daftar isi halaman - sinta.unud.ac.id · pemeriksaan semester (ihps) ii, badan pemeriksa keuangan...

xii

DAFTAR ISI

Halaman

SAMPUL DALAM ............................................................................................. i

PERSYARATAN GELAR ................................................................................ ii

LEMBAR PENGESAHAN ............................................................................... iii

PENETAPAN PANITIA PENGUJI .................................................................. iv

PERNYATAAN KEASLIAN KARYA ILMIAH MAHASISWA .................... v

UCAPAN TERIMAKASIH .............................................................................. vi

ABSTRAK ....................................................................................................... viii

ABSTRACT ....................................................................................................... ix

RINGKASAN .................................................................................................... x

DAFTAR ISI .................................................................................................... xii

DAFTAR TABEL ........................................................................................... xiv

DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xv

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... xvi

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................... 1 1.1 Latar Belakang ..................................................................................... 1

1.2 Rumusan Masalah .............................................................................. 11

1.3 Tujuan Penelitian ............................................................................... 12

1.4 Manfaat Penelitian ............................................................................. 12

BAB II KAJIAN PUSTAKA ........................................................................ 14

2.1 Theory of Reasoned Action (TRA) ..................................................... 14

2.2 Social Cognitive Theory (SCT) .......................................................... 15

2.3 Technology Acceptance Model (TAM) .............................................. 16

2.4 Model Kesuksesan Sistem Informasi DeLone & McLean (1992) ..... 17

2.5 Pengukuran-Pengukuran Model Kesuksesan Sistem Informasi ........ 19

2.6 Kualitas Sistem ................................................................................... 26

2.7 Kualitas Informasi ............................................................................. 27

2.8 Dukungan Manajemen Puncak .......................................................... 28

2.9 Kegunaan ............................................................................................ 30

2.10 Kepuasan Pengguna ........................................................................... 34

2.11 Hasil Penelitian Sebelumnya .............................................................. 35

BAB III KERANGKA BERPIKIR, KONSEP DAN HIPOTESIS

PENELITIAN ................................................................................... 40

3.1 Kerangka Berpikir dan Konsep Penelitian ......................................... 40

3.2 Hipotesis Penelitian ............................................................................ 44

BAB IV METODE PENELITIAN ............................................................... 50

4.1 Rancangan Penelitian ......................................................................... 50

4.2 Lokasi dan Waktu Penelitian ............................................................ 51

xiii

4.3 Penentuan Sumber Data ..................................................................... 51

4.4 Variabel Penelitian dan Definisi Operasional .................................... 52

4.4.1 Identifikasi variabel ............................................................... 52

4.4.2 Definisi operasional variabel ................................................. 53

4.5 Metode Pengumpulan data ................................................................. 60

4.6 Instrumen Penelitian ........................................................................... 61

4.6.1 Uji validitas ............................................................................ 62

4.6.2 Uji reliabilitas ........................................................................ 62

4.7 Analisis Data ...................................................................................... 63

BAB V HASIL DAN PEMBAHASAN ........................................................ 71

5.1 Sistem Informasi Manajemen Daerah ................................................ 71

5.2 Pengujian Instrumen Penelitian .......................................................... 75

5.3 Hasil Penelitian .................................................................................. 77

5.3.1 Karakteristik responden ........................................................ 78

5.3.2 Statistik deskriptif konstruk ................................................... 79

5.3.3 Evaluasi model ....................................................................... 80

5.3.4 Goodness of fit model PLS .................................................... 83

5.3.5 Pengujian hipotesis ................................................................ 84

5.4 Pembahasan Hasil Penelitian ............................................................. 87

5.4.1 Pengaruh kualitas sistem terhadap kegunaan ........................ 87

5.4.2 Pengaruh kualitas informasi terhadap kegunaan ................... 90

5.4.3 Pengaruh dukungan manajemen puncak terhadap

Kegunaan ............................................................................... 92

5.4.4 Pengaruh kualitas sistem terhadap kepuasan pengguna ........ 94

5.4.5 Pengaruh kualitas informasi terhadap kepuasan pengguna ... 96

5.4.6 Pengaruh dukungan manajemen puncak terhadap kepuasan

Pengguna ................................................................................ 98

