CAPITOLUL 1 DREPTUL CIVIL N SISTEMUL NAIONAL DE DREPT

Seciunea 1. Noiuni introductive

1. Precizri terminologice

Dreptul civil face parte din sistemul naional al dreptului. Normele juridice, instituiile

juridice i ramurile dreptului sunt strns legate ntre ele i alctuiesc sistemul naional al dreptului, care reflect unitatea i diversitatea dreptului.

Sistemul de drept este un ansamblu n care elementele sale componente sunt mbinate

ntre ele prin raporturi necesare aflate n interaciune n cadrul sistemului; normele juridice cu obiect comun se unesc in instituii juridice, instituiile juridice se constituie n ramuri de drept, iar ramurile de drept, la rndul lor, alctuiesc sistemul naional al dreptului. Caracterul sistemic al dreptului impune ca ntre normele sale, ntre elementele sale interne, s nu existe contradicii, ci coeren, precum i o ierarhizare formal n cadrul creia orice norm se sprijin pe o norm superioar (cu excepia normelor constituionale).1 Alctuirea sistemic a dreptului asigur unitatea normelor juridice i gruparea lor pe pri interdependente, considerate astzi subsisteme ale sistemului, i anume, pe ramuri i instituii juridice.2

1.1. Norma juridic este elementul de baz al sistemului de drept, deci i al dreptului

civil, ca ramur a dreptului i ca element al sistemului. Ea este regula de conduit general, obligatorie i impersonal, instituit sau recunoscut de stat, respectarea ei fiind asigurat la nevoie prin fora coercitiv a statului. Norma juridic are urmtoarea structur intern: ipoteza care arat condiiile de aplicare a normei juridice; dispoziia care prevede conduita ce trebuie urmat de subiectul de drept i sanciunea care cuprinde consecina neaplicrii dispoziiei normei juridice; ntre cele trei elemente exist o deplin conexiune.

1.2. Instituia juridic cuprinde normele juridice care reglementeaz o anumit grup de relaii sociale, organizate n jurul unei idei centrale, ca un ntreg sistematic i permanent, genernd o categorie aparte de raporturi juridice. De exemplu, normele juridice care reglementeaz proprietatea formeaz instituia juridic a dreptului de proprietate, normele juridice care reglementeaz conveniile dintre subiectele de drept alctuiesc instituia contractului. Unele instituii juridice cuprind norme aparinnd unei singure ramuri de drept, de exemplu instituia succesiunii; n cazul acestei instituii, normele sunt organizate n subgrupe de norme care formeaz instituia succesiunii legale i instituia succesiunii testamentare. Exista, ns, instituii complexe care grupeaz norme din mai multe ramuri de drept. Astfel, instituia contenciosului administrativ grupeaz norme de drept administrativ, drept civil, drept procesual civil, organizare judectoreasc etc. Din exemplele prezentate rezult c instituia juridic trimite la normele ce reglementeaz un grup de relaii juridice nrudite, dup metoda de reglementare specific ramurii din care face parte i contureaz, astfel, o categorie aparte de raporturi juridice.

1 I. Dogaru, D.C.Dnior, Ghe. Dnior, Filosofia dreptului. Marile curente. Ed.All Beck, 2002 p.74 2 I. Dogaru, Elemente de teoria general a dreptului, Ed. Oltenia, Craiova, 1994, p. 205

1.3. Ramura de drept este definit ca un ansamblu de norme juridice i instituii juridice legate organic ntre ele, prin obiectul lor comun de reglementare i prin principiile care stau la baza lor, criteriul obiectiv i unitatea de metod sau acelai complex de metode folosite n reglementarea relaiilor sociale cu specific asemntor. Ramurile de drept desemneaz, n acelai timp, diviziuni ulterioare ale aceluiai sistem naional de drept, n raport cu obiectul relaiilor sociale reglementate (dreptul civil este o ramur a dreptului). S-a subliniat c diviziunile dreptului nu corespund neaprat unei deosebiri absolut eseniale ntre diferitele ramuri ale dreptului, unei reale diferenieri de natur ntre ele, ci sunt procedee de clasificare logic, ntrebuinate n scop didactic, pentru solicitarea studiului dreptului sau, ntr-un scop practic, pentru facilitarea aplicrii lui.3 Aa se explic de ce diviziunile dreptului s-au schimbat n timp, iar discuia privind delimitarea domeniului diferitelor pri ale dreptului rmne deschis. Sistemul dreptului romnesc cuprinde diferite ramuri de drept, dintre care cele mai importante sunt: dreptul constituional, dreptul civil, dreptul administrativ, dreptul procesual civil, dreptul familiei, dreptul comercial, dreptul penal, dreptul procesual penal, dreptul muncii, teoria statului i dreptului. Ramurile dreptului pot cuprinde subramuri ale dreptului. Astfel, dreptul maritim este o subramur a dreptului comercial care grupeaz totalitatea normelor juridice ce reglementeaz relaiile sociale n domeniul transportului maritim, avnd ca principal izvor de drept. Codul comercial sau dreptul execuional penal este o subramur a dreptului procesual penal, care grupeaz totalitatea normelor juridice ce reglementeaz relaiile sociale n domeniul executrii sanciunilor penale.

Clasificarea ramurilor de drept corespunde, n cea mai mare parte, clasificrii tiinelor

juridice. Astfel, cnd se face referire la tiina dreptului civil, apare ideea ramurii de drept civil, conceput ca o totalitate de norme i instituii specifice i a disciplinei didactice a dreptului civil. Ramurile dreptului, la rndul lor, sunt grupate n cele dou subdiviziuni tradiionale ale dreptului - dreptul public i dreptul privat, la care se adaug dreptul canonic.

2. Sistemul dreptului i diviziunile sale

2.1. Principalele diviziuni ale dreptului obiectiv Dreptul reglementeaz raporturile dintre oamenii care triesc n societate. Aceste

raporturi nefiind toate la fel, dreptul se divide la rndul lui n ramuri fundamentale, clasificate dup diverse criterii. Principalele diviziuni ale dreptului reinute de doctrin4 sunt: dreptul intern i dreptul internaional, dreptul public i dreptul privat.

2.1.1. Dreptul intern i dreptul internaional O prim i cea mai general diviziune este aceea care distinge dreptul internaional de

dreptul intern (naional). Dreptul internaional este acela care se ocup de raporturile dintre state diferite. Dreptul intern sau naional este acela care se aplic raporturilor dintre persoanele trind n acelai stat.

Dreptul internaional se divide la rndul su n drept internaional public - care reglementeaz raporturile dintre state, ca i raporturile dintre anumite organisme asimilate (ONU, Pactul Atlanticului de Nord) - i drept internaional privat care se ocup numai de raporturile 3 Al. Vlimrescu, Tratat de enciclopedia dreptului, p. 258 4 Constantin Hamangiu, Ion Rosetti-Blnescu i Alexandru Bicoianu, Tratat de drept civil, vol. I, Ed. ALL, Bucureti, 1998, p.8; Tudor Radu Popescu, Drept civil I. Introducere general, Ed. Oscar Print, Bucureti, 1994, p. 21-22; Gabriel Marly, Pierre Raymond, Droit civil, vol. I Sirei, Paris, 1972, p. 64

dintre persoanele fizice i persoanele juridice din state diferite sau care au bunuri i interese n state diferite. Ori de cte ori un raport juridic cuprinde un element de extraneitate (cetenia strin a unuia din subiecte, bunuri situate n strintate, executarea contractului n strintate) sunt aplicabile normele dreptului internaional privat. n cadrul sistemului dreptului internaional public au aprut i s-au dezvoltat datorit complexitii relaiilor sociale contemporane, ramuri, precum: dreptul internaional al muncii, dreptul internaional al mrii, dreptul penal internaional, dreptul internaional economic.

Dreptul intern sau naional se mparte la rndul su n drept public i drept privat, dup cum se ocup de raporturile dintre stat i indivizi care depind de el (dreptul public) sau raporturile particularilor ntre ei (dreptul privat)5.

2.1.2. Dreptul public i dreptul privat O alt diviziune a dreptului considerat ca Summa divisio este aceea dintre dreptul

public i dreptul privat. Aceast diviziune este tradiional, gsindu-i originea n dreptul roman, dar care este utilizat i de dreptul modern. Ulpian, marele jurisconsult roman, n lucrarea sa Digeste considera c dreptul se divide n jus publicum n care erau incluse normele de drept ce priveau interesele generale ale statului i jus privatum n care erau incluse normele de drept ce priveau interesul privat.6 Acest criteriu care are n vedere interesul public sau interesul privat este un criteriu imprecis, deoarece dreptul privat nu privete numai interesul privat. Interesul public deine, adesea un loc preponderent, chiar n dreptul privat, iar interesele generale se confund, de multe ori, cu interesele particulare. De aceea, se consider c este n interesul general al societii ca interesele legitime ale particularilor s fie ocrotite.7 Scopul dreptului privat, ca i al dreptului public este de a asigura ordinea social n viaa privat, respectiv n viaa public.

Criteriul care este astzi n general acceptat ca baz a distinciei este criteriul relaiei de autoritate, artat de Montesquieu. Acesta definea dreptul public (pe care-l denumea drept politic) ca fiind legile n raporturile pe care le au cei ce guverneaz cu cei care sunt guvernai, iar dreptul privat (pe care-l numea drept civil) ca fiind legile n raporturile pe care le au cetenii ntre ei; deci, pe de o parte, dreptul public care determin organizarea puterilor publice i raporturile lor cu guvernanii, iar, pe de alt parte, dreptul privat care reglementeaz raporturile particularilor ntre ei. Criteriul, n esen, cere s fie nuanat pentru a rspunde organizrii interne, foarte complexe a statului, fiind necesar a se ine seama de toate funciile statului contemporan, care nu acioneaz numai pe cale de autoritate.

Aceast distincie, n aparen simpl, prezint un interes teoretic i practic considerabil, prin rolul rezervat puterii publice n asigurarea ordinii de drept, la nevoie, prin proceduri excepionale i fora de constrngere statal. Chiar dac exist divergene asupra delimitrii dreptului public de dreptul privat, distincia s-a impus i rmne util, admindu-se, spre exemplu, c din dreptul public fac parte dreptul constituional, dreptul administrativ ori dreptul penal, iar dreptul privat cuprinde dreptul civil, dreptul comercial, dreptul familiei etc. Interesul diferenierii dintre dreptul public i dreptul privat este deosebit de important i pentru c drepturile publice, indiferent c aparin statului sau cetenilor, difer considerabil de drepturile private. n dreptul privat, orice persoan poate s fie titular al unui drept subiectiv civil, ca de pild s fie proprietar sau creditor, indiferent de cetenie, naionalitate, ras, origine etnic, limb, religie, sex, opinie, apartenen politic, avere sau origine social.8 Individul poate dispune de drepturile private aa cum dorete; poate s le nstrineze, s le cedeze temporar ori s nu le exercite, cu excepiile prevzute de lege. Drepturile publice nu pot fi ns exercitate de orice persoan. Constituia i alte acte normative impun anumite limite i garanii.

5 Gheorghe Bobos, Teoria general a dreptului, Ed. Dacia, Cluj-Napoca, 1996, p. 179 6 Digeste I, 1- De justitia et iure, 1-2 7 Victor Dan Zltescu, Tratat elementar de drept civil romn, vol.I, Ed. Calistrat Hogas, Bucuresti, 2000, p. 17 8 A se vedea art. 4 alin. 2 din Constituia Romniei

Distincia ntre dreptul public i dreptul privat este considerat ca fiind controversat. Noiunea de drept public nu se confund cu cea de drept imperativ ntruct i organizarea raporturilor dintre particulari comport numeroase reguli imperative.

