direito fiscal -2ºano-slides

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1 CURSO DE DIREITO FISCAL INTERPRETAÇÃO DAS INTERPRETAÇÃO DAS NORMAS FISCAIS NORMAS FISCAIS PRINCÍPIO PRINCÍPIO AS NORMAS FISCAIS INTERPRETAM-SE COMO QUAISQUER OUTRAS NORMAS JURÍDICAS VIDE ARTº 11º DA LGT: NA DETERMINAÇÃO DO SENTIDO DAS NORMAS FISCAIS E NA QUALIFICAÇÃO DOS FACTOS A QUE AS MESMAS SE APLICAM, SÃO OBSERVADAS AS REGRAS E PRINCÍPIOS GERAIS DE INTERPRETAÇÃO E APLICAÇÃO DAS LEIS INTERPRETAÇÃO NORMAS FISCAIS

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Page 1: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

1

CURSO DE DIREITO FISCAL

• INTERPRETAÇÃO DAS INTERPRETAÇÃO DAS NORMAS FISCAISNORMAS FISCAIS

• PRINCÍPIOPRINCÍPIO

– AS NORMAS FISCAIS INTERPRETAM-SE COMO QUAISQUER OUTRAS NORMAS JURÍDICAS

• VIDE ARTº 11º DA LGT:

• NA DETERMINAÇÃO DO SENTIDO DAS NORMAS FISCAIS E NA QUALIFICAÇÃO DOS FACTOS A QUE AS MESMAS SE APLICAM,

– SÃO OBSERVADAS AS REGRAS E PRINCÍPIOS GERAIS DE INTERPRETAÇÃO E APLICAÇÃO DAS LEIS

INTERPRETAÇÃO

NORMAS FISCAIS

INTERPRETAÇÃO

NORMAS FISCAIS

Page 2: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

2

CURSO DE DIREITO FISCAL

• DOUTRINAS DOUTRINAS SOBRE A SOBRE A INTERPRETAÇÃO INTERPRETAÇÃO DAS LEIS FISCAISDAS LEIS FISCAIS

• DOUTRINAS AO LONGO DOUTRINAS AO LONGO DOS TEMPOS:DOS TEMPOS:

• PRINCÍPIO IN DÚBIO CONTRA FISCUM

• PRINCÍPIO IN DÚBIO PRO FISCO

• A INTERPRETAÇÃO LITERAL

• A INTERPRETAÇÃO FUNCIONAL (FUNÇÃO DA NORMA JURÍDICO-FISCAL)

• A APLICAÇÃO DOS PRINCÍPIOS GERAIS DA INTERPRETAÇÃO

INTERPRETAÇ.

- DOUTRINAS

INTERPRETAÇ.

- DOUTRINAS

Page 3: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

3

CURSO DE DIREITO FISCAL

• INTERPRETAÇÃO INTERPRETAÇÃO DA LEI FISCALDA LEI FISCAL– EXCEPÇÃOEXCEPÇÃO EM DIREITO

FISCAL:

– PERSISTINDO DÚVIDA

• DEVE ATENDER-SE À

– SUBSTÂNCIA SUBSTÂNCIA ECONÓMICA ECONÓMICA DOS FACTOS DOS FACTOS TRIBUTÁRIOSTRIBUTÁRIOS

– ARTº 11º, Nº 3 LGT

• Artº 11º, n º 3 da LGT– Este princípio da

substância económica dos factos tributários é o princípio da substância sob a forma

– Tem como limite a cláusula geral anti-abuso do artº 38º LGT sobre ineficácia dos actos e negócios jurídicos.

– Aplicação – 63º CPPT

PRINCIPIO DA

SUBST. S/FORMA

PRINCIPIO DA

SUBST. S/FORMA

Page 4: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

4

CURSO DE DIREITO FISCAL

• INTEGRAÇÃO DE INTEGRAÇÃO DE LACUNAS DA LEI LACUNAS DA LEI FISCALFISCAL

– O QUE SÃO LACUNAS:…

• AS LACUNAS TRADUZEM-SE EM CASOS OMISSOS QUE NÃO CABEM NO ÂMBITO DA REGULAMENTAÇÃO DA LEI,

– OU SEJA,

• NOS CASOS EM QUE A LEI NÃO PREVEJA, MAS QUE SÃO JURIDICAMENTE RELEVANTES

INTEGRAÇÃO LACUNAS

INTEGRAÇÃO LACUNAS

Page 5: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

5

CURSO DE DIREITO FISCAL

• INTEGRAÇÃO DE LACUNAS – DE NORMAS

TRIBUTÁRIAS ABRANGIDAS NA RESERVA DE LEI DA AR

• ( Incidência, Benefícios, Taxas e Garantias contribuintes)

• NÃO SÃO SUSCEPTÍVEIS DE INTEGRAÇÃO ANALÓGICA

– Artº 11º, nº 4-LGT

• INTERPRETAÇÃO E INTEGRAÇÃO DE LACUNAS– DE NORMAS QUE

ESTABELECEM BENEFÍCIOS FISCAIS• NÃO SÃO

SUSCEPTÍVEIS DE INTEGR.ÇÃO ANALÓGICA, MAS ADMITEM INTERPRETAÇÃO EXTENSIVA

– ARTº 9º DO E.B.F.

INTEGRAÇÃO

LACUNAS

INTEGRAÇÃO

LACUNAS

Page 6: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

6

CURSO DE DIREITO FISCAL

• RELAÇÃO JURÍDICA TRIBUTÁRIA

• NOÇÃO -

– É UMA RELAÇÃO JURÍDICA COMPLEXA

• QUE SE ESTABELECE ENTRE …

• O SUJEITO ACTIVO CREDOR

• E • OS DIFERENTES

SUJEITOS DA RELAÇÃO,

– EM VIRTUDE DOS DIVERSOS DIREITOS, OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES QUE DELA ADVÊM.

RELAÇÃO

JURID. TRIBUT.

RELAÇÃO

JURID. TRIBUT.

Page 7: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

7

CURSO DE DIREITO FISCAL

• RELAÇÃO RELAÇÃO JURÍDICA JURÍDICA TRIBUTÁRIATRIBUTÁRIA

- - Artº 36º LGTArtº 36º LGT

• COMO SE CONSTITUI: …

• PELA VERIFICAÇÃO DOS PRESSUPOSTOS PREVISTOS NA LEI

• OU SEJA:

• PELA PRÁTICA DE DETERMINADOS FACTOS PREVISTOS NAS LEIS TRIBUTÁRIAS – os FACTOS FACTOS TRIBUTÁRIOSTRIBUTÁRIOS

REL.JUR.TRIB.

- CONSTITUIÇ.

REL.JUR.TRIB.

- CONSTITUIÇ.

Page 8: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

8

CURSO DE DIREITO FISCAL

• RELAÇÃO JURÍDICA RELAÇÃO JURÍDICA TRIBUTÁRIATRIBUTÁRIA

--Artº36 LGTArtº36 LGT

• COMO SE EXTINGUE: Artº40/49LGT…

• - PELO PAGAMENTOPELO PAGAMENTO -- Artº 40º LGT - A pronto, em prestação ou ou por meio de dação em pagamento.

• - PELA CADUCIDADEPELA CADUCIDADE - Artº 45º - Regra geral 4 anos - com as formas de contagem próprias dos I.Periódicos ou Instantâneos e com as excepções previstas e com a suspensão ou interrupção admitida.

