dampak implementasi ifrs (2)

Upload: sulthanhakim

Post on 22-Feb-2018

230 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/24/2019 Dampak Implementasi IFRS (2)

    1/5

    DAMPAK IMPLEMENTASI IFRS BAGI PERUSAHAAN

    Oleh : Dwi Martani (Staf pengajar Akuntansi FEUI, anggota tim implementasi IFS!

    "erusahaan men#usun laporan keuangan $er%asarkan stan%ar akuntansi agar %apat

    menghasilkan laporan keuangan #ang rele&an %an an%al' Stan%ar akuntansi

    menetapkan aturan pengakuan, pengukuran, pen#ajian %an pengungkapan %alam

    laporan keuangan sehingga memungkinkan pem$aa untuk %apat mem$an%ingkan

    laporan keuangan antar perusahaan #ang $er$e%a' Stan%ar ti%ak han#a harus

    %ipahami pihak #ang men#usun %an mengau%it laporan keuangan, namun juga

    harus %ipahami oleh pem$aa laporan keuangan' "em$aa perlu memahami asumsi

    %asar, karakteristik laporan keuangan agar %apat memahami makna angka)angka

    %an pengungkapan %alam laporan keuangan'

    "ern#ataan Stan%ar Akuntansi *euangan ("SA*! merupakan stan%ar #ang

    %igunakan untuk men#usun laporan keuangan perusahaan #ang memiliki

    akunta$ilitas pu$lik signi+kan' UM- termasuk perusahaan #ang memiliki

    akunta$ilitas pu$lik signi+kan karena laporann#a %i$erikan kepa%a mas#arakat'

    Untuk UM- #ang memiliki transaksi s#ariah juga harus menggunakan "SA*

    S#ariah untuk melaporkan transaksi terse$ut'

    "SA* saat ini se%ang %alam proses menga%opsi penuh IFS (International Financial

    Reporting Standard! %engan target ./0. proses a%opsi akan selesai' Se$enarn#a

    "SA* sejak 0112 %isusun %engan menggunakan referensi utama International

    Accounting Standard' -amun %alam "SA* ti%ak men#e$utkan seara eksplisit jika

    stan%ar terse$ut menga%opsi "SA*' Dalam perkem$angann#a setelah 0112, "SA*juga menggunakan referensi lain' A%a $e$erapa "SA* khusus in%ustri %isusun

    untuk %igunakan %alam men#usun laporan keuangan perusahaan %alam in%ustri

    terse$ut pa%ahal %alam IAS3IFS, stan%ar terse$ut ti%ak a%a'

    Setelah In%onesia menga%opsi penuh IFS, "SA* khusus in%ustri %ihapus' "SA*

    in%ustri #ang saat ini telah %ia$ut a%alah PSAK 32 Akuntansi Kehutanan, PSAK 35

    Akuntansi Pendapatan Jasa Telekomunikasi, dan PSAK 3 Akuntansi

    Pen!elenggaraan Jalan Tol, PSAK 3" #re$isi 2%%% Akuntansi Per&ankan dan PSAK '2

    Akuntansi Perusahaan ()ek* IFS a%alah stan%ar #ang %isusun %engan $asis

    transaksi %an perlakukan khusus elemen laporan keuangan $ukan in%ustri,

    sehingga semua stan%ar #ang terkait %engan in%ustri %ihapus' "SA* #ang ti%ak a%arujukann#a %alam IFS juga %ia$ut %iantaran#a akuntansi waran, anjak piutang,

    restrukturisasi utang piutang $ermasalah' Stan%ar ini %ia$ut karena telah terakup

    %alam pengaturan "SA* 4/ %an 44 tentang Instrumen *euangan'

    Stan%ar lain #ang telah a%a namun ti%ak sesuai %engan IFS %ire&isi %an

    %isesuaikan %engan pengaturan %alam IFS ter$aru' 5ontohn#a "SA* 0 "en#ajian

    6aporan *euangan, %isesuaikan %engan IAS 0, "SA* .. tentang "engga$ungan

  • 7/24/2019 Dampak Implementasi IFRS (2)

