d.g.a.s.p.c. braila 2015 raport...

35
Raport activitate DGASPC BRAILA 1 D.G.A.S.P.C. Braila 2015 RAPORT ACTIVITATE Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Braila este institutie publica, in subordinea Consiliului Judetean Braila care realizeaza si aplica, la nivel judetean, masurile, politicile si strategiile de asistenta sociala in domeniul protectiei copilului, familiei, persoanelor cu handicap si a oricaror persoane aflate in nevoie, prin dezvoltarea si diversificarea serviciilor sociale specializate, in functie de nevoile sociale identificate, cu scopul prioritar de a mentine/dezvolta functionalitatea sociala a beneficiarilor, urmarind mentinerea/integrarea/reintegrarea in mediul propriu de viata familial si comunitar. Activitatile desfasurate in vederea indeplinirii atributiilor si functiilor ce-i revin Directiei Generale de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Braila pot fi grupate in urmatoarele domenii: I. Protectia si promovarea drepturilor copilului II. Protectia si promovarea drepturilor persoanelor adulte cu handicap III. Gestionarea resurselor umane IV. Gestionarea resurselor financiare V. Alte rezultate relevante ale activitatii desfasurate

Upload: dinhtuong

Post on 26-Aug-2018

240 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: D.G.A.S.P.C. Braila 2015 RAPORT ACTIVITATEmedia1.wgz.ro/files/media1:56d6a77a98cc5.pdf.upl/2015-raport... · Complexul de servicii pentru evaluarea si recuperarea copilului cu dizabilitati

Raport activitate

DGASPC BRAILA

1

D.G.A.S.P.C. Braila – 2015 – RAPORT ACTIVITATE

Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Braila este institutie

publica, in subordinea Consiliului Judetean Braila care realizeaza si aplica, la nivel

judetean, masurile, politicile si strategiile de asistenta sociala in domeniul protectiei

copilului, familiei, persoanelor cu handicap si a oricaror persoane aflate in nevoie, prin

dezvoltarea si diversificarea serviciilor sociale specializate, in functie de nevoile

sociale identificate, cu scopul prioritar de a mentine/dezvolta functionalitatea sociala

a beneficiarilor, urmarind mentinerea/integrarea/reintegrarea in mediul propriu de

viata familial si comunitar.

Activitatile desfasurate in vederea indeplinirii atributiilor si functiilor ce-i revin

Directiei Generale de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Braila pot fi grupate in

urmatoarele domenii:

I. Protectia si promovarea drepturilor copilului

II. Protectia si promovarea drepturilor persoanelor adulte cu handicap

III. Gestionarea resurselor umane

IV. Gestionarea resurselor financiare

V. Alte rezultate relevante ale activitatii desfasurate

Page 2: D.G.A.S.P.C. Braila 2015 RAPORT ACTIVITATEmedia1.wgz.ro/files/media1:56d6a77a98cc5.pdf.upl/2015-raport... · Complexul de servicii pentru evaluarea si recuperarea copilului cu dizabilitati

Raport activitate

DGASPC BRAILA

2

I.Protectia si promovarea drepturilor copilului

Structuri cu activitate in protectia si promovarea drepturilor copilului

Complexul de servicii pentru evaluarea si recuperarea copilului cu dizabilitati cu

cele trei componente :

o Serviciul de Evaluare Complexa a Copilului cu Dizabilitati – echipa mobila

o Centrul de Recuperare

o Modulul respiro

Compartimentul de Asistenta si Sprijin pentru Readaptarea Copilului cu

Probleme Psihosociale

Centrul de Asistenta Maternala Profesionista

Complexul de servicii pentru pregatirea si sprijinirea integrarii sau reintegrarii

copilului in familie cu cele doua componente :

o Centrul pentru Pregatirea si Sprijinirea Integrarii sau Reintegrarii

Copilului in Familie

o Centrul pentru copii ai caror parinti sunt plecati la munca in strainatate

Compartimentul Adoptii si Postadoptii

Complexul de Servicii pentru Copiii cu Dizabilitati ,,Pescarusul’’ cu cele patru

componente :

o Centrul de plasament ,,Mica Sirena ‘’

o Centrul de plasament ,,Delfinul’’

o Centrul de plasament ,,Nufarul ‘’

o Centrul de recuperare

Complexul de Tip Familial pentru Copii cu Dizabilitati ,,Surasul Copilariei’’ care

are in componenta 10 apartamente de tip familial

Centrul cu Module de Tip Familial ,,Floare de Colt’’ cu cele trei casute de tip

familial si un apartament de tip familial pentru copii , situate in judet :

o Casuta de tip familial ,,Narcisa’’ – Insuratei

o Casuta de tip familial ,,Lacramioara’’ – Insuratei

o Casuta de tip familial ,,Panseluta’’ – Baraganu

o Apartamentul de tip familial ,,Felix’’ – Faurei

Page 3: D.G.A.S.P.C. Braila 2015 RAPORT ACTIVITATEmedia1.wgz.ro/files/media1:56d6a77a98cc5.pdf.upl/2015-raport... · Complexul de servicii pentru evaluarea si recuperarea copilului cu dizabilitati

Raport activitate

DGASPC BRAILA

3

Complexul de Tip Familial ,, Universul Copiilor’’ care are in componenta 1 casuta

de tip familial si 9 apartamente de tip familial.

Complexul de servicii pentru protectia in regim de urgenta a copilului, a cuplului

mama – copil si a victimelor violentei in familie cu cele patru componente :

o Centrul de Consiliere si Interventie pentru Copilul Abuzat, Neglijat,

Exploatat, Repatriat - linie telefonica de urgenta

o Centrul de plasament in regim de urgenta pentru copilul abuzat, neglijat,

exploatat

o Centrul maternal ,,Alexandra ‘’

o Centrul de consiliere si gazduire pentru victimele violentei in familie (2

apartamente de tip familial).

Complexul de servicii pentru evaluarea si recuperarea copilului cu dizabilitati

functioneaza in cadrul DGASPC Braila incepand cu luna iunie 2014 prin comasarea a

doua servicii existente anterior, conform Hotararii nr. 74/26.06.2014 a Consiliului

Judetean Braila. In cadrul Complexului functioneaza urmatoarele structuri: Serviciul de

evaluare complexa a copilului cu dizabilitati – Echipa mobila, Centrul de

recuperare, Modulul Respiro.

Serviciul de evaluare complexa a copilului cu dizabilitati – echipa mobila

asigura identificarea copiilor cu dizabilitati de la nivelul judetului Braila, verificarea

indeplinirii conditiilor si formularea propunerilor privind incadrarea intr-un grad de

handicap.

Echipa mobila pentru copilul cu dizabilitati reprezinta serviciul specializat asigurat de

profesionistii care se deplaseaza la domiciliul familiei pentru a acorda sprijin in procesul

de recuperare si reabilitare a copilului, prin realizarea de interventii specifice in

conformitate cu obiectivele cuprinse in planul de recuperare si care asigura

transmiterea de informatii, cunostinte si tehnici de lucru parintilor sau reprezentantilor

legali ai acestora.

Page 4: D.G.A.S.P.C. Braila 2015 RAPORT ACTIVITATEmedia1.wgz.ro/files/media1:56d6a77a98cc5.pdf.upl/2015-raport... · Complexul de servicii pentru evaluarea si recuperarea copilului cu dizabilitati

Raport activitate

DGASPC BRAILA

4

Grupul tinta - Copiii cu dizabilitati care necesita incadrare intr-un grad de handicap si

familiile acestora.

Nr. crt.

Luna Numarul copiilor evaluati in cadrul SEC

1 IANUARIE 102 2 FEBRUARIE 102 3 MARTIE 78 4 APRILIE 57 5 MAI 62 6 IUNIE 71 7 IULIE 89 8 AUGUST 57 9 SEPTEMBRIE 116

10 OCTOMBRIE 88 11 NOIEMBRIE 80 12 DECEMBRIE 48 TOTAL 950

Date statistice la data de 31 decembrie 2015

Numarul copiilor incadrati intr-o categorie de persoane cu handicap - 883, din care:

gradul grav - 499

gradul accentuat - 203

gradul mediu - 171

gradul usor - 10

Numarul copiilor pentru care s-a respins cererea de incadrare in grad de handicap - 12

Structura pe grupe de vârste a copiilor incadrati in grad de handicap

Nr.total copii

Numar copii – grupe de vârstă (ani împliniţi) 0-3 ani

4-6 ani 7-11 ani 12-18 ani

883 48 96 318 421 Structura pe sexe a copiilor incadrati in grad de handicap

Număr copii - sexe

Nr. total copii barbatesc femeiesc

883 532 351

Page 5: D.G.A.S.P.C. Braila 2015 RAPORT ACTIVITATEmedia1.wgz.ro/files/media1:56d6a77a98cc5.pdf.upl/2015-raport... · Complexul de servicii pentru evaluarea si recuperarea copilului cu dizabilitati

Raport activitate

DGASPC BRAILA

5

Structura in functie de mediul de provenienta (copiii incadrati in grad de handicap)