• -Prazo de caducid. De 8 anos - IMI e I.Selo

• -Prazo 6 anos IRS/IRC com prejuízos• PELA PRESCRIÇÃOPELA PRESCRIÇÃO - Artº 48º -

Regra geral 8 anos, com interrupção com a citação, recl.,recurso, impugnação, edido de revisão, excepto se a paragem for superior a um no por culpa não imputável ao sujeito passivo.

• POR COMPENSAÇÃO DE CRÉDITOS

REL.JUR.TRIB.

- CONSTITUIÇ.

REL.JUR.TRIB.

- CONSTITUIÇ.

Page 9: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

9

CURSO DE DIREITO FISCAL

• RELAÇÃO RELAÇÃO JURÍDICA JURÍDICA TRIBUTÁRIATRIBUTÁRIA

• ELEMENTOS:ELEMENTOS:

• OS SUJEITOS - Artº 18º da LGT

• O OBJECTO - Artº 30º da LGT

• O FACTO TRIBUTÁRIO

• AS GARANTIAS - ( DO CREDOR )

REL.JUR.TRIBUT

- ELEMENTOS

REL.JUR.TRIBUT

- ELEMENTOS

Page 10: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

10

CURSO DE DIREITO FISCAL

• RELAÇÃO RELAÇÃO JURÍDICA JURÍDICA TRIBUTÁRIATRIBUTÁRIA

– OS SUJEITOS - Artº 18º da LGT

• ACTIVO - ENTE CREDOR

• PASSIVO - DEVEDOR

• SUBSTITUTOS tributários

• OUTRAS PESSOAS DESIGNADAS POR LEI COMO RESPONSÁVEIS

REL.JUR.TRIBUT

- ELEMENTOS

REL.JUR.TRIBUT

- ELEMENTOS

Page 11: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

11

CURSO DE DIREITO FISCAL

• RELAÇÃO RELAÇÃO JURÍDICA JURÍDICA TRIBUTÁRIATRIBUTÁRIA

– OS SUJEITOS

- Artº 18º da LGT

• Não é sujeito Não é sujeito passivo:passivo:

• QUEM não está sujeito ao dever de pagamento de imposto,

• QUEM suporte o encargo do imposto por repercussão legal (caso do consumidor final do IVA)

REL.JUR.TRIBUT

- ELEMENTOS

REL.JUR.TRIBUT

- ELEMENTOS

Page 12: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

12

CURSO DE DIREITO FISCAL

• RELAÇÃO RELAÇÃO JURÍDICA JURÍDICA TRIBUTÁRIATRIBUTÁRIA

– OS SUJEITOS

- Artº 18º da LGT

• Não é sujeito Não é sujeito passivo:passivo:

• - QUEM deva prestar informações sobre assuntos tributários de terceiros;

• - QUEM deva exibir documentos;

• - QUEM deva emitir lauda em processo administrativo ou judicial;

REL.JUR.TRIBUT

- ELEMENTOS

REL.JUR.TRIBUT

- ELEMENTOS

Page 13: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

13

CURSO DE DIREITO FISCAL

• RELAÇÃO JURÍDICA TRIBUTÁRIA

• ELEMENTOS:ELEMENTOS:

– OBJECTO - Artº 30º da LGT

• PAGAMENTO DO IMPOSTO, JUROS E PRESTAÇÕES ACESSÓRIAS

– FACTO TRIBUTÁRIO• FACTOS DA VIDA

REAL COM PREVISÃO NAS NORMAS DE INCIDÊNCIA.

– GARANTIAS ( DO CREDOR )

• PROVIDÊNCIAS CAUTELARES

• OUTRAS - Artº 50º e seg. Da LGT

REL.JUR.TRIB.

- ELEMENTOS

REL.JUR.TRIB.

- ELEMENTOS

Page 14: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

14

CURSO DE DIREITO FISCAL

• RELAÇÃO JURIDICA TRIBUTÁRIA

• ELEMENTOS:

• O SUJEITO ACTIVO:…

• DIREITOS E DEVERESDIREITOS E DEVERES: – DIREITO E DEVER DE

EXIGIR O CUMPRIMENTO ESTRITO DA LEI;

– DEVER DE FUNDAMENTAÇÃOFUNDAMENTAÇÃO DOS ACTOS TRIBUTÁRIOS QUE AFECTEM LEGÍTIMOS INTERESSES E ESPECTATIVAS DOS SUJEITOS PASSIVOS – 77º LGT;

– DEVER DE NOTIFICAÇÃONOTIFICAÇÃO

REL. JURÍD.TRIB.

- O SUJ. ACTIVO

REL. JURÍD.TRIB.

- O SUJ. ACTIVO

Page 15: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

15

CURSO DE DIREITO FISCAL

• RELAÇÃO JURIDICA TRIBUTÁRIA

– ELEMENTOS:

• O SUJEITO ACTIVO

– DIREITOS E DIREITOS E DEVERESDEVERES: …

– DEVER DE INFORMAÇÃO INFORMAÇÃO – 67º e 68º LGT– 67º e 68º LGT;

– DEVER DE CUMPRIR O DIREITO DE PARTICIPAÇÃO – 60º PARTICIPAÇÃO – 60º LGTLGT;;

– DEVER DE REEMBOLSARREEMBOLSAR AS IMPORTÂNCIAS PAGAS INDEVIDA OU EXCESSIVAM.TE- DIR. JUROS. INDEMNIZ- 43º LGT;

REL. JURÍD.TRIB.

- O SUJ. ACTIVO

REL. JURÍD.TRIB.

- O SUJ. ACTIVO

Page 16: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

16

CURSO DE DIREITO FISCAL

• RELAÇÃO JURIDICA TRIBUTÁRIA

– ELEMENTOS

• O SUJEITO ACTIVO

– DIREITOS E DIREITOS E DEVERESDEVERES: …

– DEVER DE EXIGIREXIGIR JUROSJUROS COMPENSATÓRÍOS E DE MORA;

– DEVER DE PAGARPAGAR JUROSJUROS INDEMNIZATÓRIOS

REL. JURÍD.TRIB.

- O SUJ. ACTIVO

REL. JURÍD.TRIB.

- O SUJ. ACTIVO

Page 17: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

17

CURSO DE DIREITO FISCAL

• RELAÇÃO JURIDICA TRIBUTÁRIA

– ELEMENTOS

• O SUJEITO PASSIVO

• DIREITOS E DEVERES:

• DEVER PRINCIPALDEVER PRINCIPAL– DE PAGAMENTOPAGAMENTO DOS

TRIBUTOS QUANDO DETERMINADOS NOS TERMOS LEGAIS, EM ESPECIAL COM OBSERVÂNCIA DO PRINCÍPIO DA LEGALIDADE TRIBUTÁRIA

– DE RETENÇÃO E RETENÇÃO E ENTREGAENTREGA DAS RESPECTIVAS IMPORTÂNCIAS RETIDAS

• SUBSTITUIÇ. TRIBUTÁRIA

RE.JUR.TRIBUT.

O SUJ. PASSIVO

RE.JUR.TRIBUT.

O SUJ. PASSIVO

Page 18: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

18

CURSO DE DIREITO FISCAL

• RELAÇÃO JURIDICA TRIBUTÁRIA

– ELEMENTOS:

• O SUJEITO PASSIVO

– DIREITOS E DEVERES:

• DEVERES ACESSÓRIOSDEVERES ACESSÓRIOS

– DE COOPERAÇÃO, APRESENTANDO AS DECLARAÇÕES EXIGIDAS POR LEI, COM VERDADE E DENTRO DOS PRAZOS

• DECL. CADASTRO

• DECL. PERIODICA DE RENDIM.

• DECL. CONTROLO

RE.JUR.TRIBUT.

O SUJ. PASSIVO

RE.JUR.TRIBUT.

