de nieuwe tijd - november 2010
DESCRIPTION
Het ledenblad van ACV-Openbare DienstenTRANSCRIPT
DeDeNieuweNieuweTijdTijdmaandb lad A C V - Openba re D iens tenmaandb lad A C V - Openba re D iens tennovember 2010november 2010
Ve
ran
two
ord
eli
jke
uit
ge
ve
r: L
. Ha
me
lin
ck, H
eli
ha
ve
nla
an
21
, 10
00
Bru
sse
l
Militantendag Oostende
Op zoek naar een aantrekkelijke
werkgever, congres ACV-Open-
bare Diensten
Wie lette er op mij toen
ik het zelf niet kon?De openbare diensten vormen een onmisbaar – en vaak onzichtbaar – onderdeel van
onze samenleving. Ook al zijn ze niet perfect, er werken een heleboel mensen die een
hoop goed werk verzetten. ACV – Openbare Diensten wil net die mensen bedanken
en een hart onder de riem steken.
Surf naar www.acvgraaggedaan.be en ontdek wat de openbare diensten zoal voor u doen.
Wie is er elke dag mijn
chauffeur naar school?De openbare diensten vormen een onmisbaar – en vaak onzichtbaar – onderdeel van
onze samenleving. Ook al zijn ze niet perfect, er werken een heleboel mensen die een
hoop goed werk verzetten. ACV – Openbare Diensten wil net die mensen bedanken
en een hart onder de riem steken.
Surf naar www.acvgraaggedaan.be en ontdek wat de openbare diensten zoal voor u doen.
Wie fikst de studiebeurs waarmee ik naar Oslo kan?De openbare diensten vormen een onmisbaar – en vaak onzichtbaar – onderdeel van onze samenleving. Ook al zijn ze niet perfect, er werken een heleboel mensen die een hoop goed werk verzetten. ACV – Openbare Diensten wil net die mensen bedanken en een hart onder de riem steken. Surf naar www.acvgraaggedaan.be en ontdek wat de openbare diensten zoal voor u doen.
Wie houdt de rovers
weg van papa’s centjes?
De openbare diensten vormen een onmisbaar – en vaak onzichtbaar – onderdeel van
onze samenleving. Ook al zijn ze niet perfect, er werken een heleboel mensen die een
hoop goed werk verzetten. ACV – Openbare Diensten wil net die mensen bedanken
en een hart onder de riem steken.
Surf naar www.acvgraaggedaan.be en ontdek wat de openbare diensten zoal voor u doen.
Wie plaatst er borduren op maat van mijn driewieler?De openbare diensten vormen een onmisbaar – en vaak onzichtbaar – onderdeel van onze samenleving. Ook al zijn ze niet perfect, er werken een heleboel mensen die een hoop goed werk verzetten. ACV – Openbare Diensten wil net die mensen bedanken en een hart onder de riem steken.
Surf naar www.acvgraaggedaan.be en ontdek wat de openbare diensten zoal voor u doen.
Inhoud
Colofon
2
■ KORTWEG ACV Openbare Diensten
■ FOCUS 3
■ VLAAMSE OVERHEID 6
■ LOKALE & REGIONALE BESTUREN 8
■ FEDERALE OVERHEID 12
■ BIJZONDERE KORPSEN 16
■ VERVOER 20
■ PENSIOENEN 23
november 2010 De Nieuwe Tijd
Redactie:Luc Hamelinck, Ann-Michèle Wieleman,
Chris Herreman, Marc Saenen,
Nico Poorters, Fréderic De Gélissen,
Amélie Janssens,
Eindredactie:Amélie Janssens
Vormgeving:Peeters & Peeters “Compleet Grafisch”
www.peetersenpeeters.be
Druk:Corelio Printing
www.corelio.be
Contacteer onswww.acv-openbarediensten.be
Algemeen23 NOVEMBER: DAG VAN HET PERSONEEL
Op 23 november gaat alle aandacht van ACV-Openbare Diensten naar de personeelsle-
den van de openbare sector. We willen jullie graag een hart onder de riem steken, en
bedanken voor jullie dagelijkse inzet. Openbare diensten zijn vaak een onzichtbaar deel
van onze samenleving, maar ze zijn absoluut onmisbaar. En het overheidspersoneel werkt
iedere dag hard om alles goed te laten draaien. Dat mag ook wel eens gezegd worden.
Daarom startte ACV-Openbare Diensten een campagne in de media en in het straatbeeld
om die belangrijke rol van de openbare sector te benadrukken, en het personeel te be-
danken. Je vindt onze campagne in Metro (gratis krantje in onder meer de stations) en
Dag Allemaal en langs de kant van de weg op reclameborden.
Bovendien trekken enkele honderden militanten
van ACV-Openbare Diensten op 23 november
naar de werkvloer om er het overheidspersoneel
persoonlijk te bedanken, met een klein gadget.
VACATURE
ACV-Openbare Diensten werft een vakbondsverantwoordelijke (M/V) aan om de be-
langen te verdedigen van haar leden tewerkgesteld bij de Vlaamse overheidsdiensten.
Kandidaten kunnen hun sollicitatiebrief en cv tot 15 december overmaken tav Luc Ha-
melinck, Voorzitter, Helihavenlaan 21 – 1000 Brussel
Meer uitleg over de vacature vind je op onze website www.acv-openbarediensten.be
3
ACV Openbare Diensten EDITO ■
De Nieuwe Tijd november 2010
23 november: Dag van het personeel!■ ACV - OPENBARE DIENSTEN HEEFT AL ENKELE KEREN EEN ‘DAG VAN HET PERSONEEL’ GEORGANISEERD. OOK DIT JAAR DOEN WE DAT: OP 23 NOVEMBER. BIJ DIE GELEGENHEID ZORGEN WE, OP TAL VAN WERKPLAATSEN, VOOR EEN KLEINE ATTENTIE VOOR HET PERSONEEL IN OPENBARE DIENSTEN. HET PERSONEEL MAG VOLGENS ONS BEST EENS IN DE BLOEMETJES WORDEN GEZET VOOR DE DIENSTENVERLENING DIE, DAG NA DAG, WORDT VERSTREKT.
DOOR: Luc Hamelinck, voorzitter
IN HET DEFENSIEF?
Openbare diensten en overheidspersoneel
zullen de komende maanden stevig in het
defensief staan. Het al te gemakkelijke ver-
haal van de afgelopen jaren over het groot
aantal personeelsleden in overheidsdienst,
zal worden misbruikt om stevige besparin-
gen in openbare diensten door te voeren.
Meerdere ons omringende landen heb-
ben al maatregelen in die zin genomen: in
Frankrijk wordt maar 1 op de 2 ambtenaren
die op pensioen gaan vervangen; in Duits-
land, Spanje en Nederland plant men een
vermindering van het overheidspersoneel;
Spanje voorziet een daling van de lonen
in de overheidssector met 5%. Groot-Brit-
tannië spant de kroon: er is beslist dat over
een periode van 4 jaar haast 500.000 per-
soneelsleden in de overheidssector moe-
ten verdwijnen.
OVERHEIDSTEKORTEN NAAR BENEDEN
De bevolking zal men uitleggen dat maat-
regelen nodig zijn om de tekorten in de
overheidsbegroting terug te dringen. Dit
tekort is grotendeels het gevolg van de
economische crisis en door de kosten van
de redding van de banken. En ingrijpen in
de openbare sector wordt een politiek ge-
makkelijk verkoopbare oplossing.
Je kan natuurlijk eindeloos discuteren over
hoeveel mensen moeten worden tewerk-
gesteld in de openbare sector. Maar een-
voudigweg snijden in de openbare sector
is volgens ons economisch contraproduc-
tief. Als de overheid al te drastisch ingrijpt
in haar uitgaven, zullen consumenten en
investeerders ervan uitgaan dat de posi-
tie van ons land erop achteruitgaat, zullen
sociale spanningen toenemen en zullen
de mensen op hun beurt hun uitgaven te-
rugschroeven. Dat maakt de economische
problemen alleen maar groter.
Natuurlijk moet de overheid ervoor zorgen
dat de uitgaven goed gebeuren, dat geen
middelen worden verspild, dat het perso-
neel optimaal wordt ingezet, ... Maar dat
is iets anders dan een kruistocht onderne-
men tegen de openbare diensten. Want
uiteindelijk moet men in de eerste plaats
oog hebben voor het belang van goed
werkende openbare diensten voor onze
samenleving als geheel.
HET BELANG INZIEN
Mensen bekijken de openbare diensten
met een dubbel gevoel.
Langs de ene kant vinden veel mensen de
overheidsvoorzieningen veel te krap: In
de wegen zitten te veel putten en er zijn
te veel files waarin we onze tijd verliezen.
Veel mensen lopen met een onveiligheids-
gevoel; misschien worden de boeven wel
geklist, maar als je de kranten mag gelo-
ven, lopen ze binnen de kortste keren weer
vrij rond. Er is veel gebeurd rond stadsver-
nieuwing, maar in grote steden zijn er toch
nog veel problemen rond netheid van stra-
ten, verkrotting of een gebrek aan groen-
voorzieningen,...
Maar langs de andere kant gaat men ge-
makkelijk mee met het discours over een
te veel aan overheidspersoneel en kapt
men graag op de zogenaamd te hoge be-
lastingen, die nochtans nodig zijn om alle
collectieve voorzieningen te betalen.
Wie als burger gemakkelijk meegaat in
het verhaal van de grote, te dure overheid,
snijdt nochtans in eigen leer: niet de groot-
verdieners, maar het gros van de bevolking
heeft belang bij goed uitgebouwde open-
bare voorzieningen.
ACV - Openbare Diensten wil heel bewust
het belang van overheidsdiensten in the
picture plaatsen. We lanceren daarom een
promotiecampagne in tijdschriften en het
straatbeeld om mensen bewust te maken
van het belang van openbare diensten.
We gaan ervan uit dat als men zich beter
realiseert wat het belang en de waarde van
openbare diensten is, mensen ook minder
in gemeenplaatsen zullen spreken over de
openbare sector. En uiteindelijk is dat mee
in het belang van het personeel.
■
■ FOCUS ACV Openbare Diensten
4 november 2010 De Nieuwe Tijd
ENKELE UITGANGSPUNTEN
ACV-Openbare Diensten vindt dat er nog
veel werk aan de winkel is op het vlak van
personeelsbeleid bij openbare diensten.
We stellen dan ook voorop dat, tegen het
einde van de volgende congresperiode, in
2015, minstens overal een aanzet moet ge-
geven worden om te komen tot een perso-
neelsbeleid. Om dit te kunnen realiseren,
willen we onze afgevaardigden goed in-
formeren door de initiatieven rond perso-
neelsbeleid in kaart te brengen.
Daarnaast willen we dat met enige regel-
maat tevredenheidsenquêtes worden ge-
organiseerd in de openbare diensten om
de noden en vragen van het personeel be-
ter te kunnen inschatten.
OP ZOEK NAAR EEN JOB
De openbare sector moet zich voldoende
aantrekkelijk weten te positioneren op de
arbeidsmarkt om personeelsleden te kun-
nen aantrekken en te behouden. Daarbij
moet voldoende aandacht gaan naar de
aanpak rond eerder verworven competen-
ties (EVC) en diversiteit. De EVC’s vergen
een duidelijk uitgewerkt kader, om de ob-
jectiviteit te waarborgen. ACV-Openbare
Diensten wil daarom komen tot een alge-
meen systeem voor het testen en certifi-
eren van competenties, erkend door alle
werkgevers. We stellen daarnaast vast dat
we geen globaal beeld hebben over de
resultaten van diversiteitsplannen en dat
die plannen maar weinig worden opge-
■ OP 8 EN 9 DECEMBER VERZAMELEN RUIM 500 AFGEVAARDIGDEN VAN ACV-OPENBARE DIENSTEN IN GENT VOOR HET VIJFJAARLIJKSE CONGRES. OP DE EERSTE DAG ZITTEN ZE PER SECTOR SAMEN OM HUN SPECIFIEKE AANPAK UIT TE TEKENEN, MAAR OP DE TWEEDE DAG WORDT ER SAMEN NAAR DE TOEKOMST GEKEKEN. DAN GAAN ZE ‘OP ZOEK NAAR EEN AANTREKKELIJKE WERKGEVER’, EN ZULLEN ZE NAGAAN WELKE INSPANNINGEN DE OVERHEID ALS WERKGEVER MOET LEVEREN OP VOLGENDE GEBIEDEN.
ACV-Openbare Diensten tekent krachtlijnen uit voor komende 5 jaar
Europees president Herman Van Rompuy
opende het congres, waarbij hij het ACV
bedankte om tijd en moeite uit te trekken
voor een lange termijnvisie in deze tijden
van kortetermijnpolitiek. Er moet volgens
hem immers geanticipeerd worden op het
‘leven na de crisis’.
Inderdaad, dit was opgevat als een toe-
komstcongres, waar in 3 secties, 31 werk-
groepen en 9 ateliers gewerkt werd rond
de krachtlijnen van het congresthema.
ACV-Openbare Diensten amendeerde met
succes enkele krachtlijnen, waarbij het
belang van alle (personeelsgroepen uit)
openbare diensten zeer sterk benadrukt
werd.
De algemene congresbesluiten werden
vervolgens gevat in 8 ‘toekomstmakers:
1 Langer werken mag geen nachtmerrie
worden. Werk moet werkbaar zijn en de
pensioenen leefbaar.
2 Investeer in jonge mensen. Onze sa-
menleving heeft de plicht jonge werk-
lozen recht op werk te geven.
3 Het ACV is er voor alle werknemers, on-
geacht hun afkomst.
4 De sociale zekerheid moet een stevige
financiële basis hebben en ze moet aan-
gepast zijn aan de versnippering van de
gezinnen.
5 Verander de wereld en pak de wereld-
wijde onevenwichten aan.
6 Een waardig werk en waardig leven
voor iedereen, met een minimum aan
sociale bescherming.
7 Er is een vernieuwing nodig van onze vi-
sie op medezeggenschap van de werk-
nemers.
8 We hebben een ecologische omme-
zwaai nodig, maar met zorg voor de
werknemers en de zwaksten.