Număr copii – mediul de provenienta

Nr. total copii urban rural 883 514 369

Structura pe tipuri de afectiuni (fara gradul usor)

Categorii de afecţiuni Număr de copii Afectari ale sistemului nervos si functiilor mentale globale 621 Afectari vizuale 49 Afectari ale organismului legate de boli genetice invalidante 48 Afectari ale structurii si functiilor auzului – afectiuni ORL 30 Afectari ale structurii si functiilor aparatului locomotor 33 Afectari ale sistemului cardiovascular 23 Afectari ale sistemului metabolic 27 Afectari ale sistemului imunitar 13 Afectari legate de boala canceroasa 12 Afectiuni digestive 12 Afectiuni ale aparatului respirator 5 Afectiuni ale pielii si tegumentelor 4 Afectiuni ale sistemului endocrin 2 Afectiuni ale sistemului urinar 1 Afectiuni ale structurii laringelui si functiilor sale 3

Structura in functie de masura de protectie de la data evaluarii copilului (pentru cei

incadrati in grad de handicap):

copii plasati la AMP - 36

copii plasati la ATF - 23

copii plasati la Complex ,,Pescarusul’’- 26

copii plasati la CTF - 16

copii plasati in fam. substitut - 10

Alte date privind copiii cu handicap

Numarul copiilor cu tulburare pervaziva de dezvoltare (autism, elemente autiste

in comportament, Asperger) - 182

Numarul copiilor cu HIV/SIDA - 4.

Numarul copiilor cu sindrom Down – 48

Numarul copiilor cu diabet - 25

Page 6: D.G.A.S.P.C. Braila 2015 RAPORT ACTIVITATEmedia1.wgz.ro/files/media1:56d6a77a98cc5.pdf.upl/2015-raport... · Complexul de servicii pentru evaluarea si recuperarea copilului cu dizabilitati

Raport activitate

DGASPC BRAILA

6

Numarul copiilor cu dizabilitati pentru care s-a stabilit masura de protectie speciala

pentru a frecventa o scoala speciala dintr-o alta localitate: 10

Beneficiarii Echipei mobile pentru copilul cu dizabilitati au fost 15 copii cu dizabilitati,

domiciliati in mediul rural.

Structura pe tipuri de afecţiuni: Categorii de afecţiuni Număr de copii

Afectari ale sistemului nervos si functiilor mentale globale 14

Afectari ale organismului legate de boli genetice invalidante; Tulburare psihica

1

Complexul de servicii – evaluarea si recuperarea copilului cu dizabilitati prin

Centrul de recuperare si prin Modulul respiro asigura pe timpul zilei desfasurarea

unor activitati de ingrijire, recreere, socializare, dezvoltare de deprinderi de viata

independenta si a unor activitati de sprijin si consiliere pentru parinti sau reprezentanti

legali (ex.asistenti maternali profesionisti) .

In cursul anului 2015 au beneficiat de serviciile oferite de centrul de recuperare 50 de

copii, iar in modulul respiro au beneficiat de servicii 12 copii. Evidentiem urmatoarele

informatii despre acestia:

Centrul de recuperare – 50 copii , din care incadrati in gradul grav – 25 copii, incadrati

in gradul accentuat –2 copii, incadrati in gradul mediu – 15 copii si fara incadrare in grad

de handicap – 8 copii .

Modul respiro – 12 copii din care incadrati in gradul grav – 10 copii, incadrati in gradul

accentuat –2 copii.

Pe parcursul anului 2015 s-a remarcat o prezenta de 80% a beneficiarilor admisi in

cadrul Centrului de recuperare si a Modulului Respiro.

Mentionam ca 7 copii s-au recuperat si nu au mai primit recomandare medicala pentru

continuarea recuperarii motorii. De asemenea, 10 dintre copii fac recuperare in centre

specializate din tara (Sovata, Gura Ocnitei, Bucuresti, Oradea), dar frecventeaza in

continuare si Centrul de recuperare.

Page 7: D.G.A.S.P.C. Braila 2015 RAPORT ACTIVITATEmedia1.wgz.ro/files/media1:56d6a77a98cc5.pdf.upl/2015-raport... · Complexul de servicii pentru evaluarea si recuperarea copilului cu dizabilitati

Raport activitate

DGASPC BRAILA

7

In luna aprilie 2012, in contextul implementarii proiectului ,,Cresterea sanselor de

integrare sociala si ulterior acces pe piata muncii a persoanelor diagnosticate cu

tulburare spectru autist prin diagnosticarea precoce si facilitarea accesului la servicii si

programe de recuperare si asistenta specializata’’ , derulat in colaborare cu Fundatia

Romanian Angel Appeal si Directia Protectia Copilului, a fost deschis Centrul de

consiliere si sprijin specializat pentru persoane cu tulburare de spectru autist si

familiile acestora care isi continua activitatea si in anul 2015, fiind desemnati 3

psihologi sa acorde servicii unui numar de 24 copii (intrari in 2015 – 12, iesiri in 2015 –

6).

In anul 2015 DGASPC Braila a fost selectata de catre Fundatia Romanian Angel Appeal

pentru a fi beneficiara a activitatilor din cadrul Proiectului ,,Comunitate pregatita, copil

integrat – suport pentru integrarea scolara si sociala a copiilor cu tulburari din spectrul

autist”.

Perioada iunie – decembrie 2015:

Numar copii cu TSA inregistrati ca beneficiari in proiect 10

Numar de sesiuni cu copiii cu TSA pentru cresterea functionalitatii in vederea integrarii scolare

131

Numar de parinti/apartinatori ai copiilor cu TSA inregistrati ca beneficiari in proiect

9

Numar de sesiuni de informare si consiliere a parintilor in vederea integrarii scolare a copilului

39

Numar de sesiuni de mediere in vederea integrarii scolare a copilului cu TSA

6

Compartimentul de asistenta si sprijin pentru readaptarea copilului cu probleme

psihosociale promoveaza, monitorizeaza si asigura respectarea drepturilor copilului cu

probleme de adaptare si relationare, comportament antisocial sau care a savarsit fapte

penale si nu raspunde penal, prin coordonarea eforturilor de implementare a actiunilor

si interventiilor in vederea readaptarii copilului cu probleme psihosociale.

Page 8: D.G.A.S.P.C. Braila 2015 RAPORT ACTIVITATEmedia1.wgz.ro/files/media1:56d6a77a98cc5.pdf.upl/2015-raport... · Complexul de servicii pentru evaluarea si recuperarea copilului cu dizabilitati

Raport activitate

DGASPC BRAILA

8

Grupul tinta, reprezentand beneficiarii compartimentului, vizeaza doua mari categorii

de beneficiari:

beneficiarii directi ai compartimentului de asistenta si sprijin pentru

readaptarea copilului cu probleme psihosociale sunt copiii care prezinta

probleme de adaptare si relationare, comportament antisocial sau care au

savarsit fapte penale si nu raspund penal;

beneficiarii indirecti ai compartimentului sunt familiile/reprezentantii

legali ai acestora, precum si micro/macrocomunitatea.

In anul 2015, in evidenta compartimentului s-a inregistrat un numar de 186 cazuri

active, dintre care 60 cazuri sunt din mediul rural, iar 126 din mediul urban.

In cursul anului 2015 au fost sesizate, din partea Parchetelor de pe langa instante 78

cazuri, din care 9 copii au prezentat antecedente. Din randul acestor noi sesizari, 3 copii

au beneficiat de masura de plasament familial si nici un copil nu a executat o masura

privativa de libertate. In cursul anului 2015, preluand si cazurile din anul precedent,

118 copii au beneficiat de masura de supraveghere specializata, din care 40 masuri de

supraveghere specializata au fost instituite in acest an de catre CPC Braila iar 1 masura

de supraveghere specializata a fost instituita de instanta de judecata.

Fapta comisă Număr de copii care au săvârşit o faptă penală şi nu răspund penal

Număr de copii care au săvârşit o faptă penală pentru care CPC/ instanţa a dispus o măsură de protecţie

din care cu antecedente Plasament supraveghere specializată

Furt 85 24 5 50

Tentativa furt calificat 1 - - 1 Lovire si alte violente 9 - 1 4

Vatamare corporala 2 - - 2

Distrugere 16 - - 15

Act sexual cu un minor 1 1 - -

Viol 1 - - 1 Profanare morminte 2 - - -

Santaj 1 - - 1

Total 118 24 7 76

Page 9: D.G.A.S.P.C. Braila 2015 RAPORT ACTIVITATEmedia1.wgz.ro/files/media1:56d6a77a98cc5.pdf.upl/2015-raport... · Complexul de servicii pentru evaluarea si recuperarea copilului cu dizabilitati

Raport activitate

DGASPC BRAILA

9

Centrul de Asistenta Maternala Profesionista asigura protectia copilului care necesita

stabilirea unei masuri de protectie speciala si presupune cresterea, ingrijirea si educarea

copilului de catre o persoana atestata, in conditiile legii, denumita asistent maternal

profesionist, in vederea asigurarii unei dezvoltari armonioase. Aplicarea masurii de

protectie speciala astfel stabilita se realizeaza la domiciliul asistentului maternal

profesionist.

