dinas perikanan daerah kabupaten morowali utara · 2019-11-18 · lakip 2018 dinas perikanan daerah...
TRANSCRIPT
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 1
c
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 2
PERNYATAAN TELAH DIREVIU
DINAS PERIKANAN DAERAH KABUPATEN MOROWALI UTARA
TAHUN ANGGARAN 2018
Kami telah mereviu Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas
Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara Tahun Anggaran 2018 sesuai
Pedoman Reviu atas Laporan Kinerja. Substansi informasi yang dimuat dalam
Laporan Kinerja menjadi tanggung jawab Manajemen Dinas Perikanan Daerah
Kabupaten Morowali Utara.
Reviu bertujuan untuk memberikan keyakinan terbatas laporan kinerja telah
disajikan secara akurat, handal, dan valid.
Berdasarkan Reviu kami, tidak terdapat kondisi atau hal-hal yang
menimbulkan perbedaan dalam meyakini kehandalan informasi yang disajikan di
dalam Laporan Kinerja ini.
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 3
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ...................................................................................... i
DAFTAR ISI ................................................................................................... ii
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................ 1
1.1. Pendahuluan ................................................................................. 1
1.2. Maksud dan Tujuan ....................................................................... 1
1.3. Gambaran umum Dinas Perikanan Daerah ................................... 3
1.4. Susunan Organisasi Dinas Perikanan Daerah .............................. 20
1.5. Landasan Hukum .......................................................................... 22
1.6. Sistematika Penyusunan ............................................................... 23
BAB II PERENCANAAN KERJA ............................................................... 24
2.1. Rencana Strategis 2017-2021 ...................................................... 24
2.2. Pernyataan Visi ............................................................................. 25
2.3. Pernyataan Misi ............................................................................ 26
2.4. Tujuan ........................................................................................... 27
2.5. Sasaran ........................................................................................ 28
2.6. Strategi ......................................................................................... 29
2.7. Program Dan Kegiatan ................................................................. 29
2.8. Penetapan Kinerja Tahun 2017 .................................................... 32
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA .......................................................... 35
3.1. Capaian Kinerja Organisasi .......................................................... 35
3.2. Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2017- 2018 ...................... 43
3.3. Akuntabilitas Keuangan ............................................................... 44
BAB IV PENUTUP .................................................................................... 50
4.1. Kesimpulan ................................................................................... 50
4.2. Strategi Peningkatan Kinerja ........................................................ 50
LAMPIRAN .................................................................................................... 51
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 4
Kata Pengantar
Puji dan syukur kita panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas
semua limpahan Rahmat dan Karunia-Nya yang tak terhingga, sehingga
penyusunan LAKIP Tahun 2018 dapat diselesaikan. Laporan Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara
disusun berdasarkan pada Instruksi Presiden (Inpres) Nomor 7 Tahun 1999
tentang Akuntanbilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan berpedoman pada
Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi
Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010 dengan semangat dan tekad yang kuat untuk
menginformasikan capaian kinerja Tahun 2018 secara transparan dan akuntabel
atas Kinerja Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara Tahun 2018.
LAKIP Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara Tahun 2018,
memiliki peran strategis, dimana laporan ini tidak hanya dipergunakan untuk
memperbaiki kinerja tahun berikutnya, tetapi juga sebagai bahan pertimbangan
dalam merumuskan dan menetapkan Program Pembangunan Strategis Dinas
Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara periode lima tahun kedepan. Dimana
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara harus juga mendukung
program-program yang ditetapkan oleh Kementrian Kelautan dan Perikanan.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) merupakan
tahapan terakhir dalam sistem akuntabilitas kinerja instansi pemerintah. Selain
berperan sebagai instrumen pertanggung jawaban kepada masyarakat selaku
“stake holder” utama wilayah kabupaten, LAKIP juga merupakan sarana untuk
memperbaiki organisasi periode berikutnya.
Penyusunan LAKIP dimaksudkan untuk menyajikan informasi
pencapaian sasaran yang berorientasi outcome, informasi kinerja yang
diperjanjikan, evaluasi dan analisis mengenai capaian kinerja serta informasi
keuangan organisasi Pemerintah Kabupaten dalam satu tahun anggaran yang
dikaitkan dengan proses pencapaian tujuan dan sasaran dalam rangka
mewujudkan visi dan misi yang ingin dicapai.
Harapan kami laporan ini dapat digunakan sebagai masukan dan acuan
peningkatan kinerja Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara serta
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 5
menjadi sarana evaluasi agar kinerja ke depan menjadi lebih produktif, efektif dan
efisien, baik dari aspek perencanaan, pengorganisasian, manajemen keuangan
maupun koordinasi pelaksanaannya.
Akhir kata, kiranya laporan akuntabilitas kinerja ini dapat memberikan
manfaat bagi pihak-pihak yang berkepentingan.
Kolonodale, Januari 2019
Plt. KEPALA DINAS PERIKANAN DAERAH
KABUPATEN MOROWALI UTARA
CHESTER TUMIMOMOR, S.Pt NIP. 19671109 199703 1 002
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 6
BAB I
Pendahuluan
1.1. Latar Belakang
Salah satu cara mewujudkan pemerintahan yang baik (good governance)
sehingga pemerintah dapat memberikan pelayanan yang lebih efektif dan efisien
secara bersih dan bertanggung jawab adalah melalui implementasi sistem
akuntabilitas yang berorientasi kepada hasil dan manfaatnya bagi perbaikan
pelayanan publik serta kesejahteraan masyarakat. Guna menjamin
penyelenggaraan pemerintahan yang demokratis, transparan, akuntabel, efisien
dan efektif, penilaian dan pelaporan kinerja pemerintah daerah menjadi bagian
kunci dalam proses penyelenggaraan pemerintahan yang baik. Upaya ini juga
selaras dengan tujuan perbaikan pelayanan publik sebagaimana dimaksud dalam
Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah. Untuk itu,
pelaksanaan otonomi daerah perlu mendapatkan dorongan yang lebih besar dari
berbagai elemen masyarakat, termasuk dalam pengembangan akuntabilitas
melalui penyusunan dan pelaporan kinerja pemerintah daerah.
Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP)
merupakan amanat Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan
Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah, Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun
1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, dan Instruksi Presiden
Nomor 5 Tahun 2004 tentang Percepatan Pemberantasan Korupsi. Penyusunan
LAKIP dilakukan dengan mendasarkan pada Peraturan Menteri Negara
Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010,
dimana pelaporan capaian kinerja organisasi secara transparan dan akuntabel
merupakan bentuk pertanggung jawaban atas kinerja Pemerintah Daerah
Kabupaten Morowali Utara. Dengan terlaksananya Sistem Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah (SAKIP) khususnya di Tahun 2018 dan seluruh instansi
pemerintah kabupaten, propinsi dan pusat pada umumnya, maka diharapkan
akuntabilitas kinerja sektor publik bidang
1.2. Maksud dan Tujuan
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas
Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara Tahun 2018 disusun berdasarkan
Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 7
Pemerintah. Penyusunan LAKIP dimaksudkan untuk mengkomunikasikan capaian
kinerja organisasi Pemerintah Kabupaten dalam satu tahun anggaran yang
dikaitkan dengan proses pencapaian tujuan dan sasaran dalam rangka
mewujudkan visi dan misi yang ingin dicapai. Tujuan penyusunan LAKIP ini adalah
sebagai sarana bagi Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara dalam
menyampaikan pertanggung jawaban kinerja kepada seluruh stakeholders (Bupati,
DPRD dan Masyarakat) atas pelaksanaan tugas, fungsi dan kewenangan
pengelolaan.
1.3. GAMBARAN UMUM DINAS PERIKANAN DAERAH
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara telah diatur dalam
PP 18 Tahun 2016 tentang Pembentukan organisasi baru. Dinas Perikanan Daerah
Kabupaten Morowali Utara mempunyai tugas pokok :
Menyelenggarakan Urusan Pembangunan
Di Bidang Perikanan berdasarkan Asas Otonomi dan Tugas Pembantuan
Untuk menyelenggarakan tugas pokok tersebut, Dinas Perikanan Daerah
Kabupaten Morowali Utara mempunyai fungsi sebagai berikut :
a. perumusan program pembinaan umum dibidang perikanan berdasarkan
peraturan perundang-undangan yang berlaku;
b. pembinaan teknis dibidang tehnologi perikanan dalam batas kewenangan
kabupaten;
c. penyelenggaraan pemberian ijin rekomendasi dan pembinaan usaha sesuai
dengan tugasnya dalam batas kewenangan kabupaten;
d. penyelenggaraan pembinaan, penyuluhan dan bimbingan usaha perikanan;
e. perumusan fungsi-fungsi teknis sesuai bidang tugasnya;
f. perumusan pengembangan wilayah pesisir dan laut batas 4 mil;
g. pelaksanaan pengawasan pengelolaan laut batas 4 mil;
h. penyelenggaraan pembinaan pengelolaan unit pelaksana teknis Dinas
Perikanan Daerah;
i. pelaksanaan tata usaha Dinas Perikanan Daerah;
j. pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Bupati.
Sedangkan tugas pokok dan fungsi masing-masing sekretariat dan
bidang di lingkungan unit kerja Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara
adalah sebagai berikut :
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 8
BUPATI MOROWALI UTARA PROVINSI SULAWESI TENGAH
PERATURAN BUPATI MOROWALI UTARA
TAHUN 2017
TENTANG
TUGAS DAN FUNSI MASING-MASING JABATAN PADA ORGANISASI
DINAS PERIKANAN DAERAH
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
BUPATI MOROWALI UTARA,
Menimbang : Bahwa untuk melaksanankan ketentuan Pasal 9 Peraturan daerah
Kabupaten
Morowali Utara Nomor 11 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan
Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Morowali Utara, perlu
menetapkan Peraturan Bupati Tentang Tugas dan Fungsi Masing-
masing Jabatan Pada Organisasi Dinas Perikanan Daerah;
Mengingat : 1. Undang-undang Nomor 12 Tahun 2013 tentang Pembentukan
Kabupaten Morowali Utara di Provinsi Sulawesi Tengah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5414);
2. Undang-undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil
Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014
Nomor 6, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 5494);
3. Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014
Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 5587) sebagaimana telah diubah, terakhir dengan
Undang-undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 9
kedua atas Undang- Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 5679);
4. Peraturan Pemerintah Nomor 16 Tahun 1994 tentang Jabatan
Fungsional Pegawai Negeri Sipil (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 1994 Nomor 22, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 3547) sebagaimana telah diubah
dengan Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2010
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 41,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5121);
5. Peraturan Pemerintah Nomor 100 Tahun 2000 tentang
pengangkatan PNS dalam Jabatan Struktural (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 197, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4018);
6. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang
Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2016 Nomor 114, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5887);
7. Peraturan Pemerintah Pemberdayaan Perempuan Dan
Perlindungan Anak Nomor 9 Tahun 2016 tentang Pedoman
Nomenklatur Perangkat Daerah Bidang Pemberdayaan
Perempuan Dan Perlindungan Anak (Berita Negara Republik
Indonesia Tahun 2016 Nomor 1237);
8. Peraturan Daerah Kabupaten Morowali Utara Nomor 11 Tahun
2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah
Kabupaten Morowali Utara (Lembaran Daerah Kabupaten
Morowali Utara Tahun 2016 Nomor 11, Tambahan Lembaran
Daerah Kabupaten Morowali Utara Nomor 25);
9. Peraturan Bupati Morowali Utara Nomor 38 Tahun 2016
tentang Kedudukan dan Struktur Organisasi Dinas Daerah
(Berita Daerah Kabupaten Morowali Utara Tahun 2016 Nomor
38);
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 10
MEMUTUSKAN :
Menetapkan : PERATURAN BUPATI TENTANG TUGAS DAN FUNGSI
MASING-MASING JABATAN PADA ORGANISASI DINAS
PERIKANAN DAERAH.
BAB I
KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Dalam Peraturan Bupati ini yang dimaksud dengan :
1. Kabupaten adalah Kabupaten Morowali Utara.
2. Pemerintah Kabupaten adalah Pemerintah Kabupaten Morowali Utara.
3. Bupati adalah Bupati Morowali Utara.
4. Dinas Perikanan Daerah adalah Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali
Utara.
5. Kepala Dinas adalah Kepala Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali
Utara.
6. Unit Pelaksana Teknis Dinas yang selanjutnya disebut UPT Dinas adalah unsur
pelaksana teknis dinas daerah yang melaksanakan kegiatan teknis operasional
dan/atau kegiatan teknis penunjang tertentu.
7. Kelompok Jabatan Fungsional adalah himpunan kedudukan yang mempunyai
tugas, tanggung jawab, wewenang dan hak seseorang Pegawai Negeri Sipil
dalam satuan organisasi yang dalam pelaksanaan tugasnya didasarkan pada
keahlian dan keterampilan.