■ HET 34E NATIONAAL ACV-CONGRES, MET ALS TITEL ‘MORGEN MEE MAKEN’, VOND PLAATS VAN 20 TOT EN MET 23 OKTOBER IN HET CASINO KURSAAL VAN OOSTENDE. ACV - OPENBARE DIENSTEN VAARDIGDE EEN DELEGATIE VAN 61 PERSONEN AF. NAAST ONZE HECHTE DELEGATIE WAREN ER NOG MEER DAN 900 ACV MEDEWERKERS EN MILITANTEN UIT ANDERE CENTRALES, VERBONDEN EN GEWESTEN. OOK INTERNATIONALE SYNDICALE LEIDERS VAN IVV, TUAC, EVV EN IAO TEKENDEN PRESENT, NET ALS ZUSTER JEANNE DEVOS DIE DE ‘INTERNA-TIONAL AWARD’ KREEG VOOR HAAR NATIONAL DOMESTIC WORKERS MOVEMENT.
DOOR: Thomas Vael
Morgen mee maken
Deze toekomstmakers werden met een
overgrote meerderheid goedgekeurd, en
ook ACV - Openbare Diensten onderschrijft
deze positieve en solidaire toekomstvisie
en zal deze de komende jaren als leidraad
gebruiken. Zoals je op de coverfoto ziet,
stapten ook wij immers op de bus naar een
betere toekomst.
Tijdens het slotmoment werd de aanzet
gegeven voor de feestelijkheden rond het
125-jarig bestaan van ACV volgend jaar.
Hierbij zullen ook zeker de leden en mili-
tanten van ACV - Openbare Diensten be-
trokken worden, in de komende maanden
hoor je er zeker meer over.
volgd via het sociaal overleg. Daarenboven
is het zo dat de diversiteitsplannen eerder
worden uitgewerkt in het kader van de
vorming, training en opleiding en vaak
niet specifiek gericht zijn op kansengroe-
pen. Wanneer het gaat over de aanwerving
van personeelsleden, blijft ACV-Openbare
Diensten prioriteit geven aan de statutaire
aanwerving in openbare diensten voor
permanente opdrachten en blijven we ons
verzetten tegen de verdere invoering van
interim arbeid in de openbare sector.
ARBEIDSVOORWAARDEN
Op zich voelen we ons goed bij de trend
om te werken op basis van raamstatuten
per grote sector. Binnen de verschillende
ACV Openbare Diensten FOCUS ■
5De Nieuwe Tijd november 2010
entiteiten van een sector beschikt men
dan over de nodige autonomie om aan
‘finetuning’ te doen, bijvoorbeeld op het
vlak van evaluatieregelingen. Zo’n raam-
statuut moet uiteraard wel reële garanties
bieden en mag geen lege doos zijn.
ACV-Openbare Diensten wil er daarnaast
voor zorgen dat er goede loonsvoorwaar-
den zijn. Met dat doel zal ACV - Openbare
Diensten, in de loop van het jaar voor-
afgaand aan de onderhandelingen over
een algemene sociale programmatie, een
onderzoek doen over de evoluties die hier-
over van belang zijn. De verhoging van het
minimumloon blijft ook een uitstekende
techniek om ervoor te zorgen dat het loon
van zwakkere werknemers de algemene
loonsstijging volgt. ACV - Openbare Dien-
sten stelt zich daarom als doel het inter-
sectorieel minimumloon in de openbare
sector minstens te laten evolueren met de
algemene stijging van de lonen en dat de
aanvang van geen enkele weddenschaal
onder het minimumloon ligt.
Bovendien moeten werknemers en ge-
pensioneerden kunnen genieten van een
volwaardige sociale zekerheidsbescher-
ming. Zorgen voor meer vastbenoemden
is eigenlijk de beste manier om hiertoe te
komen.
ACV - Openbare Diensten beklemtoont de
specificiteit van het stelsel van de over-
heidspensioenen en zal die blijven verde-
digen. Het pensioenstelsel is een vorm van
uitgesteld loon dat moet worden gevrij-
waard en versterkt.
Voor alle contractuele personeelsleden in
de openbare sector, wil ACV - Openbare
Diensten dat zij kunnen genieten van een
sectoraal pensioenfonds. Tegen het einde
van de congresperiode willen we in alle
sectoren ten minste de interprofessionele
ACV-doelstelling realiseren, om te komen
tot een aanvullend pensioenvoordeel ten
beloop van minstens 3% van het loon.
LOOPBANEN
In de verschillende sectoren zijn er de
afgelopen jaren functionele loopbanen
ingevoerd. De eraan gekoppelde loopba-
nen moeten zo zijn opgebouwd dat men
kan rekenen op de toekenning van hogere
loonschalen. De opbouw van die loopba-
nen moet, zowel voor statutairen als con-
tractuelen, eenvoudig en transparant zijn;
dat verkleint de kansen op willekeur of fa-
voritisme.
Daarnaast moet voldoende aandacht gaan
naar vorming en opleiding van personeels-
leden. Om aan permanente opleiding en
vorming een structurele verankering te
geven, stelt ACV - Openbare Diensten voor
om de mogelijkheid in te voeren dat werk-
nemers na drie jaar een vormingskrediet
van een maand opbouwen. Op die ma-
nier zou men dit vormingskrediet kunnen
gebruiken om, met loonbehoud, externe
opleidingen of vormingen te volgen die
kunnen bijdragen tot de versterking van
de bekwaamheid van het personeelslid.
Verder moet in het personeelsbeleid ook
voldoende aandacht gaan naar evaluatie
en loopbaanbegeleiding.
WELZIJN EN WELBEVINDEN OP HET WERK
Om bij te dragen tot de kwaliteit van het
werk en het welbevinden van het perso-
neel, moet louter routinematig werk wor-
den ingeperkt, moeten personeelsleden
zoveel als mogelijk afwisselend werk met
een interessante inhoud kunnen doen en
de psychosociale belasting van het werk
moet worden onderzocht. Men moet er-
voor zorgen dat er een open overleg- en
communicatiecultuur is binnen de orga-
nisatie, met de nodige aandacht voor de
inter-persoonlijke verhoudingen en de
manier waarop leiding gegeven wordt.
De komende jaren zullen we zeker gecon-
fronteerd worden met nieuwe herstructu-
reringen in tal van diensten en instellingen.
Die moeten goed worden overlegd, ge-
communiceerd en begeleid. Ook moet aan
alle betrokken personeelsleden verdere
tewerkstelling kunnen verzekerd worden
binnen de overheidssector. Zowel om her-
structureringen op te vangen, als om in te
spelen op persoonlijke verwachtingen van
personeelsleden, willen we de mogelijkhe-
den op mobiliteit verbeteren en bewerk-
stellingen.
Over de sectoren heen zijn er grote verschil-
len in mogelijkheden tot deeltijds werken.
Voor de duidelijkheid van de rechten van
het personeelsleden zal ACV - Openbare
Diensten streven naar meer samenhang in
de reglementaire mogelijkheden.
Grensoverschrijdend gedrag op het werk
kan niet. We stellen nochtans vast dat er
zich in de openbare sector meer proble-
men stellen van grensoverschrijdend ge-
drag dan elders. Werkgevers moeten de
gepaste maatregelen nemen om zo’n situ-
aties te voorkomen.
TEWERKSTELLING
ACV - Openbare Diensten zet zich af te-
gen de populistische aanpak als zouden
er teveel mensen worden tewerkgesteld
in de openbare sector (in ruime zin van
het woord). De tewerkstelling benaderen
op basis van cijfers is veel te kort door de
bocht.
De openbare sector heeft de afgelopen
decennia haar taken zien uitbreiden om te
kunnen voldoen aan de maatschappelijke
verwachtingen; over de langere termijn
genomen had dit uiteraard een stijging
van het aantal personeelsleden als logisch
gevolg. De afgelopen 10 jaar stellen we
nochtans globaal een vermindering van de
tewerkstelling in de openbare sector vast,
zeker uitgedrukt in voltijdse eenheden.
Tegelijk stellen zich vandaag op het vlak
van de tewerkstelling een aantal duidelijke
knelpunten waaraan een oplossing zou
moeten worden geboden.
ACV - Openbare Diensten onderkent dat er
de komende jaren zeker heel wat verschui-
vingen op het vlak van de tewerkstelling
zullen zijn.
Het is belangrijk dat men ook hier niet ver-
valt in simpele ‘vervangingsregels’, maar
dat men een beeld vormt van de werkelijke
noden binnen de verschillende diensten,
met de nodige aandacht voor kennisover-
dracht. Die evolutie moet voldoende wor-
den begeleid.
De openbare sector heeft in het verleden
een rol als gangmaker gespeeld op het
vlak van de sociale tewerkstelling. Ook
vandaag moet de overheid als werkgever
z’n rol spelen om ervoor te zorgen dat
een antwoord wordt gegeven op die soci-
ale problematiek om de maatschappelijke
ongelijkheden te verminderen. Het is wel
te verstaan dat sociale tewerkstelling niet
mag leiden tot het afstoten van normale
tewerkstelling, of in de plaats van normale
tewerkstelling mag komen.
ALS MILITANT AAN DE SLAG
Sociaal overleg vormt een essentieel ele-
ment om tot goed personeelsbeleid en
dus tot een betere werking van de dien-
sten te komen. Sociaal overleg moet op
een constructieve basis en in alle openheid
kunnen worden gevoerd. Partijen moeten
verantwoordelijk omspringen met het so-
ciaal overleg.
ACV - Openbare Diensten wil verder bou-
wen aan een cultuur die het mogelijk
maakt om personeelsproblemen zoveel
mogelijk op te lossen via het sociaal over-
leg.
Als er dan toch sociale conflicten zijn, wil
ACV - Openbare Diensten een sociale be-
middelaar kunnen inschakelen om alsnog
de problemen te voorkomen.
De onderhandelingen over de 2-jaarlijkse
conventies moeten sneller worden opge-
start, zodat die ook voor de overheidssec-
tor, zowel op het algemene vlak als in de
verschillende sectoren worden afgerond
in de eerste maanden volgend op de tot-
standkoming van het interprofessioneel
akkoord.
In het nummer van januari zullen we een
uitgebreid verslag brengen van ons con-
gres, en zullen we de krachtlijnen publice-
ren.
■
■ VLAAMSE GEMEENSCHAP ACV Openbare Diensten
6 november 2010 De Nieuwe Tijd
Plaatsbezoek provinciale kantoren Agentschap Ondernemen■ DE MILITANTEN VAN HET GROEPSCOMITÉ AGENTSCHAP ONDERNEMEN BEZOCHTEN DE PROVINCIALE ZETEL IN GENT. DIT WAS METEEN HET STARTSCHOT VAN EEN PROVINCIALE RONDGANG. WIJ VINDEN DIT BELANGRIJK OMDAT WIJ VOELING WILLEN HEBBEN MET DE VRAGEN DIE LEVEN OP DE WERKVLOER EN EEN AANSPREEKPUNT WILLEN BINNEN ELKE PROVINCIE. HET WAS EEN UNIEKE GELEGENHEID VOOR DE KERSVERS VERKOZEN MILITANTEN OM ZICHZELF VOOR TE STELLEN EN EENS TE OVERLOPEN WAT WE ALS ACV - OPENBARE DIENSTEN BEREIKT HEBBEN EN WAAR WE NAARTOE WILLEN GAAN MET HET AGENTSCHAP.
DOOR: Sofie Moerman
TWEE INTEGRATIES OP KORTE TERMIJN
Het Agentschap Ondernemen startte
in de loop van 2009 en was een samen-
smelting van de personeelsleden van het
Agentschap Economie en het VLAO (het
VLAO was dan weer een integratie van
personeel van ex-VIZO , ex-GOM en enke-
le VZW’s). Hierdoor kregen de personeels-
leden op nog geen 4 jaar tijd tweemaal
een herstructurering te slikken!
BELANGRIJKSTE REALISATIES
Het militantencomité van ACV - Openbare
Diensten heeft deze herstructureringen
altijd in goede banen proberen te leiden
en heeft ervoor gezorgd dat de bestaande
positieve zaken behouden konden blijven.
Wij geven een beknopt overzicht van de
belangrijkste realisaties binnen het Agent-
schap:
■ organisatie van een voorbereiding van
de generieke proeven en het ijveren
voor het toestaan van dienstvrijstelling
daarvoor
■ strikt opvolgen van de vaste benoe-
ming van geslaagden in de examens
■ behoud van positieve zaken uit beide
bestaande arbeidsreglementen bij de
integratie in het nieuwe
■ bewaken van de opstart van PLOEG
bij de collega’s van ex-VLAO, o.a. door
voortdurend aandringen op het ma-
ken van de functiebeschrijvingen
■ het doen opstarten van rondgangen
door de arbeidsgeneesheer en preven-
tieadviseur in de provincies
■ bevraging van de toekomstige taakin-
houd van de accountmanagers + op-
volging en bewaking
NOG WERK AAN DE WINKEL
Ondertussen zijn er binnen het Agent-
schap Ondernemen een redelijk aantal
personeelsleden vastbenoemd geraakt.
Maar het werk is zeker nog niet af!
ACV - Openbare Diensten heeft altijd ge-
ijverd voor een maximale statutaire tewerk-
stelling waar mogelijk. Op het vorige EOC
hebben we dit punt terug op de agenda
gezet met de bedoeling hetzelfde scenario
uit te werken naar aanleiding van de ge-
slaagden generieke proeven niveau A. Na
de proeven voor de andere niveaus verliep
het opstarten van de aanwervingprocedu-
res telkens heel vlot. Het antwoord van de
directie was dan ook een tegenvaller van
formaat. Volgens de administrateur-gene-
raal zijn er momenteel nog twee obstakels.
In een eerste fase dient er voor een aantal
functies uitgeklaard te worden of het gaat
over projecten dan wel over permanente
taken. De directie zal een lijst met de be-
trokken functies voorleggen aan het ka-
binet Peeters. Daarnaast is er in het kader
van de nieuwe beheersovereenkomst een
heroriëntering van de taakinhoud van ac-
countmanager. Deze vernieuwde taakin-
houd moet eerst duidelijker uitgeschreven
worden in een aangepast model van func-
tiebeschrijving.
