cong dong kinh te asean - so tay kinh doanh

Hi nhp nn kinh t ton cu

Cng ng kinh t ASEAN (AEC) 2011



Jakarta



Hip hi cc quc gia ng Nam (ASEAN) c thnh lp ngy 8 thng 8 nm 1967. Cc nc thnh vin ca hip hi bao gm Brunei, Cambodia, Indonesia, Lo, Malaysia, Myanmar, Philippines, Singapore, Thailand v Vit Nam. Ban th k ASEAN c t ti Jakarta, Indonesia.

Mi thc mc, vui lng lin h: Ban th k ASEAN Public Outreach and Civil Society Division 70A Jalan Sisingamangaraja Jakarta 12110 Indonesia in thoi : (62 21) 724-3372, 726-2991 Fax : (62 21) 739-8234, 724-3504 E-mail : [email protected] Nhng thng tin chung v ASEAN c hin th ti Website: www.asean.org

!"#$#%&%()%!*

Jakarta: Ban th k ASEAN, Thng 11/2011

339.5959 1. Chnh sch Kinh t hc 2. Thng mi u T

ISBN 978-602-8411-85-1

Phn ni dung ca n phm ny c th c trch dn hoc in n li vi ch thch hp l. Quyn tc gi: Hip hi cc quc gia ng Nam (ASEAN) 2011 Bo ton quyn tc gi


Cng ng kinh t ASEAN (AEC) 2011 +

,-. .............................................................................................. 7 ,/012345367389 ............................................. 8 5:7;57373609 ............................ 9 ?@ ......................... 11 3A,BCDE0F ............................................................... 16

Thun li ha thng mi .............................................................................. 16Hip nh thng mi hng ha ASEAN (ATIGA) ........................................ 19Hin i ha h thng hi quan trong ASEAN ............................................... 21C ch mt ca ASEAN (ASW) .................................................................... 23nh gi mc ph hp trong ASEAN ....................................................... 25Ha hp cc tiu chun v quy nh k thut ................................................. 26m bo tnh an ton ca dc phm trong ASEAN ...................................... 28

DE0F-=G .............................................................................. 31 Hip nh khung ASEAN v dch v (AFAS) ................................................ 31Tha c tha nhn ln nhau (MRA) trong ngnh dch v ............................. 33

23D ........................................................................................................... 37 Hip nh u t ton din ASEAN (ACIA) .................................................. 37

A7HI ................................................................................. 40 Hi nhp ti chnh trong cng ng kinh t ASEAN ...................................... 40Tha thun a phng ha sng kin Chiang Mai(CMIM) ............................ 41

,DEJ95:7=H,K0:7 ................................ 47

0G,G


Cng ng kinh t ASEAN (AEC) 2011 L

Hp tc ASEAN trong ngnh Ngnh lng thc, nng nghip v lm nghip (FAF) ............................................................................................................. 47Khun kh An ninh lng thc tng hp ASEAN (AIFS) ............................. 49An ton thc phm ......................................................................................... 51Bin i kh hu ............................................................................................. 53Qun l Rng bn vng (SFM) ...................................................................... 55

IMF6 ...................................................................... 59 Chnh sch cnh tranh trong ASEAN ............................................................. 59

IMN=:D/O3P ............................................ 63 Bo v ngi tiu dng trong cng ng kinh t ASEAN .............................. 63

Q3>1R36I3:6 .............................................. 67 Hp tc ASEAN v quyn s hu tr tu ........................................................ 67

7M6SE1F26 ..................................... 72 Hp tc ASEAN trong ngnh giao thng vn ti ............................................ 72Cng ngh thng tin v vin thng (ICT) Nn tng ca mt ASEAN hi nhp, vng chc v ton din ......................................................................... 75m bo an ninh nng lng trong ASEAN................................................... 77Du lch trong cng ng kinh t ASEAN ....................................................... 79

M:7=;=HT ........................................................ 84 Cc doanh nghip va v nh trong ASEAN (SMEs) .................................... 84

B7MR3=JDK=H3=JHDH23 ............................................. 98 Khu vc thng mi t do Trung Quc ASEAN (ACFTA) ......................... 98Hip nh i tc kinh t ton din ASEAN - Nht Bn (AJCEP) ............... 100Khu vc thng mi t do ASEAN Hn quc (AKFTA) .......................... 102Khu vc thng mi t do ASEAN - n ................................................ 104Khu vc thng mi t do SEAN-Australia-New Zealand (AANZFTA) ..... 105


Cng ng kinh t ASEAN (AEC) 2011 V

,-.

ASEAN hip hi cc quc gia ng Nam c thnh lp ngy 08/08/1967 ti Bangkok,

Thailand nh du bng s kin k kt tuyn b ASEAN (hay tuyn b Bangkok) ca cc thnh

vin sng lp Indonesia, Malaysia, Philippines, Singapore v Thailand. Tip , s gia nhp ca

Vng quc Brunei vo ngy 07/01/1984, Vit Nam ngy 28/07/1995, Lo v Myanmar ngy

23/07/1997, sau l Cambodia ngy 30/04/1999 nng tng s thnh vin ASEAN hin ti ln n

con s 10.

Bn tuyn b ASEAN di 02 trang th hin r mc tiu ca hip hi v hp tc trong cc lnh vc

kinh t, vn ha, x hi, k thut, gio dc v mt s lnh vc khc, ng thi cng cho thy mc

ch y mnh v n nh nn ha bnh trong khu vc, c c th ha bng s tn trng quy

nh, lut php, v cc cam kt i vi nguyn tc hin chng Lin Hip Quc.