O SUJ. PASSIVO

Page 19: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

19

CURSO DE DIREITO FISCAL

• FACTO TRIBUTÁRIO

• CONCEITOCONCEITO

– É TODO O FACTO MATERIAL, DA VIDA REAL, SUSCEPTÍVEL DE TER RELEVÂNCIA JURÍDICO-TRIBUTÁRIA

• RELEVÂNCIA RELEVÂNCIA JURIDICO-TRIBUTÁRIA JURIDICO-TRIBUTÁRIA DOS FACTOS DOS FACTOS TRIBUTÁRIOSTRIBUTÁRIOS

– A RELEVÂNCIA ADVEM-LHE DA CIRCUNSTÂNCIA DE SE MOSTRAREM TIPIFICADOS

• OU SEJA, PREVISTOS

– NAS NORMAS FISCAIS DE INCIDÊNCIA

FACTO

TRIBUTÁRIO

FACTO

TRIBUTÁRIO

Page 20: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

20

CURSO DE DIREITO FISCAL

• FACTO TRIBUTÁRIO

– ELEMENTOS OBJECTIVOS:

• QUALITATIVO OU MATERIAL

• TEMPORAL

• ESPACIAL

• QUANTITATIVO

FACTO TRIBUT.

- ELEMENTOS

FACTO TRIBUT.

- ELEMENTOS

Page 21: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

21

CURSO DE DIREITO FISCAL

• FACTO TRIBUTÁRIO

– ELEMENTOS OBJECTIVOS:

• QUALITATIVO OU MATERIAL

• Tem a ver com a qualidade do facto:

– ordenado auferido, imóvel alienado,

mais valia realizada,etc.

FACTO TRIBUT.

- ELEMENTOS

FACTO TRIBUT.

- ELEMENTOS

Page 22: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

22

CURSO DE DIREITO FISCAL

• FACTO TRIBUTÁRIO

– ELEMENTOS OBJECTIVOS:

• TEMPORAL

• Tem a ver com o momento da realização do facto, com a constituição da relação jurídica, sendo relevante para a caducidade e prescrição e para a aplicação da lei no tempo.

FACTO TRIBUT.

- ELEMENTOS

FACTO TRIBUT.

- ELEMENTOS

Page 23: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

23

CURSO DE DIREITO FISCAL

• FACTO TRIBUTÁRIO

– ELEMENTOS OBJECTIVOS:

•ESPACIAL…

• Tem a ver com o local onde o facto foi praticado e, portanto, com a aplicação do princípio da territorialidade

FACTO TRIBUT.

- ELEMENTOS

FACTO TRIBUT.

- ELEMENTOS

Page 24: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

24

CURSO DE DIREITO FISCAL

• FACTO TRIBUTÁRIO

– ELEMENTOS OBJECTIVOS:

• QUANTITATIVO…

• Tem a ver com o “ quantum “, com o valor em moeda com curso legal no país

– Tradução em €uros

FACTO TRIBUT.

- ELEMENTOS

FACTO TRIBUT.

- ELEMENTOS

Page 25: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

25

CURSO DE DIREITO FISCAL

• O FACTO O FACTO TRIBUTÁRIOTRIBUTÁRIO

– ELEMENTO SUBJECTIVO:…

• TEM A VER COM A PESSOA

– SINGULAR OU

– COLECTIVA

•QUE PRATICA O FACTO TRIBUTÁRIO

FACTO TRIBUT.

-ELEM. SUBJECT

FACTO TRIBUT.

-ELEM. SUBJECT

Page 26: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

26

CURSO DE DIREITO FISCAL

• O FACTO O FACTO TRIBUTÁRIOTRIBUTÁRIO

– ELEMENTO SUBJECTIVO:

• Respeita a quem pratica o facto …

• PESSOA SINGULAR• PESSOA COLECTIVA

– Sociedade comercial ou civil sob a forma comercial

– Outras pessoas colectivas• De direito público

– Estado, R.Autónomas, Autarquias, Institutos Públicos

• De direito privado– Associações– Fundações

FACTO TRIBUT.

-ELEM. SUBJECT

FACTO TRIBUT.

-ELEM. SUBJECT

Page 27: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

27

CURSO DE DIREITO FISCAL

• OBRIGAÇÃO OBRIGAÇÃO TRIBUTÁRIATRIBUTÁRIA

• NASCIMENTO DA OBRIGAÇÃO

– RESULTA :RESULTA :• DA VERIFICAÇÃO

DOS PRESSUPOSTOS LEGAIS

• E DAPLICAÇÃO DA LEI AOS FACTOS TRIBUTÁRIOS

• O Núcleo Central da Relação Jurídica Tributária é a obrigação tributária ou obrigação de imposto.

• É uma obrigação como qualquer outra que cria um direito de crédito, embora com certas particularidades ou com características especiais.

OBRIGAÇÃO

TRIBUTÁRIA

OBRIGAÇÃO

TRIBUTÁRIA

Page 28: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

28

CURSO DE DIREITO FISCAL

• A OBRIGAÇÃO A OBRIGAÇÃO TRIBUTÁRIA DE TRIBUTÁRIA DE PAGAMENTOPAGAMENTO

– NASCE DA EXISTÊNCIA DE UMA FACTO TRIBUTÁRIO

– DA FUNDAMENTAÇÃO DOS ACTOS QUANDO EFECTUADOS PELA ADMINISTRAÇÃO TRIBUTÁRIA

• E DA NOTIFICAÇÃO PERFEITA PELA ADMINISTRAÇÃO AOS SUJEITOS PASSIVOS– NOTIF. PESSOAL– NOTIF. POR AVISO

SIMPLES– NOTIF. POR CARTA

REGISTADA– NOTIF. C.R. C/AV.REC.– NOTIF. HORA CERTA– NOTIF. EDITAL – Após

penhora e se n/for conhecido o domicílio

OBRIG.TRIBUT.

- NASCIMENTO

OBRIG.TRIBUT.

- NASCIMENTO

Page 29: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

29

CURSO DE DIREITO FISCAL

• A OBRIGAÇÃO A OBRIGAÇÃO TRIBUTÁRIATRIBUTÁRIA

• CARACTERÍSTICAS ESPECIAIS:

– Semi-executóriaSemi-executória

-Parte corre na A.T. e parte nos Trib.Adm.e Fiscais.-Artº 151º CPPT

• Indisponível e Indisponível e irrenunciávelirrenunciável– O credor não pode

conceder o perdão nem moratória-Artº 36º/3 e 85º/3 do CPPT

• Autotitulada - A Administração Tributária cria os seus títulos executivos constituídos por certidões de dívidas - Artº 88º do CPPT

OBRIG.TRIBUT.

CARACTERÍST.

OBRIG.TRIBUT.

CARACTERÍST.

