diplomația kissinger

Download Diplomația Kissinger

Post on 09-Nov-2015

14 views

Category:

Documents

0 download

Embed Size (px)

DESCRIPTION

diplomatie kissinger

TRANSCRIPT

  • HenryKissingerDiplomaia1. Nouaordinemondial

    SUAdupsec.XIXaoscilatntreizolaionismiangajare.DupPrimulRzboiMondial,

    nSUAsenateunmesianismcarevizainfluenareaordiniimondiale.H.KissingersusinecSUAaperfecionatdemocraialaeaacas,sistempropriupecarelcredeauniversalvalabiliaplicabil. SUAconsideracdeineceamaibunguvernare(aplicabilmaiales nEU)isusinea c pentru pacea mondial, Marile Puteri trebuie s renune la diplomaiatradiional.

    SUAaintratnarenapoliticiiinternaionalen1917,iprinfora,iconvinsdejusteeavalorilorsalea influenatrelaiile internaionalepractic,toate inelegerile internaionaledinsec.XXauntruchipatidealurileamericane:LigaNaiunilor,PactulBriandKellog,CartaNaiunilorUnite,ActulFinaldelaHelsinki,etc.

    Dup1945,35%dinproduciaeconomieimondialeeraamerican,J.F.Kennedyafirman1961cSUAestedestuldeputernicsplteascoricepre,spoarteoricepovarnnumele libertii.Ascensiuneaaltor statecaMariPuterinecesitopoliticdeechilibruconceptpecareSUAnperioadapostbeliclarespins.

    Conferina de Pace din 1919 a reprezentat, d.p.d.v. al diplomaiei, o ciocnire ntregndireaamericanidiplomaiatradiionalaEuropei.WoodrowWilsonncele14Punctea subliniat c sistemul internaional nu trebuie s se bazeze pe echilibrul puterii, ci pe:autodeterminarea etnic, securitatea trebuie s nu depind de aliane militare, ci desecuritatea colectiv,diplomaia snu fiedirijat n secret, ci s sebazezepeacordurideschise. Dup diplomaia american problemele europene erau generate de sistemulbazat pe echilibrul puterii. Paradoxal, venic combtutul echilibru al puterii a asigurat isecuritateaSUA,dereglarealuiaatrasSUAnpoliticainternaional.

    2. Regulajocului:TheodoreRooseveltsauW.Wilson

    Pnlanceputulsec.XX,politicaexternamericansabazatpeizolaionism.DoifactoriaumpinsSUAnrelaiileinternaionale:

    Putereasanascensiune, ColapsulsistemuluiinternaionaldinEuropa.

  • Aceast evoluie a aprut ntrun moment de cotitur, reprezentat de mandatele a doipreedini,Th.Roosevelt iW.Wilson.Th.Rooseveltsaremarcatcaunanalistalechilibruluiputerii,pentruelunechilibru alputerii la scar globaleradeneconceput frparticipareaamerican. Pentru W. Wilson rolul american era de natur mesianic. Wilson sa aflat laoriginea viziunii unei organizaii mondiale, Liga Naiunilor, menit s pstreze pacea maidegrabprinsecuritatecolectiv,dectprinaliane. (SUAacumprat n1803Louisianade laFrana. Vnzarea a fost efectuat de Napoleon Bonaparte, care afirma: aceast achiziieteritorialntretepentrutotdeaunaputereaStatelorUniteiiatctocmaiamdatAnglieiunrivalmaritimcare,maidevremesaumaitrziu,ivanvingetrufia.)

    Un element de baz al politicii externe (de la nceputul republicii) americane a fostconvingerea c permanentele rzboaie din Europa erau rezultatul unor crmuiri cinice. nviziuneaoamenilordestatamericani,stateletrebuiausacionezecapartenericooperani,nuca rivali.Conductorii americani respingeau concepiaeuropean,potrivit creiamoralitateastatelor trebuia judecat dup alte criterii dectmoralitatea indivizilor. Thomas Paine scria:Omul nu este dumanul omului, dect prin intermediul unui sistem greit de guvernare.Lideriiamericaniauacordatomare importan fundamentelormorale, respingnd truismelediplomaieieuropene:cechilibrulputeriirealizaarmoniadincompetiiaintereseloregoisteicraiunilesecuritiidepeauprincipiiledreptuluicivilcualtecuvinte,cscopurilestatuluijustificaumijloacelefolosite.