ACV - Openbare Diensten heeft de admi-
nistrateur-generaal laten weten dat wij
niet gelukkig zijn met deze vertraging en
vragen dat hij er alles aan zou doen om te
blijven gaan voor een maximale statutaire
tewerkstelling! Wij volgen dit verder nauw-
gezet op en voor meer info verwijzen wij u
door naar de plaatselijke militanten.
ACV Openbare Diensten VLAAMSE GEMEENSCHAP ■
7De Nieuwe Tijd november 2010
Masterplan KMSKA: blijven werken aan zekerheden voor het personeel! ■ ZOALS GEMELD IN ONZE EERDERE BIJDRAGEN STAAT HET KONINKLIJK MUSEUM VOOR SCHONE KUNSTEN TE ANTWERPEN (KMSKA) ERG KORT VOOR DE VOLLEDIGE SLUITING VAN HAAR MUSEUMGEBOUW. DEZE SLUITING IS VAN LANGE DUUR EN ZE STAAT IN FUNCTIE VAN EEN GRON-DIGE RENOVATIE EN MODERNISERING VAN HET MUSEUM IN UITVOERING VAN HET BETREFFEND MASTERPLAN.
DOOR: Erik Van den Broeck
Zoals gemeld in onze eerdere bijdragen
staat het Koninklijk Museum voor Schone
Kunsten te Antwerpen (KMSKA) erg kort
voor de volledige sluiting van haar mu-
seumgebouw. Deze sluiting is van lange
duur en ze staat in functie van een gron-
dige renovatie en modernisering van het
museum in uitvoering van het betreffend
masterplan.
Bouwtechnisch is de museumdirectie nu
drukdoende met het treffen van regelin-
gen en het maken van afspraken mbt. de
uitvoering van dit masterplan.
Maar uiteraard - we merken dat ook ef-
fectief in het handelen - is de museumdi-
rectie bewust van haar opdracht om ook
tijdens deze renovatieperiode (annex slui-
tingsperiode) uiterst zorgzaam te blijven
voor haar medewerkers. We benadrukken
hierbij nogmaals dat voor ACV - Openbare
Diensten het essentieel blijft dat tijdens
deze sluitingsperiode alle personeelsle-
den aan de slag blijven, en dat men dit
doet zonder dat er daarbij wordt gemor-
reld aan de bestaande arbeidsvoorwaar-
den.
Een laatste stand van zaken kregen we
vanwege de directie tijdens het vakbonds-
overleg van eind september. Een volgend
overleg zal plaatsvinden op 16 december
ek.. Wij merken alvast een gunstige kente-
ring. Lees hieronder verder met ons mee.
UITVOERING MASTERPLAN
■ Voor fase 2 van de renovatiewerk-
zaamheden is de aanbesteding uitge-
schreven met voorlopig 1 concrete in-
schrijving, deze van architectenbureau
Claus en Kaan die ook instaan voor fase
1. Zo Claus en Kaan worden aangesteld
voor fase 2 dan kunnen fase 1 en fase
2 naadloos op elkaar worden afgesteld.
Dat zou alvast een voordeel zijn om de
werkzaamheden vlot te laten verlo-
pen.
■ In fase 1 zal de bunker in het KMSKA
worden ingericht als depot voor de
‘niet-reizende’ kunstwerken.
■ Een extern depot zal worden ingericht
voor de opslag van de kunstwerken die
in externe exposities worden opgeno-
men en zal tevens dienstig zijn als res-
tauratieatelier (de exacte locatie van dit
depot is nog niet gekend).
■ Een tijdelijke locatie voor de ondersteu-
nende diensten en bepaalde weten-
schappelijke diensten is afhankelijk van
de resultaten van een marktonderzoek
dat momenteel door het agentschap
Facilitair Management wordt gevoerd.
Het is de bedoeling om een geschikte
locatie in te huren vanaf 1 februari 2011.
SITUATIE VAN HET PERSONEEL TIJDENS DE RENOVATIEPERIODE
Met de bevoegde minister van Cultuur is
afgesproken dat het KMSKA kunstwerken
uit zijn collectie zal tentoonstellen bij an-
dere musea en kunsthallen. De nodige
afspraken zijn met deze musea gemaakt
en zullen in de volgende weken via sa-
menwerkingsovereenkomsten worden
geconcretiseerd. Het betreft hierbij het
MAS waarbij 8 VTE erfgoedbewakers van-
uit het KMSKA kunnen worden ingezet, de
Koningin Fabiolazaal van de provincie Ant-
werpen waarbij 2, 5 VTE erfgoedbewakers
kunnen worden ingezet en de stedelijke
musea van Lier en Mechelen waar het tel-
kens over 1,8 tot 2 VTE inzetbare erfgoed-
bewakers gaat.
Verder zullen 4 erfgoedbewakers voor het
tijdelijk onthaal van bezoekers (doorver-
wijsfunctie) en de nachtbewaking van het
depot worden ingezet.
Ter vergelijking met de actuele situatie.
Het huidig contingent van erfgoedbewa-
kers bestaat uit 22 VTE waarvan momen-
teel al 2 VTE worden ingezet in een andere
functie. Rekeninghoudend met het quo-
tum aan ‘externe plaatsingen’ gaat men
er van uit dat alle erfgoedbewakers in de
tijdelijke situatie - zonodig in een andere
functiecontext - kunnen worden ingezet.
Het merendeel van alle andere personeels-
leden behouden hun huidige opdrachten,
sommige schuiven door naar een andere
taakinvulling. De directie benadrukt nog-
maals dat iedereen aan boord wordt ge-
houden.
Er is beslist dat de personeelsleden die
tijdelijk bij een andere werkgever worden
tewerkgesteld statutair en contractueel
verbonden blijven met hun huidige werk-
gever (ttz. de Vlaamse overheid via KMS-
KA). Betrokken personeelsleden komen
daarbij wel onder het gezag te staan van
de ‘plaatselijke’ werkgever; dit zal wellicht
via een terbeschikkingstellingsformule
worden geregeld.
Bovenstaande regelingen worden verder
uitgewerkt naar definitieve afspraken en
akkoorden toe.
OPMAAK VAN EEN PERSONEELSPLAN
‘TO BE’
De nodige afspraken met betrekking tot
de opmaak van een personeelsplan (met
inbegrip van een wervings- en bevorde-
ringsplan) zijn gemaakt met de bevoegde
minister. De minister geeft groen licht voor
de opmaak van het personeelsplan en
het agentschap voor Overheidspersoneel
heeft toegezegd om bij de opmaak ervan
te zorgen voor de nodige ondersteuning
en begeleiding. De doelstelling is om het
personeelsplan afgewerkt te hebben te-
gen begin maart 2011 waarna het goed-
keuringsproces binnen de Vlaamse over-
heid kan starten (inclusief het overleg met
de vakbonden).
■
■ LOKALE & REGIONALE BESTUREN ACV Openbare Diensten
8 november 2010 De Nieuwe Tijd
Lokale besturen verminderen dekking hospitalisatieverzekering■ DOOR EEN PRIJSSTIJGING VAN DE HOSPITALISATIEVERZEKERING VOOR DE LOKALE BESTUREN BESLISSEN SOMMIGE BESTUREN OVER TE SCHA-KELEN NAAR EEN VERZEKERING MET EEN VERMINDERDE DEKKING. KAN DAT ALLEMAAL ZOMAAR?HEEL WAT MENSEN SCHRIKKEN ZICH EEN BULT WANNEER DE FACTUUR VAN HET ZIEKENHUIS IN DE BUS VALT. GELUKKIG HEEFT HET PERSONEEL IN DE LOKALE BESTUREN RECHT OP EEN GRATIS HOSPITALISATIEVERZEKERING TEN LASTE VAN DE WERKGEVER. DIE KOMT TUSSEN, MAAR NIET VOOR ALLES. ER BLIJFT ALTIJD NOG EEN PERSOONLIJK AANDEEL TEN LASTE VAN DE GEBRUIKER. DAT AANDEEL DREIGT NU TOE TE NEMEN.
DOOR: Joris Vanraes
DE RECHTSPOSITIEREGELING
Heel wat besturen maakten tot vandaag
de keuze om het personeel een hospitali-
satieverzekering aan te bieden waarbij alle
onkosten, inclusief deze van een eenper-
soonskamer, werden gedekt. Familieleden
konden indien gewenst hierbij aansluiten.
Gelet op artikel 244 van het Besluit van de
Vlaamse Regering van 7 december 2007
zijn de besturen verlicht om voor hun per-
soneelsleden een hospitalisatieverzeke-
ring af te sluiten. De verzekeringspremie
hiervoor dienden zij volledig ten laste te
nemen. De rechtspositieregeling vermeldt
echter niet wat de dekking van de polis
moet zijn.
DE TIJD VLIEGT SNEL
Vele besturen sloten zich aan bij de col-
lectieve polis via de RSZPPO bij Ethias. Die
laatste kondigde recent een premieverho-
ging aan voor de komende jaren. Dit bete-
kent dat een bestuur, wil ze dezelfde dek-
king behouden, méér zal moeten betalen.
Als alternatief voor die premieverhoging
biedt de verzekeraar naast de ‘uitgebreide
formule’ nu ook een ‘basisformule’ aan.
Hierbij worden de kosten verbonden aan
een verblijf in een eenpersoonskamer niet
meer gedekt. Een aantal besturen kiest
voor die optie.
IN DE ZAK GEZET?Een wijziging van de uitgebreide naar de
basisformule houdt vast en zeker gevaren
in. Bij de opname in een ziekenhuis wordt
u gevraagd om te tekenen voor een twee-
of een eenpersoonskamer. Ongetwijfeld
zijn er mensen die op dat moment iets on-
dertekenen waarvan ze de gevolgen niet
direct kunnen inschatten. Wie voor een
eenpersoonskamer kiest - wie zou dit niet
doen op het ogenblik dat je ernstig ziek
bent - en onder de basisformule valt, kan
zich aan een gepeperde factuur verwach-
ten. De overstappen van de uitgebreide
formule naar de basisformule kunnen u
dus zuur opbreken.
Actie in het Zorgbedrijf!!■ HET ZORGBEDRIJF IS SINDS 2009 EEN DOCHTERBEDRIJF VAN HET OCMW VAN ANTWERPEN DAT 4.000 PERSONEELSLEDEN TEWERKSTELT IN DE AMBULANTE EN RESIDENTIËLE ZORGSECTOR. DIT WIL ZEGGEN IN THUISZORG EN RUSTOORDEN.
DOOR: Kirsten Kasteleyn
WAAROM ACTIE?ACV - Openbare Diensten heeft sinds 2009
nog steeds geen akkoord kunnen vinden
met het zorgbedrijf betreffende de ar-
beidsvoorwaarden van deze personeels-
leden. Het gaat dan voornamelijk over het
aantal verlofdagen, extra legale voordelen
(zoals maaltijdcheques en hospitalisatie-
verzekering), maar ook eindejaarstoelage
en de vergoedingen voor onregelmatige
prestaties.
Wij baseren onze eisen op sociale akkoor-
den die van toepassing zijn op de open-
bare zorgsector. Het zorgbedrijf weigert
deze sociale akkoorden toe te passen. Wij
hebben hiertegen klacht ingediend bij de
provinciegouverneur die bevoegd is om
toezicht uit te oefenen op het zorgbedrijf.
In een eerste briefwisseling onderstreepte
de gouverneur onze breekpunten. Het
zorgbedrijf moet dus wel degelijk de soci-
ale akkoorden toepassen. Mondeling liet
het zorgbedrijf de vakbonden weten hier
toch geen rekening mee te houden.
Bijkomend verloont het zorgbedrijf het top-
kader met een volwaardige 13de maand,
groepsverzekering en bonussen tot 30% !
Maar een verhoging van de eindejaarstoe-
lage met € 100 of minimaal 26 dagen verlof
in plaats van 24 dagen voor de mensen op
de werkvloer, daar is geen budget voor … .
Onze eisen zijn redelijk, realistisch maar
bovenal wettelijk (in sociaal akkoorden
onderhandeld met de werkgeversorgani-
satie, Vlaamse overheid en de vakbonden)
voorzien !
Geen enkel ander OCMW-bedrijf verloont de
werkvloer zo slecht en het topkader zo riant.
WAT ?ACV - Openbare Diensten voerde 3 dagen
actie in het zorgbedrijf.
We gingen met de militanten en met on-
dersteuning van de regiopropagandisten
in een eerste fase van rustoord tot rustoord
om samen met het personeel een uur het
werk te onderbreken.
ONZE ACTIE WAS EEN GROOT SUCCES!We bereikten veel enthousiaste actievoer-
ders. Wij hebben voor alle personeelsleden
groene zure matten (snoepjes) voorzien
met als slogan “Het beleid van het zorgbe-
drijf ligt ons zuur op de maag !”.
Op 19 november 2010 sluiten we onze ac-
tie af met een algemene staking. Deze dag
zullen we ons focussen op de thuiszorg.
■
VERWORVEN RECHTEN
Op de Loonbeschermingswet van 12 april
1965 kunnen we ons niet baseren om ver-
worven rechten te claimen. Die waarborgt
enkel dat het bestuur niet minder mag
bijdragen. De dekking is daarmee niet ge-
waarborgd. Juridisch valt er dan ook weinig
tegen de beslissing te beginnen. Als enige
basis om een beperking van de dekking
te betwisten rest ons het principe van het
‘verworven recht’. Besturen die de dekking
terugschroeven beknotten de rechten van
het personeel. Die rechten willen wij ge-
vrijwaard zien, maar vandaag kunnen wij
er enkel op toezien dat het bestuur niet
minder gaat bijdragen. Die cijfers moeten
voor ons op tafel komen. Daarnaast heb-
ben we aandacht voor de informatieplicht
van het bestuur. Alle werknemers moeten
zo vlug mogelijk op de hoogte worden
gebracht van de wijziging en de financiële
gevolgen ervan.
■
ACV Openbare Diensten LOKALE & REGIONALE BESTUREN ■
9De Nieuwe Tijd november 2010
■ BIJ HET ONDERTEKENEN VAN HET SECTORAAL AKKOORD 2008-2013 WAS HET INVOEREN VAN HET PRINCIPE VAN EEN TWEEDE PENSIOEN-PIJLER VOOR DE CONTRACTUELEN IN DE LOKALE SECTOR ÉÉN VAN DE BELANGRIJKSTE VERWEZENLIJKINGEN.