5.4.7 Pengaruh kegunaan terhadap kepuasan pengguna .............. 101

BAB VI SIMPULAN DAN SARAN ............................................................ 103

6.1 Simpulan .......................................................................................... 103

6.2 Saran ................................................................................................. 104

DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 106

LAMPIRAN-LAMPIRAN .............................................................................. 113

xiv

DAFTAR TABEL

Halaman

1.1. Permasalahan Efektivitas Upaya Pemda dalam Implementasi SAP

Berbasis Akrual di Indonesia ..................................................................... 3

1.2. Permasalahan Efektivitas Upaya Pemda dalam Implementasi SAP

Berbasis Akrual di Indonesia ..................................................................... 4

4.1. Rule Of Thumb Evaluasi Model Pengukuran........................................... 68

4.2. Rule Of Thumb Evaluasi Model Struktural .............................................. 70

5.1. Hasil Estimasi Uji Instrumen Pilot Test .................................................. 76

5.2. Tingkat Pengembalian Kuesioner ............................................................ 77

5.3. Statistik Deskriptif Konstruk ................................................................... 79

5.4. Hasil Estimasi Algoritma ......................................................................... 81

5.5. Hasil Pengujian Hipotesis ........................................................................ 85

5.6. Saran dan Pendapat Responden ............................................................... 88

5.7. Statistik Deskriptif Konstruk Kualitas Sistem ......................................... 90

5.8. Statistik Deskriptif Konstruk Kualitas Informasi. ................................... 91

5.9. Statistik Deskriptif Konstruk Dukungan Manjemen Puncak................... 93

5.10. Statistik Deskriptif Konstruk Kualitas Sistem ......................................... 95

5.11. Statistik Deskriptif Konstruk Kualitas Informasi .................................... 97

5.12. Statistik Deskriptif Konstruk Dukungan Manjemen Puncak................... 99

5.13. Statistik Deskriptif Konstruk Kegunaan ................................................ 102

xv

DAFTAR GAMBAR

Halaman

2.1 Model Kesuksesan Sistem Informasi DeLone and Mclean (1992) ....... 18

2.2 Model Seddon dan Kiew (1996).............................................................. 37

2.3 Model Penelitian Rouibah et al. (2009) ................................................... 38

3.1 Kerangka Pemikiran ................................................................................ 42

3.2 Konsep Penelitian .................................................................................... 44

4.1 Rancangan Penelitian............................................................................... 50

4.2 Diagram Jalur Analisis Efektivitas SIMDA ............................................ 65

5.1 Diagram Jalur Analisis Efektivitas SIMDA ............................................ 84

xvi

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

1 Penelitian Sebelumnya ............................................................................. 113

2 Variabel dan Indikator Penelitian ............................................................ 126

3 Kuesioner Penelitian ................................................................................ 127

4 Estimasi Cross Loadings Uji Validitas Pilot Test .................................... 135

5 Reestimasi Cross Loadings Uji Validitas Pilot Test ................................ 136

6 Karakteristik Responden .......................................................................... 137

7 Klasifikasi Konstruk ................................................................................ 138

8 Estimasi Outer Loadings Uji Validitas Konvergen ................................. 139

9 Reestimasi Outer Loadings Uji Validitas Konvergen ............................. 140

10 Estimasi Cross Loadings Uji Validitas Konvergen ................................. 141

11 Reestimasi Cross Loadings Uji Validitas Konvergen ............................. 142

12 Data SmartPLS Report 1 .......................................................................... 143









21 Ikhtisar Hasil Pemeriksaan Semester (IHPS) II, BPK-RI Tahun 2015 ... 150

i

ANALISIS EFEKTIVITAS

SISTEM INFORMASI MANAJEMEN DAERAH (SIMDA)

PEMERINTAH KABUPATEN GIANYAR

ABSTRAK

Penelitian ini mengkaji efektivitas sistem informasi berbasis teknologi dengan

menggunakan model Delone and McLean (1992) dan dikembangkan oleh Seddon

and Kiew (1996). Penelitian ini memodifikasi model Seddon and Kiew (1996) dan

diterapkan pada sektor publik. Tujuan penelitian ini menguji pengaruh kualitas

sistem, kualitas informasi, dukungan manajemen puncak terhadap kegunaan dan

kepuasan pengguna. Data penelitian dikumpulkan melalui metode survei dengan

teknik kuesioner. Responden diambil menggunakan metode purposive sampling

dengan unit analisis individu. Jumlah responden sebanyak 108 orang pengguna

aplikasi SIMDA pada 36 unit satuan kerja. Penelitian dilakukan pada bulan Oktober

2016 dan teknik analisis data yang digunakan adalah partial least squares (PLS).