    2/5

    usaha $eru$ah naman menja%i *om$inasi Usaha %an %isin#a %isesuaikan %engan

    IFS 7 +usiness om&ination' e$erapa stan%ar $aru #ang se$elumn#a ti%ak a%a

    %alam "SA* %iter$itkan Se$agai ontoh "SA* 07 "roperti In&estasi #ang

    menga%opsi %ari IAS 2/ In&estment "roperties'

    "SA* $aru #ang menga%opsi penuh IFS efektif $erlaku mengikuti keluarn#a "SA*terse$ut' Mulai tahun .//8 "SA* terse$ut su%ah a%a #ang mulai efektif $erlaku'

    Sementara a%a $e$erapa "SA* #ang $aru efektif $erlaku ./0.' ahkan saat ini

    masih a%a $e$erapa IFS #ang $elum %ikeluarkan e-posure dra)tn#a ontohn#a

    IFS 0 Full Adoption%an IAS 20 +iological Asset' Setelah tahun ./0. proses a%opsi

    akan tetap seara konsisten %ilakukan, karena "SA* $aru #ang %iter$itkan

    %i%asarkan pa%a IFS #ang saat itu telah a%a' A%a $e$erapa "SA* #ang telah

    %ia%opsi, IFSn#a telah %ire&isi, misaln#a "SA* .7 "en%apatan' IFS se$agai

    stan%ar #ang $erlaku seara glo$al, men#angkut kepentingan $an#ak pihak,

    sehingga penerapan stan%ar #ang menim$ulkan masalah akan %ikritisi sehingga

    akan %inamis %engan peru$ahan'

    "eran Dewan Stan%ar Akuntansi se$agai pen#usun Stan%ar Akuntansi *euangan

    %engan a%opsi IFS akan $eru$ah' Dewan ti%ak lagi $ertugas merumuskan atau

    men#usun stan%ar $aru namun melakukan a%opsi IFS' A%opsi terse$ut %ilakukan

    %engan mentranslate IFS3IAS untuk %ilihat apakah %apat %iterapkan %i In%onesia'

    9ika %iperlukan Dewan akan menam$ahkan atau mengurangi $e$erapa $agian IFS'

    Stan%ar hasil a%opsi IFS pa%a $agian %epan setiap stan%ar menjelaskan IFS3IAS

    #ang %ia%opsi %an per$e%aan stan%ar terse$ut %engan IFS3IAS #ang %ia%opsi'

    "er$e%aan terse$ut a%a #ang $ersifat re%aksional, tanggal efektif %an isi stan%ar'

    IFS memiliki tiga iri utama #aitu principles &ased, le$ih $an#ak menggunakan

    nilai wajar se$agai %asar penilaian %an pengungkapan #ang le$ih $an#ak' Stan%ar#ang $ersifatprinciples &asedhan#a mengatur hal)hal prinsip $ukan aturan %etail'

    *onsekuensin#a %iperlukan pro)essional .udgment %alam menerapkan stan%ar'

    Untuk %apat memiliki pro)essional .udgment seorang akuntan harus memiliki

    pengetahuan, skill %an etika karena jika ti%ak memiliki ketiga hal terse$ut maka

    pro)essional .udgment #ang %iam$il ti%ak tepat' Dalam stan%ar #ang lama

    se$enarn#a telah menggunakan %asar nilai wajar, namun nilai wajar %iterapkan

    pa%a penatatan awal %an penilaian sesu%ah penatatan awal untuk $e$erapa aset

    #ang memiliki nilai wajar #ang %apat %ian%alkan (aset #ang memiliki kuotasi pasar

    aktif seperti saham!' Dalam IFS penggunaan nilai wajar %iperluas $ahkan untuk

    aset $iologi (ontoh tanaman atau hewan ternak!, aset tetap, properti in&estasi %anaset ti%ak $erwuju% se$agai pilihan meto%e selain meto%e $ia#a' IFS

    mengharuskan pengungkapan #ang le$ih luas agar pemakai laporan keuangan

    men%apatkan informasi #ang le$ih $an#ak sehingga %apat mempertim$angkan

    informasi terse$ut untuk pengam$ilan keputusan'

