devre:x otlt: 16 İÇtİma: fi b. m. m. zabit cerİdesİ · m, mal darlığı ve hayat...
TRANSCRIPT
D E V R E : X O t L T : 16 İ Ç T İ M A : 3
fi B. M. M. ZABIT CERİDESİ
»•-<
Yirmi dokuzuncu inikat
23.1.1957 Çarşamba »• ^«ü ı ı
Mtinderecat Sayfa
181:182 182 188
183
183 183
1. — Sabık zabıt hulâsası 2. — Havale edilen kâğıtlar 3. — Yoklama 4. — Riyaset Divanının Heyeti ümu-
miyeye mâruBatı 1. — Sayın mebuslardan bâzılarına izin
verilmesi hakkında Türkiye Büyük Millet Meclisi Riyaseti tezkeresi (3/468)
5. — İkinci defa reye konulan maddeler 1. — Zonguldak Mebusu Sebati Ata
man'in, Türkiye Büyük Millet Meclisi memurları teşkilâtı hakkındaki 5509 sayılı Kanuna ek kanım teklifi (2/305) 183,185.
203:206 6. — İntihaplar 184 1. — Devlet Şûrasında açık bulunan
7 âzalık için seçim yapılması hakkında Baş vekâlet tezkeresi ve Adlîye ve Dahiliye encümenlerinden mürekkep Muhtelit Enc'j. men mazbatası (3/450) 184:185,201
7. — Sualler ve cevaplar 185 A — Şifahi sualler 185 1. — Trabzon Mebusu Emrullah Nut
ku'nun, başta Ankara ve İstanbul olmak üzere bazlı şehirlerde ele alman imar hareketlerine dair Başvekilden şifahi suali (6/309) 185
Sayfa
185
185
185
2. — Muş Mebusu Şemsi Ağaoğlu'nun, Muş vilâyeti dahilindeki nehir ve ırmaklar üzerinde köprüler inşa edilmesi hususunda ne düşünüldüğüne dair Nafıa Vekilinden şifahi suali (6/313)
3. —- Tunceli Mebusu Arslan Bora'nm, Nusaybin ovasının sulanması için yapılacak tesisata dair Dahiliye, Maliye ve Nafıa Vekillerinden şifahi suali (6/314)
4. — Malatya Mebusu Ahmet Fırat'ın, ekmek et ve gaz sıkıntısının önlenmesi hususunda ne gibi tedbirler alındığına dair İktisat ve Ticaret ve Ziraat Vekillerinden şifahi suali (6/319)
5. — Burdur Mebusu Fethi Çelikbaş'-m, mal darlığı ve hayat pahalılığının önlenmesi ve fiyat politikasının gerçekleştirilmesi pususunda ne düşünüldüğüne, memleketin iktisadi ve içtimai düzenine dair Başvekilden şifahi suali (6/320)
6. — Diyarbakır Mebusu Yusuf Aziz-oğlu'nun, Amerika tarafından memleketimize gönderilen gıda maddelerinin tevzi şekli hakkında gazetelerde intişar eden haberlerin doğru olup olmadığına ve partilere eşit muamele yapılması hususunda ne düşünüldüğüne dair Başvekilden şifahi suali (6/307) 185:186
185
Sayfa 7. — Diyarbakır Mebusu Yusuf Aziz-
oğlu'nun, Milletvekilleri Seçimi Kanunundaki son tadilleri kaldıran kanun lâyihasının ne sebeple geri alındığına dair Başvekilden şifahi suali (6/312) 186
8. — Müzakere edilen maddeler 186 1. — Gelir Vergisi Kanununun 32 ve
89 ncu maddeleri hükümlerinin değiştirilmesi hakkında kanun lâyihası ile Kocaeli Mebusu Ekrem Alican'm, Gelir Vergisi Kanununun 32 ve 89 ncu maddelerinin değiştirilmesine dair kanun teklifi ve Maliye ve Bütçe encümenleri mazbataları (1/473, 2/286) 186
2. — Basın - Yayın ve Turizm Umum Müdürlüğü Kanununun 21 nci maddesinin tadili hakkında kanun lâyihası ve Dahiliye ve Bütçe encümenleri mazbataları (1/547) 186
3. — 16 Şubat 1952 tarihli Türkiye -Federal Almanya Ticaret ve Tediye Anlaşmalarına mütaallik protokollerle ilişiklerinin tasdiki hakkında kanun lâyihası ve Hariciye ve Ticaret encümenleri mazbataları (1/490) 186:193
4. — Orta - Doğu Teknik Üniversitesinin kuruluş ve hazırlıkları hakkında ka-
Sayfa nun lâyihası ve Maarif ve Bütçe encümenleri mazbatalan (1/572) 193:194,194:200,
200,201,207:210 5. — Devlet memurları aylıklarının tev
hit ve teadülüne dair olan 3656 sayılı Kanuna bağlı (1) sayılı cetvelin Emniyet Umum Müdürlüğü kısmında değişiklik yapılması hakkında kanun lâyihası ve Dahiliye ve Bütçe encümenleri mazbataları (1/590) 194
6. — Devlet memurları aylıklarının tevhit ve teadülüne dair olan 3656 sayılı Kanuna bağlı (1) sayılı cetvelin Emniyet Umum Müdürlüğü kısmına ilâve yapılmasına dair kanun lâyihası ve Dahiliye ve Bütçe encümenleri mazbataları (1/610) 200
7. — Maarif Vekâleti kadrolariyle merkez teşkilât ve vazifeleri hakkındaki 2286 sayılı Kanunda değişiklik yapılmasına dair 4926 sayılı Kanuna ek kanun lâyihası ve Maarif ve Bütçe encümenleri mazbatalan (1/488) 200,200 r201
B — Tchrirî sual ve cevabı 201 1. — Kocaeli mebusu Turan Güneş'in,
askerlik daire ve şubelerinde çalıştmlan ücretli daktiloların miktanna, terfih ve terfileri hususunda ne düşünüldüğüne dair sualine Millî Müdafaa Vekâleti Vekili Semi Ergin'in tahrirî cevabı (7/277) 201502
1. - SABIK ZABIT HULASASI
Hariciye Vekâletinin, Libya Ordusuna he-diye edilen silâhlarla son defa hibe edilen piyade havan mermjleri dolayısiyle Türkiye Reisicumhuruna, Büyük Millet Meclisi Reis ve azaları ile Hükümet Reis ve erkânına Libya Hükümetinin şükran duygularının iblâğı hususunun Libya Elçiliği tarafından rica edilmiş bulunduğuna dair tezkeresi okundu.
Seyhan Mebusu Sedat Barı ve 7 arkadaşının, Turizm Umum Müdürlüğü teşkilâtı hakkındaki kanun teklifinin muvakkat bir encümende görüşülmesine dair Dahiliye Encümeni Reisliği tezkeresi okundu. Bütçe* Dahiliye, Maarif ve Maliye encümenlerinden üçer âza alınarak Muvakkat Encümen teşkili kabul edildi.
Vekillerin mesuliyet ve vazifelerine, Seçim Kanununa mütaallik kanun teklifleriyle Seçim Kanununun bir maddesinin tefsirine, Dahilî Nizamnamenin bâzı maddelerinin tadiline dair tekliflerin henüz encümence tetkiklerinin ikmal edilememiş bulunduğuna dair Teşkilâtı Esasiye Encümeni Riyaseti tezkeresi okundu.
Sivas Mebusu Bahattin örnekol 'un, yılbaşı ve Gençlik Bayramı günlerinde posta mürase-r
lâtı ile telgraflara Yeşilay Cemiyeti yardım pu-lu yapıştırılması hakkındaki kanun teklifi, talebi üzerine geriverildi.
Trabzon Mebusu Emrullah Nutku 'nun, başta Ankara ve İstanbul olmak üzere bâzı şehirlerde ele alman imar hareketlerine dair şifahi suali, Başvekil hazır bulunmadığından,
Muş Mebusu Şemsi Ağaoğlu'nun, Muş vilâyeti dahilindeki nehir ve ırmaklar üzerinde köprüler inşa edilmesi hususunda ne düşünüldüğüne dair şifahi suali, sahibi hazır bulunmadığından,
Tunceli Mebusu Arslan Bora'nın, Nusaybin ovasının sulanması için yapılacak tesisata dair Dahiliye, Maliye ve Nafıa Vekâletlerinden olan şifahi suali, Nafıa Vekilli hazır bulunmadığından, gelecek İnikada bırakıldı.
Trabzon Mebusu Emrullah Nutku'nun, 6731 sayılı Kanunla tadil. edilen Millî Korunma Kanununun tatbikatı neticelerine ve fiyat yükselişlerinin önlenmesi için ne gibi tedbirler düşünüldüğüne dair sualine İktisat ve Ticaret Vekili Abdullah Aker cevap verdi.
Malalya Mebusu Ahmet Fırat'ın, Ekmek, et ve gaz sıkıntısının önlenmesi hususunda ne gibi tedbirler alındığına dair İktisat ve Ticaret ve Ziraat Vekillerinden şifahi suali, sahibi hazır bulunmadığından, gelecek İnikada bırakıldı.
Gelir Vergisi Kanununun 32. ve 89 ncu maddeleri hükümlerinin değiştirilmesi hakkında kanun lâyihası ile Kocaeli Mebusu Ekrem Alican'-m, Gelir Vergisi Kanununun 32 ve 89 ncu maddelerinin değiştirilmesine dair kanun teklifinin, ^encümene verilen maddesi henüz gelmediğinden, müzakeresi tehir edildi.
Islahı Hayvanat Kanununa ek kanun lâyihası ile
Sınai mülkiyetin himayesine mahsus 20 Mart 1883 tarihli Paris İttihadı Mukavelenamesi ile, Ticaret eşyası üzerinde sahte mahreç işaretlerinin men'i hakkındaki 14 Nisan 1891 tarihli Mad-rit İtilâf namesinin, 2 Haziran 1934 tarihli Londra tadillerinin tasdikine dair kanun lâyihasının birinci müzakereleri bitirildi.
İl İdaresi Kanununun 48 nci maddesinin değiştirilmesi hakkındaki kanun lâyihasının birinci maddesi reddedildi. Bu suretle lâyiha da reddedilmiş bulunduğundan diğer maddeler müzakere edilmedi.
Hükümete teknik yardım teminine dair Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Birleşmiş Milletler Gıda ve Tarım Teşkilâtı arasında imzalanan (10 C) numaralı Ek Anlaşmanın tasdikine,
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Birleşmiş Milletler Gfda ve Tarım Teşkilâtı arasında imzalanan Hükümete teknik yardım teminine ait (10 B) numaralı Ek Anlaşmanın tasdikine dair kanun lâyihalarının birinci müzakereleri bitirildi.
Türkiye Büyük Millet Meclisi memurları teşkilâtı hakkındaki 5509 sayılı Kanuna ek kanun teklifinin maddelerinin müzakeresi ikmal edilerek heyeti umumiyesi tâyini esami ile reye vaz '-olundu. Tasnif neticesinde nısabolmadığı anlaşıldığından tekrar reye vaz'olunacağı tebliğ olundu.
Gümrük Tarifelerindeki Eşya Tasnif No-manklâtürüne mütedair 15 Aralık 1950 tarihli Brüksel Mukavelenamesine ait 1 Temmuz 1955 ta-
— 181 —
ruhinde Brüksel'de imza edilen tashih Protokolünün tasdikine,
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Birleşmiş Milletler Gıda ve Tarım Teşkilâtı arasında imzalanan 15 numaralı Ek Anlaşmanın tasdikine dair kanun lâyihalarının birinci müzakereleri de İkmal edildikten sonra,
23 .1.1957 Çarşamba günü saat 15 te top-
Şifatti mal 1. — Malatya Mebusu Tevfik Ünsalan'ın, iş
çiler için inşa ettirilen ve ettirilecek olan meskenlere dair şifahi sual takriri Çalışma Vekâletine gönderilmiştir. (6/323)
2. — Kocaeli Mebusu Turan Güneş'in, Adliye ve Teşkilâtı Esasiye encümenlerinden mürekkep Muhtelit Encümen ile Teşkilâtı Esasiye Encümeninin ne için toplanmadıklarına dair Türkiye Büyük Millet Meclisi Reisinden şifahi
TekUfler 1. — Çorum Mebusu Hüseyin Ortakcıoğlu'-
nun, Gayrimenkul kiraları hakkındaki 6570 sayılı Kanunun 3, 4, 10, 15 ve 16 ncı maddelerinin değiştirilmesine dair kanun teklifi (2/424) (Ticaret, Dahiliye, Adliye ve Bütçe encümenlerine)
2. — Kütahya Mebusu Nihat Halûk'Pepe-yi'nin, Hilâfetin ilgasına ve Hanedanı Osmani-nin Türkiye Cumhuriyeti memaliki haricine çıkarılmasına dair olan 431 sayılı Kanunun 2 nei maddesinin değiştirilmesi ve aynı kanuna bâzı maddeler eklenmesi hakkındaki 5958 sayılı Kanunun 3 ncü ek maddesine bir fıkra ilâvesine dair kanun teklifi (2/425) (Dahiliye, Hariciye ve Adliye encümenlerine)
lanılmak üzere inikada nihayet verildi.
Reisvekili Kâtip Kayseri Mebusu Kayseri Mebusu Fikri Apaydın Hakkı Kurmel
Kâtip Kayseri Mebusu
Ömer Mart
suali (6/324)
Tahrirî sual
1, — Malatya Mebusu Tevfik Ünsalan'ın, 1948 yılından beri kaç ortaokul yapıldığına ve her birinin maliyet değerine, ortaokullara devam eden talebe mevcudu ile her okulda ne kadar öğretmen bulunduğuna dair tahriri sual takriri Maarif Vekâletine gönlerilmiştir. (7/288)
3. — Rize Mebusu İzzet Akçal'ın, Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununun 6311 sayılı Kanunla değiştirilen 17 nci maddesinin tadiline ve aynı kanuna muvakkat bir madde eklenmesine dair kanun teklifi (2/426) (Maliye Encümenine)
Mazbata 4. — Türkiye Cumhuriyeti ile Yugoslavya
Federatif Halk Cumhuriyeti Hükümetleri arasında imzalanan «Türkiye Cumhuriyeti ile Yugoslavya Federatif Halk Cumhuriyeti arasında 15 Temmuz 1956 - 31 Ağustos 1957 devresindeki mal mübadelelerine mütedair Protokol» ile eklerinin tasdiki hakkında Kanun lâyihası ve Hariciye ve Ticaret encümenleri mazbataları (1/531) (Ruznameye)
Sua
2. — HAVALE EDİLEN KAĞITLAR
..±-^Trm>9-<mtT(7<<-
BİEİNOÎ CELSE Açılma saati: 15,10
REİS — Reisvekili Fikri Apaydın KÂTİPLER.: Ömer Mart (Kayseri), Hakkı Kurmel (Kayseri)
3. — YOKLAMA
REİS — Yoklama yapacağız, efendim. (Burdur mebuslarına kadar yoklama yapıldı.)
i. — Sayın mebuslardan bâzılarına izin verilmesi hakkında Türkiye Büyük Millet Meclisi Riyaseti tezkeresi (3/468)
Umumi Heyete Aşağıda adları yazılı Sayın Mebusların hiza
larında gösterilen müddetlerle izinleri, Riyaset Divanının 21 . I . 1957 tarihli toplantısında kararlaştırılmıştır.
Keyfiyet yüce tasviplerine arz olunur. T. B. M. M. Reisi
R. Koraltan
Aydın Mebusu Nihat tyriboz, 1 ay, hasta olduğu için, 12 . % . 1957 tarihinden itibaren.
Bilecik Mebusu Yümnü Üresin, 15 gün, hasta olduğu için, 6 . 1 . 1957 tarihinden itibaren.
Hatay Mebusu Sekip İnal, 1 ay, mazeretine binaen, 11 . I . 1957 tarihinden itibaren.
İstanbul Mebusu Hamdullah Suphi Tanrı-över, 15 gün, hasta olduğu için, 28 . XII . 1956 tarihinden itibaren.
Sivas Mebusu Nuri Demirağ, 2 ay, hasta olduğu için 18 . I . 1957 tarihinden itibaren.
1. — Zonguldak Mebusu Sebati Ataman'ın, Türkiye Büyük Mület Meclisi memurları teşkilâtı hakkındaki 5509 sayılı Kanuna ek kanun teklifi (2/305)
REİS — Müzakeresi bitmişti, yeniden açık reylerinize arz ediyorum, efendim.
REİS — Celseyi açıyorum, efendim.
REİS — Teker, teker okutup reyinize açz edeceğim :
Aydın Mebusu Nihat tyriboz, 1 ay, hasta olduğu için, 12 . I . 1957 tarihinden itibaren.
REİS — -Reyinize arz ediyorum : Kabul edenler... Etmiyenler... Kabul edilmiştir.
Bilecik Mebusu Yümnü Üresin, 15 gün, hasta olduğu için, 6 . 1 . 1957 tarihinden itibaren.
REİS — Reyinize arz ediyorum: Kabul edenler... Etmiyenler... Kabul edilmiştir.
Hatay Mebusu Sekip İnal, 1 ay, mazeretine binaen, 11 . I . 1957 tarihinden itibaren.
REİS — Reyinize arz ediyorum: Kabul edenler... Etmiyenler... Kabul edilmiştir.
İstanbul Mebusu Hamdullah Suphi Tann-över, 15 gün, hasta olduğu için, 29. XI I . 1956 tarihinden itibaren.
REİS — Reyinize arz ediyorum: Kabul edenler... Etmiyenler... Kabul edilmiştir.
Sivas Mebusu Nuri Demirağ, 2 ay, hasta olduğu için 18 . I . 1957 tarihinden itibaren.
REİS — Reyinize arz ediyorum: Kabul edenler... Etmiyenler... Kabul edilmiştir.
Ruzname ile ilgili bir takrir var, okuyoruz.
Yüksek Reisliğe Kanun lâyihalarının suallerden evvel görü
şülmesini arz ve teklif ederim. Giresun
H. Bozbağ
4. — RİYASET DtVANININ HEYETİ UMUMÎYEYE MARUZATI
5. — İKİNCİ DEFA REYE KONAN MADDELER
— 183 —
1 : 29 23.1 .1957 O : 1
6. — İNTİHAPLAR
1. — Devlet Şûrasında açık bulunan 7 âzalık I için seçim yapılması hakkında Başvekâlet tezkeresi ve Adliye ve Dahiliye encümenlerinden mü- \ rekkep muhtelit Encümen mazbatası (3/450) (1) \
MEHMET DAİM SÜALP (Siird) — Muhterem arkadaşlar, Ruznamemizde suallerden sonra, bir defa müzakereye tâbi olan maddeler faslında, Şûrayı Devlette açık bulunan âzalıklarm seçimi vardır. Bu 6, 7.hattâ 10 senede bir defa huzurunuza gelen gayet mühim bir seçimdir. Biz, kanunların müzakerelerini suallerden evvele alacak olursak otomatikman bu seçimler müzakerelerin sonuna kalmış olur. Halbuki yarım saat sonra Bütçe Encümeninde bütçe müzakeratı bağlıyacak ve arkadaşlarımızın çoğu bilhassa bugün görüşülecek olan üniversiteler bütçesinde söz almış bulunduklarından, oraya gideceklerdir. Ekseriyetin kalmaması ihtimali daima mevcudoldu-ğundan çok mühim olan bu seçimlerin kanunların müzakeresinden evvel yapılması doğru olur.
Onun için evvelâ seçimlerin, sonra kanunların müzakeresinin yapılmasını rica ediyorum, maruzatım bundan ibaretir.
RElS — Celâl Yardımcı. DEVLET VEKlLÎ CELÂL YARDIMCI
(Ağrı) — Muhterem arkadaşlar bendeniz de Heyeti Celilenizden aynı istirhamda bulunacağım. Gerek bütçe müzakereleri sırasında, gerekse Heyeti • Umumiyeye bundan evvel vâki sualler sebebiyle Devlet Şûrası kadrolarındaki münhallerin doldurulmasının bir an evvel temininin zaruretine işaret etmiştim. Bu seçimlerin kanunlardan evvel yapılması bu işlerin görülmesi hususunda bize imkân bahşedecektir. Bu suretle ruznamede bir tâdile imkân lütfederseniz şimdiden minnet ve şükranlarımızı arz ederiz.
REİS — Müsaade ederseniz takrir, kanun lâyihalarının seçimden sonra müzakeresi şeklinde değildir, suallerden evvel görüşülmesine dairdir. I Bunu belirttikten sonra takriri tasvibinize arz ediyorum. Kanun lâyihalarının suallerden evvel müzakeresini kabul edenler, lütfen işaret versinler, efendim.... Anlaşılmadı, iyi tesbit edebilme-
" miz için lütfen ayağa kalkınız... Takriri kabul et-
(1) 78 sayılı matbua zaptın sonundadır.
miyenler lütfen ayağa kalksınlar... Takrir kabul edilmemiştir, efendim.
Bir takrir daha var, okuyoruz. Başkanlığa
Devlet Şûrası âza seçiminin kanun ve suallerden evvel yapılmasını arz ve teklif ederim.
Çorum Şevki Gürses
RE IS — ikinci takrir kanun lâyihalarının ve suallerin müzakeresinden evvel Devlet Şûrasına âza seçiminin yapılmasına mütedairdir. Kabul edenler lütfen işaret versinler... Kabul et-miyenler... Takrir nazara alınmıştır, efendim.
RElS — Mazbatayı okuyoruz .-(Muhtelit Encümen mazbatası okundu) RElS — Mazbata okundu. Listeyi de okuya
cağız. (Liste de okundu) REİS — Mazbata hakkında söz istiyen var
mit Yok. Tasnif heyeti seçeceğiz, efendim. Bahaddin Erdem (Mardin) Yok. Zühtü Hilmi Velibeşe (İsparta) Yok. Zeyyat Mandalmci (Muğla) Yok. Beyler, çok rica ederim; tasnif heyeti seçe
ceğiz; alâkadar olunmuyor. Fikret Baran (Konya), burada mıî (Yok
sesleri) İsmail Hakkı Veral (Kütahya), burada mı
(Yok sesleri) Sadık Perinçek (Erzincan), burada mı?
(Yok sesleri) Fahrettin Ulaş (istanbul), burada mı?
(Yok sesleri) Hulusi Bozbeyoğlu (Tokad), burada mı?
(Yok sesleri) Vehbi Dayıbaş (Sinob), burada mı? (Bura
da sesleri) Celâl Türkgeldi (istanbul), burada mı? (Bu
rada sesleri) İsmet Uslu (Seyhan), burada mı? (Burada
sesleri) Tasnif heyeti seçilmiştir.efe ndim. Seçimin hangi seçim çevresinden başlıya ca
ğını tesbit ediyoruz : Kastamonu 'dan başlanacak.
- 184
1 : 29 23.1 .1957 0 : 2 Açık reylerinize arz edilen kanun teklifi için
reyini kullanmıyan arkadaş var mı, efendim? Rey toplama muamelesi bitmiştir. Tasnif Dahiliye Encümeninde yapılacaktır. Reylerin neticesini arz ediyorum : Türkiye Büyük Millet Meclisi memurları
teşkilâtı hakkındaki 5509 sayılı Kanuna ek ka
nun lâyihasına (290) rey verilmiştir. (283) kabul, (7) ret. Lâyiha tasvip buyurulmuştur.
Arkadaşların tasnif neticesi ile alâkalı oldukları, anlaşılıyor. Bu itibarla tasnif neticesi alınıncaya kadar İnikada yarım saat fasıla veriyorum.
Kapanma saati : 15,25
»>••<«
İKİNCİ CELSE v Açılma saati : 16,05
REİS — Reisvekili Fikri Apaydın KÂTİPLER : Ömer Mart (Kayseri), Hakkı Kurmel (Kayseri)
REİS — Celseyi açıyorum. Suallere geçiyoruz.
7. — SUALLER VE CEVAPLAR A — ŞİFAt SUALLER
1. — Trabzon Mebusu Emrullah Nutku'nun, basta Ankara ve İstanbul olmak üzere bâzı şehirlerde ele alman imar hareketlerine dair Başvekilden şifahi suali (6/309)
RElS — Emrullah Nutku arkadaşımız buradalar, Başvekil burada olmadığı için gelecek İnikada bırakılmıştır.
2. — Muş Mebusu Şemsi Ağaoğlu'nun, Muş vilâyeti dahilindeki nehir ve ırmaklar üzerinde köprüler inşa edilmesi hususunda ne düşünüldüğüne dair Nafıa Vekilinden şifahi suali (6/313)
REİS — Şemsi Ağaoğlu arkadaşımız buradalar mı? (Yok sesleri) İkinci defa bulunmadıkları için sual düşmüştür.
3. — Tunceli Mebusu Arslan Bora'nın, Nusaybin ovasının sulanması için yapılacak tesisata dair Dahiliye, Maliye ve Nafıa Vekillerinden şifahi suali (6/314)
REİS — Arslan Bora arkadaşımız buradalar, Dahiliye ve Maliye Vekili arkadaşlarımız da buradalar, Nafıa Vekili arkadaşımız burada bulunmadığı için gelecek İnikada bırakılmıştır.