Vi vai tr l mt t chc thng nht cc quc gia ng Nam hot ng v ha bnh, n nh v

thnh vng chung, v s hp tc lu di cho mc tiu pht trin ngy cng nng ng, cc nh

lnh o ASEAN hoch nh tm nhn chung ASEAN n nm 2020 ngay trong nm 2003 vi

quyt tm thnh lp mt cng ng kinh t ASEAN. n nm 2007, cc nh lnh o ASEAN mt

ln na khng nh cam kt hi nhp khu vc v nht tr y nhanh hn qu trnh thnh lp cng

ng ASEAN vo nm 2015.

Ba tr ct ca cng ng ASEAN l cng ng an ninh chnh tr ASEAN, cng ng kinh t

ASEAN v cng ng vn ha x hi ASEAN s ln lt thc y tin trnh hi nhp khu vc

di s hng dn ca hin chng ASEAN.

Hin chng ASEAN cp nht tnh hnh php l, c cu t chc, cng nh cc gi tr, nguyn tc,

v quy nh chung, ng thi t ra mc tiu r rng, quy nh c th v trch nhim v vic thc

thi trch nhim. C hiu lc chnh thc t ngy 15/12/2008, hin chng ASEAN l c s hnh

thnh khung php l, c ch v theo l cc c quan thc hin l trnh xy dng cng ng

ASEAN.


Cng ng kinh t ASEAN (AEC) 2011 W

,/012397XY!Z[&\]%367389%

S gia nhp v hp tc ca tt c cc mt xch, c bit l khu vc kinh t t nhn ng vai tr quan trng trong vic to dng nn tng vng chc cho cng ng kinh t ASEAN vo nm 2015. C th ni, khu vc t nhn, vi v tr l ngun cung chnh cho ton b nn kinh t th gii ni chung cng nh nn kinh t trong khu vc ni ring, ngy cng th hin vai tr to ln trong thnh cng a ASEAN tr thnh khu vc sn xut v th trng thng nht. Nhn thc c s cn thit phi tham gia ca cng ng kinh t vo qu trnh xy dng mt AEC nng ng, cc nh lnh o ASEAN cam kt ch ng i thoi vi khu vc t nhn ngay ti quc gia ca mnh cng nh bn l hi ngh thng nh ASEAN. Cc hot ng, cc din n ASEAN c t chc vi s tham gia ca khu vc kinh t t nhn,

nh s kin cc b trng kinh t ASEAN i thoi vi cc tp on, t chc kinh t khu vc, v phng thng mi - cng nghip ASEAN. Cc cn b cao cp ASEAN, cc c quan trong ngnh cng ch ng tham gia vo qu trnh tho lun vi cc i biu kinh t nhm mc ch khuyn khch h tham gia vo qu trnh hi nhp ASEAN. Vi vai tr l tng th k ASEAN, ti cam kt n lc gn kt v thc y khu vc t nhn tham gia su hn na vo qu trnh xy dng cng ng kinh t ASEAN (AEC). Ngoi s c gng, cn rt nhiu vic cn phi lm nng cao nhn thc ca cng ng kinh t ASEAN ni ring v ca ton th cng ng ni chung v nhng pht trin cn thit thc hin ha AEC vo nm 2015. Trn c s , cun s tay kinh doanh trong cng ng kinh t ASEAN ra i v cung cp nhng thng tin cp nht nht, hon thin nht v AEC khng ch cho khu vc t nhn hay mt quc gia ni ring m cn hng ti tt c mi i tng. Ti thc s hi vng cun sch ny s gip ch cho cc doanh nghip trong qu trnh thc hin k hoch kinh doanh ca mnh cng nh thc hin cc hot ng v dch v thng mi trong khu vc ASEAN, ng thi cng gia tng s lin kt gia quc gia vi nn kinh t th gii. Ti xin chc cho cng ng kinh t ASEAN ngy cng thnh cng hn na. Xin trn trng cm n.


Cng ng kinh t ASEAN (AEC) 2011 ^

5:7;573736097_%&%()%!*

Vic k kt hin chng ASEAN v thng qua k hoch hnh ng ASEAN ca cc nguyn th quc gia vo nm 2007 v ang to thc y thc hin ha AEC vo nm 2015. ASEAN t c nhng thnh tu vng chc trong trong qu trnh thc hin cc bin php c th ca k hoch hnh ng AEC. Ni bt trong phi k n thnh cng khi loi b gn nh ton b cc dng thu gia cc nc pht trin hn trong khu vc thng mi t do ASEAN, k kt hip nh thng mi hng ha ASEAN (ATIGA) v hip nh u t ton din ASEAN, tin hnh cc vng m phn t do ha dch v ASEAN, hip nh thng mi t do ASEAN Australia, New Zealand, Trung Quc, n , Nht Bn v Hn Quc, thng qua k hoch tng th kt ni ASEAN, thng qua tha thun a phng ha sng kin Chiang Mai,