2.2. Ramurile sistemului naional de drept Sistemul naional al dreptului romn este alctuit din mai multe ramuri, diferenierea pe

ramuri juridice fcndu-se dup diferite criterii, principalul criteriu de constituire a ramurilor de drept fiind relaiile sociale pe care ramura de drept le reglementeaz i prin urmare, care i formeaz obiectul.9

Clasificarea pe ramuri are n vedere diviziunile tradiionale ale dreptului: drept public i drept privat.

2.2.1. Dreptul public se compune din urmtoarele ramuri de drept: dreptul constituional, dreptul administrativ, dreptul financiar, dreptul penal i dreptul procesual penal.

a) Dreptul constituional este constituit din totalitatea normelor juridice care reglementeaz relaiile sociale din domeniul organizrii autoritilor publice: Parlamentul Romniei, Preedintele Romniei, Guvernul, Curtea Constituional, administraia public, instanele judectoreti, distribuirea competenelor n stat, raporturile dintre guvernani i guvernai, drepturile i libertile cetenilor cum sunt: libertatea de opinie, libertatea cultelor, libertatea presei, libertatea de asociere etc. Normele dreptului constituional i au izvorul n Constituie, fundamentul ntregului sistem de drept intern.

b) Dreptul administrativ cuprinde totalitatea normelor juridice care reglementeaz organizarea i desfurarea activitii administraiei, funcia public, raporturile dintre administraie i cetenii, organizarea autoritilor administrativ-autonome, judeene, oreneti i comunale. Prin actele pe care le emit, organele administraiei publice pun n aplicare i execut dispoziiile legii.

c) Dreptul financiar cuprinde normele care reglementeaz activitatea financiar a organelor de stat, relaiile referitoare la ntocmirea, aprobarea i executarea bugetului de stat, datoria public, contribuiile cetenilor la cheltuielile publice, perceperea impozitelor i a taxelor, modul de cheltuire a mijloacelor bneti ale statului, creditul, asigurrile i alte raporturi ce se refer la formarea, repartizarea i ntrebuinarea fondurilor bneti ale statului.

d) Dreptul penal cuprinde totalitatea normelor juridice care stabilesc faptele cu un grad ridicat de pericol social, ce sunt considerate infraciuni, pedepsele i condiiile n care intervine rspunderea penal a persoanelor care au nclcat normele penale, n msura n care aceste sanciuni permit statului s-i exercite autoritatea, iar dreptul care le guverneaz este inclus n dreptul public. Dar dreptul penal privete i infraciunile comise mpotriva particularilor care dispun de prerogative speciale pentru aplicarea normelor juridice penale, astfel c, uneori, el este inclus n dreptul privat.

e) Dreptul procesual penal cuprinde totalitatea normelor juridice care reglementeaz desfurarea procesului penal, att n faza urmririi penale de ctre organele judiciare (poliia, parchetul), ct i n faza judecrii lor de instanele judectoreti.

2.2.2. Dreptul privat cuprinde urmtoarele ramuri de drept: dreptul civil, dreptul comercial, dreptul familiei, dreptul muncii, dreptul procesual civil.

a) Dreptul civil este constituit din totalitatea normelor care reglementeaz raporturile patrimoniale i unele raporturi personale nepatrimoniale dintre persoane egale n drepturi. n cadrul acestor raporturi se manifest individualitatea persoanei prin nume, domiciliu, denumire, sediu, stare civil; obligaiile i garaniile care le nsoesc; drepturile care rezult din creaia intelectual; drepturile subiective, n special drepturile reale i drepturile de crean; precum i 9 Salvador Brdeanu, Ion Rucreanu, Tratat de drept civil, vol. I, Ed. Academei, 1967, p. 22

condiia juridic a persoanelor fizice ori a persoanelor juridice, n calitatea lor de subiecte ale raporturilor juridice civile.

b) Dreptul comercial reglementeaz raporturile de afaceri ntre comerciani izvorte din faptele i actele de comer ori din calitatea special a persoanelor care particip la raporturile juridice respective.

c) Dreptul muncii cuprinde normele juridice care reglementeaz raporturile sociale de munc i raporturile derivate din raporturile de munc. Ele se refer la ncheierea, modificarea, suspendarea i ncetarea contractului individual de munc, disciplina muncii, timpul de lucru, timpul de odihn, rspunderea material i disciplinar, protecia muncii etc. Dreptul muncii cuprinde i unele norme de drept public care urmresc protecia salariailor. Din dreptul muncii s-a desprins dreptul securitii sociale care nu se mai limiteaz astzi la salariai i se apropie de dreptul administrativ.

d) Dreptul procesual civil este format din normele juridice care reglementeaz ordinea i desfurarea proceselor civile i comerciale precum i executarea hotrrilor judectoreti pronunate n aceste procese. Este considerat de unii autori o simpl ramur de drept civil.10

A) Dreptul civil ramur a dreptului privat Dreptul civil este principala ramur a dreptului privat, motiv pentru care s-a spus c este

dreptul privat general. Dintre ramurile sistemului nostru juridic, dreptul civil pare s aib aria de cuprindere cea

mai larg i s mbrieze problematica cea mai complex. Aproape c nu exist domeniu al vieii sociale n care normele juridice civile s nu aib inciden, dup cum aproape c nu exist categorie de fapte juridice care s nu fie susceptibile s determine apariia, modificarea sau stingerea unor raporturi juridice civile. Existena individului uman, ca persoan fizic, i a colectivelor de oameni organizai, ca persoane juridice, multitudinea de relaii sociale ce se stabilesc ntre aceste persoane se afl n permanen sub aciunea dreptului civil care nsoete orice persoan, de la naterea sa iar n anumite condiii, chiar mai devreme, din clipa cnd evenimentul naterii devine o eventualitate previzibil ntr-un viitor cert i pn la ncetarea fiinei sale, sau, mai exact sub anumite aspecte chiar dincolo de acest moment. Aadar, o bun parte din coordonatele vieii noastre sunt determinate, sau cel puin influenate de normele dreptului civil. De aici nevoia stringent pentru noi toi de a cunoate ceea ce este esenial n coninutul conceptelor cu care opereaz normele juridice civile.

Dreptul civil se identific la origine cu ansamblul dreptului privat, dar treptat domeniul su se restrnge prin desprinderea i ctigarea autonomiei de ctre alte ramuri de drept, fenomen ce continu i n prezent. Spre exemplu, la nceputul secolului al XIX-lea, nevoile dezvoltrii comerului i ale aprrii intereselor comercianilor au determinat recunoaterea i legiferarea dreptului comercial, ca un drept special fa de dreptul civil. Adoptarea Codului comercial francez din 1807 a constituit actul de natere a dreptului comercial, ca o nou ramur de drept privat.

Discutndu-se despre unitatea dreptului privat s-au conturat dou puncte de vedere: primul, care susine integrarea dreptului comercial n dreptul civil pentru existena unui drept privat unitar (sistemul monist) i cel care susine autonomia dreptului comercial (sistemul dualist). Cele mai multe ri au adoptat sistemul dualist al dreptului civil i comercial i l-au consacrat prin adoptarea unui cod comercial distinct de Codul Civil: Italia, Belgia, Spania, Olanda, Romnia (1887). n schimb, Elveia are un cod unic al obligaiilor civile i comerciale (1912), iar n anul 1942 Italia a adoptat un nou Cod Civil care cuprinde o reglementare unitar a

10 Ripert et Boulanger, Traite de droit civil.Introduction gnrale, 1956, p. 65

dreptului privat, aa nct dreptul comercial nu se mai sprijin n aceast ar pe o reglementare distinct de valoarea unui cod comercial.

Trebuie amintit c n doctrin se discut dac dreptul comercial trebuie s fie un drept autonom sau trebuie s se integreze n dreptul civil, pentru realizarea unui drept privat unitar11.

n acest context, dreptul civil i pstreaz un rol primordial, cel puin, sub dou aspecte. Mai nti, din punct de vedere practic, n ciuda modificrilor suferite n timp, dreptul civil

conserv aptitudinea originar de a reglementa toate raporturile de drept privat, el rmne dreptul comun aplicabil tuturor situaiilor pentru care nu exist dispoziii speciale. Pe de alt parte, din punct de vedere teoretic, dreptul civil a lansat cvasitotalitatea noiunilor i tehnicilor juridice12.

Dreptul civil fiind cea mai complet ramur a dreptului privat, este dreptul comun13 n materie privat, ntruct el se aplic de fiecare dat cnd reguli specifice altor ramuri ale dreptului nu-i gsesc aplicarea. Astfel, Codul Comercial care cuprinde normele specifice raporturilor juridice dintre comerciani sau care rezult din acte de comer prevede, n art. 1 alin. 2, c unde legea comercial nu dispune, se aplic Codul Civil. Situaia este similar n dreptul muncii, art. 295 alin. 1 care prevede c dispoziiile acestui cod se ntregesc cu dispoziiile legislaiei civile, n msura n care nu sunt incompatibile cu specificul raporturilor de munc. De asemenea, dreptul proprietii intelectuale care reglementeaz raporturile patrimoniale i nepatrimoniale, care deriv din creaia artistic, literar i tiinific se completeaz, potrivit Legii dreptului de autor nr. 8/1996 cu normele de drept civil. Se observ o tendin de specializare i diversificare a ramurilor dreptului . Unele ramuri sau subramuri ale dreptului cu caracter mixt, ntruct reglementeaz raporturi juridice ntre particulari, cu intervenia mai mult sau mai puin important a statului cuprinznd elemente de drept privat i elemente de drept public. ntre aceste subdiviziuni se menioneaz: dreptul economic, dreptul afacerilor, dreptul asigurrilor, dreptul consumatorului. Alteori, din ramurile de baz s-au desprins: dreptul parlamentar, dreptul drepturilor omului etc., iar din dreptul civil s-au desprins dreptul transporturilor, dreptul mediului etc. 3. Aplicarea general a Codului civil

Dispoziiile codului civil se aplic i raporturilor dintre profesioniti, precum i raporturilor dintre acetia i orice alte subiecte de drept civil (art.3 Cod civ.).

Noiunea de profesionist prevzut la art.3 din Codul civil include categoriile de comerciant, ntreprinztor, operator economic, precum i orice alte persoane autorizate s desfoare activiti economice sau profesionale, astfel cum aceste noiuni sunt prevzute de lege (art.8 din Legea nr. 71/2011).

Sunt considerai profesioniti toi cei care exploateaz o ntreprindere (art. 3(2) C.civ.). Constituie exploatarea unei ntreprinderi exercitarea sistematic, de ctre una sau mai

multe persoane, a unei activiti organizate ce const n producerea, administrarea ori nstrinarea de bunuri sau nprestarea de servicii, indiferent dac are sau nu un scop lucrativ (art. 3, alin. 3. C.civ.).

4. Aplicarea prioritar a tratatelor internaionale privind drepturile omului

n materiile regementate de C.civ., dispoziiile privind drepturile i libertile persoanelor vor fi interpretate i aplicate n concordan cu Constituia, Declaraia Universal a Drepturilor Omului, pactele i celelalte tratate la care Romnia este parte (art. 4, alin (1) C.civ).