Beneficiarii Centrului de Asistenta Maternala Profesionista sunt copii/tineri cu vârste

cuprinse intre 0 si 18 ani, sanatosi sau incadrati intr-o categorie de persoane cu

handicap (cu deficiente fizice si/sau deficienta mentala usoara, medie si severa).

Copiii intra in evidenta centrului pe baza planului de servicii, daca celelalte alternative

de tip familial au esuat. In situatia in care se impune plasamentul in regim de urgenta,

beneficiarii intra in evidenta centrului in baza unei dispozitii de plasament in regim de

urgenta sau a unei sentinte civile emise pe cale de ordonanta presedentiala.

In anul 2015, serviciul a avut 303 beneficiari, iar la data de 31.12.2015 erau protejati

231 copii la 112 asistenti maternali profesionisti. Desfasoara aceasta activitate 11

familii, 14 barbati si 113 femei.

Distributia pe grupe de varsta a copiilor protejati este urmatoarea :

- 15 copii - varsta cuprinsa intre 0-1 an;

- 64 copii - varsta cuprinsa intre 1-3 ani;

- 69 copii - varsta cuprinsa intre 3-7 ani;

- 75 copii - varsta cuprinsa intre 7-14 ani

- 8 copii - varsta cuprinsa intre 14-18 ani.

Dintre cei 231 de copii, 35 au handicap dupa cum urmeaza; 6 handicap grav, 20

handicap accentuat si 9 handicap mediu.

Dinamica beneficiarilor a fost urmatoarea :

- 59 iesiri din evidenta CAMP cu urmatoarea distributie:

-10 copii adoptati sau incredintati in vederea adoptiei;

-5 copii reintegrati in familiile biologice;

-15 copii plasati la familii substitut;

-28 copii plasati la servicii de tip rezidential din cadrul DGASPC Braila;

-1 tanar admis la CIA Braila.

Page 10: D.G.A.S.P.C. Braila 2015 RAPORT ACTIVITATEmedia1.wgz.ro/files/media1:56d6a77a98cc5.pdf.upl/2015-raport... · Complexul de servicii pentru evaluarea si recuperarea copilului cu dizabilitati

Raport activitate

DGASPC BRAILA

10

- 46 intrari de copii in evidenta CAMP cu urmatoarea provenienta;

-14 nou-nascuti din Spitalul de Obstetrica si Ginecologie;

- 5 copii preluati din Sectia Pediatrie a Spitalului Judetean Braila

-11 copii preluati din cadrul serviciilor rezidentiale ale DGASPC Braila ;

-6 copii de la Centrul Maternal Alexandra.

-9 copii din familiile biologice.

In cadrul CAMP au fost organizate peste 200 intalniri ale copiilor plasati (inclusiv

grupuri de frati) cu parintii, bunicii, rudele sau fratii.

Precizam ca in acest an au fost depuse peste 200 de solicitari de deplasare a asistentilor

maternali profesionisti impreuna cu copiii plasati in diferite localitati sau statiuni.

Centrul pentru pregatirea si sprijinirea integrarii sau reintegrarii copilului in

familie are drept misiune reintegrarea în familie sau, în situaţia în care aceasta nu este

posibilă, găsirea de alternative de tip familial pentru copiii care au o măsură de protecţie

specială. Utilizarea alternativelor de tip familial (integrarea) vizeaza plasamentul

copilului :

in familia extinsa

la asistentul maternal profesionist

la o persoana sau familie de plasament, sau intr-o familie potential

adoptatoare

adoptia, in conditiile legii.

O alta gama a beneficiarilor serviciilor oferite de specialistii centrului, sunt:

copilul ai carui parinti sunt decedati, necunoscuti, decazuti din exercitiul

drepturilor parintesti sau carora li s-a aplicat pedeapsa interzicerii drepturilor,

pusi sub interdictie, declarati judecatoreste morti sau disparuti, cand nu a putut fi

instituita tutela;

copilul care in vederea protejarii intereselor sale nu poate fi lasat in grija

parintilor din motive neimputabile acestora ;

copilul care beneficiaza de o masura de protectie speciala si din anumite motive

se impune inlocuirea acesteia.

Page 11: D.G.A.S.P.C. Braila 2015 RAPORT ACTIVITATEmedia1.wgz.ro/files/media1:56d6a77a98cc5.pdf.upl/2015-raport... · Complexul de servicii pentru evaluarea si recuperarea copilului cu dizabilitati

Raport activitate

DGASPC BRAILA

11

La finele anului 2015, în evidențele Centrului pentru pregatirea si sprijinirea integrarii

sau reintegrarii copilului in familie se aflau 410 cazuri active de copii, dintre care:

- 60 de cazuri în curs de instrumentare din perspectiva reintegrării în familie;

- 26 de cazuri aflate în monitorizare postreintegrare;

- 28 de copii cu măsură de protecție alternativă – tutela

- 296 de cazuri copii care beneficiaza de măsură de protecție specială – plasament

familial.

Ca o valorificare a activitatii mentionam 30 reintegrari in familie - copiii reintegrati

provenind din Centrul de Asistență Maternală Profesionistă (5), serviciile de tip

rezidential (12), plasamente familiale (5), asociatii si fundatii (4) si alte DGASPC-uri (4).

In urma instrumentării cazurilor din perspectiva reintegrării pentru un număr de 20 de

cazuri dintre acestea s-a înlocuit finalitatea PIP-urilor reintegrare în familie cu finalitate

adopția internă.

Totodata mentionam ca in atentia Centrului pentru copii ai caror parinti sunt plecati

la munca in strainatate din structura organizatorica a Centrului pentru pregatirea si

sprijinirea integrarii sau reintegrarii copilului in familie sunt 77 de copii , acestia si

familiile care se ocupa de ingrijirea lor beneficiind de servicii specializate in acord cu

nevoile identificate.

Compartimentul Adoptii si Postadoptii are ca beneficiari directi copiii ale caror

planuri individualizate de protectie au ca finalitate adoptia interna, parintii firesti ai

acestor copii, precum si persoanele/familiile care doresc sa adopte sau care au adoptat.

Statistici

27 de persoane/familii atestate in cursul anului 2015.

11 incuviintari de adoptie in cursul anul 2015.

8 copii pentru care Tribunalul Braila a admis cererea de incredintare in

vederea adoptiei interne

15 copii pentru care Tribunalul Braila a admis cererea de incuviintarea

deschiderii procedurii adoptiei interne(D.P.A)

Adoptia reprezinta un instrument prin intermediul caruia specialistii din cadrul

Compartimentului adoptii si postadoptii incearca sa raspunda necesitatilor copilului

Page 12: D.G.A.S.P.C. Braila 2015 RAPORT ACTIVITATEmedia1.wgz.ro/files/media1:56d6a77a98cc5.pdf.upl/2015-raport... · Complexul de servicii pentru evaluarea si recuperarea copilului cu dizabilitati

Raport activitate

DGASPC BRAILA

12

care a suferit un eveniment dramatic si anume abandonul familiei sale, abandon care

provoaca o trauma profunda, conducand catre pierderea imprevizibila a punctelor de

referinta. Adoptia, proces foarte complex, cu implicatii juridice, sociale si psihologice se

concentreaza asupra satisfacerii nevoilor copilului, interesul acestuia fiind fundamental

si superior oricarui alt interes.

Serviciile de tip rezidential pentru protectia speciala a copilului cu si fara

dizabilitati asigura accesul acestora pe o perioada determinata la gazduire, asistenta

medicala si ingrijire, reabilitare, educatie si pregatire pentru o viata independenta, in

baza unui plan individualizat de protectie care poate avea ca finalitate: reintegrarea in

familie, adoptia interna sau insertia socio-profesionala.

In cadrul D.G.A.S.P.C. Braila serviciile de tip rezidential au fost oferite de urmatoarele

structuri:

Complexul de Servicii pentru Copiii cu Dizabilitati ,,Pescarusul’’

Complexul de Tip Familial pentru Copii cu Dizabilitati ,,Surasul Copilariei’’

Centrul cu Module de Tip Familial ,,Floare de Colt’’

Complexul de Tip Familial ,, Universul Copiilor’’

Complexul de servicii pentru protectia in regim de urgenta a copilului, a cuplului

mama – copil si a victimelor violentei in familie.