thnh lp qu h tng ASEAN. Cc nguyn th quc gia trong khi ASEAN cng nhn mnh tm quan trng ca khu vc kinh t t nhn khi tham gia mt cch ch ng vo tin trnh hi nhp kinh t khu vc. Vai tr ca cng ng kinh t trong cng cuc thc y hi nhp kinh t v tng cng pht trin nn kinh t ASEAN c khng nh v t c nhng thnh tu c th. Thng qua hot ng u t, cc doanh nghip ASEAN thc y s pht trin ca nn kinh t, to cng n vic lm cho ngi lao ng, mang n s tin b v mt cng ngh v khuyn khch sng to. Trong qu trnh thc hin ha AEC vo nm 2015, khu vc t nhn c mong i s tip tc u t, cnh tranh v nng cao nng lc cnh tranh, ng thi ng gp vo s tng trng v pht trin kinh t mt cch bn vng v ton din. Theo , s hp tc lu di gia nh nc v khu vc t nhn s l yu t ch cht y mnh qu trnh hp tc kinh t trong khu vc. Trong qu trnh pht trin AEC, s tham gia v phn hi ca khu vc t nhn ng vai tr ngy cng ch cht trong vic hnh thnh v thc hin cc chnh sch, c ch, ng lc, lut v cc quy tc h tr qu trnh hp tc kinh t. Ch vi nhng cam kt v hp tc nh vy chng ta c th hin thc ha c mc tiu AEC ng thi mang n li ch ti a cho mi ngi. Chng ti son tho cun s tay kinh doanh trong cng ng kinh t ASEAN l gn kt khu vc t nhn vi cc mt xch khc trong nn kinh t, bao gm i tc pht trin v i thoi, v vi


Cng ng kinh t ASEAN (AEC) 2011 ab

ton th x hi, ng thi chia s thng tin cp nht v tin trnh hi nhp kinh t khu vc ca ASEAN. Hi vng cun sch hu ch ny s h tr AEC thnh cng trong l trnh thc hin ha ASEAN hi nhp vo nm 2015 cng lc to ra nhiu c hi kinh doanh hp dn trong ASEAN. Xin chn thnh cm n.


Cng ng kinh t ASEAN (AEC) 2011 aa

?@

Cng ng kinh t ASEAN (AEC) c thnh lp nhm mc ch to dng mt th trng v c s sn xut thng nht cho cc quc gia thnh vin ASEAN, thc y dng chu chuyn t do ca hng ha, dch v, u t, lao ng c tay ngh trong ASEAN. Mc tiu ca AEC l thc y pht trin kinh t mt cch cng bng, thit lp khu vc kinh t c nng lc cnh tranh cao m vi nng lc cnh tranh ny, ASEAN c th hi nhp y vo nn kinh t ton cu. Trong nm 2003, cc nh lnh o ASEAN hoch nh tm nhn ASEAN 2020 bao gm ba tr ct chnh l cng ng an ninh chnh tr ASEAN (APSC), cng ng kinh t ASEAN (AEC) v cng ng vn ha x hi ASEAN (ASCC). Nm 2007, mt ln na h nhn mnh li cam kt ny ng thi quyt nh y nhanh qu trnh thnh lp cng ng kinh t ASEAN vo nm 2015. c bit, cc nh lnh o ASEAN trong nm 2007 ng rt ngn tin trnh hi nhp kinh t khu vc bng vic thng qua k hoch hnh ng AEC v thnh lp cng ng kinh t ASEAN vo nm 2015.

c$d%ef&ghihjk[lm%l

Vic thc hin ha cng ng kinh t ASEAN s bin ASEAN thnh mt th trng v c s sn xut thng nht, theo gp phn nng cao nng lc cnh tranh ca ASEAN. AEC s h tr hi nhp kinh t ca cc khu vc u tin, ng thi cho php t do chu chuyn ngun nhn lc c trnh cao/ti nng trong kinh doanh. Mt th trng v c s sn xut thng nht ASEAN bao gm nm yu t c bn: chu chuyn t do hng ha, dch v, lao ng c tay ngh; chu chuyn t do hn na cc dng vn v dng u t. Hng ro thu quan v hng ro phi thu quan s tng bc b xa b. Cc nh u t ASEAN s c t do u t vo tt c mi lnh vc trong khu vc. Cc chuyn gia v lao ng c tay ngh s c lun chuyn t do trong khu vc. Nhng th tc hi quan v thng mi khi c tiu chun ha hi ha v n gin hn s gp phn lm gim chi ph giao dch. Mt th trng hng ha v dch v thng nht s thc y pht trin mng li sn xut trong khu vc, nng cao nng lc ca ASEAN vi vai tr l mt trung tm sn xut ton cu p ng yu cu i vi chui cung ng ton cu. Th trng v c s sn xut thng nht mang li li ch cho cc ngnh cng nghip u tin tham gia hi nhp nh: nng nghip, hng khng (vn chuyn bng ng hng khng), t, e-ASEAN, in t, ng nghip, chm sc sc khe, cao su, dt may v thi trang, du lch, nghnh cng nghip g v cc dch v logistics khc

[en&!*&o$


Cng ng kinh t ASEAN (AEC) 2011 a

Cng ng kinh t ASEAN hng ti mc tiu to dng mt khu vc kinh t c nng lc cnh tranh cao, thnh vng v n nh, theo khu vc ny s u tin 6 yu t ch cht l: chnh sch cnh tranh, bo v ngi tiu dng, quyn s hu tr tu, pht trin c s h tng, h thng thu kha v thng mi in t. ASEAN cam kt thc y vn ha cnh tranh cng bng thng qua vic ban hnh cc chnh sch v lut cnh tranh, m bo sn chi bnh ng trong ASEAN v hiu qu kinh t khu vc ngy cng cao.