    Caprimpas,Th.RooseveltadatDoctrineiMonroeceamaiintervenionistinterpretare,prin identificarea acesteia cu Doctrinele Imperialiste ale epocii. Prin corolarul DoctrineiMonroe,elaproclamat n6decembrie,1904,undreptgeneralde intervenie. nviziuneasa,ceeaceonaiunenuputeaapra,prinforproprie,nuputeafiprotejatnicidecomunitateainternaional.Totodatrespingeaidezarmarea.UlteriorAmericaajucatroluldeconductorpe care il prevzuse Roosevelt, dar a fcuto n numele principiilor pe care Roosevelt lerespingeaisubunpreedintepecareladispreuit(W.Wilson).

    nc din 1915 W. Wilson a lansat doctrina c securitatea SUA era inseparabil desecuritateantregiiomeniri.AceastapresupuneaceradedatoriaAmericii,deaicinainte,sseopunagresiuniidepretutindeni.n22ian.1917W.Wilsonadenunatordineainternaionalcareprecedaserzboiul,casistemderivalitiorganizate.ncontrastcuW.Wilson,Rooseveltnu iar fi putut imagina o organizaiemondial n care, n acelai timp, s fac parte attvictima,ctiagresorul.

  • 6.Realpolitikserzbun

    Realpolitikpoliticexternbazatpecalcululputeriiialinteresuluinaional.Ceeace nc se numea Concertul Europei era de fapt mcinat de dou seturi de animoziti:dumniadintreFrana iGermania, iaradouaostilitatea crescnddintre imperiileaustroungaricelrus.

    7.Omainriea JudeciideApoipolitice:DiplomaiaeuropeannainteaPrimuluiRzboiMondial

    Primamicare diplomatic a luiWilhelm al IIlea din 1890, la scurt timp dup ce laconcediat pe Bismarck, a fost de a respinge propunerea de renegociere a Tratatului deReasigurare (18 iunie1887),dintreimotive:doreauopoliticexterntransparentisimpl,doreausacordentietatealianeicuAustriaitotodatconsideraucrenegociereaTratatuluideReasigurareleblocaposibilitateadeancheiaoaliancuM.Britanie.ncredereaGermaniein Austria a fost interpretat la St. Petersburg drept o nou predispoziie pentru sprijinireaAustrieinBalcani.OdatceGermaniaseinstalasecaunobstacolncaleanzuinelorruseti,ntroregiunecarenureprezentaseniciodatuninteresvitalpentruea,eralimpedeciRusiava cputa un element de contrapondere pe care Frana i la oferit. Tendina Rusiei de a seapropiadeFranaafostntritdeunacordcolonialsemnatdeGermaniaiM.Britanie.

    Lamai puin de un an de la refuzulGermaniei de a rennoi Tratatul deReasigurare,FranaiRusiasemnaserAntantaCordial.Rusiaconsideractrebuiesseasigurefadedumanuletern:Anglia.Dorind cudisperare s iasdin izolarea la careoobligaseBismarck,Franaaacceptatadugarea nacordul franco rusauneiclauzeprincare seobliga soferesprijindiplomaticRusieintoateconflictelecolonialecuM.Britanie.

    Wilhelm al IIlea a fcut o gaf diplomatic prin trimiterea Telegramei Krger prinaceastaWilhelmisubminaopiuneapentruoaliancuAnglia.n1895,cususinerealuiCecilRhodes,M.B.aefectuatunraidasupraTransvaalului,frsucces.DiplomatulgermanF.vonHolsteinavzutnacestraiddezastruosunprilejdealeexplicaenglezilorcarearfiavantajeleuneiGermaniiprietene,artndulectdegreu lear fidacaraveaoadversar.La nceputulanului1896(3ianuarie),KaiserulatrimisotelegrampreedinteluidinTransvaal,PaulKrger,prin care l felicitapentru felul n careau reuit s resping atacuriledinexterior.AceastatitudineaGermanieiafostprivitdeAngliacaoofens.

    n1902diplomaiaeuropean a fost ocatdemanevraAngliei, aceasta a ncheiatoaliancuJaponia(eraprimaoarduperaluiRichelieucndoareuropeancutasprijinnafara continentului). Cu aceast ocazie M.B. i pierdea interesul ntrun parteneriat cu

  • Germania.AurmatConferinade laAlgeciras (1906), care a reprezentatundezastrupentruGermania (SUA, Italia,Anglia,Rusiaaurefuzats fiedeparteaGermaniei ncrizamarocan).EeculGermanieiaconstat nfaptulcnuaupututcontracaraAntantaCordial,conferindunnouavntAntanteianglorusedin1907.Dupformareabloculuianglofrancorusdin1907,aurmasdoardouforenjoc:TriplaAntantialianadintreGermaniaiAustria.