Evolutia copiilor protejati in sistemul rezidential, pe parcursul anului 2015:

Copii cu dizabilitati

Nr.crt. Serviciul de tip rezidential 1 ianuarie 2015 31 decembrie 2015

Complexul de tip familial pentru Copii cu Dizabilitati ,,Surasul Copilariei’

1. ATF ,,Crin’’ 8 8

2. ATF ,,Dalia’’ 8 7

3. ATF ,,Anemona’’ 8 8 4. ATF ,,Brandusa’’ 8 8

5. ATF ,,Annilu’’ 8 6 6. ATF ,,Lacramioara’’ 9 9

7. ATF ,,Liliac’’ 8 8 8. ATF ,,Ghiocel’’ 8 8

9. ATF ,,Iris’’ 8 8

10. ATF ,,Trandafir’’ - 4

Page 13: D.G.A.S.P.C. Braila 2015 RAPORT ACTIVITATEmedia1.wgz.ro/files/media1:56d6a77a98cc5.pdf.upl/2015-raport... · Complexul de servicii pentru evaluarea si recuperarea copilului cu dizabilitati

Raport activitate

DGASPC BRAILA

13

Complexul de servicii pentru copii cu dizabilitati ,,Pescarusul’’

11. Casuta ,,Mica Sirena’’ 13 14 12. Casuta ,,Delfinul’’ 13 13

13. Casuta ,,Nufarul’’ 13 12 Centrul cu module de tip familial,,Floare de Colt’’

14. Casuta ,,Narcisa’’ 9 9

15. Casuta ,,Lacramioara’’ 9 9 16. Casuta ,,Panseluta’’ 10 8

17. ATF ,,Felix’’ 7 7 TOTAL 147 146

Copii fara dizabilitati

Nr.crt. Serviciul de tip rezidential

1 ianuarie 2015

31 decembrie 2015

Complex de tip familial ,,Universul Copiilor’’

1. Casuta ,,Fulda’’ 8 8 2. ATF ,,Suzana’’ 7 7

3. ATF ,,Corina’’ 7 7 4. ATF ,,Danubius’’ 7 8

5. ATF ,,Luca’’ 8 7

6. ATF ,,Andreas’’ 8 7 7. ATF ,,Colibri’’ 7 8

8. ATF ,,Franciscane’’ 8 7 9. ATF ,,Phoenix’’ 8 8

10. ATF ,,Neptun’’ 7 7 Complexul de servicii pentru protectia in regim de urgenta a copilului si a

cuplului mama – copil

11. Centrul de plasament in regim de urgenta

18 33

12. Centrul maternal ,,Alexandra’’

8 7

13. ATF ,,Speranta’’ - 7

14. ATF ,,Mirabela’’ - -

TOTAL 101 121

Atribuţiile serviciilor de tip rezidential:

asigură cazarea, hrana, cazarmamentul, echipamentul şi condiţiile igienico-

sanitare necesare protecţiei speciale a copiilor, tinerilor care beneficiază de acest

tip de serviciu, în funcţie de nevoile şi de caracteristicile fiecărei categorii de

beneficiari;

Page 14: D.G.A.S.P.C. Braila 2015 RAPORT ACTIVITATEmedia1.wgz.ro/files/media1:56d6a77a98cc5.pdf.upl/2015-raport... · Complexul de servicii pentru evaluarea si recuperarea copilului cu dizabilitati

Raport activitate

DGASPC BRAILA

14

asigură, după caz, supravegherea stării de sănătate, asistenţă medicală, recuperare,

îngrijire şi supraveghere permanentă a beneficiarilor;

asigură paza şi securitatea beneficiarilor;

asigură beneficiarilor protecţie şi asistenţă în cunoaşterea şi exercitarea

drepturilor lor;

asigură accesul beneficiarilor la educaţie, informare, cultură;

asigură educaţia informală şi nonformală a beneficiarilor, în vederea asimilării

cunoştinţelor şi a deprinderilor necesare integrării sociale;

asigura integrarea socio-profesionala a tinerilor care parasesc sistemul de

protectie

asigură socializarea beneficiarilor, dezvoltarea relaţiilor cu comunitatea;

asigură climatul favorabil dezvoltării personalităţii copiilor;

asigură participarea beneficiarilor la activităţi de grup şi la programe

individualizate, adaptate nevoilor şi caracteristicilor lor;

asigură intervenţie de specialitate sociala, medicala si psihologica;

contribuie la realizarea obiectivelor cuprinse în planul individualizat de protecţie;

urmăresc modalităţile concrete de punere în aplicare a măsurilor de protecţie

specială, integrarea şi evoluţia beneficiarilor în cadrul serviciului şi formulează

propuneri vizând completarea sau modificarea planului individualizat de protecţie

sau îmbunătăţirea calităţii îngrijirii acordate;

asigură posibilităţi de petrecere a timpului liber.

In cursul anului 2015 au fost infiintate doua centre de consiliere si gazduire pentru

victimele violentei in familie ( ATF Speranta si ATF Mirabela ) . Costurile infiintarii si

derularii activitatii in aceste apartamente de tip familal sunt acoperite integral in cadrul

programului de finanţare, finanţat de Regatul Norvegiei prin Mecanismul Financiar

Norvegian 2009-2014, RO20 „Violenţa domestică şi violența bazată pe deosebirea de

sex“, prin contractul de finantare pentru proiectul ,,Infiintarea a 2 centre de consiliere

si gazduire pentru victimele violentei in familie din judetul Braila’’ . Proiectul se

finalizeaza la 30 aprilie 2016 si este implementat in parteneriat cu Inspectoratul de

Politie Judetean Braila .

Page 15: D.G.A.S.P.C. Braila 2015 RAPORT ACTIVITATEmedia1.wgz.ro/files/media1:56d6a77a98cc5.pdf.upl/2015-raport... · Complexul de servicii pentru evaluarea si recuperarea copilului cu dizabilitati

Raport activitate

DGASPC BRAILA

15

Centrul de consiliere si interventie pentru copilul abuzat, neglijat, exploatat,

repatriat – linie telefonica de urgenta realizeaza o interventie optima, in acord cu

problema sesizata, in cazurile de abuz, neglijare, exploatare a copilului, in conformitate

cu prevederile cadrului legislativ in domeniu.

Cazuistica inregistrata in anul 2015 este structurata astfel:

I. Cazuri confirmate de abuz, neglijare, exploatare, repatriere prin sesizari adresate la

„TC”, direct, in scris, la telefon obisnuit, sau prin autosesizari - 224 copii, din care:

Abuz

fizic

Abuz

emotional

Abuz

sexual

Neglijare Exploatare

prin munca

Repatrieri

15 66 14 127 2 3

II. Situatia copiilor parasiti in unitati sanitare

a. In Spitalul Judetean de Urgenta Braila, corp D/ Spitalul de Obstetrica si Ginecologie

Braila = 1 copil care a fost ulterior integrat in familia biologica, urmare a interventiilor

specializate realizate de personalul Centrului de consiliere si interventie pentru copilul

abuzat, neglijat, exploatat – Linie telefonica de urgenta;

b. In sectia Pediatrie a Spitalului Judetean de Urgenta Braila = 5 copii, din care:

- pentru 5 copii s-a dispus plasamentul in regim de urgenta la asistent maternal

profesionist;

La sfarsitul anului 2015 se mai afla in curs de instrumentare 1 caz al unui copil parasit

in sectia Pediatrie a Spitalului Judetean de Urgenta Braila.

Page 16: D.G.A.S.P.C. Braila 2015 RAPORT ACTIVITATEmedia1.wgz.ro/files/media1:56d6a77a98cc5.pdf.upl/2015-raport... · Complexul de servicii pentru evaluarea si recuperarea copilului cu dizabilitati

Raport activitate

DGASPC BRAILA

16

III. Copii ale caror cazuri au fost sesizate Directiei Generale de Asistenta Sociala si

Protectia Copilului Braila in vederea realizarii interventiilor necesare

diminuarii/inlaturarii riscului de a fi parasiti in unitati sanitare

a. In Spitalul Judetean de Urgenta Braila – corp D/ Spitalul de Obstetrica si Ginecologie

Braila = 28 copii, din care :

- 7 copii integrati in familia biologica, urmare a interventiilor specializate realizate de

personalul Centrului de consiliere pentru copilul abuzat, neglijat, exploatat,

repatriat- Linie telefonica de urgenta;

- 14 copii pentru care s-a instituit plasamentul in regim de urgenta la asistenti

maternali profesionisti;

- 1 copil pentru care s-a instituit plasamentul in regim de urgenta la familia extinsa;

- 6 copii pentru care s-a dispus admiterea in Centrul Maternal “Alexandra”, impreuna

cu mamele acestora.

IV. Alte tipuri de caz instrumentate ( comportament inadecvat, situaţie materială

deficitară etc.) 203 copii. Numarul apelurilor privind situaţii de abuz, neglijare,

exploatare: 56 de cazuri confirmate.

In vara anului 2015, 126 de copii care beneficiaza de masura de protectie speciala si cu

rezultate scolare bune (medii generale peste 7, media 10 la purtare ), au beneficiat de

tabere organizate in parteneriat cu Directia Judeteana pentru Sport si Tineret Braila, 67

de copii in Tabara Perla Land Costinesti si 59 de copii in Tabara Cozla-Piatra Neamt.