    "erusahaan menerapkan "SA* ini seara gra%ual mengikuti waktu efektif

    $erlakun#a stan%ar' agi perusahaan #ang menggunakan stan%ar in%ustri

  • 7/24/2019 Dampak Implementasi IFRS (2)

    3/5

    ontohn#a perusahaan per$ankan, kehutanan, telekomunikasi %an perusahaan

    pen#elenggara jalan tol ti%ak $oleh menggunakan "SA* lama %an harus menari

    referensi "SA* lain #ang rele&an' an#ak stan%ar #ang efektif $erlaku tahun ./00

    %an akan $erlaku tahun ./00' "erusahaan harus memonitor stan%ar)stan%ar $aru

    #ang $erlaku kemu%ian re&iew %ampak stan%ar $aru terse$ut terha%ap proses

    pen#usunan laporan keuangan perusahaan'

    Untuk menerapkan "SA* %iperlukan sum$er %a#a manusia #ang memahami stan%ar

    $aru terse$ut, sehingga pen%i%ikan %an pemutakhiran pengetahuan staf akuntansi

    harus %ilakukan untuk men#ongsong penerapan "SA* seara penuh ./0.' Staf

    harus %isiapkan untuk menggunakan professional ju%gment, mem$uat

    pengungkapan #ang le$ih $an#ak sesuai pers#aratan stan%ar% %an memahami

    teknik penilaian %engan menggunakan nilai wajar'

    IFS juga mengharuskan perusahaan melakukan re&iew atas sistem operasi %an

    prose%ur akuntansi perusahaan' e$erapa stan%ar mengharuskan perusahaan

    melakukan re&iew atas penggunakan estimasi pa%a tanggal pelaporan untukmenguji apakah estimasi #ang %ilakukan masih &ali% untuk %igunakan' SO"

    akuntansi harus memasukkan prose%ur untuk melakukan re&iew untuk menga%opsi

    ketentuan %alam stan%ar terse$ut'

    A%a juga stan%ar #ang mengharuskan perusahaan meru$ah sistem akuntansin#a,

    sehingga %iperlukan peru$ahan sistem komputer #ang %igunakan perusahaan' "SA*

    terkait instrumen keuangan mengharuskan perusahaan mengukur penurunan aset

    keuangan $er%asarkan $ukti o$#ektif aset terse$ut' ia#a #ang terkait %engan

    perolehan aset keuangan %alam $entuk pinjaman harus %ikapitalisasi menam$ah

    nilai aset %an mempengaruhi tingkat suku $unga efektif %ari pinjaman terse$ut'

    "engungkapan tentang risiko aset keuangan harus %iungkapkan %alam laporankeuangan' Untuk %apat menerapkan stan%ar terse$ut perusahaan harus meru$ah

    sistem %alam perusahaan sehingga %ata)%ata #ang %iperlukan terse%ia'

    Dampak penerapan IFS $agi perusahaan sangat $eragam tergantung jenis

    in%ustri, jenis transaksi, elemen laporan keuangan #ang %imiliki %an juga pilihan

    ke$ijakan akuntansi' A%a #ang peru$ahann#a $esar sampai harus melakukan

    peru$ahan sistem operasi %an $isnis perusahaan, namun a%a juga peru$ahan

    terse$ut han#a terkait %engan prose%ur akuntansi' "erusahaan per$ankan,

    termasuk #ang memiliki %ampak peru$ahan ukup $an#ak' "eru$ahan ti%ak han#a

    %ilakukan pa%a tingkat perusahaan namun perlu juga a%a peru$ahan peraturan

    ank In%onesia ontohn#a tentang pen#isihan atas kre%it #ang %isalurkan'

    "erusahaan UM- ti%ak %apat mengelak untuk menerapkan IFS' Se$agai

    perusahaan #ang memiliki akunta$ilitas pu$lik signi+kan UM- %ipers#aratkan oleh

    regulasi untuk men#usun laporan keuangan $er%asarkan stan%ar' Untuk %apat

    mengimplementasikan IFS perusahaan harus men#iapkan sum$er %a#a manusia

    %an %ana #ang ukup untuk melakukan pemutakhiran sistem %an SO" #ang saat ini

  • 7/24/2019 Dampak Implementasi IFRS (2)