7X$!Z!*&]%Yp%

Mc ch ca hip nh khung AEC i vi s pht trin ca cc doanh nghip va v nh (SME) l thc y nng lc cnh tranh ca khu vc ny bng cch li th ha phng php tip cn thng tin, ti chnh, k nng, pht trin ngun nhn lc v cng ngh. Nhng ng lc ny l lp y khong cch gia cc quc gia thnh vin ASEAN, thc y hi nhp kinh t ca Cambodia, Lo, Myanmar v Vit Nam, cho php cc nc thnh vin cng hng ti mt mc tiu chung v m bo tt c cc quc gia ny u c c li ch cng bng trong qu trnh hi nhp kinh t.

!qres!t!*#f&u[

Vi th trng tng tc ln nhau v cc ngnh cng nghip hi nhp, c th ni ASEAN hin ang hot ng trong mt mi trng ton ton cu ha ngy cng cao. Do , khng ch dng li AEC m ASEAN cn phi xem xt tt c cc quy nh trn th gii hnh thnh chnh sch cho chnh mnh, nh chp thun cc tiu chun v kinh nghim sn xut, phn phi quc t ti u nht. y s l ng lc chnh cho php ASEAN c th cnh tranh thnh cng vi th trng ton cu, t c mc ch sn xut, tr thnh ni cung ng quan trng cho th trng quc t, ng thi m bo th trng ASEAN c sc hp dn vi cc nh u t nc ngoi. Cc quc gia thnh vin ASEAN cng nht tr tham gia nhiu hn na vo mng li cung ng ton cu bng vic nng cao nng sut v hiu qu cng nghip. AEC s tr thnh tm im ca ASEAN vi vai tr ch ng tham gia cng cc i tc FTA ASEAN v i tc kinh t bn ngoi trong vic i mi kin trc khu vc.



3A,BCDE0F


Cng ng kinh t ASEAN (AEC) 2011 a+


Cng ng kinh t ASEAN (AEC) 2011 aL

3A,BCDE0F

[qvw!_g%xo!

Vi mc tiu thnh lp AEC trong nm 2015, ASEAN tng bc nng cao li th thng mi bng vic d b hng ro thng mi phi thu quan, y mnh dng chu chuyn t do hng ha v dch v trong khu vc cng nh gia cc quc gia thnh vin ASEAN (AMS) khuyn khch dng chu chuyn t do hng ha v pht trin mng li sn xut hi nhp hn trong khu vc, cc nc ASEAN thng qua Chng trnh thun li ha thng mi v Cc ch tiu thun li ha thng mi vo nm 2008 v 2009. Thun li ha thng mi l mt chng trnh ci cch nhm y mnh li th thng mi trong khu vc ASEAN bng vic ct gim chi ph giao dch. Ch tiu thun li ha thng mi l cc ch tiu nh lng xc nh mc nh hng ca ci cch thng mi i vi khu vc nh nc ni chung v khu vc t nhn ni ring.

yYzf%$f#[*{[Vo thng 1 nm 2010, cc quc gia Brunei, Indonesia, Malaysia, Philippines, Singapore v Thi Lan (ASEAN-6) xa b thu nhp khu i vi 99.65% trong tng s cc dng thu trong mc thu 0% p dng cho 24.15% tng s hng ha t cc ngnh u tin hi nhp (PIS) nh nng nghip, hng khng (vn chuyn bng ng hng khng), t, e-ASEAN, in t, ng nghip, chm sc sc khe, cao su, dt may v thi trang, du lch, nghnh cng nghip g, 14.92% cc sn phm t thp v inox, 8.93% cc sn phm c kh v my mc, 8% cc sn phm lin quan n ha cht. Tng t nh vy, Cambodia, Lo, Myanmar v Vit Nam cng ct gim thu nhp khu xung cn 0-5% i vi 98.86% dng thu cho cc loi hng ha ni trn, ngoi ra cc loi hng ha c xut x t ASEAN nh thc phm ch bin, c ni tht, nha, giy, xi mng, gm s, thy tinh, nhm xut khu sang Brunei, Indonesia, Malaysia, Philippines, Singapore and Thailand cng c hng mc thu sut 0%. (Thng tin chi tit v cc mc thu nhp khu trong ASEAN (Biu thu ATIGA) c th c tm thy ti website ca asean http://www.asean.org/25053.htm)

|&(} x!Yo&_g%xo!

d nh thnh lp trung tm d liu thng mi ASEAN (ATR) vo nm 2015, y s l trung tm thng tin iu tit cp quc gia v cp khu vc. ATR s cung cp thng tin iu tit lin quan ti biu thu quan, hng ro thu quan u i theo hip nh thng mi hng ha ASEAN (ATIGA), quy tc xut x (ROO), cc bin php phi thu quan (NTMs), thng mi trong nc, nguyn tc v lut hi quan, ti liu cn thit, danh sch thng nhn c ch nh ca cc quc gia thnh vin ASEAN.