Dac exist neconcordane ntre pactele i tratatele privitoare la drepturile fundamentale ale omului, la care Romnia este parte, i codul civil, au prioritate reglementrile internaionale, cu excepia cazului n care codul civil conine dispoziii noi favorabile. 11 t. Crpenaru, Drept comercial romn, ed. a IV-a, Ed. ALL BECK, Bucureti, 2002, p. 8-10; I.L.Georgescu, Destinele dreptului comercial i problema unui cod unic al dreptului privat, R.D.C. 12 A. Weill, F. Ferr, Droit civil. Introduction gnrale, Paris, 1979, p. 77 13 Ghe. Beleiu, Drept Civil romn. Introducere n dreptul civil, Bucureti, Ed. Universul juridic, 2007, p. 16

5. Aplicarea prioritar a Dreptului comunitar

Instituirea Comunitilor Europene i a Uniunii Europene a dat natere unui nou tip de drept dreptul comunitar, care poate fi considerat ca intermediar ntre dreptul internaional i dreptul intern i aceasta n msura n care dreptul i deciziile comunitare sunt chemate s acioneze asupra drepturilor naionale ale statelor membre sau s se aplice pe teritoriul lor.14

n materiile reglementate de C.civ., normele dreptului comunitar se aplic n mod prioritar indiferent de calitatea sau statutul prilor (art. 5 C.civ.). 6. Dreptul comparat i unificarea dreptului

Dreptul comparat, spre deosebire de diferitele ramuri ale dreptului mai sus menionate, nu face parte din ordonarea juridic pozitiv a unui stat sau altul. El are un caracter esenial tiinific i const n studiul dreptului pozitiv din diferite state i compararea sistemelor de drept ale acestora cu dreptul romn.

Dreptul comparat este definit ca fiind tiina de comparare a sistemelor juridice15 n aspectul su descriptiv al legislaiilor i practicilor strine, el este un factor de mai bun nelegere a relaiilor internaionale, ceea ce este foarte important n condiiile de azi, cnd schimburile dintre state devin din ce n ce mai interdependente, n special n domeniul economic.

Sistemele juridice sunt nc prea variate i diferite pentru a permite sinteze extinse cu caracter general16.

Unificarea dreptului nu s-a relevat a fi posibil dect n domenii restrnse ale dreptului, sub forma unor convenii internaionale.

Seciunea a 2-a.

Definiia i importana dreptului civil

1. Definiia dreptului civil 1.1. Elemente pentru definirea dreptului civil

O privire asupra genezei i evoluiei dreptului civil permite punerea n lumin a trsturilor sale, pn n zilele noastre.

n sens etimologic, denumirea de drept civil deriv din cuvintele latine directum care, n sens figurat desemneaz ceea ce este n conformitate cu legea i civile de la civitas, nsemnnd comun, localitate, cetate. La romani, noiunea drept era desemnat prin cuvntul jus. Jus civile era dreptul aplicabil cetenilor romani (dreptul quiritar).17 Iniial termenul drept civil a desemnat trecerea de la dreptul sacru fas de origine divin, la dreptul cetii. Gaius, jurisconsult roman considera c jus civile aparinea exclusiv membrilor cetii Roma, spre deosebire de jus gentium care era aplicabil tuturor popoarelor din imperiul roman, fie ei ceteni, provinciali sau peregrini, dar nu ca membri ai unei ceti, ca ansamblu de reguli comune tuturor popoarelor (quo omnes gentes untuntur). Jus civitatis era dreptul propriu fiecrei ceti care i pstreaz n cadrul imperiului autonomia legislativ, nlocuit n timp cu jus civile, devenit legea comun a ntregului imperiu. Jus civile cuprindea nu numai norme de drept privat, ci i norme de drept public.18

n Evul Mediu, pe baza sintezei dreptului roman fcut de Justinian n Corpus juris civile, jus civile (dreptul civil) va desemna dreptul roman, n general, care se distingea de jus 14 Octavian Manolache, Drept comunitar, Justiia comunitar, Ed. All BECK, Bucureti, 1999, p. 19 15 R. David, Les grands systmes de droit contemporain, ediia a X-a, Paris, Ed. Dalloz, 1992 16 Victor Dan Zltescu, Drept comparat, Ed. Oscar Print, 1997, p. 12-45 17 Emil Molcu, Dan Oancea, Drept roman, Ed. ansa SRL, Bucureti, 1995, p. 13 18 Vladimir Hanga, Drept privat roman, Ed. didactic i pedagogic, Bucureti, 1978, p. 22-24

canonicum (dreptul canonic) ce era dreptul bisericii cretine. Din acest ansamblu de norme ale dreptului roman, Europa Occidental a receptat numai normele dreptului privat, dreptul public devenind inaplicabil prin transformarea organizaiei publice a statelor, ajungndu-se astfel ca denumirea de drept civil s fie sinonim cu aceea de drept privat. De aici deriv i semnificaia actual.

Astzi legea de baz pentru studiul dreptului civil este Legea nr. 287/2009, modificat i completat prin Legea nr. 71/2011 de punere n aplicare a noului Cod Civil. i la noi, ca i n alte ri termenul de drept civil s-a folosit pentru prima dat la nceputul sec. XIX. Mai nainte, normele acestui drept erau incluse n pravilele plugreti (cutume feudale) i n dreptul bisericesc Pravilniceasca Condic (1780), ca i Manualul juridic al lui Andronachi Donici (1814) se refer la pricini politiceti (civile), spre deosebire de cele penale (de vinovai i pucrii). Titlul de Condic ivil sau politiceasc a fost folosit abia n ediia romn a Codului Calimach (1835) acest termen fiind generalizat i utilizat exclusive n legislaia Principatelor Unite.19

1.2. Noiune i accepiuni Exist mai multe definiii care s-au dat dreptului civil de-a lungul timpului, o enumerare a

acestora avnd rolul de a evidenia faptul c termenul a evoluat n timp, iar definirile au o cuprindere diferit n funcie de modul abordrii.

La nceputul secolului al XX-lea profesorul Dimitrie Alexandrensco arta c dreptul civil sau privat este cel care reglementeaz raporturile particularilor dintre ei i care este propriu unei noiuni jus proprium civitatis (n Explicaiunea teoretic i practic a dreptului civil romn, tomul I, p. 34).

n doctrin, n decursul timpului, dreptul civil ca ramur a sistemului dreptului romnesc a primit mai multe definiii, impunndu-se aceea potrivit creia este acea ramur care reglementeaz raporturi patrimoniale i nepatrimoniale stabilite ntre persoane fizice i persoane juridice aflate pe poziii de egalitate juridic20.

Din aceast definiie rezult c elementele (ori trsturile) definitorii ale dreptului civil sunt urmtoarele:

a) dreptul civil romn este o ramur a sistemului de drept romnesc, adic o totalitate de norme juridice;

b) obiectul dreptului civil este format din raporturi patrimoniale i raporturi nepatrimoniale (numite i personale nepatrimoniale), stabilite ntre persoane fizice i persoane juridice.

c) subiectele raporturilor de drept civil sunt persoane fizice i persoane juridice d) subiectele raportului de drept civil se afl pe poziie de egalitate juridic (una din

pri nu se subordoneaz celeilalte). Noiunea de drept civil are trei nelesuri distincte21 (accepiuni). ntr-o prim accepiune, prin drept civil nelegem totalitatea regulilor sau normelor

juridice care reglementeaz majoritatea raporturilor patrimoniale i nepatrimoniale legate de individualitatea persoanei22; stabilite ntre persoane fizice i persoane juridice, egale n drepturi, condiia lor juridic n calitate de participani la raporturile juridice civile. n acest sens, dreptul 19 Mircea Murean, Drept civil.Parte general, Ed. Cordial Lex, Cluj Napoca, 1996, p. 19 20 Ghe. Beleiu, Drept civil roman.Introducere n dreptul civil.Subiectele dreptului civil, ed. a XI-a, Ed. Universul juridic, Bucureti, 2007, p. 11. n acelasi sens, G. Boroi, Drept Civil. Partea general. Persoanele, Ed. ALL BECK, Bucureti, 2001, p. 3-6 21 Ghe. Beleiu, op.cit., p. 15 22 I. Dogaru, D. C. Dnior, Ghe. Dnior, op. cit., p. 277-279. Dreptul civil este individualist i liberal. Individualismul i vine de la surse, de vreme ce dreptul roman i revoluia francez au fost impregnate de spiritul individualist, astfel nct dreptul civil are n centru persoana n individualitatea sa. Este liberal pentru c autonomia de voin ocup un loc central i consecinele sale se regsesc n toate materiile dreptului civil.

civil este definit n raport cu obiectul su, cu relaiile sociale reglementate de norme juridice generale i impersonale care guverneaz conduita oamenilor, care le recunoate i le asigur exerciiul drepturilor lor subiective. Acesta este dreptul obiectiv care este i nelesul cel mai frecvent al noiunii de drept. De aceea, ori de cte ori se folosete cuvntul drept fr un alt atribut, se nelege dreptul n nelesul su obiectiv, din care decurg drepturile subiective, recunoscute de acesta. Totalitatea normelor juridice n vigoare (active) la un moment dat, ntr-un stat formeaz dreptul pozitiv; care este dreptul obiectiv privit n dinamica sa. n acest sens, prin noiunea de drept civil se desemneaz ramura dreptului civil, adic un ansamblu de norme civile care reglementeaz relaiile sociale private ntr-un anumit stat. Ca ramur de drept, dreptul civil face parte din sistemul naional al dreptului i reprezint principala ramur a dreptului privat. n acest neles, cu valoare de echivalen, doctrina distinge, pe plan intern, dreptul civil de dreptul comercial, dreptul constituional sau dreptul penal, iar pe plan internaional, deosebete dreptul civil roman de dreptul civil francez sau dreptul italian etc.

Al doilea neles al sintagmei drept civil este cel de element al coninutului raportului juridic civil, mai precis dreptul subiectiv civil (corelativ obligaiei civile), adic o posibilitate recunoscut de legea civil subiectului activ titularul dreptului subiectiv civil n virtutea creia acesta poate avea o anumit conduit, poate cere o conduit corespunztoare dreptului su de la subiectul pasiv, iar n caz de nevoie, poate face apel la fora coercitiv a statului pentru protecia dreptului su. Dreptul astfel definit este un act al persoanei, o manifestare a activitii individuale, subiective a acesteia, ca de exemplu, dobndirea unui drept de proprietate sau ncheierea unui contract. Cu acest neles, dreptul este definit prin subiectul su i denumit drept subiectiv, pentru c aparine unui anumit subiect de drept, spre deosebire de dreptul obiectiv care este unic pentru toi indivizii din aceeai comunitate. Dreptul subiectiv sau puterea de comandament al unor subiecte de drept presupune ascultare din partea altora. Dar pentru ca o persoan s poat face uz de drepturile pe care le pretinde, ele trebuie s fie prevzute i recunoscute de lege. Drepturile nu sunt ns recunoscute i ocrotite dect n msura n care exercitarea lor este conform cu regulile juridice n vigoare, cu dreptul obiectiv.

n a treia accepiune, dreptul civil desemneaz acea ramur a tiinei juridice care are ca obiect de cercetare dreptul civil, ca ramur de drept. tiina dreptului civil, la rndul ei, constituie obiectul disciplinei de nvmnt, desemnat cu aceast expresie: drept civil. Altfel spus, tiina juridic cuprinde studiul regulilor de drept i interpretarea lor, clasificarea sistematic a regulilor i analiza conceptelor juridice. Ea este opera doctrinei, adic a tuturor acelor teoreticieni i practicieni care se asociaz la aceast sarcin. Problema care s-a pus adesea a fost dac dreptul este o tiin, o art sau o tehnic. O definiie celebr venit din dreptul roman face din drept mai curnd o art jus est ars boni et aequi (dreptul este arta binelui i echitii); n concepia juridic roman, dincolo de aspectul su pozitiv, dreptul are ca fundament binele, pentru c numai acesta se putea impune individului. Dreptul era considerat ca un produs al contiinei morale i al raiunii individuale, de unde i sensul moral al dreptului.