Page 30: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

30

CURSO DE DIREITO FISCAL

• A OBRIGAÇÃO TRIBUTÁRIA

• PRIVILÉRIOS CREDITÓRIOS

• IRS e IRCIRS e IRC– MOBIL. GERAL– Artº 111º CIRS e 736º/747º CC– Artº 108º CIRC– DURACÇÃO: 3 ÚLT. ANOS– ATINGE BENS EXIST. NO

PATRIM. DO DEVED. À DATA DA PENHORA

• IVAIVA– MOBIL. GERAL– Artºs 736º/747º CC– DURACÇÃO: SEM LIMITE

TEMPORAL – EXCEPTO A PRESCRIÇÃO

PRIVILÉGIOS

CREDITÓRIOS

PRIVILÉGIOS

CREDITÓRIOS

Page 31: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

31

CURSO DE DIREITO FISCAL

• CADUCIDADE

– Artº 45º A 47º DA LGT

• EM QUE CONSISTE:…

• NA EXTINÇÃO DO DIREITO À LIQUIDAÇÃO DOS IMPOSTOS SE ESTE (1) NÃO FOR EXERCIDO EM DETERMINADO PRAZO

• (1)- Inclui-se a liquidação e a notificação

CADUCIDADE

PRESCRIÇÃO

CADUCIDADE

PRESCRIÇÃO

Page 32: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

32

CURSO DE DIREITO FISCAL

• PRESCRIÇÃO

– Artº 48º E 49º DA LGT

• EM QUE CONSISTE:…

• NA EXTINÇÃO DO DIREITO DE COBRAR OS TRIBUTOS , SE NÃO FOR EXERCIDO EM DETERMINADO PRAZO (2)

• (2) – Arrecadar após prévia liquidação

CADUCIDADE

PRESCRIÇÃO

CADUCIDADE

PRESCRIÇÃO

Page 33: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

33

CURSO DE DIREITO FISCAL

• CADUCIDADE

– Artº 45º A 47º DA LGT

• PRAZOS: …

• GERAL – Artº 45º. Nº 1– 4 ANOS

• ESPECIAIS– 3 ANOS, NO CASO DE

ERRO EVIDENCIADO DECL. SUJ. PASSIVO OU DE UTILIZAÇÃO MÉT. INDIRECTOS (por indicad. objectiv. activid)

• Artº 45º, nº 2

– 8 ANOS NO IMI - NOS CASOS EM QUE OS PRESSUPOSTOS DA ISENÇÃO DEIXARAM DE SE VERIFICAR

• Artºs 113º, nº 5 e 116º

CADUCIDADE

PRAZOS

CADUCIDADE

PRAZOS

Page 34: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

34

CURSO DE DIREITO FISCAL

• CADUCIDADE

– Artº 45º A 47º DA LGT

• PRAZOS ESPECIAIS:…

• 8 ANOS NO IMT– Artº 35º do CIMT

• 8 ANOS NO I. DO SELO, NAS TRANSM. GRATUITAS– Artº 39º, nº 1 I.SELO

• 6 ANOS NO IRS E IRC, TENDO HAVIDO REPORTE EFECTIVO DE PREJUÍZOS– Artº 45º, nº 3 LGT

• HAVENDO INSTAURAÇ. DE INQUÉR. CRIMINAL – PRAZO ALARGADO ATÉ TRANS. EM JULGADO + 1 ANO

CADUCIDADE

PRAZOS

CADUCIDADE

PRAZOS

Page 35: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

35

CURSO DE DIREITO FISCAL

• CADUCIDADE

– Artº 45º A 47º DA LGT

• PRAZOS

– CONTAGEM:…

– (Após entrada em vigor LGT em 01-01-1999)

• IMP. PERIÓDICOS– IRS/IRS/IMI

• DE 31 DE DEZEMBRO DO ANO EM QUE SE VERIFICARAM OS FACTOS TRIBUTÁRIOS

– MESMO NO CASO DE RETENÇÕES A TÍTULO DEFINITIVO

CADUC. - IMP. PERIOD.

CONTAGEM PRAZOS

CADUC. - IMP. PERIOD.

CONTAGEM PRAZOS

Page 36: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

36

CURSO DE DIREITO FISCAL

• CADUCIDADE

– Artº 45º A 47º DA LGT

• PRAZOS

– CONTAGEM:…

• IMP. OBRIG. ÚNICA

• EM GERAL:– DO MOMENTO DO

FACTO• IMT – I. SELO

• EM ESPECIAL– NO IVA

• O PRAZO CONTA-SE DO INÍCIO DO ANO CIVIL SEGUINTE ÀQUELE EM QUE SE VERIFICOU A EXIGIBILIDADE DO IMPOSTO

CADUC-IMP.OBR.ÚNICA

CONTAGEM PRAZOS

CADUC-IMP.OBR.ÚNICA

CONTAGEM PRAZOS

Page 37: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

37

CURSO DE DIREITO FISCAL

• CADUCIDADE

• Artº 45º A 47º DA LGT

• SUSPENSÃO …– O PRAZO SUSPENDE-

SE COM DETERMINADO FACTO, CONTINUANDOCONTINUANDO A CONTAGEM POSTERIORMENTE A ELE

• SUSPENSÃO • COM NOTIFIC. AO CONTRIB. DO

INÍCIO DA ACÇÃO DE FISCALIZ. – CASO A SUA DURACÇÃO CASO A SUA DURACÇÃO

N/ ULTRAPASSE 6 MESESN/ ULTRAPASSE 6 MESES• EM CASO DE LITÍGIO JUDICIAIS

QUE IMPEÇA A LIQUIDAÇÃO DO TRIBUTO

• EM CASO DE BENEF. FISCAIS CONTRATUAIS

– DURANTE O DECURSO DURANTE O DECURSO DO PRAZODO PRAZO

• EM CASO DE BEN. FISC. DE NATUREZA CONDICIONADA

• EM CASO DE O DIR. À LIQUID. RESULTAR DE RECLAMAÇÃO OU IMPUGNAÇÃO

– ATÉ À S/ DECISÃOATÉ À S/ DECISÃO

CADUCIDADE

SUSPENSÃO

CADUCIDADE

SUSPENSÃO

Page 38: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

38

CURSO DE DIREITO FISCAL

• PRESCRIÇÃO

• Artº 48º E 49º DA LGT

– PRAZOS: …

• GERALGERAL – 8 ANOS

• ESPECIALESPECIAL – SENDO

DESCONHECIDA A QUOTA DO CO-HERDEIRO ALIENANTE, AO PRAZO DE 8 ANOS ACRESCE O TEMPO POR QUE O DESCONHECIMENTO TEVER DURADO

• ARTº 40º DO IMT• ARTº 48º DO I. SELO

PRESCRIÇÃO

PRAZOS

PRESCRIÇÃO

PRAZOS

Page 39: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

39

CURSO DE DIREITO FISCAL

• PRESCRIÇÃO

• Artº 48º E 49º DA LGT

• PRAZOS

-CONTAGEM– NA VIGÊNCIA DA LGT,

OU SEJA DESDE 01-01-99

• CONTAGEM

– NOS PRECISOS TERMOS DA CONTAGEM DOS PRAZOS DA CADUCIDADE

PRESCRIÇÃO

CONTAG. PRAZOS

PRESCRIÇÃO

CONTAG. PRAZOS

Page 40: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

40

CURSO DE DIREITO FISCAL

• PRESCRIÇÃO

• Artº 48º E 49º DA LGT

• PRAZOS- CONTAGEM

– ANTES DA ENTRADA EM VIGOR DA LGT

• CONTAGEM– DURANTE O CPCI

• 20 ANOS A CONTAR DO INÍCIO DO ANO SEGUINTE AO DO FACTO TRIBUTÁRIO

• (DE 01/07/63 A 30/06/91)

– DURANTE O CPT• 10 ANOS A CONTAR

NOS MESMOS TERMOS

• (DE 01/07/91 A 31/12/98)

PRESCRIÇÃO

ANTES DA L . G. T.

CONTAG. PRAZOS

PRESCRIÇÃO

ANTES DA L . G. T.