Cng ng kinh t ASEAN (AEC) 2011 aV

Ngay khi c thnh lp v hot ng vi y chc nng, ATR s c a ln internet phc v cho cc nh xut khu, nhp khu, thng nhn, c quan nh nc, cho nhng ngi tm kim thng tin v cho cng chng.

j!&X&et{[ ~&k[lk thc y thng quan hng ha v nng cao tnh minh bch trong giao dch gia cc quc gia, cc thnh vin ASEAN hin ang pht trin h thng chnh sch mt ca (ASW), y l h thng lin kt cp khu vc v s to nn mng cho hp tc hi nhp gia cc quc gia cng nh ngi s dng cui cng i vi dng chu chuyn hng ha t do trong ASEAN. B quy tc xut x ny (ROO) s lin tc c iu chnh nhm phn nh ng nhng thay i trong qu trnh sn xut trn th gii, cng l b quy tc ny tr nn d s dng hn, phn nh y nhng g din ra trong khu vc thng mi t do ASEAN. B ROO c iu chnh, cp nht, gii thiu v cc tiu chun xut x nhm a ra nhiu s la chn hn cho cc i tng kinh t khc nhau khi quy nh xut x ASEAN cho hng ha c giao dch trong khu vc. B ROO ny l mt phn ca b quy cch phm cht hng ha (PSR), iu ny mang li la chn v cch p dng quy tc xut x trong s cc quy tc xut x da vo RVC(1), quy tc CTC(2), hot ng sn xut v ch bin c th hoc s kt hp ca bt k quy tc no ni trn. Cc nc thnh vin ASEAN cng ang xem xt thnh lp c ch t cp giy chng nhn xut x hng ha. C ch ny s c thc hin vo nm 2012, cho php nhng ngi thc s tham gia vo cc hot ng kinh t nh ngi xut khu, thng nhn, ngi sn xut khi p ng y cc yu cu cn thit, th c php t cp chng ch xut x hng ha cho mnh thay v phi xut trnh mt chng nhn xut x do nh nc cp. ZY!*x]%!9e[!v%v!

Trade and Facilitation Division Haridass Nagalingam ([email protected])

1 T l ni a ha 2 Xut x chuyn i m s HS


Cng ng kinh t ASEAN (AEC) 2011 aW


Cng ng kinh t ASEAN (AEC) 2011 a^

!r(cg%xo!f%_?@

Mc tiu thnh lp th trng v c s sn xut ng nht vo nm 2015 vi dng lu chuyn hng ha t do i hi phi c s kt hp ca nhng bin php hi nhp sn c v cc bin php b sung tng ng vi thng mi hng ha trong khu vc. t c iu ny, cc b trng kinh t ASEAN trong thng 8/2007 nht tr thc hin chng trnh thu quan u i c hiu lc chung cho khu vc thng mi t do ASEAN (CEPT AFTA) v bin n tr thnh cng c php l ton din hn. Chnh iu ny dn ti vic k kt hip nh thng mi hng ha ASEAN (ATIGA) vo thng 2 nm 2009.

%el(t&gYj&\

i. ATIGA hp nht v n gin ha tt c cc iu khon ca CEPT AFTA ng thi cng b sung mt s quyt nh ca cc b trng v theo ATIGA tr thnh cng c php l chung hng dn khu vc t nhn v cc c quan chc nng c trch nhim thc thi v trin khai hip nh ny.

ii. Ph lc ATIGA bao gm l trnh hon thin ct gim hng ro thu quan p dng vi cc quc gia thnh vin v loi b dn cc mc thu c th p dng vi tng loi hng ha khc nhau cho tng nm n nm 2015. Do , l trnh ct gim hng ro thu quan tr nn minh bch hn v c th d on trc c trong cng ng kinh t. Cc vn bn php l hon chnh v l trnh ct gim hng ro thu quan ATIGA ca tt c cc thnh vin ASEAN c cp c th v a ln website ca ASEAN (http://www.asean.org/25053.htm).

iii. ATIGA bao gm cc iu khon m bo dng chu chuyn t do hng ha trong ASEAN nh: t do ha thu quan, d b hng ro phi thu quan, quy tc xut x, li th ha thng mi, hi quan, tiu chun v tnh hp l ca tiu chun, bin php v sinh dch t. ATIGA cn bao gm c nhng cam kt ton din lin quan ti thng mi hng ha cng nhng tha thun v c ch gia cc t chc h tr cho qu trnh thc hin. iu ny cho php cc c quan lin ngnh trong ASEAN c c hnh ng ng nht.

iv. thc hin mc tiu xa b hng ro phi thu quan, cn phi c cc bin php c th thc hin cc iu khon ca bin php phi thu quan trong ATIGA ng thi cng phi thit lp c ch gim st cam kt xa b ro cn phi thu quan.

v. ATIGA cng bao hm c hip nh khung ASEAN v li th ha thng mi. Theo , ASEAN s pht trin chng trnh thun li ha thng mi giai on 2009 2015 v pht trin kh nng ti u ha cc ch s thun li kinh doanh ca World Bank nh l mt c s tip cn qu trnh thun li ha thng mi trong ASEAN.

![vn&&\


Cng ng kinh t ASEAN (AEC) 2011 b

Chnh thc c hiu lc t thng 5 nm 2010, ATIGA mang li rt nhiu li ch cho nh nhp khu cng nh xut khu thng qua u i t vic ct gim hng ro thu quan v ro cn phi thu quan. Tng t nh vy, ngi tiu dng trong khi ASEAN cng ang c hng li t vic tip cn vi rt nhiu chng loi hng ha c mc gi thp. Sau khi ATIGA c hiu lc, mt s tha thun nht nh lin quan ti thng mi hng ha trong ASEAN nh CEPT v mt s ngh nh khc s khng cn hiu lc na. Tuy nhin, nhng tha thun ny v mt hnh chnh vn c coi nh mt ph lc ca ATIGA cho n khi nhng tha thun h tr tng ng c sa i, b sung v k kt.