BAB II
SUSUNAN ORGANISASI
Dinas Perikanan Daerah
Pasal 2
Susunan organisasi Dinas Perikanan Daerah
a. Kepala Dinas;
b. Sekretaris, membawahi :
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 11
1. Sub Bagian program, Keuangan dan Aset; dan
2. Sub Bagian Umum dan Kepegawain.
c. Bidang Perikanan Tangkap, membawahi :
1. Seksi Sarana dan Prasarana;
2. Seksi Pemberdayaan Nelayan Kecil; dan
3. Seksi Pengolahan dan Penyelenggaraan Tempat Pelelangan Ikan
d. Bidang Perikanan Budidaya, membawahi :
1. Seksi Pengelolaan Penertiban Izin Usaha Budidaya;
2. Seksi Pemberdayaan Usaha Budidaya; dan
3. Seksi Pengelolaan Hasil Budidaya
e. Bidang Pengawasan dan Pengendalian, membawahi :
1. Seksi Bina Pengawasan dan Pengendalian Usaha Perikanan Tangkap;
2. Seksi Bina Pengawasan dan Pengendalian Usaha Perikanan Budidaya; dan
3. Seksi Evaluasi dan Pelaporan.
f. Unit Pelaksana Teknis Dinas;
g. Kelompok Jabatan Fungsional.
BAB III
TUGAS DAN FUNGSI
Bagian Kesatu
Kepala Dinas
Pasal 3
1. Kepala Dinas mempunyai tugas membantu Bupati dalam melaksanakan urusan
pemerintahan Daerah di Bidang Perikanan berdasarkan azas otonomi daerah
dan pembantuan.
2. Untuk menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Kepala
Dinas Mempunyai fungsi :
a. Perumusan kebijakan teknis di Bidang Kelutan Dan Perikanan;
b. Penyelengaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum di Bidang
Kelautan Dan Perikanan;
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 12
c. Pembinaan dan pelaksanaan tugas Bidang Perikanan Budidaya, perikanan
tangkap konservasi sumberdaya perikanan, serta kelompok jabatan
fungsional;
d. Pelaksanaan pembinaan administrasi ketatausahaan dinas;
e. Penyelenggaraan pembinaan teknis dan administrasi terhadap Unit
pelaksana Teknis;
f. Melaksanakan sistem pengendalian interen;
g. Melakukan tugas kedinasan lainnya yang di tugaskan oleh atasan; dan
h. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati, sesuai dengan tugas dan
fungsinya
Bagian Kedua
Sekretaris
Pasal 4
1. Sekretaris mempunyai tugas mengelola urusan kesekretariatan yang meliputi
administrasi umum dan kepegawaian serta program, keuangan dan asset dinas
2. Untuk menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1),
Sekretaris mempunyai fungsi :
a. Perumusan kebijakan teknis di bidang kesekretariatan;
b. Pengelolaan urusan administrasi umum meliputi surat-menyurat, kearsipan,
kepegawaian, pengadaan, perlengkapan, kerumah tanggaan, hubungan
masyarakat dan keprotokolan dinas;
c. Pengelola urusan administrasi, keuangan dan aset dinas;
d. Melakukan Koordinasi dengan Kepala bidang;
e. Pengelolaan penyusunan program dinas; dan
f. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan
tugas dan fungsinya.
Pasal 5
1. Sub bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas melaksanakan kegiatan
administrasi umum, kepegawaian, hubungan masyarakat.
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 13
2. Untuk menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Sub
Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai fungsi :
a. Melaksanakan penyusunan perencanaan program Sub Bagian Umum dan
Kepegawaian;
b. Melaksanakan koordinasi kegiatan adminstrasi umum, kepegawaian,
hubungan masyarakat
c. Melaksanakan pengelolaan Administrasi Umum dan Kepegawaian
d. Pembinaan organisasi dan tata laksana perpustakaan Pengarsipan
e. Melaksanakan Tugas lain, yang diberikan oleh Sekretaris, sesuai dengan
tugas dan fungsinya;
Pasal 6
1. Sub bagian Program Keuangan dan Aset mempunyai tugas melaksanakan
penatausahaan asset, menyusun program dan keuangan dinas.
2. Untuk menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Sub
Bagian Program Keuangan dan Aset mempunyai fungsi :
a. Mengkoordinir penyusunan program di semua bidang pada Dinas Perikanan
Daerah;
b. Melaksanakan penyusunan perencanaan Program Sub bagian Program
Keuanagn dan Aset, Pelaksanaan koordinasi kegiatan administrasi keuangan
dinas;
c. Melaksanakan tugas penatausahaan Sub Bagian Program Keuangan dan
Aset dan pelaksanaan tugas lain, yang diberikan oleh Sekretaris, Sesuai
dengan tugas dan fungsinya;
d. Melaksanakan tugas dalam urusan administrasi Sub Bagian Program
Keuangan dan Aset;
e. Melaksanakan penyusunan rencana dan program kerja Sub Bagian Program
Keuangan dan Aset sebagai pedoman pelaksanaan tugas;
f. Melaksanakan pendistribusian dan memberi petunjuk pelaksanaan tugas
kepada bawahan;
g. Melaksanakan pembinaan dan memotivasi bawahan dalam rangka
pelaksanaan tugas, peningkatan produktifitas, dan pengembangan karier
bawahan;
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 14
h. Melaksanakan pemantauan, mengendalikan, mengevaluasi dan menilai
pelaksanaan tugas bawahan;
i. Mengkoordinasikan pelaksanaan penerimaan, pengeluaran dan pertanggung
jawaban keuangan Dinas, sesuai dengan ketentuan yang berlaku;
j. Melaksanakan verifikasi dan akuntansi keuangan, serta pelaporan keuangan
Dinas;
k. Melaksanakan koordinasi/konsultasi masalah keuangan dengan satuan/unit
kerja lain yang terkait;
l. Melaksanakan pengendalian dan pengawasan keuangan lingkup Dinas;
m. Memberikan saran dan bahan pertimbangan kepada Sekretaris, yang
berkaitan dengan kegiatan administrasi keuangan, dalam pengambilan
keputusan/kebijakan;
n. Menyusun data statistic perikanan bersama petugas teknis lapangan;
o. Melaporkan kepada Sekretaris, setiap selesai melaksanakan
tugas/penugasan ; dan
p. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris, sesuai dengan tugas
dan fungsinya.
Bagian Ketiga
Bidang Perikanan Tangkap
Pasal 7
1. Bidang Perikanan Tangkap mempunyai tugas melaksanakan koordinasi, fasilitas
dan menyiapkan bahan penyusunan petunjuk teknis, fasilitas dan bimbingan
Perikanan Tangkap.
2. Untuk menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Bidang
Perikanan Tangkap mempunyai fungsi :
a. Penyiapan pengelolaan administrasi dan penyusunan program kerja di bidang
Perikanan Tangkap;
b. Penyiapan pelaksanaan pembinaan, bimbingan, penyuluhan dan pelayanan
terhadap masyarakat Perikanan Tangkap;
c. Penyiapan pelaksanaan pendataan potensi dan pemanfaatan sumber daya
ikan di wilayah laut dan perairan Kabupaten Morowali Utara;
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 15
d. Penyiapan pelaksanaan kebijakan rehabilitasi dan penyediaan sarana dan
prasarana Perikanan Tangkap;
e. Penyiapan pelaksanaan kebijakan pemberdayaan nelayan kecil dan
peningkatan kelembagaan;
f. Penyiapan pelaksanaan kebijakan pengelolaan dan penyelenggaraan
Tempat Pelelangan Ikan;
g. Penyiapan pelaksanaan evaluasi penyelenggaraan tugas Bidang Perikanan
Tangkap; dan
h. Penyiapan pelaporan hasil pelaksanaan tugas di Bidang perikanan Tangkap;
i. Pelaksanaan tugas kedinasan lain yang di berikan oleh Pimpinan.
Pasal 8
1. Seksi Sarana dan Prasarana Perikanan Tangkap melaksanakan tugas
penyiapan bahan koordinasi, fasilitas kegiatan rehabilitasi dan penyediaan
sarana dan prasarana Perikanan Tangkap.
2. Untuk menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Seksi
Sarana dan Prasarana Tangkap mempunyai fungsi :
a. Melaksanakan pengelolaan administrasi dan penyusunan program kerja
Seksi Sarana dan Prasarana Perikanan Tangkap
b. Melaksanakan inventarisasi dan identifikasi sarana dan prasarana
penangkapan;
c. Menghimpun peraturan perundang-undangan, pedoman dan petunjuk teknis
pelaksanaan kegiatan sarana dan prasarana perikanan tangkap;
d. Melaksanakan penyusunan rencana dan skala prioritas pembangunan dan
rehabilitas prasarana perikanan tangkap;
e. Melaksanakan dan menyiapkan bahan pembinaan, pelaksanaan kegiatan
sarana dan prasarana perikanan tangkap;
f. Melaksanakan sosialisasi teknologi sarana perikanan tangkap;
g. Melaksanakan usaha perikanan tangkap, pemberian izin penangkapan
dan/atau pengangkutan yang menggunakan kapal perikanan;
h. Melaksanakan koordinasi dalam pelaksanaan estimasi stok ikan dan
penempatan rumpon;
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 16
i. Melaksanakan pemberian dukungan rekomendasi pembuatan dan
penyebarluasan pola migrasi ikan dan penyebaran ikan di peraiaran wilayah
Kabupaten;
j. Melaksanakan monitoring dan evaluasi kegiatan sarana dan prasarana
perikanan tangkap; dan
k. Melaksanakan tugas kedinasan lain yang di berikan oleh pimpinan.
Pasal 9
1. Seksi Pemberdayaan Nelayan Kecil melaksanakan tugas penyiapan bahan
penyusunan petunjuk teknis, fasilitas dan bimbingan pemberdayaan nelayan kecil
di wilayah pesisir.
2. Untuk menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Seksi
Pemberdayaan Nelayan Kecil mempunyai fungsi :
a. Melaksanakan pengelolaan administrasi dan penyusunan program kerja Seksi
Pemberdayaan Nelayan kecil;
b. Melaksanakan inventarisasi dan identifikasi sarana nelayan kecil;
c. Melaksanakan sosialisasi izin penangkapan ikan;
d. Melaksankan pembinaan dan pendampingan kegiatan nelayan kecil;
e. Melaksanakan kebijakan pengembangan Seksi Pemberdayan Nelayan Kecil;
f. Melaksanakan pengembangan sumber daya manusia, kelembagaan dan
pemberdayaan nelayan-nelayan kecil;
g. Melaksanakan monitoring, evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan
kegiatan; dan
h. Melaksanakan tugas kedinasan lain yang di berikan oleh pimpinan
Pasal 10
1. Seksi Pengelolaan dan Penyelenggaraan Tempat Pelelangan Ikan
melaksanakan tugas penyiapan bahan koordinasi, fasilitasi, kegiatan
pengembangan pelayanan tempat pelelangan ikan.
2. Untuk menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Seksi
Pengelolaan dan Penyelenggaraan Tempat pelelangan Ikan mempunyai fungsi :
a. Melaksanakan penyusunan bahan perencanaan dan kegiatan teknis
Pelelangan;
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 17
b. Melaksanakan kebijakan teknis operasional dan penunjang seksi pengelolaan
dan Penyelenggaraan Tempat Pelelangan Ikan;
c. Melaksanakan pelayanan administrasi dan perlengkapan pengelolaan dan
Penyelenggaraan tempat Pelelangan Ikan;
d. Melaksanakan pemberdayaan dan peningkatan partisipasi masyarakat
nelayan;
e. Melaksanakan pendaftaran pelelangan ikan;
f. Melaksanakan pelelangan ikan secara terbuka untuk umum sesuai peraturan
yang berlaku;
g. Melaksanakan monitoring, evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan
kegiatan; dan
h. Melaksanakan tugas kedinasan lain yang di berikan oleh pimpinan.
Bagian Keempat
Bidang Perikanan Budidaya
Pasal 11
1. Bidang perikanan Budidaya mempunyai tugas merumuskan dan melaksanakan
kebijakan, memberikan bimbingan teknis srta melakukan evaluasi terhadap
penyelenggaraan pemerintahan di Bidang Perikanan Budidaya.
2. Untuk menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Bidang
Perikanan Budidaya mempunyai fungsi :
a. Penyiapan bahan perumusan kebijakan di Bidang Perikanan Budidaya;
b. Penyiapan bahan pelaksanaan kebijakan di Bidang Perikanan Budidaya;
c. Penyiapan bahan pembinaan/bimbingan teknis di Bidang Perikanan Budidaya;
d. Penyiapan bahan evaluasi penyelenggaraan tugas di Bidang Perikanan
Budidaya;
e. Penyiapan pelaporan hasil pelaksanaan tugas dan fungsi Bidang perikanan
Budidaya; dan
f. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai tugas dan
fungsinya.
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 18
Pasal 12
1. Seksi Pengelolaan Penerbitan Izin Usaha Budidaya mempunyai tugas
menyiapkan bahan perumusan kebijakan pelaksanaan dan pemberian bimbingan
teknis penyelenggaraan kegiatan di Bidang Pengelolaan, Penerbitan Izin Usaha
Budidaya Perikanan.