Dreptul nu este numai o tiin juridic, dar, n egal msur i tehnic i art. n doctrin s-a considerat c tiina este o disciplin care const n numai a observa i constata faptele23. tiinei astfel neleas i se opune arta care este o creaie de spirit, desprins cel puin parial din cercetarea tiinific. tiina relev datul, adic ceea ce este (se vorbete nc de izvoarele reale ale dreptului). Arta creeaz constituitul, adic ceea ce opera uman traduce aspiraia la un ideal (sau sursele formale ale dreptului). Pe un plan mai general, cnd se opune tiina tehnicii se pretinde a se diferenia teoria de practic trasnd o linie profund ntre teoreticienii dreptului i practicienii dreptului. Tehnica juridic este priceperea, competena profesional a celor care elaboreaz dreptul, n tehnic se pot distinge dou funciuni distincte de o inegal dificultate: tehnica de a face legi sau tehnica legislativ i tehnica aplicrii dreptului, cu alte cuvinte, practica judiciar i administraia. 23 Franois Gny, Science et technique en droit positif priv, Paris, Sirey, 1919

Revenind la definiiile diferite date dreptului civil, n timp reinem c dreptul civil este ansamblul de norme juridice care reglementeaz raporturile patrimoniale i raporturile personal-nepatrimoniale stabilite ntre persoanele fizice i persoanele juridice aflate n poziie de egalitate juridic.

Definiia are n vedere, n primul rnd, coninutul dreptului civil, alctuit dintr-un ansamblu de norme juridice care sunt cuprinse n izvoarele dreptului civil reprezentate de Codul Civil, dar i de alte acte normative. Normele juridice civile sunt ordonate n instituiile de drept civil, adic acele categorii de norme de drept civil care reglementeaz subdiviziuni ale dreptului civil, cum ar fi: raportul de drept civil, actul juridic civil, prescripia extinctiv, subiectele dreptului civil, drepturile reale, obligaiile civile, contractele civile speciale, succesiunea, dreptul de proprietate intelectual24. Din definiie rezult, n al doilea rnd, c dreptul civil cuprinde raporturile juridice patrimoniale i raporturi juridice personal nepatrimoniale, stabilite ntre diferitele subiecte de drept.

a) Raporturile juridice patrimoniale sunt acele raporturi al cror coninut poate fi evaluat n bani, adic pecuniar (ex. raportul ce are n coninutul su dreptul de proprietate ori raportul nscut din contractul de vnzare-cumprare sau dintr-un fapt ilicit ce cauzeaz un prejudiciu). Raporturile juridice patrimoniale pot fi grupate n dou categorii:

- raporturile juridice reale care sunt raporturile juridice ce au n coninutul lor drepturi reale (drept de proprietate, dezmembrmintele dreptului de proprietate .a.);

- raporturile juridice obligaionale care sunt acele raporturi ce au n coninutul lor drepturi de crean, indiferent dac izvorsc dintr-un act juridic sau dintr-un fapt juridic civil.

b) Unele raporturi juridice nepatrimoniale, numite i raporturi personal nepatrimoniale, al cror coninut nu poate fi evaluat n bani i anume cele privind drepturile nepatrimoniale legate de personalitatea uman, cum sunt: dreptul la onoare, dreptul la reputaie, dreptul la nume, dreptul de autor al unei opere literare, artistice sau tiinifice, dreptul la sediu pentru persoana juridic.

Raporturile nepatrimoniale, la rndul lor sunt formate din urmtoarele trei subdiviziuni: - raporturile care privesc existena i integritatea subiectelor de drept civil, adic acelea

care au n coninutul lor drepturi personale nepatrimoniale precum: dreptul la via, sntate, reputaie;

- raporturile de identificare, adic acele raporturi ce au n coninutul lor drepturile cu ajutorul crora se individualizeaz subiectele de drept civil, cum sunt drepturile la nume, domiciliu, denumire, reedin;

- raporturile generate de creaia intelectual, alctuite din acele raporturi ce au n coninutul lor drepturile personale nepatrimoniale ce au ca izvor opera tiinific, literar, artistic sau invenia (ex. Dreptul la paternitatea operei).

Dreptul civil nu reglementeaz ns toate raporturile juridice patrimoniale i nepatrimoniale care au loc n societate. Exist i alte ramuri de drept care reglementeaz astfel de raporturi.

Definiia dreptului civil se refer n al treilea rnd la subiectele raporturilor de drept civil, acestea fiind persoanele fizice i persoanele juridice.

Subiectele raportului juridic civil trebuie s fie ntr-o poziie de egalitate juridic , ceea ce nseamn c n raportul juridic civil prile nu se subordoneaz una alteia. Egalitatea este numai de ordin juridic, nu neaprat i economic25.

Dup felul subiectelor lor raporturile juridice civile pot fi grupate n: - raporturi numai ntre persoane fizice; - raporturi numai ntre persoane juridice; - raporturi mixte ntre persoane fizice i persoane juridice.

24 Ion Dogaru, Elementele dreptului civil. Introducere n dreptul civil. Subiectele dreptului civil, vol. 1, Ed. Sursa, 1993, p. 12; Ghe. Beleiu, op. cit., p. 13 25 Ernest Lupan, Ioan Sbu Pop, op. cit., p. 33-34

De reinut c pentru dreptul civil este subiect nu numai omul privit individual-desemnat prin sintagma persoan fizic ci i colectivul de oameni care, ntrunind condiiile cerute de lege, are calitatea de subiect colectiv de drept civil desemnat prin sintagma persoan juridic.

1.3. Obiectul dreptului civil 1.3.1 Noiune Prin obiect de reglementare al unei ramuri de drept se nelege o anumit categorie de

relaii sociale, cu trsturi specifice ce le sunt proprii i prin care se detaeaz net de alte categorii de relaii juridice26. Dreptul civil are ca obiect reglementarea raporturilor (de drept privat) patrimoniale i raporturilor nepatrimoniale stabilite ntre subiecte egale n drepturi, precum i condiia juridic a persoanelor fizice i a persoanelor juridice care particip la raporturile juridice civile, ca subiecte de drept civil.

Dreptul civil este principala ramur a dreptului privat. Este principal ntruct ea cuprinde principiile generale i sunt reglementate cele mai

importante materii ale dreptului privat n msura n care nu sunt reglementate de alte ramuri ale dreptului privat, cum sunt: dreptul comercial, dreptul familiei, dreptul procesual civil. Dreptul civil, cuprinde cea mai complet reglementare a raporturilor juridice de drept privat i are rolul de a completa sau suplini reglementrile insuficiente din celelalte ramuri ale dreptului.

Dreptul civil apare astfel ca fiind dreptul privat comun pentru toate domeniile la care se refer litera sau spiritul dispoziiilor sale.

1.3.2. Sfera raporturilor juridice reglementate de dreptul civil Dreptul civil reglementeaz dou mari categorii de raporturi juridice: raporturile

patrimoniale i raporturile nepatrimoniale (extrapatrimoniale). a) Raporturile juridice civile patrimoniale al cror coninut este evaluabil n bani cuprinde

dou categorii de raporturi civile: - raporturile juridice reale, adic acele raporturi care au n coninutul lor drepturi reale, n care se include dreptul de proprietate i alte drepturi reale principale: dezmembrmintele dreptului de proprietate (uzufruct27, uz28, abitaie29, servitute30 i superficie31), precum i drepturi reale accesorii: gaj, ipotec, privilegiile i dreptul de retenie.

Dreptul real este dreptul subiectiv patrimonial i absolut, n temeiul cruia titularul su poate s-i exercite atribuiile asupra unui lucru determinat, n mod direct i nemijlocit, fr a fi necesar intervenia unei alte persoane. Este un raport ntre oameni cu privire la un lucru, iar nu un raport ntre om i lucru. Raportul juridic real se stabilete cu privire la un lucru determinat, ntre o persoan ca subiect activ i toate celelalte persoane ca subiecte pasive nedeterminate,

26 Otilia Calmuschi, Tratat de drept civil, Partea general, vol. I, Ed. Academiei, Bucureti, 1989, p. 19, Ernest Lupan, Ioan Sbu Pop, op. cit., p. 36 27 Drept de uzufruct drept real care confer titularului su posesia i folosina asupra lucrurilor ce aparin altuia, precum i posibilitatea exercitrii acestor atribute n aceleai condiii ca i proprietarul, avnd ns ndatorirea de a conserva substana lucrurilor respective. 28 Drept de uz drept real care confer titularului su prerogativele de a se folosi de lucru i de a-i culege fructele numai pentru nevoile sale i ale familiei lui. Este o varietate a dreptului de uzufruct. Are un caracter strict personal, n sensul c nu poate fi nici cedat i nici nchiriat altcuiva. 29 Drept de abitaie drept de uz avnd ca obiect o cas de locuit 30 Drept de servitute drept real imobiliar, accesoriu, perpetuu i indivizibil, care dezmembreaz proprietatea conferind titularului su anumite prerogative strict limitate asupra lucrului altuia. 31 Drept de superficie drept real care const n dreptul de proprietate ce are o persoan numit superficiar asupra construciilor, plantaiilor i altor lucrri aflate pe terenul aparinnd altei persoane, teren n privina cruia superficiarul dobndete un drept de folosin. ( 27-31 Mircea Costin, Mircea Murean, Victor Ursa, Dicionar de drept civil, Ed. tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1980)

inute de obligaia de a nu face nimic de natur s stnjeneasc exercitarea lui de ctre subiectul activ.

Dreptul real accesoriu este dreptul real afectat garantrii unui drept de crean i a crui existen depinde n mod direct de existena dreptului garantat. Prezint acest caracter: dreptul de gaj32, dreptul de ipotec33 i privilegiile34. - raporturile juridice obligaionale care au n coninutul lor drepturi de crean rezultate din constituirea sau transmiterea de drepturi reale, executarea de lucrri sau puterea de servicii ce izvorsc, dup caz, din acte juridice (contracte sau acte juridice unilaterale), din fapte ilicite cauzatoare de prejudicii, ca i din alte izvoare prevzute de lege.