Page 17: D.G.A.S.P.C. Braila 2015 RAPORT ACTIVITATEmedia1.wgz.ro/files/media1:56d6a77a98cc5.pdf.upl/2015-raport... · Complexul de servicii pentru evaluarea si recuperarea copilului cu dizabilitati

Raport activitate

DGASPC BRAILA

17

II.Protectia si promovarea drepturilor persoanelor adulte cu handicap

Structuri cu activitati in domeniul protectiei si promovarii drepturilor persoanei cu handicap

Centrul de Ingrijire si Asistenta pentru Persoanele Adulte cu Handicap Braila

Centrul de Ingrijire si Asistenta pentru Persoanele Adulte cu Handicap Baraganu

Centrul cu module de tip familial ,,Floare de Colt’’ cu cele doua locuinte protejate

pentru persoane adulte cu handicap :

o Locuinta protejata ,,Camelia’’ – Faurei

o Locuinta protejata ,,Magnolia’’ – Faurei

Serviciul de Stabilire, Evidenta si Plata Prestatii Sociale

Serviciul de Evaluare Complexa a Persoanei Adulte cu Handicap

Serviciile de tip rezidential pentru protectia persoanei adulte cu handicap asigura

accesul acestor persoane aflate în situaţie de dependenta socială, pe perioadă

nedeterminată, la servicii de găzduire, servicii medicale şi servicii sociale – de îngrijire,

de recuperare, de integrare/reintegrare socială. In cadrul D.G.A.S.P.C. Braila serviciile de

tip rezidential au fost oferite de urmatoarele structuri:

Centrul de Ingrijire si Asistenta pentru Persoanele Adulte cu Handicap Braila

Centrul de Ingrijire si Asistenta pentru Persoanele Adulte cu Handicap Baraganu

Locuinta protejata ,,Camelia’’ – Faurei

Locuinta protejata ,,Magnolia’’ – Faurei

Page 18: D.G.A.S.P.C. Braila 2015 RAPORT ACTIVITATEmedia1.wgz.ro/files/media1:56d6a77a98cc5.pdf.upl/2015-raport... · Complexul de servicii pentru evaluarea si recuperarea copilului cu dizabilitati

Raport activitate

DGASPC BRAILA

18

Nr.crt. Serviciul de tip rezidential 1 ianuarie 2015

31 decembrie 2015

1. Centrul de Ingrijire si Asistenta

pentru Persoanele Adulte cu

Handicap Braila

67 67

2. Centrul de Ingrijire si Asistenta

pentru Persoanele Adulte cu

Handicap Baraganu

73 73

3. Locuinta protejata ,,Camelia’’ 9 9

4. Locuinta protejata ,,Magnolia ‘’ 6 8

TOTAL 155 157

Serviciile de tip rezidential pentru persoanele adulte cu handicap au scopul de a asigura

accesul persoanelor adulte cu handicap, aflate in situatie de dependenta sociala, la

servicii de gazduire, servicii medicale si servicii sociale - de ingrijire, de recuperare, de

integrare/reintegrare sociala, pe perioada nedeterminata. Acestea sunt integrate in

comunitate si ofera conditii de ingrijire si asistenta intr-un mediu cat mai apropiat de cel

familial, atat prin dotarea corespunzatoare, cat si prin abordarea individualizata si activa

a fiecarui beneficiar.

In anul 2015 au fost aprobate Standardele minime de calitate pentru serviciile sociale cu

cazare organizate ca centre rezidenţiale destinate persoanelor adulte cu dizabilităţi,

astfel incat a fost necesara elaborarea unor noi instrumente de lucru si documente in

concordanta cu prevederile legislative, de exemplu: registrul de evidenţă privind

informarea beneficiarilor; registrul de evidenţă a ieşirilor beneficiarilor din centru;fişele

de evaluare/reevaluare ale beneficiarilor; fişele de monitorizare servicii; dosarul de

servicii al beneficiarului care conţine fişa de evaluare/reevaluare, planul individualizat

de asistenţă şi îngrijire/planul de intervenţie al beneficiarului, fişa de monitorizare

servicii; programul de vizită; programul de curăţenie şi igienizare periodic etc.

Page 19: D.G.A.S.P.C. Braila 2015 RAPORT ACTIVITATEmedia1.wgz.ro/files/media1:56d6a77a98cc5.pdf.upl/2015-raport... · Complexul de servicii pentru evaluarea si recuperarea copilului cu dizabilitati

Raport activitate

DGASPC BRAILA

19

Serviciul de Stabilire, Evidenta si Plata Prestatii Sociale asigura aplicarea

prevederilor Legii nr.448/2006, republicata, privind protectia si promovarea

drepturilor persoanelor cu handicap, referitoare la prestatiile sociale. In anul 2015,

11455 de persoane care au beneficiat de drepturile prevazute de Legea nr.448/2006

republicata, sunt incadrate in urmatoarele grade de handicap :

10670 adulti din care :

o 3832 gradul grav

o 6200 gradul accentuat

o 638 gradul mediu

785 copii din care :

o 461 gradul grav

o 181 gradul accentuat

o 143 gradul mediu

Suma totala a prestatiilor sociale, in anul 2015, a fost de 44.100.499,50 lei pentru un

numar mediu de 11225 de persoane cu handicap.

Serviciul de evaluare complexa a persoanei adulte cu handicap asigura

identificarea persoanelor adulte cu dizabilitati, verificarea indeplinirii conditiilor privind

incadrarea acestora intr-o categorie de persoane cu handicap si orientarea lor

profesionala si formularea unor propuneri, in acest sens, Comisiei de Evaluare a

Persoanelor cu Handicap pentru Adulti Braila.

In perioada 01.01.2015-31.12.2015 au fost evaluate si incadrate in grad de handicap

6094 de persoane. Dintre acestea:

3829 de persoane (2076 femei și 1771 bărbați) s-au adresat serviciului în

vederea revizuirii la termen;

1570 de persoane (787 femei și 783 bărbați) s-au adresat serviciului pentru

prima dată în vederea încadrării într-o categorie de persoane cu handicap.

695 persoane ( 375 femei și 320 bărbați) au fost reevaluate în urma deciziilor

Comisiei Superioare sau ca urmare a unor reclamații/sesizări.

Page 20: D.G.A.S.P.C. Braila 2015 RAPORT ACTIVITATEmedia1.wgz.ro/files/media1:56d6a77a98cc5.pdf.upl/2015-raport... · Complexul de servicii pentru evaluarea si recuperarea copilului cu dizabilitati

Raport activitate

DGASPC BRAILA

20

În anul 2015, 8 persoane au solicitat admiterea în centre publice de îngrijire şi asistenţă

socială pentru persoanele adulte cu handicap aflate in subordinea DGASPC Brăila.

Comisia de evaluare a persoanelor adulte cu handicap a hotărât admiterea a două

cereri, dintre care una în regim de urgență, și a dispus ca aceste persoane să beneficieze

de măsuri de protecție speciale într-unul din centrele rezidenţiale publice din

subordinea DGASCP Brăila.

In ceea ce priveste solicitarile de orientare profesionala, in decursul anului 2015 nu s-a

inregistrat nici o solicitare in acest sens.

De precizat faptul că, la mijlocul lunii iunie 2015, ca urmare a acțiunii întreprinse de

către Direcția Națională Anticorupție, medicul cu funcție de președinte din cadrul

Comisiei a fost reținut in vederea cercetării pentru comiterea unor infracțiuni, ocazie cu

care registrele de intrare-ieșire ale serviciului din perioada decembrie 2014-iunie 2015

au fost ridicate de la sediul serviciului. Din data de 16.06.2015 și pâna în prezent,

Direcția Națională Anticorupție nu a adus la cunoștința vreunei persoane din cadrul

SECPAH ca ar face obiectul unei cercetări judiciare.

Avand in vedere faptul ca presedintele comisiei a fost retinut , in perioada iunie –

decembrie 2015 , DGASPC Braila a fost nevoita ca in fiecare luna sa identifice un medic

care indeplineste cerintele impuse de lege pentru a ocupa functia de presedinte al

Comisiei de evaluare a persoanelor adulte cu handicap, solicitand avizul Ministerului

Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice supunand Consiliului

Judetean Braila in sedinte ordinare si extraordinare proiectele de hotarare privind

modificarea componentei acesteia. O situatie aparte a fost in luna noiembrie cand in

urma concursului sustinut si promovat de catre fostul presedinte al comisiei, dupa

obtinerea avizului Ministerului Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si Persoanelor

Varstnice , plenul Consiliului Judetean Braila a respins proiectul de hotarare, fiind

nevoiti sa apelam la serviciile presedintelui Comisiei de evaluare a persoanelor adulte cu

handicap din Galati.