DOOR: Philip Broidioi
De Tweede pensioenpijler contractuelen in de regio Oostende-Westhoek
Eind 2010 kunnen we ook voor onze regio
een meer dan degelijk resultaat voorleg-
gen. In tabelvorm zie je de akkoorden die
we tot op vandaag hebben afgesloten. Alle
besturen stappen mee in het collectieve
aanbod tot stand gebracht via RSZPPO.
We stelden ons als doel voorop om mini-
mum met 2% te kunnen starten, daar waar
mogelijk ook een inhaaloperatie te rea-
liseren én ook het personeel van de WZC
(woon- en zorgcentra) erbij te betrekken.
Wat het laatste betreft, geven de resulta-
ten een gespreid beeld. Een aantal bestu-
ren is bereid ook het personeel van de
WZC onmiddellijk mee te betrekken in het
tweede pensioenpijlerplan. Andere bestu-
ren kijken nog wat de kat uit de boom in
afwachting van enige duidelijkheid over
de tweede pensioenpijler voor contractue-
len in de federaal gesubsidieerde zorgsec-
tor. Een situatie die best niet te lang meer
aansleept.
Wat de percentages betreft zijn we op goe-
de weg. Waar in eerste onderhandelingen
besturen bijna automatisch vertrokken van
1 procent, zijn we verder geëvolueerd. En
voor een aantal besturen is de definitieve
onderhandelingsronde nog niet afgerond.
De 2% is in de volgende besturen onmid-
dellijk het startpercentage: Heuvelland,
Houthulst, Ieper, Langemark, Veurne, Vle-
teren. Waarbij Ieper en Langemark later
doorgroeien naar 3%. Een aantal realiseert
de 2% tegen 2012 (Nieuwpoort, Ouden-
burg, Koksijde) of in 2011 (Koekelare) of
tegen 2014 (Diksmuide). Enkele besturen
realiseren een hoger percentage : 3,5 in
Gistel, 3 in Poperinge en De Panne.
En toch ook dit nog meegeven. We merken
dat een aantal besturen oog en oor heeft
voor onze vraag naar een inhaaloperatie.
Met drie besturen werd hierover al een ak-
koord bereikt. Ieper honoreert alle jaren
dienst die contractuele personeelsleden
in de periode 1987-1996 presteerden ook
(waarbij 1987 uiteraard het jaar is dat het
geko-statuut tot stand kwam). Langemark
neemt per vier jaar contractuele dienst
één jaar in aanmerking voor gelijkstelling.
En de gemeente Bredene houdt financi-
ele middelen ter beschikking om alle ja-
ren dienst als contractueel in aanmerking
te nemen voor de tweede pensioenpijler.
Deze inhaaloperaties gelden uiteraard
voor de personeelsleden die nu nog in
dienst zijn. Dit wordt door die collega’s
sterk gewaardeerd.
pensioen - 2e pijler (% werkgeversbijdrage)
Oostende - Westhoek
Gemeente 2010 2011 2012 2014 2018
Alveringem (met WZC) 1
Bredene (met wzc) 1
De Haan
De Panne 3
Diksmuide (met wzc) 1 1,5 2
Gistel 3,5
Heuvelland (met wzc) 2
Houthulst 2
Ichtegem 1
Ieper 2 2,5 3
Koekelare 1 2
Koksijde 1 1,5 2
Kortemark (met wzc)
Langemark (met wzc) 2 2,5 3
Lo-Reninge
Mesen 1
Middelkerke (met wzc)
Nieuwpoort (met wzc) 1 1,5 2
Oudenburg (met wzc) 1 1,5 2
Poperinge (met wzc) 3
Veurne (met wzc) 2
Vleteren 2
Wervik (met wzc)
Zonnebeke
Voor enkele besturen zijn we nog aan het
onderhandelen of wordt de begrotingsop-
maak voor 2011 nog afgewacht. En blijft
nog over …de stad Oostende. Momenteel
geen schot in de zaak. Niet om mee uit te
pakken.
■ LOKALE & REGIONALE BESTUREN ACV Openbare Diensten
10 september 2008 De Nieuwe Tijd
We gingen ook op ontdekkingstocht door
de wetgeving rond het syndicaal statuut.
Kwestie van - daar waar het moet – onmid-
dellijk onze rol te kunnen spelen.
Getuigenissen van ervaren militanten
Guido Matthijs en Kris Dedeyne zorgden
voor een gesmaakte rondeleiding in het
syndicale leven. Met klap op de vuurpijl :
Filip Dudal (afgevaardigde ACV - Openbare
Diensten) die een samenvatting gaf van de
staking in de gevangenis van Brugge eind
oktober. Het was muisstil. Met nog een
korte toelichting over de nakende dag van
het personeel konden we het informele
gedeelte van de dag aansnijden. Een initia-
tief dat voor herhaling vatbaar is.
■
■ OP VRIJDAG 29 OKTOBER ORGANISEERDEN WE EEN ALGEMENE MILITANTENDAG.EEN TREFPUNT VOOR DE MILITANTEN VAN ALLE SECTOREN VAN DE REGIO BRUGGE – OOSTENDE – WESTHOEK. EEN KENNISMAKING MET HET VORMINGSPAKKET DAT AAN ALLE MILITANTEN WORDT AANGEBODEN, OF HET NU NIEUWE DAN WEL GEROUTINEERDE MILITANTEN ZIJN.
DOOR: Philip Broidioi
Militantendag Brugge – Oostende – Westhoek
ACV Openbare Diensten LOKALE & REGIONALE BESTUREN ■
De Nieuwe Tijd september 2008 11
■ FEDERALE OVERHEID ACV Openbare Diensten
12 november 2010 De Nieuwe Tijd
De NV A.S.T.R.I.D. ressorteert onder het Syndicaal Statuut van de Openbare Diensten
Asielbeleid en Fedasil? Komt er eindelijk schot in de zaak?
■ DE NV A.S.T.R.I.D. IS EEN TELECOM-OPERATOR VOOR ALLE BELGISCHE HULP- EN VEILIGHEIDSDIENSTEN. A.S.T.R.I.D. STAAT IN VOOR DE UITBOUW, HET BEHEER EN HET ONDERHOUD VAN EEN NATIONAAL RADIONETWERK VOOR SPRAAK- EN DATATRANSMISSIE. HET DIENT EEN OPTIMALE KWALITEIT TE WAARBORGEN EN IS EEN INITIATIEF VAN DE FEDERALE EN LOKALE OVERHEDEN.
DOOR: Marc Saenen
■ AL 2 JAAR IS HET ASIELBELEID EEN MAAT VOOR NIETS. DE RECHTEN VAN DE ASIELZOEKERS WORDEN NIET ALLEEN GESCHONDEN, MAAR OOK DEZE VAN HET PERSONEEL.
DOOR: Hilde De Leeuw
De NV A.S.T.R.I.D. is een telecom-operator
voor alle Belgische hulp- en veiligheids-
diensten. A.S.T.R.I.D. staat in voor de uit-
bouw, het beheer en het onderhoud van
een nationaal radionetwerk voor spraak-
en datatransmissie. Het dient een optimale
kwaliteit te waarborgen en is een initiatief
van de federale en lokale overheden.
A.S.T.R.I.D. is dus niet zomaar een pri-
véonderneming, maar een NV van Publiek
Recht. Via een beheerscontract tussen de
federale staat, vertegenwoordigd door
de minister van Binnenlandse Zaken en
A.S.T.R.I.D. worden de verplichtingen van
Steeds meer asielzoekers zoeken een
opvangplaats maar de asielcentra zitten
overvol. Er moeten dringend nieuw plaat-
sen worden gecreëerd en extra personeel
geworven.
Met het huidige personeelskader kan men
onmogelijk nog extra mensen opvangen.
De situatie is onhoudbaar. Het personeel
heeft plichten maar ook rechten. En deze
rechten worden de laatste jaren systema-
tisch geschonden. Herhaalde malen heeft
beide partijen bepaald alsook het alge-
meen kader waarin A.S.T.R.I.D. haar maat-
schappelijk doel moet verwezenlijken.
Volgens de wet van 19 december 1974 tot
regeling van de betrekkingen tussen de
overheid en de vakbonden van haar per-
soneel en het KB van 28 september 1984
tot uitvoering van deze wet behoort de NV
wat betreft de vakbondsregeling tot de
openbare sector. Meer specifiek, volgens
bijlage 1 van dit KB ressorteert A.S.T.R.I.D.
onder het onderhandelingscomité V van
Binnenlandse Zaken.
Nu heeft de NV het al die jaren niet zo
nauw genomen met deze regeling. Per-
soneelsaangelegenheden worden ‘ergens
aan de top’ genomen, zonder inspraak van
het personeel en zonder de vakbonden uit
te nodigen op een overleg, onderhande-
ling of wat dan ook.
Zelfs aan de vakbondspremie voor de
personeelsleden die aangesloten zijn bij
een representatieve vakorganisatie werd
ACV - Openbare Diensten aan de alarmbel
getrokken , maar we kregen geen gehoor.
Het personeel zet zich 200% in , maar het
kan de rekening niet blijven betalen van
het wanbeleid bij Fedasil.
De overheid, regering en Fedasil, moet nu
haar verantwoordelijkheid nemen. Het
stuurloos schip, Fedasil, heeft dringend een
bestuur nodig dat van aanpakken weet en
niet steeds de bal doorschuift naar een an-
dere instantie. Stop de paraplupolitiek nu!
niet gedacht. Om deze premie te kunnen
genieten dienen de personeelsleden te
beschikken over een gestandaardiseerd
aanvraagformulier dat de werkgever jaar-
lijks dient uit te reiken. Deze uitreiking is
evenwel bij A.S.T.R.I.D. nooit gebeurd.
ACV-Openbare Diensten heeft dan maar
zelf het initiatief genomen om voor al de
personeelsleden van de NV deze formu-
lieren aan te vragen. ACV-leden worden
verzocht deze formulieren verder in te vul-
len en door te sturen naar: Marc Saenen,
ACV-Openbare Diensten, Helihavenlaan 21
– 1000 Brussel. Ook degenen die mee wil-
len werken om een vakbondswerking op
te richten binnen de NV zijn via dit adres
welkom.
■
ACV - Openbare Diensten vraagt uitdruk-
kelijk dat eindelijk acties worden onder-
nomen én voor de asielzoeker én voor het
personeel.
De maat is vol en we eisen dringend maat-
regelen. Denk aan de asielzoeker, die bin-
nenkort in de kou staat en aan het perso-
neel dat hem wil helpen maar niet kan,
door tekort aan personeel.
Maatregelen nu!
ACV Openbare Diensten FEDERALE OVERHEID ■
13De Nieuwe Tijd november 2010
Zo is er tussen de federale wetenschappe-
lijke instellingen duidelijk een verschil te
merken in performantie. Sommige direc-
teurs zijn goed omringd met uitstekende
wetenschappelijke teams, veiligheidsdien-
sten en bekwame ICT-ers. Elders wordt er
eerder noodgedwongen geroeid met de
riemen die men heeft.
In tijden van schaarse middelen, en straks
vermoedelijk nog bijkomende besparings-
maatregelen, wordt het een uitdaging om
steeds meer en beter te doen met minder
middelen.
Tijdens de vergadering van het basis-
overlegcomité van oktober 2010 van het
SOMA - dit is het Studie- en Documen-
tatiecentrum Oorlog en Hedendaagse
Maatschappij, een instelling van het fede-
raal wetenschapsbeleid die documentatie
bijeenbrengt en onderzoekt verricht over
de oorlogen en conflicten van de twintig-
ste eeuw en de weerslag ervan op België
- werd niet alleen het arbeidsreglement
besproken maar ook de toekomst van de
instelling die een vijftigtal personeelsle-
den die allemaal met een arbeidscontract
zijn tewerkgesteld.
ACV-Openbare Diensten heeft erop aan-
gedrongen dat het niet weer een jaar zou
duren alvorens er een bijeenkomst van het
BOC is en meteen is de volgende vergade-
ring gepland voor januari 2001. Het voor-
stel van het ACV-Openbare Diensten om
een speciaal overlegcomité op te richten
werd door de Directie in dank afgenomen
en zal verder worden onderzocht.
In het kader van de performantie van de
instellingen moet de komst van de di-
recteurs algemene diensten een nieuwe
dynamiek geven aan de ondersteunende
diensten van de instellingen.
Niet alleen de ICT, het budgetbeheer of
de logistieke diensten moeten performant
zijn maar vooral het beheer van de human
resources, het menselijke kapitaal. Goede
arbeidsverhoudingen en –omstandighe-
den zijn in deze optiek cruciaal.
Binnen het Rijksarchief is dit laatste alvast
geen loos begrip. Sinds januari 2006 is
daar een arbeidsreglement van kracht dat
gekoppeld is aan een huishoudelijk regle-
ment en beide teksten zijn in nauw overleg
met de vakorganisaties tot stand geko-
men. Het basisoverlegcomité, dat vier keer
per jaar samenkomt, vormt er het formeel
overlegplatform, maar daarnaast is er ge-
regeld informeel overleg.
Ter illustratie, hierna enkele elementen
van een positieve samenwerking tussen
de directie en de vakorganisaties. Voor de
duidelijkheid: de ACOD is voorlopig niet
(meer) vertegenwoordigd in het basisover-
legcomité.
■ Voor het onderhoudspersoneel, dat
met een arbeidsovereenkomst met vas-
te uren is tewerkgesteld, is een beperkte
regeling met glijdende uren ingevoerd.
Naar verluidt kwam het voorstel van de
dienst HR. Is het nog niet helemaal wat
het ACV-Openbare Diensten wenste,
dan is het toch al een stap in de goede
richting.
■ Voor de doctorandi loopt een pi-
lootproject rond telewerk. Dat komt
vanzelfsprekend de betrokkenen ten
goede maar verhoogt meteen de aan-
trekkingskracht van het Rijksarchief als
‘gastinstelling’ voor doctoraatsprojec-
ten. Indien de afgesproken evaluatie
positief uitvalt, zal ACV-Openbare Dien-
sten ervoor pleiten om dit pilootproject
uit te breiden tot de andere leden van
het wetenschappelijk personeeel.