4. — Malatya Mebusu Ahmet Fırat'ın, ekmek, et ve gaz sıkıntısının önlenmesi hususunda ne gibi tedbirler alındığına dair İktisat ve Ticaret ve Ziraat Vekillerinden şifahi suali (6/319)
REİS — Ahmet Fırat arkadaşımız buradalar mı (Yok sesleri) İkinci defa bulunmadıkları için sual düşmüştür.
5. — Burdur Mebusu Fethi Çelikbaş'ın, mal darlığı ve hayat pahalılığının önlenmesi ve fiyat politikasının gerçekleştirilmesi hususunda ne düşünüldüğüne, memleketin iktisadi ve içtimai düzenine dair Başvekilden şifahi suali (6/320)
REİS — Fethi Çelikbaş, buradalar, Başvekil bulunmadığı için gelecek İnikada talik ediyoruz.
6. — Diyarbakır Mebusu Yusuf Azizoğlu'nun, Amerika tarafından memleketimize gönderilen gıda maddelerinin tevzi şekli hakkında gazetelerde intişar eden haberleî'in doğru olup olmadığına ve partilere eşit muamele yapılması hususunda ne düşünüldüğüne dair Başvekilden şifahi suali (6/307)
185 —
1 : 29 28.1 .1957 O : 2 RE IŞ — Sual sahibi burada. Başvekil bulun
madığından gelecek İnikada talik edilmiştir.
7. — Diyarbakır Mebusu Yusuf Azizoğlu'nun, Milletvekilleri Seçimi Kanunundaki son tadilleri
kaldıran kanun lâyihasının ne sebeple geri alındığına dair Başvekilden şifahi suali (6/312)
REÎS — Sual sahibi burada. Başvekil bulunmadığından, gelecek İnikada talik edilmiştir.
8. - MÜZAKERE EDİLEN MADDELER 1. — Gelir Vergisi Kanununun 32 ve 89 ncu
maddeleri hükümlerinin değiştirilmesi hakkında kanun lâyihası ile Kocaeli Mebusu Ekrem Ali-can'ın, Gelir Vergisi Kanununun 32 ve 89 ncu maddelerinin değiştirilmesine dair kanun teklifi ve Maliye ve Bütçe encümenleri mazbataları (1/473, 2/286).
REÎS — Gelir Vergisi Kanununun 32 ve 89 ncu maddeleri hükümlerinin değiştirilmesi hak-.kındaki kanun lâyihası encümenden henüz gelmediği cihetle bu maddeyi geçiyoruz efendim.
2. — Basın - Yayın ve Turizm Umum Müdürlüğü Kanununun 21 nci maddesinin tadili hakkında kanun lâyihası ve Dahilîye ve Bütçe encümenleri mazbataları (1/547) (1)
RElS İkinci görüşmeye devam ediyoruz, efendim.
Basın - Yayın, ve Turism Umum Müdürlüğü Kanununun 6575 sayılı Kanunla muaddel 21 nci maddesinin değiştirilmesine ve mezkûr Umum Müdürlük kadrolanna ilâve yapılmasına dair
Kanun
MADDE 1. — 5392 sayılı Kanunun 6575 sayılı Kanunla muaddel 21 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir :
Madde 21. — Yabancı memleketlerdeki teşkilâta tâyin edilecek memurların gidecekleri memleketlerde en çok konuşulan lisanlardan birini çok iyi bilmeleri ve Umum Müdürlük teşkilâtında veya ajanslarında veya gündelik gaze-
. telerde üç yıldan az olmamak üzere devamlı olarak çalışmış olmaları şarttır.
REİS — Tadil teklifi yoktur. Maddeyi reyinize arz ediyorum. Kabul edenler... Etmiyenler... Kabul edilmiştir.
MADDE 2. — 5392 sayılı Kanunun 30 ncu
(1) Birinci müzakeresi 26 nâı İnikat zaptın-dadır.
maddesine bağlı (Basın - Yayın ve Turizm Umum Müdürlüğü) aylıklı memurları kadrolarına, ilişik cetvelde derece, unvan, aded ve maaşları gösterilen memuriyet kadroları ilâve edilmiştir.
REİS — Tadil teklifi yoktur. Maddeyi reyinize arz ediyorum. Kabul edenler... Etmiyenler.. Kabul edilmiştir.
MADDE 3. — Bu kanun 1 Mart 1957 tarihinden itibaren mer'idir.
REİS — Maddeyi reyinize arz ediyorum. Kabul edenler... Etmiyenler... Kabul edilmiştir.
MADDE 4. — Bu kanunun hükümlerini icraya İcra Vekilleri Heyeti memurdur.
REİS — Maddeyi reyinize arz ediyorum. Kabul edenler... Etmiyenler... Kabul edilmiştir.
Heyeti umumiyesini reyinize arz ediyorum. Kabul edenler... Kabul etmiyenler... Kabul edilmiştir. Lâyiha tasvip buyurulmuştur.
3. — 16 Şubat 1952 tarihli Türkiye - Federal Almanya Ticaret ve Tediye Anlaşmalarına mütaattik protokollerle ilişiklerinin tasdiki hakkında kanun lâyihası ve Hariciye ve Ticaret encümenleri mazbataları (1/490)
REİS —- Birinci görüşülmesine geçen İnikattan devam ediyoruz. Heyeti Umumiyesi üzerinde söz istiyen var mı?
FETHİ ÇELÎKBAŞ (Burdur) Geçen İnikatta bir sual sormuştum.
REİS — Geçen defa oknuşan hatip arkadaşlardan bir kısmı sual tevcih etmişlerdi. Encümenler cevap verecekler mi?
HARİCİYE ENCÜMENİ REİSİ HAYRETTİN ERKMEN (Giresun) — Muhterem arkadaşlarım; lâyihanın geçen celsedeki müzakeresinde Fethi Çelikbaş arkadaşımız bâzı sualler tevcih etmiş, zabıtlardan konuşmayı tetkik ettim. Encümen olarak sorduğu sualleri huzurunuzda cevaplandırmaya çalışacağım. Yalnız şunu arz edeyim : Arkadaşımın sorduğu sualler meyanmda Almanya ile olan münasebetlerimiz
186
1 : 29 23 . ve Almanya'ya olan borcumuzun miktarı da. mevcuttur. Takdir buyurursunuz ki, lâyihanın encümende görüşüldüğü zamanla bu günkü müzakeresi arasında bir hayli müddet geçmiştir. Bu itibarla bu miktar hakkında katî rakam vermekte mazur olduğumu kabul byuracaklar-dır.
üzerinde durdukları diğer bir nokta var, buyuruyorlar ki, «Türkiye envestismanlan, döviz tasarrufunu temin edici yerlerden ziyade, döviz temin edecek yerlere yapsın.» Arkadaşımın fikrini biraz daha açık ifade etmesi lâ-zımgelirdi. Bundan anladığıma göre arakda-şım, Hükümetçe yapılan envestismanlarm döviz tasarrufunu temin ettiğini kabul ediyor, fakat döviz temin edecek yatırımlar yapılmasını istiyor ve protokolde ismi geçen şarabı misal olarak veriyor. Diyor ki, «Şarap, istihsali geliştirilip ihracatı artırılırsa, döviz temin edilir.» Şüphesiz şarap memleketimize döviz temin edecek mallardandır. Yarın bununla daha fazla döviz temin etmek mümkün olacaktır. Bu, Hükümetin üzerinde dikkatle durduğu mevzulardan birisidir. Şimdi arkadaşımın mütalâasında vazıh bulmadığım cihet, memlekete döviz sağlayıcı istihsal kolları hangileridir? Bunu, dünya rekabeti içinde mütalâa etmek ve sarahaten ifade etmek gerekirdi. Başka memleketlerin sanayilerini çoktan kurduğu bir bedahettir. Dünya pazarlarında mamul maddelerle rekabet etmenin, sanayiini yeni kuran bir memleket için, müşkül olduğu ikinci bir bedahettir: Döviz tasarrufu sağlanması nevama rantre olduğu ortada iken, arkadaşımın münhasıran Hükümetin envestisman politikasını tenkid etmek için böyle bir yola girmesi hakikaten kolay anlaşılır bir keyfiyet değildir. Memleketimizde, yeni envestismanlarla dış ticaret muvazenesini tevzin edici tasarruflar bağlandığı kabul ediliyorsa bunun memnuniyetle kaydedilmesi ve teşmilinin temenni edilmesi hepimize düşen bir vazife olmak gerekir.
Bunun (haricinde başka telkinleri varsa, şüphesiz o telkinler hakkında da Yüksek Meclisin kanaat sahibi olması için mütalâa serd etmeleri yerinde olur. Benim maruzatım bundan ibarettir.
REİS — Fethi Çelikbaş. FETHİ ÇELİKBAŞ (Burdur) — Muhterem
arkadaşlar, geçen İnikatta müzakere mevzuu
.1957 0 : 2 i olan tadil protokollerinin Türkiye ile Federal
Almanya arasındaki ticari mübadeleler hacmim artırmaya matuf protokol olduğunu ve bunun da iki şarta muallâk bulunduğu hususunun metinde yer aldığını ileri sürmek suretiyle bâzı mütalâalar serd etmiştim. Şartı tekrar ediyorum, çünkü mühimdir.
Türkiye ile Federal Almanya arasında ticari mübadele hacminin artırılması bir yandan Türkiye'nin Alman piyasasından satmalına gücünün artırılmasına bağlı tutulurken beri taraftan da Türkiye'de Almanya lehine birikmiş olan borçların tasfiyesinin tanzimine mütaallik bulunuyor, demiştim. Ve bunu bilmek için de şu anda tasfiyesi gerekli müterakim borçların miktarı nedir, bunu Öğrenmek lâzımdır diye mâruzâtta bulunmuştum.
Hariciye Encümeni Reisi Sayın Hayrettin Erkmen bu mevzuda bilgiye sahip bulunmadıklarını ifade ettiler. Bu takdirde Hükümetten rica edeceğim, çünkü bu müterakim borçların miktarlarının bilinmesi, gerçekten bu protokollerin lâyıkiyle yürüyüp yürümiyeceği hususu ile alâkalıdır.
Sayın Hayrettin Erkmen arkadaşıma; en-I vestisman politikasındaki tenkidimde ileri sür
düğüm hususlarda bâzı tavzihlerde bulunmayı lüzumlu hissediyorum. Geçen İnikatta demiştim ki; iktisadi kalkınma, yani vatandaşın da-
I ha müsait şartlar içerisinde yaşaması, yaşama müşkülâtı olmaması refah seviyesinin artması: Kalkınma bu. Kalkınma bu olduğuna göre, rekabet şartları için de harice satılacak malların art-
L ması lâzımdır. Bu olmayınca, vatandaşın rahat I hayat seviyesine kavuşması mümkün değildir,
dünyada da misali yoktur. Sayın Hayrettin Erkmen, döviz tasarrufuna
medar olacak envestismanlan yapmak, bu bir. bakıma rantre demektir, vatandaşın kalkınması
I demektir, diyor. Bu bir mukayese işidir. Her hangi bir malın hariçte kaça mal olduğu, Türkiye'ye kaça gelebileceği, bunun Türkiye'de kaça mal olduğu, hariçte kaça satılabileceği bilinmek lâzımdır. Harice ihracedilecek malların artması, ihracedilecek bu malların beynelmilel rekabet şartlarına mâruz kalması halinde istenilen fiyata satılabilip satılamıyacağı bilinmek iktiza
I eder. I Türkiye'de 1953 yılında 100 bin dolarlık kon-
- 1 8 7 -
î : 29 48, İ .1957 0 : 2 tenjanı olan şarap iki sene sonunda 300 bin dolarlık kontenjana ulaşmış. Demek oluyor ki, Türk şarapları yabancı piyasalarda satılabilir. O halde şarap, yabancı piyasalarda, Türkiye'nin iradesi dışında tekevvün eden rekabet şartları içerisinde sürümü mümkün olan mal demektir. İşte burada hükümetin bir şarap politikasının ortaya çıkmasında fayda vardır. Çünkü bu şarap politikası vatandaşın refah seviyesinin yükselmesine medar olacak bir politikadır. Çünkü, sürümü rekabet şartlarına mâruz bir metadır.
Misal olarak arz etmiştim ve «demiştim ki; bu iş yalnız Ticaret Vekâletiyle ilgili değil, bu iş bağcılıkla alâkalıdır ve bu yönden Ziraat Vekâletini alâkadar eder. Vergi bakımından da Maliye Vekâletini ilgilendirir.
Bir inikat evvel hayvancılık mevzuunda ortaya attığım fikirlere muvazi olarak burada da demiştim ki, şarapçılık vergi politikası bakımından Maliyeye, satış ve sürüm imkânları bakımından da İktisat ve Ticaret Vekâletine tâbidir. İstihsal bakımından ise Ziraat Vekâletini ilgilendirir ve bu suretle müşterek mesaiye ihtiyaç gösteren bir meseledir. Almanya'da sürümü olmuştur ve tutunmuştur. İki yılda 300 bin dolara çıkıyor. Unutmamak lâzımdır ki; sadece şaraptan büyük döviz kaynağı temin eden memleketler vardır. Türkiye'de döviz tasarrufunu sağ-lıyacak yatırımlar yapmaktan ziyade döviz kazandırıcı yatırımlarda bulunmak daha faideli-dir, böylece ancak, vatandaşın refahı artabilir. Kendilerinin söylediği bir ekonomik politika ile halkının refah seviyesi artan bir memleket varsa, söylesinler, kendileriyle beraberim. Bütün kalkman memleketlerin iktisadi tarihi tetkik edilirse görülür ki; bu kalkman memleketler evvel emirde ihracatlarının artmasına ehemmiyet vermişlerdir. İkinci Dünya Harbinden sonra Garbi - Avrupa memleketleri bunun örneğidir. Haricî piyasalara yeni yeni mallar satmak veyahut mevcut mallan artırmak lâzımdır. Onlar böyle yaptılar.
Türkiye'ye gelince, bizim topu topu ihraç malı olarak on küsur çeşit malımız vardır. Bunun yanında yeni yeni ihraç malları kazanmak politikası hükümetin iktisat politikasında ehemmiyetli yer almalıdır. Konuşulan lâyiha dolayı-siyle arz ettim, bunun misali şaraptır, dedim. Benim tarifim bu iken Hayrettin Erkrrien arkadaşımızın beynelmilel rekabet şartlan içinde
tekemmül eden fiyatlara göre satışı yapılabilen bir malla rekabet şartları dışmdna, ezcümle himaye altında, satışı yapılabilen bir malın vatandaşın refahı ile alâkalı olup olmıyacağı şeklindeki fikrinin, üzerinde düşünülmeye değer bir mesele olduğu kanaatindeyim. Eğer hükümet, yatırımlarının daha ziyade döviz kazandıracak şubeler üzerinde teksif ederse, geçim şartlan ağırlıklarını devam ettirse bile, bir yıl evvelkine nazaran aynı nispette hissetiremiyecek, tazyik aynı nispette okuyacaktır. Nihayet refah ve hayat seviyesinin yükselmesi izafi bir vakıadır. Sıkıntı % 50 olur, % 10 olur... Hayat seviyesi % 7, % 13 ilâh... yükselir. Bu nispetler muayyen olmadığı için vatandaşın çekeceği yük de aynı olmaz. Bendeniz yatırım politikasını bu ehemmiyetiyle ortaya attım. Zira Hükümetin umumi yatırım politikasının iktisadi şartlarla irtibatının kesik olmasının vatandaşın geçim sıkıntısını artırdığını, doğru yolun, döviz kazanacağımız sahalar üzerinde çalışmak olduğunu şarabı misal vererek, ortaya atmak istedim.
HAYRETTİN ERKMEN (Giresun) — Meselâ
FETHİ ÇELİKBAŞ (Devamla) — Meselâ, şarapçılık dedim. Hayvancılık da mevzuubahsola-bilir. Madem ki Hayrettin Erkmen arkadaşım sordu; tecessüsünü izale için arz edeyim..
REİS — Fethi Bey, müsaade buyurun, efendim; Hayrettin Bey sorsa da, karşılıklı konuşj-mak caiz olmadığına göre mevzuu müzakere olan hususat haricinde konuşmamanızı rica edeceğim.
FETHİ ÇELİKBAŞ (Devamla) — Mevzu-umuz Federal Almanya Ticaret ve Tediye Anlaşmalarına mütaallik protokollerin tasdikidir, yani Almanya piyasasında Türkiye'nin satmalına gücünün artırılmasıdır. Türkiye'nin Alman piyasasından satmalma gücünün artırılması demek, Türk mallarının Alman piyasasına ihracını artırmak demektir. Bu da Alman piyasasında yeni yeni pazar kazanmak için yeni mallann bu-lunmasiyle alâkalıdır.
Ortaya çıkmış bir şarap misali.. Bendeniz geçen defa dedim ki, bu iyi bir işarettir. Görülüyor ki, Türk şarapları Almanya gibi zengin bir piyasada, şaraba alışkın bir piyasada tutulmuş. Bu mevzu tetkik edilmeli, ziraat mütehasnısları, hususi şarap âmillerimizle Tekel İdaresi ve saire yanyana gelerek vergi politikası bakımın-
— 188 —
I : 29 23. İ dan, ihracat politikası bakımından, bağcılık bakımından, Türk çiftçisinin geçimiyle alâkalı olan bir sahada entansif bir emekle çok gelir getirecek olan bir mevzu, nüfusu artan ve gelirinin çoğaltılması icabeden bir memlekette, üzerinde hassasiyetle durulmasını icabettiren bir meseledir. Bu meselede temenni edelim ki, hükümet etraflı bir programla ortaya çıksın, şarap ihracatımızın bu memleketlere artırılması İmkânları belirtilsin. Benim bütün temennilerim bunlardı. Hayrettin Erkmen arkadaşımız zaptı tetkik etsinler, kendilerinde tereddüt uyandıran hususlar varsa bendeniz aydınlatmaya hazırım. Fakat Hükümetten, İktisat ve Ticaret Vekili arkadaşımdan şu anda Almanya'ya Ödenmesi lâzımgelen müterakim borç miktarının bilinmesinde fayda vardır. Bunu açıklarlarsa belki bir defa daha huzurunuzu işgale lüzum hissederim.
REİS —"İktisat ve Ticaret Vekili. İKTİSAT VE TİCARET VEKİLİ ABDUL
LAH AKER (İzmir) — Sayın arkadaşım Almanya'ya borcumuzu soruyorlardı. Borç yekûnu 321 milyon küsur Türk lirasıdır. Bakiye 30 Kasım itibariyle 181 milyondur. Yalnız Fethi' Çelikbaş arkadaşımızın «Bu 181 milyonun bu şarapların buraya verilmiş olmasından mütevellit bulunduğu..» gibi bir konuşması oldu. Şaraplarımıza talepler artmıştır, daha üstün talepler de vâki olmaktadır, bugünkü vaziyet budur. Kanaatimce bu, bir takdir toplıyacak hâdisedir. Türk şarapları dış piyasalarda iş bulabiliyorsa, bunu takdir etmek lâzımgelir. Kendileri tasarruf dövizi ile istihsal dövizi arasındaki fark gibi ilmî bir noktaya işaret etmek istiyorlarsa; bunların aynı kapıya çıkan iki ayrı yol gibi görünüp aslında aynı olan şeyler olduğunu hatırlatırım. Bir memleket mütemadiyen ithalâtından fazla ihracat yaparsa döviz tasarruf eder. Bunlar, ithalâtı ile istihsalâtını da başabaş yürütmek isterlerse tutacakları yol döviz tasarrufu yoludur. Bu sebeple zaman zaman envestis-mana gidecekler, ithal ettikleri malları imal eden fabrikaları memlekette kuracaklar, dolayı-siyle ithalâtı kısıcı tedbirler alacaklardır. Bunların gayriiktisadi tarafını anlıyamadım. İkisi de müsavidir. Hangisi tercih edilecek? Bütün memleketler evvelâ envestisman yapmışlardır. Kalkınmanın başka türlü bir mânasını bendeniz anlıyamadım. Kaldı ki dünyada yeni bir tesis
. 1957 Ö : 2 vücuda getirilmiş ise ve Türkiye'de bir kalkınma mevzuubahis ise döviz tasarrufu yoliyle neler yapılmak icabettiğini Fethi Çelikbaş ifade etmeli idi. Elbette bu tasarruf ithal mallarının kısıntısına medar olacak bir tasarruftur ve envestisman yapmazsak mazide olduğu gibi mi kalmak istiyorlar? Bunu ifade buyursunlar.
Mâruzâtım bundan ibarettir. REİS — Hayrettin Erkmen. HAYRETTİN ERKMEN (Giresun) —Muh
terem arkadaşlarım, mevzuumuzu bir kere daha hatırlatmayı faydalı buluyorum. Nitekim Reis Bey de esasen bunu yaptılar.
•Mevzuumuz şudur : 16 Şubat 1952 tarihli Türkiye - Federal Almanya Ticaret ve Tediye Anlaşmalarına mütaallik protokollerle ilişiklerinin tasdiki hakkında kanun lâyihası.
Şimdi Fethi Çelikbaş çıkıyor, burada diyor ki : «madem ki siz Almanya'ya ihracat yapıyorsunuz vc ticari mübadelelerini artırmak istiyorsunuz; envestisman problemini burada münakaşa edelim; envestisman politikamız şu protokoldeki gayeye uygun mu dur, değil midir?»
Arkadaşlar, bu, hareket noktası büyük bir dâvayı küçük bir ölçüye vurmak ve hakikaten bisud bir münakaşa açmaktan başka hiçbir şeye yaramaz.
Elbetteki ticari mukaveleler yapan taraflar, ticari mübadelelerini bir nizam ve esasa bağlıyarak mübadele bacımlarını artırmak gibi gayeleri istihdaf edeceklerdir. Çelikbaşın hareket noktası benimsemişse Ticaret mukavelelerinin müzakeresi derhal, umumi iktisadi politika münakaşası haline gelir.
Önümüzde bütçe müzakereleri var. Arkadaşımız eğer sabredecek olurlarsa bu mevzular daha etraflıca müzakere edilecektir. Kendileri bu sırada mütalâalarını söyler ve biz de kendilerine delilleriyle cevap veririz. Meclis hakemdir. Ben biraz sabır göstermelerini lüzumlu görmekteyim.
Burada müzakere ve münakaşa edeceğimiz cihet Protokolün memleketimizin iktisadi menfaatlerine uygun olup olmadığıdır. Eğer bu protokol arkadaşımızın mütalâasına göre bizim iktisadi menfaatlerimize uygun değilse onun delillerini Meclisin huzuruna sermeleri ve Meclisi ikaz etmeleri mebusluk vazifeleridir. Zabıtlardan anladığıma göre. protokolü, memleketimizin iktisadi menfaatlerine uygun buluyorlar ve «evvel -
— 189 —
î : 29 23.1 . ce buğdayın tamamı, diğer malların % 50 si müterakim borçlara afekte idi, şimdiki vaziyet ona nazaran iyidir, esas envestisman politikamızı - şarap misali önümüzdedir - ihracat emtiası istihsal edecek istikamette kullanırsanız iyi olur» diyorlar.
Konuşmalarında bir de kaide-i külliye, bir iktisat kaidesi çıkarıyorlar : «Dünyanın hiçbir tarafında, istihsal malları döviz getirmediği takdirde refah olmaz!»
Bunu anlamak çok güçtür; hakikaten çok güçtür. Şunu da kabul ediyor : «İstihsal ettiğiniz mal, yatırımlar suretiyle istihsalini artırdığınız emtia, döviz tasarrufunu sağlar, kabul ediyorum, ama istihsal ettiğiniz mallar döviz getirmediği müddetçe refaha kavuşamazsınız» diyorlar.
MUSTAFA EKİNCİ (Diyarbakır) - Hani girmiyordunuz 1,
HAYRETTİN ERKMEN (Devamla) — Cevap vereceğim.
REİS — Müsaade buyurun. MUSTAFA EKİNCİ (Diyarbakır) — Biz de
cevabını veririz. HAYRETTİN ERKMEN (Devamla) — Ma
dem ki arkadaşımız konuştular, bizim de cevabını vermek hakkımız ve vazifemizdir. Buyuruyorlar ki; «içerde istihsal ettiğimiz mal dışar-da döviz getirmezse bu umumi refahı sağlıya-maz ve dünyanın hiçbir yerinde bunun misalini gösteremezsiniz» ilmi daima şahit göstermek âdetleridir, sanki ilim yed-i inhisarlarında imiş gibi, ilim böyle söylüyor, diyorlar. Arkadaşlar istihsal edilen mallar ne oluyor ? Döviz tasarrufunu sağlıyan şu istihsal malları, çimento, demir, şeker i . İstihsal ne içindir! İstihsal şüphesiz istihlâk içindir. Kalkınma ne demektir? Halkın yaşama, seviyesinin yükselmesi, yani istihlâk hacminin artması demektir, içerde istihsal ettiğimiz mallar içeride istihlâk ediliyor, yani umumi istihlâke ve dolayısiyle ferdî istihlâke intikal ediyor ve bu yoldan ferdin istihlâk hacmini artırıyor. Bu suretle bir taraftan dışardan mal ithal mecburiyeti bertaraf edilmekte ve bu yolla nevama dışardan gelecek mallar bedeli olan dövizi muhafaza etmiş oluyoruz, öbür taraftan bu istihsal ettiğimiz malları umumi ve dolayısiyle ferdî istihlâke arz ediyoruz.