ZY!*x]%!9e[!v%v!

Trade and Facilitation Division Panadda Dasananda ([email protected])



!(o!_m%j!{[$#% Cc c quan hi quan trong ASEAN ang xc tin ci cch v hin i ha phng php cng nh th tc hi quan nng cao li th thng mi trong ngnh. Chng trnh chin lc pht trin hi quan (SPCD) quy nh ch c php d container khi tu trong vng 30 pht. hin i ha h thng hi quan, cc ng dng cng ngh thng tin v truyn thng c s dng thng quan hng ha trong khu vc ASEAN theo tiu chun quc t. Vic ny s gp phn lm gim chi ph giao dch v thi gian thng quan hng ha di s kim sot ca hi quan. Cc hi quan ASEAN hin cng ang tch cc phi hp vi cc ngnh khc nhau y mnh v ci thin cht lng dch v hi quan cng nh mc tun th cc tiu chun nh sn. Vic ct gim hng ro thu quan xung 0% i vi 99.65% dng thu trong ASEAN 6 (Brunei Darussalam, Indonesia, Malaysia, Philippines, Singapore v Thailand), 0 5% i vi 98.86% dng thu cho 4 quc gia cn li ti khu vc t thng 1 nm 2010 cho thy n lc vt bc ca cc c quan hi quan trong cng tc nng cao li th thng mi thng qua thng quan hng ha.

Q[ $n&!ef&X&fn[(o(w&

Cc hi quan ASEAN thng qua tm nhn hi quan ASEAN 2015 trong cuc hp tng cc trng hi quan ASEAN din ra ti Vientiane, Lo hi thng 6 nm 2008.

Hip c hi quan ASEAN (1997) t c nhng bc tin ng k trong cng cuc h tr thc hin ha cng ng kinh t ASEAN. Cc iu khon mi ca hip c cho php hot ng hi quan trong ASEAN tun th theo ng tiu chun v quy c quc t nh cng c Kyoto sa i, hip nh tr gi hi quan WTO, v thc hin khung tiu chun SAFE ca t chc hi quan th gii.

Cc nc thnh vin hin cng ang xem xt li Danh mc hi ho biu thu quan ca cc nc ASEAN 1/2007 xy dng AHTN 2012, sau t chc hi quan th gii s p dng theo nhng sa i, b sung ca H thng Hi hom t v m hng ho (HS) phin bn nm 2007 cho HS 2012. Cc hi quan ASEAN cn thng qua hin chng khch hng nh mt cam kt v qun tr hiu qu.

Bn k hoch hon thin v pht trin ngun nhn lc hi quan cng c thng qua s h tr cung cp dch v mt cch tt hn.

Hng dn xc nh tr gi hi quan, m hnh ch xut hng ha ASEAN, kim ton sau thng quan hng ha c cc quc gia thnh vin pht trin v p dng.

Tng cng n lc trong vic cng c kt ni khu vc v hot ha h thng qu cnh hi quan ASEAN theo hip nh khung ASEAN v li th hng ha qu cnh, ng thi ngh



nh th th 7 v h thng qu cnh hi quan ASEAN theo hip nh ny c mong i s k kt vo nm 2012.

Tng cc hi quan ASEAN ngy cng ng vai tr tch cc trong vic y mnh hot ng ca chnh sch mt ca trong nc v chnh sch mt ca ASEAN, vic ny s t nn mng cho mi quan h chung gia cc c quan lp php, hnh php cng nh cc nh hot ng kinh t khi thng quan hi quan hng ha.

Cc hi quan ASEAN cng thng qua hng dn qun l ri ro hi quan ASEAN trong phin hp ln th 19 gia cc tng hi quan trng ASEAN. Vn bn ny hng dn cc nc thnh vin thc hin thng quan hi quan mt cch d dng v tun th quy nh cng nh lut php lien quan khc.

cs%$#%g%v! ASEAN s tip tc cng cuc hin i ha th tc hi quan sao cho ph hp vi bn k hoch hnh ng ca cng ng kinh t ASEAN. Thc hin cc iu khon ca hip nh hi quan v hip nh ti u ha ATIGA trong ASEAN s l nhn t ht sc quan trng trong qu trnh thc hin dng chu chuyn hng ha t do trong AEC.

ZY!*x]%!9e[!v%v! : Trade and Facilitation Division Roeun Socheat ([email protected])