Prin raport obligaional se nelege un raport juridic ntre dou persoane, dintre care una debitor35, ce este inut n favoarea celeilalte numit creditor36 s dea, s fac ceva ori s se abin de la o anumit aciune. Creditorul va putea cere debitorului o anumit prestaie care poate fi o aciune pozitiv (dare, facere), sau o absteniune (de a nu face). Sub aspect juridic, a da nseamn a transmite sau a constitui un drept real asupra unui bun, de exemplu, dreptul de proprietate asupra unui autoturism, a face nseamn a presta un anumit serviciu, de pild n baza contractului de mandat, iar a nu face nseamn a se abine de la ndeplinirea unui act, pe care n lipsa acestei obligaii37 ar fi ndreptit s-l fac, ca de exemplu, obligaia celui care ncheie un contract de concesiune exclusiv i se oblig s nu mai concedeze acelai drept, licen etc. unei alte persoane.

b) Raporturile juridice nepatrimoniale cuprind trei categorii de raporturi juridice: - raporturile care privesc existena i integritatea fizic i moral a subiectelor de drept civil, adic acelea care au n coninutul lor drepturi personal nepatrimoniale, cum ar fi: dreptul la via, dreptul la sntate, dreptul la secretul vieii particulare; - raporturile care se refer la elementele de identificare ale persoanei, adic acelea care au n coninutul lor drepturi personale nepatrimoniale cu ajutorul crora se individualizeaz subiectele de drept: dreptul la nume, dreptul la domiciliu, dreptul la pseudonim, dreptul la sediu sau la domiciliu al persoanei juridice etc. - raporturile juridice care se refer la creaia intelectual, adic acele raporturi care au n coninutul lor drepturi personale nepatrimoniale ce deriv dintr-o oper literar, artistic sau tiinific, cum ar fi: dreptul de autor, dreptul de inventator, dreptul asupra programelor de calculator, dreptul asupra operelor audiovizuale, denumite i drepturi intelectuale38.

Dreptul civil reglementeaz astfel capacitatea unei persoane fizice de a avea drepturi i obligaii i de a-i exercita drepturile i obligaiile civile. Normele juridice mai reglementeaz

32 Dreptul de gaj general al creditorilor este dreptul de natur special conferit prin lege, ca garanie, creditorilor chirografari n temeiul principiului de drept civil potrivit cruia debitorul rspunde de ndeplinirea obligaiilor sale cu toate bunurile mobile i imobile, prezente i viitoare, ntregul su patrimoniu servind pentru garantarea comun i proporional a tuturor creditorilor si chirografari. 33 Dreptul de ipotec const ntr-un drept real accesoriu asupra unui bun imobil al debitorului, drept care, fr a-l deposeda pe debitor de bunul ipotecat, confer creditorului ipotecar nepltit la scaden dreptul de urmrire a imobilului n minile oricrui s-ar afla dreptul de a cere scoaterea imobilului n vnzare silit i dreptul de a fi pltit cu preferin din preul astfel realizat. 34 Privilegiul, drept care confer unui creditor, n temeiul calitii creanei sale, garania satisfacerii acesteia cu prioritate fa de creanele altor creditori ai aceluiai debitor (ex. cheltuielile de judecat sunt privilegiate). 35 Debitor, subiect pasiv al unui raport juridic de obligaie inut s svreasc , n favoarea creditoruluio prestaie determinat (de a da, de a face sau de a nu face ). 36 Creditor, subiect activ al unui raport juridic de obligaie, titular al unui drept de crean, ndreptit s pretind debitorului ndeplinirea obligaiei corelative. 37 Obligaie raport juridic civil n temeiul cruia una dintre pri numit creditor, este ndreptit s pretind celeilalte pri numit debitor, svrirea unei prestaii determinate (de a da, de a face sau de a nu face ceva). Privit unilateral, din unghiul de vedere al fiecreia dintre pri, obligaia reprezint, pentru creditor, o crean (un drept de crean), iar pentru debitor o datorie. 38 Jaques Ghestin, Gilles Gaubeaux, op. cit., p. 177-178

modurile juridice n care pot fi nfiinate persoanele juridice, capacitatea lor de folosin i capacitatea de a-i exercita drepturile i a-i asuma obligaii, prin organele lor de conducere, precum i modurile de ncetare a existenei persoanelor juridice. Dreptul civil determin care sunt persoanele care pot fi titulare de drepturi subiective civile.

1.4. Rolul i funciile dreptului civil 1.4.1. Rolul dreptului civil Acest aspect al rolului dreptului civil are n vedere dreptul civil ca ramur de drept. Dreptul civil este chemat ca, prin normele sale, s contribuie la ocrotirea valorilor

omului, att patrimoniale ct i nepatrimoniale. Dreptul civil a fost definit n literatura de specialitate ca fiind acea ramur de drept care

cuprinde totalitatea normelor juridice ce reglementeaz raporturile patrimoniale i unele raporturi personal nepatrimoniale stabilite ntre persoane fizice i persoane juridice aflate pe poziii de egalitate juridic39.

Dreptul civil are un rol deosebit de important n sistemul dreptului romnesc. El constituie poate cea mai important ramur a dreptului, ntruct dreptul civil cuprinde n reeaua dens a normelor sale ntreaga via omeneasc40. Rolul su rezult, n primul rnd, din importana raporturilor juridice patrimoniale i personal nepatrimoniale pe care le reglementeaz.

Dreptul civil se evideniaz, n al doilea rnd, prin poziia, locul sau funcia sa de a fi dreptul comun fa de alte ramuri de drept nrudite41. Aceasta nseamn c atunci cnd o alt ramur de drept nu cuprinde norme proprii care s reglementeze un anumit aspect al unui raport juridic se va recurge la (va mprumuta) norma corespunztoare din dreptul civil. Spre exemplu, art. 30 din Codul familiei prevede c bunurile dobndite n timpul cstoriei sunt de la data dobndirii lor bunuri comune ale soilor, dar, ntruct Codul familiei nu reglementeaz instituia juridic a bunurilor pentru a se cunoate noiunea i sfera acestei instituii, se va recurge la normele dreptului civil. Unele ramuri de drept dispun, n mod expres, mprumutul unor norme juridice din dreptul civil. De exemplu, Codul muncii n art. 295 alin. 2 prevede c dispoziiile prezentului cod se ntregesc cu celelalte dispoziii ale legislaiei muncii i, n msura n care sunt compatibile cu specificul raporturilor de munc, cu dispoziiile legislaiei civile. Tot astfel, Codul comercial, n art. 1 prevede c n comer se aplic legea de fa. Unde ea nu dispune, se aplic Codul civil.. n alte ramuri de drept mprumutul normelor juridice civile se face n mod tacit, cu toate c nu exist un text de lege care s fac trimitere expres la aceasta.

Rolul dreptului civil se evideniaz n al treilea rnd, prin contribuia sa la ocrotirea valorilor economice, sociale, i juridice, la ocrotirea drepturilor subiective patrimoniale i personal nepatrimoniale ale persoanelor fizice i ale persoanelor juridice, concurnd astfel la ntrirea ordinii de drept.

Dreptul civil, n al patrulea rnd, este chemat alturi de celelalte ramuri ale dreptului privat s joace un rol tot mai important la dezvoltarea normal a economiei de pia, bazat pe libera iniiativ, pe autonomia voinei i libertatea contractual, pe libertatea comerului i concurena loial i s contribuie la realizarea reformei economice n ara noastr. Dreptul civil constituie o garanie n formarea unei contiine juridice corecte, a respectrii i ntririi moralei, a normelor dreptului civil, att de necesare pentru participarea cu succes la circuitul civil42. De asemenea, el asigur efectele juridice favorabile pentru buna credin i sancioneaz abuzul de drept43. 39 Ghe. Beleiu, op. cit., p. 16-17 40 Mircea Eliescu, Curs de succesiuni, Ed. Humanitas, Bucureti, 1997, p. 13 41 Ghe. Beleiu, op. cit., p. 16 42 Ernest Lupan, Ioan Sbu pop, op. cit., p. 36 43 Ghe. Beleiu, op. cit., p. 17

Dreptul civil, ca tiin a dreptului, prin realizrile i soluiile sale ajut la aplicarea corect a legii i la continua perfecionare a legislaiei civile.

1.4.2. Funciile dreptului civil Dreptul civil, ca parte integrant a dreptului privat are n primul rnd o funcie social de

reglementare a relaiilor sociale i de realizare a armoniei sociale, orientnd n acest sens comportamentul membrilor comunitii sociale. Normele juridice civile delimiteaz activitatea noastr exterioar, prin care venim n contact cu celelalte subiecte de drept, stabilind sanciuni pentru cei care le-ar nclca.

Dreptul civil are i o funcie tehnic, ntruct n evoluia sa, a stabilit instituii juridice precise, complete, adaptate la nevoile omului, constituindu-i o tehnic de baz i de drept comun, utilizat i n alte domenii ale dreptului.

Dreptul civil are i o funcie de aprare, de ocrotire a valorilor omului, att patrimoniale, ct i nepatrimoniale, prin sancionarea abuzului de drept (comis n exercitarea unui drept subiectiv civil) ori prin recunoaterea unor efecte juridice pozitive, favorabile pentru buna credin44.

Conceptul de ordine juridic n general Dispoziia unius rei, post aliam, suo quemque loco calacatur (ordinea este artarea

lucrurilor unul dup altul, n aa fel nct fiecare s fie potrivit la locul lui sau, mai simplu, sum quique tribuere (s dai fiecruia ce este al lui). De aici rezult c trebuie luate n considerare: dreptul i regula de drept, drepturile subiective i dreptul obiectiv.

Ordinea juridic naional se nfieaz astfel, ca fiind ordinea juridic rmurit de fundaiile unui stat, ca expresie organizat a vieii unei naiuni, de unde maxima, hominum causa, omnes fructus, natura comparabit (Natura a fcut toate bunurile din cauza oamenilor).

1.5. Dreptul civil ca drept comun Codul civil este alctuit dintr-un ansamblu de reguli care constituie dreptul comun pentru toate domeniile la care se refer litera sau spiritul dispoziiilor sale art. 2 (2).

Noiunea de drept privat nu coincide cu ideea de interes pur privat, ntruct interesul public este prezent n orice reglementare juridic, i nici cu ideea de drept individual deoarece particularii nu au numai relaii individuale, grupurile private pe care le constituie avnd relaii de ordin colectiv. mprirea n drept public i drept privat se gsete ns, numai n marele sistem romano-germanic45 n care se include i sistemul nostru de drept. n sistemul de drept common law, ce se aplic n Marea Britanie, S.U.A., Canada, Australia sau n sistemul de drept musulman nu este cunoscut aceast diviziune. Aa cum menionam distincia ntre dreptul public i dreptul privat nu este suficient de net i tranant pentru a elimina dificultile de clasificare a raporturilor juridice ntr-una din cele dou diviziuni fundamentale. ntr-adevr, datorit complexitii raporturilor ntre particulari, intervine de cele mai multe ori i o component de drept public, innd seama de interesul statului de a menine sub control aceste raporturi fie i pentru a menine ordinea public. Alteori, n raporturile juridice stabilite ntre stat i particulari intervin i raporturi specifice dreptului privat n care statul se afl pe poziie de egalitate juridic cu particularii.

n mod deosebit trebuie s reinem c dreptul civil este dreptul comun n raporturile juridice dintre subiectele de drept privat, n sensul c noiunile fundamentale ale dreptului civil i

44 Ghe. Beleiu, Drept civil romn; Ediia a XI-a, Ed. Universul juridic, Bucureti, 2007, p. 17 45 Victor Dan Zltescu, I. M. Zltescu, le droit roumain dans le systeme juridique romano-germanique, Revue internationale de droit compar, no.2/1992

gsesc aplicarea i n celelalte ramuri de drept privat n msura n care nu sunt supuse unor reglementri speciale.

n prezent este subliniat constant funcia dreptului civil de a fi drept comun situaie care trebuie considerat ca un element necesar pentru eficiena sistemului juridic, dup cum vom vedea.

n doctrin se arat c poziia de drept comun se exprim n ideea c atunci cnd o alt ramur de drept nu conine norme proprii care s reglementeze un anumit aspect al unui raport juridic, se apeleaz la norme corespunztoare din dreptul civil, pe scurt, alte ramuri de drept mprumut norme de la dreptul civil46.

n acest sens, jurisprudena a statuat, exempli gratia, c, de vreme ce recunoaterea de paternitate poate fi fcut potrivit art. 57 alin (2) din Codul familiei i prin testament, fa de exprimarea generic ntrebuinat de dreptul familiei, trebuie admis c recunoaterea filiaiei se poate face folosind oricare dintre cele trei forme de testament reglementate de Codul civil, respectiv, autentic, olograf sau mistic47. De asemenea, s-a considerat c normele dreptului civil reprezint dreptul comun, aplicabil, n msura compatibilitii i n lipsa unor norme speciale exprese, i n materie fiscal, substanial ori procedural. Astfel, pentru sumele de restituit contribuabilului de la bugetul de stat din impozitul pe venit, acesta are dreptul la dobnzi, dar nu la dobnda legal special n materie fiscal, prevzut de dispoziiile codului de procedur fiscal, ci la dobnda legal de drept comun n materie civil, potrivit art. 1088 C. Civil i Ordonanei de Guvern nr. 9/2000 privind nivelul dobnzii legale pentru obligaii bneti48.