Berdasarkan hasil pengujian empiris dan pembahasan dapat disimpulkan bahwa

kualitas informasi dan dukungan manajemen puncak berpengaruh positif terhadap

kegunaan namun kualitas sistem tidak berpengaruh terhadap kegunaan. Kualitas

sistem, kualitas informasi, kegunaan berpengaruh positif terhadap kepuasan

pengguna namun dukungan manajemen puncak tidak berpengaruh terhadap

kepuasan pengguna.

Kata kunci: kualitas sistem, kualitas informasi, dukungan manajemen

puncak, kegunaan, kepuasan pengguna

ii

EFFECTIVENESS ANALYSIS OF

REGIONAL MANAGEMENT INFORMATION SYSTEMS

IN GIANYAR REGENCY GOVERNMENT

ABSTRACT

This study examines the effectiveness of technology based information systems

with using models DeLone and McLean (1992) and developed by Seddon and Kiew

(1996). This study modifies models Seddon and Kiew (1996) and applied to the

public sector. The purpose of this study to test the effect of system quality,

information quality, top management support on the usefulness and user

satisfaction. Data were collected through a survey method with questionnaire

technique. Respondents were taken using purposive sampling method with

individual analysis unit. Total respondents 108 user SIMDA applications in 36 units

working. The study was conducted in October 2016 and the data analysis technique

used is the partial least squares (PLS). Based on the results of empirical testing and

discussion can be concluded that the quality of information and top management

support positive effect on usefulness, but the quality of system has no effect on the

usefulness. System quality, information quality, usefulness has positive effect on

user satisfaction, but the top management support has not effect on user satisfaction.

Keywords: quality systems, quality information, top management support,

usefulness, user satisfaction

1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Otonomi daerah dan reformasi birokrasi telah menimbulkan perubahan

yang mendasar dalam manajemen keuangan daerah mulai dari proses

penganggaran, penatausahaan maupun pertanggungjawaban. Perubahan

paradigma ini dilakukan dalam rangka mewujudkan tata kelola kepemerintahan

yang baik (good governance). Dalam pelaksanaan prinsip tata kelola

kepemerintahan yang baik, pemerintah daerah (Pemda) wajib melaksanakan dan

mempertanggungjawabkan pengelolaan keuangan daerah, secara transparan,

efisien, efektif dan akuntabel. Hal ini sejalan dengan amanat Undang-Undang

Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas

dari Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme (KKN), Undang-Undang Nomor 17 Tahun

2003 tentang Keuangan Negara, Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang

Pemerintahan Daerah dan Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang

Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah.

Peningkatan transparansi, efisiensi, efektivitas dan akuntabilitas

pengelolaan keuangan daerah, salah satunya dapat dicapai dengan penggunaan

sistem informasi (SI). Penggunaan SI atau teknologi informasi (TI) untuk

pengelolaan keuangan daerah diamanatkan dengan diterbitkannya Peraturan

Pemerintah Nomor 56 Tahun 2005 tentang Sistem Informasi Keuangan Daerah.

Dalam peraturan ini disebutkan bahwa Pemda berkewajiban untuk terbuka dan

2

bertanggung jawab terhadap seluruh hasil pelaksanaan pembangunan. Salah satu

bentuk tanggung jawab tersebut diwujudkan dengan menyediakan informasi

keuangan yang komprehensif kepada masyarakat luas. Penyediaan informasi

keuangan yang komprehensif tersebut akan membuka peluang bagi berbagai pihak

untuk mengakses, mengelola dan mendayagunakan informasi secara cepat dan

akurat untuk lebih mendorong terwujudnya pemerintahan yang bersih dan

transparan.

