emas Non

Merkuri di Desa Lebaksitu Kabupaten Lebak. Selanjutnya, proses

administrasi yang dilakukan untuk pembangunan Fasilitas Pengolahan

Emas Non Merkuri di Kabupaten Kotawarangin Barat akan serupa

dengan Pembangunan Fasilitas di Kabupaten Lebak. Akan tetapi, untuk

penentuan teknologi, akan menyesuaikan dengan pengujian

karakterisasi bijih di lokasi Kotawaringin Barat.

d. Untuk proses administrasi kesediaan lahan bukan atas nama

perorangan. Apabila atas nama perorangan, pemilik lahan harus

bersedia untuk menghibahkan tanahnya kepada pemerintah desa /

kecamatan / kabupaten.

e. Setelah pembangunan, KLHK akan menghibahkan fasilitas tersebut ke

Pemerintah Daerah dan untuk selanjutnya, Pemerintah Daerah dapat

berkelanjutan membangun koperasi / Bumdes untuk mengelola fasilitas

tersebut. Diharapkan dengan adanya fasilitas tersebut dapat

menciptakan lapangan kerja berupa sentra kerajinan perak dan emas

sehingga membuat nilai tambah dari hasil produk fasilitas tersebut.

f. Informasi penentuan lokasi pembangunan untuk tahun 2018 diharapkan

dapat ditetapkan paling lambat akhir bulan april 2018. Kemudian

adanya surat kesiapan daerah untuk menerima Hibah fasilitas tersebut.

Selanjutnya akan dilakukan MoU antara Bupati Kotawarangin Barat

dengan Dirjen PSLB3, dan PKS anatara Dir. Pengelolaan B3 dengan

Kepala DLH Kotawarangin Barat.

- Sekretaris Dinas LH Kabupaten Kotawarangin Barat menyampaikan :

a. Beliau menyambut dengan baik pelaksanaan kegiatan pembangunan

fasilitas pengolahan emas non merkuri di Kabupaten Kotawarangin

Barat guna penghapusan merkuri di Indonesia.

b. Saat ini Pemkab Kotawaringin Barat sudah mempunyai WPR seluas

350 Ha sesuai dengan Keputusan Gubernur Kalimantan Tengah

Nomor: 188.44/226/Tahun 2017 tentang Wilayah Pertambangan Rakyat

dan/atau Batuan Seluas 77.071,35 ha di Provinsi Kalimantan Tengah.

c. Sebagian besar di daerah aliran sungai di Kecamatan Arut Utara telah

terpapar oleh merkuri.

d. Diharapkan dengan adanya pembangunan fasilitas tersebut dapat

berkelanjutan untuk penambang emas skala kecil serta untuk fasilitas

diharapkan tepat guna, ramah lingkungan, dan perawatan alat tidak

sulit.

e. Ada rencana terkait sosialisasi kepada penambang rakyat untuk tahun

2018, akan tetapi dana dari pemerintah dan sumber daya untuk tahun

2018 terbatas. Program yang dimiliki saat ini berfokus pada

pengelolaan sampah.

f. Potensi pertambangan di Kotawaringin barat adalah emas, galena,

sirkon, pasir besi. Ada satu perusahaan tambang emas di Kotawaringin

barat yaitu PT. Ensbury. Perusahaan tidak memberikan kontribusi

terhadap perekonomian pemerintah daerah

- Kepala Bagian Perekonomian Infrastruktur dan Sumber Daya Alam

Kotawaringin Barat menyampaikan :

a. Ada 14 titik lokasi WPR di Kabupaten Kotawaringin Barat berdasarkan

Keputusan Gubernur Kalimantan Tengah Nomor: 188.44/226/Tahun

2017 tentang Wilayah Pertambangan Rakyat dan/atau Batuan Seluas

77.071,35 ha di Provinsi Kalimantan Tengah.

b. Untuk jenis pertambangan rakyat di Kabupaten Kotawaringin Barat

adalah penambang di sungai, permukaan tanah dan di dalam tanah.