CONTAG. PRAZOS

Page 41: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

41

CURSO DE DIREITO FISCAL

• PRESCRIÇÃO

• Artº 48º E 49º DA LGT

• INTERRUPÇÃO DOS PRAZOS– A PRESCRIÇÃO

INTERROMPE-SE COM DETERMINADOS ACTOS, REININCIANDO-SE UMA NOVA CONTAGEM

• IINTERRUPÇÃONTERRUPÇÃO– A CITAÇÃO, A

RECLAMAÇÃO, O RECURSO HIERÁRQUICO, A IMPUGNAÇÃO E O PEDIDO DE REVISÃO OFICIOSA DA LIQUIDAÇÃO

• INTERROMPEM A INTERROMPEM A PRESCRIÇÃOPRESCRIÇÃO

• POR UMA ÚNICA POR UMA ÚNICA VEZ.VEZ.

• Artº 49º, nº 1 e 3 da LGT

PRESCRIÇÃO

INTERRUPÇÃO

PRESCRIÇÃO

INTERRUPÇÃO

Page 42: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

42

CURSO DE DIREITO FISCAL

• PRESCRIÇÃO

• Artº 48º E 49º DA LGT

• SUSPENÇÃO DOS PRAZOS– A SUSPENSÃO

INTERROMPE-SE COM A PRÁTICA DE DETERMINADOS ACTOS, MAS RETOMA-SE A CONTAGEM POSTERIORMEN-TE

• SUSPENSÃOSUSPENSÃO– O PRAZO SUSPENDE-

SE EM VIRTUDE DE:

• PAGAMENTO EM PRESTAÇÕES LEGALM. AUTORIZ.;

• OU ENQUANTO NÃO HOUVER DECISÃO DEFINITIVA SOBRE A RECL., IMPUGNAÇ., OPOSIÇ., QUANDO DETERM. A SUSPENS.

– Artº 49º, nº 4 da LGT

PRESCRIÇÃO

suspensão

PRESCRIÇÃO

suspensão

Page 43: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

43

CURSO DE DIREITO FISCAL

• MÉTODOS DE:– AVALIAÇÃO DA

MATÉRIA COLECTÁVEL

– DIRECTA E– INDIRECTA

• ARTºS 81º, 82º E 83º DA LGT

• AVALIAÇÃO DIRECTA– CONSISTE NO ACTO

DE LIQUIDAÇÃO DO TRIBUTO DE ACORDO COM OS CRITÉRIOS PRÓPRIOS DE CADA UM DELES E, EM REGRA, COM BASE NAS DECLARAÇÕES APRESENTADAS PELO CONTRIBUINTE OU PELOS SEUS ELEMENTOS DE ESCRITA

AVALIAÇÃO

DIRECTA/INDIRECTA

AVALIAÇÃO

DIRECTA/INDIRECTA

Page 44: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

44

CURSO DE DIREITO FISCAL

• AVALIAÇÃO DIRECTA

• ARTºS 81º, 82º E 83º DA LGT

• VISA:

– A DETERMINAÇÃO DO VALOR REAL DOS RENDIMENTOS OU BENS SUJEITOS A IMPOSTO

AVALIAÇÃO DIRECTA

OBJECTIVO-VALOR REAL

AVALIAÇÃO DIRECTA

OBJECTIVO-VALOR REAL

Page 45: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

45

CURSO DE DIREITO FISCAL

• AVALIAÇÃO INDIRECTA

• ARTºS 83º E 84º DA LGT

– EM QUE CONSISTE EM QUE CONSISTE

• NO RECURSO A MÉTODOS INDIRECTOS

– O QUE VISA • A DETERMINAÇÃO

DO VALOR RENDIM. OU BENS TRIBTÁVEIS, A PARTIR DE:

– INDÍCIOS

– PRESUNÇÕES

– OUTROS ELEM.TOS DE QUE A ADM. TRIBUT. DISPONHA

– CRITÉRIOS• EXCLUS.TE OBJECTIVO

AVALIAÇÃO INDIRECTA

MÉT./OBJ./CRITÉRIOS

AVALIAÇÃO INDIRECTA

MÉT./OBJ./CRITÉRIOS

Page 46: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

46

CURSO DE DIREITO FISCAL

• AVALIAÇÃO INDIRECTA

• ARTºS 87º DA LGT

– QUANDO PODE QUANDO PODE EFECTUAR-SE: …EFECTUAR-SE: …

• NOS CASOS DE:• R.ST. - REGIME

SIMPLIFICADO DETRIBUTAÇÃO

• IMPOSSIBILIDAD DE COMPROVAÇ. E QUANTIFIC. DIRECTA E EXACTA DOS ELEMENYOS INDISPENSÁVEIS À CORRECTA DETERMINAÇÃO DA MATÉRIA TRIBUTÁVEL

AVALIAÇÃO INDIRECTA

TIPIFICAÇÃO SITUAÇÕES

AVALIAÇÃO INDIRECTA

TIPIFICAÇÃO SITUAÇÕES

Page 47: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

47

CURSO DE DIREITO FISCAL

• AVALIAÇÃO INDIRECTA

• ARTºS 87º DA LGT

– QUANDO PODE QUANDO PODE EFECTUAR-SE:EFECTUAR-SE:

• NOS CASOS EM QUE:– A MATÉRIA COLECT. SE

AFASTE EM MAIS DE:• 30% P/ (-) NUM SÓ

ANO• 15% p/ (-) EM 3

ANOS SEGUIDOS DA QUE RESULTARIA DA APLICAÇÃO DOS INDICAD. OBJECTIVOS DE BASE TECNICO-CIENTIFICA

– OS SUJ. PASSIVOS APRESENTEM PREJUÍZOS DURANTE 3 ANOS CONSECUTIVOS

• SALVO EM CASO DE INÍCIO DE ACTIVIDADE, EM QUE A CONTAGEM SE INICIA AO FIM DO 3º ANO

AVALIAÇÃO INDIRECTA

TIPIFICAÇÃO SITUAÇÕES

AVALIAÇÃO INDIRECTA

TIPIFICAÇÃO SITUAÇÕES

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48

CURSO DE DIREITO FISCAL

• AVALIAÇÃO INDIRECTA

• ARTºS 87º, al.s d) e f) DA LGT

– QUANDO PODE QUANDO PODE EFECTUAR-SE:EFECTUAR-SE:

• NOS CASOS DE:– OS RENDIMENTOS

DECLARADOS EM SEDE DE IRS SE AFASTEM DOS PADRÕES DE RENDIMENTO PREVISTOS ARTº 89º-A –MANIFESTAÇÕES FORTUNA

• DESPROPORÇÃO > 50% ENTRE REND. DECL. E PADRÃO

– EXISTÊNCIA DE DIVERGÊNCIAS NÃO JUSTIFICADAS ENTRE OS RENDIMENTOS DECLARADOS E O ACRÉSCIMO DO PATRIMÓNIO OU DO CONSUMO EVIDENCIADOS

• DE PELO MENOS 1/3

AVALIAÇÃO INDIRECTA

TIPIFICAÇÃO SITUAÇÕES

AVALIAÇÃO INDIRECTA

TIPIFICAÇÃO SITUAÇÕES

Page 49: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

49

CURSO DE DIREITO FISCAL

• AVALIAÇÃO INDIRECTA

• ARTºS 88º DA LGT

– A IMPOSSIBILIDADE DE COMPROVAÇÃO E QUANTIFICAÇÃO EXACTA DA MATÉRIA TRIBUTÁVEL

• PODE RESULTAR…

• DAS SEGUINTES DAS SEGUINTES ANOMALIAS E ANOMALIAS E INCORRECÇÕESINCORRECÇÕES:– INEXISTÊNCIA OU

INSUFICIÊNCIA DOS ELEMENTOS DE CONTABILIDADE OU DE DECLARAÇÃO

• APÓS NOTIFICAÇÃO

– FALTA OU ATRASO DE ESCRITA

• APÓS NOTIFICAÇÃO P/REGULARIZAÇÃO

AVALIAÇÃO INDIRECTA

IMPOS. QUANT. EXACTA

AVALIAÇÃO INDIRECTA

IMPOS. QUANT. EXACTA

Page 50: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

50

CURSO DE DIREITO FISCAL

• AVALIAÇÃO INDIRECTA

• ARTºs 88º DA LGT

– …A IMPOSSIBILIDADE DE COMPROVAÇÃO E QUANTIFICAÇÃO EXACTA …

• ……PODE RESULTAR PODE RESULTAR AINDA DEAINDA DE:

– IRREGULARIDADES NA SUA ORGANIZAÇÃO OU EXECUÇÃO

• N/SUPRIDAS APÓS NOTIFICAÇÃO

– RECUSA DE EXIBIÇÃO DA CONTABILIDADE E DEMAIS DOCUMENTOS EXIGIVEIS

• APÓS NOTIFICAÇÃO

AVALIAÇÃO INDIRECTA

IMPOS. QUANT. EXACTA

AVALIAÇÃO INDIRECTA

IMPOS. QUANT. EXACTA

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51

CURSO DE DIREITO FISCAL

• AVALIAÇÃO INDIRECTA

• ARTºS 88º DA LGT

– … E PODE RESULTAR TAMBÉM …

• DAS SEGUINTES DAS SEGUINTES ANOMALIAS E ANOMALIAS E INCORRECÇÕESINCORRECÇÕES:

– OCULTAÇÃO, DESTRUIÇÃO, INUTILIZAÇÃO, FALSIFICAÇÃO OU VICIAÇÃO DA CONTABILID. E DEMAIS ELEMENTOS EXIGÍVEIS

– EXISTÊNCIA DE DIVERSAS CONTABILIDADES OU GRUPOS DE LIVROS

AVALIAÇÃO INDIRECTA

IMPOS. QUANT. EXACTA

AVALIAÇÃO INDIRECTA

IMPOS. QUANT. EXACTA

Page 52: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

52

CURSO DE DIREITO FISCAL

• SUBSTITUIÇÃO TRIBUTÁRIA

• CONCEITO

- Artº 20º da LGT

• A SUBSTITUIÇÃO TRIBUTÁRIA VERIFICA-SE QUANDO, POR IMPOSIÇÃO DA LEI, A PRESTAÇÃO TRIBUTÁRIA FOR EXIGIDA A PESSOA DIFERENTE DO CONTRIBUINTE

• Ex. Entidade Patronal

• Instituição de Crédito

SUBSTITUIÇÃO

TRIBUTÁRIA

SUBSTITUIÇÃO

TRIBUTÁRIA

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53

CURSO DE DIREITO FISCAL

• SUBSTITUIÇÃO TRIBUTÁRIA

• SUBSTITUIÇÃO TRIBUTÁRIA

- é diferente de

• REPERCUSSÃO TRIBUTÁRIA

Na SUBST. TRIBUTÁRIANa SUBST. TRIBUTÁRIA - O substituído suporta o encargo do imposto por via de uma dedução nos seus rendimentos, sendo a entidade que procede ao seu pagamento e entrega colocada na posição de devedora;

SUBSTITUIÇÃO

TRIBUTÁRIA

SUBSTITUIÇÃO

TRIBUTÁRIA

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54

CURSO DE DIREITO FISCAL

• SUBSTITUIÇÃO TRIBUTÁRIA

• SUBSTITUIÇÃO TRIBUTÁRIA

- é diferente de

• REPERCUSSÃO TRIBUTÁRIA

• Na REPERCUSSÃO Na REPERCUSSÃO TRIBUTÁRIATRIBUTÁRIA

- O sujeito económico suporta o imposto por difusão posterior `a obrigação de pagamento do tributo, de que a lei se desinteressa.– No caso do IVA e do

I. SELO coincidem sujeito passivo e devedor do imposto.

SUBSTITUIÇÃO

TRIBUTÁRIA

SUBSTITUIÇÃO

TRIBUTÁRIA

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55

CURSO DE DIREITO FISCAL

• SUBSTITUIÇÃO TRIBUTÁRIA

• COMO SE EFECTIVA?

• ATRAVÉS DO MECANISMO DA RETENÇÃO NA FONTE DO IMPOSTO DEVIDO – Artº 20º da LGT

SUBSTITUIÇÃO

TRIBUTÁRIA

SUBSTITUIÇÃO

TRIBUTÁRIA

Page 56: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

56

CURSO DE DIREITO FISCAL

• SUBSTITUIÇÃO TRIBUTÁRIA

• Na Substituição Tributária podemos distinguir:

• Substituição totalSubstituição total

• Substituição parcialSubstituição parcial

SUBSTITUIÇÃO

TRIBUTÁRIA

SUBSTITUIÇÃO

TRIBUTÁRIA

Page 57: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

57

CURSO DE DIREITO FISCAL

• SUBSTITUIÇÃO TRIBUTÁRIA

• Substituição TotalSubstituição Total

- No caso caso de retenção na fonte com carácter definitivo, em que a substituição abrange a Retenção , Pagamento e cumprimento de todas as obrigações fiscais.

• Substituição Substituição parcialparcial - No caso de retenção por conta do imposto devido a final, caso em que o substirtuido tem de cumprir algumas obrigações acessórias - declarativas e de eventual pagamento adicional de imposto;

SUBSTITUIÇÃO

TRIBUTÁRIA

SUBSTITUIÇÃO

TRIBUTÁRIA

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58

CURSO DE DIREITO FISCAL

• SUBSTITUIÇÃO TRIBUTÁRIA

– Na Substituição Tributária podemos distinguir

• 3 sujeitos:…

• O ESTADOO ESTADO, titular do crédito, representado na Relação Jurídica Tributária pela Administação Tributária - Artº 1º LGT

• O SUBSTITUÍDOO SUBSTITUÍDO, é o verdadeiro contribuinte, ou seja, a pessoa em relação à qual se verificam os pressupostos do facto tributário.

• O SUBSTITUTOO SUBSTITUTO - que por força das relações de direito privado ( de trabalho ou outras)que mantem com o substituído, é chamado a ocupar, or força da lei, a posição de devedor

SUBSTITUIÇÃO

TRIBUTÁRIA

SUBSTITUIÇÃO

TRIBUTÁRIA

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59

CURSO DE DIREITO FISCAL

• NATUREZA DAS NATUREZA DAS RETENÇÕESRETENÇÕES– POR CONTA DO POR CONTA DO

IMPOSTO DEVIDO A IMPOSTO DEVIDO A FINALFINAL

• Retençoes s/rendimentos pagos a residentes das categorias:– A - TRAB. DPEND.

– B - TRAB. INDEPEN.

– F - RENDAS PREDIAIS

– H - PENSÕES

• CIRSCIRS• 98º - Regras Gerais

s/Retenções• 99º Ret. S/Rend. Categ.

A e H• 100º - Ret. S/ Rend. Cat.

A n/Fixas• 101º - Ret. S/Rend.

Categ. B– - Ret. S/Rendas

• VIDE D.LEI 42/91

RETENÇÕES

- NATUREZA

RETENÇÕES

- NATUREZA

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60

CURSO DE DIREITO FISCAL

• NATUREZA DAS NATUREZA DAS RETENÇÕESRETENÇÕES

– COM A COM A NATUREZA NATUREZA DEFINITIVADEFINITIVA, POR MEIO , POR MEIO DA TAXAS DA TAXAS LIBERATÓRIASLIBERATÓRIAS

• Retenções s/rendimentos pagos a não residentes

• Juros• ...