2. Untuk menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Seksi
Pengeloaan Penerbitan Izin Usaha Budidaya mempunyai fungsi :
a. Melaksanakan pengelolaan administrasi dan menyusun program kerja seksi
Pengelolaan Penerbitan Izin Usaha Budidaya;
b. Melaksanakan penghimpunan Peraturan Perundang-undangan, pedoman
dan petunjuk teknis pelaksanaan kegiatan Pengelolaan Penerbitan Izin Usaha
Budidaya;
c. Melaksanakan dan Menyiapkan bahan pembinaan pelaksanaan kegiatan
Pengelolaan Penerbitan Izin Usaha Budidaya;
d. Melaksanakan dan Menyiapkan bahan pelaksanaan kegiatan Pengelolaan
Penerbitan Izin Usaha Budidaya dengan unit kerja terkait;
e. Melaksanakan pembinaan dan pemantauan terhadap standarisasi
penggunaan sarana dan prasarana budidaya perikanan;
f. Melaksanakan kebijakan perizinan dan penerbitan Izin Usaha Perikanan (IUP)
dalam pembudidayaan ikan yang tidak menggunakan tenaga kerja asing di
wilayah kabupaten;
g. Melaksanakan kebijakan akreditas lembaga sertifikasi perbenihan dan
pembesaran ikan;
h. Melaksanakan kebijakan rekomendasi ekspor, impor ikan dan benih ikan;
i. Melaksanakan kebijakan pemasukan, pengeluaran, pengadaan, pengedaran
dan/ atau pemeliharaan ikan;
j. Melaksanakan Pemberian bimbingan dan pemeriksaan higienitas dan sanitasi
lingkungan usaha pembudidayaan ikan;
k. Melaksanakan monitoring dan evaluasi kegiatan Pengelolaan Penerbitan Izin
Usaha Perikanan;
l. Melaksanakan dan Menyiapkan bahan dan data penyusunan pelaporan pada
Seksi Penerbitan Izin Usaha Perikanan; dan
m. Melaksanakan tugas kedinasan yang di berikan oleh pimpinan.
Pasal 13
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 19
1. Seksi Pemberdayaan Usaha Budidaya mempunyai tugas menyiapkan bahan
perumusan kebijakan pelaksanaan dan pemberian bimbingan teknis
penyelenggaraan kegiatan di Bidang Pengelolaan, Penerbitan Izin Usaha
Budidaya Perikanan.
2. Untuk menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Seksi
Pemberdayaan Usaha Budidaya mempunyai fungsi :
a. Melaksanakan dan mengelola administrasi penyusunan program kerja seksi
Pemberdayaan Usaha Budidaya;
b. Melaksanakan pembinaan pelaksanaan kegiatan Pemberdayaan Usaha
Budidaya;
c. Melaksanakan dan menyiapkan bahan pelaksanaan kegiatan Pemberdayaan
Usaha Perikanan dengan unit kerja terkait;
d. Melaksanakan dan melakukan identifikasi data potensi lahan kawasan
perikanan budidaya;
e. Melaksanakan pembinaan dan pengendalian terhadap pemanfaatan kawasan
perikanan budidaya;
f. Melaksanakan pembinaan dan pengembangan sarana dan prasarana
budidaya;
g. Melaksanakan pembinaan dan pengembangan sarana dan prasarana
perbenihan perikanan (BBI);
h. Melaksanakan pemantauan terhadap pemanfaatan sarana dan prasarana
perikanan budidaya;
i. Melaksanakan pembinaan, pemantauan terhadap kualitas dan pemulihan
sumberdaya ikan serta lingkungan perikanan budidaya;
j. Melaksanakan monitoring dan evaluasi kegiatan Pengembangan Usaha
Budidaya;
k. Melaksanakan pengumpulan, pengolahan, analisa serta penyajian data
statistik perikanan budidaya;
l. Melaksanakan dan menyiapkan bahan penyusunan pelaporan pelaksanaan
tugas Seksi Pengembangan Usaha Budidaya; dan
m. Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan pimpinan.
Pasal 14
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 20
1. Seksi Pengelolaan Hasil Budidya mempunyai tugas menyiapkan bahan
perumusan kebijakan pelaksanaan dan pemberian bimbingan teknis
penyelenggaraan kegiatan di Bidang Pengelolaan Hasil Budidaya Perikanan.
2. Untuk menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Seksi
Pengelolaan Hasil Budidya mempunyai fungsi :
a. Melaksanakan dan mengelola administrasi penyusunan program kerja seksi
Pengelolaan Hasil Budidaya;
b. Melaksanakan dan menghimpun Peraturan Perundang-undangan, pedoman
dan petunjuk teknis pelaksanaan kegiatan Pengelolaan Hasil Budidaya;
c. Melaksanakan kegiatan Pengelolaan Hasil Budidaya;
d. Melaksanakan koordinasi pelaksanaan kegiatan Pengelolaan Hasil Budidaya
dengan unit kerja terkait;
e. Melaksanakan pengumpulan, pengolahan, analisa serta penyajian data
statistik pengolahan perikanan budidaya;
f. Melaksanakan pembinaan dan pengembangan sarana dan prasarana
pemasaran dan pengolahan hasil perikanan;
g. Melaksanakan pembinaan dan pemantauan terhadap penerapan teknologi,
kelembagaan dan pola usaha perikanan budidaya;
h. Melaksanakan pembinaan dan pengembangan kerjasama kemitraan usaha
pembudidayaan ikan;
i. Melakukan pendataan dan analisis terhadap jenis penyakit pada komoditas
perikanan budidaya;
j. Melaksanakan upaya pencegahan dan pengendalian wabah dan hama
penyakit ikan pada usaha perikanan budidaya;
k. Melaksanakan pembinaan, pemantauan dan pengendalian terhadap
penggunaan dan peredaran obat-obatan, bahan kimia, residu obat ikan,
kontaminan dan produk biologis pada sistem produksi budidaya;
l. Melaksanakan monitoring dan evaluasi kegiatan Pengembangan Usaha
Budidaya;
m. Melaksanakan dan menyiapkan data penyusunan pelaporan pada Seksi
Pengembangan Usaha Budidaya; dan
n. Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan pimpinan.
Bagian Kelima
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 21
Bidang Pengawasan dan Pengendalian
Pasal 15
1. Bidang Pengawasan dan Pengendalian mempunyai tugas merumuskan dan
melaksanakan kebijakan pengawasan dan pengendalian perikanan tangkap dan
budidaya secara umum, memberikan bimbingan teknis serta melakukan evaluasi
terhadap penyelenggaraan pemerintah di Bidang Pengawasan dan Pengendalian.
2. Untuk menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Bidang
Pengawasan dan Pengendalian mempunyai fungsi :
a. Penyiapan bahan kebijakan di bidang Pengawasan dan Pengendalian;
b. Penyiapan bahan pembinaan/bimbingan teknis di bidang Pengawasan dan
Pengendalian;
c. Penyiapan pelaksanaan petunjuk teknis Bidang Pengawasan dan
Pengendalian;
d. Penyiapan bahan evaluasi dan pelaporan penyelenggaraan tugas di bidang
Pengawasan dan Pengendalian; dan
e. Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan pimpinan.
Pasal 16
1. Seksi Bina Pengawasan dan Pengendalian Usaha Perikanan Tangkap
mempunyai tugas melaksanakan Kebijakan, Koordinasi, Pembinaan, Bimbingan,
Rehabilitasi Pengawasan dan Pengendalian Sumberdaya Kelautan, Perikanan
dan Pesisir.
2. Untuk menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Seksi
Bina Pengawasan dan Pengendalian Usaha Perikanan Tangkap mempunyai
fungsi :
a. Melaksanakan kebijakan terhadap pengelolaan sumberdaya kelautan,
perikanan dan pesisir;
b. Melaksanakan pengumpulan data yang berhubungan dengan kelautan dan
perikanan;
c. Melaksanakan pembuatan perencanaan dan pemetaan serta riset potensi
sumberdaya kelautan dan perikanan;
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 22
d. Melaksanakan kebijakan tentang kelautan, perikanan, dan pesisir
kewenangan kabupaten;
e. Melaksanakan Kebijakan tentang batas - batas wilayah penangkapan ikan;
f. Melaksanakan pengelolaan terpadu dan pemanfaatan sumberdaya laut,
perairan umum, dan penyusunan zonasi dan tata ruang perairan;
g. Melaksanakan pengelolaan wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil;
h. Melaksanakan pelarangan terhadap penetapan jenis-jenis ikan yang dilarang
untuk diperdagangkan, dimasukkan dan dikeluarkan ke dan dari wilayah
republik indonesia, melakukan perlindungan jenis ikan yang dilindungi;
i. Melaksanakan dan melakukan pencegahan, pencemaran dan perusakan
sumberdaya ikan serta lingkungannya;
j. Melakukan peningkatan kapasitas kelembagaan dan sdm bidang pengawasan
dan pengendalian;
k. Melaksanakan Pembinaan Kelompok Masyarakat Pengawas (POKMASWAS );
l. Melaksanakan penegakkan hukum bersama instansi terkait di wilayah laut dan
perairan umum;
m. Melaksanakan patroli pengawasan baik di laut maupun di perairan umum
tentang penangkapan ikan yang melanggar undang-undang perikanan no. 45
tahun 2009 secara berkala;
n. Melaksanakan pengawasan tentang penggunaan alat bantu penangkapan
ikan yang melanggar undang-undang perikanan no. 45 tahun 2009;
o. Memberikan informasi secara langsung dan tidak langsung apabila terjadi
pelanggaran di luar batas wilayah kabupaten;
p. Melaksanakan koordinasi dalam rangka pengelolaan dan penangkapan ikan
terpadu; dan
q. Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan pimpinan.
Pasal 17
1. Seksi Bina Pengawasan Dan Pengendalian Usaha Perikanan Budidaya
mempunyai tugas Melaksanakan Kebijakan, Koordinasi, Pembinaan, Rehabilitasi
Di Kawasan Konservasi, Dan Pengawasan Izin Usaha Perikanan Budidaya (BAP,
BAT dan BAL).
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 23
2. Untuk menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Seksi Bina
Pengawasan Dan Pengendalian Usaha Perikanan Budidaya mempunyai fungsi :
a. Melaksanakan pengumpulan data yang berhubungan dengan budidaya
perikanan;
b. Melaksanakan kebijakan pengawasan alat pengangkut, unit penyimpanan
hasil produksi budidaya ikan dan unit pengelolaan kesehatan ikan dan
lingkungan;
c. Melaksanakan pengawasan dan pengendalian terhadap penggunaan obat
ikan, bahan kimia biologis dan pakan ikan;
d. Melaksanakan pengawasan tentang penerbitan Izin Usaha Perikanan (IUP)
dalam pembudidayaan ikan;
e. Melaksanakan pengawasan tentang ekspor dan import ikan dan benih ikan;
f. Melaksanakan pengawasan akreditasi lembaga dan sertifikasi lembaga
perbenihan ikan;
g. Melaksanakan koordinasi kebijakan terhadap wabah dan wilayah wabah
penyakit ikan dan pengawasan sistem pengendalian hama dan penyakit ikan;
h. Melaksanakan rehabilitasi kawasan pesisir dan pulau-pulau kecil yang
mengalami kerusakan (kawasan mangrove, terumbu karang, dan lamun);
i. Melaksanakan pembinaan dan bimbingan teknis pelaksanaan tentang
eksplorasi, eksploitasi, konservasi dan pengelolaan kekayaan laut dan
perairan umum di wilayah kewenangan kabupaten;
j. Melaksanakan pencegahan pencemaran dan pengendalian sumberdaya ikan;
dan
k. Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan pimpinan.
Pasal 18
1. Seksi Evaluasi Dan Pelaporan mempunyai tugas melaksanakan Koordinasi dan
Pembinaan dalam Pembuatan Laporan tentang Data Potensi Sumberdaya
Perikanan secara umum, Pengawasan Izin Usaha Perikanan (BAP, BAT, BAL),
dan Pengawasan Penangkapan Ikan yang melanggar Undang-Undang
Perikanan.
2. Untuk menyelenggarakan tugas pokok sebagaimana yang dimaksud pada ayat
(1), Seksi Evaluasi Dan Pelaporan mempunyai fungsi :
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 24
a. Melaksanakan pengumpulan dan pengolahan data perikanan Budidaya
Perikanan secara umum (BAT, BAP, BAL);
b. Melaksanakan laporan tentang data Potensi Budidaya Perikanan secara
Umum (BAT, BAP, BAL) secara berkala;
c. Melaksanakan pembuatan laporan tentang Pengawasan Izin Usaha
Perikanan (IUP, SIUP, SIPI, dan SIKPI) secara berkala;
d. Melaksanakan pembuatan laporan tentang Patroli pengawasan Sumberdaya
Perikanan dan Kelautan secara berkala;
e. Melaksanakan pembuatan Laporan tentang Ilegal Fishing dan Destruktif
Fising secara Berkala;
f. Melaksanakan pembuatan Laporan tentang Pengelolaan Ruang Laut ( PRL );
g. Melaksanakan pembuatan Laporan tentang Kawasan Konservasi dan
Rehabilitasi di wilayah Pesisir Pantai;
h. Melaksanakan pengumpulan dan pengolahan data serta Membuat Laporan
Kegiatan POKMASWAS selama Satu Tahun Anggaran
i. Melaksanakan Monitoring dan Evaluasi pada kegiatan Pengawasan dan
Pengendalian Usaha Perikanan Tangkap dan Budidaya; dan
j. Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan pimpinan.