Terkait hal ini, Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP)

sebagai unsur pengawas internal pengelolaan keuangan daerah, telah

mengembangkan aplikasi untuk manajemen pengelolaan keuangan daerah, yang

dikenal dengan nama Sistem Informasi Manajemen Daerah (SIMDA). Aplikasi

SIMDA merupakan TI yang terintegrasi, mulai dari penganggaran, penatausahaan

sampai pertanggungjawaban. Tujuan aplikasi SIMDA untuk menghasilkan

informasi yang komprehensif, akurat dan akuntabel serta sesuai dengan Sistem

Akuntansi Pemerintah (SAP) yang berlaku. Informasi yang dihasilkan aplikasi

SIMDA dapat digunakan sebagai bahan untuk mengambil keputusan manajemen

Pemda. Penggunaan aplikasi SIMDA diharapkan dapat meningkatkan kualitas

Laporan Keuangan Pemda dalam rangka menuju terwujudnya good governance.

Sampai bulan September 2015, aplikasi SIMDA telah diimplementasikan oleh 425

Pemda dari 542 Pemda yang ada.

Sejalan dengan hal tersebut, Pemerintah Kabupaten (Pemkab) Gianyar

sejak tahun 2007 telah bekerjasama dengan BPKP dalam rangka implementasi

aplikasi SIMDA. Tujuan kerjasama ini adalah untuk meningkatkan peran para

3

Ketidaksiapan dan tidak

dilakukan perencanaan

kebutuhan kompetensi dan

pelatihan SDM yang

menangani fungsi keuangan,

aset, dan TI.

Ketidaksiapan SDM

dalam penempatan

sebagai pengelola

keuangan, aset, dan TI

sesuai dengan

bidangnya.

Pelatihan

/sosialisasi SDM

terkait dengan

penerapan SAP

berbasis akrual

belum memadai.

Sistem

aplikasi belum

mampu

menghasilkan

LK berbasis

akrual.

Jumlah Provinsi,

Kabupaten dan

Kota

89 87 84 88

Persentase 79% 78% 75% 79%

pihak dalam upaya meningkatkan tata kelola kepemerintahan yang baik di

lingkungan Pemkab Gianyar. Aplikasi SIMDA digunakan untuk menunjang

pengelolaan keuangan daerah secara garis besar terdiri dari SIMDA Keuangan,

SIMDA Barang Milik Daerah (BMD), SIMDA Gaji dan SIMDA Pendapatan,

namun sampai saat ini hanya SIMDA Keuangan yang digunakan secara penuh oleh

Pemkab Gianyar.

Sejak tahun 2007, aplikasi SIMDA belum pernah dilakukan penelitian

terkait dengan efektivitas sistem sehingga berpotensi menimbulkan kesenjangan

informasi yang dibutuhkan untuk menunjang keberlangsungan organisasi.

Diberlakukanya SAP berbasis akrual secara penuh mulai Tahun 2015 menuntut

kesiapan Pemda, baik Sumber Daya Manusia (SDM) maupun sistem yang ada

dalam rangka implementasi SAP berbasis akrual. Berdasarkan Ikhtisar Hasil

Pemeriksaan Semester (IHPS) II, Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) Republik

Indonesia (RI) Tahun 2015 ada beberapa permasalahan yang dihadapi Pemda

terkait efektivitas upaya Pemda, dalam Implementasi SAP berbasis akrual di

Indonesia. Berikut daftar permasalahanya disajikan pada Tabel 1.1.

Tabel 1.1

Permasalahan Efektivitas Upaya Pemda dalam Implementasi SAP Berbasis

Akrual di Indonesia

Sumber: Ikhtisar Hasil Pemeriksaan Semester (IHPS) II BPK-RI Tahun 2015.

4

Ketidaksiapan dan tidak

dilakukan perencanaan

kebutuhan kompetensi dan

pelatihan SDM yang

menangani fungsi keuangan,

aset, dan TI.

Ketidaksiapan SDM

dalam penempatan

sebagai pengelola

keuangan, aset, dan TI

sesuai dengan

bidangnya.

Pelatihan

/sosialisasi SDM

terkait dengan

penerapan SAP

berbasis akrual

belum memadai.

Sistem

aplikasi belum

mampu

menghasilkan

LK berbasis

akrual.

Provinsi Bali √ √ √ √

Kabupaten Badung √ √ √ √

Kabupaten Gianyar √ √ √ √

Kabupaten Denpasar √ √ √

Dari Tabel 1.1 dapat dijelaskan bahwa sebanyak 89 Provinsi, Kabupaten

dan Kota di Indonesia atau sekitar 79% belum siap dalam perencanaan kebutuhan

kompetensi dan pelatihan SDM yang menangani fungsi keuangan, aset, dan TI.