Page 21: D.G.A.S.P.C. Braila 2015 RAPORT ACTIVITATEmedia1.wgz.ro/files/media1:56d6a77a98cc5.pdf.upl/2015-raport... · Complexul de servicii pentru evaluarea si recuperarea copilului cu dizabilitati

Raport activitate

DGASPC BRAILA

21

III.Gestionarea resurselor umane

La data de 31.12.2015, D.G.A.S.P.C Braila avea un efectiv de 528 salariati. In cursul

anului 2015, la nivelul D.G.A.S.P.C Braila au avut loc 61 angajari (din care 7 pe perioada

determinata si 54 pe perioada nedeterminata), in aceeasi perioada inregistrandu-se 73

de incetari ale contractelor individuale de munca / raporturi de serviciu, dupa cum

urmeaza:

36 de incetari ale contractelor individuale de munca, in baza art. 55 lit. “b” din

Codul Muncii, republicat, cu modificarile si completarile ulterioare;

12 incetari ale contractelor individuale de munca, in baza art. 56 alin. 1 lit. “c” din

Codul Muncii, republicat, cu modificarile si completarile ulterioare;

3 incetari ale contractelor individuale de munca, in baza art. 56 alin. 1 lit. “g” din

Codul Muncii, republicat, cu modificarile si completarile ulterioare;

14 incetari ale contractului individual de munca, in baza art. 56 alin. 1 lit. “i” din

Codul Muncii, republicat, cu modificarile si completarile ulterioare;

3 incetari ale contractului individual de munca, in baza art. 61 lit. “a” din Codul

Muncii, republicat, cu modificarile si completarile ulterioare;

1 incetare a contractului individual de munca, in baza art. 81 alin. 7 din Codul

Muncii, republicat, cu modificarile si completarile ulterioare;

2 incetari ale raportului de serviciu, in baza art. 97 lit. “b” din Legea nr. 188 /

1999 privind Statutul funcţionarilor publici, republicata, cu modificarile si

completarile ulterioare;

2 incetari ale raportului de serviciu, in baza art. 98 alin.1 lit. “d” din Legea nr. 188

/ 1999 privind Statutul funcţionarilor publici, republicata, cu modificarile si

completarile ulterioare.

Page 22: D.G.A.S.P.C. Braila 2015 RAPORT ACTIVITATEmedia1.wgz.ro/files/media1:56d6a77a98cc5.pdf.upl/2015-raport... · Complexul de servicii pentru evaluarea si recuperarea copilului cu dizabilitati

Raport activitate

DGASPC BRAILA

22

In cursul anului 2015 au avut loc 6 promovari in grad profesional superior pentru

functionarii publici din cadrul D.G.A.S.P.C Braila, precum si 8 promovari in grad

profesional superior pentru personalul contractual din cadrul D.G.A.S.P.C Braila.

Preocuparea permanenta a Directiei Generale de Asistenta Sociala si Protectia Copilului

Braila pentru pregatirea/perfectionarea profesionala a personalui este evidentiata si de

participarea mai multor angajati la cursuri de formare profesionala, dupa cum urmeaza:

2 angajati ( 1 functionar public si 1 salariat cu contract individual de

munca) au participat la cursul ”Expert accesare fonduri structurale si de

coeziune europene”;

3 angajati ( 3 functionari) au participat la cursul ,,Expert Achizitii

publice’’;

1 angajat din cadrul personalului contractual a participat la cursul

,,Cadru tehnic cu atributii in domeniul prevenirii si stingerii incendiilor’’;

21 angajati (personal contractual) au participat la cursul ,,Pedagog

social”;

20 angajati (personal contractual) au participat la cursul ,,Asistent

maternal profesionist”;

4 angajati (personal contractual) au participat la cursul transversal

,,Lucrul in echipa’’

2 angajati (1 functionar public si 1 personal contractual) au participat la

cursul ,,Operator validare si prelucrare date’’

2 angajati (personal contractual) au participat la cursul ,,Tehnici de

autism’’

2 angajati (personal contractual) au participat la cursul ,,Infimier’’.;

70 angajati au participat la cursul de specializare in cadrul proiectului

,,Instruire pentru furnizarea de servicii moderne’’, derulat de Ministerul

Muncii, Familie, protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice.

Page 23: D.G.A.S.P.C. Braila 2015 RAPORT ACTIVITATEmedia1.wgz.ro/files/media1:56d6a77a98cc5.pdf.upl/2015-raport... · Complexul de servicii pentru evaluarea si recuperarea copilului cu dizabilitati

Raport activitate

DGASPC BRAILA

23

Functie publica / contractuala Efectiv Vacante Total

Functii publice 30 14 44

Functii contractuale 498 116 614

Incepand cu data de 29.06.2015, d-na Cimpoae Simona Daniela exercita, cu caracter

definitiv, functia publica de conducere de director general al institutiei. Totodata, din

data de 12.10.2015, in urma promovarii concursului, d-l Eftimie Iulian Catalin exercita

functia publica de conducere de director ajunct al institutiei

De asemenea, mentionam ca institutia se confrunta cu lipsa acuta de personal calificat,

avand in vedere salariul nemotivant, care ii descurajeaza pe oameni in a se inscrie la

concursurile organizate in cadrul D.G.A.S.P.C Braila. Tot din acelasi motiv, angajatii

institutiei solicita incetarea contractului individual de munca / raportului de serviciu, ca

urmare a angajarii la alte locuri de munca, mai bine platite.

In anul 2015 au fost organizate intalniri pentru negocierea contractului colectiv de

munca la nivelul Directiei Generale de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Braila ,

pana la data intocmirii prezentului raport de activitate, acesta nu a fost incheiat, nefiind

primite raspunsurile de la institutiile publice centrale si locale cu atributii in domeniu.

Page 24: D.G.A.S.P.C. Braila 2015 RAPORT ACTIVITATEmedia1.wgz.ro/files/media1:56d6a77a98cc5.pdf.upl/2015-raport... · Complexul de servicii pentru evaluarea si recuperarea copilului cu dizabilitati

Raport activitate

DGASPC BRAILA

24

IV.Gestionarea resurselor financiare

Sursele de finantare ale Directiei Generale de Asistenta Sociala si Protectia Copilului

Braila in perioada 01.01.2015-31.12.2015 au fost :

Buget de stat

Buget local

Venituri proprii

Fonduri externe nerambursabile

Donatii / Sponsorizari

Pentru indeplinirea obiectivelor in domeniul protectiei copilului si a persoanei adulte cu

handicap, Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Braila a primit,

pentru anul 2015, credite in valoare totala de 64.102 mii lei din care s-au cheltuit

59.613 mii lei, dupa cum urmeaza :

Denumire Total buget

anul 2015

Credite

deschise la data

de 31.12.2015

Plati efectuate

la data de

31.12.2015

DGASPC 18.784 14.876 14.528

Fonduri externe

nerambursabile

(MFN)

480 480 332

Transferuri de la

MMFPSPV

44.838 44.760 44.753

TOTAL 64.102 60.116 59.613

Finantarea sistemului de protectie a persoanelor cu handicap neinstitutionalizate a fost

asigurata din fonduri primite de la bugetul MMFPSPV prin Agentia Judeteana pentru

Plati si Inspectie Sociala si Directia Generala pentru Persoanele cu Handicap.

Page 25: D.G.A.S.P.C. Braila 2015 RAPORT ACTIVITATEmedia1.wgz.ro/files/media1:56d6a77a98cc5.pdf.upl/2015-raport... · Complexul de servicii pentru evaluarea si recuperarea copilului cu dizabilitati

Raport activitate

DGASPC BRAILA

25

Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Braila a implementat doua

proiecte in cadrul Programului Operational Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor

umane 2007-2013, Axa prioritara 6 – Promovarea incluziunii sociale – Fondul Social

European.

Titlul proiectelor:

„ Inclusi in viitor ’’ POSDRU /117/6.2/G/124057 , finalizat 31.08.2015;

’’ Evaluarea, formarea si incluziunea pe piata muncii a grupurilor vulnerabile din

Judetul Braila’’ POSDRU/117/6.2/G/124424, finalizat 30.10.2015.

Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Braila implementeaza un

proiect in cadrul Programului de finanţare RO20 „Violenţa domestică şi violența bazată

pe deosebirea de sex“, prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014:

,,Infiintarea a 2 centre de consiliere si gazduire pentru victimele violentei in

familie din judetul Braila’’

In perioada 01.01- 31.12.2015 s-a incasat de la Ministerul Fondurilor Europene suma de

147.957 lei, din care :

- 131.761 lei rambursare fonduri externe

- 16.196 lei rambursare bugetul de stat

Veniturile proprii (autofinantate)

Veniturile proprii realizate pe anul 2015 provin din contributia de intretinere a

persoanelor asistate in centre si din chirii incasate pentru inchiriere teren ( cota parte –

50%).

In perioada 01.01- 31.12.2015 - Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia

Copilului Braila a incasat 161.682 lei, din care : 125.487 lei - contributia de intretinere a

persoanelor asistate si 36.195 lei – venituri din chirii.

Page 26: D.G.A.S.P.C. Braila 2015 RAPORT ACTIVITATEmedia1.wgz.ro/files/media1:56d6a77a98cc5.pdf.upl/2015-raport... · Complexul de servicii pentru evaluarea si recuperarea copilului cu dizabilitati

Raport activitate

DGASPC BRAILA

26

V.Alte rezultate relevante ale activitatii desfasurate

Compartimentul juridic, prin personalul de specialitate, a reprezentat Directia

Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Braila in fata instantelor

judecatoresti la toate nivelurile (judecatorie, tribunal, curte de apel) pe fond si in caile

de atac (apel, recurs).

In acest sens au fost inaintate spre competenta solutionare instantelor judecatoresti un

numar total de 115 dosare, dupa cum urmeaza :

93 dosare (tribunal) au avut ca obiect stabilirea/inlocuirea/revocarea

unor masuri de protectie speciala, in baza dispozitiilor Legii nr.