■ In het geval van algemene treinstakin-
gen is er een consensus gezocht en ge-
vonden, en zijn er over het algemeen
zeer werkbare afspraken op papier ge-
zet. Staat de openbare dienstverlening
voorop, dan behoort bijvoorbeeld tele-
werk niettemin tot de mogelijkheden.
De praktische toepassing van de rege-
ling kan allicht nog worden verfijnd,
maar de problematiek is in elk geval
bespreekbaar binnen het basisoverleg-
comité.
■ ZOALS IN HET VORIG NUMMER VAN “DE NIEUWE TIJD” WERD GEMELD ZIJN DE FEDERALE WETENSCHAPPELIJKE INSTELLINGEN NIET ALTIJD DE STILLE GETUIGE VAN RUSTIGE VASTHEID. DIT WERD VOORNAMELIJK GEÏLLUSTREERD MET DE PERIKELEN IN DIE INSTELLINGEN WAAR HET OVERLEG MET BETREKKING TOT HET ARBEIDSREGLEMENT VOLOP BEZIG IS EN WAARBIJ HET WETENSCHAPPELIJK INSTITUUT VOLKSGEZONDHEID, HET KO-NINKLIJK MUSEUM VOOR MIDDEN-AFRIKA EN DE KONINKLIJKE MUSEA VOOR SCHONE KUNSTEN VAN BELGIË MET NAAM WERDEN VERNOEMD. DIT WIL ECHTER GEENSZINS ZEGGEN DAT HET DAAROM OVERAL KOMMER EN KWEL IS.
DOOR: Geert Dewulf
De Federale Wetenschappelijke Instellingen: niet overal kommer en kwel
■ De ontwikkelcirkels van de administra-
tieve en technische medewerkers zijn
in alle diensten van het Rijksarchief al
geruime tijd opgestart. De bedoeling is
op de eerste plaats de interne commu-
nicatie te verbeteren. Tot dusver zijn de
reacties over het algemeen betrekkelijk
positief, maar natuurlijk kijkt het ACV-
Openbare Diensten uit naar de resulta-
ten van de evaluaties die er binnenkort
aankomen.
■ Last but not least zijn er in 2010 in het
Rijksarchief zestien contractuele mede-
werkers van niveau C in een statutaire
betrekking geworven. Ook bij het we-
tenschappelijk personeel is de laatste
jaren het aantal contractuelen sterk ge-
daald ten gunste van statutairen.
Het blijft een feit dat er wel degelijk ver-
schillen zijn tussen de federale weten-
schappelijke instellingen, ook – zeker
– inzake sociaal overleg. Wat voorafgaat
illustreert dat het Rijksarchief op het stuk
van HR-beleid goed tot zeer goed scoort.
Verwijzend naar de betere leerlingen in
de klas zal ACV-Openbare Diensten zich
verder constructief inzetten om de perfor-
mantie, en het HR-beleid in het bijzonder,
in alle federale wetenschappelijke instel-
lingen op eenzelfde kwalitatief hoog peil
te brengen of te behouden.
■
■ FEDERALE OVERHEID ACV Openbare Diensten
14 november 2010 De Nieuwe Tijd
De werving nieuwe stijl voor het ‘bewakingspersoneel’ in de gevangenissen■ DE GROTE GROEP AMBTENAREN DIE IN DE GEVANGENISSEN WERKEN IN DE BEWAKING ZIJN VORIG JAAR NA LANGE EN MOEILIJKE ONDERHAN-DELINGEN OP 1 NOVEMBER OVERGESTAPT VAN NIVEAU D NAAR NIVEAU C. EEN REALISATIE WAAR WIJ VAN ACV - OPENBARE DIENSTEN REEDS VELE JAREN VRAGENDE PARTIJ VOOR WAREN, EN WAAR WIJ NU TERECHT TROTS OP ZIJN.
DOOR: Peter Millecam
ACV - Openbare Diensten was trouwens de
enige vakbond die het uitgebreide pakket
met voorstellen samen met de overheid
voor akkoord getekend heeft.
Het nieuwe niveau C voor de bewaking
brengt niet alleen nieuwe benamingen
mee van de specifieke graden in de hië-
rarchische structuur, maar ook een nieuwe
vorm van werving.
Reeds geruime tijd wilde de overheid af-
stappen van de heroïsche taferelen van de
massa-examens die jaarlijks plaats vonden
in de eeuwfeestpaleizen of Flanders Expo.
We haalden steevast het journaal met
de vele duizenden gegadigden voor een
overheidsjob en de vaste clichés die vaak
verteld worden waarom mensen bij de
overheid willen werken. De logheid van dit
systeem waarbij men drie keer naar Brussel
moet om een proef af te leggen, de grote
uitval van kandidaten en de lange duur van
de procedure waren de belangrijkste rede-
nen waarom wij eerst en naderhand de
overheid de werving op een andere leest
wilden schoeien.
Het was geen uitzondering dat een wer-
vingsprocedure van uitschrijven en be-
kendmaken van het examen tot de eerste
wervingen negen maanden bedroeg.
Geen wonder dat heel wat waardevolle
kandidaten onderweg afhaakten omdat
werkzoekenden gedurende heel die lange
procedure ergens anders aan de bak kwa-
men binnen het arbeidscircuit.
Deze wijze van werven was ook een ob-
stakel om op korte termijn in te spelen op
de personeelsnoden in de verschillende
gevangenissen. Het gebeurde vaak dat
er kortere of meestal langere tijd gewerkt
werd met een onvolledige personeelsstaf,
wat dan weer resulteerde in het verder
groeien van de verlofachterstand, die in
geen enkel FOD zo groot is als in de gevan-
genissen.
Het werken in een ploegensysteem met
mensen vraagt nu eenmaal een volledige
bezetting van het kader om de mensen
hun rust en vakantie te garanderen. Bij ons
kan je moeilijk een afdeling sluiten en de
klanten (gedetineerden) eten voor langere
tijd geven onder het mom dat je geen per-
soneel hebt om de vleugel te bemannen.
Op een ander FOD blijft een dossier langer
liggen en blijft de bureau gesloten wan-
neer iemand ziek is of met vakantie gaat.
Bij ons wordt een rust of een vakantiedag
geweigerd. Wie in een regulier systeem
werkt, kan zich dit moeilijk of niet inbeel-
den.
Om een efficiëntere wijze van personeels-
beleid te voeren is met Selor en de vakbon-
den rond de tafel gezeten. Het resultaat is
een proefproject waarbij voor het eerst op
overheidsniveau een systeem van continu-
werving gehanteerd wordt.
Waar voor alle andere vacatures van de
overheid een beperkte inschrijvingsperi-
ode bestaat, meestal een tweetal weken,
kan je voor het wervingsexamen voor pe-
nitentiair bewakingsassistent (in de volks-
mond cipier) altijd inschrijven. Dit kan via
de site van Selor, de overheidsdienst die de
selecties doet voor alle overheidsjobs.
Bij inschrijven voor het examen via ‘mijn
Selor’ stelt men zich kandidaat voor 1 van
de 6 regio’s van het Vlaamse land. Datum
en uur van inschrijven bepalen je plaats
op de wachtlijst om deel te nemen aan het
examen. Dit volgnummer wordt je onmid-
dellijk kenbaar gemaakt.
Je kan slechts uitgenodigd worden om
deel te nemen wanneer je elektronisch
dossier compleet is, dit is na opladen van
je diploma middelbaar onderwijs of gelijk-
gesteld. Je initieel bekomen volgnummer
blijf je behouden.
In functie van de personeelsnoden per re-
gio worden regelmatig een aantal kandi-
daten uitgenodigd om een halve dag naar
Selor te gaan om een computergestuurde
proef af te leggen. Jaarlijks hebben we tus-
sen de 300 à 400 mensen nodig om de uit-
stroom terug op te vullen.
Op 1 september werd het eerste examen
nieuwe stijl georganiseerd. Tot op heden
hebben er al 3 plaatsgevonden.
Op het examen worden de harde compe-
tenties, specifiek voor het beroep, getest
bij de kandidaat. Dit behelst omgaan met
taken, organisatietalent, observeren en
omgaan met reglementen.
Wie slaagt wordt binnen de 3 maanden ge-
contacteerd door de personeelsdienst van
het FOD justitie om aan de slag te gaan.
Natuurlijk wordt er rekening gehouden
ACV Openbare Diensten FEDERALE OVERHEID ■
15De Nieuwe Tijd november 2010
Gedetineerden met een enkelband■ WIE WIL ROEIEN MET TE KORTE RIEMEN… KRIJGT PROBLEMEN MET ONZE VAKBOND!
DOOR: Filip Dudal
Je kent het wel, in de tijd van Minister van
Justitie Verwilghen aangekondigd als één
van de alternatieven voor de overvolle ge-
vangenissen, het ‘elektronisch toezicht’.
Dit zijn gedetineerden die een deel of het
geheel van hun straf ‘uitzitten’ onder be-
waking van een enkelband.
Iedereen leek gewonnen voor het idee.
Ook wij! Maar het kwam toch zo moeilijk
van de grond. De beloofde streefdoelen le-
ken keer voor keer onhaalbaar. Vooropge-
stelde aantallen werden teruggeschroefd,
technische problemen en personeelste-
korten waren hierbij bepalende factoren.
Recent deed Minister van Justitie (van lo-
pende zaken…) Declerck opnieuw een
boude uitspraak: tegen eind 2010 zouden
er minimaal 1.300 personen onder elektro-
nisch toezicht (ET) zijn.
Momenteel zijn er zowat 1.000 personen
onder ET, waarbij een meerderheid aan
Nederlandstalige gedetineerden. En laat
nu daar juist het schoentje wringen!
Het personeelstekort situeert zich immers
aan Nederlandstalige zijde (5 personen te-
kort op 17 !) en de mogelijke uitbreiding van
‘cliënten’ is ook alleen mogelijk aan Neder-
landstalige zijde. Immers er zijn géén Frans-
talige wachtlijsten, wel Nederlandstalige….
Gevolg : de bijkomende inspanningen ( +
30%) zouden quasi alleen vanuit de onder-
bemande Nederlandstalige hoek moeten
komen. Dit was ondoenbaar voor dit per-
soneel en een golf van spontaan protest
volgde. En men voegde de daad bij het
woord: slechts nog een beperkt aantal
mensen (grosso modo zij die gedetineerd
of opgesloten waren) werden nog aange-
sloten op het Elektronisch Toezicht.
Al vlug volgde overleg met politieke en admi-
nistratieve overheid (13 oktober ll.). We moes-
ten echter jammer genoeg vaststellen dat wij
als enige vakorganisatie hierbij aanwezig wa-
ren (géén interesse van de anderen…?).
Een compromis werd gevonden: techni-
sche aanpassingen die het werk vlotter lie-
ten verlopen en een bijstelling van de po-
litieke doelstellingen (1150 – 1200 ET’ers).
Doch daarmee waren niet alle problemen
van de baan. Tijdens dit overleg kwam het
schrijnend gebrek aan communicatie dui-
delijk naar boven.
De dienst bevindt zich wel onder de koepel
van het Directoraat generaal Justitiehui-
zen, maar het strekt zich uit over verschil-
lende afdelingen:
met opzegtermijnen van de kandidaten,
of gegronde redenen om wat uitstel te
vragen. Wie echter weigert om in te gaan
op de aangeboden tewerkstelling zonder
grondige reden wordt definitief van de lijst
geslaagden geschrapt. Het FOD gaat er
van uit dat wie kandidaat is ook daadwer-
kelijk bij ons aan de slag gaat. Tijdens het
jaar stage in niveau C worden de eerste zes
maanden besteed aan opleiding om de job
onder de knie te krijgen.
Wie niet slaagt kan zich onmiddellijk terug
inschrijven, want falen voor 1 regio bete-
kent niet geslaagd voor alle regio’s waar-
voor men zich kandidaat stelde.
Naarmate de mensen opgeroepen worden
volgens hun volgnummer, gaan de kandi-
daten via ‘mijn Selor’ zien dat ze steeds een
gunstiger of kleiner nummer zullen krij-
gen. In functie van de noden van de per-
soneelsdienst per regio zullen ze opgeroe-
pen worden wanneer ze vooraan komen te
staan. Van de eerste examens is duidelijk
■ De buitendiensten waar Maatschap-
pelijk werkers de dossiers opstellen en
begeleiden
■ De monitoring waar de ET’ers elektro-
nisch worden opgevolgd
■ De plaatsingsdienst van de elektroni-
sche enkelbanden.
Dienstnota’s en –orders worden de we-
reld ingestuurd waarbij naderhand telkens
weer blijkt dat die achteraf niet haalbaar
zijn en bijgestuurd dienen te worden… dit
wekt natuurlijk wrevel op bij die verschil-
lende diensten.
Op initiatief van ACV - Openbare Diensten
werden deze groepen samengebracht en
alras bleek dat zij eigenlijk allen hetzelfde
willen: efficiënt werken voor een betere
Justitie.
Gelukkig zag de overheid dit ook in en kon-
den we hen overtuigen om een geregeld
overleg op te starten om in het vervolg ge-
lijkaardige problemen te vermijden, want:
WIE WIL ROEIEN MOET NIET ALLEEN DE
CORRECTE RIEMEN HEBBEN, JE DOET HET
BEST IN ÉÉNZELFDE RICHTING OM VOOR-
UIT TE GAAN!
geworden dat het slaagpercentage rond
de 10% ligt. Als er dus 10 mensen gezocht
worden voor West-Vlaanderen gaan ze on-
geveer de eerste honderd kandidaten voor
deze regio uitnodigen.
In de aankondiging van het examen staat
dat de kandidaat zich niet kan voorberei-
den op het examen. Wij stellen het tegen-
deel vast.
Reeds jaar en dag geven wij voorbereidin-
gen op het examen, vanuit de expertise
die wij in de loop van de jaren opgebouwd
hebben. Wij horen regelmatig dat de voor-
bereiding die wij geven een grote steun is
en zeker een helpende hand om te slagen
in het examen.
Ook bij deze nieuwe vorm van examen ge-
ven wij een degelijke infoavond.