Sebanyak 87 Provinsi, Kabupaten dan Kota di Indonesia atau sekitar 78% belum

siap dalam penempatan SDM sebagai pengelola keuangan, aset, dan TI sesuai

dengan bidangnya. Sebanyak 84 Provinsi, Kabupaten dan Kota di Indonesia atau

sekitar 75% belum memadai dalam pelatihan/sosialisasi SDM terkait dengan

penerapan SAP berbasis akrual. Sebanyak 88 Provinsi, Kabupaten dan Kota di

Indonesia atau sekitar 79% sistem aplikasi yang digunakan belum mampu

menghasilkan laporan keuangan (LK) berbasis akrual. Permasalahan efektivitas

upaya Pemda, terjadi di Pemerintah Provinsi Bali, berikut daftar permasalahanya

disajikan pada Tabel 1.2.

Tabel 1.2

Permasalahan Efektivitas Upaya Pemda dalam Implementasi SAP Berbasis

Akrual di Provinsi Bali

Sumber: Ikhtisar Hasil Pemeriksaan Semester (IHPS) II BPK-RI Tahun 2015.

Dari Tabel 1.2 dapat dijelaskan bahwa sebanyak 3 Kabupaten di Provinsi

Bali mengalami permasalahan, khususnya Pemda Gianyar yaitu pertama,

ketidaksiapan Pemda dalam perencanaan kebutuhan kompetensi dan pelatihan

5

SDM yang menangani fungsi keuangan, aset, dan TI. Kedua, ketidaksiapan dalam

penempatan SDM sebagai pengelola keuangan, aset, dan TI sesuai dengan

bidangnya. Ketiga, sistem aplikasi yang digunakan belum mampu menghasilkan

laporan keuangan (LK) berbasis akrual, sehingga dari permasalahan tersebut

mendorong peneliti untuk meneliti efektivitas aplikasi SIMDA yang ada di Pemkab

Gianyar.

Sistem informasi dapat memberikan nilai tambah bagi organisasi

pemakainya jika didesain menjadi SI yang efektif, yang menandakan bahwa SI

tersebut sukses didalam menunjang keberlangsungan organisasi. Pengukuran

efektivitas SI sangat penting dilakukan agar SI tersebut dapat meningkatkan nilai

tambah perusahaan (Hartono, 2007:47). Pengukuran efektivitas SI dilakukan agar

tidak terjadi productivity paradox yaitu investasi yang mahal di bidang SI tetapi

menghasilkan return yang rendah (Venkatesh dan Davis, 2000). Efektivitas SI yang

dimaksud adalah sejauh mana SI yang diimplementasikan benar-benar memberikan

kontribusi untuk mencapai tujuan organisasi (Ozkan et al., 2008).

Pengukuran efektivitas SI telah menjadi topik penting bagi praktisi maupun

peneliti seperti; Srinivasan (1985), Kumar (1990), Scott (1995), Yuthas dan Eining

(1995), Khalil dan Elkordy (1996), Ferrat dan Agarwal (1996), Seddon (1999),

Malik dan Goyal (2001) dan Ozkan et al. (2007). Pengukuran efektivitas SI bagi

organisasi merupakan suatu keharusan karena sumber daya keuangan yang

dialokasikan untuk SI cukup mahal, terlebih untuk negara-negara berkembang

(Rau, 2004).

6

Mason (1978) memperkenalkan teori yang disebut dengan teori

“pengaruh” informasi (information “influence” theory) yang penekananya pada

“pengaruh” (“influence”) dari suatu informasi. Mason (1978) kemudian

mengganti istilah efektivitas (effectiveness) dengan pengaruh (influence) dan

mendefinisikan tingkatan pengaruh (influence level) dari informasi sebagai suatu

jenjang dari peristiwa-peristiwa yang terjadi pada titik akhir penerima informasi.