272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului

(plasamente, plasamente in regim de urgenta, ordonante presedintiale,

incetarea masurii de protectie);

9 dosare (judecatorie) au avut ca obiect instituirea tutelei/curatelei in

temeiul prevederilor Codului Civil;

10 dosare in care DGASPC Braila a avut calitatea de reclamant (obligatia

de a face, pretentii, contestatie, contestatie in anulare, litigiu de munca,

inregistrare tardiva a nasterii, modificare act de nastere)

3 dosare in care institutia a avut calitatea de parat (reintegrare in familie,

drepturi salariale, anulare act administrativ );

Dintre acestea au fost definitivate 103 dosare, restul de dosare avand termenul de

judecata stabilit pentru anul 2016.

Page 27: D.G.A.S.P.C. Braila 2015 RAPORT ACTIVITATEmedia1.wgz.ro/files/media1:56d6a77a98cc5.pdf.upl/2015-raport... · Complexul de servicii pentru evaluarea si recuperarea copilului cu dizabilitati

Raport activitate

DGASPC BRAILA

27

Compartimentul achizitii publice si contractare servicii sociale, pe parcursul anului

2015, au fost organizate prin utilizarea sistemului electronic de achizitii publice, un

numar de 17 proceduri de achizitie *Cerere de oferta* online cu incheiere de acord

cadru, din care:

2(doua) proceduri fiind pe 2 loturi fiecare, respectiv Furnizare “Conserve de

carne si peste”si “Conserve din legume si fructe” si Furnizare “ Alimente de baza”

si “Paste fainoase”;

1(una)procedura fiind anulata inainte de incheierea acordului cadru(motivul

fiind abateri grave de la prevederile legislative care afecteaza procedura de

atribuire);

2(doua) acorduri cadru au fost incetate inainte de termen, prin: acordul de

vointa al partilor, respectiv neindeplinirea de catre promitentul- furnizor a

obligatiilor contractuale in conditiile specificate in contractele subsecvente.

Pe baza rezultatului obtinut in urma finalizarii licitatiilor electronice au fost incheiate

16 acorduri cadru, in baza carora au putut fi incheiate un numar de 84 contracte

subsecvente cu respectarea conditiilor tehnice si financiare stabilite in acord, in valoare

de 756361.17 lei fara TVA.

Pe parcursul anului 2015 au mai fost incheiate 69 contracte subsecvente aferente

acordurilor cadru incheiate in anul 2014 cu finalitatea acestora la finele primului

semestru al anului 2015, in valoare totala de 784199.29 lei fara TVA.

De asemenea au fost achizitionate direct din catalogul electronic prin intermediul

sistemului electronic, in masura in care valoarea achizitiei nu a depasit echivalentul in

lei a 30000 euro exclusiv TVA pentru fiecare achizitie de produse ori servicii respectiv a

100000 euro exclusiv TVA pentru fiecare achizitie de lucrari. Astfel, au fost achizitionate

urmatoarele: oua de gaina, produse de curatenie, consumabile, imbracaminte,

incaltaminte, rechizite, condimente, materiale sanitare, legume si fructe proaspete,

servicii de intretinere a perifericelor informatice, servicii de intretinere a

echipamentului de stingere a incendiilor, lucrari de inlocuire tamplarie lemn cu

tamplarie aluminiu, valoarea totala a acestora pana la data de 31 decembrie 2015, fiind

de 774780.65 lei fara TVA(174423 euro), aferenta unui numar de 2107 achizitii.

Page 28: D.G.A.S.P.C. Braila 2015 RAPORT ACTIVITATEmedia1.wgz.ro/files/media1:56d6a77a98cc5.pdf.upl/2015-raport... · Complexul de servicii pentru evaluarea si recuperarea copilului cu dizabilitati

Raport activitate

DGASPC BRAILA

28

Totodata au fost achizitionate direct medicamente, materiale sanitare, servicii colectare

deseuri menajere, servicii verificare–incarcare stingatoare, servicii de telefonie mobila si

fixa,carburanti auto,piese auto,etc in valoare de 850221,65lei fara TVA.

Procentul achizitiilor publice realizate prin licitatie electronica, online, a fost de 79.61%

din totalul achizitiilor publice realizate de catre DGASPC Braila, in anul 2015.

Compartimentul Secretariatul Comisiei pentru Protectia Copilului a organizat in

conditii optime un numar de 24 de sedinte ale Comisiei Judetene pentru Protectia

Copilului Braila. In cadrul acestor sedinte, au fost analizate un numar de 1732 cazuri,

dupa cum urmeaza : 639 cazuri privind revizuiri, instituiri, mentineri sau revocari de

masuri de protectie speciala, precum si 986 cazuri care au necesitat incadrare intr-o

categorie de persoane cu handicap.

Compartimentul prevenire, protectia muncii, sanatate si securitate in munca

sustine activitatile de prevenire si protectie, identificand si evaluand riscurile, elaborand

planurile de protectie si prevenire , etc. Pe parcursul anului 2015 institutia nu a

inregistrat nici un accident de munca. Inspectorul cu atributii specifice s-a asigurat de

aplicarea procedurii interne pentru un numar de 41 voluntari si 2 persoane care au

efectuat practica de specialitate in serviciile organizate in cadrul DGASPC.

Page 29: D.G.A.S.P.C. Braila 2015 RAPORT ACTIVITATEmedia1.wgz.ro/files/media1:56d6a77a98cc5.pdf.upl/2015-raport... · Complexul de servicii pentru evaluarea si recuperarea copilului cu dizabilitati

Raport activitate

DGASPC BRAILA

29

Parteneriatul public-privat

- Protocol de colaborare – Casa de Asigurari de Sanatate –privind elaborarea si

actualizarea Registrului Unic de evidenta a asiguratilor;

- Protocol de colaborare– Directia pentru Evidenta Persoanelor si Administrarea

Bazelor de Date pe linia furnizarii de date din registrul national de evidenta a

persoanelor;

- Acord de parteneriat – Fundatia Lumina- parteneriat in proiectul COZ “Centru

Ocupational de Zi pentru Persoane Vulnerabile”;

- Acord de parteneriat – Fundatia Lumina – parteneriat in proiectul ’’Centru

Regional de Asistare’’;

- Acord de colaborare – Agentia Nationala Antidrog Centru Regional Galati la

proiectul ‘’Familia sanatoasa – camin fericit’’;

- Acord de colaborare- Liceul ‘’Nicolae Iorga’’ , Asociatia ‘’Diaconia’’-implementarea

proiectului ‘’Testarea si Implementarea Instrumentului Consiliului Europei de

evaluare a respectarii dreptului la participare a copilului in Romania’’

- Acord de colaborare – Liceul cu Program Sportiv – oferirea de daruri pentru

Sarbatorile de iarna;

- Acord de colaborare – Primaria Municipiului Braila –colaborare in ceea ce

priveste desfasurarea de activitati cu copiii protejati in Centrul Comunitar

‘’Bunici si nepoti’’

- Protocol de colaborare – Agentia Judeteana pentru Plati si Inspectie Sociala –

furnizarea de date si informatii privind alocatia de stat pentru copii

- Acord de colaborare – Scoala Profesionala ‘’Emil Dragan Gradistea’’ –activitati

specifice Zilei Internationale a copilului – 1 iunie;

- Parteneriat – Asociatia Persoanelor Afectate-colaborare in vederea desfasurarii

activitatilor cu tematica HIV/SIDA si bolile asociate;

- Parteneriat – Inspectoratul de Politie Judetean –Campania de prevenire a

victimizarii minorilor prin infractiuni contra libertatii si integritatii sexuale ”Stop

abuzului sexual asupra minorilor’’;

- Acord de colaborare – Asociatia ‘’Lindenfeld’’ –program educational ‘’Ajungem

Mari’’;

Page 30: D.G.A.S.P.C. Braila 2015 RAPORT ACTIVITATEmedia1.wgz.ro/files/media1:56d6a77a98cc5.pdf.upl/2015-raport... · Complexul de servicii pentru evaluarea si recuperarea copilului cu dizabilitati

Raport activitate

DGASPC BRAILA

30

- Protocol de colaborare- Asociatia ‘’Desenam Viitorul tau’’ –desfasurarea de

cercetari privind esecul post-institutionalizare;

- Acord de colaborare – Colegiul ‘’CD Nenitescu’’ – derularea de activitati cu

caracter de voluntariat;

- Acord de colaborare – Scoala ‘’Al.I.Cuza’’- desfasurarea activitatii ‘’Daruieste si fii

Fericit’’ .