Şimdi bunu. anlamıyorum; dışardan mal sa-tınahnırsa refah olur da, içerde istihsal ettiği-
1957 O : 2 miz mal şahsın istihlâkine arz edilirse, şahsa intikal ederse refah olmaz mı? Ben, böyle bir mütalâada isabet görmemekteyim.
Şarap misaline de bir kelime ile temas edeyim. Şarabın bir günden öbür güne, kalitesini muhafaza etmek şartiyle, miktarının artırılması mümkün olmadığı aşikâr. Şarabımız bugün dışarcla müşteri buluyorsa bu, kalitesi sayesindedir. Bunun bu kaliteli şarabın miktarının artırılması elbette ki hepimizin müşterek temennimizdir. Ve bu yoldaki çalışmalarımızı da Fethi Çelikbaş arkadaşımız her halde bir kısmını kendisi evvelce bu işin içinde bulunduğundan bilmektedir. öbür kısmını da kendileri iktisadi hayatımızı yakînen lakibeden bir arkadaşımız olarak yine bilmesi gerekir. Kaldı ki, önümüzdeki günlerde bütçe müzakereleri yapılacak. Arkadaşımız o zaman, şarap istihsalinin takibettiği seyri, salahiyetli vekil arkadaşımızın lisanından şüphesiz öğreneceklerdir.
REİS — Fethi Çelikbaş. FETHİ ÇELİKBAŞ (Burdur) - Önümüz
deki bütçe müzakerelerine hazırlanabilmek için yaz aylarında Dış Ticaretle alâkalı bir yazılı soru sormuştum. 30 Kasım 1956 tarihine kadar transferi gecikmiş ticari borçlar için yapılan tediyeler cetvelinde Almanya'ya 181 milyon Türk liralık bir tediye yapıldığı söylendi. Zannederim bir zühul oldu. İktisat ve Ticaret Vekili, bakiye borcumuzun 181 milyon olduğunu söyledi. Halbuki bana verilen yazılı cevapta 30 Kasım 1956 tarihine kadar transferi gecikmiş ticari borç için yapılan tediyelerden Almanya'ya 18.1 567 831 Türk lirası ödenmiştir deniliyordu. Ne zaman? 30 Kasım 1956 tarihinde.
Bendenizin öğrenmek istediğim şudur : En geç bir tarihte bakiye borç miktarı bugün nedir? Bunu biliyor muyuz?.. Onu öğrenmek istedim, yoksa yapılan tediye miktarını değil. Onu geçende öğrenmiştik. Çünkü bu protokollerin iyi işlemesinin bir şartı Türkiye'den .Almanya'nın alacağı borçların tesviyesi ile alâkalı hükümlerle tesbit edilmiştir. Bu itibarla bendeniz halen borç miktarı nedir, bunu anlamak istedim. Tabiî mümkünse.. Hayrettin Erkmen Bey arkadaşımın da ifade ettiği gibi, Anlaşmanın heyeti umumiyesi ile memleket hesabına faydalı olacağını ifade ettim. Şimdi
— 190 —
î : 29 23 .1 bunun münakaşasına girmiyeceğim. Fakat arkadaşlar bu kadar mürekkep, mudil bir meselede eğer vatandaşın geçen seneye nispetle daha az sıkıntılı bir hayat sürmekte olduğu kanaatindeyiz, benim arz ettiğim şekilde yatırım politikası isabetsizdir, vatandaş şu anda, geçen seneye nazaran daha az sıkıntı çekiyoyrsa mesele yok. ölçü bu.
Hayrettin Erkmen arkadaşımız maliyet fiya-tiyle irtibatını kesiyor, sadece istihsali mütalâa ediyor. Şeker istihsal politikasını devam ettirmi-yelim demiyorum, fakat 97 - 113 kuruşa mal ettiğimiz şekeri harice 30 kuruşa satıyorsak zarar ediliyor, demektir. Bunun bir sonucu var diyorsunuz bu olmaz arkadaşlar, bu yürümez, işte bu sebeple Türkiyenin Avrupa gibi zengin bir pazar yakınında olmasından hareket ederek, dikkatimizi bu noktaya teksif edelim, diyorum. Geçen gün misal de vermiştim, Danimarka 1860 yılında hububat ihracediyor, 1920 de ithal ediyor. Şimdi ne ihracediyor? Hayvan mahsulü, yağ, pey-
< nir, et ve saire... Şu halde zengin piyasaların yanında bulunan bir memleket olarak, çok taraflı bir mübadele sistemi içinde ekonomik düzenimizi yürütecek isek, kliring anlaşmasının muvakkat bir tedbir olduğunu bilerek hareket etmeliyiz. Halbuki bugün bu, esaslı bir prensip halindedir. Çok taraflı bir mübadele sisteminin faydaları üzerinde durmak, memlekette vatandaşların refah seviyesini yükseltmek. îşte ilim budur. Her hangi bir malımızı dış piyasalarda satabiliyor-sak bu şu demektir: Beynelmilel rekabet şartları içinde malınızı satıyorsunuz demektir. Meselâ şarap, bunun üzerinde durmak lâzımdır. Elde ettiğiniz malı iç piyasada da satabilirsiniz. Bir mal 100 kuruştan bulunmazsa 200 kuruştan da satılabilir. Fakat şu hakikati yüzde yüz kafamızdan çıkarmamız gerekir ki, memlekette mahdut olan malların maliyetini istihsali artırmak suretiyle düşürmek lâzımdır. Yani istihsal, maliyet ' fiyatla behemehal irtibat halindedir ve bunu benimsemek gerektir. Bu bir emrizaruridir, ilim bunun içerisindedir. Yok eğer biz maliyete bakmadan istihsal yaparız derseniz, ki ben hakikaten Hayrettin Erkmen arkadaşımdan bunu beklemem, o zaman o da bir görüş olur.
Biz maliyet fiyatlarını içeride düşürebilecek bir envestisman, bir vergi politikası takibetmeye mecburuz. Tâ ki, her önümüzdeki yıl veya ay vatandaş daha rahat şartlar içerisinde yaşama im-
. 1957 0 : 2 kânlarına kavuşsun. Kalkınma budur, sadece tesis vücuda getirmek değildir. (Sağdan, bravo sesleri) O kadar değildir ki, eğer Firavunların yaptıkları Sfenkslere, ehramlara kalkınma yönünden ehemmiyet verilseydi oranın halkının da kalkınması lâzımgelirdi. Yani bunlar kalkınma değildir, ridikülize edilmiş misaller olarak, kitaplara geçen bu misali verdim. Bina ve santraller vücuda getirmek kalkınma değildir. (Sağdan, bravo sesleri) (Soldan, gürültüler.)
MEMÎŞ YAZICI (Ordu) — Anlaşma içinde kalması lâzım Reis Bey.
FETHİ ÇELÎKBAŞ (Devamla) — Memiş Bey, Ciddî bir mesele üzerinde konuşuyoruz, bir şey söyliyecekseniz gelip buradan söyleyin.
Şimdi arkadaşlar, bir iktisadi politika, Hayrettin Erkmen arkadaşımızın dediği gibi, vadeli bir iştir. Şarabı misal olarak verdim, muayyen bir zaman sonra 300 bin dolarlık,, kontenjan almışız, üzerinde dikkat edilirse üç sene sonra belki bir milyon olabilir.
Şimdi iki seneden beri, üç seneden beri bütün arkadaşlar tereddüt içinde, bunu görmek lâzım. Günden güne vatandaşın geçim sıkıntısının art-" ması bir vakıadır, eğer reddediyorsanız konuşmı-yalım.
MEMÎŞ YAZICI (Ordu) — Bu konuşmanın mevzu ile alâkası yok/ dinlemeye mecburiyetimiz yok!.
REİS — Fethi Bey, şimdi bu işi mevzua intikal ettirmeniz lâzım.
FETHİ ÇELlKBAŞ (Devamla) — Türkiye'nin. Almanya'ya ihracatının artması... Mevzuu-muz; maliyet fiyatları ile alâkalıdır, üzerinde durduğumuz bu. Bu maliyet fiyatları ile Türk mallarının Alman piyasasına satışı misal, şarap. Hükümet dikkatini teksif etmelidir bu hususda.
Demin arz ettim, yüzde kırk pirim veriyoruz. Bu iyi bir şey, fakat kâfi değil. Bağcılık üzerinde durmak, çubuk dikimi üzerinde durmak, toprak üzerinde durmak lâzımdır. Bu da ihtisas işidir, Ziraat Vekâletini ilgilendirir, üniversiteyi alâkadar eder. Efunun üzerinde durulsun demek hata ise Memiş Bey, hakikaten konuşmıyalım arkadaşlar.
MEMİŞ YAZICI (Ordu) — Faydalıdır, ama yeri değildir.
FETHİ ÇELlKBAŞ (Devamla) — Hamdol-sun tasvibinizi aldım.
— 191 —
t : 29 23.1 REİS — Faydalıdır, fakat yeri olmadığına
kaaniim. FETHİ ÇELlKBAŞ (Devamla) —Arkadaş
lar; İktisat Vekâleti ve umumiyetle Hükümetten bir vekâlete muallâk işler takibedilmediği için muhtelif vekâletlerin müşterek mesaisiyle programlaşması lâzımgelen meseleler olduğu için hükümetten benim temennim şudur; beynelmilel rekabet şartlarının câri olduğu piyasalara yeni ihraç emtiamız geliyorsa, bu ihraç emtiamızın ticareti, istihsali, kredi ve sairesi üzerinde durulsun. Çünkü memleketin kalkınması, vatandaşın kolay yaşamasını temin edecek hususlar; bu malların istihsalini ve ihracatını artırmak politikası olacaktır.
Benim bu vesileyle Hükümetten temennim bu olacaktır.
REİS — Ticaret Vekili. İKTİSAT VE TÎCARET VEKİLİ ABDUL
LAH AKER (İzmir) — Bendeniz biraz evvel verdiğim rakamda ödenmiş olarak, belki bakiye ifade ettim. 321 milyon borcun transferi 181 milyondur. Böylece tefazuli bakiyesi borç demektir, kabili istihsal bir rakamdır.
Şimdi asıl dâvaya gelelim : Maliyet fiyatı meselesine ; Sayın Çelikbaş Ticaret Vekâletinde bulundukları zaman «mahsulâtı arzıyeden nasıl maliyet fiyatları ve pirimler elde edildiğini, bunun nereye vabeste olduğunu, niçin, yüksek maliyetlerle elde ediyoruz. Hepimiz biliyoruz ki, mevcudolan mahsulatı arzıye sahiplerini kalkındırmak dâvası üzerinde çalışılmaktadır. Mahsulâtı arzıye sahibi dediğimiz kimseler köylü ve çiftçi vatandaşlardır ve bunları kalkındırmak yolundayız,» diye burada kendilerinin beyanatı vardır. Bu hal içinde acaba maliyet fiyatının düşürülmüş olduğunu mu tahmin ediyorlar, o zamanlar bu politikayı kendileri müdafaa etmişler mi? Hattâ kendilerine hatırlatayım, ilk vekil olduğu günlerde İspanya'ya satılan buğdayın iç ve dış fiyatları bu muydu? 96 EPU dolara buğday sattığımız zaman niçin bu politikayı müdafaa etmemişlerdi? Bahsettiğiniz maliyet fiyatlarını indirme dâvası, zirai mahsulü ve köylüyü kalkmdırmamak dâvası mıdır? Bunu istiyorsanız, lütfen bunu ifade edin. (Soldan, bravo sesleri). Eğer köylünün eline para geçmesin diyorsanız açıkça bunu söyleyin. (Soldan, bravo sesleri ve alkışlar).
REİS — Fethi Çelikbaş.
1957 0 : 2 FETHİ ÇELİKBAŞ (Burdur) — Muhterem
arkadaşlar; bedahetler üzerinde konuşulduğu için hakikaten affmızı rica edeceğim,
Bir memlekette yedek parça bulunmazsa, bu, maliyete tesir eder. (Soldan gürültüler)
REİS — Fethi Bey; lütfen kısa kesmeye çalışın.
FETHİ ÇELİKBAŞ (Devamla) — iktisat ve Ticaret Vekili olan arkadaşım, çiftçinin kalkınmasına medar olacak bir politika takibini istemiyor musunuz? dedi.
Bunu kim dedi arkadaşlar? Arkadaşım bunu nereden çıkarıyor?
Bir iktisat politikası, kısa veya uzun bîr zamanda, neticesini belli etmeye başlar. İktidar partisinin iktisat politikası; eğer vatandaşın sıkıntısı geçen seneden az ise o politika muvaffak olmuş demektir. Bizim kanaatimiz, vatandaşın geçen seneye nazaran daha sıkıntılı bir hayat geçirdiği merkezindedir. Bunu tesbit edelim. Demin misal verdim. Eğer Türkiye hububatını bugünkü şartlar içinde dahi satamı-yorsa, buna çare olarak ilim adamlarının iş birliğini temin etmelidir. Geçen gün hayvancılık politikasından bahsettim. Türkiye'nin önümüzdeki kısa zaman içerisinde, vatandaşın refah seviyesini yükseltmeye medar olacak belli-başlı politikanın, hayvancılığı teşvik ve hayvan mahsullerini kıymetlendirme politikası olacağında şüphemiz yoktur. Hayvan mattısulâtı yalnız iç piyasada değil, dışarda... Demin misalini verdim: Danimarka misali. Biliyor musunuz ki, biz küsbemizi Danimarka'ya satarız arkadaşlar? Niçin satarız? Çünkü dört başı mamur olan bir hayvancılık politikamız yoktur. Peynire narh korsunuz, süt maliyeti fazladır, hayvancılıkla uğraşan vatandaşlar perişan olur. Biz bu hususları yazın gezilerimizde- tesbit ettik, konuşacağız.
RElS — O vakit konuşursunuz. FETHİ ÇELlKBAŞ (Devamla) — Buyuran? RElS — O vakit konuşursunuz, dedim. Yok
sa sözünüzü kesmedim, efendim. FETHİ ÇELlKBAŞ (Devamla) — Şimdi hu
zurunuzda dikkatinizi çekmek istediğim husus şudur arkadaşlar: İktisadi faaliyet, istihsalde, maliyet fiyatlariyle alâkalıdır. Millî ekonomide de böyledir, işletme ekonomisinde de böyledir. Maliyet fiyatlariyle irtibatını kesmiş olan
192
î : 29 23 .1 bir iktisadi faaliyet sonunda vatandaşları kalkınan bir memleket yoktur. Evet bu bir ilimdir.
Şimdi müsaadenizle eğer biz burada şarapçılık ki, Vekil Bey hamdolsun kabul etti, 300 bin dolardan fazlasına talip varmış. Şu halde 300 bin dolardan fazlasına talip var ve satılmış, bundan bir netice çıkarmak lâzım. Madem ki, piyasa müsait rekabet içinde satışı yapılıyor, halkın kalkmmasiyle ilgilidir. Hükümet burada şarapçılık programını ortaya koyar, halk da j imkân bulduğu her yerde bağcılık yapmaya koyulur. Vatandaşın cebine de üç, beş kuruş faz- ! la para girer, işte kalkınma politikası budur. I Bunun aksini iddia eden zannederim ki, çıkmaz, j Ama bâzı arkadaşlarımın buradan veya'oturdukları yerden yaptıkları müdahalelerle benim izattıma çalıştığım esasların dışına çıkıyor- j lar ki, bunlara karşı üzüntümü belirtmek isterim. Bu arkadaşlar buraya çıkıp, dün ve bugünü yani geçen yılla bu yılı mukayese etsinler. Bugünkü haliyle yatırım politikasından mem- I nun iseniz, devam edin. Mesele yok. Bir mesele j müzakere edilirken, bir mebusun vazifesi bunun ! üzerinde durarak, hükümetin dikkatini çekmek- j tir. Programlı bir şekilde çalışıldığı takdirde vatandaşın refah seviyesinin yükselmesine medar olacak yolu ortaya koymakta, her halde bir ku- i sur olmasa gerektir. Ben böyle görüyorum, mâ- ; ruzatım bundan ibarettir. I
REİS — Heyeti umumiyesi üzerinde başka j söz istiyen yoktur. Maddelere geçilmesini reylerinize arz ediyorum. Kabul edenler... Etmiyen-ler... Kabul edilmiştir.
21 Nisan 1956 tarihli Türk -Alman Muhtelit | Komisyonu Protokolü ile aynı tarihte imzalanan 16 Şubat 1952 tarihli Türk - Alman Ticaret I ve Tediye Anlaşmaları ile ilgili Protokollerin |
ve ilişiklerinin tasdiki hakkında |
MADDE 1. — 28 Şubat - 21 Nisan 1956 ta- I rihleri arasında Bonn'da toplanan Türk - Alman Muhtelit Komisyonu müzakerelerine ait Protokol ile 16 Şubat 1952 tarihinde Ankara'da Türkiye Cumhuriyeti ile Federal Almanya Cumhu- I riyeti arasında münakit Ticaret Anlaşmasiyle ilgili 21 Aralık 1954 tarihli Ek Protokole muta- j allik tadil Protokolü ve Türkiye Cumhuriyeti ile Federal Almanya Cumhuriyeti arasında 16 Şubat 1952 tarihinde Ankara'da münakit Tedi- I
.1957 0 : 2 ye Anlaşmasına mütaallik ikinci Ek Protokol ve ilişikleri mektuplar kabul ve tasdik edilmiştir.
RElS — Madde hakkında söz istiyen var mı? (Yok sesleri)
Maddeyi kabul edenler... Etmiyenler... Kabul edilmiştir.
MADDE 2. — Bu kanun neşri tarihinde meriyete girer.
REİS — Maddeyi kabul edenler... Etmiyenler... Kabul edilmiştir.
MADDE 3. -— Bu kanunun hükümlerini icraya icra Vekilleri Heyeti memurdur.
RElS — Maddeyi kabul edenler.,. Etmiyenler... Kabul edilmiştir.
Lâyihanın birinci müzakeresi bitmiştir, efendim. .
4. — Orta - Doğu Teknik Üniversitesinin kuruluş ve hazırltkları hakkında kanun lâyihası ve maarif ve Bütçe encümenleri mazbataları (1/572) (1)
RElS — Birinci müzakeresi yapılacak maddeler arasında beşinci madde için Maarif Vekilinin bir takdimen görüşme teklifi vardır; okuyoruz :
Yüksek Reisliğe Orta' - Doğu Teknik Üniversitesinin kuruluş
ve hazırlıkları hakkındaki kanun lâyihasının takdimen görüşülmesini arz ve teklif ederim.
Maarif Vekili Ahmed özel
RElS — Orta - Doğu Teknik Üniversitesi. nin kuruluş ve hazırlıkları hakkındaki kanun lâ-yihasınm diğer maddelere takdimen görüşülmesi* ni reyinize arz ediyorum : Kabul edenler... Etmiyenler... Kabul edilmiştir.
Heyeti umumiyesi üzerinde söz istiyen var mı efendim?
MUHLİS ETE (Ankara) — Muhterem arkadaşlar, şehrimizde bir üniversitenin kurulmasını elbette memnuniyetle karşılarız. Yalnız Orta - Doğu Üniversitesinin mahiyeti nedir? Profesörleri var mıdır? Lâboratuvarları var mıdır? Yani bir üniversitenin haiz olması icabeden bütün tesisata ve bütün -personele malik midir? Yoksa mahdut birkaç kişi ile mi bu işe başlanı-
(1) 82 sayth matbua zaptın sonundad-tr,
— 193 —
t : 29 28.1 yor? Bu hususta tereddütlerimiz vardır. İzahım rica ediyorum.
(Sağdan : Vekil yok sesleri) REÎS — Af finizi istirham ederini; evvelki
madde görüşülürken vekil burada idi. Şimdi Bütçe Encümeninde görüşüyorlarmış. Söz almışlar. Sözlerinin yarıda kalmasını arzu etmezsiniz.
Vekil Beyin gelmelerine intizaren diğer maddeyeJ geçelim.
5. — Devlet memurlun aylıklarının tevhit ve teadülüne dair olan 3656 sayılı Kanuna bağlı (i) sayılı cetvelin Emniyet Umum Müdürlüğü kısmında değişiklik yapılması hakkında kanun lâyihası ve dahiliye ve Bütçe encümenleri mazbataları (1/590) (i)
REİS —• Heyeti umumiyesi üzerinde söz isteyen yok. Maddelere geçilmesini reylerinize arz ediyorum. Kabul edenler.. Etmiyenler.. Kabul edilmiştir.
Devlet memurları aylıklarının tevhit ve teadülüne dair olan 3656 «ayılı Kanuna bağlı (1) sayılı cetvelin Emniyet Umum Müdürlüğü kıs-mında değişiklik yapılması hakkında Kanun
MADDE 1. -— Devlet memurları aylıkları- j nın tevhit ve teadülüne dair olan 30 . VI . 1939 i tarih ve 3656 sayılı Kanuna bağlı (1) sayılı cetvelin Emniyet Umum Müdürlüğü kısmından, ilişik (1) sayılı cetvelde derecesi, memuriyet unvanı, aded ve -maaşları yazılı memuriyetler çıkarılmış ve yerine ilişik (2) sayılı cetvelde derecesi, memuriyet unvanıLaded ve maaşları yazılı memuriyetler eklenmiştir.
REÎS — Madde hakkında söz isteyen yok. Maddeyi kabul edenler.. Etmiyenler.. Kabul edilmiştir.
MADDE 2. — Bu kanun neşri tarihinde meriyete girer.
REÎS — Madde hakkında söz isteyen yok. Maddeyi kabul edenler.. Etmiyenler. Kabul edilmiştir.
MADDE 3. — Bu kanunun hükümlerini icraya îera Vekilleri Heyeti memurdur.
(1) 79 sayılı matbua zaptın sonundadır.
.1907 0 : 2 REİS — Maddeyi Kabul edenler.. Etmiyen
ler.. Kabul edilmiştir. Lâyihanın birinci müzakeresi bitmiştir, efen
dim. REİS — Yine Orta - Doğu Teknik Üniver
sitesinin kuruluş hazırlığı hakkındaki kanun lâyihasının müzakeresine geçiyoruz, efendim. Muhlis Ete Bey sözü zatıâlinize veriyorum.
MUHLİS ETE (Ankara) — Arkadaşlarım, elemin şehrimizde böyle bir üniversite kurulduğunu, bunu memnuniyetle karşılamış olduğumu söylemiştim.
Üniversite demek fakülteleriyle, profesörleriyle, doçentleriyle asistan ve lâboratuvarla-riyle bir külliye demektir. Bu hakiki mânada böyle bir üniversite midir, yoksa bir enstitü müdür! Bunun izahını rica etmiştim.
REİS — Danyal Akbel buyurun. MAZBATA MUHARRİRİ DANYAL AK
BEL (Yozgad) — Muhterem arkadaşlar, (Orta -Doğu Teknik Üniversitesi) memleketimizin imar ve sınai, alanda vâki olan kalkınmasına lüzumlu teknik elemanı yetiştirmeye matuf bir üniversitedir, Bu üniversite 10 senede 14 fakülteyi ihtiva "edecektir. Bu üniversitenin kurulmasında Amerikalılarla birlikte iş birliği yapan bizim mütehassıs heyetimizin memleketin içinde yaptığı etüdlerden sonra bu üniversitenin Ankara'da (bütün çeşitli şubeleri ihtiva) etmek üzere kurulmasını kabul etmiş ve bu raporu, kendi men-subolduğu Birleşmiş Milletler teşkilâtına ve Hükümetimize vermiştir. Hükümetin getirmiş olduğu ve şükrana şayan olan bu kanun tasarısını çok hayırlı addederim. Bu sene bu fakültenin ui'ak bir nüvesi demek olan (Şehircilik ve mimari) şubeleri bundan 3 ay evvel bir enstitüsü halinde açılmış ve elli mevcutlu talebe ile tedrisata başlanmış, bulunmaktadır. Bunlann başında üç tane Amerikalı mütehassıs ve tercüman vardır, tedrisat Ingilizcedir. Huzunınuza getirilmiş olan kanun lâyihası kanuniyet kesbederse bu üniversite kurulacak ve 10 sene zarfında 6 000 talebe alacaktır. Arkadaşlar; bu üniversitenin kendi memleketlerinde kurulması için bâzı Yakın - Doğu devletleri teşebbüse geçmişlerdir. Fakat Hükümetimizin bu ihtiyacı daha evvel kavrayıp, vaktinde harekete geçmesi sayesinde bu teknik üniversitenin Ankara'da kurulmasına karar verilmiştir. Elde mevcut programa göre, bu fakülteler 14 e çıkacaktır. Bunlar, şehircilik, mi-
— 194 —
t : 29 23.1 mari, yol, köprü, su, makina, elektrik ve inşaat... v. s.... fakültelerdir. Bunların mütehassıslarını Amerika; teknik yardım fonundan bize temin edecektir. Diğer taraftan Maarif Vekâleti bu sahada kendi elemanlarımızı yetiştirmek üzere harekete geçmiş, sekiz mütehassısı bu sene Amerika'ya göndermiş bulunmaktadır. Geçenlerde bizim memleketimizde teknik öğretimin aldığı ve bugüne kadar geçirdiği istihaleyi kısaea arz etmiştim.