Dreptul civil mprumut nu doar normele sale juridice cuprinse n Codul civil ori n alte legi, dar i, mai ales, principiile sale, prevzute ori nu expres n legea civil, pe scurt, ofer soluiile sale ntotdeauna cnd o alt ramur de drept resimte nevoia unui mprumut.

Uneori legiuitorul a prevzut expres statutul de drept comun al dreptului civil fa de alte ramuri: Codul comercial sau Codul muncii trimit expres la Codul civil. Alteori, jurisprudena ori doctrina au statuat c normele ori principiile dreptului civil se aplic unor raporturi juridice aparinnd altor ramuri. Spre exemplu, procedura civil este considerat o procedur de drept comun [n acest sens , art. 2 alin. (3) C. proc. fisc. Prevede: unde prezentul cod nu dispune se aplic prevederile Codului de procedur civil]; de asemenea, dreptul comercial constituie dreptul comun fa de dreptul comerului internaional etc.

Ceea ce particularizeaz dreptul civil aici este c el ocup un loc central, o poziie principal n sistemul juridic. Dreptul civil tinde s fie dreptul comun fa de toate ramurile de drept, indiferent c aparin dreptului privat ori dreptului public, iar soluiile sale, prin particularitile lor, alctuiesc un adevrat centru al sistemului juridic. Nu trebuie s se neleag ns c dreptul civil ar fi suficient pentru existena i funcionarea sistemului juridic i c apariia altor ramuri de drept(desprinse din dreptul civil ori din alte ramuri) este inutil. n acest context se consider c n anumite materii dreptul civil primete la rndul su, soluiile altor ramuri de drept; spre exemplu, cu privire la fora obligatorie a ofertei de a contracta ori cu privire la momentul ncheierii contractului prin coresponden (ntre abseni) se aplic dispoziiile Codului comercial49.

ntr-o alt opinie se consider c fundamentarea unor soluii juridice din materia dreptului civil cu ajutorul unor dispoziii ale Codului comercial este greit, fiind aplicabile dispoziii din Codul civil sau principii generale de drept ori ale dreptului Civil50. n cele din urm, ideea unui 46 Ghe. Beleiu, Drept civil romn, 2001, p. 16-17, G. Boroi, Drept civil. Partea General. Persoanele, 2001, p. 6-7, O. Ungureanu, manual de drept civil. Partea general, 1999, p. 11 47 Dreptul nr.3/1990, p. 68, Decizia civil Tribunalul Dolj, nr. 732/1989 48 Sentina civil nr. 901/2004 Tribunalul Bucureti 49 C. Sttescu, C. Brsan, Drept civil. Teoria general a obligaiilor, ed. a III-a, 2000, p. 43-51 50 T. Bodoasc, Consideraii n legtur cu temeiul juridic al obligativitii ofertei de a contracta n materie civil, Dreptul nr. 1/2006, p. 69-78

drept comun este impus de coerena sistemului juridic, de sistematizarea, coordonarea i supleea legislaiei, de eficiena interveniei dreptului, aa nct acest statut este ctigat (pe rnd, n diferite materii) de mai multe ramuri de drept.

Raporturi juridice patrimoniale reglementate de dreptul civil Aa cum s-a artat mai sus, nu toate raporturile juridice patrimoniale sunt reglementate de

dreptul civil, ci numai o parte din acestea. Exist raporturi patrimoniale care sunt reglementate de alte ramuri ale dreptului. Astfel, raporturile juridice ce rezult din obligaia persoanelor de a plti impozite, taxe i contribuii financiare ctre stat sunt reglementate de dreptul financiar; raporturile ce rezult din contractul de munc sunt reglementate de dreptul muncii; raporturile dintre comerciani sunt reglementate de dreptul comercial; alte raporturi juridice sunt reglementate de dreptul procesual civil, dreptul familiei etc. Majoritatea raporturilor patrimoniale sunt reglementate ns de dreptul civil, iar normele i principiile acestei ramuri de drept constituie dreptul comun i se aplic ori de cte ori ntr-o alt ramur nu exist reglementri speciale derogatorii.

De asemenea, nu toate raporturile juridic nepatrimoniale sunt reglementate de dreptul civil. Astfel raporturile juridice dintre soi sau raporturile juridice dintre prini i copii sunt reglementate de dreptul familiei; raporturile juridice dintre membrii unei cooperative sunt reglementate de dreptul cooperatist, dup cum raporturile juridice nepatrimoniale dintre comerciani sunt reglementate de dreptul comercial.

Seciunea a 3-a. Principiile fundamentale ale dreptului civil

1. Noiunea de principiu fundamental

Principiile fundamentale ale dreptului ...se constituie n spiritul ideii de justiie i

exprim elementele de coninut cele mai importante ale dreptului51. Principiile aplicabile dreptului civil nu pot fi privite n afara principiilor sistemului de

drept, aa nct se poate distinge ntre: a) principii fundamentale ale dreptului romn care acioneaz i n domeniul dreptului

civil; b) principii fundamentale ale dreptului civil romn, cu aplicabilitate n ntreg dreptul

civil; c) principii specifice unei sau unor instituii de drept civil, cu vocaie circumscris la

instituia respectiv52, cum ar fi: principiul forei obligatorii a contractelor (pacta sunt servanda)53, principiul relativitii efectelor actului juridic (res inter alio acta, aliis

51 N. Popa, Teoria general a dreptului, T.U.B. 1992, p. 69 52 G. Boroi, Drept civil. Partea general. Persoanele, 2001, p. 7; Ghe. Beleiu, Drept civil romn, 1992, p. 29; O. Ungureanu, op. cit., 1999, p. 13-15; I. Dogaru, Drept civil romn, 2000, p. 31-35 53 pacta sunt servanda, adagiu latin folosit pentru a exprima regula specific sistemului juridic al consensualismului, potrivit creia acordul de voin (sau consimmntul) al prilor produce efecte juridice prin el nsui, fiind suficient pentru ncheierea valabil a unui act juridic, indiferent de forma n care ar fi exprimat.

neque nocere, neque prodesse potest)54, principiul retroactivitii efectelor nulitii actului juridic55, principiul specialitii capacitii de folosin a persoanei juridice56.

Intr n categoria principiilor fundamentale ale dreptului: principiul democraiei, principiul egalitii n faa legii, principiul legalitii, principiul separaiei puterilor n stat. Pentru c dreptul civil este un subsistem al sistemului de drept naional romn, principiile fundamentale ale sistemului sunt n acelai timp i principii fundamentale ale dreptului civil.

Termenul principiu este folosit n limbajul juridic pentru a evidenia c o regul de drept este mai important dect alta.

Noiunea de principiu se folosete n mai multe sensuri. n mod curent, excepia se opune principiului (se spune, de asemenea, regul i excepie). Principiul statueaz pentru generalitatea cazului; excepia face ca principiul s nu se aplice unei categorii de cazuri. Astfel, n interpretare se spune c excepiile sunt de strict interpretare57, iar principiile ar putea fi extinse i la alte cazuri.

Sunt considerate principii fundamentale ale dreptului civil: principiul proprietii, principiul egalitii n faa legii civile, principiul mbinrii intereselor individuale cu interesele colective, principiul garantrii i ocrotirii drepturilor subiective civile. Principiile fundamentale ale dreptului civil reprezint acele reguli de general valabilitate i aplicare care stau la baza acestuia.

2. Sistemul principiilor fundamentale ale dreptului civil

n doctrin, noiunea de sistem al principiilor fundamentale ale dreptului civil a fost analizat n strns legtur cu definiia dat scopului dreptului civil.

Dinamica legislativ a societii romneti dup anul 1989 a produs schimbri i n aria fenomenului juridic civil, avnd n vedere dispoziiile unor convenii i tratate internaionale (Declaraia Universal a Drepturilor Omului, adoptat de Adunarea General a Naiunilor Unite la 10.12.1948; Pactul Internaional cu privire la drepturile civile i politice din 19.12.1966; Convenia pentru aprarea drepturilor omului i libertilor fundamentale intrat n vigoare n dreptul intern prin Legea de ratificare nr. 30/1994 i prin art. 11 din noua Constituie a Romniei aprobat prin Referendumul naional din 18-19 oct. 2003). Aceste modificri i completri urmresc s readuc n prim plan aprarea drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor, interesele individului.

n planul principiilor fundamentale ale dreptului civil, am subliniat mai sus c unele principii au aplicabilitate general, n ntreg dreptul civil, iar altele au vocaie circumscris unor instituii de drept civil. n cele ce urmeaz, vom examina, pe rnd, principiile fundamentale ale dreptului civil. 2.1. Principiul proprietii 54 relativitatea efectelor actului juridic, principiu fundamental al dreptului civil, potrivit cruia contractul nu poate produce efecte dect ntre prile contractante. 55 resoluto jure dantis resolvitur jus accipientis, adagiu latin folosit pentru a exprima regula potrivit creia desfiinarea, cu efect retroactiv, a drepturilor transmitorului asupra lucrului transmis atrage dup sine desfiinarea drepturilor consimite de acesta, asupra bunului respectiv. 56 principiul specialitii capacitii de folosin a persoanei juridice, regul potrivit creia persoanele juridice pot dobndi numai acele drepturi i i pot asuma numai acele obligaii care corespund scopurilor n vederea crora ele au fost constituite i care sunt stabilite prin lege, statut sau act de nfiinare. Actele juridice fcute cu nesocotirea acestor scopuri sunt nule. Prin acest principiu este limitat numai posibilitatea persoanei juridice de a dobndi drepturi i de a-i asuma obligaii svrind actele juridice, dar nu i naterea n sarcina acesteia, a obligaiilor izvorte din svrirea de fapte ilicite sau din mbogirea just cauz. 57 Excepio est stictissimae interpretations, a se vedea Ernest Lupan, Ioan Sbu Pop, op. cit., p. 82-83

Dreptul de proprietate reprezint raportul de nsuire de ctre persoane a bunurilor materiale care constituie o condiie fundamental a existenei oricrei societi.

Dreptul de proprietate a fost considerat n toate timpurile ca principalul drept real al omului. Proprietatea este public sau privat.