Uit reacties van de kandidaten weten wij
dat deze echt relevant is, en daarom raden
wij iedereen aan die geïnteresseerd is eens
te komen luisteren.
Je kan niet goed genoeg voorbereid zijn,
is onze leuze.
Wij geven deze opleiding meestal ‘s avonds
in de diverse regio’s waarvoor mensen
gezocht worden. De meest eenvoudige
manier om op de hoogte te blijven van
de data en locaties waar de voorbereidin-
gen plaats vinden, is je abonneren op de
‘nieuwsbrief’ van onze website ‘www.acv-
gevangenissen.be’. Op deze site vind je alle
relevante informatie en nieuwsweetjes die
verband houden met ons beroep. Via de
nieuwsbrief zenden wij op regelmatige ba-
sis de zaken rond die je beter weet.
Wie geïnteresseerd is kunnen wij dit enkel
aanraden. Ik ken heel wat mensen die dit
beroep fantastisch vinden. Misschien kom
je ons binnenkort ook vervoegen.
■
■ BIJZONDERE KORPSEN ACV Openbare Diensten
16 november 2010 De Nieuwe Tijd
De Outsourcing van de eerstelijnsgeneeskunde bij defensie■ BEROEP DOEN OP DOKTERS, TANDARTSEN EN KINESISTEN?
Door: Walter Van den Broeck
ARTSEN
De militair kan in de buurt van zijn woon-
plaats (of werkplaats) beroep doen op een
aangenomen geneesheer. Hij begeeft zich
naar het kabinet van de aangenomen ge-
neesheer en betaalt deze arts het (RIZIV)
gedeelte. De geneesheer overhandigt aan
de militair een “getuigschrift van verstrek-
te zorgen” waarmee hij bij zijn ziekenkas
het betaalde bedrag kan terugvorderen.
De arts zal het gedeelte “remgeld” trimes-
trieel kunnen terugvorderen bij BFA-M.
Voor de militair blijft de eerstelijnsgenees-
kunde gratis verstrekt. Om huisbezoeken
te beperken worden deze enkel terugbe-
taald indien de patiënt kan aantonen dat
het huisbezoek noodzakelijk was. Bij het
huisbezoek zal hij de arts zowel het RIZIV-
gedeelte als het remgeld betalen. Het RI-
ZIV-gedeelte kan hij via het “getuigschrift
van verstrekte zorgen” die de arts hem af-
levert terugvorderen bij het ziekenfonds.
Om het remgeld terug te krijgen zal hij een
aanvraag moeten doen bij BFA-M en aan-
tonen dat hij zich om medische redenen
niet kon verplaatsen.
Ook de vrije keuze van arts blijft bestaan.
Niemand kan u verplichten om naar een
aangenomen geneesheer te gaan. Indien
u gebruik maakt van de vrije keuze is het
remgeld wel ten laste van de patiënt.
MILITAIRE EERSTELIJNSGENEESKUNDE: “OPERATIONALITEIT VAN DE MILITAIR”
(RMC: Regionaal medisch centrum) In de 11
RMC (Lombardsijde, Zeebrugge, Leopolds-
burg, Brasschaat, Saffraanberg, Marche-
en-Famenne, Amay, KMS, NOH, Beauve-
chain, Florennes) en de 4 vaste medische
antennes (Kleine Brogel, Arlon, Elsenborn,
Melsbroek) zal curatieve eerstelijnsgenees-
kunde gericht op pathologieën die relevant
zijn voor de operationaliteit van de militair
gecoördineerd en verstrekt worden. Men
richt zich hier op de domeinen van de ge-
neeskunde waar de militaire eerstelijnsart-
sen een meerwaarde kunnen betekenen
ten opzichte van de burgersector.
TANDARTSEN
Enkel en alleen voor RIZIV-verstrekkin-
gen (dit zijn ingrepen waarbij het zieken-
fonds tussenkomt) kan de militair beroep
doen op een aangenomen tandarts. Het
betalingsprincipe is idem als voor een
aangenomen arts. (Je betaalt enkel het
RIZIV deel aan de tandarts en kan dit dan
terugvorderen bij uw ziekenkas). Voor
gespecialiseerde tandheelkunde (sto-
matologie en implantaten, parodonto-
logie, orthodontie, …) moet je naar het
militair hospitaal (MHKA). Tandprothesen
worden aangeboden in de RMC en de an-
tenne Arlon.
MILITAIRE EERSTELIJN TANDHEELKUNDE:
■ Is gericht op de screening operationele
geschiktheid en eventueel behande-
ling met het oog op het herwinnen van
de operationele geschiktheid.
■ Wordt vertrekt voor niet-RIZIV presta-
ties (vb tandextractie) en in het kader
van de paraatstelling
KINESITHERAPEUTEN
Na verwijzing door een militaire arts of
een aangenomen arts zal de militair uit-
sluitend voor RIZIV-verstrekkingen kun-
nen beroep doen op een aangenomen
kinesitherapeut. Bij de kinesitherapeut
betaalt de militair zowel het RIZIV-gedeel-
te als het remgeld. De kinesitherapeut
maakt een behandelingsrapport op en
levert het “getuigschrift van verstrekte
zorgen” af waarmee de patiënt het RIZIV-
gedeelte kan terugvorderen bij zijn zie-
kenfonds. De militair kan bij BFA-M het
remgeld terugvragen aan de hand van
“het model transfer” en “het behande-
lingsrapport”.
KINE BINNEN DEFENSIE
Binnen defensie wordt een programma
(MeNuFit) opgestart om de militair die
geen fysieke fitheid meer bezit deze te la-
ten herwinnen. De kinesist binnen defen-
sie wordt remedial instructir (RI) genoemd
en heeft als taak een revalidatieplan op
te stellen in samenwerking met arts en
sportmonitor en de patiënt doorheen dit
plan te begeleiden. Verder staat hij in voor
de opvolging van de externe behandelin-
gen en een eventuele interne aanvulling
op deze behandelingen.
DE SCHOLEN MET EEN INTERNAAT
De “Koninklijke militaire school” (KMS) te
Brussel, de “Eerste Koninklijke school voor
onderofficieren” (1KSOO) te Saffraanberg
en de opleidingscentra voor vrijwilligers
CBOS te Leopoldsburg en CIBE te Arlon be-
houden voor de leerlingen de eerstelijns-
geneeskunde. Het kaderpersoneel dient
evenwel beroep te doen op het netwerk
van aangenomen zorgverstrekkers.
TWEEDELIJNSGENEESKUNDE
Tweedelijnsgeneeskunde bestaat uit: on-
derzoeken in laboratoria, medische beeld-
vorming, consultatie van specialisten en
hospitalisatie. Om gebruik te maken van
deze tweedelijnsgeneeskunde in het kader
van de kosteloze medische zorgen zal de
militaire arts of aangenomen arts u door-
verwijzen via een “model transfer”.
OPGELET!
■ Het personeel dat in de gemeenten
rond het militair hospitaal gedomicili-
eerd is zal maar van kosteloze radiolo-
gisch onderzoek kunnen genieten in-
dien zij doorverwezen worden naar het
militair hospitaal. De andere militairen
kunnen een radiologische dienst naar
keuze raadplegen.
■ Voor de raadplegingen van een speci-
alist orthopedie en revalidatie, brand-
wonden, geestelijke gezondheidszorg
en tropische geneeskunde dient onaf-
hankelijk van de woonplaats beroep
gedaan te worden op het militair hospi-
taal.
■ Voor de tweedelijnstandgeneeskunde
verzekert het militair hospitaal bepaal-
de zorgen zoals stomatologie, parodon-
tologie, endodontie, de behandeling
van temporomandibulaire dysfunctie
(osteopathie gericht op de kaakge-
wrichten), implantaten en prothesen.
■ Voor hospitalisatie beschikt het militair
hospitaal nog over een hospitalisatie-
dienst orthopedie en revalidatie, brand-
wonden en stomatologie.
De militair kan altijd gebruik maken van
ACV Openbare Diensten BIJZONDERE KORPSEN ■
17De Nieuwe Tijd november 2010
zijn recht op vrije keuze maar zal dan wel
niet genieten van de gratis medische ver-
zorging. Voor hospitalisaties buiten het
militair hospitaal kan de militair gebruik
maken van zijn hospitalistieverzekering.
FARMACEUTISCHE PRODUCTEN
Behalve tijdens operaties, oefeningen en
manoeuvres zullen er binnen defensie
geen medicamenten meer worden afge-
leverd. De aangenomen zorgverstrekkers
beschikken over de specifieke “dubbel
gele” geneesmiddelenvoorschriften waar-
mee de militair in de burgerapotheek te-
recht kan. De door defensie aanvaarde pro-
ducten zullen gratis aan de militair worden
afgeleverd op voorlegging van dit “dubbel
gele” getuigschrift. De lijst met aanvaarde
producten door defensie omvat een aantal
vrij afleverbare producten, de zogenaam-
de D-producten.
INTERESSANTE INFO
■ De aangenomen geneesheer mag een
vrijstelling schrijven op het geneeskun-
dig getuigschrift dat in de burgersector
gebruikt wordt. Het getuigschrift “Mod
1” voorzien in het reglement over de af-
wezigheden om gezondheidsredenen
is voorlopig niet meer vereist.
■ Indien een militaire of aangenomen ge-
neesheer een halftijdse arbeid om ge-
zondheidsredenen voorstelt, moet de
militair dit voorstel bezorgen aan zijn
officier S1 die de bevoegde arbeidsge-
neesheer zal contacteren om deze aan-
vraag te beoordelen.
■ De aangenomen arts kan ook een aan-
vraag tot partiële vrijstelling formule-
ren. Indien het voorstel in de eenheid
geen aanleiding geeft tot discussie stelt
de eenheid de betrokken militair tewerk
rekening houdend met de door de arts
voorgestelde beperkingen. Indien er
discussie is kan de korpscommandant
de militair verwijzen naar de arbeidsge-
neesheer met een verzoek om gezond-
heidstoezicht.
■ Consultaties bij een aangenomen arts,
tandarts of kinesitherapeut moeten in
principe plaatsvinden buiten de dien-
sturen. Is dit echter onmogelijk (vb
vanwege de uurregeling van de dienst-
verstrekker) dan zal je voor deze consul-
tatie een dienstontheffing krijgen.
WIE IS AANGENOMEN GENEESHEER, TAND-ARTS, KINESITHERAPEUT ?
Voor meer informatie en om te weten wie
in uw buurt geregistreerd werd als aan-
genomen arts, kinesist of tandarts kunt u
zich wenden tot de website van defensie:
http://www.mil.be/infopat
Via een zoekfunctie op postcode krijg je
dan een lijst met de hulpverstrekkers in uw
buurt.
■
■ BIJZONDERE KORPSEN ACV Openbare Diensten
18 november 2010 De Nieuwe Tijd
Copernicuspremie voor het personeel van het operationeel kader van de politiediensten■ (AANVULLING VAKANTIEGELD TOT 92%)
DOOR: Jan Adam en Stijn Kwanten
De rechtbank van eerste aanleg van Brus-
sel heeft bij vonnis van 28 september
2010 de Belgische Staat veroordeeld tot
de betaling van de zogenaamde “Coper-
nicuspremie” gelijk aan 92% van 1/12 van
het jaarloon aan de eisers en de tussenko-
mende partijen en dit voor de jaren 2002
tot 2007, vermeerderd met de moratoire-
en gerechtelijke intresten.
De personeelsleden van het administra-
tief en logistiek kader van de politiedien-
sten maken geen voorwerp uit van deze
procedure aangezien zij reeds vanaf 2002
deze premie gradueel hebben ontvangen
overeenkomstig de bepalingen van het
openbaar ambt.
De rechtbank is van oordeel dat er geen
redelijke verantwoording bestaat om het
personeel van het operationeel kader te
discrimineren t.a.v het administratief en
logistiek kader van de politiediensten
inzake de toekenning van de Coperni-
cuspremie met ingang vanaf 2002(dit
standpunt werd bevestigd door het
Grondwettelijk Hof met een prejudiciële
vraag).
ACV - Openbare Diensten – Politie heeft
hierbij contact opgenomen met de mi-
nister van Binnenlandse Zaken om klaar-
heid te krijgen omtrent de uitbetaling van
deze premie aan het voltallig personeel
van het operationeel kader van de politie-
diensten.
De minister van Binnenlandse Zaken
heeft duidelijk gesteld deel uit te maken
van een “Regering in lopende zaken” en
derhalve niet wenst over te gaan tot de
uitbetaling van deze premie. De minister
verkiest het dossier te laten behandelen
door haar opvolger. Naar alle waarschijn-
lijkheid zal de overheid hoger beroep
aantekenen zodra het vonnis betekend
wordt.
Op 05 oktober 2010 werd de minister van
Binnenlandse zaken geïnterpelleerd door
mevrouw Leen Dierick(CD&V) over de toe-
kenning van het verhoogde vakantiegeld
aan het personeel van de politiediensten
(Copernicuspremie).
Mevrouw Dierick stelt hierbij dat het ab-
soluut noodzakelijk is dat de overheid ho-
ger beroep aantekent tegen het vonnis.
Ten slotte beëindigt zij haar tussenkomst
door te stellen dat zij van ganser harte
hoopt dat het vonnis uiteindelijk zal wor-
den vernietigd! Het behoeft geen betoog
dat wij de uitspraak van mevrouw Dierick
ten stelligste betreuren.
ACV - Openbare Diensten wenst in ieder
geval te vermijden dat eventuele vertra-
gingsmanoeuvres vanwege de overheid
ons zal beletten verdere stappen te on-
dernemen in het belang van onze leden.
Gelet op de geldende verjaringstermij-
nen in dit dossier werd dan ook het licht
op groen gezet voor de opstart van een
juridische procedure teneinde de rechten
van onze leden maximaal te vrijwaren.
Aan ieder lid van ACV - Openbare Dien-
sten – Politie dat deel uitmaakt van het
operationeel kader van de politiediensten
(incluis de gepensioneerden) werd eind
oktober 2010 een schrijven gericht om
hen de mogelijkheid te bieden zich aan te
sluiten bij deze juridische procedure over-
eenkomstig ons reglement “Juridische
Bijstand”.