• CIRSCIRS- 71º Taxas Liberatórias

• CIRCCIRC - 98º S/Rend. Pagos a N/Residentes

RETENÇÕES

- NATUREZA

RETENÇÕES

- NATUREZA

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61

CURSO DE DIREITO FISCAL

• SUBSTITUIÇÃO TRIBUTÁRIA

• DESIGNAÇÃO DOS SUJEITOS INTERVENIENTES

– SUBSTITUÍDOSSUBSTITUÍDOS• SUJEITOS PASSIVOS• São as pessoas em

relação às quais se verificam os pressupostos do facto tributário.

• SUBSTITUTOSSUBSTITUTOS– OS QUE SUBSTITUEM

OS SUJEITOS PASSIVOS E QUE

• POR IMPOSIÇÃO DA LEI SÃO OBRIGADOS A

– EFECTUAR AS RETENÇÕES

– PROCEDER À S/ENTREGA

– PRESTAR CONTAS ATRAVÉS DE DECLARAÇÕES

SUBSTITUTOS

SUBSTITUÍDOS

SUBSTITUTOS

SUBSTITUÍDOS

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62

CURSO DE DIREITO FISCAL

• SUBSTITUIÇÃO TRIBUTÁRIA

• RESPONSABILIDADE DO RESPONSABILIDADE DO SUBSTITUTOSUBSTITUTO– Artº 28º DA LGT

– TENDO SIDO TENDO SIDO EFECTUADAS RETENÇÕES EFECTUADAS RETENÇÕES P/CONTAP/CONTA

• RESPONSABILIDADE RESPONSABILIDADE ORIGINÁRIAORIGINÁRIA - PELAS IMPORTÂNCIAS RETIDAS E NÃO ENTREGUES

• RESPONSABILIDADE PELO PAGAMENTO DE JUROS JUROS COMPENSATÓRIOSCOMPENSATÓRIOS PELA NÃO ENTREGA DAS RETENÇÕES OU PELA ENTREGA TARDIA

• RESPONSABILIDADE PELA PRÁTICA DE CRIME DE CRIME DE ABUSO DE CONFIANÇA ABUSO DE CONFIANÇA FISCALFISCAL PUNÍVEL COM A PENA DE MULTA OU DE PRISÃO

– Artº 114º RGIT – Se atraso na entrega n/for > a 90 dias

– Artº 105º RGIT. – – Se atraso for > a 90 dias

RESP. SUBSTITUTO

- RET.P/C EFECTUAD

RESP. SUBSTITUTO

- RET.P/C EFECTUAD

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63

CURSO DE DIREITO FISCAL

• RESPONSABILIDAD DO SUBSTITUTO

– NÃO TENDO SIDO NÃO TENDO SIDO EFECTUADAS EFECTUADAS RETENÇÕES RETENÇÕES P/CONTAP/CONTA

• RESPONSABILIDADE RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIASUBSIDIÁRIA - PELAS IMPORTÂNCIAS NÃO RETIDAS

• RESPONSABILIDADE PELO PAGAMENTO DE JUROS JUROS COMPENSATÓRIOSCOMPENSATÓRIOS PELA NÃO EFECTIVAÇÃO DAS RETENÇÕES

• RESPONSABILIDADE PELA PRÁTICA DE INFRACÇÃO INFRACÇÃO CONTRA-ORDENACIONALCONTRA-ORDENACIONAL FISCAL PUNÍVEL COM COIMA

– Artº 114º do RGIT

RESPON. SUBSTITUTO

-RETENÇ P/C N/EFECT.

RESPON. SUBSTITUTO

-RETENÇ P/C N/EFECT.

Page 64: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

64

CURSO DE DIREITO FISCAL

• RESPONSABILIDADE DO SUBSTITUTO– NOS RESTANTES

CASOS• TENDO OU NÃO

SIDO EFECTUADA A RETENÇÃO

• RESPONSABILIDADE RESPONSABILIDADE ORIGINÁRIAORIGINÁRIA - PELAS IMPORTÂNCIAS RETIDAS OU NÃO RETIDAS

• RESPONSABILIDADE PELO PAGAMENTO DE JUROS JUROS COMPENSATÓRIOSCOMPENSATÓRIOS PELA NÃO EFECTIVAÇÃO E OU ENTREGA DAS RETENÇÕES

• PRÁTICA DE INFRACÇÃO CONTRA-INFRACÇÃO CONTRA-ORDENACIONALORDENACIONAL PUNÍVEL COM COIMA OU DE INFRACÇÃO CRIMINAL

RESP. SUBSTITUTO

- RET.LIBERATÓRIAS

RESP. SUBSTITUTO

- RET.LIBERATÓRIAS

Page 65: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

65

CURSO DE DIREITO FISCAL

• RESPONSABILIDADEDO SUBSTITUIDOSUBSTITUIDO

– TENDO SIDO TENDO SIDO EFECTUADAS EFECTUADAS RETENÇÕES POR RETENÇÕES POR CONTACONTA

• O SUBSTITUÍDO NÃO TEM QUALQUER RESPONSABILIDADE

• NÃO TENDO SIDO NÃO TENDO SIDO EFECTUADAS EFECTUADAS RETENÇÕES POR RETENÇÕES POR CONTACONTA– RESPONSABILIDADE

ORIGINÁRIA DO SUBSTITUÍDO PELO IMPOSTO DEVIDO

RET. P/C EFECT

RESP. SUBSTITUÍDO

RET. P/C EFECT

RESP. SUBSTITUÍDO

Page 66: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

66

CURSO DE DIREITO FISCAL

• RESPONSABILIDAD RESPONSABILIDAD DO DO SUBSTITUIDOSUBSTITUIDO

– TENDO SIDO TENDO SIDO EFECTUADAS EFECTUADAS RETENÇÕES A RETENÇÕES A TÍTULO TÍTULO DEFINITIVODEFINITIVO

• O SUBSTITUÍDO NÃO TEM QUALQUER RESPONSABILIDADE

– NÃO TENDO NÃO TENDO SIDO SIDO EFECTUADAS EFECTUADAS RETENÇÕES A TÍTULO RETENÇÕES A TÍTULO DEFINITIVODEFINITIVO

• RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA DO SUBSTITUÍDO PELO IMPOSTO NÃO RETIDO

RET. TÍT. DEFIN.

- RESP. SUBSTITUÍDO

RET. TÍT. DEFIN.

- RESP. SUBSTITUÍDO

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67

CURSO DE DIREITO FISCAL

• OS ÓRGÃOS DA OS ÓRGÃOS DA ADMINISTRAÇÃO ADMINISTRAÇÃO TRIBUTÁRIATRIBUTÁRIA

– INTEGRAM A ADMIN.TRIBUT.

• Artº 1º LGT:

• DGCI - DIRECÇÃO-GERAL DOS IMPOSTOS

• DGAIEC - DIRECÇÃO-GERAL DAS ALFÂNDEGAS E DOS IMP ESPECIAIS S/ O CONSUMO

• DGITA - DIRECÇÃO-GERAL DE INFORMÁTICA TRIBUTÁRIA

• DEMAIS ENTIDADES PÚBLICAS LEGALMENTE INCUMBIDAS DA LIQ. E COB. TRIBUTOS

• O MIN.FINANÇAS OU OUTRO MEMBRO DO GOVERNO COM COMPETÊNCIAS

ÓRGÃOS DA

ADMIN. TRIBUT.

ÓRGÃOS DA

ADMIN. TRIBUT.