Pengukuran efektivitas SI secara langsung seperti pengukuran biaya-

manfaat masih sulit dilakukan (Laudon dan Laudon, 2008). Kepuasan pengguna

(user satisfaction) secara luas telah diakui sebagai matriks kunci indikator

kesuksesan SI (DeLone dan Mclean, 1992; 2003). Konsisten dengan Gupta et

al. ( 2007) yang menunjukkan bahwa kepuasan pengguna merupakan variabel

pengukur kesuksesan efektivitas SI. Penggunaan kepuasan pengguna merupakan

pengukuran yang paling banyak digunakan untuk mengukur keberhasilan SI, hal ini

cukup beralasan karena jika pengguna SI merasa puas maka dianggap sebagai

keberhasilan SI (Hartono, 2007:25). Kesulitan pengukuran efektivitas SI secara

langsung, mendorong banyak peneliti seperti Bailey dan Person (1983), DeLone

dan McLean (1992), Seddon (1997), Rai et al. (2002) serta DeLone dan McLean

(2003), mengembangkan model pengukuran kesuksesan/efektivitas SI. Model yang

baik adalah model yang lengkap tetapi sederhana, model semacam ini disebut

model yang parsimoni. Salah satu penelitian yang terkenal di area ini adalah model

kesuksesan sistem informasi DeLone and Mclean (1992).

DeLone and Mclean (1992) mengembangkan suatu model parsimoni dan

robust (kuat) yang mereka sebut dengan nama model kesuksesan sistem informasi

7

DeLone and Mclean (D&M IS Success Model). Model kesuksesan ini cepat

mendapat tanggapan, karena merupakan model sederhana tetapi dianggap cukup

valid. Sejak dikenalkan tahun 1992 dan diperbaharui tahun 2003, model kesuskesan

ini telah banyak diterapkan di beberapa penelitian empiris namun hasil yang

ditunjukan sangat bervariasi dan penggunaan model kesuksesan ini di organisasi

sektor publik relatif belum banyak dibuktikan sehingga penerapan model

kesuksesan ini menjadi menarik untuk diteliti.

D&M IS Success Model merefleksikan enam pengukuran kesuksesan SI,

yaitu kualitas sistem (system quality), kualitas informasi (information quality),

penggunaan (use), kepuasan pengguna (user satisfaction), dampak individual

(individual impact), dan dampak organisasional (organizational impact). Kualitas

sistem digunakan untuk mengukur kualitas SI sendiri, ini terkait dengan kinerja

dari SI itu sendiri. Kualitas informasi digunakan untuk mengukur kualitas

keluaran atau output dari SI. Penggunaan adalah penggunaan keluaran SI oleh

penerima atau pengguna SI. Kepuasan pengguna adalah respon pengguna

terhadap penggunaan keluaran dari SI. Dampak individual merupakan efek dari

keluaran SI terhadap perilaku pengguna. Dampak organisasi merupakan dampak

dari perilaku pengguna keluaran SI terhadap kinerja organisasi (Hartono, 2007:

12-35). Besarnya penggunaan, kepuasan pengguna, dampak individual dan

dampak organisasional mengukur tingkat efektivitas dari sistem informasi,

(Shannon and Weaver, 1949; dan Mason, 1978).

DeLone dan McLean (1992) didasarkan pada model proses dan model

kausal. Dari kedua model ini dapat dijelaskan bahwa kualitas sistem dan kualitas

8

informasi secara mandiri dan bersama-sama mempunyai pengaruh (influence)

terhadap penggunaan dan kepuasan pengguna. Besarnya penggunaan dapat

mempengaruhi kepuasan pengguna secara positif atau negatif. Penggunaan dan

kepuasan pengguna mempengaruhi dampak individual dan selanjutnya

mempengaruhi dampak organisasional.

Uji empiris terhadap Model DeLone dan McLean (1992) yang dilakukan

McGill et al. (2003) menemukan bahwa kualitas sistem dan kualitas informasi

merupakan prediktor yang signifikan bagi kepuasan pengguna. Kepuasan pengguna

berpengaruh pada penggunaan namun kualitas sistem maupun kualitas informasi

tidak berpengaruh terhadap penggunaan. Studi lain dilakukan Livari (2005) pada

sektor publik menemukan bahwa kualitas sistem dan kualitas informasi juga

merupakan prediktor yang signifikan bagi kepuasan pengguna. Kualitas sistem

berpengaruh terhadap penggunaan namun kualitas informasi dan kepuasan

pengguna tidak berpengaruh terhadap penggunaan. Perbedaan hasil yang

ditunjukan McGill et al. (2003) dan Livari (2005) dapat menjadikan argumentasi

research gap yang mendorong peneliti untuk menguji kembali Model DeLone dan

McLean (1992) pada objek dan waktu yang berbeda.