g&*x&?8@ C ch mt ca l yu t quan trng trong k hoch hnh ng ASEAN trong tin trnh thc hin ha AEC vo nm 2015. Khi ASW hot ng vi y chc nng, li th thng mi v dng chu chuyn hng ha trong khu vc s c ci thin ng k bng cch p dng c ch trao i d liu in t v hng ha thng quan trong ASEAN (AMS). C ch mt ca quc gia (NSWs) s lin kt vi nhau thng qua ASW cho php cc doanh nghip np tt c cc vn bn giy t lin quan ti hot ng thng mi v cng mt ni v cng chnh cc c quan chuyn trch trong ASEAN s xem xt v a ra quyt nh chnh ni m doanh nghip lm th tc giy t. Brunei, Indonesia, Malaysia, Philippines, Singapore v Thi Lan v ang hot ha c ch NSWs cc mc khc nhau. Trong AMS, cc doanh nghip, cc ngnh cng nghip ngy cng tn dng NSWs np v tip cn cc mu t khai hi quan khc nhau, ng thi hon thnh ngha v php l ca mnh. Cambodia, Lao, Myanmar v Viet Nam hin ang trong pha u tin ca qu trnh pht trin ny v cng ang thc hin cc ng dng hi quan in t bao gm c vic np giy t, chn lc, thanh ton thu v cc bin lai thu. Gn y, Lo v Vit Nam cng t c nhng i mi quan trng trng trong vic trin khai NSW. Trong nm 2010, ASEAN thng qua m hnh d liu ASEAN (ADM), y l m hnh hu ch, ha hp d liu ca 13 mu khc nhau hin ang c s dng trong cc giao dch thng mi trong ASEAN v cho php AMS s dng mt ngn ng chung trao i d liu in t. AMS hin ang cp nht m hnh d liu ca mnh da vo m hnh d liu cp nht nht ca t chc hi quan th gii. Brunei Darussalam, Indonesia, Malaysia v Philippines hin thnh cng trong vic trao i d liu in t ATIGA trn mu D trong khu vc. Qua , cc d liu trc tuyn cng s c trao i gia Malaysia v Indonesia, cho php qu trnh thng quan din ra nhanh hn vi vic s dng cc mu in t thay v mu trn giy. ASEAN cng pht trin cc ng dng phn mm phc v qu trnh xem xt cc t khai hi quan trong ASEAN (ACDD), theo cc t khai xut khu s c trao i gia cc c quan hi quan ca cc nc khin cho vic thng quan d dng hn. Cc nc ASEAN u t ng k cng sc v nhn lc thit lp ASW v ang bt tay thit lp c s h tng cng ngh thng tin v truyn thng (ICT) cn thit cng nh cc c ch php l ph hp trao i d liu in t qua ASW. H tng ICT v mt khung php l tin cy, an ton s to c s cho hot ng tng tc php l v k thut gia cc nc thnh vin. AMS k mt bin bn ghi nh v vic thc hin d n hi quan mt ca ASEAN trong nm 2011 cho php cc nc thnh vin tham gia v th nghim c ch ASW ny. Cc nc thnh vin ASEAN hin cng ang xem xt mt s vn quan trng ca ASW nh: qu trnh kinh doanh, ha hp d liu, tnh an ton v n nh ca h thng.



Mi lin h u tin gia cc nh hot ng kinh t vi cng ng kinh doanh thng mi thc s quan trng v chnh h s l nhng thnh phn trin khai c ch ASW ny. Cng trong bi cnh v trong bc tip theo ca qu trnh thc hin, cc thnh vin ASEAN nht tr thc hin theo s t vn ca khu vc t nhn v pht trin mt chng trnh lm vic gn kt vi chnh khu vc t nhn ny.

ZY!*x]%!9e[!v%v!

Trade and Facilitation Division Haridass Nagalingam ([email protected])



X%!Xx&(rwr$#% Tha thun tha nhn ln nhau (MRAs) l tha thun gia hai hoc nhiu bn cng tha nhn hoc chp nhn cc nhn t nh gi tiu chun hng ha. Tha thun ny gp phn lm gim yu cu mt sn phm phi tri qua nhiu qu trnh kim tra khc nhau c th bn ra ngoi th trng hoc s dng ti cc quc gia ASEAN khc nhau. MRAs cng gp phn lm gim chi ph kim tra bo co, ng thi nng cao tin cy ca cc sn phm gia nhp th trng. Ngi tiu dng cng c m bo hn vi cht lng hng ha, cc loi hng ha ny c kim chng theo ng nhng quy nh ca MRAs. Hip nh khung ASEAN v tha thun tha nhn ln nhau c k kt nm 1998 l c s cc nc thnh vin thng qua MRAs cho cc khu vc kinh t khc nhau. MRAs c coi l tha thun cp quc gia p dng i vi cc sn phm t cc quc gia .

06h(m!es!&X&%f$#% Tnh n thi im hin ti, ASEAN c hai b MRAs chuyn ngnh p dng cho ngnh in, in t v ngnh dc. MRAs trong ngnh in, in t c k kt nm 2002 p dng cho cc trang thit b in, in t c hiu in th thp hoc chy bng pin. Hin ti c 17 phng th nghim v ba c quan cp giy chng nhn c p dng MRAs. Theo MRA ngnh ny, bt k thit b in v in t no cng s c kim chng v cp chng nhn ca cc c quan hoc phng th nghim ni trn v c chp nhn rng ri p ng c cc yu cu quy nh ca cc nc thnh vin ASEAN. Tha thun tha nhn theo ngnh cho hot ng sn xut hng ha (GMP) p dng cho hot ng sn xut dc phm c k kt nm 2009 i hi phi tha nhn giy chng nhn hoc bo co kho st GMP do cc c quan kho st c chp nhn trong ASEAN ph trch cp theo phm vi ca MRAs. MRAs cho cc sn phm nng nghip v cng nghip t ang c trin khai v k vng c chp thun vo nm 2012.