Principiul proprietii este consacrat n Constituie i dezvoltat de normele dreptului civil i ocup o poziie privilegiat n sistemul nostru juridic. Exist o important dimensiune constituional i european a dreptului de proprietate58, fiind un drept garantat de Constituie(art. 44 i art. 136) dar i n art. 1 al Primului Protocol adiional la Convenia european a drepturilor omului, considerndu-se, cu valoare de principiu, c orice msur care reprezint o ingerin n exerciiul acestui drept trebuie s asigure un just echilibru ntre exigenele interesului general al comunitii i imperativul salvgardrii drepturilor fundamentale ale individului.

Dreptul de proprietate poate avea ca titular persoana fizic, n cazul proprietii particulare private, fie o persoan juridic n cazul proprietii de stat, a proprietii regiilor autonome i a societilor comerciale, a proprietii asociaiilor fr scop lucrativ, a fundaiilor, a proprietii cultelor religioase i a altor persoane juridice. Proprietatea persoanelor juridice poate fi public, cnd aparine statului i unitilor sale administrativ-teritoriale (art. 136 alin. (2) din Constituie) i privat n celelalte cazuri (art. 44 alin. (2) din Constituie). Bogiile de interes public ale subsolului, spaiul aerian, apele cu potenial energetic valorificabil, de interes naional, plajele, marea teritorial, resursele naturale ale zonei economice i ale platoului continental, precum i alte bunuri stabilite de legea organic, fac obiectul exclusiv al proprietii publice. Bunurile proprietate public sunt inalienabile, n condiiile legii organice, ele putnd fi date n administrare regiilor autonome sau instituiilor publice sau pot fi concesionate ori nchiriate.

Potrivit art. 136 alin. (5) din Constituie, proprietatea privat este, n condiiile legii organice, inviolabil, iar n art. 44 alin. (3) din aceeai lege fundamental prevede c nimeni nu poate fi expropriat dect pentru o cauz de utilitate public, stabilit, potrivit legii, cu dreapt i prealabil despgubire. n reglementarea art. 555 C. civil, Proprietatea privat este dreptul titularului de a poseda, folosi i dispune de un bun, n mod exclusiv, absolut i perpetuu, n limitele stabilite de lege. Aceste limite se gsesc n interesul general, potrivit art. 556 din acelai Cod: Dreptul de proprietate poate fi exercitat n limitele materiale ale obiectului su. Acestea sunt limitele corporale ale bunului care formeaz obiectul dreptului de proprietate, cu ngrdirile stabilite prin lege. n prezent, cetenii strini i apatrizi pot dobndi dreptul de proprietate privat asupra terenurilor prin dou moduri: fie prin motenire legal, fie n condiiile legii organice, pe baz de reciprocitate, ca urmare a aderrii Romniei la Uniunea European sau din alte tratate internaionale (art. 44 alin. (2) teza II Constituie).

Potrivit art. 556 (2) C.civ. Prin lege poate fi limitat exercitarea atributelor dreptului de proprietate. (3) Exercitarea dreptului de proprietate poate fi limitat i prin voina proprietarului, cu excepiile prevzute de lege.

Coninutul dreptului de proprietate este dat de prerogativele lui: posesia, folosina i dispoziia, ntlnite n literatura juridic de specialitate59, sub denumirile din dreptul roman: usus sau jus possidendi (posesia)60; fructus sau jus fruendi (folosina) i absus sau jus abutendi (dispoziia) sau altfel spus, dreptul proprietarului de a se servi de un lucru, de a-i culege fructele ori veniturile i dreptul de a-l nstrina sau distruge.

n afara Constituiei i a Codului civil, exist numeroase reglementri privind materia dreptului la proprietate, att de drept privat(civil, comercial etc.), ct i de drept public(penal, 58 A-F, Zattara, La dimension constitutionnelle et europene du droit de proprit, L.G.D.J., Paris, 2001, S. Cercel, Drept civil. Patrimoniul. Posesia. Proprietatea, Ed. Universitaria, Craiova, 2002, p.83-85 59 Corneliu Brsan, Drept civil. Drepturi reale principale, Ed. All Beck, Bucureti, 2001, p. 41-42 60 posesie, stare de fapt ce const n stpnirea material a unui lucru, n exercitarea unei puteri de fapt asupra acestuia, care d posesorului putin de a se comporta sa i cnd el ar fi adevratul titular al dreptului de proprietate (sau a altui drept real) asupra acelui lucru. n cele mai multe cazuri, posesia corespunde cu proprietatea, nfindu-se ca expresie sau manifestare exterioar a acesteia; ea nu se confund ns cu proprietatea, care este o stare de drept.

fiscal, administrativ etc. ). Principalele acte normative speciale care cuprind norme de drept civil privitoare la regimul juridic al proprietii sunt urmtoarele: Legea nr. 15/1990 privind reorganizarea unitilor economice de stat ca regii autonome i societi comerciale61; Legea fondului financiar nr. 18/1991; Legea nr. 71/1996 a cadastrului i publicitii imobiliare; Legea nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei; Legea locuinei nr. 114/1996; Legea nr. 213/1998 privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia; Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate n mod abuziv n perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989.

2.2.1. Proprietatea privat Art. 553 (1) prevede c Sunt obiect al proprietii private toate bunurile de uz sau de

interes privat aparinnd persoanelor fizice, persoanelor juridice de drept privat sau de drept public, inclusiv bunurile care alctuiesc domeniul privat al statului i al unitilor administrati-teritoriale.

(2) Motenirile vacante se constat prin certificat de vacan succesoral i intr n domeniul privat al comunei, oraului sau municipiului, dup caz, fr nscriere n cartea funciar. Imobilele cu privire la care s-a renunat la dreptul de proprietate conform art. 562 alin (2) se dobndesc fr nscriere n cartea funciar, de comun, ora sau municipiu, dup caz, i intr n domeniul privat al acestora prin hotrrea consiliului local.

(3) Motenirile vacante i imobilele menionate la alin. (2) aflate n strintate se cuvin statului romn.

(4) Bunurile obiect al proprietii private, indiferent de titular, sunt i rmn n circuitul civil, dac prin lege nu se dispune altfel. Ele pot fi nstrinate, pot face obiectul unei urmriri silite i pot fi dobndite prin orice mod prevzut de lege.

2.2.2. Proprietatea public Art. 858 C.civ. definete proprietatea public ca fiind dreptul de proprietate ce aparine

statului sau unei uniti administrativ-teritoriale asupra bunurilor care, prin natura lor sau prin declaraia legii, sunt de uz ori de interes public, cu condiia s fie dobndite prin unul dintre modurile prevzute de lege.

Potrivit art. 859 C.civ. (1) Constituie obiect exclusiv al proprietii publice bogiile de interes public ale subsolului, spaiului aerian, apele cu potenial energetic valorificabil, de interes naional, plajele, marea teritorial, resursele naturale, ale zonei economice i ale platoului continental, precum i alte bunuri stabilite prin lege organic.

(2) Celelalte bunuri care aparin statului ori unitilor administrativ-teritoriale fac parte, dup caz, din domeniul public sau din domeniul privat al acestora, ns numai dac au fost la rndul lor, dobndite prin unul dintre modurile prevzute de lege.

2.2.Principiul egalitii n faa legii civile

Egalitatea n faa legii civile presupune stabilirea i organizarea raporturilor juridice patrimoniale i personale nepatrimoniale astfel nct subiectele acestora s se afle pe acelai plan, s se bucure n faa legii de aceleai drepturi i obligaii i s se dispun de aceleai posibiliti pentru valorificarea lor.

Principiul egalitii n faa legii civile este o aplicaie a principiului egalitii n faa legii, consacrat de art. 4 alin. (2) i art. 16 din Constituie. Art. 14 din Convenia european a drepturilor omului dispune c exercitarea tuturor drepturilor i libertilor pe care ea le recunoate

61 Publicat n M. Of. nr. 98/1990, potrivit art. 5 alin. (1) din aceast lege, Regia autonom este proprietatea bunurilor din patrimoniul su. n exercitarea dreptului de proprietate, regia autonom posed, folosete i dispune, n mod autonom, de bunurile pe care le are n patrimoniu, sau le culege fructele, dup caz, n vederea realizrii scopului pentru care a fost constituit. Potrivit art. 20 din aceast lege: Bunurile din patrimoniul societii comerciale sunt proprietatea acesteia, cu excepia celor dobndite cu alt titlu.

trebuie asigurat fr nici o deosebire bazat pe sex, ras, culoare, limb, religie, opinii politice sau alte opinii, origine naional sau social, apartenen la o minoritatea naional, avere, natere sau orice alt situaie. Reglementat astfel, principiul nediscriminrii apare ca o form modern i perfecionat a principiului egalitii tuturor n faa legii.

Declaraia Universal a Drepturilor Omului proclam n art. 7 c toi oamenii sunt egali n faa legii i au dreptul, fr deosebire, la protecia egal n faa legii.

Pentru persoana juridic, principiul trebuie neles n sensul c persoanele juridice aparintoare unei anumite categorii sunt supuse n mod egal dispoziiilor din legile civile consacrate reglementrii acelei categorii de persoane. Pe de alt parte, acest principiu i conjug aciunea cu cerinele impuse de scopul persoanei juridice, care nu este acelai la toate categoriile de asemenea subiecte de drept.62

Art. 6 paragraf 1 din Convenia european a drepturilor omului i ntinde protecia asupra oricrei persoane. Rezult de aici c att persoanele fizice ct i cele juridice pot invoca acest articol63. Pe de alt parte, toate persoanele juridice intr n cmpul de aplicare al art. 6, inclusiv persoanele juridice de drept public64.

Persoanele strine i apatrizii care se gsesc sub jurisdicia statului n cauz beneficiaz la rndul lor de garaniile art. 6.

Ca regul general, art. 6 este aplicabil n faa oricrei instane care se pronun cu privire la o contestaie ce poart asupra drepturilor i obligaiilor cu caracter civil ale unei persoane65.

Art. 6 garanteaz dreptul fiecrei persoane de a avea acces la o instan. Dei Curtea a refuzat s dea o definiie general noiunii de drepturi i obligaii cu

caracter civil din jurisprudena relativ la aceast problem, rezult c vor avea caracter civil acele drepturi care sunt drepturi subiective n ordinea juridic a statelor contractante i care aparin domeniului libertilor individuale, n desfurarea activitilor profesionale sau n orice alt activitate autorizat de lege.

2.3. Principiul mbinrii intereselor individuale cu interesele generale

Drepturile civile ale persoanelor fizice sunt recunoscute n scopul de a satisface interesele personale, materiale i culturale n acord cu interesul general, potrivit legii i regulilor de convieuire i pot fi exercitate numai potrivit cu scopul lor economic i social.

Persoana juridic are un patrimoniu propriu afectat realizrii unui scop n acord cu interesul obtesc.