Ozkan et al. (2008) menemukan bahwa hampir dalam setiap penelitian

efektivitas SI, karakteristik organisasi salah satu aspek yang paling penting dari

penilaian efektivitas SI. Adanya Dukungan Manajemen Puncak pada suatu

organisasi merupakan variabel lain yang perlu diperhatikan terkait efektivitas

sistem informasi, walaupun kualitas sistem dan kualitas informasi yang dihasilkan

oleh SI sudah memadai namun jika tidak mendapatkan dukungan dari pimpinan

9

pada satuan organisasi maka implementasi dari SI tersebut tidak akan optimal.

Beberapa peneliti seperti DeLone (1988), Ang et al. (2001), Tjhai (2002), Choe

(1996), Igbaria et al. (1997), Acep (2006) sepakat bahwa dukungan manajemen

puncak berpengaruh terhadap kesuksesan SI, dalam hal ini berpengaruh pada

kepuasan pengguna.

Rouibah et al. (2009) menemukan bahwa dukungan manajemen puncak

memiliki pengaruh signifikan terhadap kegunaan (usefulness) dan kepuasan

pengguna (user satisfaction), begitu juga kegunaan memiliki pengaruh signifikan

terhadap kepuasan pengguna. Dukungan manajemen puncak dimaksudkan yaitu

keterlibatan pimpinan mengatasi masalah-masalah yang ada dengan dukungan

sumberdaya dalam rangka implementasi SI. Hasil penelitian ini mendukung

penelitian Lewis et al. (2003) yang menyatakan bahwa pengaruh institusional

hanya terjadi pada kepercayaan kegunaan tetapi tidak berpengaruh pada

kemudahan penggunaan (ease of use).

Seddon dan Kiew (1996) mereflikasi dan mengembangkan model DeLone

dan McLean (1992), namun Seddon dan Kiew (1996) hanya melakukan pengujian

secara parsial yaitu hanya melibatkan kualitas sistem, kualitas informasi,

penggunaan dan kepuasan pengguna akan tetapi tidak melibatkan unsur dampak

individual maupun dampak organisasional. Selanjutnya Seddon dan Kiew (1996)

menambahkan satu variabel baru dalam model Delone and Mclean (1992).

Model DeLone dan McLean (1992) menggunakan penggunaan sebagai

indikator kesuksesan SI. Implikasinya adalah apabila SI digunakan maka harus

berguna/bermanfaat. Berdasarkan hal tersebut Seddon dan Kiew (1996),

10

mengembangkan model dengan mengganti penggunaan dengan kegunaan.

Kegunaan (usefulness) adalah suatu tingkatan dimana seseorang percaya bahwa

penggunaan suatu SI tertentu akan dapat meningkatkan prestasi kerja orang tersebut

(Davis, 1989). Selanjutnya variabel baru yang dimasukkan adalah persepsi tentang

pentingnya sebuah sistem (importance of the system). Pemikiran yang mendasari

adalah keterlibatan pengguna (user involvement). Keterlibatan pengguna yang

besar menunjukkan bahwa sistem itu penting dan bermanfaat bagi pengambilan

keputusan. Persepsi tentang pentingnya sebuah sistem akan berdampak pada tujuan

masing-masing pengguna yang akan berpengaruh terhadap kesuksesan SI.

Model kesuksesan Delone and Mclean (1992) telah banyak diterapkan di

beberapa penelitian empiris namun hasil yang ditunjukan sangat bervariasi salah

satunya penelitian oleh McGill et al. (2003) dan Livari (2005). Penerapan model

kesuksesan Delone and Mclean di organisasi sektor publik relatif masih belum

begitu jelas sehingga menjadi menarik untuk diteliti. Penelitian ini mengkaji

kesuksesan sistem informasi berbasis teknologi dengan menggunakan model

kesuksesan Sistem Informasi Delone and Mclean (1992) yang dikembangkan oleh

Seddon and Kiew (1996). Penelitian ini memodifikasi model yang dikembangkan

Seddon and Kiew (1996) dan diterapkan pada sektor publik. Secara umum tujuan

penelitian ini menganalisis efektivitas sistem informasi manajemen daerah

(SIMDA) di Pemerintah Kabupaten Gianyar yang diproksikan dengan kegunaan

dan kepuasan pengguna. Secara lebih spesifik, tujuan penelitian ini menguji

pengaruh kualitas sistem, kualitas informasi, dukungan manajemen puncak

terhadap kegunaan dan kepuasan pengguna.