Page 31: D.G.A.S.P.C. Braila 2015 RAPORT ACTIVITATEmedia1.wgz.ro/files/media1:56d6a77a98cc5.pdf.upl/2015-raport... · Complexul de servicii pentru evaluarea si recuperarea copilului cu dizabilitati

Raport activitate

DGASPC BRAILA

31

Hotarari ale Consiliului Judetean Braila cu privire la activitatea de protectie a

copilului si a persoanei adulte cu handicap

- HCJ nr.6/30.01.2015 privind desemnarea unor consilieri judeteni care sa faca

parte din Colegiul Director al DGASPC Braila

- HCJ nr.10/30.01.2015 privind aprobarea baremelor maxime de dotare cu

imbracaminte, incaltaminte, etc. pentru copiii si tinerii care beneficiaza de

masura de protectie de tip rezidential in cadrul DGASPC Braila

- HCJ nr.16/11.02.2015 privind stabilirea cuantumului total cheltuielilor de

functionare a centrelor de zi si a contributiei Cosiliului Judetean pe anul 2015

- HCJ nr.15/11.02.2015 privind aprobarea bugetului propriu al judetului Braila

pe anul 2015 si estimarile pe anii 2016-2018

- HCJ nr.46/31.03.2015 privind modificarea organigramei si a statului de functii

ale DGASPC Braila

- HCJ nr.105/29.06.2015 privind rectificarea bugetului propriu al Judetului Braila

pe anul 2015

- HJC 106/07.07.2015 privind modificarea componentei Comisiei de evaluare a

persoanelor adulte cu handicap Braila

- HJC 153/25.08.2015 privind rectificarea bugetului propriu al Judetului Braila pe

anul 2015

- HJC 192/27.11.2015 privind rectificarea bugetului propriu al Judetului Braila pe

anul 2015

- HJC 195/11.12.2015 privind aprobarea cheltuielilor care se vor efectua din

bugetul propriu al judetului Braila cu ocazia Sarbatorilor de iarna pe anul 2015

- HJC 208/23.12.2015 privind aprobarea cheltuielilor care se vor efectua din

bugetul propriu al judetului Braila cu ocazia Sarbatorilor de iarna pe anul 2015

- HJC 209/23.12.2015 privind rectificarea bugetului propriu al Judetului Braila pe

anul 2015.

Page 32: D.G.A.S.P.C. Braila 2015 RAPORT ACTIVITATEmedia1.wgz.ro/files/media1:56d6a77a98cc5.pdf.upl/2015-raport... · Complexul de servicii pentru evaluarea si recuperarea copilului cu dizabilitati

Raport activitate

DGASPC BRAILA

32

Proiecte aflate in derulare in cursul anului 2015 la DGASPC Braila

- ,,Cresterea sanselor de integrare sociala si ulterior acces pe piata muncii a

persoanelor diagnosticate cu tulburare spectru autist prin diagnosticarea precoce

si facilitarea accesului la servicii si programe de recuperare si asistenta

specializata’’ ; proiect derulat in colaborare cu Fundatia Romanian Angel Appeal

si Directia Protectia Copilului . In cadrul DGASPC Braila functioneaza Centrul de

consiliere si asistenta pentru persoanele cu tulburari de spectru autist (TSA) care

functioneaza in cadrul Complexului de servicii pentru copii cu dizabilitati

,,Elpida’’

- DGASPC Braila a fost selectata de catre Fundatia Romanian Angel Appeal pentru a

fi beneficiara a activitatilor din cadrul Proiectului ,,Comunitate pregatita, copil

integrat – suport pentru integrarea scolara si sociala a copiilor cu tulburari din

spectrul autist”.

- ,,INCLUSI IN VIITOR’’ –(1.686.828,56 lei) , finantare POSDRU , finalizat la

31.08.2015, grupul tinta a fost reprezentat de 20 persoane de etnie roma, 105

persoane cu dizabilitati, 15 tineri peste 18 ani care parasesc sistemul

institutionalizat de protectie a copilului.

- „Evaluarea, formarea si incluziunea pe piata muncii a grupurilor vulnerabile din

Judetul Braila” (2.235.734,59 lei), finantare POSDRU , finalizat la 31.10.2015,

grupul tinta a fost reprezentat de 20 persoane de etnie roma, 183 persoane cu

dizabilitati, 30 tineri peste 18 ani care parasesc sistemul institutionalizat de

protectie a copilului.

- ,,Infiintarea a 2 centre de consiliere si gazduire pentru victimele violentei in familie

din judetul Braila’’ (182.266,00 euro) , finantare Mecanismul Financiar Norvegian

2009-2014, prin programul RO20 „Violenţa domestică şi violența bazată pe

deosebirea de sex“, in parteneriat cu Inspectoratul de Politie Judetean Braila,

pana la data de 30.04.2016.

Page 33: D.G.A.S.P.C. Braila 2015 RAPORT ACTIVITATEmedia1.wgz.ro/files/media1:56d6a77a98cc5.pdf.upl/2015-raport... · Complexul de servicii pentru evaluarea si recuperarea copilului cu dizabilitati

Raport activitate

DGASPC BRAILA

33

Misiuni de control pe parcursul anului 2015 la DGASPC Braila

Inspectoratul pentru Situatii de Urgenta ,,Dunarea’’ al judetului Braila – luna

martie - control privind apararea impotriva incendiilor si protectia civila

Camera de Conturi a judetului Braila – luna mai – actiune de audit financiar

pentru anul 2014;

Agentia Judeteana pentru Plati si Inspectie Sociala–luna mai - verificare aspecte

semnalate in petitia inregistrata la AJPIS/24.04.2015

Inspectoratul Teritorial de Munca Braila–luna iunie – control tematic in

domeniul securitatii si sanatatii in munca ;

Agentia Judeteana pentru Plati si Inspectie Sociala–luna iunie – evaluarea

modului de respectare a legislatiei privind conditiile de admitere, ingrijire,

recuperare si reintegrare a beneficiarilor din cadrul serviciilor rezidentiale

pentru copii si pentru adulti

Agentia Judeteana pentru Plati si Inspectie Sociala–luna decembrie – control

privind stabilirea si acordarea beneficiilor de asistenta sociala pentru

sprijinirea persoanelor cu nevoi speciale si a drepturilor banesti pentru

asistentii personali

Page 34: D.G.A.S.P.C. Braila 2015 RAPORT ACTIVITATEmedia1.wgz.ro/files/media1:56d6a77a98cc5.pdf.upl/2015-raport... · Complexul de servicii pentru evaluarea si recuperarea copilului cu dizabilitati

Raport activitate

DGASPC BRAILA

34

CONCLUZII

Activitatea desfasurata de Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului

Braila, in anul 2015, este in concordanta cu Strategia DGASPC Braila in perioada

2014-2018, in care sunt stabilite liniile directoare si cadrul institutional coerent, cu

scopul dezvoltarii serviciilor sociale specializate in acord cu nevoile sociale identificate

la nivelul judetului Braila.

Procesul de planificare stategica pe care il urmam este de fapt un instrument de

management util pentru a aborda probleme si oportunitati intr-un proces continuu de

dezvoltare a serviciilor sociale in acord cu nevoile comunitatii.

In considerarea aspectelor mentionate, DGASPC Braila si-a propus pentru anul 2016,

modificarea organigramei si a statului de functii, in acord cu prevederile HG 978/2015

privind aprobarea standardelor minime de cost pentru serviciile sociale şi a nivelului

venitului lunar pe membru de familie în baza căruia se stabileşte contribuţia lunară de

întreţinere datorată de către susţinătorii legali ai persoanelor vârstnice din centrele

rezidenţiale si cu necesitatea organizarii/dezvoltarii serviciilor in concordanta cu

nevoile identificate.

Astfel, ne propunem:

- infiintarea Centrului de consiliere si asistenta specializata pentru copii cu

tulburari de spectru autism si familiile acestora;

- reorganizarea Centrului Maternal Alexandra, atat din perspectiva locatiei in care

isi desfasoara activitatea, cat si a structurii de personal;

- transformarea Centrului de plasament ,,Nufarul’’ in Locuinta protejata pentru

tineri cu dizabilitati ,,Nufarul’’.

De asemenea, ne propunem realizarea unor modificari privind reducerea/majorarea

numarului de angajati la nivelul structurilor organizatorice , astfel incat activitatea

desfasurata sa fie in acord cu prevederile legale in domeniu.

Page 35: D.G.A.S.P.C. Braila 2015 RAPORT ACTIVITATEmedia1.wgz.ro/files/media1:56d6a77a98cc5.pdf.upl/2015-raport... · Complexul de servicii pentru evaluarea si recuperarea copilului cu dizabilitati

Raport activitate

DGASPC BRAILA

35

Totodata, pornind de la o analiza a nevoilor , ne propunem sa depunem un proiect in

cadrul Axei 8 ,,Dezvoltarea infrastructurii de sanatate si sociale’’ a Programului

Operational Regional 2014-2020 , avand ca obiectiv infiintarea unui complex de servicii

de ingrijiri comunitare complexe, specializate, destinate persoanelor adulte cu

dizabilitati cu trei componente: rezidentiala, de zi (inclusiv de tip respiro) si de

recuperare.

Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Braila asigura

implementarea drepturilor copilului, familiei si ale persoanei adulte cu handicap/in

dificultate, in toate domeniile de interes pentru acestia: social, familial, educational, de

sanatate etc. De asemenea, se axeaza pe cresterea calitatii vietii beneficiarilor sistemului

de protectie sociala, urmarindu-se ca toate serviciile furnizate sa respecte standardele

minime obligatorii prevazute prin reglementari legale.

DIRECTOR GENERAL

Simona CIMPOAE