1863 ten sonra bizde kurulmuş olan ve bilhassa 18 nci Asrın sonlarında 19 ncu asrın başlarında ve bilhassa buharın keşfinden sonra kurulmuş olan ağır sanayii biliyorsunuz. İstanbul'da bir tersane yapılmış ve bu tersanede Taş kızak Valde kızağı ve saire tersaneler kurulmuştur. Buralarda büyük gemi inşaatına kadar gidilmiştir. Buhar gemileri saç levhaları, kazanlar ve sac haddehaneleri dahi bizim bu kurduğumuz büyük sanayi merkezlerinde yaprlmış fakat ne yazık ki ondan sonra bir inhitat devri başlamıştır. Bu gemileri tamirden âciz bir hale gelmişiz. Bu itibarla, Maarif Vekâletinin, teknik öğretim kültürün yapılması ve personel yetiştirilmesi için 1923 te yapmış olduğu büyük bir hamle ile teknik öğretimin her safhas?pı memlekette ön plâna koymuştur. Cumhuriyet devrinde 1'924 den bu yana memlekete Amerikalı profesör Con Davi, Belçikalı profesör Ömer Bo-yis, Alman profesör Yung getirilmiştir.
Bunların verdikleri raporlar üzerine 1933 de Ankara'da bir Teknik Üniversite kurulmasına karar verilmişti. Fakat zaman ve hâdiseler buna imkân vermemiş, nihayet bir vesilei hasene ile Orta - Doğu Teknik Üniversitesinin bütün şua-batiyle memleketimizde kurulmasına imkân hâsıl olmuştur. Bu itibarla bendeniz raportörü bulunduğum ve memleketimizin kalkınması ve umumi sanayiimizin inkişafına medar olacak bu üniversitenin, lâyihada derpiş edilen esaslar dâhilinde, kurulmasını sağlıyacak olan bu kanun lâyihasının kabulünü yüksek huzurunuzda arz ve teklif ediyorum.
REÎS — Muhlis Ete. MUHLİS ETE (Ankara) — Muhterem arka
daşlarım, raportör arkadaşım bâzı cümleler söylediler. Fakat itiraf edeyim ki, işin esasını ben el an anlıyamadım. Bir üniversite kuruyoruz. Bunun için asgari şartlar vardır. Hocası, doçenti, asistanı, binası, lâboratuvan ve ensti-
. 1967 0 : 2 tüsü vardır, bunlar olursa üniversite ancak faaliyete başhyabilir, dedim. Şimdi, «14 tane fakültesi vardır.» dediler. Nerede?
DANYAL AKBEL (Yozgad) — Açılacak efendim, 10 seneye kadar ikmal edilecek.
MUHLİS ETE (Devamla) — Efendim, üniversitenin lâtincesi, «üniversitas», arapçası, külliye olduğuna göre, bir üniversite birkaç fakültenin teşekkülü ile tamam olur. Aksi takdirde henüz bir fakülte yoktur, bir enstitü vardır. Ben üniversiteyi bu mânada alıyorum.
Tedrisata başlanmıştır, deniyor, burada halen nasıl tedrisat yapılıyor?.. Ecnebi profesörlerin derslerini tercüme edecek asistan ve doçent var mı?.. Yani nasıl bir nüve karşısındayız? Bizde bir an evvel bu dâvanın tahakkukunu arzu ederiz. Eksik olmasınlar, Amerikalılar da yardım ediyorlar. Fakat ben bir üniversite mensubu olduğum halde bu izahattan bir fazla bir şey anlıyamıyorum, anlımadım... Anlıyanlar varsa, lütfen gelip izah etsinler.
MAZBATA MUHARRİRİ DANYAL AKBEL (Yozgad) — Efendim, tekrar izah etmek
•" üzere huzurunuza çıktığım için affmızı rica ederim.
Sözüme başlarken de arz ettiğim gibi, bu kanun, kuruluş kanunudur. Kuruluş kanununa göre tesisler bittikten sonra, yani on sene sonra 14 fakülteyi ihtiva edecektir ve 6 000 talebesi olacaktır. Bu sene (şehircilik ve mimari) şubelerini ihtiva eden bir enstitü açılmıştır ki, bu, fakültenin nüvesini teşkil edecektir, teknoloji enstitüsü açılmıştır ve halen 50 talebesi vardır. Bu açılmış olan enstitü teşekküllerin çekirdeğini teşkil etmektedir.
Arkadaşlar, üniversiteler bir, iki senede tamamen açılmaz. Bir program vardır, o programa göre peyderpey, dört senede, sekiz senede, on senede lâboratuvarları, araştırma enstitüleriyle tamatniyle taazzuv eder. Bu teşekkül önümüzdeki senelerde (4) fakülte olarak çalışacaktır. 1958 - 1959 da dört fakülte, 1959 - 1960 yılında (14) fakülte açılmış olacak, bu suretle on sene sonra bu üniversite tamamen ikmal edilmiş olacaktır.
Şimdi bunların profesörleri, doçentleri, asistanları kimdir?, diyorlar. Arkadaşlar, beynelmilel yardım fonundan sağlanmak üzere fakülteler için yabancı profesörler gelecektir,' Türk hocala-
1 9 6 • —
t : 29 23.1 rı ve asistanlarını yabancı üniversitelerde yetiştirmek imkânını vereceklerdir. Nitekim bu imkândan istifade ederek bu sene altı arkadaşımızın gitmiş olduğunu söylemiştim. Sonra bu tesisler için yabancı memleketlerden lüzumlu lâbo-ratuvar ve saire için malzemeler temin edilecektir. Ve büyük bir kütüphane kurulacaktır. Bundan başka, araştırma enstitüleri, tesis edilecektir. Bu maksatla teknik yardım fonundan ve hem de Ford ve Rokfeller müesseselerinden mühim yardımlar yapılacaktır ve bu iş için lüzumla sahaları, binaları, siz istimlâk ederek temin edin, projelerini hazırlayın, diyorlar. Kanun kabul edilirse bu iş hal yoluna girecektir. Bendeniz bu izahatı verdikten sonra şunu arz'etmek istiyorum ki, bu (Orta - Doğu Üniversitesinin) kurulmasiy-le Ankara büyük bir teknik üniversite merkezi haline gelecektir ve Orta - Doğu milletlerinin talebeleri buradan feyz alacaklardır, bu bizim için büyük bir mazhariyet olacaktır. Arkadaşımı tenvir ettiğimi tahmin ederek, kanun lâyihasının tekrar kabulünü rica ederim.
REİS — Mehmet Hazer. MEHMET HAZER (Kars) — Muhterem ar
kadaşlar; bu huzurunuza takdim olunan kanun tasarısı evvelâ bir teşkilât kanunudur. Yeni bir™ üniversite kurulacağına dair bir kanundur. Bu kanunda kadrolardan bahis yoktur. Kadroların maaş miktarı hakkında bahis yoktur, ücret miktarı hakkında bahis yoktur. Bunlar bir madde ile yalnız Millî Eğitim Bakanlığına bırakılmıştır. *
Yine burada öğrenilmesi lâzım gelen bir cihet vardır. Bu üniversitenin müfredat programını kim tanzim edecektir? Bu üniversite ayrı bir kanuna-mı tâbi olacaktır? Yoksa Üniversiteler Kanununa mı?
Bir de bu kanunun dördüncü maddesinde her türlü teberrunun kabulüne dair bir hüküm vardır. Malûm olduğu üzere teberrular iki türlüdür, ivazlı teberru, ivazsız teberrudur. Teberru yapacak kimse bir niaksat için muayyen bir para, ayın tahsis eder. 100 bin lira ile bir lâboratuvar tesis etmek ister, 100 bin lira kâfi gelmezse idare bir külfet altına girer.
Binaenaleyh, bu maddedeki; «her türlü teberru kabul etmek» kaydı ivazlı teberruu kabule imkân vermez. İdare ile teberru yapacak» kimse arasında ihtilâf doğurur ve tesis vücut bulmaz.
. 1957 O : 2 Bu itibarla maddedeki teberru kaydının tas
rih edilmesi lâzımgelir. Üzerinde durmak istediğim şeylerden biri;
kadroları ne olacaktır, ücretler hangi esaslara gö-. re verilecektir? Bir diğeri ise; Üniversite Kanu
nuna tâbi olup olmıyacağıdır. REİS — Ahmet Tokuş. AHMET TOKUŞ (Antalya) — Muhterem
arkadaşlar; muhterem vekilimiz tabiî teferrua-tiyle cevap verecek. Fakat bu üniversitenin kuruluşunda, dört kişilik, komitede çalışmış bir arkadaşınız olarak birkaç noktayı tebarüz ettirmek istiyorum.
Bu üniversitenin, bir defa, 1933 senesinde düşünülen Teknik Üniversite ile hiçbir alâkası yoktur. Yepyeni bir anlayış ve zihniyetle Demokrat Part i Hükümeti tarafından ele alınmıştır. İki senelik bir mazisi vardır. Bu mazi şöyle başlar; evvelâ bundan iki sene evvel Birleşmiş Milletlerden bir profesör; Profesör Abr.ams Türkiye 'ye; mesken dâvasını tetkik için gelir. Sadece basit bir vazife ile. Bunu zamanın Demokrat Parti Hükümeti ele alır. Bu zata; bu memlekette mesken dâvasının halli, yeni bir üniversitenin kurulmasiyle mümkün olur ve daha kolay halledilir, der. Gayet anlayışlı olan profesör Birleşmiş Milletlere bu teklifi yapar. Birleşmiş Milletler buraya 3 tane mütehassıs profesör göndermeye karar verir. Bir tanesi de Pansilvanya Üniversitesi Dekanı Prof. Perkins, ki bu işlerde çok kompetan bir zattır, iki tane de Avrupalı profesör verir. Burada uzun uzadı-ya tetkikattan sonra hükümetle fikir birliğine varılır. Hükümetçe, Orta - Doğu'da üstün bir fikir ocağı olacak olan ve aynı zamanda Türkiye'ye büyük fayda sağlıyacak bulunan bu üniversitenin kurulmasına karar verilir. Türkiye arazi ve bina yardımı yapacaktı. Evvelâ, Amerika yardım edecekti, sonra bunu Birleşmiş Milletler üzerine aldı. Birleşmiş Milletler profesör ve lâboratuvar aletleri teminini üzerine aldı. Türkiye'den gönderilecek ve Amerika'da yetiştirilecek mimarların profesör olması için geçecek zaman zarfında lüzumlu paraları temin etti. Kanun çıkmadan evvel 6 tane Türk mimarı Amerika'ya gönderilmiştir. Gayet güzel bir teşriki mesai ile, Maarif Vekilinin de söylediği gibi ancak yüzlerce sene sonra ikinci bir Teknik Üniversite açılacaktır, son derece hayırlı bir şey olacaktır.
198 —
î : 29 23.1 Şimdi, Muhlis Ete arkadaşım diyor ki; «Bu,
nasıl üniversitedir? 14 tane fakülteden bahsediliyor, bunlar nerededir!». Arkadaşlar, arz edeyim : 1957 de iki fakülte ile başlamış oluyoruz, 1960 - 1961 yılında 14 tane olacak, her hangi bir üniversiteye kadrosu tam sanılsa bile namütenahi fakülte ilâve etmek mümkündür.' Bir atom mevzuu çıkar, yeni bir fakülte olur. Ahşap yapılar kürsüsü devir, demir yapılar devir, misali İstanbul Teknik Üniversitesi.
Yüksek Mühendis Mektebi de ilk açıldığı zaman son derece küçük bir vaziyette idi. Orta, hattâ ilkmektep mezunları bile almıyordu. Bugün yeni üniversitenin iki fakültesi vardır, önümüzdeki yılda 5 e, 1959 da 8 e çıkacaktır. Yoksa 14 fakültenin hepsini birden tesis etmek için 6 yahut 10 sene bekleyip ondan sonra üniversiteyi açmak lâzımdır, tezi ile karşı karşıya geliriz. Bu zaman zarfında ne kadar talebe kaybetmiş olacağız ? Bunu arz edeyim : Bakınız, 14 fakülte açılıncaya kadar 2 100 talebe, dolayısiyle mühendis feda edilecek, demektir, on sene veya altı sene beklemekle. Halbuki birçok vilâyetlerimizde belediyeler bugün mühendis bulamıyor. Mühendise çok ihtiyacımız var. Bunu arz etmek istedim, arkadaşlar.
REÎS — Ahmet Morgu. AHMET MORGÎL (Rize) — Muhterem ar
kadaşlar; memleketimizde teknik üniversiteye olan ihtiyaç malûmdur. Bu mevzuda fazla söz söylemeye hacet yoktur. Birleşmiş Milletler Teknik Yardım Teşkilâtının da telkini ile böyle bir müessesenin meydana getirilmesi arzu edildi. Fakat bizim Üniversiteler Kanunu gereğince bir üniversitenin açılması mutlaka kanuna bağlıdır. Hususi bir kanun mevcudolmadığı takdirde üniversite açılamaz. Bu itibarla hükümetimiz bu müessesenin başka memleketlere kaçmaması için salâhiyeti dâhilinde olmak üzere Teknoloji Enstitüsü namı altında bir müessese kurmuştur ki, bu müessese birkaç aydan beri tedrisat yapmaktadır. Şimdi bu enstitü, fakülte haline gelecektir. Bunun için Maarif Vekâletine salâhiyet veren bir kanuna ihtiyaç vardır. Bu kanun sadece bir salâhiyet kanunu olacaktır. Yoksa buna mütaallik teşkilât ve kadro kanunları elbette bilâhara yapılacaktır. Şimdilik bu kanunla, şu .anda esasen faaliyetine başlamış olan şehircilik ve mimarlık enstitüleri fakülte haline getirilecektir ve Araştırma Enstitüsü faaliyetine
.1957 C : 2 devam edecektir. Arkadaşların bertafsil izah ettikleri gibi, yakın bir gelecekte bu müessese tam ve mükemmel bir teknik üniversite haline getirilecektir. Şimdi encümende Maarif Vekâletinin bütçesi görüşülmekte olduğu için Vekil Bey istical göstermekte haklıdırlar. Bir an evvel bu kanun kabul edilirse elbette icabeden masraflar bütçeye konacaktır. Bu itibarla bu kanunun kabulünü bendeniz de istirOıam ederim.
REİS — Burhanettin Onat. BURHANETTlN ONAT (Antalya) — Muh
terem arkadaşlarım; Neden bilmiyorum? Bu Orta - Doğu Tek
nik Üniversitesinin açılması dolayısiyle bugün huzurunuza gelen kanunun münakaşası, bir te-daî ile hâtıram beni Petrol Kanununun müzakeresi sırasındaki günlere çekti, götürdü. (Soldan, hakikaten öyle sesleri)
Bu mevzuda fazla söylemiyeceğim, arkadaşlar anlıyacaklarmı anladılar.
SUAT BAŞOL (Zonguldak) — Anladık, yabancı sermaye meselesi... (Gülüşmeler)
BURHANETTlN ONAT (Devamla) — Muhterem arkadaşlar;
Tevfikı İlâhi hüsnüniyete aşıktır, derler. Memleketin kalkınması uğrunda yaptığımız hamleler, didişmeler Allah indinde makbul ve mergubolmaktadır ki, elimize ümidetmediği-ıııiz anlarda, ümidetmediğimiz şekilde fırsatlar geçmekte, önümüze fırsatlar çıkmaktadır. Bu Orta - Doğu Teknik Üniversitesi; bu büyük fırsatlardan, (Cenabı Hakkın lütfü ihsanı) bu büyük imkânlardan biri olmuştur.
Nedir arkadaşlar, bunun mevzuu? Bugün kurulacağı yer ölçülmüş, biçilmiş, bütün teferruatı hazırlanmıştır. Kanun kabul edildiği anda istimlâk başlıyacak, inşaallah lütfeder, lâzım gelen tahsisatı da verirseniz 43 bin dönüm arazi üzerinde bir mamure kurulacak, arkadaşlar. Bir ünivresite sitesi kurulacak; üniversite binalarmlan, lâboratuvarlarınlan, atelyelerinlen, ormanlarcnlan, barajlârmlan, kuvvei muharrike istihsal edecek, elektrik santrallerini, her şeyi ile arkadaşlar her şeyi ile. Burada bize düşen fedakârlık devede kulak kabilindendir arkadaşlar. Biz arazi satınalıp üniversiteye vereceğiz; bâzı binalarını yapacağız. Mütebakisi Amerir ka'dan akıp, gelecek. Bugünden Rokfeller ve Ford vakıfları angaje olmuş durumdadırlar.
197
t : 29 23.1 Bugün için işittiğimiz; 20 - 30 milyon dolar kadar yardım va'didir.
Ondan sonra ben katiyetle kaani bulunuyorum ; çünkü alâkalı Amerikalılarla temasta bulundum; bu daha çok yüksek kemiyetlere kadar yükselecektir.
Şimdi bunun müfredat programı ne olacak deniyor?
Arkadaşlar, Amerika'daki üniversitelerde, bu çeşit ünivresitelerde müfredat programları ne ise, şuradan arz edeyim, onların tıpkısı olacaktır ve tedrisat İngilizce yapılacaktır; İngiliz dili üzerinden yapılacaktır.
Bütün şubeleri tamam mıdır, diye de soruldu; yani Iher şeyi oldu bitti mi ki, bu kanun geliyor?
Arkadaşlar, böyle bir müessese kurulması için evvelâ bunun kanunu gelir, prensibi kabul edilir, ondan sonra Teşkilât Kanunu gelir, tekemmül ve tekâmülüne gidilir. Dünyanın hangi tarafında - Ahmet Tokuş arkadaşımızın dediği gibi - evvelâ temelleri atılır, bacası yapılır, atölyeleri ve bilmem daha neleri yapılır, tamamlanır, ondan sonra kurdelesi kesilerek kapısını açar, talebeye buyurun denir. Hayır bugün bu usul yoktur.
Arkadaşlar, vaktiyle Amerika'da kurulan üniversitelerin tesisi bir atelye ile başlamış ve büyüye büyüye dünyanın-en büyük üniversitelerinden biri haline gelmiştir. Biz daha evvel Doğuda ve Karadeniz'de ve Ege'de üniversite açılması için tahsisatını verdik. Bunlar başladı mı? Yok. Bir tıp fakültesinin esasını kuruyoruz, bir ziraat fakültesinin esasını kuruyoruz. Bunlar yavaş yavaş tekamül edecektir, binaenaleyh bugün hepsi tamam değildir, başlamıyalım, nasıl başlarız diye bir sual vâridolmamak lâzımge-lir.
Arkadaşlar, bunun bu memlekete sağlıyaca-ğı faydalar üzerinde konuşmayı dahi zait addederim. Bir kere içinde altı bin talebe bulunacak, en son şartlara uyularak, en son teçhizat ile mücehhez bir üniversitenin Ankara'nın kıyısında kurulduğunu, yükseldiğini farzedin. Bu memlekette tevlidedeceği ekonomik ve politik faydaları tasavvur buyursunlar.
Arkadaşlar, bir kere değil Türkiye'nin, bütün Orta - Doğu'nun bir kültür merkezi haline gelecektir, Ankara. Her taraftan talebe akını bağlıyacaktır. Yalnız Şarktan değil, çok kuv-
1957 O : 2 vetle muhtemel, Balkanlardan, belki Avrupa'nın bir kısmından bile... «Hayvanlar koklaşa... İnsanlar söylese söylese...» derler.
Tanımadığıma tanışmadığımız milletler buraya gelecekler, Türk'ün ne olduğunu yakından görecekler ve Türkiye'nin ne olduğunu yakından anlıyacaklardır-. Bu hal dünya sulhüne belki bilvasıta ve hattâ bilâvasıta hizmet etmiş olacaklardır. Türkiye'nin medeniyet, terakki yolunda atmış olduğu adımlar sayesinde itibarımız bambaşka olacak, Türk'ün kalkınması, Türk'ün hüviyeti dünyada daha çabuk olacaktır. Bugün eleman kitlığı içindeyiz. Değil yüksek mühendis, tekniker bulamıyoruz. Harice talebe gönderelim diyoruz, para vereceğiz, kalkınma hamlesi içinde bulunduğumuzdan dalayı döviz kıtlığı dolayısiyle istediğimiz kadar talebeyi harice gönderemiyoruz. Amerika'yı ayağımıza getireceğiz. Bu mü-müessese bize geniş bir sahada yardım edecek, harice talebe göndermekten vareste kalacaktır. Hangi cephesinden bakarsanız bakınız bu mesut ve meşkûr bir teşebbüstür. Kanun huzurunuza gelmiştir, kabulünü rica ederim. (Alkışlar).
REİS — Muhlis Ete. MUHLİS ETE (Ankara) — Muhterem ar
kadaşlar, fazla konuşmıyacağmı. Bir arkadaşımız, üstelik üniversite mensubu
bir arkadaşımız bu kanun için, esasmda iyi bir şeydir, tenevvür. ötmek istiyor şeklinde konuştular. Arkadaşlarım da bildikleri kadar izahat verdiler ve bilhassa sahasına varıncaya kadar bilgi edinmiş bulunan Burhanettin Onat arkadaşımız tam manasiyle tenvir buyurdular. Yalnız şunu arz etmek isterim ki, bunu sormak ybir suç değildir. Konuşmaların şeklinden bu mânayı çıkardığım için konuşmalı mecburiyetini hissettim. Bu mânada söylenmemişse mesele yoktur. Çünkü sorduk vo hakikaten güzel güzel şeyler öğrendik. Sorumuz da tamamen tenevvür bakımmdandı. Yalıvz konuşmalarda, şunu, şunu istiyorlar, biz kalkınmak istiyoruz gibi şeyler geçti. Arzım. bunlara lüzum olmadığıdır.
BURHANETTİN ONAT (Antalya) — O size raci değildir, konuşan yalnız siz değilsiniz başkası da vardı.
REİS — Mehmet Hazer. MEHMET HAZER (Kars) — Çok muhterem
arkadaşlar, bu kanun münasebetiyle söz aldığımda, yalnız kanunun teknik bakımından bir-, kaç hususunu Hükümetten sordum. Bu arada,
198
İ : 29 23.1 bu kanunun ve bu müessesenin zararı ve faydası hakkında hiçbir şey söylemedim.
Binaenaleyh, Sayın Burhanettin Onat arkadaşımız .«konuşan yalnız siz değilsiniz, başkası da vardı» demekle, bunları bana izafe etmek istiyorsa; ben bu müessese hakkında hiçbir şey söylemedim (Soldan, gülüşmeler ve sen de değilsin sesleri)
REÎS — Rica ederim efendim, birçok arkadaşlar konuştular.
MEHMET HAZER (Devamla) — O halde, bizim sorduğumuz sualler yalnız hüsnüniyete makrun ve tenevvür maksadına matuf suallerdir. Yoksa bu müessese hakkında hiçbir menfi fikrim yoktur. Zaten böyle bir şey de söylemedim.
REİS— Zaten Meclis de tasdik ediyor, siz de değilsiniz, efendim. |
Maddelere geçilmesini reyinize arz ediyorum. Kabul edenler... Etmiyenler... Kabul edilmiştir.
Mazbatada müstaceliyet görüşülmesi teklif edilmektedir. "Bu hususu reyinize arz ediyorum. Kabul edenler.. Etmiyenler... Kabul edilmiştir.
Orta - Doğu Teknik Üniversitesinin kuruluş ve hazırlıkları hakkında Kanun
MADDE 1. — Ankara'da her nevi tesisleriyle bir Orta - Doğu Teknik Üniversitesinin kurulması için gerekli muameleleri yapmaya Maarif Vekili salahiyetlidir.
REİS — Madde hakkında söz istiyen yoktur. Maddeyi kabul edenler... Etmiyenler... Kabul edilmiştir.
MADDE 2. — Orta - Doğu Teknik Üniversitesinin kuruluş hazırlıklarında çalıştırılacak üniversiteler mensuplariyle maşlı veya, ücretli devlet memurlarına ve memur olmıyan mütehassıs şahıslara bu mesailerine karşılık olarak İcra Vekilleri Heyetince tesbit edilecek miktarlarda ücret vermeye Maarif Vekili salahiyetlidir. Bu ücretler Üniversiteler Kanununa göre öğretim azalarına verilen tazminata halel getirmez. *
MEHMET HAZER (Kars) — Hükümetten sual soracağım.
REİS — Buyurun. MEHMET HAZER (Kars) — Efendim, bu
.1957 O : 2 ücretin miktarı ne olacaktır, âzami haddi nedir ve nereden verilecektir?
REİS — Maarif Vekili. MAARİF VEKİLİ AHMED ÖZEL (Sivas)
— Muhterem arkadaşlarım, biliyorsunuz ki, huzurunuza gelen kanun tasarısı ilk tasarı^değil-• dir. Atatürk Üniversitesi, Ege ve Trabzon üniversitelerinin kurulması ile alâkalı olarak kabul buyurmuş olduğunuz kanun tasarıları da aynı şekilde çıkmıştır. Binaenaleyh oralara hangi membalardan veriliyorsa, buraya da aynı membalardan verilecektir. Ancak bu tasarı henüz kanuniyet kesbedip yürürlüğe girmediği için buraya verilecek tahsisat yoktur. Bu kanun çıktıktan sonra bununla ilgili mebaliğ de huzurunuza gelecektir. Arz ederim. (Soldan, bravo Ahmet bey sesleri)
REİS — Maddeyi reylerinize arz ediyorum. Kabul edenler... Etmiyenler... Kabul edilmiştir.