Bagian Keenam
Unit pelaksana Teknis Dinas
Pasal 19
Pembentukan, susunan organisasi, tugas dan fungsi Unit pelaksana Teknis Dinas,
akan diatur lebih dengan Peraturan Bupati.
Bagian Ketujuh
Kelompok Jabatan Fungsional
Pasal 20
1. Pengisian kelompok jabatan Fungsional berdasarkan bidang keahlian yang
dibutuhkan dalam rangka menunjang tugas sesuai kewenangannya.
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 25
2. Jumlah tenaga fungsional dan jenis jabatan fungsional sebagaimana tersebut
pada ayat (1) ditentukan berdasarkan kebutuhan dan beban kerja yang
dituangkan dalam keputusan Bupati.
3. Jenis dan Jenjang Jabatan Fungsional sebagaimana tersebut pada ayat (1), diatur
berdasarkan peraturan perundang-undangan.
4. Rincian tugas Jabatan Fungsional diatur sesuai dengan peraturan perundang-
undangan.
BAB IV
KETENTUAN PENUTUP
Pasal 21
Peraturan Bupati ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan. Agar setiap orang
mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Bupati ini dengan
penempatannya dalam Berita Daerah Kabupaten Morowali Utara.
1.4. SUSUNAN ORGANISASI DINAS PERIKANAN DAERAH
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara telah dibentuk
berdasarkan PP 18 tahun 2016 Tentang Pembentukan SKPD baru. Adapun
susunan organisasi Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara terdiri dari
beberapa Susunan :
a. Kepala Dinas;
b. Sekretariat, membawahi :
1. Sub Bagian Program, Aset dan Keuangan;
2. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian;
c. Bidang Perikanan Budidaya, membawahi :
1. Seksi Pengelolaan penertiban izin usaha perikanan;
2. Seksi Pemberdayaan usaha perikanan
3. Seksi Evaluasi dan Pelaporan
d. Bidang Perikanan Tangkap membawahi :
1. Sarana dan Prasarana ;
2. Pemberdayaan Nelayan Kecil
3. Pengelolaan dan Penyelenggaraan tempat pelelangan ikan
e. Kelompok Jabatan Fungsional ;
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 26
g. Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) Perikanan Daerah Balai Benih Ikan (BBI)
Sedangkan komposisi dan jumlah pegawai Dinas Perikanan Daerah
Kabupaten Morowali Utara tahun 2019, sebanyak 58 orang, dengan susunan
kepegawaian yang dikelompokkan menurut golongan kepangkatan, tingkat
pendidikan, eselon dan status kepegawaian sebagai berikut :
Menurut golongan kepangkatan, pegawai Dinas Kelautandan Perikanan dapat
dikelompokkan menjadi :
Pegawai organik sebanyak 21 orang terdiri dari :
- Golongan IV, sebanyak 3 orang, terdiri dari :
a. Golongan IV/b : 1 orang
b. Golongan IV/a : 2 orang
- Golongan III, sebanyak 16 orang, terdiri dari :
a. Golongan III/d : 7 orang
b. Golongan III/c : 4 orang
c. Golongan III/b : 1 orang
d. Golongan III/a : 2 orang
- Golongan II, sebanyak 4 orang, terdiri dari :
a. Golongan II/b : 3 orang
b. Golongan II/a : 1 orang
Pegawai Kontrak sebanyak 37 orang terdiri dari :
Menurut tingkat pendidikan :
a. SMA : 18 orang
b. D3 : 5 orang
c. S1 : 14 orang
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 27
STRUKTUR ORGANISASI
1.5. Landasan Hukum
Landasan hukum sebagai dasar penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah Dinas Perikanan Daerah Tahun 2018 adalah:
1. Undang-undang Nomor : 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional;
2. Undang-undang Nomor : 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah;
3. Instruksi Presiden Republik Indonesia (Inpres) Nomor 7 Tahun 1999 tentang
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah;
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 28
4. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor : 13 Tahun 2006 sebagaimana telah
diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007
tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah.
5. Surat Keputusan Kepala Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara
Tahun 2017 tentang Rencana Strategis (Renstra) Kabupaten Morowali Utara
tahun 2017-2021;
1.6. Sistematika Penyusunan
Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas
Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara Tahun 2018 dilakukan dengan
sistematika sebagai berikut :
Ikhtisar Eksekutif, menjelaskan secara singkat tujuan dan sasaran utama yang
telah ditetapkan dalam Renstra dan tingkat pencapaiannya, kendala yang dihadapi
dan langkah antisipatif yang akan dan Perikanan termasuk aspek di masa yang
akan datang.
Bab I – Pendahuluan, merupakan penjelasan umum organisasi Dinas Perikanan
Daerah Kabupaten Morowali Utara, dan permasalahan umum yang dihadapi serta
Sistematika Penyusunan LAKIP.
Bab II – Perencanaan Kinerja, merupakan uraian secara singkat Perjanjian
Kinerja Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara Tahun 2017.
Bab III – Akuntabilitas Kinerja, menyajikan uraian capaian kinerja untuk setiap
pernyataan kinerja sasaran strategis, dan analisis capaian kinerja Dinas Perikanan
Daerah Kabupaten Morowali Utara tahun 2018, termasuk menguraikan secara
sistematis tentang keberhasilan / kegagalan, hambatan / kendala dan
permasalahan yang dihadapi serta langkah-langkah antisipatif yang akan diambil.
Selain itu juga pada bab ini menyajikan realisasi anggaran yang digunakan untuk
mewujudkan kinerja Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara.
Bab IV – Penutup, mengemukakan kesimpulan secara umum tentang capaian
kinerja serta langkah-langkah yang akan dilakukan untuk meningkatkan kinerjanya.
Lampiran-lampiran, berisi Perjanjian Kinerja Tahun 2018,
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 29
BAB II
PERENCANAAN KINERJA
2.1. RENCANA STRATEGIS 2017 - 2021
Pembangunan perikanan Daerah dilaksanakan dalam rangka
mewujudkan empat pilar pembangunan, yaitu pro-poor (pengentasan
kemiskinan), pro-job (penyerapan tenaga kerja), pro-growth (pertumbuhan), dan
pro-environment (pemulihan dan pelestarian lingkungan), dimana sektor
perikanan merupakan bagian integral dari pembangunan daerah Kabupaten
Morowali Utara dan secara prinsipil direncanakan serta disusun sebagai satu
kesatuan perencanaan pembangunan nasional, dilakukan secara bersama oleh
seluruh pemangku kepentingan, diintegrasikan dengan tata ruang wilayah dengan
memperhatikan potensi dan prioritas daerah serta dinamika perkembangan
daerah dan nasional.
Dengan mempertimbangkan perubahan lingkungan strategis dalam
pelaksanaan pembangunan nasional dan pembangunan bidang perikanan
diperlukan langkah-langkah terobosan yang bukan merupakan upaya terpisah dari
kebijakan lain atau kebijakan sebelumnya, tetapi merupakan upaya integrasi yang
saling memperkuat dalam rangka percepatan pembangunan perikanan, terutama
untuk meningkatkan nilai tambah dan daya saing produk kelautan dan perikanan.
Bertitik tolak dari dasar pemikiran tersebut, maka Rencana Strategis Tahun 2017-
2021 disusun untuk dipergunakan sebagai pedoman dalam merencanakan dan
merumuskan pelaksanaan program kerja pembangunan perikanan dalam jangka
waktu lima tahun mendatang. Hal tersebut didukung oleh kinerja aparatur dan
kelembagaan dalam menghadapi tuntutan masyarakat atas peningkatan
penyelenggaraan pemerintahan yang baik dan bersih (good and clean
governance).
Rencana Strategis (Renstra) merupakan hasil analisis lingkungan
internal dan eksternal yang responsive dalam jangka panjang terhadap kondisi
yang dihadapi daerah, berorientasi kedepan dan berupaya membangun
masyarakat berbasis perspektif kebutuhan daerah, dengan memperhitungkan
kekuatan (strengths), kelemahan (weakness), peluang (opportunities) dan
ancaman (threats) yang ada. Rencana strategis instansi pemerintah memuat visi,
misi, tujuan, sasaran, strategi, kebijakan dan program serta bersifat indikatif.
Renstra satuan kerja merupakan dokumen perencanaan yang menjabarkan isu-
isu permasalahan strategis pembangunan daerah yang menjadi kewenangan
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 30
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara serta program-program
strategis yang akan dilaksanakan untuk memecahkan permasalahan secara
terencana, bertahap dan mempunyai tolak ukur serta target pencapaian kinerja
yang jelas melalui sumber pembiayaan APBD, dengan mengacu pada tugas
pokok dan fungsi Dinas Perikanan Daerah. Renstra merupakan turunan /
penjabaran lebih lanjut dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Pemerintah Kabupaten Morowali Utara yang merupakan visi dan misi
kepala daerah terpilih dan merupakan pedoman perencanaan bagi Dinas
Perikanan Daerah Kabupaten Morowali utara dalam menyusun rencana kerja
tahunan maupun rencana unit pelaksana teknis yang ada dibawah Dinas
Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara.
Untuk mendapatkan dukungan yang optimal dalam implementasinya
maka proses penyusunan Renstra SKPD perlu membangun komitmen dan
kesepakatan dari semua stakeholder melalui proses yang transparan, demokratis,
terpadu dan akuntabel. Tanpa perencanaan strategis yang baik maka instansi
pemerintah kemungkinan besar tidak akan dapat mencapai tujuannya.
2.2. Sistematika Telahaan Visi, Misi
Pernyataan visi Dinas Perikanan Daerah sepenuhnya masih mengacu
pada pernyataan visi Pemerintah Kabupaten Morowali Utara yaitu “Terwujudnya
Produksi Perikanan Berbasis Agribisnis Melalui Kwalitas Sumber Daya Manusia
Yang Berdaya Saing ”. Hal ini dapat dipahami mengingat Dinas Perikanan Daerah
Kabupaten Morowali Utara merupakan bagian integral dari Pemerintah Kabupaten
Morowali Utara. Untuk mendukung pemenuhan visi Pemerintah Kabupaten
Morowali Utara, maka Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara
merumuskan visi sebagai berikut :
“Terwujudnya Produksi Perikanan Berbasis Agribisnis Melalui Kwalitas
Sumber Daya Manusia Yang Berdaya Saing“
Visi diatas mengandung makna bahwa pembangunan sektor kelautan dan
perikanan diarahkan untuk memberikan kontribusi pemenuhan sumber pangan di
wilayah Kabupaten Morowali Utara dan Propinsi Sulawesi Tengah pada umumnya
melalui produk perikanan tangkap, budidaya dan pengolahan serta Pengawasan
dan pengendalian. Sementara itu, produk perikanan tangkap, budidaya dan
pengolahan harus sesuai standar keamanan pangan sehingga tidak ada unsur
antibiotik dan atau bahan tambahan terlarang lainnya pada sarana produksi dan
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 31
proses penanganan, benih ikan, budidaya, hasil tangkapan dan pengolahan. Selain
itu eksploitasi sumberdaya perikanan dan kelautan dalam rangka peningkatan
produksi yang dilakukan dengan berasaskan kelestarian sumberdaya. Dengan
demikian, visi Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara menyatakan
bahwa Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara akan secara harmonis
mewujudkan visi Pemerintah Kabupaten Morowali utara melalui pembangunan
berkelanjutan dibidang Kelautan dan Perikanan.