Op onze website kan u eveneens al de
noodzakelijke informatie terugvinden als-
ook het formulier nodig om u aan te slui-
ten bij deze procedure mocht u om welke
reden dan ook geen brief ontvangen heb-
ben. (www.acv-openbarediensten.be)
ACV Openbare Diensten BIJZONDERE KORPSEN ■
19De Nieuwe Tijd november 2010
Je zal maar brandweerman of vrouw zijn dezer dagen
DOOR: Ilse heylen
Langs de andere kant horen we geruchten over ‘delicate’ docu-
menten die aangeven dat de architectuur van het brandweerland-
schap zijn heil zal vinden op gewestelijk niveau , dit te samen met
de civiele bescherming, maar wel exclusief de dringende medi-
sche hulpverlening.
VAN EEN MENTALE SPREIDSTAND GESPROKEN!
Nochtans had de gewichtige commissie Paulus mooie aanbevelin-
gen, resulterend in een wet van 2007 met drie uitgangspunten: de
burger heeft recht op de snelste adequate hulp, elke burger heeft
recht op eenzelfde basisbescherming tegen gelijke bijdrageplicht
en schaalvergroting is noodzakelijk
Dit alles georganiseerd op drie organisatieniveaus: het regelge-
vende niveau op het federale niveau, het organiserend niveau
het welke men op niveau van de hulpverleningszones ziet waar
de werking binnen de respectievelijke zone wordt gecoördineerd
en waarvoor duidelijk rechtspersoonlijkheid nodig wordt geacht
en ten slotte het uitvoerend niveau dat door de brandweerposten
wordt verzorgd.
We willen best pragmatisch meedenken, en we begrijpen dat voor
voorziene gelden naar aanleiding van de begrotingscontrole die
hun bestemming best kennen in 2010, er naarstig verder wordt
gewerkt. Wat we niet begrijpen is dat het pragmatisme wel héél
ver reikt: meer dan een inhaalmanoeuvre op achtergebleven in-
vesteringen en functionering zien we niet in de bestemmingen
van de gelden en, what’s in a name?: de noemer prezone omzeilt
dan weer prachtig de noodzaak van een rechtspersoonlijkheid.
Voor de bedeling van de gelden moeten we eerlijk blijven, we zien
maar de inhaalmanoeuvres toch tot zover we er weet van heb-
ben, want ondanks uitdrukkelijk verzoek gericht aan het kabinet
van Binnenlandse zaken om hierover de stand van zaken mee te
geven aan de vakorganisatie (misschien moeten we 112 vormen
gezien het zo bejubelde project) heerst tot op heden de oorver-
dovende radiostilte. Lopende zaken, weet je wel…
En dan tussen die lopende zaken, die wellicht vlotjes een mara-
thon alle eer zullen aandoen, die ‘delicate’ documenten…
Bijzonder toch wel, hoe het accent van de noodzaak van een
rechtspersoonlijkheid kan vervagen, en al even bijzonder dat het
forum over personele zaken steeds meer op een stoelendans be-
gint te lijken. In functie van wellicht opportuniteit worden vakor-
ganisaties plots weer ingewisseld door beroepsverenigingen…
.Lopende zaken, weet je wel… .
We keken voor alle zekerheid even na, het syndicaal statuut kreeg
in deze nog geen wending. Personeelsaangelegenheden worden
met de vakorganisaties onderhandeld! We frissen voor alle zeker-
heid best het geheugen nog even op, niet?
Bijzonder toch wel , eveneens het hoe het bevoegdheidsniveau zo
wisselend kan zijn voor een enorm belangrijk uitgangspunt inzake
deze dienstverlening veiligheid, dewelke toch in ieders geest als
een basisbehoefte bij uitstek wordt geconcipieerd, met name het
recht op gelijke basisbescherming voor elke burger. Over welke
burgers gaat het hier dan , of dacht men in de commissie Paulus
ook al op gewestelijk niveau? Tja, Delicate documenten… .
Bijzonder toch wel, ten slotte dat dringende medische hulpverle-
ning, waarvan een enorme bijdrage wordt geleverd door diegene
die het recht op de snelste adequate hulp vrijwaren, zo vlot exclu-
sief kan gesteld worden.
De Brandweerdiensten zijn bij uitstek de beste medeleveranciers
van deze, eveneens als basisdienstverlening gedefinieerde drin-
gende medische hulp. Kenmerkend zijn immers de professionele
ervaring en kennis van het brandweerpersoneel in uiteenlopende
moeilijke situaties , alertheid en daarbij het nemen van snelle en
adequate beslissingen, ageren in situaties van paniek, beheersen
van eigen gevoelens,…, en niet toevallig dat deze dienstverlening
heel direct aansluit bij of zelfs gelijk is aan de snelste adequate
hulp inzake brandbestrijding, helpen van drenkelingen, bevrijden
van personen, vervoeren van zieken en gekwetsten, kortom , de
taken van de brandweer!
De som van deze dienstverlening aangeboden door het brand-
weerkorps is op zijn minst kruisbestuivend en leidt tot een hoog
gehalte professionalisme dat deze mensen aan de dag kunnen
leggen. Logisch dan ook dat deze dienstverlening blijft samen-
hangen, toch? Tja, delicate documenten… .
Zijn het de bomen die het zicht op het bos belemmeren, of is het
andersom? Een situatie van onduidelijkheid is allerminst aange-
naam om verder in te functioneren. Een situatie waarbij alleen
verlangd wordt van het personeel zonder hen te horen is op zijn
minst frustrerend. Het dagdagelijkse werk van het brandweerper-
soneel wordt immers niet onder de noemer ‘lopende zaken’ ge-
zet! Op deze spijker blijven we, tot vervelens toe hameren. Zonder
enig sarcasme,we vragen bij deze alvast het noodnummer sociale
dialoog aan… .
■ ALS BRANDWEERMAN OF VROUW WORDT MEN OP DE PROEF GESTELD: LANGS DE ENE KANT SLEEPT DE MET BRAVOURE AANGEKONDIGDE HERVORMING AAN ZONDER ENIG RESULTAAT VOOR HET PERSONEEL . BOVENDIEN WORDT DE DIALOOG MET DE VAKORGANISATIES NIET VERDER GEZET.
■ VERVOER ACV Openbare Diensten
20 november 2010 De Nieuwe Tijd
De LijnDe onderhandelingen over de technische diensten kunnen nu echt van start gaan!DOOR: Jan Coolbrandt
De conclusies van Stork zijn reeds sinds
lang gekend. Vandaag, we schrijven 29 ok-
tober, heeft De Lijn nu ook haar plannen
bekend gemaakt.
Het paritair comité ‘De Lijn’ De Lijn nam op
27 oktober jl. kennis van deze plannen! Er
werden afspraken gemaakt over de voort-
zetting van de debatten.
TER HERINNERING:
In de CAO’s 2007-2008 en 2009-2010 wer-
den reeds afspraken gemaakt over de toe-
komst van de technische diensten en in het
bijzonder de herwaardering van het loon-
stelsel. De CAO afgesloten op 27 februari
2008 bracht reeds, voor de zoveelste keer
trouwens, verbetering aan het loonstelsel
aan.
Vandaag staan wij voor een reorganisatie
van de technische diensten die, we verwij-
zen naar een artikel uit de CAO 2009-2010,
moet gepaard gaan met een herwaarde-
ring van hetzelfde loonstelsel.
Tijdens de bijeenkomst van 27 oktober jl.
zette De Lijn haar plannen uiteen en gaven
de vakbonden de krijtlijnen weer waarbin-
nen zo’n reorganisatie bespreekbaar kan
zijn. Dit is nog niet hetzelfde als ‘aanvaard-
baar’.
ONZE UITGANGSPUNTEN ZIJN HEEL KLAAR. HET BETREFT:
Het behoud van de werkzekerheid ( zie
ook CAO van 2009-2010).
Het vrijwaren van de werkgelegenheid
binnen de technische diensten;
Het behoud van de activiteiten in eigen
beheer. Uitbesteden is voor ons de aller-,
allerlaatste optie en kan nooit echt gaan
over de kern- en aanverwante taken.
Een belangrijke verbetering van het loon-,
personeel- en opleidingsbeleid.
Alle partijen hebben aanvaard om de on-
derhandelingen op 10 en 17 december e.k.
verder te zetten.
Voor wat het ACV betreft willen wij ten
laatste op 17 december e.k. een balans
opmaken. Op dat moment moet duidelijk
zijn of De Lijn haar CAO- afspraken over de
‘herwaardering’ kan nakomen.
Wordt dus vervolgd!.
Onze chauffeurs zijn geen snelheidsduivels!
Het is niet de eerste keer dat de problema-
tiek van de snelheidsboetes de aandacht
trekt. Inderdaad wanneer men de recente
cijfers van De Lijn bekijkt kan men inder-
daad een stijging van het aantal snelheids-
overtredingen van de chauffeurs vaststel-
len. Dat de Minister onder druk van de
publieke opinie een analyse vraagt van de
situatie, zodat duidelijk wordt wat de oor-
zaken zijn van deze stijging, kunnen wij
dus best begrijpen.
De aandacht die de pers aan deze vaststel-
ling besteedde lijkt ons echter buiten pro-
portie. Wij gaan daarom in tegen het beeld
dat wordt opgehangen van onze chauf-
feurs alsof het snelheidsduivels zijn. Het
aantal verkeersboetes blijft immers relatief
laag als we rekening houden met het aan-
tal chauffeurs en het aantal afgelegde kilo-
meters. Uiteraard is elke overtreding er een
teveel en moeten (zware) verkeersovertre-
dingen absoluut worden vermeden. Een
goede begeleiding en opleiding van onze
chauffeurs blijft hierin cruciaal.
De overgrote meerderheid van onze chauf-
feurs doet hun werk echter goed tot zeer
goed en dit in zeer moeilijke omstandighe-
den (complexe verkeerssituaties en moei-
lijke arbeidsomstandigheden). De boete-
regeling mag trouwens niet los worden
gezien van de disciplinaire sancties die aan
de chauffeurs kunnen worden opgelegd
via het arbeidsreglement. Rekening hou-
dende met de lage commerciële snelheid
van onze bussen zijn we ook van oordeel
dat de veiligheid van de reiziger zelden in
het gedrang is. Blijkbaar is de reiziger het
hier mee eens want in de tevredenheiden-
quête scoren onze chauffeurs nog altijd
heel hoog. Om deze redenen is het zeer
belangrijk dat de stem van de chauffeurs
in deze wordt gehoord.
Te brutale ingrepen van De Lijn in de boe-
teregeling van de chauffeurs zijn dus ab-
soluut te vermijden. Ondertussen hebben
wij rond deze problematiek al heel wat re-
acties ontvangen van onze chauffeurs. Wij
zullen deze reacties bundelen en neerleg-
gen bij De Lijn en bij de bevoegde Minister,
Mevrouw Hilde Crevits.
Wil jij ook je reactie kwijt? Heb jij een me-
ning over dit probleem? Heb jij ervaringen?
Ken je probleemsituaties? Heb jij concrete
oplossingen of voorstellen? Mail ons je me-
ning op [email protected].
■
VERLENGING BRUGPENSIOENREGELING
Op 28 oktober, werden de Cao’s ‘Brug-
pensioen’ van “De Lijn” verlengd tot 31
december 2012. Concreet betekent dit
het volgende :
• Brugpensioen op 55 jaar indien 38
jaar bezoldigde arbeid;
• Brugpensioen op 58 jaar indien 25
jaar bezoldigde arbeid;
• Brugpensioen op 55 jaar in geval van
halvering van de arbeidsprestaties
indien 25 jaar bezoldigde arbeid.
MEER LOON VANAF 1 OKTOBER
De lonen en wedden worden, ingevol-
ge de overschrijding van de index, met
2% verhoogd.
ACV Openbare Diensten VERVOER ■
21De Nieuwe Tijd november 2010
Autobus-Autocar Openbare autobusdiensten
Door de overschrijding van de spilindex
zijn de lonen, en de maandtoelage van het
personeel van de openbare autobusdien-
sten vanaf 1 oktober 2010 verhoogd met
2%.
UURLONEN VAN DE CHAUFFEURS
Anciënniteit
O.M.C
(= basisloon +
100 % toeslag)
Zondagwerk
+ € 1,35/u
(20u - 6u)
Nachtwerk
0 13,3013 26,6026 14,6513
0,5 13,3830 26,7660 14,7330
1 13,4975 26,9950 14,8475
2 13,6314 27,2628 14,9814
3 13,7464 27,4928 15,0964
4 13,8805 27,7610 15,2305
5 13,9660 27,9320 15,3160
6 14,1636 28,3272 15,5136
8 14,3607 28,7214 15,7107
10 14,5653 29,1306 15,9153
12 14,6781 29,3562 16,0281
14 14,7904 29,5808 16,1404
16 15,0305 30,0610 16,3805
18 15,1463 30,2926 16,4963
20 15,3498 30,6996 16,6998
22 15,4663 30,9326 16,8163
24 15,5817 31,1634 16,9317
25 15,6682 31,3364 17,0182
26 15,7841 31,5682 17,1341
28 15,8997 31,7994 17,2497
29 16,0156 32,0312 17,3656
De maandelijkse toelage wordt 131,27 euro
per maand.
De vergoeding voor de eerste onderbre-
king van de dag langer dan 1 uur, wordt
1,79 euro.
■ VERVOER ACV Openbare Diensten
22 november 2010 De Nieuwe Tijd
Luchtvaartsector weg bij ACV-Openbare DienstenOp 9 september jl. deelden wij op het sec-
torcomité ‘vervoer’ – onze militantenkern
- tot onze grote spijt mee dat de lucht-
vaartsector vanonder de vleugels van ACV
Openbare Diensten zou worden wegge-
haald. ACV Transcom – waarmee we al het
samenwerkingsverband ‘Aviation’ hadden
opgezet – zou onze luchtvaartbedrijven
overnemen. Groot was dan ook onze verba-
zing – een eufemisme – toen we vernamen
dat het ACV Bestuur begin oktober besliste
om alle activiteiten over te dragen aan LBC/
CNE. Een week later kwam hetzelfde ACV
op haar tsandpunt terug en besliste…nog
iets anders?! De technische luchtvaartbe-
drijven (ressorterend onder het PC 315.01),
zoals Sabena Technics, SSB en SFA, worden
overgedragen aan de centrale ACV Metea.