. * MADDE 3. — Orta - Doğu Teknik Üniversitesi için lüzumlu bulunduğu Maarif Vekâletince belirtilecek olan devlete ait gayrimenkul-ler İcra Vekilleri Heyeti karariyle mezkûr üniversite teşkilâtının çalışmalarına tahsis olunur.
REİS •— Madde hakkında söz istiyen yok. Maddeyi kabul edenler... Etmiyenler... Kabul edilmiştir.
MADDE 4. — Maarif Vekâleti, Orta - Doğu Teknik Üniversitesi adına her türlü bağış ve vasiyet kabulüne salahiyetlidir. Bu çeşit bağışlar vergi, resim ve haretan muaftır.
REİS — Madde hakkında, buyurun Mehmet Bey.
MEHMET HAZER (Kars) — Efendim, bu • •
teberru ivazlı teberru mahiyetinde mi olacak, yoksa mücerret teberru mu olacak?.. Bu, maddeden sarahatle anlaşılmıyor. Demin bir misal verdim: Meselâ, bir vatandaş lâboratuvar kurulması için 100 bin lira teberru ediyos ve şöyle bir lâboratuvar tesis edeceksiniz diyor. Bu parayla ise öyle bir lâboratuvar kurulamıyor. Ne olacak?.. Yani
~ böyle şartlı teberruları da kabul edecek mi Maarif Vekâleti?.. Bu hususta malûmat rica ediyorum.
MAARİF VEKİLİ AHMED ÖZEL (Sivas) — Pek muhterem arkadaşlarım, aynı mahiyette olan kanunların metinlerinin de aynı olması ica-beder. Biraz evvel arz ettim, bu kanun tasarısı da Ege ve Atatürk Üniversite kanun tasarılarının
- 199
î : 29 23.1 tamamiyle aynıdır. Binaenaleyh, burada bir ibare değişikliği yapılması doğru değildir.
MEHMET HAZBR (Kars) — Metin aynı olabilir. Bendeniz öğrenmek istiyorum, ivazlı teberru kabul edilecek mi?
MAARİF VEKİLİ AHMED Ö2EL (Devamla) — İvazlı olarak vâki olan bir teberru her hangi bir lâboratuvarı ünite olarak, kül olarak kar-şıhy(abiliyt>rsa kabul ederiz.
REİS — Maddeyi reyinize arz ediyorum. Kabul edenler... Etmiyenler... Kabul edilmiştir.
MADDE 5. —* Bu kanun neşri tarihinde meriyete girer.
REİS — Maddeyi kabul edenler... Etmiyenler... Kabul edilmiştir.
MADDE 6. — Bu kanun hükümlerini icraya İcra Vekilleri Heyeti memurdur.
REİS — Maddeyi kabul edenler... Etmiyenler... Kabul edilmiştir. Kanun lâyihasının heyeti umumiyesini açık reylerinize arz ediyorum.
6. — Devlet memurları aylıklarının tevhit ve teadülüne Uair olan 3656 sayılı Kanuna bağlı (1) sayılı cetvelin Emniyet Umum ' Mü,dwiü-ğü kısmına İlâve yapılmasına dair kanun lâyihası ve Dahiliye ve Bütçe encümenleri mazbataları (1/610) (1)
REİS — Heyeti umumiyesi üzerinde söz isteyen yok. Maddelere geçilmesini . reylerinize arz ediyorum. Kabul edenler.. Etmiyenler.. Kabul edilmiştir.
Devlet memurları aylıKlarının tevhit ve teadülüne dair olan 3656 sayılı Kanuna bağlı (1) sayılı cetvelin Emniyet Umum Müdürlüğü kıs
mına ilâve yapılmasına dair Kanun
MADDE 1. — Devlet memurları aylıklarının tevhit ve teadülüne dair olan 3656 sayılı Kanuna bağlı (1) sayılı cetvelin Emsiyet Umum Müdürlüğü kısmına; ilişik cetvelde derecesi, memuriyet unvanı, aded ve maaşı yazılı memuriyetler ilâve edilmiştir.
REİS — Madde hakkında söz isteyen yok. Maddeyi reylerinize arz ediyorum. Kabul edenler... Etmiyenler... Kabul edilmiştir.
(J^ 80 sayılı matbua, zaptın sonundad-ır.
1957 0 : 2 MADDE 2. — Bu kanun neşri tarihinde me
riyete girer. REİS — Madde hakkında söz istiyen yok.
Maddeyi kabul edenler.. Etmiyenler.: Kabul edilmiştir.
MADDE 3. — Bu kanunun hükmünü icraya İcra Vekilleri Heyeti memurdur.
REİS — Madde hakkında söz istiyen yok. Maddeyi kabul edenler.. Etmiyenler.. Kabul edilmiştir.
Lâyihanın^birinci müzakeresi bitmiştir.
7. — Maarif Vekâleti kadrolariyle merkez teşkilât ve vazifeleri hakkındaki 2286 sayılı Kanunda değişiklik yapılmasına dair 4926 sayîk Kanuna ek kanun lâyihası ve Maarif ve Bütçe encümenleri mazbataları (1/488) (1)
REİS —• Heyeti umumiyesi üzerinde söz istiyen var mı?
HALİL TURGUT (Diyarbakır) — Söz istiyorum. *
REİS — Buyurun. HALİL TURGUT (Diyarbakır) — Çok muh
terem arkadaşlarım; yüksek huzurunuza getirilen bu kanun lâyihası, köy enstitüsü mezunu öğretmenler hakkında geçenlerde Yüksek Meclisçe kabul edilen İntibak Kanununun kendileri için lüzumlu olan kadroların teminini istihdaf etmektedir. Bu itibarla bu kanun lâyihası kanunlaştığı takdirde geçen gün çıkmış olan İntibak Kanununu ikmal etmiş olacaktır. Yani bu kanun lâyihası çıkmış olan İtmbak Kanununun lâzımı gayrimufarıkı vaziyetindedir. Bu itibarla büyük bir kütleyi alâkadar eden bu kanun lâyihasının kabulünü bilhassa istirham ederim.
REİS —Efendim, açık reye arz edilen lâyihaya rey. vermiyen arkadaş var mı? Varsa lütfen reylerini istimal buyursunlar....
Orta- Doğu Teknik Üniversitesi kanun lâyihasına rey vermiyen arkadaşlar, lütfen reylerini istimal buyursunlar, efendim...
Rey toplama muamelesi bitmiştir. Heyeti umumiyesi üzerinde başka söz İsti
yen?... Yok. Maddelere geçilmesini kabul edenler... Etmiyenler... Kabul edilmiştir.
\(1) 81 sayılı matbua zaptın sonundadır.
200
t : 29 23.1 Maarif Vekâleti teşkilât kadrolariyle merkez teşkilâtı ve vazifeleri hakkındaki 2287 sayılı Kanunda değişiklik yapılmasına dair olan 4926
sayılı Kanuna ek Kanun
MADDE 1. — 4926 sayılı Kanuna bağlı bir sayılı cetvelin ilkokul öğretmen ve yardımcı öğretmen kadrolarından ilişik (1) sayılı cetvelde gösterilenler çıkarılmış ve (2) sayılı cetvelde yazılı kadrolar eklenmiştir.
EEÎS — Söz istiyenL. Yok. Maddeyi kabul edenler... Etmiyenler... Kabul edilmiştir.
MADDE 2. — Bu kanun neşri tarihinde meriyete girer.
REİS — Maddeyi kabul edenler... Etmiyen-ler... Kabul edilmiştir.
MADDE 3. — Bu kanun hükümlerini icraya îcra Vekilleri Heyeti memurdur.
EEÎS — Maddeyi kabul edenler... Etmiy enler... Kabul edilmiştir.
Lâyihanın birinci müzakeresi bitmiştir, efendim.
Devlet Şûrasında münhal âzalıklara ait tasnif mazbatasını okuyoruz, efendim :.
Yüksek Reisliğe Devlet Şûrasında açık bulunan yedi âzalık
için yapılan seçime (343) zat katılmış ve neticede ilişik listede adları yazılı olanlar hizalarında gösterilen reyleri almışlardır. Arz olunur.
Âza Âza Âza Sinob Seyhan İstanbul
V. Dayıbaş t. Uslu O. Türkgeldi
. 1957 C : 2 ö. Avni Pınar Yeredoa Kişioğlu Yaşar Şükran Esmerer Nezalıat Martı Ali Doğan Toran rfikmet Kümbetlioğlu Sebahattin Tanınan Âdil Kürşat Celâl Göydün İhsan Ecemiş Firdevs Menteşe Naci Yüksel Ali Rıza Ünal Yusuf Vardar Fuat Arun Nahit Hatiboğlu Ali Kemal Berkman Hıfzı Tüz Zeki Asya Muhittin Denizci Salih Aktan
206 201 167 159 155 138 137 126 122 121 113 109 79 75 60 59 55 43 27 19 18
REİS — Rey adedlerine göre yalnız «Avni Pınar ve Yeredoğ Kişioğlu arkadaşlarımız nisabı doldurmak suretiyle âzalığa seçilmişlerdir. Kendilerine muvaffakiyetler dilerim. Diğer münhal âzalıklar için yeniden seçim yapılacaktır.
Orta - Doğu Teknik Üniversitesinin kuruluş hazırlıkları hakkındaki kanun lâyihasına (279) rey verilmiş, (278) kabul, (1) çekinser. Muamele tamamdır. Lâyiha tasvibedilmiştir. Ruzname-de görüşülecek başka madde yoktur.
25 Kânunusani Cuma günü saat 15 te toplanmak üzere İnikada nihayet veriyorum.
Kapanma saati : 19,45
S — TAHRÎRİ SUAL VE CEVABI
1. — Kocaeli Mebusu Turan Güneş'in, askerlik daire ve şubelerinde çalıştırılan üaretli daktiloların miktarına, terfih ve terfileri hususunda ne düşünüldüğüne dair sualine, Millî Müdafaa Vekâleti Vekili Semi Ergin'in, tahrirî cevabi (7/277)
26 . XII . 1956 Büyük Millet Meclisi Reisliğine
Aşağıdaki sorumun yazılı olarak Millî Mü
dafaa Vekili tarafından cevaplandırılmasın! rica ederim.
Kocaeli Turan Güneş
1. Askerlik daire ve şubelerinde ücretli daktilo olarak çalışanların miktarı ne kadardır?
2. Aldıkları ücret bir hayli düşük olduğuna göre bunların bareme dâhil olmak suretiyle durumlarının ıslahı düşünülmekte midir?
201
İ : 29 23.1 3. Bareme dâhil olunmıyacaklarsa terfih
ve terfileri için ne düşünülmektedir? ^
T. C. * " Millî Müdafaa Vekâleti 21 . I . 1957 Hususi"Kaleni Müdürlüğü
Sayı : 2
T. B. M. Meclisi Reisliğine REF: 28 Aralık 1956 tarih ve Kanunlar Mü
dürlüğü 7 - 277, 3685/16476 sayılı yazınıza. Kocaeli Mebusu Turan Güneş'in askerlik da
ire ve şubelerinde çalıştırılan ücretli daktilolar hakkındaki tahrirî sual takririne ait cevabın ilişikte sunulduğunu arz ederim.
Millî Müdafaa Vekâleti Vekili Semi Ergin
Konu S. 1. Askerlik daire ve şubelerinde ücreti
daktilo olarak çalışanların miktarı ne kadardır? C. 1. Askerlik daire ve şubelerinde ve mer
kez teşkilâtında çalışan daktiloların miktarı (703) tür.
Bunlar 100, 125, 150 lira ücret ve ayrıca 50 lira tayın bedeli alırlar. Bu ücretler esnan kuvvesine göre tevzin edilmiştir. Esnan kuvvesi 5 000 kadar olan şube daktilolarına" 100, 10 000
.1957 O : % kadar olanlara 125, 10 000 den yukarı olan şube daktilolarına 150 lira ücret verilir.
S. 2. Aldıkları ücret bir hayli düşük olduğuna göre bunları bareme almak suretiyle durumlarının ıslahı düşünülmekte midir ?
C. 2. Bunların bareme intıbakıne kanun müsait değildir. Çünkü bunlar kamilen ilkokul
1 tahsillidirler. Memurin Kanununa göre memur olmak şartlarından biri de ortaokul mezunu olmaktır. Filvaki ortaokul mezunu bulunmadığı takdirde ilkokul mezunlarından memur almak gerekirse de memlekette ortaokul mezunu mevcuttur ve bulunabilmektedir. Bu bakımdan maaşlı memur hizmetlerine âcil durumlarda ortaokul mezunu talip bulunmadığı takdirde kanunun verdiği imkâna müsteniden istekli ilkokul mezunlarından da imtihanla barem dâhili memur alınmaktadır ve şimdiye kadar bu durumda takriben 100 memur alınmıştır.
S. 3. ' Bareme dâhil olmıyacaklarsa terfih ve terfileri için ne düşünülmektedir?
C. 3. Bareme dâhil bulunmayacaklarına göre Millî Müdafaa camiası içinde bunların da tayın bedelinin 50 liraya çıkarılmasiyle imkân nispetinde terfihleri sağlanmıştır. Devlet Personel kanunu lâyihası kanuniyet kesb ettiği takdirde bütün diğer devlet memurları gibi bunların da vaziyetleri daha iyileşecektir.
• • m*m 11
1 : 29 23.1 .1957 C : 2 Türkiye Büyük Millet Meclisi memurları teşkilâtı hakkındaki 5509 sayılı Kanuna ek Kanuna ikinci
m defa verilen reylerin neticesi (Kanun kabul edilmiştir.)
AFYON KARAHlSAR Rıza Çerçel , Arif Demirer Murad Âli Ülgen Gazi Yiğitbaşı
AĞRI Kasım Küfrevi Celâl Yardımcı
ANKARA Atıf Benderlioğlu Ömer Bile» Ramiz Eren Muhlis Ete Mümtaz Faik Fenik Abdullah Gedikoğlu Mümtaz Tarhan Hazım Türegün Fuad Zineirkıran
ANTALYA Kenan Akmanlar Asım Okur Burhanettin Onat Ahmet Tokuş
AYDIN Necati Celim Namık Gedik Nail Geveei Etem Menderes Zühtü Uray Cevat Ülkü
BALIKESİR Vacid Asena Esat Budakoğlu Ahmet Karagür Yahya Pelvan M. Halûk Timurtaş
*
Âza adedi Rey verenler
Kabul edenler Reddedenler Müstenkifler
Reye iştirak etnıiyenler Münhal mebusluklar
: 541 . 290
283 7 0
234 17
[Kahul edenler] Sıtkı Yırcalı
BÎLECIK Şevki Hasırcı
BİNGÖL Necati Araş Sait Göker
BİTLİS Nusrettin Barut Selâhattin İnan
BOLU Selâhattin Baysal Fahri Belen Mithat Dayıoğlu Ahmet Hatı Lûtfi Oğultürk
BURDUR Fethi Çelikbaş Hüseyin Çimen Behçet Kayaalp Mehmet özbey
BURSA Sabahattin Çıracıoğlu Muhlis Erdener Müfit Erkuyumcu Agâh Erozan Hulusi Köy men Halûk Şaman
ÇANAKKALE Nııreddin Fuad Alp-kartal Bedi Enüstün Emin Kalafat thsan Karasioğlu Nuri Togay
ÇANKIRI Tahir Akman
*
-
Tahsin -Uygur ÇORUH
Mecit Bumin Muzaffer önal
ÇORUM Sedat Baran Mustafa Kemal Biber-oğlu Yakup Gürsel Şevki Gürses Ali Rıza Kılıçkale Cevat Köstekçi
DENİZLİ Baha Akşit Ali Çobanoğlu İsmail Hadımlıoğlu Ali Rıza Karaca 1 I 1 . V İ İ U İ V V XXUL t i u U l l
Osman Ongan A. Hamdi Sancar \ Refet Tavaslıoğlu
DİYARBAKIR Yusuf Azizoğlu Ragıp Karaosmanoğlu
' ihsan Hamid Tiğrel Halil Turgut
EDİRNE C(emal Köprülü Rükneddin Nasuhioğlu Sabahattin Parsoy Kemal Yaşınkılıç
ELÂZIĞ Suphi Ergene Ömer Faruk Sanaç Selâhattin Toker
ERZİNCAN Sadık Perinçek Tevfik Şenocak
ERZURUM Zeki Çavuşoğlu Bahadır Dülger Şevki Erker Abdülkadir Eryurt Hâmid Şevket ince
ESKİŞEHİR Muhtar Başkurt Abidin Potuoğlu Hicri Sezen Kemal Zeytinoğlu
GAZÎANTEB Ekrem Cenani Samih inal Süleyman Kuranel Ali Ocak
GÎRESUN Tahsin inanç Adnan Tüfekçi oğlu
GÜMÜŞANI] Zeki Başağa Halis Tokdemir
HATAY Abdullah Çilli Şevket Sarıçalı
İÇEL Rüştü Çetin Hüseyin Fırat Refik Koraltan
İSPARTA Tahsin Tola
İSTANBUL Ali Fuad Cebesoy
203
Faruk Nafiz Çamlıbel Aleksandros Hacopulos Hadi Hüsman Ziya Köktürk Fuad Köprülü Adnan Menderes Mükerrem Sarol Hanri Soriano Zeki Rıza Sporel Füruzan Tekil Nazlı Tlabar Celâl Türkgeldi Tahsin Yazıcı
İZMİR Abdullah Aker Mehmet Aldemir Behzat Bilgin Muammer Çavuşoğlu Arif Güngören Osman Kapani Rauf Onursal Halûk ökeren Mehmet Ali Sebük
KARS Remzi Çakır Hasan Erdoğan Turgut Göle Kemal Güven Mehmet Hazer Rıza Yalçın
KASTAMONU Basri Aktaş Nâzım Batur Süleyman Çağlar Hilmi Dura Salim Esen Muzaffer Kuşakçıoğlu Nazifi Şerif Nabel
KAYSERİ Fikri Apaydın Servet Hacıpaşaoğlu İbrahim Kirazoğlu Hakkı Kurmel Ömer Mart
KIRKLARELİ Şefik Bakay Hüsnü Yaman
KIRŞEHİR Osman Alişiroğlu Ahmet Bilgin
t : 29 23.1 Mehmet Mahmudoğlu Tahir Taşer-
KOCAELİ Ekrem Alican Selâmi Dinçer Hamza Osman Erkan Turan Güneş Kâzım Meriç
KONYA Abdürrahman Fahri Ağaoğlu Hamdi Ragıp Atademir Tevfik Fikret Baran Remzi Birand Abdi Çilingir Ziyad Ebüzziya Reyhan Gökmenoğlu -Muhittin Güzelkılmç Mekki Keskin Tarık Kozbek Sabahattin Sönmez
KÜTAHYA Ahmet ihsan Gürsoy Ahmet Kavuncu Süleyman Süruri Na-suhoğlu Osman özbilen Nihat Haluk Pepeyi İsmail Hakkı Veral
MALATYA Esat Doğan Mehmet Kartal Nuri Ocakcıoğlu Mehmet Fahri Oral Hilmi özbay
MANİSA Samet Ağaoğlu Hikmet Bayur Hayri Büke Semi Ergin Fevzi Lûtfi Karaosman-oğlu Nafiz Körez
MARAŞ Abdullah Aytemiz Ahmet Bozdağ Nedim ökmen
MARDİN Bahaettin Erdem Reşit Kemal Timuroğlu
. 1957 0 : 2 MUĞLA,
Turhan Akarca * Nâtık Poyrazoğlu
NİĞDE Sadettin Ertur Hüseyin Avni Göktürk Ahmet Nuri Kadıoğlu Cavit Kavurmacıoğlu Hüseyin Ülkü Zihni Üner
ORDU Mehmet Cemil Bengü Feyzi Boztepe Fazıl Erim Fazlı Ertekin Sabri tşbakan Memiş. Yazıcı
RİZE îzzet Akçal Kemal Balta Osman Kavrakoğîu Mehmet Fahri Mete Ahmet Morgil
SAMSUN Ekrem Anıt Salim Çonoğlu Abdullah Eker Ömer Güriş Muhittin özkefeli Ham di Tekay Ferid Tüzel Hadi Üzer
SEYHAN Mustafa Akçalı Zahit Akdağ Sedat Barı Cavid Oral Lûtfi Sezgin Sinan Tekelioğlu Nurullah thsan Tolon Ahmet Topaloğlu Mehmet Ünaldı
SİİRD Suat Bedük Baki Erden
SİNOB Şerafettin Ayhan M. Vehbi Dayıbaş Nuri Sortoğlu
Server Somuncuoğlu Haşim Tan
SİVAS Abdürrahman Doğruyol Kâzım Oskay Rifat öçten Bahattin örnekol Ahmed özel M. Nurettin Turgay
TEKİRDAĞ Necmi Arman Samim Yücedere
TOKAD İhsan Baç Ahmet Gürkan Ömer Sunar Mehmet Şahin
TRABZON Halit Ağanoğlu Süleyman Fehmi Kalay eıoğlu Emrullah Nutku Sami Orberk Pertev Sanaç îsmail Şener Mustafa Reşit Tarakçı-oğlu
TUNCELİ Arslan Bora Bahri Turgut Okaygün
URFA Feridun Ayalp Feridun Ergin Mehmet Hatiboğlu Hasan Oral Celâl öncel Saim önhon Muzaffer Timur
UŞAK Y o u f Aysal Hacim Yılmaz
NVA Hilmi Durmaz Hamit Kartal
YOZGAD Danyal Akbel Talât Alpay Mahmut Ataman
— 204 —
Ömer Lûtfi Erzurum-luoğlu Hâşim Tatlıoğhı
t : 29 Ali Ünlüsoy
ZONGULDAK Sebati Ataman
23.1 .1957 O : Hüseyin Balık Sabih Duralı Hakkı Hilâleı
[Reddedenler] Yavuz Paşamehmetoğlu Zeyyat Mandalinci (V.)
AFYON KABAHİSAR Sıtkı Koraltan Kemal özçoban Osman Talu Hüseyin Tiryakioğlu
AĞRI Halis öztürk Nimet Sümer
AMASYA Faruk Çöl Kemal Eren Hâmit Karay îsmet Olgaç Mustafa Zeren
ANKARA Muhlis Bayramoğlu Dağıstan Biherbay Hamdi Bulgurlu Muzaffer Ergüder Zafer Gökçer Necmi înanç Seyfi Kurtbek Talât Vasfi öz Fuad Seyhun Âliye Temuçin
ANTALYA Fatin Dalaman Attilâ Konuk Ahmet Tekelioğlu
AYDIN Nihat îyriboı A. Baki ökdem
BALIKESİR Mekki Said Esen Enver Güreli Müeteba Iştın Halil îmre Arif Kalıpsızoğlu
Abdülkadir Kalav MUĞLA
Nuri özsan
Ahmet Kocabıyıkoğlu (î. A.)