2.3. Pernyataan Misi
Dalam rangka mewujudkan visi Dinas Perikanan Daerah Kabupaten
Morowali utara maka ditetapkankanlah misi Dinas Perikanan Daerah Kabupaten
Morowali utara yang merupakan langkah nyata seluruh personil dinas, stakeholder
dan masyarakat. Misi tersebut disusun agar setiap Dinas Perikanan Daerah
Kabupaten Morowali utara dapat mengetahui peran dan program-program yang
ingin dicapai dinas dalam kurun waktu 5 (lima) tahun kedepan. Misi Dinas
Perikanan Daerah Kabupaten Morowali utara dengan mengacu pada misi
Pemerintah Kabupaten Morowali Utara yaitu :
1. Mewujudkan birokrasi yang bersih dan pelayanan public yang professional
2. Meningkatkan infrastruktur daerah dan daya dukung lingkungan secara
berkelanjutan
3. Meningkatkan pertumbuhan ekonomi dan investasi melalui penciptaan iklim
usaha yang kondusif
4. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia melalui pendidikan dan
kesehatan
5. Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam pembangunan daerah yang
inklusif
6. Mewujudkan kerukunan dan harmonisasi keagamaan
7. Mengentaskan kemiskinan dari pinggiran.
Untuk mendukung pemenuhan misi Pemerintah Kabupaten Morowali
Utara dan Untuk mewujudkan visi Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali
Utara, dirumuskan 3 (tiga) misi sebagai berikut :
1. Meningkatkan kwalitas sumber daya manusia perikanan yang berdaya saing melalui
pendidikan dan pelatihan aparatur, nelayan, pembudidaya dan pelaku usaha
perikanan
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 32
2. Memanfaatkan teknologi untuk meningkatkan produksi, pengolahan dan pemasaran
hasil perikanan sebagai usaha peningkatan pertumbuhan ekonomi
3. Meningkatkan kawasan konservasi perairan dalam rangka pengelolaan perikanan
yang berkelanjutan
2.4. Tujuan
Tujuan merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan misi
yang akan dicapai dalam jangka waktu 1 (satu) sampai 5 (lima) tahun. Dengan
diformulasikannya tujuan strategis ini, maka Dinas Perikanan Daerah Kabupaten
Morowali Utara dapat secara tepat mengetahui apa yang harus dilaksanakan oleh
dinas dalam memenuhi visi dan misinya. Lebih dari itu, perumusan tujuan strategis
ini juga akan memungkinkan Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara
untuk mengukur sejauh mana visi dan misi dinas yang telah dicapai mengingat
tujuan strategis dirumuskan berdasarkan visi dan misi dinas. Untuk itu, agar dapat
diukur keberhasilan dinas di dalam mencapai tujuan strategisnya, setiap tujuan
strategis yang ditetapkan akan memiliki indikator kinerja (performance indicator)
yang terukur. Sehingga apabila dirumuskan, maka misi dari Dinas Kelautan dan
Perikanan Kabupaten Morowali Utara ditetapkan sebagai berikut :
a. Mendorong peningkatan produksi perikanan dan kelautan dengan memanfaatkan
perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi perikanan.
b. Mengembangkan usaha perikanan yang memenuhi standar keamanan pangan
melalui pembinaan keterampilan dan pemberdayaan kelompok-kelompok
pembudidaya, nelayan dan pengolah hasil perikanan.
c. Mengendalikan pengelolaan dan pemanfaatan sumber daya perikanan dan kelautan
secara optimal dan berkelanjutan.
Misi tersebut juga telah mempertimbangkan adanya kebutuhan ataupun
tuntutan pada masyarakat yang menginginkan adanya akuntabilitas penyelenggara
pemerintahan, adanya aparatur yang bersih, dan terselenggaranya manajemen
pemerintahan di bidang Kelautan dan Perikanan yang baik. Pemenuhan kebutuhan
publik itu dijadikan misi yang hendak dicapai oleh Dinas Perikanan Daerah
Kabupaten Morowali Utara, yakni melalui upaya mewujudkan akuntabilitas publik
sebagai salah satu pilar dari good governance, bersama dengan dua pilar lainnya
yaitu transparansi dan partisipasi. Pemenuhan kebutuhan tersebut dilakukan oleh
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara dengan jalan
mengimplementasikan program dan kegiatan kepada masyarakat melalui Pembinaan
teknis dan layanan yang prima.
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 33
Aspek peningkatan kinerja dalam misi Dinas Dinas Perikanan Daerah
Kabupaten Morowali Utara tersebut juga sebagai upaya dinas untuk membantu
masyarakat khususnya pembudidaya ikan, nelayan dan pengolah ikan dalam
upaya meningkatkan pendapatannya.
2.5. Sasaran
Sasaran strategis Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara
merupakan penjabaran dari misi dan tujuan yang telah ditetapkan, yang
menggambarkan sesuatu yang akan dihasilkan dalam kurun waktu tahunan,
semesteran, triwulanan atau bulanan dan dialokasikan dalam 5 (lima) periode
secara tahunan melalui serangkaian kegiatan yang akan dijabarkan lebih lanjut
dalam suatu Rencana Kinerja (Performance Plan). Penetapan sasaran strategis ini
diperlukan untuk memberikan fokus pada penyusunan kegiatan dan alokasi
sumber daya di dinas dalam kegiatan atau operasional dinas tiap-tiap tahun untuk
kurun waktu 5 (lima) tahun. Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara
berkewajiban mendukung dan ikut bertanggung jawab atas tercapainya sasaran
Pemerintah Kabupaten Morowali Utara yaitu “Meningkatnya produksi perikanan
Kabupaten Morowali Utara”.
Berdasarkan pernyataan sasaran tersebut, maka sasaran Dinas
Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara yang disusun dalam rumusan yang
lebih spesifik dan terukur adalah :
1. Meningkatnya produksi perikanan dan kelautan (perikanan tangkap, budidaya,
hasil olahan dan Meningkatnya kualitas masyarakat perikanan dan
berkembangnya usaha yang berbasis agribinis.
2. Meningkatnya pembinaan dan pendampingan masyarakat perikanan dalam
mengembangkan usaha perikanan yang memenuhi standar mutu dan
keamanan pangan.
3. Meningkatnya pengelolaan dan pemanfaatan sumber daya perikanan dan
kelautan secara optimal dan berkelanjutan.
Tabel. 1 Tujuan dan Sasaran
NO TUJUAN SASARAN
1
Mendorong peningkatan produksi perikanan dan kelautan dengan memanfaatkan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi perikanan
Meningkatnya produksi perikanan dan kelautan (perikanan tangkap, budidaya, hasil olahan dan Meningkatnya kualitas masyarakat perikanan dan berkembangnya usaha yang berbasis agribinis
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 34
2 Mengembangkan usaha perikanan yang memenuhi standar keamanan pangan melalui pembinaan keterampilan dan pemberdayaan kelompok-kelompok pembudidaya, nelayan dan pengolah hasil perikanan
Meningkatnya pembinaan dan pendampingan masyarakat perikanan dalam mengembangkan usaha perikanan yang memenuhi standar mutu dan keamanan pangan
3 Mengembangkan usaha perikanan yang memenuhi standar keamanan pangan melalui pembinaan keterampilan dan pemberdayaan kelompok-kelompok pembudidaya, nelayan dan pengolah hasil perikanan
Meningkatnya pengelolaan dan pemanfaatan sumber daya perikanan dan kelautan secara optimal dan berkelanjutan
2.6. Strategi
Dalam pelaksanaan pembangunan sektor kelautan dan perikanan di
Kabupaten Morowali Utara agar menjadi lebih mantap dan terarah, maka strategi
yang ditempuh adalah :
1. Meningkatkan sarana prasarana untuk pengembangan usaha perikanan
tangkap, budidaya dan pengolahan hasil perikanan.
2. Meningkatkan pemberdayaan dan kualitas sumber daya manusia perikanan
menuju kemandirian dan keamanan pangan.
3. Mendayagunakan sumber daya manusia dalam pengawasan dan
pengendalian secara periodik terhadap pemanfaatan sumber daya perikanan
dan kelautan.
2.7. Program dan Kegiatan
Program adalah rencana tindak lanjut jangka panjang yang secara
sistematis mengarahkan seluruh aktivitas yang akan dilaksanakan pada
pencapaian tujuan dan sasaran. Sebagai konsekuensi logis dengan
diberlakukannya Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59
Tahun 2007 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, maka pada
sistem penganggaran Pemerintah Kabupaten Morowali Utara Tahun 2017
terdapat pembenahan mengenai jumlah, rumusan, maupun pengelompokkan
program yang dilaksanakan oleh masing-masing satuan kerja perangkat daerah
(SKPD).
program-program yang dilaksanakan oleh Satuan Kerja Perangkat
Daerah (SKPD) di lingkungan Pemerintah Kabupaten Morowali Utara telah
dikelompokkan menurut Urusan, dimana Dinas Perikanan Daerah termasuk dalam
Urusan Pilihan. Jumlah, rumusan maupun pengelompokkan program-program
tersebut ditetapkan berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri (Permendagri)
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 35
Nomor 13 Tahun 2006, tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah.
Berdasarkan pasal-pasal dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun
2006 sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor
59 Tahun 2007 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, maka program
dan kegiatan yang dilaksanakan di Dinas Perikanan Daerah Pemerintah
Kabupaten tahun 2018 adalah sebagai berikut :
Program menjadi instrumen untuk menentukan sasaran yang
diproyeksikan dengan memanfaatkan sumber daya dan sumber dana tertentu.
Program serta kegiatan-kegiatan Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali
Utara dalam kurun waktu 5 (lima) tahun ke depan dapat dikelompokkan sebagai
berikut :
Program tersebut diwujudkan dalam kegiatan :
1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
- Penyediaan Jasa Peralatan dan Perlengkapan Kantor
- Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor
- Rapat rapat koordinasi dan konsultasi dalam dan luar daerah
2. Program Pengembangan Budidaya Perikanan
- Pendampingan Pada Kelompok Pembudidaya Ikan
- Peningkatan Sarana dan Prasarana Balai Benih Ikan
- Pendampingan Pada Kelompok Pembudidaya Ikan (DAK)
- Peningkatan Sarana dan Prasarana Balai Benih Ikan (DAK)
3. Program Pengembangan Perikanan Tangkap
- Pengembangan Sarana dan Prasarana Tangkap
- Pengembangan Sarana Perikanan Skala Kecil (DAK)
4. Program Pengembangan Sistem Penyuluh Perikanan
- Peningkatan Kesejateraan Tenaga Penyuluh Perikanan
5. Program Optimalisasi Pengelolaan dan Produksi Perikanan
a. Pameran Dan Promosi Pembangunan Perikanan Kelautan
b. Peningkatan Produks Nilai Tambah Perikanan
6. Program Satu Data Perikanan
a. Statistik Perikanan
7. Program Sarana dan Prasarana Logistik
b. Sarana dan Prasarana Ice Flake
8. Program Peningkatan Kesadaran dan Penegakan Hukum Dalam pendayagunaan
Sumber daya Perikanan
a. Penyuluhan Hukum UU Perikanan b. Pengawasan Izin Usaha Perairan Umum, Payau dan Laut
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 36
Tabel. 2 Indikator Kinerja Utama (IKU)
NO SASARAN INDIKATOR KINERJA PENJELASAN / FORMULASI IKU
1 Persentase Lancarnya
Administrasi
perkantoran
- Terlaksananya
pelayanan jasa
perkantoran yang lancar
- Tersedianya peralatan
dan perlengkapan
kantor
- Terlaksananya kegiatan
koordinasi dan
konsultasi dan luar
daerah
Jumlah administrasi dan
peralatan yang tersedia/jumlah
administrasi dan peralatan yang
ditargetkan x 100 %
2 Berkembangnya sektor
perikanan dibidang
budidaya perikanan
- Tersedianya Bibit Ikan
Unggul
- Meningkatnya Produksi
Hasil Perikanan serta
mampu mendongkrak
kesejahteraan
masyarakat
pembudidaya ikan
Jumlah Produkasi Perikanan
Budidaya tahun n – Jumlah
Produksi Budidaya thn (n-1) /
Jumlah Produkasi thn (n-1) x
100 %
3 Meningkatnya jumlah
sarana dan prasarana
yang diadakan dan
penanganan izin usaha
perikanan dan alat
tangkap
- Meningkatnya produksi
hasil perikanan serta
mampu
- Peningkatan Jumlah
Armada Perikanan
Tangkap dan Alat
Tangkap Untuk
Kesejateraan
Masyarakat Pesisir
Pantai dan Nelayan
Jumlah Produkasi Perikanan
Tangkap tahun n – Jumlah
Produkasi Perikanan Tangkap
thn (n-1) / Jumlah Produkasi thn
(n-1) x 100 %
4 Terlaksananya
Pemberdayaan
Penyuluh Perikanan
Bantu
- Meningkatnya
Kapasitas Penyuluh
Kelautan dan
Perikanan
Jumlah Penyuluh yang
berkualitas / Jumlah Penyuluh x
100 %
5 Meningkatkan
pemasaran hasil
- Kelompok usaha
pengolahan hasil
Jumlah Produkasi ikan olahan
tahun n – Jumlah Produkasi ikan
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 37
produksi perikanan perikanan
- Meningkatnya nilai
tambah kelompok
usaha pengolahan
hasil perikanan
olahan thn (n-1) / Jumlah
Produkasi thn (n-1) x 100 %
6 Tersedianya Data dan
Informasi Kelautan
Perikanan yang akurat
- Tersedianya data
potensi perikanan serta
tersedianya informasi
data yang akurat
tentang statistik
perikanan kab. Morowali
Utara
Jumlah Buku Statistik Perikanan
yang tersusun
7 Tersedianya Sarana
dan Prasarana Ice
Flake
- Tersedianya SAPRAS
Sistem Logistik Ikan
Untuk Pengumpul dan
Pemasar
Jumlah sarana dan prasarana
yang tersedia / Jumlah sarana
dan prasarana yang di targetkan
x 100 %
8 Luas Kawasan
Konservasi Laut dan
Perairan
- Menurunya Kasus Ilegal
Fishing, Unreported
Fishing
- peningkatan
Operasional
Pengawasan Ilegal
Fishing, Unreported
Fishing
Jumlah Kasus Ilegal Fishing dan
Unreported Fishing
2.8. PENETAPAN KINERJA TAHUN 2018
Penetapan Kinerja merupakan ikhtisar kinerja dari rencana kinerja
tahunan yang akan dicapai dan disepakati antara pihak yang menerima amanah /
pengemban tugas dan penanggung jawab kinerja dengan pihak yang memberikan
amanah/tugas dan tanggung jawab kinerja. Rencana kinerja tahunan merupakan
rencana hasil yang akan dicapai Dinas Perikanan Daerah selama 1 tahun
anggaran. Rencana Kinerja tahun 2018 ini ditetapkan sebagai implementasi dari
Rencana Strategis dengan tetap mempertimbangkan perubahan-perubahan
lingkungan yang terjadi dan tetap berpedoman pada beberapa kebijakan
pemerintah pusat dengan tidak mengurangi esensi Perencanaan Strategis yang
telah dikemukakan di atas. Dengan demikian dapat disimpulkan dimungkinkan
penetapan tujuan-tujuan dan sasaran-sasaran yang memang tidak dituangkan
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 38
dalam Rencana Strategis, sepanjang hal tersebut memiliki landasan hukum untuk
dijadikan acuan penetapan tujuan dan sasaran dalam Rencana Kinerja tahun 2018.