Metode yang digunakan penambang rakyat di Kabupaten Kotawaringin

Barat adalah Sluice box, mendulang, amalgamasi, sianidasi, dan heap

leaching. Penambang menggunakan limbah tailing amalgamasi untuk

dilakukan proses sianidasi menggunakan tong.

c. Lokasi pertambangan terletak di Desa Sambi di mana hampir 90%

penduduk memiliki profesi sebagai penambang.

- Wakil Bupati Kotawaringin Barat menyampaikan :

a. Pemerintah Kabupaten Kotawaringin Barat mendukung program

pemerintah pusat untuk penghapusan merkuri pada kegiatan

pertambangan emas skala kecil.

b. Diharapkan bantuan fasilitas pengolahan emas non merkuri dapat

membantu masyarakat dan sadar akan pentingnya lingkungan dalam

pertambangan emas rakyat.

- Kepala Desa Sambi menyampaikan :

a. Desa Sambi termasuk didalam Wilayah Pertambangan Rakyat. Akan

tetapi di daerah tersebut belum mempunyai izin pertambangan rakyat.

Pertambangan emas skala kecil di daerah Sambi masih aktif digunakan

oleh penambang.

b. Belum ada profil penambang untuk Desa Sambi, akan tetapi hampir 85

- 90 % masyarakatnya memiliki profesi sebagai penambang.

c. Desa Sambi memiliki kesediaan lahan 1200 m2 guna pembangunan

fasilitas pengolahan emas non merkuri.

2. Pada tanggal 11 April 2018, tim KLHK melakukan survei awal menuju lokasi

Desa Sambi, Kec. Arut Utara. Perjalanan dinas membutuhkan waktu 4,5 jam

dari DLH Kotawaringin barat menuju lokasi fasilitas. Tim ditunjukkan pilihan

untuk lokasi penempatan teknologi pengolahan emas non merkuri. Lokasi

berada di Desa Sambi dengan titik koordinat 1°57'39"S; 111°59'43"E. Lokasi

termasuk ke dalam Wilayah Pertambangan Rakyat (WPR) dan lokasi terletak

di samping jalan. Kondisi jalan dari menuju lokasi berupa jalan aspal,

makadam, tanah dan jalan setapak. Di samping lokasi jauh dengan sumber air

dan energi listrik yang berasal dari PLN.

Rencana Lokasi penempatan

teknologi pengolahan emas non

merkuri

Jalan masuk utama menuju lokasi

IV. Kesimpulan dan Tindak Lanjut

1. Pemerintah Kotawaringin Barat sudah mempunyai WPR seluas 350 Ha di 14

titik lokasi sesuai dengan Keputusan Gubernur Kalimantan Tengah Nomor:

188.44/226/Tahun 2017 tentang Wilayah Pertambangan Rakyat dan/atau

Batuan Seluas 77.071,35 ha di Provinsi Kalimantan Tengah

2. Dari hasil kegiatan survei lokasi Desa Sambi, Kec. Arut Utara, Kab.

Kotawaringin Barat dapat direkomendasikan menjadi salah satu lokasi

pembangunan fasilitas pengolahan emas non merkuri. Direktorat

Pengelolaan B3 akan mempersiapkan administrasi dan teknis guna

pembangunan fasilitas di lokasi tersebut.

3. Dinas Lingkungan Hidup Kotawaringin Barat akan melakukan koordinasi

dengan pemilik lahan terkait hibah tanah serta akan membantu untuk

mempersiapkan administrasi dan teknis guna pembangunan fasilitas

pengolahan emas non Merkuri.

Dokumentasi Kegiatan

Tim KLHK melakukan koordinasi dengan

DLH Kotawaringin Barat

Tim KLHK melakukan koordinasi dengan

Kepala Bagian Perekonomian Infrastruktur

dan SDA Kotawaringin Barat

Tim KLHK melakukan koordinasi dengan

Wakil Bupati Kotawaringin Barat

Tim KLHK melakukan koordinasi dengan

Kepala Desa Sambi

Kondisi Pertambangan di Desa Sambi Limbah Tailing amalgamasi