Muharrem Tuncay • Sırrı Yırcalı
BİLECİK ismail Selçuk Çakıroğlu Talât Oran Yümnü Üresin
BİNGÖL Ekrem Yıldız
BOLU Reşat Akşemsettinoğlu Sabri Çonkar ihsan Gülez
BURSA Raif Aybar Selim Ragıp Emeç Sadettin Karacabey ibrahim öktem Kenan Yılmaz Ali Ferruh Yücel Baha Cemal Zağra
ÇANAKKALE Safaeddih Karanakçı Servet Sezgin Fatin Rüştü Zorlu
ÇANKIRI ibrahim Aydın Celâl Boynuk Kenan Çığman Asım Emrem
ÇORUH Hilmi Çeltikçioğlu Yaşar Gümüşel
ÇORUM Baha Koldaş Hüseyin Ortakcıoğlu Kemâl Terzioğlu
Abdullah Izmen Mazhar Şener
MARDİN
DENİZLİ Mustafa Gülcügil
DİYARBAKIR Fikri Arığ Mustafa Ekinci Mehmed Hüsrev Ünal'
EDİRNE Mehmet Enginün Hasan Maksudoğlu
ELÂZIĞ Hüsnü Göktuğ Mehmet Şevki Yazman
ERZİNCAN Hüsnü Çanakçı Mustafa Rahmi Sana-lan Veysel Varol
ERZURUM Ishak Avni Akdağ Rıfkı Salim Burçak Sabri Erduman Hasan Numanoğlu Rıza Topcuoğlu (I.) Esat Tuncel
ESKİŞEHİR Hasan Polatkan ismail Sayın
GAZÎANTEB Abdülkadir Atik ihsan Daî Cevdet San Salâhattin Ünlü
GİRESUN Hamdi Bozbağ , Ali Naci Duyduk Hayrettin Erkmen Doğan Köymen
Nusret Jürişcioğlu Edibe Sayar Avni Yurdabayrak
ERZURUM Cemil önder
GİRESUN
GÜMÜŞANE ismail Hakkı Baykal Ekrem Ocaklı Sabri özcan San Halit Zarbun'
HAKKÂRİ Übeydullah Seven
HATAY A. Feyzi Atahan Ali Muhsin Bereketoğlu Sekip inal A. Mithat Kuseyrioğlu Şemsettin Mursaloğlu Celâl Ramazanoğlu
İÇEL Yakup Çukurova İbrahim Gürgen Aziz Koksal Hidayet Sinanoğlu Mehmet Mutlugil
İSPARTA irfan Aksu Said Bilgiç Kemal Demiralay Zühtü Hilmi Velibeşe
İSTANBUL Necmi Ateş Celâl Bayar (Reisicumhur) Nazim Bezmen Seyfi Gögen Lûtfi Kırdar Naci Kurt Nadir Nadi Emin Onat Nizamettin Âli Sav Hamdullah Suphi Tan-növer
[Reye iştirak etmiyenler]
205 -
Zakar Tarver Ahmet Topçu Fahrettin Ulaş Nuri Yamut
İZMİR Nebil Sadi Altuğ Pertev Arat Cihad Baban Muzaffer Balaban Sadık Giz Necdet Incekara Nuriye Pınar İlhan Sipahioğlu Abidin Tekön Behçet Uz
KARS Fevzi Aktaş Sırrı Atalay İbrahim Us Ali Yeniaras
KASTAMONU Ali Muzaffer Tanöver Ziya Termen
KAYSERİ Emin Develioğlu Kâmil Gündeş
KIRKLARELİ M. Ali Ceylân Fikret Filiz
KIRŞEHİR Osman Bölükbaşı
KOCAELİ Nüzhet Akın (1. A.) Ziya Atığ Hamdi Başak Sefer Göksel Cemal Tüzün
Afyon Karahisar 1 Ankara 2 Antalya 1 Aydın 1
1 : 2 9 23.1 Nüzhet Unat Sadettin Yalım
KONYA Hidayet Aydmer Mustafa Bağrıaçık Sıtkı Salim Burçak Ahmet Koyuncu Muammer Obuz Himmet ölçmen M. Rüştü özal Halil özyörük
KÜTAHYA Ali Galib Bubik İhsan Şerif özgen
MALATYA Ahmet Fırat tsmet İnönü Kâmil Kınkoğlu Abdullah Köroğlu Mehmet Zeki Tulunay Tevfik Ünsalan Nüvit Yetkin
MANİSA Yunus Muammer Ala-kant Adnan Karaosmanoğlu Melih Koçer Muzaffer Kurbanoğlu Sudi Mıhçıoğlu Muhlis Tümay
MARAŞ Ahmet Kadoğlu Mahmut Karaküçük Remzi Öksüz Mazhar özsoy
MARDİN Etem Aybar
Bursa 1 I Çoruh 1 Diyarbakır 1 Eskişehir 1
.1967 O : 2 Abdürrahman Bayar Cevdet Oztürk Halim Satana
MUĞLA Akif Sarıoğlu
MUŞ Şemsi Ağaoğlu Şefik Çağlayan Gıyasettin Emre
NİĞDE Ali Ulvi Arıkan Hasan Hayati Ülkün
ORDU Refet Aksoy* Bekir Baykal Selâhattin Orhon ,
RİZE Hüseyin Agun
SAMSUN Rami Ozan Gümüşoğlu Tevfik İleri Abdullah Keleşoğlu Şükrü Uluçay
SEYHAN Enver Batumlu Ahmet Kınık Salım Serçe tsmet Uslu
SİİRD Veysi Oran Mehmet Daim Süalp
SİNOB Muhit Tümerkan
SİVAS Hüseyin Çitil Ercüment Damalı Nuri Demirağ Şevki Ecevit
İstanbul 1 tzmir 1 Kastamonu 1 Kayseri * 3
Etem Erdinç Nurettin Ertürk Memduh Turhan Hüseyin Yüksel
TEKİRDAĞ İsmail Hakkı Akyüz Ferid Alpiskender Zeki Erataman Fethi Mahramlı
TOKAD Hulusi Bozbeyoğlu Selâhattin Gülüt Osman Hacıbaloğlu Hasan Kangal Yusuf Ulusoy
TRABZON Sabri Dilek Mahmut Goloğlu Muzaffer Harunoğlu Selâhattin Karay&vuz Osman Turan
TUNCELİ Fethi Ülkü
URFA Aziz özbay
UŞAK Orhan Deniz (t. Â.) Hakkı Gedik
VAN Muslih Görentaş Kemal Yörükoğlu
YOZGAD İhsan Aktürel Numan Kurban
ZONGULDAK Suat Başol Necati Diken Cemal Kıpçak
Kırklareli 1 Zonguldak 1
17
[Münhal Mebusluklar]
% m »
î : 29 23.1.1957 0 : 2 Orta - Doğu Teknik Üniversitesinin kuruluş ve hazırlıklan hakkındaki Kanuna verilen rey
lerin neticesi (Kanun kabul edilmiştir.)
AFYON KARAHİSAR Rıza Çerçel Arif Demirer Sıtkı Koraltan Kemal özçoban Hüseyin Tiryakioğlu Murad Âli Ülgen Gazi Yiğitbaşı
AĞRI Halis öztürk Celâl Yardımcı
ANKARA Atıf Benderlioğlu Ömer Bilen Dağıstan Binerbay Hamdi Bulgurlu Ramiz Eren Abdullah Gedikoğlu Zafer Gökçer Seyfi Kurtbek Talât Vasfi öz Mümtaz Tarhan Âliye Temuçin Hazım Türegün Fuad Zincirkıran
ANTALYA Kenan Akmanlar Attilâ Konuk Burhanettin Onat Ahmet Tokuş
AYDIN Necati Celim Namık Gedik Nail Geveci Etem Menderes A. Baki ökdem
Âza adedi Rey verenler
Kabul edenler Reddedenler Müstenkifler
Reye iştirak etmiyenler Münhal mebusluklar
541 279 278
O 1
245 17
[Kabul Zühtü Uray Cevat Ülkü
BALIKESİR Vacid Asena Esat Budakoğlu Mekki Said Esen . Mücteba Iştın Halil Imre Ahmet Kocabıyıkoğlu Yahya Pelvan M. Halûk Timurtaş Sıtkı Yırcalı
BİLECİK Şevki Hasırcı Talât Oran
BİNGÖL Necati Araş Ekrem Yıldız
BİTLİS Nusrettin Barut
BOLU Reşat Akşemsettinoğlu Ilışan Gülez Ahmet Hatı
BURDUR Fethi Çelikbaş Behçet Kayaalp
BURSA Sabahattin Çıracıoğlu Muhlis Erdener Müfit Erkuyumcıı Agâh Erozan Hulusi Kögmen Kenan Yılmaz Baha Cemal Zağra
edenler] ÇANAKKALE
Nureddin Fuad Alp-kartal Bedi Enüstün Emin JCalafat Servet Sezgin
ÇANKIRI Tahir Akman^ Kenan Çığman Asım Emrem Tahsin Uygur
ÇORUH Mecit Bumin Hilmi Çeltikçioğlu
ÇORUM Sedat Baran Mustafa Kemal Biber-oğlu Yakup Gürsel Şevki Gürses Ali Rıza Kılıçkale ̂ Baha Koldaş
DENİZLİ Mustafa Gülcügil ismail .Hadımlıoğlu Ali Rıza Karaca Mehmet Karasan Osman Ongan A. Hamdi Sancar Refet Tavaslıoğlu
DİYARBAKIR Halil Turgut
EDİRNE Mehmet Enginün Cemal Köprülü Sabahattin Parsov
Kemal Yaşmkılıç ELÂZIĞ
Selâhattin Toker ERZİNCAN
Sadık Perinçek Mustafa Rahmi Sana-lan Tevfik Şenocak
ERZURUM Rıfkı Salim Burçak Zeki Çavuşoğlu Bahadır Dülger Sabri Erduman Şevki Erker Abdülkadir Eryurt Cemil Önder
ESKİŞEHİR Muhtar Başkurt Hasan Polatkan Abidin Potuoğlu Hicri Sezen Kemal Zeytinoğlu
GAZİANTEB Abdülkadir Atik Ekrem Cenani Süleyman Kuranel Ali Ocak Salâhattin Ünlü
GİRESUN Hamdi Bozbağ • Ali Naci Duyduk Hayrettin Erkmen Tahsin İnanç Doğan Köymen Mazhar Şener
— 207 —
GÜMÜŞANE Zeki Başağa Sabri özean San Halis Tokdemir Halit Zarbun
HATAY A. Feyzi Atahan Ali Muhsin Bereketoğîu Abdullah Çilli Şemsettin Mursaloğlu Şevket Sarıçalı
ÎÇEL Rüştü Çetin Yakup Çukurova Hüseyin Fırat İbrahim Gürgen Refik Koraltan Aziz Koksal Hidayet Sinanoğlu
İSPARTA İrfan Aksu Said Bilgiç Kemal Demiralay
İSTANBUL Ali Fuad Cebesoy Aleksandros Hacopulos Hadi Hüsman Ziya Köktürk . Fuad Köprülü Adnan Menderes Mükerrem Sarol Hanri Soriano Füruzan Tekil Nazlı Tlabar Celâl Türkgeldi Tahsin Yazıcı
İZMİR Abdullah Aker Pertev Arat Muzaffer Balaban Behzat Bilgin Muammer Çavuşoğlu Sadık Giz Arif Güngören Necdet tncekara Halûk ökereıı Mehmet Ali Sebük
KARS Kemal Güven
1 : 2 9 23.1 KASTAMONU
Basri Aktaş Süleyman Çağlar Hilmi Dura Muzaffer Kuşakçıoğlu Nazifi Şerif Nabel
KAYSERİ Fikri Apaydın Kâmil Gündeş Servet Hacıpaşaoğlu . İbrahim Kirazoğlu Ömer Mart
KIRKLARELİ Şefik Bakay Hüsnü Yaman
KIRŞEHİR Mehmet Mahmudoğlu
KOCAELİ Nüzhet Akın Ekrem 'Alican Ziya Atığ Hamdi Başak Selâmi Dinçer Kâzım Meriç
KONYA Mustafa Bağnaçık Tevfik Fikret Baran Remzi Birand Sıtkı Salim Burçak Abdi Çilingir Mekki Keskin Tarık Kozbek Muammer Obuz Himmet ölçmen *•
KÜTAHYA Ali Galib Bubik Ahmet İhsan Gürsoy Ahmet Kavuncu Süleyman Süruri Na-suhoğlu Osman özbilen Nihat Haluk Pepeyi İsmail Hakkı Ver al
MALATYA Mehmet Kartal Abdullah Köröğlu Nuri Ocakcıoğlu Hilmi özbay . Nüvit Yetkin
1957 O : 2 MANİSA
Samet Ağaoğlu Hayri Büke Semi Ergin Nafiz Körez
MARAŞ Abdullah Aytemiz
MARDİN Abdülkadir Kalav
MUĞLA Turhan Akarca Zeyyat Mandalinci Nuri özsan Yavuz Paşamehmetoğlu Akif Sarıoğlu
MUŞ Şefik Çağlayan
NİĞDE Ali Ulvi Arıkan Hüseyin Avni Göktürk Ahmet Nuri Kadıoğlu Cavit Kavurmaeıoğlu Hüseyin Ülkü Zihni Üner
ORDU Refet Aksoy Bekir Baykal * Mehmet Cemil Bengü Fazıl Erim
RİZE İzzet Akçal Kemal Balta Mehmet Fahri Mete Ahmet Morgil
SAMSUN Ekrem Anıt Tevfik İleri Hamdi Tekay Hadi Üzer
SEYHAN Zahit Akdağ Enver Batumlu Lûtfi Sezgin
SÎİRD Baki Erden Mehmet Daim Süalp
Sl%pB M. Vehbi Dayıbaş Nuri Sertoğln
Haşim Tan SİVAS
Hüseyin Çitil Ercüment Damalı Şevki Ecevit Etem Erdinç Kâzım Oskay Rifat öçten Bahattin örnekol Ahmed özel Memduh Turhan Hüseyin Yüksel
TEKİRDAĞ Necmi Arman Zeki Erataman Samim Yücedere
TOKAD İhsan Baç Ahmet Gürkan Osman Hacıbaloğlu Ömer Sunar Mehmet Şahin
TRABZON H#lit Ağanoğlu Muzaffer Harunoğhı Süleyman Fehmi Ka-laycıoğlu Sami Orberk Pertev Sanaç İsmail Şener Mustafa Reşit Tarakçı-oğlu
TUNCELİ Arslan Bora. Bahri Turgut Okaygün Fethi Ülkü
URFA Hasan Oral Saim önhon
UŞAK Yusuf Aysal Orhan Dengiz Hacim Yılmaz
YOZGAD Danyal Akbel İhsan Aktürel Talât Alpay Mahmut Ataman
- 208
Numan Kurban Hâşim Tatlıoğlu
t : 29 23.1 .1907 0 : 2 ZONGULDAK
Suat Başol Hakkı Hilâleı Nusret Kirişeioğlu
[Müstenkifler] KOCAELİ
Turan Güneş
Edibe Sayar Avni Yurdabayrak
[Beye iştirak etmiyenler] AFYON KARAHİSAR Osman Talu
AĞRI Kasım Küfrevi Nimet Sümer
AMASYA Faruk Çöl Kemal Eren Hâmit Koray ismet Olgaç Mustafa Zeren
ANKARA Muhlis Bayramoğlu Muzaffer Ergüder Muhlis Ete Mümtaz Faik Fenik Necmi inanç Fuad Seyhun
ANTALYA Fatin Dalaman Asım Okur Ahmet Tekelioğlu
AYDIN Nihat lyriboz (î.)
BALIKESİR .Enver Güreli Arif Kalıpsızoğhı Ahmet Karagür Muharrem Tuncay Sırrı Yırcalı
BİLECİK ismail Selçuk Çakıroğlu Yümnü Üresin (1.)
BİNGÖL Sait Göker
BİTLİS Selâhattin inan
BOLU Selâhattin Baysal Fahri Belen
Sabri Çonkar Mithat Dayıoğlu Lûtfi Oğultürk
BURDUR Hüseyin Çimen Mehmet özbey
BURSA Raif Aybar (I.) Selim Ragıp Emeç Sadettin Karacabey ibrahim öktem Halûk Şaman Ali Ferruh Yücel
ÇANAKKALE Safaeddin Karanakçı İhsan Karasioğlu Nuri Togay Fatin Rüştü Zorlu
ÇANKIRI ibrahim Aydın Celâl Boynuk
ÇORUH Yaşar Gümüşel Muzaffer önal
ÇORUM Cevat Köstekçi Hüseyin Ortakçıoğlu Kemâl Terzioğlu
DENİZLİ Baha Akşit Ali Çobanoğlu
DİYARBAKIR Fikri Arığ Yusuf Azizoğlu Mustafa Ekinci Ragıp Karaosmarroğlu ihsan Hamid Tiğrel Mehmed Hüsrev Ünal
EDİRNE Hasan Maksudoğlu
Rükneddin Nâsuhioğlu ELÂZIĞ
Suphi Ergene Hüsnü Göktuğ Ömer Faruk Sanaç Mehmet Şevki Yazman
ERZİNCAN Hüsnü Çanakçı Veysel Varol
ERZURUM Ishak Avni Akdağ Hâmid Şevket ince (t.) Hasan Nunıanoğlu* Rıza Topcuoğlu (I.) Esat Tuncel
ESKİŞEHİR ismail Sayın
GAZİANTEB İhsan Daî Samih inal Cevdet San
GÎRESUN Abdullah Izmen Adnan Tüfekcioğlu
GÜMÜŞANE İsmail Hakkı Bay kal Ekrem Ocaklı
HAKKÂRİ Übeydullah Seven
HATAY Sekip inal (I.) A. Mithat Kuseyrioğlu Celâl Ramazanoğlu
İÇEL Mehmet Mutlugil
İSPARTA Tahsin Tola Zühtü Hilmi Velibeşe
İSTANBUL Necmi Ateş
Celâl Bayar (Reisicumhur) Nazim Bezmen Faruk Nafiz Çamlıbel Seyfi Gögen Lûtfi Kırdar Naci Kurt Nadir Nadi Emin Onat Nizamettin Âli Sav Zeki Rıza Spor el Hamdullah Suphi Tan-rıöver Zakar Tarver Ahmet Topçu Fahrettin Ulaş Nuri Yamut (I.)
İZMİR Mehmet Aldemir Nebil Sadi Altuğ Cihad Baban Osman Kapani Rauf Onursal Nuriye Pınar ilhan Sipahioğlu Abidin Tekön Behçet Uz
KARS Fevzi Aktaş Sırrı Atalay Remzi Çakır Hasan Erdoğan Turgut Göle Mehmet Hazer ibrahim Us Rıza Yalçın Ali Yeniaras
KASTAMONU Nâzım Batur Salim Esen
209
Ali Muzaffer Tanöver Ziya Termen
KAYSERİ Emin Develioğlu Hakkı Kurmel
KIRKLARELİ M. Ali Ceylân Fikret Filiz
KIRŞEHİR Osman Alişiroğlu Ahmet Bilgin Osman Bölükbaşı Tahir Taşer
KOCAELİ Hamza Osman Erkan Sefer Göksel Cemal Tüzün Nüzhet Unat Sadettin Yalım
KONYA Abdürrahman Fahri Ağaoğlu Hamdi Ragıp Atademir Hidayet Aydmer Ziyad Ebüzziya Reyhan Gökmenoğlu Muhittin Güzelkılmç Ahmet Koyuncu M. Rüştü özal Halil özyörük Sabahattin Sönmez
KÜTAHYA İhsan Şerif özgen
MALATYA Esat Doğan Ahmet Fırat İsmet İnönü Kâmil Kırıkoğlu Mehmet Fahri Oral
î : 29 23.1 Mehmet Zeki Tulıınay Tevfik Ünsalan
MANİSA Yunus Muammer Ala-kant Hikmet Bayur Adnan Karaosmanoğlu Fevzi Lûtfi Karaosmanoğlu Melih Koçer Muzaffer Kurbanoğhı Sudi Mıhçıoğlu Muhlis Tümay
MARAŞ Ahmet Bozdağ Ahmet Kadoğlu Mahmut Karaküçük Nedim ökmen Remzi Öksüz Mazhar özsoy
MARDİN Etem Ayba* Abdürrahman Bayar Bahaettin Erdem Cevdet öztürk Halim Satana Reşit Kemal Timuroğlu
MUĞLA Nâtık Poyrazoğlu
MUŞ Şemsi Ağaoğlu Gıyasettin Emre
NlĞDE Sadettin Ertur Hasan Hayati Ülkün
ORDU Feyzi Boztepe Fazlı Ertekin
. 1957 O : 2 Sabri İşbakan Selâhattin Orhon Memiş Yazıcı
RİZE Hüseyin Agun Osman Kavrakoğlu
SAMSUN Salim Çonoğlu Abdullah Eker Rami Ozan Gümtişoglu ömer Güriş Abdullah Keleşoğlu Muhittin özkefeli Ferid Tüzel Şükrü Uluçay
SEYHAN Mustafa Akçalı Sedat Barı Ahmet Kınık Cavid Oral Salim Serçe Sinan Tekelioğlu Nurullah İhsan Tolon Ahmet Topaloğlu İsmet Uslu Mehmet Ünaldı
SIIRD Suat Bedük Veysi Oran
SİNOB Şerafettin Ayhan Server Somuncuoğln Muhit Tümerkan
SİVAS Nuri Demirağ (1.) Abdürrahman Doğruyol Nurettin Ertürk M. Nurettin Turgay
TEKİRDAĞ İsmail Hakkı Akyüz Ferid Alpiskender Fethi Mahramlı
TOKAD Hulusi Bozbeyoğlu Selâhattin ..Gülüt Hasan Kangal Yusuf Ulusoy
TRABZON Sabri Dilek Mahmut Goloğlu Selâhattin Karayavuz Emrullah Nutku Osman Turan
URPA Feridun Ayalp Feridun Ergin Mehmet Hatiboğlu
UCelâl öncel Aziz özbay Muzaffer Timur
UŞAK Hakkı Gedik
VAN Hilmi Durmaz Mııslih Görentaş Hamit Kartal Kemal Yörükoğlu
YOZGAD Ömer Lûtfi Erzurum-luoğlu Ali Ünlüsoy
ZONGULDAK Sebati Ataman Hüseyin B a h t Necati Diken Sabih Duralı Cemal Kıpçak
[Münhal Mebusluklar] Afyon Karahisar Ankara Antalya Aydın
1 2 1 1
Bursa Çoruh Diyarbakıt Eskişehir
İstanbul İzmir Kastamonu Kayseri
Kırklareli Zonguldak
1 1
17
»€»<t
T, B. M. *¥. Matbam
Devre : X İçtima : 3 S. SAYISI 78
Devlet Şûrasmda açık bulunan yedi âzalık için seçim yapılması hakkında Başvekalet tezkeresi ve Adliye ve Dahiliye encümenle
rinden mürekkep Muhtelit Encümen mazbatası (3/450)
T. C. Başvekâlet 7. XII. 1956
Zât ve Yazı İşleri Umum Müdürlüğü H. No. 5/2-3237
Büyük Millet Meolisi Yüksek Eeisliğine
Devlet Şûrasında açık bulunan yedi âzalık için 3546 sayılı Kanunun 3 ncü maddesine göre hazırlanan liste bağlı olarak sunulmuştur.
Gereğinin yapılmasına müsaadelerini rica ederim. Başvekil
A. Menderes
HÜKÜMETIN LISTESI
Devlet Şûrasında açık bulunan yedi âzalık için namzet listesi
Sait Kandan Şükrü Akyor Sahabettin Homriş Adil Kürşat Nahit Hatipoğlu Yusuf Vardar Ali Doğan Toran Nezahat Martı Pirdevs Menteşe Celâl Göydün Salih Aktan Naci Yüksel Tümgeneral Hayri Ay tepe Ali Rıza Ünal İhsan Ecemiş Nurettin özcebek Emin Ergüven Fazıl Uybadin Hıfzı Tüz Hikmet Kümbetlioğlu Yeredoğ Kişioğlu Oemalettin Okten Yaşar Şükran Esnierer
Başvekâlet Mütehassıs Müşaviri » Kanunlar ve Kararlar Tetkik Dairesi Âzası » » » > » »
Vakıflar Umum Müdürlüğü Hukuk Müşaviri Devlet Şûrası Başyardımcısı
» » » » »
» » » » »
» » »
Kanun sözcüsü » »
» » » » Toprak ve İskân İşleri Umum Müdürlüğü Hukuk Müşaviri Erkânıharbiyei Umumiye Personel Başkanı Dahiliye Vekâleti Zat İşleri Umum Müdürü
» » Müsteşar Muavini » » Mülkiye Başmüfettişi » » -» » » » Merkez Valisi » » Tetkik Kurulu Müşaviri » » Tetkik Kurulu emrinde » » Merkez Valisi
Maliye Vekâleti Müsteşar Yardımcısı » » Başhukuk Müşavirliği ve Muhakemat Umum
Müdürlüğü Müşavir Avukatı
Ali Kemal Berkem Maliye Vekâleti Vergiler Temyiz Komisyonu Daire Başkanlarından
îzzettin Tekin Maliye Vekâleti Vergiler Temyiz Komisyonu Daire Başkanlarından
Muhittin Denizci Nafıa Vekâleti Birinci Hukuk Müşaviri Nazım Erdem » » Devlet Su îşleri Umum Müdürlüğü İkinci Hukuk
Müşaviri Fuat Arun İktisat ve Ticaret Vekâleti Tetkik Heyeti Âzası Sebahattin Tanman Gümrük ve İnhisarlar Vekâleti Gümrükler Umum Müdürü Halil İbrahim Buharalı » » » Hukuk Müşaviri Zeki Muslu Ziraat Vekâleti Tetkik ve İstişare Heyeti Âzası Faruk Şeker » » Orman Fen Heyeti Reisi î. Galip Yenal Münakalât Vekâleti Başmüşaviri ihsan Arar » » Birinci Hukuk Müşaviri Hamit Çetintaş » » Liman ve Deniz işleri Dairesi Reisi
Adliye ve Dahiliye encümenlerinden mürekkep Muhtelit Encümen mazbatası
T. B. M. M. Adliye ve Dahiliye encümenlerin- 15 .1.1957 den mürekkep Muhtelit Encümen
Esas No. 3/450 Karar No. 1
Yüksek Reisliğe
Devlet Şûrasında açık bulunan 7 âzalık için seçim yapılması hakkındaki Başvekâletin 7.XII.1956 tarih ve 5/2-3237 sayılı tahriratiyle buna bağlı namzet listesi Muhtelit Encümenimize tevdi kılınmış olmakla 3546 sayılı Devlet Şûrası Kanununun? 3 ncü maddesi mucibince Adliye ve Dahiliye encümenlerinden mürekkep Muhtelit Encümen 50 âzanm iştirakiyle 28.xn.1956 tarihinde Adliye ve Dahiliye Vekilleri de hazır oldukları halde toplandı.