11

Alasan dilakukan penelitian ini adalah (1) adanya pemanfaatan SI pada

sektor publik menuntut manajemen SI yang efektif agar SI benar-benar

memberikan nilai tambah bagi organisasi pemakainya, (2) pengukuran efektivitas

SI penting dilakukan agar tidak terjadi productivity paradox, (3) uji empiris model

kesuksesan/efektivitas SI menemukan hasil yang bervariasi, ini menimbulkan

research gap bagi peneliti dan penerapan model kesuksesan Delone and Mclean di

organisasi sektor publik relatif belum banyak dibuktikan sehingga penerapan model

kesuksesan ini menjadi menarik untuk diteliti, (4) analisis efektivtitas SIMDA

belum pernah dilakukan sejak diimplementasikan tahun 2007 yang digunakan

dalam pengelolaan keuangan daerah. Penelitian ini memodifikasi variabel

importance of the system dalam model penelitian Seddon and Kiew (1996) dengan

variabel dukungan manajemen puncak seperti dalam Rouibah et al. (2009) karena

variabel Importance of the system pada penelitian Seddon and Kiew (1996) hanya

berpengaruh terhadap kegunaan namun tidak berpengaruh terhadap kepuasan

pengguna. Variabel dukungan manajemen puncak diharapkan berpengaruh

terhadap kegunaan dan juga kepuasan pengguna pada model yang digunakan dalam

penelitian ini.

1.2 Rumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang di atas, maka permasalahan dalam penelitian ini

dapat dirumuskan sebagai berikut:

1) Apakah kualitas sistem berpengaruh terhadap kegunaan SIMDA?

2) Apakah kualitas informasi berpengaruh terhadap kegunaan SIMDA?

12

3) Apakah dukungan manajemen puncak berpengaruh terhadap kegunaan

SIMDA?

4) Apakah kualitas sistem berpengaruh terhadap kepuasan pengguna SIMDA?

5) Apakah kualitas informasi berpengaruh terhadap kepuasan pengguna

SIMDA?

6) Apakah dukungan manajemen puncak berpengaruh terhadap kepuasan

pengguna SIMDA?

7) Apakah kegunaan SIMDA berpengaruh terhadap kepuasan pengguna

SIMDA?

1.3 Tujuan Penelitian

Berdasarkan rumusan masalah sebelumnya maka tujuan dari penelitian ini

adalah untuk memperoleh bukti empiris untuk mengetahui:

1) Pengaruh kualitas sistem terhadap kegunaan SIMDA.

2) Pengaruh kualitas informasi terhadap kegunaan SIMDA.

3) Pengaruh dukungan manajemen puncak terhadap kegunaan SIMDA.

4) Pengaruh kualitas sistem terhadap kepuasan pengguna SIMDA.

5) Pengaruh kualitas informasi terhadap kepuasan pengguna SIMDA.

6) Pengaruh dukungan manajemen puncak terhadap kepuasan pengguna

SIMDA.

7) Pengaruh kegunaan SIMDA terhadap kepuasan pengguna SIMDA.

1.4 Manfaat Penelitian

Hasil penelitian ini dapat memberikan manfaat sebagai berikut:

13

1) Manfaat teoritis

Penelitian ini dapat menghasilkan model kesuksesan sistem informasi yang

dikembangkan dari model Seddon and Kiew (1996) dihubungkan dengan

theory of reasoned action (TRA) dan social cognitive theory (SCT)

khususnya penelitian pada sektor publik. Hasil penelitian ini juga dapat

menjadi bahan referensi untuk penelitian selanjutnya terutama penelitian

mengenai model kesuksesan implementasi aplikasi SIMDA.

2) Manfaat praktis

Penelitian ini dapat dijadikan dasar kebijakan dalam rangka meningkatkan

efektivitas aplikasi SIMDA. Hasil penelitian ini juga dapat memberikan

tambahan informasi yang bermanfaat bagi Pemerintah Kabupaten Gianyar

dalam rangka evaluasi dan pengembangan aplikasi SIMDA.

daftar isi halaman - sinta.unud.ac.id · pemeriksaan semester (ihps) ii, badan pemeriksa keuangan...

Documents