Acest principiu rspunde nevoii armonizrii intereselor particulare cu cele generale i acioneaz n toate raporturile civile. Nerespectarea acestui principiu constituie abuz de drept66 62 Corneliu Brsan, Convenia European a drepturilor omului. Comentariu pe articole, vol. I, Ed. All Beck, Bucureti, 2005, p. 889 63 Comisia EDO, decizie din 17 decembrie 1968, plngerea nr. 3798/68, Recueil nr. 29, p. 70 64 A se vedea opinia separat comun a judectorilor de la Comisia Norgaard, Fawcet, Busuttil, din raportul Comisiei din 14 decembrie 1976 din cauza Knig, Curtea EDO, seria B, vol. 25, p. 40, par. 74 65 A se vedea cu titlu de exemplu Curtea EDO Guinchoc, Portugalia din 10 iulie 1984, seria A, nr. 81 66 abuz de drept, fapt ilicit constnd n exercitarea drepturilor subiective ntr-un mod contrar scopului lor social-economic, legii sau regulilor de convieuire social. Cazurile cele mai caracteristice de abuz de drept sunt: exercitarea unui drept subiectiv exclusiv n scopul de a pgubi pe altul, de a face icane altuia i de a obine foloase ilicite . Abuzul de drept se poate nfia sub forma unor acte de comisiune (cum este cazul proprietarului fondului dominant care continu exercitarea servituii constituite n defavoarea fondului aservit i dup ce aceasta nu mai prezint nici un interes pentru el ) sau sub forma unor acte de omisiune (cum este cazul refuzului sau ntrzierii exercitrii unui drept de ctre titularului su, dac prin aceasta se prejudiciaz persoanele interesate ca dreptul respectiv s fie exercitat la timp). Majoritatea drepturilor subiective consacrate prin normele dreptului civil sunt susceptibile de exercitare abuziv; fac excepie doar drepturile subiective prin a cror exercitare, indiferent de condiiile n care acesta are loc, nu se bazeaz interesele altuia sau ale societii (ca de exemplu, dreptul oricrui coproprietar de a cere oricnd lichidarea strii de coproprietate i individualizare cotei sale din bunurile aflate n proprietate comun pe cote pri). Abuzul de drept se poate manifesta att n relaiile extracontractuale ( sub forma exercitrii abuzive a oricrui drept real, a exercitrii n scop de ican a unei aciuni n justiie, ori a unei ci de atac, precum i sub orice form n care exercitarea sau

sancionat de legislaia n vigoare. Determinarea exact a hotarului dintre atributele cuprinse n dreptul subiectiv al unei persoane i punctul unde ncepe dreptul subiectiv al alteia genereaz dificulti i variate conflicte, pentru a cror soluionare s-a introdus n limbajul juridic expresia de abuz de drept, care nu poate s aib alt neles dect acela de depire a hotarului dreptului subiectiv67.

Doctrina68 consider c pentru a exista abuz de drept trebuie ndeplinite trei condiii: - exercitarea anormal a dreptului prin deturnarea de la scopul lor; - vina celui care acioneaz astfel; - un prejudiciu suferit de tere persoane;

S-a subliniat c regula roman neminem laedit qui suo iure utitur trebuie interpretat n sensul c cel care i exercit drepturile cu bgare de seam, fr a comite imprudene sau neglijene, nu va fi rspunztor de pagubele cauzate terilor69. Jurisprudena a statuat, exempli gratia, c dreptul printelui de a avea legturi personale cu copilul nu trebuie exercitat abuziv, adic astfel nct s duneze intereselor copilului; tulburarea copilului prin vizitarea lui la anumite ore, periclitarea sntii copilului, introducerea ntr-un mediu inadecvat educaiei sale70.

Art. 95 C. proc. civ. Sancioneaz citarea prtului prin publicitate cu rea-credin; iar art. 723 alin. (2) C. proc. civ. dispune c partea care folosete drepturile procedurale n chip abuziv rspunde pentru pagubele pricinuite.

De asemenea, n practica judiciar s-a considerat c proprietarul care construiete un fals co de fum numai pentru a ntuneca vederea vecinului su comite un abuz de drept.

Abuz de drept constituie i pretenia prtelor de a avea acces permanent prin ua ce asigur din exterior n holul casei socrilor, bazat pe dreptul de folosin comun pe care-l au asupra dependinelor pivnia i podul care apare ca o exercitare abuziv a drepturilor lor, ct timp prin ua de la holul apartamentului, creat n acest scop, avnd asigurat legtura normal i corespunztoare cu scrile de acces la dependinele respective71.

Abuzul de drept aduce n dezbatere folosirea maliioas a dreptului (malitiis non est indulgentum) i intervine atunci cnd titularul dreptului acioneaz avnd n vedere ofensele i pagubele pe care le produce, dect avantajele pe care i le poate oferi dreptul su72.

2.3.1. Abuzul de drept Potrivit art. 15 din C.civil Niciun drept nu poate fi exercitat n scopul de a vtma sau

pgubi pe altul ori ntr-un mod excesiv i nerezonabil, contrar bunei-credine. 2.3.2. Vinovia Art. 16 C.civ. prevede: (1) Dac prin lege nu se prevede altfel, persoana rspunde numai

pentru faptele sale svrite cu intenie sau din culp. (2) Fapta este svrit cu intenie cnd autorul prevede rezultatul faptei sale, i fie

urmrete producerea lui prin intermediul faptei, fie, dei nu l urmrete, accept posibilitatea producerii acestui rezultat. obinerea de la exercitarea anumitor drepturi subiective or avea ca rezultat vtmarea intereselor generale ale societii sau a intereselor personale ale unui subiect de drept), ct i n cazul relaiilor contractuale, unde se nlnete fie cu ocazia ncheierii contractului (spre exemplu, proprietarul condiioneaz ncheierea conveniei prin care autorizeaz pe chiria s fac investiii n locuin n vederea sporirii comfortului, de exonerarea sa de obligaia rambursrii acestor investiii sau de acceptarea de ctre chiria a majorrii imediate a chiriei). 67 M. Cantacuzino, Elementele dreptului civil, 1921, p. 145 68 C. Brsan, Drept civil. Drepturile reale principale, Ed. All Beck, Bucureti, 2001, p. 75-82; V. Stoica, Drept civil. Drepturile reale principale, vol. I, Ed. Humanitas, Bucureti, 2004, p. 280; I. Deleanu, Drepturile subiective i abuzul de drept, Ed. Dacia, Cluj Napoca, 1988, p. 62 69 C. Hamangiu, I. Rosetti-Blnescu, Al. Bicoianu, Tratat de drept civil, vol. II, p. 469 70 R.R.D., nr. 10/1979, p. 63; Trib. Jud. Dolj, decizia civil, nr. 866/2000, R.R.D., nr. 6/1983, p. 59 71 T.S., dec. nr. 734/1989, Dreptul nr. 3/1990, p. 61 72 P. Raubier, Droits subjectif et situation juridiques, Dalloz, Paris, 2005, p. 335

(3) Fapta este svrit din culp cnd autorul fie prevede rezultatul faptei sale, dar nu l accept, socotind fr temei c nu se va produce, fie prevede rezultatul faptei, dei trebuia s l prevad. Culpa este grav atunci cnd autorul a acionat cu o neglijen sau impruden pe care nici persoana cea mai lipsit de dibcie nu ar fi manifestat-o fa de propriile interese.

(4) Atunci cnd legea condiioneaz efectele juridice ale unei fapte de svrirea sa din culp, condiia este ndeplinit i dac fapta a fost svrit cu intenie.

2.4. Principiul garantrii drepturilor subiective civile Principiul ocrotirii i garantrii drepturilor subiective civile este consacrat de prevederile

constituionale art. 1 alin. (3), art. 18, 21, 25, 26-30, 44, 46 etc. dar i de legea civil. Potrivit art. 26 din C.civ. Drepturile i libertile civile ale persoanelor fizice, precum i

drepturile i libertile civile ale persoanelor juridice sunt ocrotite i garantate de lege. nclcare dreptului subiectiv civil permite titularului su s obin restabilirea dreptului

prin intermediul procesului civil. Practica judiciar, adic hotrrile pronunate de instanele judectoreti au o nsemntate

imens pentru realizarea echilibrului n raporturile dintre ceteni. Se spune din vechime c armonia juridic, ordinea i linitea n viaa social sunt

asigurate de ctre justiie. Pe de alt parte, art. 26 din Pactul internaional privind drepturile civile i politice ale

omului dispune: Toate persoanele sunt egale n faa legii i au, fr discriminare, dreptul la ocrotire legal din partea legii. Astfel, legea trebuie s interzic orice discriminare i s garanteze tuturor persoanelor o ocrotire egal i eficace contra oricrei discriminri, n special de ras, culoare, sex, limb, religie, opinie politic sau orice opinie, origine naional sau social, avere, natere sau ntemeiat pe orice alt mprejurare. n acelai sens, Convenia cu privire la drepturile copilului73 prevede c Statele pri se angajeaz s respecte drepturile care sunt enunate n prezenta convenie i s le garanteze tuturor copiilor care in de jurisdicia lor, fr nici o distincie indiferent de ras, culoare, sex, limb, religie, opinie politic sau alt opinie a copilului sau a prinilor sau a reprezentanilor si legali, de originea lor naional, etnic sau social, de situaia lor material, incapacitatea lor, de naterea lor sau de alt situaie.

Persoana vtmat se va putea adresa justiiei pentru restabilirea situaiei anterioare nclcrii i obinerea de despgubiri74.

Convenia european asigur dou feluri de garanii: pe de o parte, drepturile materiale i pe de alt parte drepturile de natur procedural menite s confere eficien celor din prima categorie. Articolul 6 este o astfel de dispoziie, rolul su fiind, n principal, de a arta cum trebuie s se desfoare un proces n cazul contestaiilor ce poart asupra drepturilor cu caracter civil. Aadar, articolul 6 garanteaz dreptul fiecrei persoane de a avea acces la o instan; dar acest articol nu este singura garanie procedural din Convenie. Alturi de aceasta se mai gsesc art. 13 i art. 5 paragraf 4.

n anumite circumstane, dreptul de acces la o instan poate presupune instituirea de ctre stat a unui sistem de asisten judiciar gratuit n civil75.

73 Aprobat prin Decretul Preedintelui Romniei nr. 47/1990 (M. Of.: nr. 108 din 27 sept. 1990) i ratificat prin Legea nr. 18-1990 (M. Of. nr. 109 din 28 sept. 1990) 74 C.S.J. Secia civil, decizia nr. 4812 din 5 decembrie 2000 a motivat c stabilirea cuantumului despgubirilor echivalente unui prejudiciu nepatrimonial include o doz de aproximare, instana trebuie s aib n vedere o serie de criterii cum ar fi consecinele negative suferite de cel n cauz pe plan fizic i psihic, importana valorilor morale lezate, msura n care au fost lezate aceste valori i intensitatea cu care au fost percepute consecinele vtmrii, msura n care i-a fost afectat situaia familial, profesional i social. Pentru ca instana s poat aplica aceste criterii apare ns necesar ca cel ce pretinde daunele morale s produc un minimum de argumente i indicii din care s rezulte n ce msur drepturile personale nepatrimoniale, ocrotite prin constituie i-au fost afectate prin arestarea ilegal i pe cale de consecin s se poat procede la o evoluare a despgubirilor ce urmeaz s compenseze prejudiciul.

2.5. Principiul ocrotirii bunei-credine Art. 57 din Constituie prevede c: cetenii romni, cetenii strini i apatrizii trebuie

s-i exercite drepturile i libertile constituionale cu bun-credin76, fr s ncalce drepturile i libertile celorlali.

Art. 14 alin (1) C.civ. prevede c: Orice persoan fizic sau persoan juridic trebuie s i exercite drepturile i s i execute obligaiile civile cu bun-credin, n acord cu ordinea public i bunele moravuri.

Principiul bunei-credine este enumerat printre cele mai importante principii ale dreptului civil77.

Principiul ocrotirii bunei-credine este ntlnit n mai multe materii ale