A) Hükümet tarafından gönderilen tahrirat ve merbutu namzet listesi okundu,
B) Hariçten müracaat edenlerden, Devlet Şûrası başyardımcılarından Zeki Asya, ö. Avni Pınar, Dahiliye Vekâleti merkez valilerinden Fevzi Hamurcuoğlu ve İktisat ve Ticaret Vekâleti Müşaviri Sami Sayrun'un müracaat talepleri okundu ve namzetlikleri reye kondu ve kabul edildi,
C) Yapılan intihap ve tasnif neticesinde : Birinci turda : Devlet Şûrası Başyardımcısı
Ali Doğan Toran (48), Devlet Şıırası Başyardımcısı O. Avni Pınar (47), Vakıflar Umum
Müdürlüğü Hukuk Müşaviri Âdil Kürşat (45), Devlet Şûrası Kanun Sözcüsü Oelâl Göydün (43), Devlet Şûrası Başyardımcısı Yusuf Var-dar (43), Devlet Şûrası Kanun Sözcüsü Firdevs Menteşe (42), Toprak ve iskân Umum Müdürlüğü Hukuk Müşaviri Naci Yüksel (42), Dahiliye Vekâleti merkez valisi Yeredoğ Kişioğlu (42), Devlet Şûrası Başyardımcısı Nahit Hatib-oğlu (41), Dahiliye Vekâleti Tetkik Kurulu emlinde Hikmet Kümbetlioğlu (41), Devlet Şûrası Başyardımcısı Nezahat Martı (39), Maliye Vekâleti Başhukuk Müşavirliği ve Muhakemat Umum Müdürlüğü müşavir avukatı Yaşar Şükran Esmerer (38), Dahiliye Vekâleti Müsteşar Muavini İhsan Ecemiş (37), Devlet Şûrası Kanun Sözcüsü Salih Aktan (36), Gümrük ve inhisarlar Vekâleti Gümrükler Umum Müdürü Sabahattin Tanman (36), Devlet Şûrası Başyardımcısı Zeki Asya (32), iktisat ve Ticaret Vekâleti Tetkik Heyeti âzası Fuad Arun (31), Maliye Vekâleti Vergiler Temyiz Komisyonu daire başkanlarından Ali Kemal Berkmen (30), Dahiliye Vekâleti Zat îşleri Umum Müdürü Ali Rıza Ünal
(S. Sayısı :. 78)
- 3 — (29) rey ve nisabı doldurmıyanlar arasında yapılan ikinci tura (36) âza iştirak etmiş ve neticede :
Dalhiliye Vekâleti Tetkik Kurulu müşaviri Hıfzı Tüz (22) rey ve nisabı doldurmıyanlar arasında yapılan üçüncü tura (33) âza iştirak etmiş ve neticede :
Nafıa Vekâleti Birinci Hukuk Müşaviri Muhittin Denizci (20) rey almak suretiyle Devlet Şûrasında açık 'bulunan (7) âza namzetliğine üç misli fazlasiyle (21) âza namzetinin seçilmiş bulundukları anlaşılmıştır.
D) Âzalık namzetliklerine mütaallik üç aded rey cetveli tanzim edilerek işbu mazbataya raptolundu.
Umumi Heyetin tasviplerine arz edilmek üzere Yüksek Reisliğe sunuldu.
Adliye ve Dahiliye encümenlerinden mürekkep Muhte
lit Encümen Beisi Aydın
a. ülkü
Kocaeli 8. JHnçer
Balıkesir V. Asena
imzada bulunamadı Çanakkale
# S. Sezgin İmzada bulunamadı
Bu M. Muharriri Bingöl
İV. Araş
Aydın N. Gereci Burdur
B. Kayasdp
Çoruh M. önal
Çorum M, K. Biberoğlu
Erzurum Z. Çavu&oğlu
Hatay Ş. înal
İmzada bulunamadı Kars Kırşehir
/. Us M. Mahmudoğlu
Erzincan 8. Perinçek
Erzurum Eskişehir A. Eryurt H. Sezen
İsparta fl. Bilgiç
Konya T. F. Baran
Muğla N. özsan
Sivas 8. Ecevit
Zonguldak
Kütahya Ş. 8. Nasuhoğlu
Niğde //. // . Ülkün
Yozgad M. Ataman Ankara
Konya //. Aydıner
Malatya N. Ocakcıoğlu Samsun
R. O. Gümü§oğhı Zonguldak
N. Kirişcioğlu Yozgad
E. Sayar Â. Bendedioğlu Ö. L, Erzûrumhıoğhı Amasya
K. Eren Çorum
B. Koldaş
Amasya M. Zer en Denizli
A. H. Sancar Gümüşane İsparta
/. ff. Baykal T. Tola Kastamonu Kastamonu S. Çağlar M. Kıışakçıoğlu
Çankırı T. Akman Erzincan
T. Şenocak izmir
P. Arat Kırşehir T. Taşer
Kütahya Malatya N. H. Pepeyi M. Z. Tulunay Muğla Samsun Samsun
Y. Pa§amehmetoğlu E. Anıt M. özkefeli Sivas Trabzon Uşak
E. Damalı P. Sanae Y. Aysal
( S. Sayısı ; 7&)
_ 4 -Devlet Şûrasında açık bulunan 7 âzalık için Adliye ve Dahiliye Encümenlerinden mürekkep Muh
telit Encümende yapılan seçime ait liste
Adı ve Soyadı
Ali Doğan Toran ö. Avni Pınar Adil Kürşat Celâl Göydün Yusuf Vardar Firdevs Menteşe Naci Yüksel Yeredoğ Kişioğlu Nahit Hatipoğlu Hikmet Kümbetlioğlu Nezahat Martı Yaşar Şükran Esmerer
Ilışan Ecemiş »Salih Aktan
Sabahattin Tanman Zeki Asya Fuad Arun Alı Kemal Berkmen Ali Eıza Ünal Hıfzı Tüz Muhittin Denizci
Memuriyeti
Devlet Şûrası Başyardımcısı » » ı>
Vakıflar ü . Md. Hukuk Müşaviri Devlet Şûrası Kanun Sözcüsü
» » Başyardımcısı » » Kanun Sözcüsü
Toprak ve İskân U. Md. Hukuk Müşaviri Dahiliye Vekâleti Merkez Valisi Devlet Şûrası Başyardımcısı Dahiliye Vekâleti Tetkik Kurulu emrinde Devlet Şûrası Başyardımcısı Maliye V. Başhukuk Müşavirliği ve Muhakemat U. Md. Müşavir Avukatı Dahiliye V. Müsteşar Muavini Devlet Şûrası Kanun Sözcüsü Gümrük ve in. V. Gümrükler U. Müdürü Devlet Şûrası Başyardımcısı İktisat ve Ticaret V. Tetkik H. Âzası Maliye V. Verigler Temyiz Ko. Da. Başkanlarından Dahiliye Vekâleti Zat tş. V. Md. Dahiliye V. Tetkik Kurulu Müşaviri Nafıa Vekâleti Birinci Hukuk Müşaviri
Kazandığı rey adedi
48 47 45 43 43 42 42 42 41 41 39
38 37 36 36 32 31 30 29 22 20
m»m »•
(S. Sayisı : 78)
Devre : X İçtima: 3 S. S A Y I S I !
Devlet memurları aylıklarının tevhit ve teadülüne dair olan 3656 sayılı Kanuna bağlı (1) sayılı cetvelin Emniyet Umum Müdürlüğü kısmında değişiklik yapılması hakkında kanun lâyihası ve Dahiliye
ve Bütçe encümenleri mazbataları (1/590)
T. C. Başvekâlet 8 . XII . 1956
Kanunlar ve Kararlar Tetkik Dairesi
Sayı: 71-468/3969 Türkiye Büyük Millet Meclisi Yüksek Reisliğine
Devlet memurları aylıklarının tevhit ve teadülüne dair olan 3656 sayılı Kanuna bağlı (1) sayılı cetvelin Emniyet Umum Müdürlüğü kısmında değişiklik yapılması hakkında Dahiliye Vekâletince hazırlanan ve Yüksek Meclise takdimi icra Vekilleri Heyetince 16 . XI . 1956 tarihinde kararlaştırılan kanun lâyihasının esbabı mucibe ve ilişikleriyle birlikte sunulmuş olduğunu saygılarımla arz ederim.
Başvekii A. Menderes
ESBABI MUCİBE
Askerî Muamele memurlarına mütenazır olarak 3201 sayılı Emniyet Teşkilât Kanununun 14 ncü maddesiyle ihdas edilmiş bulunan Emniyet Muamelât memurları sınıfının teşkilinden beri kadrolarında bir değişiklik yapılamamasından dolayı bu sınıfta çalışan memurlar için de 1937 senesinden beri 19 sene sınıf terfii; 9 seneden beri de maaş yükselmesi görmemiş birçok memurlar bulunduğu gibi memleketin idari, siyasi, iktisadi ve teknik sahalarında vukua gelen inkişaf ile birlikte* fiilî kadro çalışmalarında^vukua gelen gelişme büro işlerinde de iş hacminin artmasını intacetmiş binnetice bürolarda. çalışan muamelât memurlarının faaliyetlerinin murakabe ve kontrol edilmesini sağlıyabilmek için muamelât amirliklerinin ihdasına da zaruret hâsıl olmuştur.
Diğer taraftan bidayette 35 liralık 1. sınıf muamelât memurları aynı maaşlı başkomiserlere; 30 liralık 2. sınıf muamelât memurları aynı maaşlı komiserlere ve 25 liralık 3. sınıf muamelât memurları da aynı maaşlı komiser muavinlerine muadil bulunmuş iken 6117, 6214, 6766 sayılı kanunlarla polis, komiser, emniyet âmiri ve müdür sınıflarında yapılan değişmeler arada mevcut maaş muvazenesini muamelât memurları zararına bozmuştur^
Bu durum; fiilî kadroda uzun yıllar hizmet görenlerin bilgi ve tecrübelerinin muamelât sınıfında da devamını temin edecek nakillerine vefa edememektedir. Filhal komiser muavini sınıfında bulunup da sağlık durumu fiilî hizmette çalışmasına muvakkat veya devamlı surette mâni teşkil eden emniyet mensuplarının müktesep kifayetlerinden; maaş muadeleti bulunmaması yüzünden istifade edilememektedir.
Bugün için karakol ve merkez hizmetlerinin muamele bakımından gösterdiği inkişaf muamelât memurlarımızın da icabında tatil günlerinde ve mesai saatleri haricinde çalışmalarını zaruri kıldığından fiilî kadrolarla aralarında esaslı bir fark da mütalâa edilmemek lâzımdır.
Bütün bu hizmet mükellefiyetlerine tabi bulunan muamelât sınıfı memurlarının maaş kadroları-
79
— 2 — nın bu günkü icaplara göre ayarlanması zaruri bulunmuş ve bir miktar 5. sınıf muamelât memuru kadrosundan tasarruf etmek suretiyle kadro miktarı azaltılıp tahsisat miktarı muhafaza edilerek işbu lâyiha hazırlanmıştır.
Not Kaldırılan kadroların tutarı
Lira
1 460 100 Kadroya göre yıllık maaş tutarı 285 300 Üst derece olarak ödenen
1 745 400 Yekûn 96 600 L cetvelinde bulunan 53 kadro Gitarı
1 648 800
Eklenen kadronun yıllık tutarı Lira
1 648 800
Dahiliye Encümeni mazbatası
T. B. M. M. Dahiliye Encümeni
Esas No: 1/590 Karar No: 16
Yüksek Reisliğe
Devlet memurları aylıklarının tevhit ve Teadülüne dair olan 3656 sayılı Kanuna bağlı (1) sayılı cetvelin Emniyet Umum Müdürlüğü kısmında değişiklik yapılması hakkındaki kanun lâyihası, alâkalı Vekâlet mümessillerinin iştirakiyle encümenimizde tetkik ve müzakere edildi.
Lâyihanın esbabı mucibesinde arz ve izah olunan hususat encümenimizce de muvafık mütalâa edilerek, Hükümetçe hazırlanan metnin aynen kabulüne karar verilmiştir. f
Havalesi gereğince Bütçe Encümenine tevdi buyurulmak üzere Yüksek Riyasete sunulur. Dahiliye Encümeni Reisi
Edirne R. Nasuhioğlu
Mazbata Muharriri Yozgad .
ö, L. Erzurumluoğlu
Reisvekili Ankara
Â. Benderlioğlu Kâtip Kocaeli
8. Yalım
Amasya K. Eren Çanları
T. Akman Denizli
A. II. Sancar tzmir
P. Arat
Konya M. R. Özal
Muğla Y. Paşamehmetoğlu
Samsun M. Özkefeli
Sivas • E. Damalı
İmzada bulunamadı
20 . XII. 1956
Amasya M. Zeren
Çorum B. Koldaş Gümüşane
/. H. Baykal Kars
M. Hazer îmzada bulunamadı
Kütahya H. N. Pepeyi
Samsun E. Anıt
Seyhan A. Kınık
Uşak Y. Aysal
( S. Sayısı : 79 )
- 3 -Bütçe Encümeni mazbatası
T. B. M. M. Bütçe Encümeni Esas No. i/590 Karar No. 30
Yüksek Reisliğe
Devlet memurları aylıklarının tevhit ve teadülüne dair olan 3656 sayılı Kanuna bağlı (1) sayılı cetvelin Emniyet Umum Müdürlüğü kısmında değişiklik yapılması hakkında Dahiliye Vekâletince hazırlanan ve Yüksek Meclise arzı İcra Vekilleri Heyetince kararlaştırılıp Başvekâletin 8. XII . 1956 tarihli ve 71-.£68/3959 sayılı tezkeresiyle gönderilen kanun lâyihası, Da-(hiliye Encümeni mazbatasiyle birlikte encümenimize havale edilmiş olmakla Emniyet Umum Müdürü ve Maliye Vekâleti mümessili hazır oldukları halde tetkik ve müzakere edildi.
1937 senesinde teşkil edilmiş bulunan emniyet muamelât sınıfının artan hizmetler muvacehesinde aradan geçen uzun müddet zarfında kadro ve teşkilâtında değişiklik yapılmamış olduğundan hem uzun seneler terfi etmek imkânına sahibolmıyan memurların terfilerine imkân vermek ve hem de memleketin idari, iktisadi ve teknik sahalarda inkişafına muvazi olarak fiilî kadrolarda vâki gelişme, büro işlerinde de iş hacminin artmış olmasını intacetmiş ve binnetice bürolarda çalışan muamelât memurlarının faaliyetlerinin murakabe ve kontrol edilmesini sağlamak için muamelât amirliklerinin ihdası lüzum ve zaruretiyle lâyihanın hazırlanıp sevk edilmiş olduğu anlaşılmıştır.
Gerek lâyihanın sevkmi mucip sebepler ve gerek bu hususta alınan mütemmim izahat yerinde görülerek maddelerin müzakeresine geçilmiş ve lâyiha ve cetveller Hükümetin teklifi veçhile aynen encümenimizce de kabul edilmiştir.
Umumi Heyetin tasvibine arz edilmek üzere Yüksek Reisliğe sunulur.
Reis Reisvekili Balıkesir Kırklareli H. İmre Ş. Bakay
Mazbata M. Zonguldak S. Ataman
Afyon Karahisar M. Â. Ütgen
Aydın Z. TJray Bursa
H. Köymen Çoruh
Y. Gümüşeî Eskişehir
A. Potuoğlu Giresun
M. Şener Gümüşane
H. Tokdemir Kastamonu
H. Dura Kocaeli
C. Tüzün Muğla
N. Poyrazoğlu Niğde
C. Kavurmacıoğlu Ordu
8. îşbakan Seyhan S. Ban
Siird M. D. Süalp
Tekirdağ Z. Erataman
Trabzon /. Şener
Urfa F. Ergin
17.1.1957
Kâtip Tokad
ö. Sunar Antalya
K. Akmanîar Balıkesir
M. H. Timurta§ Çankırı
T. Uygur Diyarbakır H. Turgut Gazianteb E. Cenanı Gümüşane Z. Başağa
izmir B. Bilgin Kayseri
/. Kirazoğlu Konya
M. Bağrtaçtk Niğde
A. N. Kadtoğlu Ordu
fi. Aksoy Rize
/. Akçal Seyhan
AK Topaloğlu Sinob
N. Sertoğlu Trabzon
S. F. Kalaycıoğlu Tunceli
B. T. Okaygün Yozgad
D. Akbel Yozgad
T. Alpay
( S. Sayısı : 79 )
— 4 — HÜKÜMETİN TEKLÎFÎ
Devlet memurları aylıklarının tevhit ve teadülüne dair olan 3656 sayılı Kanuna bağlı (1) sayılı cetvelin Emniyet Umum Müdürlüğü kısmında de
ğişiklik yapılması hakkında kanun lâyihası
MADDE 1. — Devlet memurları aylıklarının tevhit ve teadülüne dair olan 30 . VI . 1939 tarih ve 3656 sayılı Kanuna bağlı (1) sayılı cetvelin Emniyet Umum Müdürlüğü kısmından ilişik (1) sayılı cetvelde derecesi, memuriyet unvanı, aded ve maaşları yazılı memuriyetler çıkarılmış ve yerine ilişik (2) sayılı cetvelde derecesi, memuriyet unvanı, aded ve maaşları yazılı memuriyetler eklenmiştir.
MADDE 2. riyete girer.
Bu kanun neşri tarihinde me-
MADDE 3 .— Bu kanunun hükümlerini icraya İcra Vekilleri Heyeti memurdur.
16 . II . 1956 Başvekil ve Maliye V. V. A. Menderes
Devlet Vekili ve Millî M. V. V.
§. Ergin
Devlet Vekili M. C. Bengü
Devlet Vekili W. Kalafat
Devlet Vekili ve Ziraat V. V. C. Yardımcı
Millî Müdafaa Vekili
Hariciye Vekili
Maarif Vekili A. özel
Adliye Vekili ve Dahiliye V. V. H. A. Göktürk
Dahiliye Vekili
Maliye Vekili
Nafıa Vekili ve Hariciye V. V.
E. Menderes
İktisat ve Ticaret Vekili Sıh. ve İç. Mv. Vekili Z. Mandcdinci N. Körez
Güm. ve İnh. Vekili Ziraat Vekili H. Hüsman
Münakalât Vekili Çalışma Vekili A. Demirer M. Tarhan
İşletmeler Vekili & Ağaoğlu
Hükümetin teklifine bağlı cetveller
D.
10 11 12 13 14
[1] SAYILI CETVEL
Memuriyetin nev'i
1 nci sınıf muamelât 2 nci » » 3 ncü * » 4 rieü » » 5 nci » »
memuru »
•»
Yekûn
Aded
35 68
114 263 192
672
Maaş
35 30 25 20; 15
D.
8 9
10 11 12 13 14
[2] SAYILI CETVEL
Memuriyetin nev'i
Muamelât âmiri » »
1 nci sınıf muamelât 2 nci » » 3 ncü » » 4 ncü » » 5 nci » »
memuru
»
Yekûn
Aded
30 40 85
110 120 140 136
661
Maaş
50 40 35 30
- 25 20 15
( S. Sayısı 5 79 )
S. S A Y I S I :
Devlet memurları aylıklarının tevhit ve teadülüne dair olan 3656 sayılı Kanuna bağlı (1) sayılı cetvelin Emniyet Umum Müdürlüğü lasmma ilâve yapılmasına dair kanun lâyihası ve Dahiliye ve Bütçe
encümenleri mazbataları (1/610)
T. C. Başvekâlet x 27. XII. 1956
KanuıUar ve Kararlar Tetkik Dairesi
Sayt. 71 - 490/4272 Türkiye Büyük Millet Meclisi Yüksek Reisliğine
Devlet memurları aylıklarının tevhit ve teadülüne dair olan 3656 sayılı Kanuna bağlı (1) sayılı cetvelin Emniyet Umum Müdürlüğü kısmına ilâve yapılması hakkında; DahiKye Vekâletince hazırlanan ve Yüksek Meclise takdimi İcra Vekilleri Heyetince 29 . XI . 1956 tarihinde kararlaştırılan kanun lâyihasının, esbabı mucibe ve ilişiğiyle birlikte sunulduğunu saygılarımla arz ederim.
Başvekil " " A. Menderes
ESBABI MUCİBE
Nüfusumuzun artmasının ve sosyal ve ekonomik gelişmemizin tabiî bir neticesi olarak şehirlerimiz, eskisnden pek farklı büyük bir kuruluş halinde kendilerini belirtmiş bulunmaktadır.
Mlhal birçok şehirlerimizde yeniden teessüs eden sanayi hayatı buralarda teknisiyen ve işçi grupunun tekasüfünü mucibolmuş, bu tekasüf aynı zamanda iskân mevzuu ile alâkalı olarak şehirlerimizin meskûn olan hudutlarım, yeni mahalleler teşekkülü suretiyle genişletmiştir.
Nitekim; son sayıma göre, Ankara şehri nüfusunun 500 bine yaklaşması istanbul'da ise 1 250 000 e baliğ ve yine birçok şehirlerimizde bu nispette bir artış olması; diğer taraftan Ankara'da Yenimahalle, 14 Mayıs evleri, Bahçelievler ve Sanayi Çarşısı; istanbul'da Levent Mahallesi ve Taşlı Tarla gibi yeni mahalleler teşekkül etmesi bu yerlerde yeniden teşkilât kurulması zaruretini hâsıl etmiştir.
Binnetice gerek sanayi mıntakalarında gerekse yeni teşekkül eden mahallelerde polis; bugüne kadar mevcut bulunmıyan bir vazife mmtakasma sahibolmuştur.
Bu durum; vâki gelişme ile mütenasibolarak emniyet hizmetinin tanzimi problemini ortaya koymuş bulunmaktadır. Bugüne kadar bu tanzim tatbik edilegelen kazalarda polis teşkilâtı kurulması prensibinden fedakârlığa vesile vermiş ise de bundan böyle buna imkân kalmamıştır.
GeVek vilâyetlerin mahalleden yaptıkları teklifler, gerekse bâzı büyük şehirlerimizin nüfus ve mesaha itibariyle yabancı memleketlerdeki muadilleri arasında yapılan mukayeseler kadromuzun asgari bir hesapla 2 000 memurla takviyesi lüzumunu ortaya koymuştur.
Ancak; bu miktar kadroya hariçten istenen vasıfları haiz memur bulunabilmesinin müşkülâtı ve tahsisan meslekî kifayetli bir personele malik olmak arzumuzun mevcut eğitim müesseselerimizin vüsati bakımından imkânsızlığı muvacehesinde; şimdilik 500 polis memuru kadrosunun ilâvesi maksadiyle işbu lâyiha hazırlanmıştır.
M
Devre : X İçtima : 3
Dahiliye Encümeni mazbatası
T. B. U. M. Dahiliye Encümeni
Esas No. 1/610 Karar No. 22
28 . XII . 1956
Yüksek Eeisliğe
Devlet memurları aylıklarının tevhit ve teadülüne dair olan 3656 sayılı Kanuna bağlı (1) sayılı cetvelin Emniyet Umum Müdürlüğü kısmına ilâve yapılmasına dair olan kanun lâyihası, encümenimizde tetkik ve müzakere edildi.
Mezkûr lâyihanın esbabı mucibesinde tafsilen izah edilmiş bulunan hususlar encümenimizce de yerinde görülmüş ve Hükümetçe hazırlanmış olan metin ve cetvel aynen kabul edilmiştir.
Havalesi gereğince Bütçe Encümenine tevdi buyurulmak üzere Yüksek Riyasete sunulur. Dahiliye En. Reisvekili M. M.
Ankara Yozgad Â. Benderlioğlu ö. L. Erzurumluoğlu
Bu Mazbata Kâtibi Samsun E. Anıt
Çankırı T. Akman Gümüşane
t. H. Baykal Kastamonu
M. Kuşakçıoğlu Muğla
Y. Paşamehmetoğlu Trabzon P. Sanaç
Çorum B. Koldaş
îzmr P. Arat
Amasya M. Zeren
Erzincan T. Şenocak
Kasatmonu 8. Çağlar
Kütahya N. II. Pepeyi
Samsun M. özkefeli
Uşak Y. Aysal
Bütçe Encümeni masbatası
T. B. M. M. Bütçe Encümeni Esas No. 1/610 Karar No. 29
Yüksek Reisliğe
17.1.1957
Devlet memurları aylıklarının tevhit ve te-addülüne dair olan 3656 sayılı kanuna bağlı (1) sayılı cetvelin Emniyet Umum Müdürlüğü kısmına ilâve yapılması hakkında Dahiliye Vekâletince hazırlanan ve Yüksek Meclise takdimi İcra Vekilleri Meyetin^e kararlaştırılıp Başvekâletin 27.Xir.1956 tarihli ve 71-490/ 4272 sayılı tezkeresiyle gönderilen kanun lâyihası Dahiliye Encümeni • mazbatasiyle» birlikte encümenimize havale edilmiş olmakla Maliye Vekâleti mümessili ve Emniyet Umum Müdürü' hazır oldukları halde tetkik ve müzakere edildi.