Dengan memanfaatkan beberapa dokumen perencanaan pembangunan
lainnya yang menjadi produk hukum seperti Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD) dan Arah Kebijakan Umum APBD, maka Rencana
Kinerja ini disusun.
Keterkaitan antara tujuan dan sasaran dengan kebijakan umum dan
program pembangunan kabupaten berikut tolok ukurnya dapat dilihat pada uraian
rencana kinerja sebagaimana terlampir pada bagian akhir laporan ini.
Tabel. 3
Perjanjian Kinerja Tahun 2018
NO SASARAN INDIKATOR KINERJA TARGET
1 Persentase Lancarnya
Administrasi
perkantoran
- Terlaksananya pelayanan jasa
perkantoran yang lancar
- Tersedianya peralatan dan
perlengkapan kantor
- Terlaksananya kegiatan koordinasi
dan konsultasi dan luar daerah
100 %
100 %
100 %
2 Berkembangnya sektor
perikanan dibidang
budidaya perikanan
- Tersedianya Bibit Ikan Unggul
- Meningkatnya Produksi Hasil
Perikanan serta mampu mendongkrak
kesejahteraan masyarakat
pembudidaya ikan
100 %
100 %
3 Meningkatnya jumlah
sarana dan prasarana
yang diadakan dan
penanganan izin usaha
perikanan dan alat
tangkap
- Meningkatnya produksi hasil perikanan
- Peningkatan Jumlah Armada
Perikanan Tangkap dan Alat Tangkap
Untuk Kesejateraan Masyarakat
Pesisir Pantai dan Nelayan
100 %
100 %
4 Terlaksananya
Pemberdayaan
Penyuluh Perikanan
Bantu
- Meningkatnya Kapasitas Penyuluh
Kelautan dan Perikanan Bantu
100 %
5 Meningkatkan
pemasaran hasil
- Kelompok usaha pengolahan hasil
perikanan
100 %
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 39
produksi perikanan - Meningkatnya nilai tambah kelompok
usaha pengolahan hasil perikanan
100 %
6 Tersedianya Data dan
Informasi Kelautan
Perikanan yang akurat
- Tersedianya data potensi perikanan
serta tersedianya informasi data yang
akurat tentang statistik perikanan kab.
Morowali Utara
100 %
7 Tersedianya Sarana
dan Prasarana Ice
Flake
- Tersedianya SAPRAS Sistem Logistik
Ikan Untuk Pengumpul dan Pemasar
100 %
8 Luas Kawasan
Konservasi Laut dan
Perairan
- Menurunya Kasus Ilegal Fishing,
Unreported Fishing
- peningkatan Operasional Pengawasan
Ilegal Fishing, Unreported Fishing
100 %
100 %
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 40
BAB III
AKUNTABILITAS KINERJA
Sebagai salah satu pilar good governance, akuntabilitas menempati
posisinya sebagai media penghubung kedua pilar lainnya yaitu transparansi dan
partisipasi masyarakat. Sesuai fungsinya sebagai mediator inilah, akuntabilitas
dapat diartikan bentuk tanggung jawab pemerintah daerah untuk menjelaskan
kepada pemberi amanat mengenai hasil yang dicapai atas pelaksanaan tugas atau
amanah yang diembannya. Simpangan yang terjadi antara realisasi dengan hasil
yang diharapkan akan tercapai, menuntut penjelasan yang sistematik, logis dan
transparan dalam kerangka anggaran berbasis kinerja. Simpangan inilah yang
kemudian kita menyebutnya dengan istilah “kinerja” diperoleh dengan melalui
tahapan-tahapan pengumpulan data kinerja, pengukuran data kinerja, dan terakhir
analisa atas setiap pencapaian kinerja baik positif maupun negatif.
3.1. Capaian Kinerja Organisasi
Pengukuran kinerja adalah media untuk menilai ukuran pencapaian
suatu kinerja tertentu. Bagi stake holder hasil pengukuran dapat digunakan untuk
memberikan penilaian atas keberhasilan Dinas Perikanan Daerah Kabupaten
Morowali Utara dalam menjalankan program-program pembangunan yang telah
disepakati dalam Arah Kebijakan Umum Daerah. Sedangkan bagi Kepala Dinas,
media ini adalah alat yang paling efektif dan cepat untuk menginformasikan setiap
perubahan pelaksanaan maupun kendala yang mempengaruhi keberhasilan
pencapaian sasaran yang telah ditetapkan. Dengan tersedianya informasi yang
cepat, bisa dipastikan bahwa langkah-langkah solutif dapat segera dilakukan
sehingga menjamin bahwa program pembangunan berjalan sesuai dengan koridor
yang telah disepakati dengan pihak legislatif.
Sebagai sebuah instansi pemerintah dan organisasi, Dinas Perikanan
Daerah Kabupaten Morowali Utara harus menjalankan setiap kebijakan
manajemen daerah. Sedangkan sebagai organisasi adalah keharusan bagi Dinas
Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara untuk menetapkan mekanisme yang
mampu menilai keberhasilan penyelenggaraan pemerintahan yang menjadi
kewenangannya untuk menetapkan suatu indikator atas setiap sasaran yang
disepakati dengan legislatif lengkap atas target yang harus dicapai setiap tahun.
Indikator ini bersifat indikator kinerja outcome (hasil).
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 41
Tabel. 4
Pengukuran Capaian Indikator Kinerja Tahun 2018
NO SASARAN INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI CAPAIAN FORMULASI IKU
1 Persentase Lancarnya
Administrasi
perkantoran
- Terlaksananya
pelayanan jasa
perkantoran yang
lancar
100 % 98,26 % 98,26 %
Jumlah
administrasi dan
peralatan yang
tersedia/jumlah
administrasi dan
peralatan yang
ditargetkan x
100 %
- Tersedianya
peralatan dan
perlengkapan kantor
100 % 100 % 100 %
- Terlaksananya
kegiatan koordinasi
dan konsultasi dan
luar daerah
100 % 100 % 100 %
2 Berkembangnya sektor
perikanan dibidang
budidaya perikanan
- Tersedianya Bibit
Ikan Unggul 100 % 100 % 100 %
Jumlah
Produkasi
Perikanan
Budidaya tahun
n – Jumlah
Produksi
Budidaya thn (n-
1) / Jumlah
Produkasi thn
(n-1) x 100 %
- Meningkatnya
Produksi Hasil
Perikanan serta
mampu
mendongkrak
kesejahteraan
masyarakat
pembudidaya ikan
100 % 100 % 100 %
3 Meningkatnya jumlah
sarana dan prasarana
yang diadakan dan
penanganan izin usaha
perikanan dan alat
tangkap
- Meningkatnya
produksi hasil
perikanan 100 % 100 % 100 %
Jumlah
Produkasi
Perikanan
Tangkap tahun n
– Jumlah
Produkasi
Perikanan
Tangkap thn (n-
1) / Jumlah
Produkasi thn
(n-1) x 100 %
- Peningkatan
Jumlah Armada
Perikanan Tangkap
dan Alat Tangkap
Untuk Kesejateraan
Masyarakat Pesisir
Pantai dan Nelayan
100 % 100 % 100 %
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 42
4 Terlaksananya
Pemberdayaan
Penyuluh Perikanan
Bantu
- Meningkatnya
Kapasitas Penyuluh
Kelautan dan
Perikanan Bantu
100 % 100 % 100 %
Jumlah Penyuluh
yang berkualitas /
Jumlah Penyuluh
x 100 %
5 Meningkatkan
pemasaran hasil
produksi perikanan
- Kelompok usaha
pengolahan hasil
perikanan
100 % 100 % 100 %
Jumlah
Produkasi ikan
olahan tahun n –
Jumlah
Produkasi ikan
olahan thn (n-1)
/ Jumlah
Produkasi thn
(n-1) x 100 %
- Meningkatnya nilai
tambah kelompok
usaha pengolahan
hasil perikanan 100 % 100 % 100 %
6 Tersedianya Data dan
Informasi Kelautan
Perikanan yang akurat
- Tersedianya data
potensi perikanan
serta tersedianya
informasi data yang
akurat tentang
statistik perikanan
kab. Morowali Utara
100 % 100 % 100 %
Jumlah Buku
Statistik
Perikanan yang
tersusun
7 Tersedianya Sarana
dan Prasarana Ice
Flake
- Tersedianya
SAPRAS Sistem
Logistik Ikan Untuk
Pengumpul dan
Pemasar 100 % 100 % 100 %
Jumlah sarana
dan prasarana
yang tersedia /
Jumlah sarana
dan prasarana
yang di
targetkan x 100
%
8 Luas Kawasan
Konservasi Laut dan
Perairan
- Menurunya Kasus
Ilegal Fishing,
Unreported Fishing
100 % 100 %
100 %
Jumlah Kasus
Ilegal Fishing
dan Unreported
Fishing - peningkatan
Operasional
Pengawasan Ilegal
Fishing, Unreported
Fishing
99,99 % 99,99 % 99,99 %
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 43
Dari table tersebut diatas bila diukur dengan nilai capaian indikator kinerja
Dinas Perikanan Daerah dengan mengunakan skala nilai peringkat kinerja
berdasarkan peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 yang
dikelompokan sebagai berikut :
Table 5
Skala Nilai Peringkat Kinerja
NO TINGKAT CAPAIAN KRITERIA PENILAIAN REALISASI KINERJA
1 91 > Sangat Baik
2 76 < 90 Tinggi
3 66 < 75 Sedang
4 51 < 65 Rendah
5 < 50 Sangat Rendah
Sumber : Permendagri 54 Tahun 2010
Selanjutnya berdasarkan hasil evaluasi kinerja dilakukan analisis
pencapaian kinerja untuk memberikan informasi yang lebeih transparan mengenai
sebab – sebab tercapai atau tidak tercapainya kinerja yang diharapkan.
Secara Umum Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara
Provinsi Sulawesi Tengah telah melaksanakan tugas dalam rangka mencapai tujuan
dan sasaran yang telah melaksanakan tugas dalam Renstra Tahun 2017-2021. Jumlah
sasaran yang ditetapkan untuk mencapai Visi dan Misi Pemerintah Daerah pada Dinas
Perikanan Daerah adalah sebanyak 8 (delapan) sasaran. Pada Tahun 2018 ditetapkan
8 (delapan) sasaran strategis dengan 14 (empat belas) indikator kinerja sasaran yang
ditetapkan melalui perjanjian kinerja Dinas Perikanan Daerah tahun 2018.
Dari 8 (delapan) sasaran strategis dengan 8 indikator kinerja sasaran
tersebut, pencapaian kinerjanya adalah sebagai berikut :
Tabel 6
Pencapaian Kinerja Sasaran
NO PREDIKAT JUMLAH INDIKATOR KINERJA SASARAN KETERANGAN
1 91 > 14 Sangat Baik
2 76<90 Tinggi
3 66<75 Sedang
4 51<65 Rendah
5 <50 Sangat Rendah
Jumlah 14
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 44
Tabel. 7
Capaian Kinerja Sasaran Pemerintah Daerah Kabupaten Utara Tahun 2018
NO INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI CAPAIAN KINERJA
91 > 76>90
66>75
51>65
<50
1 - Terlaksananya
pelayanan jasa
perkantoran yang lancar 100 % 98,26 % 98,26 %
- Tersedianya peralatan
dan perlengkapan
kantor
100 % 100 % 100 %
- Terlaksananya kegiatan
koordinasi dan
konsultasi dan luar
daerah
100 % 100 % 100 %
Capaian Rata - rata 100 %
2 - Tersedianya Bibit Ikan
Unggul 100 % 100 % 100 %
- Meningkatnya Produksi
Hasil Perikanan serta
mampu mendongkrak
kesejahteraan
masyarakat
pembudidaya ikan
100 % 100 % 100 %
Capaian Rata - rata 100 %
3 - Meningkatnya produksi
hasil perikanan 100 % 100 % 100 %
- Peningkatan Jumlah
Armada Perikanan
Tangkap dan Alat
Tangkap Untuk
Kesejateraan
Masyarakat Pesisir
Pantai dan Nelayan
100 % 100 % 100 %
Capaian Rata - rata 100 %
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 45
4 - Meningkatnya Kapasitas
Penyuluh Kelautan dan
Perikanan Bantu
100 %
100 %
100 %
Capaian Rata - rata 100 %
5 - Kelompok usaha
pengolahan hasil
perikanan
100 % 100 % 100 %
- Meningkatnya nilai
tambah kelompok
usaha pengolahan hasil
perikanan
100 % 100 % 100 %
Capaian Rata - rata 100 %
6 - Tersedianya data
potensi perikanan serta
tersedianya informasi
data yang akurat tentang
statistik perikanan kab.