De luchtvaartbedrijven (ressorterend on-
der het PC 315.02) gaan naar de centrales
LBC-NVK en CNE. Een uitzondering hierop
vormen de Belgische luchtvaartmaatschap-
pijen TUI Airlines (Jetairfly) en Thomas Cook
Airlines. Deze bedrijven vallen nu, net zoals
het luchthavenbeheer (PC 315.03) onder de
bevoegdheid ACV Transcom…Volgt U nog?
Deze beslissing van de ACV leiding is in
onze centrale, in de sector vervoer, en bij
onze militanten en leden op veel onbe-
grip gestoten. De grote ACV-principes met
betrekking tot de vakbondswerking in de
bedrijven, met name het ondernemings-
syndicalisme en de clusterwerking worden
hier niet toegepast. Het recente samen-
werkingsverband tussen ACV Transcom en
ACV - Openbare Diensten (‘ACV Aviation’,
met –ondertussen gesloten- kantoor in
Zaventem) dat de syndicale werking bin-
nen de verschillende luchtvaartactiviteiten
zou bundelen met het oog op een betere
en eenduidige ondersteuning van de le-
den en militanten en dus een efficiëntere
werking wordt door deze versnippering
immers abrupt beëindigd.
Op menselijk vlak zowel als op het vlak van
dienstverlening valt deze beslissing dan
ook heel zwaar.
Ter illustratie van het onbegrip dat mo-
menteel leeft, hieronder een stuk van de
hand van Hans Van Den Berghe, militant
bij Thomas Cook:
De meesten onder jullie zullen bij dit nieuws
misschien even de schouders ophalen en
mompelen: “So what?”. Toch is dit een beslis-
sing met zeer verregaande gevolgen…
Eerst en vooral een beetje geschiedenis. Sinds
het einde van de Tweede Wereldoorlog werd
alles wat met luchtvaart te maken had (in
het begin uitsluitend Sabena) beheerd door
het ACV - Openbare diensten. Later kwamen
daar bedrijven zoals Sobelair, EAT, en andere
bij. In deze periode ( tot eind ’80) waren àlle
Europese Nationale carriers in handen van
de overheid. Met andere woorden: ook de
Belgische Staat was hoofdaandeelhouder
van onze Nationale trots ‘Sabena’, net zoals
bij de Post en de Belgische Spoorwegen. Het
was dus een openbare dienst. En dus was het
logisch dat de centrale Openbare Diensten
van het ACV het syndicale werk in dit bedrijf
voor zijn rekening nam.
Toen kwam de tsunami in de Belgische lucht-
vaart, ondermeer als gevolg van de Europese
liberalisering en privatisering van de lucht-
vaartsector, met het faillissement van Sabe-
na en, een aantal jaren nadien, Sobelair als
gevolg. En de deiningen hiervan voelen we,
bijna tien jaar nadien, nog steeds. De tech-
nische luchtvaartbedrijven blijven het moei-
lijk hebben om het hoofd boven het water te
houden. Het gat in de markt dat Sabena ach-
terliet werd opgevuld door privébedrijven zo-
als Brussels Airlines ( wel opgericht met over-
eidsgeld), Jetairfly en Thomas Cook Airlines.
Ondertusssen wordt het duidelijk dat Brussel
Airlines op zijn beurt in handen van het Duitse
luchtvaartbedrijf, Lufthansa. Er schiet dus niet
veel meer over van dé ‘Belgische’ luchtvaart-
sector…!
Door deze verandering van landschap in de
Belgische luchtvaart, en de introductie van
een aantal nieuwe spelers en bedrijven, ont-
spon er zich binnen het ACV een discussie
over welke Centrale nu in de toekomst ver-
antwoordelijk zou worden over de syndicale
werking binnen deze bedrijven. Er was soms
(!?) sprake van grote commotie en ongerust-
heid op het terrein . Er werd gezocht naar een
adequate manier om op deze veranderingen
te reageren. De samenwerking tussen onze
Centrale, ACV - Openbare diensten en ACV
Transcom, dewelke zich vertaalde in het in
2009 opgestarte project ‘ ACV-Aviation’ moet
trouwens in dat licht worden bekeken. Als de
bedrijfswereld op een dergelijk ingrijpende
manier verandert, is het duidelijk dat een
vakbond mee moet evolueren en zich aan-
passen aan de evolutie als ze even alert en up
to date willen blijven als tevoren.
Iedereen die de werking van grote bedrijven
( wat het ACV natuurlijk is) van nabij bekijkt,
zal al wel gemerkt hebben dat het inherent
is aan die werking dat er getouwtrek, discus-
sies en “herverdeling van de buit” is bij grote
veranderingen. ACV- Openbare Diensten kon
in dit proces meer dan zestig jaar expertise
en ervaring in de luchtvaart voorleggen. Dus
was het voor velen duidelijk dat ACV - Open-
bare Diensten deze dossiers moest blijven
verdedigen. ACV - Openbare diensten kon
trouwens een goed rapport voorleggen: het
was, is en blijft de grootste vakbond!
Wij, als militanten, zijn natuurlijk opgelucht
dat dit getouwtrek eindelijk beëindigd wordt
en dat er een oplossing naar voor wordt ge-
schoven, zeker in het vooruitzicht van de soci-
ale verkiezingen binnen anderhalf jaar. Maar
of dit nu een zuivere oplossing is, is nog maar
de vraag. Waarom bijvoorbeeld Brussels Air-
lines bij LBC-CNE zal ressorteren, en Thomas
Cook en Jetairfly bij ACV Transcom, daar heb-
ben we het raden naar. Ook het feit dat de ge-
fundeerde vakbondsondersteuning van ACV
- Openbare Diensten wegvalt baart ons grote
zorgen. In de sector vervoer had men hier,
door jarenlange ervaring in de luchtvaart,
immers oog voor het speciale statuut van het
vliegend personeel en eveneens voor de spe-
cifieke gevoeligheden van de werknemers en
werkgevers.
Het is ook duidelijk dat deze beslissing van
de ACV-top blijkbaar genomen is zonder ons,
militanten op de werkvloer, te bevragen. Hier
voelen zich heel wat mensen gepasseerd.
Hun mening is NIET gevraagd! Dit heeft veel
emoties losgeweekt, wat misschien niet altijd
de gewenste dynamiek tot gevolg heeft…
Vanuit de sector vervoer kunnen wij hier vele
vragen aan toevoegen. Wat met moeilijke
aankondigingen die zich blijvend aankondi-
gen in de sector? Wat met onze dossiers rond
bijvoorbeeld vlieg- en rusttijden die voorbe-
reid werden en absoluut nodig zijn als hou-
vast voor al onze mensen? Wat met mooie
periodieken zoals Spotter Thomas Cook - Jet-
airfly of Spotter Aviation in deze ‘overgangs-
periode’? Wat met …? Vele vragen krijgen we
op het veld, weinig antwoorden die we nog
kunnen geven. Een situatie die alleen maar
nadelig kan uitdraaien voor het algemeen
imago van het ACV in de luchtvaartsector.
Een laatste protestactie ten spijt kunnen
wij niet anders dan hier oprecht al onze mi-
litanten, van vroeger en nu, te bedanken
voor de jarenlange inzet voor ACV -Open-
bare Diensten. Wij wensen zowel onze le-
den als militanten een behouden vaart en
hopen dat ze een goeie ondersteuning zul-
len blijven krijgen. Dit is voor ons althans
steeds de kern van de zaak gebleven!
ACV Openbare Diensten PENSIOENEN ■
23De Nieuwe Tijd november 2010
Elektronische loopbanen■ CAPELO STAAT VOOR CARRIÈRE PUBLIQUE ÉLECTRONIQUE – ELEKTRONISCHE LOOPBAAN OVERHEID. BEDOELING IS OM EEN LOOPBAANGE-GEVENSBANK OP POTEN TE ZETTEN VOOR DE OVERHEIDSSECTOR. BEGIN VOLGEND JAAR WORDT DE DATABANK OPERATIONEEL.
DOOR: Joris Lermytte
Vanaf het eerste kwartaal van 2011 start
de eerste fase van Capelo. Voor het eerst
worden dan de volledige loopbaangege-
vens voor dat kwartaal, van al het perso-
neel in de publieke sector, doorgestuurd
naar de kruispuntbank en in een centrale
database bijgehouden. Die staat onder
het beheer van Sigedis, het vroegere Ce-
mire, dat ook de loopbaangegevens van
werknemers in de private sector bijhoudt.
Werkgevers in de publieke sector zullen de
nodige gegevens moeten doorsturen bij
de kwartaalaangiftes. Er worden gegevens
bijgehouden over de prestaties, verloven
en bezoldiging.
In een tweede fase, die start op 1 april 2011
zullen loopbaangegevens van voor 2011
worden overgemaakt aan Sigedis. Dat pro-
ces moet op 31 december 2015 zijn afge-
rond. Vanaf dan zullen alle loopbaangege-
vens van alle overheidspersoneel centraal
beschikbaar zijn. Op dit moment beschik-
ken enkel de afzonderlijke overheidsdien-
sten of besturen over de loopbaangege-
vens van hun personeelsleden. Soms zijn
die gegevens nog niet gedigitaliseerd.
De overstap naar een centrale elektronisch
beschikbare loopbaan staat vooral in func-
tie van een vlottere berekening en raming
van de pensioenen. Zo wordt de papieren
pensioenaanvraag afgeschaft op 1 januari
2013. Ook zal het overheidspersoneel au-
tomatisch op 55 jaar een pensioenraming
ontvangen en steeds zelf online pensioen-
simulaties kunnen uitvoeren.
EEN FRANS SCENARIO VOOR ONZE PENSIOENEN ?
De werknemers in Frankrijk hebben een
zware nederlaag geleden in de strijd voor
een waardig pensioen. Als het regent in
Parijs … ?
Velen willen ons doen geloven dat we re-
gelrecht de afgrond ingaan als we onze
pensioenen niet hervormen. Wel: dat is
niet het geval! Een deel van het antwoord
kunnen we vinden bij die zelfde Fransen.
Hun pensioenen kosten vandaag 12,4%
van hun BBP. Wij betalen onze pensioenen
met 9% van het BBP en de studiecommis-
sie voor de vergrijzing gaat er van uit dat
we pas in 2030 13,2% zullen halen. Tegen
2060 zal de kost verder stijgen tot 14,4%.
Onze pensioenen zijn laag en daarom
betaalbaar. Ook de kostprijs van onze ge-
zondheidszorg is bij de Europese midden-
moot. Op niveau van de uitgaven dienen er
dan ook geen grote ingrepen te gebeuren
en blijft er marge voor verbetering. Mini-
mumpensioenen kunnen nog wat stijgen
om de armoederisico’s van gepensioneer-
den te verminderen en aan gelijkgestelde
periodes moet niet worden geraakt. Ook
de omvorming van het wettelijk pensioen
tot een minimumpensioen, aangevuld met
kapitalisatie zal enkel de verzekerings-
maatschappijen ten goede komen.
Anders is het gesteld met de bijdragen.
Onze beroepsbevolking én de werkzaam-
heidsgraad op pijl houden: dat wordt de
uitdaging voor de komende decennia.
Het devies is dan ook niet langer ‘moeten’
werken, maar veeleer met meer en langer
‘kunnen’ werken. Vandaag zijn 250.000
mensen van boven de 55 jaar méér aan de
slag dan voor het generatiepact. Ander-
zijds blijft de druk op oudere medewerkers
om zo snel mogelijk met pensioen te gaan
onverminderd hoog. We moeten durven
inzetten op de herwaardering van oudere
werknemers, op blijvende investeringen in
oudere werknemers, op kansen voor men-
sen om langer aan de slag te blijven in jobs
die uitnodigen tot langer werken.
Wie lette er op mij toen
ik het zelf niet kon?De openbare diensten vormen een onmisbaar – en vaak onzichtbaar – onderdeel van
onze samenleving. Ook al zijn ze niet perfect, er werken een heleboel mensen die een
hoop goed werk verzetten. ACV – Openbare Diensten wil net die mensen bedanken
en een hart onder de riem steken.
Surf naar www.acvgraaggedaan.be en ontdek wat de openbare diensten zoal voor u doen.
Wie houdt de rovers
weg van papa’s centjes?
De openbare diensten vormen een onmisbaar – en vaak onzichtbaar – onderdeel van
onze samenleving. Ook al zijn ze niet perfect, er werken een heleboel mensen die een
hoop goed werk verzetten. ACV – Openbare Diensten wil net die mensen bedanken
en een hart onder de riem steken.
Surf naar www.acvgraaggedaan.be en ontdek wat de openbare diensten zoal voor u doen.
f aar www.acvgraaggedaan.be en ontdek wat de openbare d
Wie fikst de studiebeurs waarmee ik naar Oslo kan?De openbare diensten vormen een onmisbaar – en vaak onzichtbaar – onderdeel van onze samenleving. Ook al zijn ze niet perfect, er werken een heleboel mensen die een hoop goed werk verzetten. ACV – Openbare Diensten wil net die mensen bedanken en een hart onder de riem steken. Surf naar www.acvgraaggedaan.be en ontdek wat de openbare diensten zoal voor u doen.
Wie is er elke dag mijn
chauffeur naar school?De openbare diensten vormen een onmisbaar – en vaak onzichtbaar – onderdeel van
onze samenleving. Ook al zijn ze niet perfect, er werken een heleboel mensen die een
hoop goed werk verzetten. ACV – Openbare Diensten wil net die mensen bedanken
en een hart onder de riem steken.
Surf naar www.acvgraaggedaan.be en ontdek wat de openbare diensten zoal voor u doen.
Wie plaatst er borduren op maat van mijn driewieler?De openbare diensten vormen een onmisbaar – en vaak onzichtbaar – onderdeel van onze samenleving. Ook al zijn ze niet perfect, er werken een heleboel mensen die een hoop goed werk verzetten. ACV – Openbare Diensten wil net die mensen bedanken en een hart onder de riem steken. Surf naar www.acvgraaggedaan.be en ontdek wat de openbare diensten zoal voor u doen.