    4/5

    telah a%a' *omitmen pimpinan perusahaan %iperlukan untuk men%ukung proses

    implementasi IFS terse$ut' esarn#a komitmen pimpinan terka%ang %ipengaruhi

    oleh kepe%ulian stakehol%er pengguna laporan keuangan' *ementerian UM-

    se$agai stakehol%er utama UM- sangat mempengaruhi $agaimana proses

    implementasi "SA* $aru ini %alam perusahaan'

    "erusahaan %alam in%ustri sejenis %apat merumuskan %ampak peru$ahan stan%ar

    ini seara $ersama)sama sehingga le$ih e+sien, Stan%ar #ang $ersifat principles

    &ased%apat %iturunkan %alam $entuk pe%oman akuntansi untuk in%ustri spesi+k

    #ang %apat %ija%ikan auan %alam pen#usunan laporan keuangan perusahaan

    %alam in%ustri terse$ut'

    Sama seperti aktifitas dan disiplin ilmu lainya, akuntansi merupakan produk dari

    lingkungan. Lingkungan akuntansi terdiri dari kondisi sosial ekonomi, politik-hukum,

    pembatasan-pembatasan, dan pengaruh yang bervariasi dari waktu ke waktu. Karenanya,

    teori akuntansi telah berevolusi untuk memenuhi kebutuhan dan pengaruh yang terus

    berubah.

    Salah satu perubahan tersebut adalah konversi standar akuntansi (PSAK ke

    International Financial Reporting Standards(!"#S. $un%ulnya !"#S tak bisa lepas dari

    perkembangan global, terutama yang ter&adi pada pasar modal. Perkembangan teknologi

    informasi ('! di lingkungan pasar yang ter&adi begitu %epat dengan sendirinya

    berdampak pada banyak aspek di pasar modal, mulai dari model dan standar pelaporan

    keuangan, relativisme &arak dalam pergerakan modal, hingga ketersediaan &aringan

    informasi ke seluruh dunia. isamping itu penyatuan !"#S bukan hanya isu akuntansi,

    namun &uga bermanfaat meningkatkan kualitas dan transparansi laporan keuangan di

    !ndonesia ()oediono, *urnal Akuntan !ndonesia, *uli +/. !"#S men&adi fenomena

    global saat inikarena semakin banyak negara-negara di dunia mengadopsi standar

    akuntansi internasional ini. !ndonesia sendiri, sebagai salah satu negara anggota 0-+

    &uga tunduk terhadap kesepakatan 0-+ untuk melakukan konvergensi !"#S. 1ntuk

    itulah ewan Standar Akuntansi Keuangan !katan Akuntan !ndonesia (SAK-!A!, telah

    berkomitmen untuk melakukan konvergensi standar akuntansi keuangan untuk entitas

    yang memiliki akuntabilitas publik.

    Penerapan !"#S di !ndonesia harus menggunakan skala prioritas, terutama kepada

    perusahaan besar yang merupakan perusahaan terbuka. 1ntuk perusahann ke%il dan

    menengah yang belum dimiliki masyarakat se%ara luas dan terbatas hanya untuk

    perusahaan lokal, belum perlu menerapkan !"#S. 2al ini disebabkan karena ada alternatif

    peraturan SAK-3ntitas 'anpa Akuntabilitas Publik (SAK-3'AP yang diterbitkan SAK

    !A! untuk perusahaan skala menengah dan ke%il.

  • 7/24/2019 Dampak Implementasi IFRS (2)

    5/5

    !ndonesia harus mengadopsi standar akuntansi internasional (International Accounting

    Standard4!AS untuk memudahkan perusahaan asing yang akan men&ual saham di negara

    ini atau sebaliknya. 5amun demikian, untuk mengadopsi standar internasional itu bukan

    perkara mudah karena memerlukan pemahaman dan biaya sosialisasi yang mahal.

    engan pengadopsian !"#S memang diperuntukkan sebagai %ontoh bahwa dalam hidup

    kita memang mengalami perubahan, dan perubahan ini ter&adi akibat adanya

    perkembangan dari segala aspek.