Morowali Utara
100 % 100 % 100 %
Capaian Rata - rata 100 %
7 - Tersedianya SAPRAS
Sistem Logistik Ikan
Untuk Pengumpul dan
Pemasar
100 % 100 % 100 %
Capaian Rata - rata 100 %
8 - Menurunya Kasus Ilegal
Fishing, Unreported
Fishing
100 % 100 %
100 %
- peningkatan Operasional
Pengawasan Ilegal
Fishing, Unreported
Fishing
100 % 99,99 % 99,99 %
Capaian Rata - rata 100 %
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 46
Gambaran pencapaian kinerja dari 8 (delapan) sasaran tersebut adalah sebagai berikut :
1. Sasaran Persentase Lancarnya Administrasi Perkantoran
Sasaran kesatu Persentase Lancarnya Administrasi perkantoran pada Dinas
Perikanan Daerah dapat dilihat dari indikator yaitu Terlaksananya pelayanan jasa
perkantoran yang lancar, Tersedianya peralatan dan perlengkapan kantor,
Terlaksananya kegiatan koordinasi dan konsultasi dan luar daerah. Pada tahun 2018
dengan pencapaian kinerja rata – rata 100 % dengan predikat sangat baik.
2. Sasaran Berkembangnya Sektor Perikanan Dibidang Budidaya Perikanan
Sasaran kedua Berkembangnya sektor perikanan dibidang budidaya perikanan
pada Dinas Perikanan Daerah dapat dilihat dari Indikator Yaitu Tersedianya Bibit Ikan
Unggul, Meningkatnya Produksi Hasil Perikanan serta mampu mendongkrak
kesejahteraan masyarakat pembudidaya ikan. Pada tahun 2018 dengan pencapaian
kinerja rata – rata 100 % dengan predikat sangat baik.
3. Meningkatnya Jumlah Sarana Dan Prasarana Yang Diadakan Dan Penanganan Izin
Usaha Perikanan Dan Alat Tangkap
Sasaran ketiga Meningkatnya jumlah sarana dan prasarana yang diadakan dan
penanganan izin usaha perikanan dan alat tangkap pada Dinas Perikanan Daerah dapat
dilihat dari 2 (dua) indikator yaitu Meningkatnya produksi hasil perikanan, Peningkatan
Jumlah Armada Perikanan Tangkap dan Alat Tangkap Untuk Kesejateraan Masyarakat
Pesisir Pantai dan Nelayan. Pada tahun 2018 dengan pencapaian kinerja rata – rata
100 % dengan predikat sangat baik.
4. Terlaksananya Pemberdayaan Penyuluh Perikanan Bantu Terlaksananya
Pemberdayaan Penyuluh Perikanan Bantu
Sasaran keempat Meningkatnya Kapasitas Penyuluh Kelautan dan Perikanan
Bantu pada Dinas Perikanan Daerah dapat dilihat dari 1 (satu) indikator yaitu
Meningkatnya Kapasitas Penyuluh Kelautan dan Perikanan Bantu. Pada tahun 2018
dengan capaian kinerja rata – rata 100 % dengan predikat sangat baik.
5. Meningkatkan Pemasaran Hasil Produksi Perikanan
Sasaran Meningkatkan pemasaran hasil produksi perikanan pada Dinas Perikanan
Daerah dapat dilihat dari 2 (dua) indikator yaitu Kelompok usaha pengolahan hasil
perikanan, Meningkatnya nilai tambah kelompok usaha pengolahan hasil perikanan.
Pada tahun 2018 dengan capaian kinerja rata – rata 100 % dengan predikat sangat baik.
6. Tersedianya Data Dan Informasi Kelautan Perikanan Yang Akurat
Sasaran Tersedianya Data dan Informasi Kelautan Perikanan yang akurat pada
Dinas Perikanan Daerah dapat dilihat dari indikator yaitu Tersedianya data potensi
perikanan serta tersedianya informasi data yang akurat tentang statistik perikanan kab.
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 47
Morowali Utara. Pada tahun 2018 capaian kinerja rata – rata 100 % dengan predikat
sangat baik.
7. Tersedianya Sarana dan Prasarana Ice Flake
Sasaran Tersedianya Sarana dan Prasarana Ice Flake pada Dinas Perikanan
Daerah dapat dilihat dari indikator Tersedianya SAPRAS Sistem Logistik Ikan Untuk
Pengumpul dan Pemasar. Pada tahun 2018 capaian kinerja rata – rata 100 % dengan
predikat sangat baik.
8. Luas Kawasan Konservasi Laut dan Perairan
Sasaran Luas Kawasan Konservasi Laut dan Perairan pada Dinas Perikanan
Daerah dapat dilihat dari 2 (dua) indikator yaitu Menurunya Kasus Ilegal Fishing,
Unreported Fishing, peningkatan Operasional Pengawasan Ilegal Fishing, Unreported
Fishing. Pada tahun 2018 capaian kinerja rata – rata 100 % dengan predikat sangat baik.
Indikator kinerja Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara bertujuan
untuk memberikan gambaran tentang ukuran keberhasilan pencapaian visi dan misi
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara untuk tahun 2017 sebagai komitmen
untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD 2017 – 2021. Indikator kinerja
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara untuk tahun 2018 adalah :
1. Terlaksananya pelayanan jasa perkantoran yang lancar.
2. Tersedianya peralatan dan perlengkapan kantor.
3. Terlaksananya kegiatan koordinasi dan konsultasi dan luar daerah
4. Tersedianya Bibit Ikan Unggul
5. Meningkatnya Produksi Hasil Perikanan serta mampu mendongkrak kesejahteraan
masyarakat pembudidaya ikan
6. Meningkatnya produksi hasil perikanan
7. Peningkatan Jumlah Armada Perikanan Tangkap dan Alat Tangkap Untuk
Kesejateraan Masyarakat Pesisir Pantai dan Nelayan
8. Meningkatnya Kapasitas Penyuluh Kelautan dan Perikanan Bantu
9. Kelompok usaha pengolahan hasil perikanan
10. Meningkatnya nilai tambah kelompok usaha pengolahan hasil perikanan
11. Tersedianya data potensi perikanan serta tersedianya informasi data yang akurat
tentang statistik perikanan kab. Morowali Utara
12. Tersedianya SAPRAS Sistem Logistik Ikan Untuk Pengumpul dan Pemasar
13. Menurunya Kasus Ilegal Fishing, Unreported Fishing
14. peningkatan Operasional Pengawasan Ilegal Fishing, Unreported Fishing
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 48
3.2. Perbandingan Realisasi Kinerja Dan Capaian Kinerja Tahun 2017 – 2018
Gambaran perbandingan realisasi dan capaian kinerja tahun 2017 sampai
dengan tahun 2018, menunjukan adanya perbedaan antara nilai realisasi kinerja dan
capaian kinerja. Rincian perbandingan nilai realisasi kinerja dan capaian kinerja tahun
2017 sampai dengan tahun 2018 diuraikan sebagai berikut :
NO SASARAN INDIKATOR KINERJA
REALISASI
KINERJA
TAHUN
2017
CAPAIAN
KINERJA
TAHUN
2017
REALISASI
KINERJA
TAHUN
2018
CAPAIAN
KINERJA
TAHUN
2018
1
Persentase
Lancarnya
Administrasi
perkantoran
- Terlaksananya
pelayanan jasa
perkantoran yang lancar
100 % 100 % 98,26 % 98,26 %
- Tersedianya peralatan
dan perlengkapan
kantor
100 % 100 % 100 % 100 %
- Terlaksananya kegiatan
koordinasi dan
konsultasi dan luar
daerah
100 % 100 % 100 %
100 %
2 Berkembangnya
sektor perikanan
dibidang budidaya
perikanan
- Tersedianya Bibit Ikan
Unggul 100 % 100 % 100 % 100 %
- Meningkatnya Produksi
Hasil Perikanan serta
mampu mendongkrak
kesejahteraan
masyarakat
pembudidaya ikan
100 % 100 % 100 % 100 %
3 Meningkatnya
jumlah sarana dan
prasarana yang
diadakan dan
penanganan izin
usaha perikanan
dan alat tangkap
- Meningkatnya produksi
hasil perikanan serta
mampu
100 % 100 % 100 % 100 %
- Peningkatan Jumlah
Armada Perikanan
Tangkap dan Alat
Tangkap Untuk
Kesejateraan
Masyarakat Pesisir
Pantai dan Nelayan
100 % 100 % 100 % 100 %
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 49
4 Terlaksananya
Pemberdayaan
Penyuluh
Perikanan Bantu
- Meningkatnya
Kapasitas Penyuluh
Kelautan dan Perikanan
Bantu
100 % 100 %
5 Meningkatkan
pemasaran hasil
produksi perikanan
- Kelompok usaha
pengolahan hasil
perikanan
100 % 100 % 100 % 100 %
- Meningkatnya nilai
tambah kelompok
usaha pengolahan hasil
perikanan
100 % 100 % 100 % 100 %
6 Tersedianya Data
dan Informasi
Kelautan
Perikanan yang
akurat
- Tersedianya data potensi
perikanan serta
tersedianya informasi data
yang akurat tentang
statistik perikanan kab.
Morowali Utara
100 % 100 % 100 % 100 %
7 Tersedianya
Sarana dan
Prasarana Ice
Flake
- Tersedianya SAPRAS
Sistem Logistik Ikan
Untuk Pengumpul dan
Pemasar
100 % 100 %
8 Luas Kawasan
Konservasi Laut
dan Perairan
- Menurunya Kasus Ilegal
Fishing, Unreported
Fishing
100 %
100 %
- peningkatan Operasional
Pengawasan Ilegal
Fishing, Unreported
Fishing
99,99 % 99,99 %
Gambaran pencapaian kinerja dari 8 (delapan) sasaran tersebut adalah sebagai berikut :
1. Persentase Lancarnya Administrasi Perkantoran
Dari tabel diatas Sasaran kesatu Persentase Lancarnya Administrasi
perkantoran pada Dinas Perikanan Daerah dapat dilihat dari indikator yaitu
Terlaksananya pelayanan jasa perkantoran yang lancar, Tersedianya peralatan dan
perlengkapan kantor, Terlaksananya kegiatan koordinasi dan konsultasi dan luar
daerah. Realisasi dan capaian kinerja tahun 2017 - 2018 dapat dilihat pada tabel
diatas. Tahun 2017 realisasi dan capaian kinerja pada indikator Terlaksananya
pelayanan jasa perkantoran yang lancar tercatat sebesar 100 % dengan capaian kinerja
100 %, indikator Tersedianya peralatan dan perlengkapan kantor tercatat sebesar 100
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 50
% dengan capaian kinerja 100 %, indikator Terlaksananya kegiatan koordinasi dan
konsultasi dan luar daerah tercatat sebesar 100 % dengan capaian kinerja 100 %. Pada
tahun 2018 ketiga indikator tersebut masing – masing realisasi dan capaian kinerja
pada indikator Terlaksananya pelayanan jasa perkantoran yang lancar tercatat sebesar
98,26 % dengan capaian kinerja 98,26 %, indikator Tersedianya peralatan dan
perlengkapan kantor tercatat sebesar 100 % dengan capaian kinerja 100 %, indikator
Terlaksananya kegiatan koordinasi dan konsultasi dan luar daerah tercatat sebesar 100
% dengan capaian kinerja 100 %.
2. Berkembangnya Sektor Perikanan Dibidang Budidaya Perikanan
Dari tabel diatas Sasaran kedua Berkembangnya sektor perikanan dibidang
budidaya perikanan pada Dinas Perikanan Daerah Realisasi dan capaian kinerja tahun
2017 - 2018 dapat dilihat pada tabel diatas. Tahun 2017 realisasi dan capaian kinerja
pada indikator Bibit Ikan Unggul tercatat sebesar 100 % dengan capaian kinerja 100 %,
Meningkatnya Produksi Hasil Perikanan serta mampu mendongkrak kesejahteraan
masyarakat pembudidaya ikan tercatat sebesar 100 % dengan capaian kinerja 100 %.
%. Pada tahun 2018 realisasi dan capaian kinerja pada indikator Bibit Ikan Unggul
tercatat sebesar 100 % dengan capaian kinerja 100 %, Meningkatnya Produksi Hasil
Perikanan serta mampu mendongkrak kesejahteraan masyarakat pembudidaya ikan
tercatat sebesar 100 % dengan capaian kinerja 100 %. %
3. Meningkatnya jumlah sarana dan prasarana yang diadakan dan penanganan izin
usaha perikanan dan alat tangkap
Dari tabel diatas Sasaran ketiga Meningkatnya jumlah sarana dan prasarana
yang diadakan dan penanganan izin usaha perikanan dan alat tangkap pada Dinas
Perikanan Daerah Realisasi dan capaian kinerja tahun 2017 - 2018 dapat dilihat pada
tabel diatas. Tahun 2017 realisasi dan capaian kinerja pada indikator Meningkatnya
jumlah sarana dan prasarana yang diadakan tercatat sebesar 100 % dengan capaian
kinerja 100 %, pada indikator penanganan izin usaha perikanan dan alat tangkap
tercatat sebesar 100 % dengan capaian kinerja 100 %. Tahun 2018 realisasi dan
capaian kinerja pada indikator Meningkatnya jumlah sarana dan prasarana yang
diadakan tercatat sebesar 100 % dengan capaian kinerja 100 %, pada indikator
penanganan izin usaha perikanan dan alat tangkap tercatat sebesar 100 % dengan
capaian kinerja 100 %. Program dan kegiatan ini dilaksanakan sesuai yang ditargetkan
untuk mendongkrak perekonomian masyarakat peleku usaha perikanan.