Kanun lâyihası, esbabı mucibesinde de tafsilen arz ve izah edildiği üzere memleket nüfusunun artması, sosyal ve ekoaomik gelişmemizin neticesi olarak da bu nüfusun büyük şehirlerde toplanması, birçok şehirlerimizde yeni
den teessüs eden sanayi müesseseleri dolayısiy-le teknisiyen ve işçi zümresinin tekasüfü ve bu sebeple iskân mevzuu ile de alâkalı olarak şehir hudutlarının genişlemesi ve yeni mahalleler vücuda getirilmesi dolayısiyle emniyet hizmetlerinin lâyıkiyle ifası için mevcut kadronun kifayetsizliği göz önünde bulundurularak üniformalı ve sivil polis memuru olarak muhtelif maaş derecelerinden 500 kadronun teşkilâta ilâvesini temin maksadiyle hazırlanıp sevk edilmiş bulunmaktadır.
Gerek esbabı mucibede belirtilen lâyihanın şevkini mucip lüzum ve zaruretler ve gerek Hükümet mümessilinin bu bapta vermiş olduğu mütemmim izahat yerinde görülerek yeniden ihdas edilecek 500 kadronun karşılığını teşkil eden tahsisatın da 1957 Bütçesine ithal edilmiş bulunduğu anlaşılmakla maddelerin müzalıeresine
(S. Sayısı : 80)
geçilmiş ve lâyiha ve cetvel Hükümetin teklifi veçhile aynen kabul edilmiştir.
Kanun lâyihası, Umumi Heyetin tasvibine arz edilmek üzere Yüksek Reisliğe sunulur.
Reis Balıkesir H. îmre
Mazbata M. Zonguldak S. Ataman
Afyon Kara'hisar M. Â. Ülgen
Aydın 2. Uray Bursa
H. Köymen Çoruh
Y. Gümüşel Eskişehir
A. Potuoğlu Giresun
M, Şener
Reisvekili Kırklareli Ş. Bakay
Kâtip Tokad
ö. Sunar Antalya
K. Akmantar Balıkesir
M. H. Timurtaş Çankırı
T. Uygur Diyarbakır H. Turgut Gazianteb E. Cenanı Gümüşane Z. Başağa
Gümüşane H. Tokdemir Kastamonu
H. Dura Kocaeli
C. Tüzün Muğla
N. Poyrazoğlu Niğde
C. Kavurmactoğlu Ordu
8. İşbakan Seyhan 8. Ban
Siird M. D. Süalp
Tekirdağ Z. Erataman
Tunceli B. T. Okaygün
Yozgad D. Akbel
izmir B. Bilgin Kayseri
/ . Kirazoğlu Konya
M. Bağrıaçık Niğde
A. N. Kadıoğlu Ordu
R. Aksoy Rize
/. Akçal Seyhan
A. Topaloğlu Sinob
İV. Sertoğlu Trabzon
8. F. Kalayctoğlu Urfa
F. Ergin Yozgad
T. Alpay
.(& Sayısı; 80)
_ 4 ~ ~ HÜKÜMETİN TEKLİFİ
Devlet memurları aylıklarının tevhit ve teadülüne dair olan 3656 sayıh Kanuna bağlı (1) sayıh cetvelin Emniyet Umum Müdürlüğü kısmı
na ilâve yapılmasına dair kanun lâyihası
MADDE 1. — Devlet memurları aylıklarının tevhit ve teadülüne dair olan 3656 sayılı Kanuna bağlı (1) sayılı cetvelin Emniyet Umum Müdürlüğü kısmına; ilişik cetvelde derecesi, memuriyet unvanı, aded ve maaşı yazılı memuriyetler ilâve edilmiştir.
MADDE 2. riyete girer.
Bu kanun neşri târihinde me-
MADDE 3. — Bu kanunun hükmünü icraya icra Vekilleri Heyeti memurdur,
29 . XI . 1956 Devlet Vekili ve Başvekil ve
Maliye V. V. A. Menderes Devlet Vekili ve Millî M. V. V.
Ş. Ergin
Nafıa V. V. M. Cemil Bengü
Devlet Vekili E, Kalafat
Devlet Vekili C. Yardımcı
Millî Müdafaa Vekili
Hariciye Vekili
Maarif Vekili ' A. özel
îkt. ve Ticaret Vekili A. Aker
Güm ve înh. Vekili H. Hüsman
Münakalât Vekili s A. Demirer
Adliye Vekili ve Dahiliye V. V.
A. Göktürk Dahiliye Vekili
Maliye Vekili
Nafıa Vekili
Sh. ve iç. Mua. Vekili N. Oörez
Ziraat Vekili 2?. Budakoğlu Çalışma Vekili
M. Tarhan işletmeler Vekil ve
Hariciye V. V. S, Ağaoğlu
Hükümetin teklifine bağlı cetvel
OETVEL
D. Memuriyetin nev'i Aded Maaş
10 Üniformalı ye sivil polis memuru 100 35
11 Üniformalı ve sivil polis memuru 50 30
12 Üniformalı ve sivil polis memuru 50 25
13 Üniformalı ve sivil polis memuru 300 20
• « • • i
(S . Sayısı: 80)
Dem : X îçtima: 3 S. S A Y I S I :
Maarif Vekâleti kadrolariyle merkez teşkilât ve vazifeleri hakkındaki 2286 sayılı Kanunda değişiklik yapılmasına dair 4926 sayılı Kanuna Ek kanun lâyihası ve Maarif ve Bütçe encümenleri
mazbataları (1/488)
T. C. Başvekâlet , 11 .VI. 1956
Kanunlar ve Kararlar Tetkik Dairesi
Sayı. 71 - 348/B/1983 Türkiye Büyük Millet Meclisi Yüksek Reisliğine
Maarif Vekâleti teşkilât kadrolariyle merkez teşkilâtı ve vazifeleri hakkındaki 2287 sayılı Kanunda değişiklik yapılmasına dair olan 4926 sayılı Kanuna ek olarak Maarif Vekâletince hazırlanan ve Yüksek Meclise takdimi icra Vekilleri Heyetince 7 . V . 1956 tarihinde kararlaştırılan kanun lâyihasının esbabı mucibesiyle birlikte sunulduğunu saygılarımla arz ederim.
Başvekil A. Menderes
ESBABI MUCİBE
Köy enstitüleriyle ilköğretmen okullarının birleştirilmesi hakkındaki 6234 sayılı Kanuna ek kanun gereğince köy enstitülerinden mezun öğretmenlerin maaşlarında yapılacak intibakın sağlanabilmesi için Maarif Vekâleti teşkilât kadrolariyle merkez teşkilâtı ve vazifeleri hakkındaki 2287 sayılı Kanunda değişiklik yapılmasına dair olan 4926 sayılı Kanuna bağlı kadro cetvellerinde yeni bir değişiklik yapılması zarureti karşısında bu lâyiha hazırlanmış bulunmaktadır.
81
— 2 — Maarif Encümeni mazbatası
T. B. M. M. Maarif Encümeni
Esas No. 1/488 Karar No, 27
29 . VI . W5tj
Yüksek Reisliğe
Encümenimize havale buyurulaıı «Maarif Vekâleti kadrolariyle merkez teşkilât ve vazifeleri hakkındaki 2287 sayılı Kanunda değişiklik ya pumasına dair 4926 sayılı Kanuna ek kanun lâyihası». üzerinde Maarif ve Maliye vekâletleri temsilcileri de hazır bulunduğu halde gerekli müzakere yapıldı :
Kanun lâyihası, encümenimizce kabul edilerek Bütçe Encümenine sevk edilen, Köy enstitüsü mezunu öğretmenlerin maaşlarının intibakına ait kanun lâyihasının gerektirdiği kadroları ihtiva etmektedir. Bu itibarla encümenimizce aynen ve ittifakla kabul edilmiştir.
Havalesi gereğince Bütçe Encümenine tevdi
buyurulmak üzere Yüksek Riyasete sav sunulur.
Maarif Encümeni Reisi Rize
A Morgil Kâtip
Kayseri Ankara -S. Hacıpaşaoğlu Ö. Bilen
Çanakkale Çankırı N. Togay t. Aychn ("rümüşane İstanbul
N. Özemi H'mt .1. ffacopulos Sivas
/>. Ör ne kof
M. M. uşak
O. Dengiz
Balıkesir Y, Pelvan Brzincarı V, Varol
Konya S. Sönmez
Tr ti bzon .¥. R, Tarak çtoğlu
Bütçe Encümeni m&abataıı
T. B. M. M. Bütçe Encümeni Esas No. 1/4Ç8 Karar No. 33
Yüksek. tieisliğe
İ8.1 . IW
Maarif Vekâleti teşkilât kadrolariyle merkez teşkilâtı ve vazifeleri hakkındaki 2287 sayılı Kanunda değişiklik yapılmasına dair olan 4926 sayılı Kanuna ek olarak Maarif Vekâletince hazırlanan ve Yüksek Meclise takdimi tera. Vekilleri Heyetince kararlaştırılıp Başvekâletin 1 1 . V I . 1956 tarihli ve -71 - 348/B 1983 sa* yılı tezkeresiyle gönderilen kanun lâyihası Maarif Encümeni mazbatasiyle birlikte encümenimize havale edilmiş olmakla Maarif Vekili ve Maliye Vekâleti mümessili hazır oldukları halde tetkik ve müzakere edildi.
Kanun lâyihası, ahiren encümenimizce kabul edilerek Umumi Heyette müzakere edilmekte bulunan köy enstitüsü mezunu öğretmenlerin maaşlarının intıbakıne ait k.ımm lâyihasının
kabulü halinde gereken kadroların temini mak-sadiyle Maarif Vekâleti teşkilât kadrolariyle merkez teşkilâtı ve vazifeleri hakkındaki 2287 sayılı Kanunda değişiklik yapılmasına dair olan 4926 sayılı Kanuna bağlı kadro cetvellerinde değişiklik yapılmasını istihdaf etmektedir.
Lâyihayı bidayeteu tetkik eden Maarif Encümeni Hükümetin teklifini aynen ve ittifakla kabul etmiştir.
Lâyiha üzerinde encümenimizde cereyan eden müzakerelerden ve bu hususta alman mütem mira izahattan sonra maddelerin müzakeresine geçilmiş ve lâyiha ve cetveller Hükümetin teklifi veçhile encümenimize de aynen kabul edilmiştir.
. ( S. Sayısı •. Sİ i
Umumi Heyetin tasv Yüksek Reisliğe sunulur.
Beis Balıkesir ti. tmn
Mazbata M. Zonguldak S. Ataman
Afyon Karahisar M. Â. Vlgen
Aydın Z. I'ray
Bursa ti. Koynun
Çankırı /'. Uygur Gazianteb E. Cenanı'
i bine arz • edilmek üzer*'
Reisvekili Kırklareli #. Bakay
Kâtip Tokad
Ö. Sunar Antalya
K. Akmanla t Balıkesir
.}/. H. Timurtas Çanakkale
F. S. Zorlu Oorıım
1'. Gürsel Oümüşane Z. Başağa
G-ümügane E. Tokdemir
Kayseri /. Kirazoğlu
Muğla -V. Poyrazoğlu
Niğde 1. N. Kadtoğlv
Ordu S. îşbakan
Seyhan S. Ban
Tekirdağ Z. Er ataman
Trabzon /. Şener Vozgad
/>. Akbel
İzmir B. Bilgin
Konya M. Bağnaçık
Mu§ ;Ş. Çağlayan
Ordu U. Aksoy
Rize H. Agun Seyhan
A. Topaloğln Trabzon
N. F. Kalaycıoğlu Tunceli
S. T. Okaygün Yozgad
T. Alpay
HÜKÜMETİN TEKLİFİ
Maarif Vekâleti teşkilât kadrolanyle merkez teşkilâtı ve vazifeleri hakkındaki 2287 sayılı Kanunda değişiklik yapılmasına dair olan 4926 sa
yılı Kanuna ek kanun lâyihası
MADDE 1. — 4926 sayılı Kanuna bağlı bir sayılı cetvelin ilkokul öğretmen ve yardımcı öğretmen kadrolarından ilişik (1) sayılı cetvelde gösterilenler çıkarılmış ve (2.) sayılı cetvelde yazılı kadrolar eklenmiştir.
MADDE 2. riyete girer.
Bu kanun nesri tarihinde ıne-
MADDE 3. —- Bu kanun hükümlerini icraya İcra Vekilleri Heyeti memurdur.
7 . V , 195fi Başvekil
A. M ender us Devlet Vekili ve
Millî Müdafaa V. V. §. Ergin
Devlet Vekili C. Yardtmm
Devlet Vekili M. C. Bengi) Devlet Vekili E. Kalafat
Adliye Vekili ff, A Göktürk
Millî Müdafaa Vekili
Hariciye Vekili
Dahiliye Vekili E. Menderes
Maliye Vekili V. Ökmen
Maarif Vekili Nafıa Vekili ,1 . Özel M. Çavuşoğlu
tktisat ve Ticaret Vekili Sıh. ve îç. Mv. Vekili .V. Körez
(füm. ve İnh. Vekili ve tk. ve Ti. V. V.
H. Hüsman
Münakalât Vekili -4. Demir er
Ziraat Vekili V. M. C. Bengv
Çalıgma Vekili M. Tarhun
İşletmeler Vekili V. ve Hariciye V. V.
#. Ağaoğlu
( S. Sayısı : 8i ;
Hükümetin teklifine bağlı cetveller
[1] SAYILI CETVEL
1956 1957 D. Maaş Memuriyetin nev'î Aded Aded
13 20 ilkokul öğretmeni ve yardımcı Öğretmen 7615 9777
[2] SAYILI CETVEL
1956 1957 D. Maa§ Memuriyetin nev'î Aded Aded . . ; „. 12 25 ilkokul öğretmeni ve yardımcı öğretmen 3550 5712 11 30 » » » • » 3708 3708 10 35 » » ı» » 357 357
7615 9777
( S. Sayım : 81)
Dtvrt ; X îçtima: 8 S. S A Y I S I :
Orta - Doğu Teknik Üniversitesinin kuruluş ve hazırlıkları hakkında kanun lâyihası ve Maarif ve Bütçe encümenleri mazbata
ları (1/572)
r. c. Ba§vekâUt 16 , XI, 1956
Kanunlar ve Kararlar Tetkik Dairesi
S ay t : 71-459/3758 Türkiye Büyük Millet Meclisi Yüksek Reisliğine
Orta - Doğu Teknik Üniversitesinin kurutuş ve hazırlıkları hakkında Maarif Vekâletince hazırlanan ve Yüksek Meclise takdimi îcra Vekille ri Heyetince 1 . II . 1956 tarihinde kararlaştırılan kanun lâyihasının esbabı mucibesiyle birlikte ilişik olarak sunulduğunu saygılarımla arz ederim.
^ Başvekil .4. Menderes
ESBABI MUCİBE
Memleketimizde ziraat, endüstri, ticaret ve ekonomi sahalarınla kaydelilen inkişaflara muvazi olarak baymdırlık faaliyetleri de süratle artmaktadır. Bu itibarla, imar bakımından şimdiki ve gelecekteki yeni ihtiyaçlarımızı karşılamak içiri gereken tedbirlerin alınması çok lüzumludur.
Bu meyanda, önce şehir, kasaba ve köylerimizin imar plânlarını hazırlıyacak, modern ve ucuz binaların projelerini çizecek ve bunları inşa ettirecek elemanları yetiştirmek gayesiyle bir Orta -Doğu Teknik Üniversitesinin açılması faydalı olacaktır.
Bu maksatla Birleşmiş Milletler Teknik Yardım Teşkilâtının aracılığı ile memleketimize gelmiş olan Pansilvanya Üniversitesi Mimari Fakültesi Dekanı Dr. Perkins ve arkadaşlarının tavsiyelerine uyularak bu müessesenin Ankara'da kurulmasına karar verilmiştir.
Başlangıçta, Orta - Doğu Teknik Üniversitesinin Mimari ve Şehircilik fakülteleriyle Araştırma enstitülerinin faaliyete geçirilmesi düşünülmektedir. Bundan sonra, süratle kalkınmakta olan memleketimizin çeşitli teknik sahalarda muhtaç olduğu yetkili elemanları yetiştirmek üzere diğer fakülteler, lüzum ve ihtiyaca göre, tesbit edilecek bir plân dâhilinde açılacaktır. Bu suretle Orta - Doğuda numune bir müessese haline "gelecek olan bu üniversitenin aynı zamanda bütün Orta - Doğu memleketleri için de faydalı olacağı tabiîdir.
Bu teşebbüsün bir an önce gerçekleşmesi için Hükümetimizce muvakkat bir bina hazırlanmış, ilk anlarda, kullanılacak öğretim malzemesi tedarik edilmiş ve bu sahada yetiştirilmek üzere Birleşmiş Milletler Teknik Yardım Teşkilâtı vasıtasiyle 6 mimar-mühendis Amerika'ya gönderilmiştir. Bu iş için lüzumlu görülen mütehassısların Amerika'dan getirtilmesi için de gereken hazırlıklar yapılmaktadır.
Ayrıca, hususi mevzuata lüzum kalmadan, derhal işe başlıyabilmek için bu müessesenin, şimdilik Maarif Vekâletine bağlı olarak faaliyete geçirilmesi uygun görülmüş ve* bu maksadı temin için ilişik kanun lâyihası hazırlanmış bulunmaktadır.
82
. — 2 — Maarif Encümeni mazbata&ı
T. B. M. M. Maarif Encümeni
Esas No. 1/572 Karar No. 5
Yüksek Reisliğe
Encümenimize havale buyurulan «Orta - Doğu Teknik Üniversitesinin kuruluş ve hazırlıkları hakkında kanun lâyihası» Maarif Vekili ve Maliye Vekâleti mümessilinin de huzuriyle tetkik ve müzakere edilmiştir.
Birleşmiş Milletler Teşkilâtının da yardımı ile, Orta - Doğu memleketlerinin kalkınmasında lüzumlu yüksek kalitede teknik elemanların yetişmesini sağlıyaeak olan bir ilim mihrakının memleketimizde kurulması, encümenimizce de sevinçle karşılanmış ve lâyiha aynen ve ittifakla kabul edilmiştir.
Havalesi gereğince Bütçe Encümenine sevk edilmek üzere Yüksek Reisliğe saygı ile sunulur.
Reis Rize
A. Morgil Ankara ö. Bilen
Gümüşane 8. ö. San
Trabzon H. Ağanoğlü
M. M. Sivas
B. örnekol Çankırı /. Aydın îstanbul
A. Hacopulos Tunceli F. Ülkü
Kâtip Ankara
Â. Temuçin Erzincan V. Varol
Kars R. Çakır Urfa
A. özbay
Bütçe Encümeni mazbatası
T. B. M. M. Bütçe Encümeni Esas No: 1/572 Karar No: 32
Yüksek Reisliğe
18.1. 1957
Orta - doğu Teknik Üniversitesinin kuruluş ve hazırlıkları hakkında Maarif Vekâletince hazırlanan ve Yüksek Meclise takdimi îcra Vekilleri Heyetince kararlaştırılıp Başvekâletin 16 . XI . 1956 tarihli ve 71 - 459/3750 sayılı tezkeresiyle gönderilen kanun lâyihası Maarif Encümeni mazbatasiyle birlikte encümenimize havale edilmiş olmakla Maarif Vekili Ahmed özel ve Maliye Vekâleti mümessili hazır oldukları halde tetkik ve müzakere edildi.
Kanun lâyihası, Ankara'da her nevi tesisleriyle bir Orta - doğu Teknik Üniversitesinin kuruluş ve hazırlıkları için gerekli muameleleri yapmak üzere Maarif Vekiline salâhiyet verilmesine mütedairdir.
Lâyihanın esbabı mucibesinde de tafsilâtiyle arz olunduğu üzere memleketimizin iktisadi, sınai kalkınmasına muvazi olarak imar faaliyetleri de büyük bir hızla devam etmekte, her gün in
şirah verici manzaralara şahit olunmakta ve bu itibarla makine, elektrik, yol ve inşaat, şehircilik, su işlerinde mütehassıs , mimar, mühendis ve yüksek mimar ve yüksek mühendislere çok ihtiyaç görülmekte olup halen mevcut mekteplerimiz ve imkânlarımız bu teknik elemanları kâfi derecede yetiştirememektedir.
Bu sebeple Hükümetimiz Birleşmiş Milletler teknik yardımından faydalanarak Pansilvanya Üniversitesinden davet edilen bir heyete gerekli tetkikatı yaptırmış ve bu heyetin hazırladığı rapordan mülhem olarak, Birleşmiş Milletler Teknik yardımından faydalanmak imkânı da sağlanmış olduğundan Ankara'da bir Teknik Üniversitenin kurulmasına ve şimdilik mimari ve şehircilik şubelerinin faaliyete geçmesine karar vermiştir.
Yakın - Doğu milletlerine hitabedecek olan bu üniversitenin memleketimizde kurulması bü-
( S. Sayısı : 82 )
— 8 — yük bir kazanç olacağı gibi açılacak fakülteleri ve araştırma enstitüleriyle kısa bir zamanda beynelmilel bir ehemmiyeti iktisabedeceği, Maarif Vekilinin bu hususta encümenimizde verdiği mufassal izahattan anlaşılmış bulunuyor.
# Kurulacak bu beynelmilel müesseseyi memleketimize kazandırmak hususunda Hükümetimizin sarf etmiş olduğu mesai encümenimizce takdire lâyık görülerek maddelerin müzakeresine geçilmiş ve kanun lâyihası Hükümetin teklifi veçhile aynen kabul edilmiştir.
1957 yılı Muvazenei Umumiye kanunu lâyi-hasiyle olan alâkası bakımından müstaceliyetle müzakeresi teklifiyle kanun lâyihası Umumi Heyetin tasvibine arz edilmek üzere Yüksek Reisliğe sunulur.
Reis Balıkesir H. îmre
Reis V. Kırklareli Ş. Bakay
Mazbata M. Zonguldak 8. Ataman
Kâtip Tokad
ö. Sunar Aydın
Z. TJray ' 1 Çanakkale
F. R. Zorlu Gazianteb
E. Cenanı İzmir .__.
B. Bilgin Muğla
Ş. Çağltyan Ordu
S. İğbdkan Seyhan
A. Topaloğlu Trabzon
/. Şener Yozgad
D. Akbel
Afyon K. M. Â. Ülgen
Balıkesir !/. H. Timurtaş
Çankırı T. Uygur Gtimüşane
Z. Başağa Kayseri
/. Kirazoğlu Muş
A. N. Kadtoğlu Rize
B. Agun Tekirdağ
Antalya K. Akmanlar
Bursa ff. Köymm
Çorum T. Gür&eh Gümüşane
H. Tokdemir Konya
M. Bağnaçık Ordu
R. Aksoy Seyhan 8. Ban
Trabzon Z. Erataman S. F. Kalayctdğlu
Tunceli B. T. Okaygün
Yozgad T. Alpay
( S. Sayısı : 82)
4 -HÜKÜMETİN TEKLİFİ
Orta, - Doğu Teknik Üniversitesinin kuruluş ve hazırlıkları hakkında kanun lâyihası ,
MADDE 1. — Ankara'da her nevi tesisleriyle bir Orta - Doğu Teknik Üniversitesinin kurulması için gerekli muameleleri yapmaya Maarif Vekili salahiyetlidir.
MADDE 2. — Orta - Doğu Teknik Üniversitesinin kuruluş hazırlıklannda çalıştırılacak üniversiteler mensuplariyle maaşlı veya ücretli devlet memurlarına ve memur olmıyan mütehassıs şahıslara bu mesailerine karşılık olarak İcra Vekilleri Heyetince, tesbit edilecek miktarlarda ücret vermeye Maarif Vekili salahiyetlidir. Bu ücretler Üniversiteler Kanununa göre öğretim azalarına verilen tazminata halel getirmez.
MADDE 3. — Orta - Doğu Teknik Üniver sitesi için lüzumlu bulunduğu Maarif Vekâle tince belirtilecek olan devlete ait gayrimenkul ler İcra Vekilleri Heyeti karariyle mezkûr üni versite teşkilâtının çalışmalarına tahsis olunur
MADDE 4. — Maarif Vekâleti, Orta - Doğu Teknik Üniversitesi adına her türlü bağış ve vasiyet kabulüne salahiyetlidir. Bu çeşit bağışlar vergi, resim ve harçtan muaftır.
MADDE 5. meriyete girer.
Bu kanun neşri tarihinde
MADDE 6. — Bu kanun hükümlerini icra ya İcra Vekilleri Heyeti memurdur.
I . XI , 1956 Başvekil ve Maliye V. V. A. Menderes
Devlet Vekili ve Millî M. V. V.
§. Ergin Devlet Vekili ve
Ziraat V. V. C. Yardımcı
Millî Müdafaa Vekili
Hariciye Vekili
Maarif Vekili A. özü
tkt. ve Tiearet Vekili Z. Mandalinci
Güm. ve İnh. Vekili ff. Hüsman
Münakalât Vekili A. D emir er
Devlet Vekili M. C. Bengii
DevUt Vekili B.'Kdaftt
Adliye Vekili ve Dahiliye V. V. //. A. Göktürk Dahiliye Vekili
Maliye Vekili
Nafıa Vekili ve Hariciye V. V.
E. Menderes Sıh. ve İç. Mua. Vekili
N> Köre» Ziraat Vekili
Çalışma Vekili M. Tarhm
İşletmeler Vekili S. Ağaoğlu
i 8. S«yısı : 82)