    AustriaprofitnddefaptulcRusiaeraslbitnurmaRzboiuluirusojaponez,apusnpracticuncodicilvechi redactat n timpulCongresuluide laBerlin (1878),princareputerileacceptasers laseAustriasanexezeBosniaHeregovina (1908).Aceastmanevradus lascandalizareaRusiei,maialescGermania,caaliataAustriei,asolicitatrecunoaereaanexriidectreSerbiaiRusia.

    9.Nouafaadiplomaiei:WilsoniTratatuldelaVersailles

    SUArespingeaechilibruldeforeiRealpolitik.Criteriileeipentrunouaordinemondialerau:democraia,securitateacolectiviautodeterminarea.Wilsoncredea nnaturaumanesenialmente panic, nscnduse idea conform creia popoarele crora li se garanteazautodeterminarea nu vor mai avea motive s intre n rzboi. n optica wilsonian nuautodeterminareadeclanarzboi,citocmaiabsenaei,nulipsaechilibruluideforeproduceainstabilitate, ci tentativele de a ajunge le un asemenea echilibru. n opinia lui W. Wilsonsecuritatea lumii nu reclama aprarea interesului naional, ci aprarea pcii n calitate deconceptconsfinitprinlege.AstfelsadoritoinstituiecaresmeninpaceaLigaNaiunilor.H. Kissinger afirm c idealismul luiWilson nu era total, acesta fiind dispus s recurg i lapresiuni: dup ce se va termina rzboiul i vomputea face s mbriezemodulnostrudegndire,fiindclaoraaceea,dincolodealteconsiderente,vorfilamnanoastrdinpunctdevedere financiar. Ladatade8 ianuarie1918Wilson aprezentat cele14Puncte:dplomaiedeschis, liberul acces la mare, dezarmarea general, nlturarea barierelor comerciale,rezolvareaimparialadisputelorcoloniale,restabilireaBelgiei,evacuareateritoriilorrusetiinfiinarea unei Ligi a Naiunilor. Alte idei din cele 14 Puncte: autonomiaminoritilor dinImperiul Austro Ungari cel Otoman, reajustarea frontierelor Italiei, evacuarea Balcanilor,internaionalizareaDardaneleloricreareauneiPoloniiindependente.

    Wilsonapropusolume ncarerezistena nfaaagresiuniissebazezepeargumentemaidegrabmoraledectgeopolitice.

    AliaiiatrseserItalianrzboi,prominduiTiroluldeSudicoastaDalmaieincadrulTratatuluidelaLondra(1915).TiroluldeSuderapredominantautroungar,iarcoastaDalmaieislav,preteniileItalieiauintratnconflictcuprincipiulautodeterminrii.

  • OdatceadevenitevidentcAmericarefuzsincludoricetipdeclauzeconcretedesecuritate, Frana ia reluat presiunile n favoarea dezmembrrii Germaniei. Ea a propusnfiinareauneirepubliciindependenteaRenanieicazontampondemilitarizat.

    Principiul Mandatului: coloniile germane i fostele teritorii otomane din OrientulMijlociu erau atribuite diverilor nvingtori cu unmandat din partea i sub observaia Ligiipentrualefacilitaindependena.

    Eecul ratificrii L.N n senatul american a compromis Tratatul de la Versailles,demoralizndmai ales Frana. Franei i sau refuzat semnarea unor aliane (de ctreM.B iSUA) iar peRusia nu putea conta. n favoarea Franei, mprireaGermaniei a fost respinsexactdeaceeairicareauacceptatnfiinareauneialiane.PracticvulnerabilitateaFraneiiavansulstrategicalGermanieiau fostamplific