4. Terlaksananya Pemberdayaan Penyuluh Perikanan Bantu Terlaksananya
Pemberdayaan Penyuluh Perikanan Bantu
Dari tabel diatas Sasaran keempat Meningkatnya Kapasitas Penyuluh Kelautan
dan Perikanan Bantu pada Dinas Perikanan Daerah Realisasi dan capaian kinerja tahun
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 51
2017 - 2018 dapat dilihat pada tabel diatas. Tahun 2017 pada indikator Meningkatnya
Kapasitas Penyuluh Kelautan dan Perikanan Bantu belum di anggarkan sedangkan
pada tahun 2018 dianggarkan dengan realisasi dan capaian kinerja tercatat sebesar
100 % dengan capaian kinerja 100 %.
5. Meningkatkan pemasaran hasil produksi perikanan
Dari tabel diatas Sasaran Meningkatkan pemasaran hasil produksi perikanan pada
Dinas Perikanan Daerah Realisasi dan capaian kinerja tahun 2017 - 2018 dapat dilihat
pada tabel diatas. Tahun 2017 realisasi dan capaian kinerja pada indicator Kelompok
usaha pengolahan hasil perikanan tercatat sebesar 100 % dengan capaian kinerja 100
%, Meningkatnya nilai tambah kelompok usaha pengolahan hasil perikanan tercatat
sebesar 100 % dengan capaian kinerja 100 %.
6. Tersedianya Data dan Informasi Kelautan Perikanan yang akurat
Dari tabel diatas Sasaran Tersedianya Data dan Informasi Kelautan Perikanan
yang akurat pada Dinas Perikanan Daerah Realisasi dan capaian kinerja tahun 2017 -
2018 dapat dilihat pada tabel diatas. Tahun 2017 pada indikator Tersedianya data
potensi perikanan serta tersedianya informasi data yang akurat tentang statistik
perikanan kab. Morowali Utara tercatat sebesar 100 % dengan capaian kinerja 100 %.
Tahun 2018 pada indikator Tersedianya data potensi perikanan serta tersedianya
informasi data yang akurat tentang statistik perikanan kab. Morowali Utara tercatat
sebesar 100 % dengan capaian kinerja 100 %.
7. Tersedianya Sarana dan Prasarana Ice Flake
Dari tabel diatas Sasaran Tersedianya Sarana dan Prasarana Ice Flake pada
Dinas Perikanan Daerah Realisasi dan capaian kinerja tahun 2017 - 2018 dapat dilihat
pada tabel diatas. Tahun 2017 pada indikator Tersedianya SAPRAS Sistem Logistik
Ikan Untuk Pengumpul dan Pemasar belum dianggarkan kemudian pada Tahun 2018
dianggarkan pada indikator Tersedianya SAPRAS Sistem Logistik Ikan Untuk
Pengumpul dan Pemasar Utara tercatat sebesar 100 % dengan capaian kinerja 100 %.
8. Luas Kawasan Konservasi Laut dan Perairan
Dari tabel diatas Sasaran Luas Kawasan Konservasi Laut dan Perairan pada Dinas
Perikanan Daerah Realisasi dan capaian kinerja tahun 2017 - 2018 dapat dilihat pada
tabel diatas. Tahun 2017 pada indikator Menurunnya Kasus Ilegal Fishing, Unreported
Fishing dianggarkan pada program pemberdayaan ekonomi masyarakat pesisir tercatat
sebesar 100 % dengan capaian kinerja 100 %, pada indikator peningkatan
Operasional Pengawasan Ilegal Fishing, Unreported Fishing tercatat sebesar 100 %
dengan capaian kinerja 100 %. Kemudian pada Tahun 2018 dianggarkan pada
Program Peningkatan Kesadaran dan Penegakan Hukum Dalam pendayagunaan
Sumber daya Perikanan dengan realisasi pada indikator Menurunnya Kasus Ilegal
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 52
Fishing, Unreported Fishing tercatat sebesar 100 % dengan capaian kinerja 100 %,
pada indikator peningkatan Operasional Pengawasan Ilegal Fishing, Unreported
Fishing tercatat sebesar 100 % dengan capaian kinerja 100 %.
3.3. Akuntabilitas Keuangan
Dalam RENSTRA Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara, arah
kebijakan umum tahun anggarn 2017 – 2021 diupayakan pada program prioritas untuk
mencapai sasaran pembangunan Daerah yaitu pelayanan public dan pelaksanaan
Pemerintah Daerah. Pelaksanaan program prioritas tersebut dilakukan secara
berkesinambungan yang diharapkan dapat tercapai target yang diinginkan dalam
waktu lima tahunan.
Kebijakan belanja Daerah diarahkan untuk mendanai urusan Pemerintahan
yang menjadi urusan wajib dan urusan pilihan yang merupakan kewenangan
Pemerintah Daerah. Hal ini sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 38 tahun
2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintah Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah
Provinsi dan Pemerinttah Daerah Kabupaten/Kota. Alokasi APBD merupakan kerangka
kebijakan public guna melaksanakan hak dan kewajiban Pemerintah Daerah dan
masyarakat. Dengan demikian penganggaran mengacu pada norma dan prinsip
anggaran yaitu transparansi, akuntabilitas, disiplin, keadilan, efisiensi serta efektifitas.
Dalam penyelenggaraan Pemerintah Daerah dan peningkatan pelayanan
public, pengaturan alokasi belanja diupayakan untuk efisiensi, efektif dan propesional.
Belanja Daerah disusun dengan pendekatan anggaran kinerja yang berorientasi pada
pencapaian hasil dari input yang direncanakan dengan memperhatikan urgensi setiap
satuan kerja perangkat Daerah dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya.
Dinas Perikanan Daerah periode tahun 2018 memaparkan capaian kinerja
Dinas Perikanan Daerah dalam bidang keuangan, yaitu membandingkan antara
anggaran dan realisasi dari pencapaian program yang telah ditetapkan. Akuntabilitas
keuangan merepresentasikan realisasi keuangan yang telah dikelola dan menjadi
keharusan setiap akhir tahun anggaran untuk dipertanggungjawabkan.
Ikhtisar realisasi anggaran terhadap pencapain indicator kinerja sasaran tahun
anggaran 2018 dapat dilihat pada tabel berikut ini :
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 53
Tabel 9
Realisasi Anggaran Terhadap Pencapaian Indikator Sasaran Tahun 2018
No Sasaran Indikator Target
Kinerja
Realisasi
Kinerja Program
Anggaran
(Rp)
Realisasi
(Rp)
Presentase
(%)
Realisasi
Anggaran
1 Persentase
Lancarnya
Administrasi
perkantoran
- Terlaksananya
pelayanan jasa
perkantoran yang
lancar
100 % 98,26 % Program
Pelayanan
Administrasi
Perkantoran
651,913,984 627,024,109 96.18 %
- Tersedianya
peralatan dan
perlengkapan kantor
100 % 100 % 312,822,200 311,117,669 99.46 %
- Terlaksananya
kegiatan koordinasi
dan konsultasi dan
luar daerah
100 % 100 % 391,025,547 390,531,322 99.98 %
2 Berkembangnya
sektor perikanan
dibidang
budidaya
perikanan
- Tersedianya Bibit
Ikan Unggul
100 % 100 % Program
Pengemban
gan
Budidaya
Perikanan
665,432,929 664,691,734 99.88 %
- Meningkatnya
Produksi Hasil
Perikanan serta
mampu
mendongkrak
kesejahteraan
masyarakat
pembudidaya ikan
100 % 100 % 502,082,800 451,407,800 90.91 %
3 Meningkatnya
jumlah sarana
dan prasarana
yang diadakan
dan penanganan
- Meningkatnya
produksi hasil
perikanan
100 % 100 % Program
Pengemban
gan
Perikanan
Tangkap
2,781,335,702 2,770,620,650 99.61 %
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 54
izin usaha
perikanan dan
alat tangkap
- Peningkatan Jumlah
Armada Perikanan
Tangkap dan Alat
Tangkap Untuk
Kesejateraan
Masyarakat Pesisir
Pantai dan Nelayan
100 % 100 % 927,985,905 914,605,776 98.56 %
4 Terlaksananya
Pemberdayaan
Penyuluh
Perikanan Bantu
- Meningkatnya
Kapasitas
Penyuluh Kelautan
dan Perikanan
Bantu
100 % 100 % Program
Pengemban
gan Sistem
Penyuluh
Perikanan
75,700,000 64,803,500 85.61 %
5 Meningkatkan
pemasaran hasil
produksi
perikanan
- Kelompok usaha
pengolahan hasil
perikanan 100 % 100 %
Program
Optimalisasi
Pengelolaan
dan
Pemasaran
Produksi
Perikanan
166,950,880 166,938,530 99.99 %
- Meningkatnya nilai
tambah kelompok
usaha pengolahan
hasil perikanan
100 % 100 % 56,889,050 56,854,300 99.94 %
6 Tersedianya
Data dan
Informasi
Kelautan
Perikanan yang
akurat
- Tersedianya data
potensi perikanan
serta tersedianya
informasi data yang
akurat tentang
statistik perikanan
kab. Morowali Utara
100 % 100 % Program
Satu Data
Perikanan
88,445,282 88,438,275 99.99 %
7 Tersedianya
Sarana dan
Prasarana Ice
Flake
- Tersedianya
SAPRAS Sistem
Logistik Ikan Untuk
Pengumpul dan
Pemasar
100 % 100 % Program
Sarana Dan
Prasarana
Logistik
880,823,434 880,616,000 99.98 %
8 Luas Kawasan
Konservasi Laut
dan Perairan
- Menurunya Kasus
Ilegal Fishing,
Unreported Fishing
100 % 100 % Program
Peningkatan
Kesadaran
Dan
Penegakan
Hukum
Dalam
Pendayagun
aan
Sumberdaya
Perikanan
58,347,500
58,347,500 100 %
- peningkatan
Operasional
Pengawasan Ilegal
Fishing, Unreported
Fishing
99,99 % 99,99 % 92,782,350 89,646,750 96.62 %
LAKIP 2018
Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara 55
BAB IV
PENUTUP
4.1. Kesimpulan Dari hasil evaluasi dan analisis atas pencapaian sasaran dan indicator kinerja
yang sudah diuraiakan dalam Bab III, terlihat bahwa upaya telah dilakukan oleh Dinas
Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara Provinsi Sulawesi Tengah untuk
memastikan pencapaian Kinerja Sebagai prioritas dalam menunjang visi dan Misi
Pemerintah Daerah Kabupaten Morowali Utara. Upaya ini telah mencangkup penetuan
program / kegiatan dan alokasi anggarannya. Secara umum, Nampak bahwa kinerja
oleh Dinas Perikanan Daerah pada tahun 2018 adalah sangat baik, karena dari 8
(delapan) sasaran yang terdiri dari 14 (empat belas) indikator kinerja semua
mempunyai predikat sangat baik.
4.2. Strategi Peningkatan Kinerja
Walaupun capaian kinerja kegiatan utama pada umumnya telah menunjukan
capaian yang telah sesuai dengan target, namum lankah-lankah strategi untuk
peningkatan kinerja akan terus dilakukan, yaitu sebagai berikut :
1. Mengoptimalkan peran Dinas Perikanan Daerah Kabupaten Morowali Utara dalam
mencapai target kinerja yang sudah ditetapkan.
2. Melakukan Evaluasi atas capaian kinerja untuk perbaikan perencanaan dan
peningkatan kinerja.
3. Mengutamakan program-program prioritas yang mendukung pencapaian Visi dan
Misi Pemerintah Daerah Kabupaten Morowali Utara.
Kami berharap kiranya laporan kinerja Instansi Pemerintah Dinas Perikanan
Daerah Kabupaten Morowali Utara ini dapat menjadi bahan evaluasi yang memadai
untuk menilai keberhasilan yang telah dicapai dan menentukan berbagai hal yang perlu
mendapat perhatian untuk di sempurnakan pada masa yang akan datang.
Sekian dan terimah kasih, semoga Allah SWT, Tuhan Yang Maha Esa
Merahmati Tugas pengabdian kita terhadap Bangsa dan Negara Khususnya Daerah
Kabupaten Morowali utara
Kolonodale, Januari 2019
Plt. KEPALA DINAS
PERIKANAN DAERAH
KABUPATEN MOROWALI UTARA
CHESTER TUMIMOMOR, S.Pt Pembina Tkt I / IV b NIP. 19671109 199703 1 002