Page 68: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

68

CURSO DE DIREITO FISCAL

• ÓRGÃOS DA ÓRGÃOS DA ADMINISTRAÇÃO ADMINISTRAÇÃO TRIBUTÁRIATRIBUTÁRIA– A DIRECÇÃO-GERAL

DOS IMPOSTOS É DIRIGIDA PORDIRIGIDA POR

• UM DIRECTOR-GERAL

• COADJUVADO DIRECTAM.TE POR SUBDIRECTORES-GERAIS

– QUE FORMAM O CONSELHO E ADMINISTRAÇ FISCAL

• A DGCI– COMPREENDE:COMPREENDE:

– SERVIÇOS CENTRAIS• DE GESTÃO• DE APOIO

– SERVIÇOS REGIONAIS• A NÍVEL DOS

DISTRITOS– SERVIÇOS LOCAIS

• A NÍVEL DOS MUNICÍPIOS

• EM LISBOA E PORTO POR BAIRROS FISCAIS

ÓRGÃOS DA

ADMIN.TRIBUTÁRIA

ÓRGÃOS DA

ADMIN.TRIBUTÁRIA

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69

CURSO DE DIREITO FISCAL

• GARANTIAS GARANTIAS GRACIOSASGRACIOSAS

• RECURSO HIERÁRQUICORECURSO HIERÁRQUICO

– Sem prejuízo do duplo grau de decisão, todos as decisões dos órgãos da Administraç. Tributária são susceptíveis de Recurso Hierárquico

• Têm natureza meramente facultativa e efeitos devolutivos - excepto se a lei os considerar de efeito suspensivo.

• O prazo para a sua apresentação é de 30 dias a contar da notificação da decisão do acto de que se recorre.

• Devem ser decididos no prazo máximo de 60 dias

GRANT.GRAC.

- REC.HIERÁRQ.

GRANT.GRAC.

- REC.HIERÁRQ.

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70

CURSO DE DIREITO FISCAL

• GARANTIAS GARANTIAS GRACIOSASGRACIOSAS

• COLIGAÇÃO DE COLIGAÇÃO DE RECLAM.TESRECLAM.TES

– A Reclamação Graciosa pode ser apresentada em coligação, se não houver prejuízo parta a celeridade da decisão.

• COMPETÊNCIA PARA A COMPETÊNCIA PARA A INSTAURAÇÃO DA INSTAURAÇÃO DA RECLAMAÇÃORECLAMAÇÃO– A petição escrita deve ser

dirigida ao órgão periférico regional - Director de Finanças do distrito do domicílio ou sede do contribuinte).

– Se for feita verbalmente deve ser feita no órgão periférico local - Serviço Local de Finanças do domicílio ou sede.

GARANT.GRAC.

COLIG/COMPET

GARANT.GRAC.

COLIG/COMPET

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71

CURSO DE DIREITO FISCAL

• GARANTIAS GARANTIAS GRACIOSASGRACIOSAS

• RECLAMAÇ. GRACIOSA– ENTIDADE ENTIDADE

COMPETENTE PARA A COMPETENTE PARA A DECISÃODECISÃO

– O órgão periférico regional– Pode ser o órgão periférico

local• em causas de valor não

superior ao quíntuplo da alçada dos TAF (ou seja: 4 686,25 € )

• ou em casos de simplicid.• Artº 73º, nº 4 do CPPT

• AGRAVAMENTO À AGRAVAMENTO À COLECTACOLECTA

– Nos casos em que a Reclamação não seja condição de impugnação e

– Nos casos em que seja destituída de fundamento razoável

– O agravamento é variável, com o máximo de 5% da colecta.

– Artº 77º do CPPT

GARANT.GRAC.

ENT.DEC./AGRAV.

GARANT.GRAC.

ENT.DEC./AGRAV.

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72

CURSO DE DIREITO FISCAL

• GARANTIAS GERAIS

– AS QUE EXIGEM O AS QUE EXIGEM O RESPEITO PELOS RESPEITO PELOS PRINCÍP. CONSTITUC. DO PRINCÍP. CONSTITUC. DO SISTEMA FISCALSISTEMA FISCAL

• DA LEGALIDADE• DA IGUALDADE• DA JUSTIÇA• DA PARTICIPAÇÃO• DA PRPORCIONALDADE• DA CERTEZA E

SEGURANÇA• DA CELERIDADE

• AS QUE CONFEREM AS QUE CONFEREM DIREITOS SUBJECTIVOSDIREITOS SUBJECTIVOS

– À INFORMAÇÃO

– À FUNDAMENTAÇÃO ACTOS

– À NOTIFICAÇÃO

– AO PAGAMENTO EM PRESTAÇÕES

– AO PAGAM. JUROS INDEMNIZ.

GAR.N/IMPUGN.

NATUR.CONST.

GAR.N/IMPUGN.

NATUR.CONST.

Page 73: DIREITO FISCAL -2ºANO-SLIDES

73

CURSO DE DIREITO FISCAL

• GARTANTIAS IMPUGNATÓRIAS

– NO PROCEDIMENTO NO PROCEDIMENTO TRIBUTÁRIOTRIBUTÁRIO

• NO ÂMBITO DA

• LGT E CPPT

• RECLAMAÇÃO GRACIOSA

– Artº 68º e seg. CPPT

• RECURSO HIERÁRQUICO

– Artº 66º do CPPT

• REVISÃO DA MATÉRIA TRIBUTÁVEL

– Artº 91º da LGT

• REVISÃO DOS ACTOS TRIBUTÁRIOS

– Artº 78º da LGT

GARANT N/IMPUGN

- NO PROCEDIM

GARANT N/IMPUGN

- NO PROCEDIM

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74

CURSO DE DIREITO FISCAL

• GARANTIAS IMPUGNATÓRIAS

• NO PROCESSO NO PROCESSO TRIBUTÁRIOTRIBUTÁRIO

– IMPUGNAÇÃO JUDICIAL– OPOSIÇÃO À EXECUÇ.

FISCAL– ACÇÃO PARA

RECONHECIM.TO DE UM DIREITO OU INTERESSE LEGIT. EM MATÉRIA TRIBUTÁRIA

– INTIMAÇÃO PARA CONSULTA DE DOCUM. OU PASSAGEM DE CERTIDÕES

• RECURSO DECISÃO ADMIN. TRIBUTÁRIA RELATIVO À DERROGAÇÃO DO SIGILO BANCÁRIO

• RECURSO DA DECISÃO DA ADMIN. TRIBUT. DE AVALIAÇ. INDIRECTA.

• INTIMAÇÃO PARA UM COMPORTAMENTO EM CASO DE OMISSÃO LESIVA DE DIREITOS OU INTERESSE LEGÍTIMO

GRANT IMPUGNAT

NO POCES TRIBUT

GRANT IMPUGNAT

NO POCES TRIBUT

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75

CURSO DE DIREITO FISCAL

• GARANTIAS IMPUGNATÓRIAS

• NO PROCESSO NO PROCESSO TRIBUTÁRIOTRIBUTÁRIO

– ACÇÃO ADMINISTRATIVA ESPECIAL RELATIVA A QUESTÕES TRIBUTÁRIAS QUE NÃO ENVOLVEM A APRECIAÇÃO DO ACTO TRIBUTÁRIO DE LIQUIDAÇÃO

– RECURSO DE ACTOS DE APLICAÇÃO DE COIMAS

– RECURSO DE ACTOS PRATICADOS EM PROCESSO DE EXECUÇÃO FISCAL.

GARANT. IMPUGNATÓRIAS

- ACÇ. ADM. ESPEC/RECURS.

GARANT. IMPUGNATÓRIAS

- ACÇ. ADM. ESPEC/RECURS.