ZY!*x]%!9e[!v%v! Trade and Facilitation Division Haridass Nagalingam ([email protected])



wr&X&![&[}ef{[ (c[q S khc nhau gia cc tiu chun sn phm quc gia thng gy tr ngi cho hot ng thng mi. Kinh doanh trong AEC i hi phi c s ha hp cc tiu chun v quy nh k thut cng nh s tha nhn cc bo co v chng nhn kim nh ca nhau. Cc tiu chun khc nhau hoc cc quy nh k thut tha thi s tr thnh chng ngi vt rt ln i vi ngi sn xut cng nh ngi xut khu. Vic ha hp tiu chun, quy nh k thut v hp l ha cc quy trnh thm nh s gp phn quan trng trong cng tc li th ha thng mi ngnh. ASEAN cng ang pht trin b quy tc p dng c ch nhn bit, c ch ny s ch ra liu mt sn phm c p ng ng cc quy nh k thut ha hp ca ASEAN hay khng. B quy tc ni trn s cho thy cc sn phm c p ng c yu cu ha hp ca ASEAN hay khng.

[\&X&![&[}efn&!{[m&* Phng php chun b, iu chnh hoc ng dng cc tiu chun, quy nh k thut cng nh mc ph hp u cn c vo tiu chun v thc tin quc t, bao gm vic tun th ti a cc tiu chun v thc tin quc t cng vi cc ngha v c nu trong hip nh ro cn k thut thng mi (TBT) tr trng hp c l do khc. Chnh sch hng dn thc hin tiu chun v mc ph hp trong ASEAN c thng qua vo nm 2005 a ra cc nguyn tc hng dn thc hin cho cc nc thnh vin c cc ngnh ngh kinh doanh trong lnh vc lin quan v c trong cc lnh vc khng lin quan. Hng dn thc hin qun l hng ha ASEAN gii thch y cho cc nh qun l, h tr h chun b v thng qua cc chng trnh qun l hiu qu, nng cao tnh minh bch v nht qun ca cc quy nh k thut, gim thiu cc ro cn php l trong thng mi.

wr&X&![&[} Trong nm 1997, vic ha hp qun l c bt u vi 20 sn phm u tin. Kt qu cho thy 58 tiu chun p dng cho cc trang thit b in v 3 tiu chun p dng cho cc sn phm t cao su c ha hp. Quy trnh trn cng c p dng tng t i vi cc sn phm trong ngnh dc.

jr}xef&X&![&[}(x ]%e!&(n&!

X&$%!*Yc(!

ISO, IEC & ITU 58 tiu chun c ha hp 71 tiu chun c ha hp



#f(!

IEC !*Yc(!

CISPR

10 tiu chun c ha hp

X&hjr}xh[

ISO 3 tiu chun c ha hp

w&r}x

Hi ngh Lin quc gia v iu hp nhng yu cu k thut cho vic ng k dc phm dng cho ngi (ICH)

Hon thnh b h s k thut chung ca ASEAN (ACTD) v yu cu k thut chung ca ASEAN (ACTR)

Vic ha hp qun l trong cc ngnh u tin hi nhp ang c trin khai, bao gm cc sn phm nng nghip, m phm, ng nghip, dc phm, cc sn phm t cao su, cc sn phm t g, t, xy dng, dng c y t, y hc c truyn v cc ngnh h tr chm sc sc khe.

wr&X&{[ (c[q

ASEAN hp nht cch qun l k thut cho ngnh m phm (theo hip nh ha hp qun l m phm ASEAN k nm 2003) v ngnh cng nghip in, in t (theo hip nh ha hp qun l trang thit b in v in t ASEAN) k nm 2005. Vic ha hp qun l k thut i vi cc ngnh sn xut sn phm nng nghip, t, dng c y t, ngnh y hc c truyn v h tr chm sc sc khe cng ang c thc hin.

ZY!*x]%!9e[!v%v!# Trade and Facilitation Division Shirley V. Ramesh ([email protected])



jxYj##f&\"w&r}x$#% Nm 2009, cc b trng ASEAN k kt tha c tha nhn ln nhau theo ngnh (MRA) cho hot ng sn xut hng ha (GMP) v cng tc gim st hot ng sn xut dc phm ti hi ngh thng nh ASEAN ln th 14 din ra ti Pattaya, Thi Lan. MRA cho GMP i hi phi c s tha nhn ln nhau gia cc nc trong khu vc i vi giy chng nhn GMP v cc bo co kim sot. Nhng chng ch, bo co ny c s dng lm c s cho hot ng qun l nh ph chun hoc cp php sn xut, h tr nh gi mc ph hp ca cc tiu chun sau khi a sn phm vo th trng, cung cp thng tin lin quan ti cc c s phc v sn xut nh phng th nghim tiu chun bn ngoi hoc ni b. Bo co cng cung cp cc thng tin v cc cng ty dc phm, cng thc liu lng c s dng v kim chng liu cc nh sn xut c p ng ng theo quy nh GMP hay khng. Theo MRA cc c s sn xut cc sn phm y t phi m bo c cp php hot ng sn xut, ng thi c php t nghi vn i vi bt k hot ng sn xut no. Cc c s ny s c kim tra thng xuyn m bo tun theo cc tiu chun GMP ng thi cng m bo thc hin theo hng dn hp tc gim st dc phm (PIC/S) vi GMP cho cc sn phm y t hoc m GMP tng ng m bo ngha v theo MRA.

X&vw!&z[qqv[$#% %f"w& Vic thc hin theo MRA gp phn nng cao tnh an ton, cht lng cng nh hiu qu ca cc sn phm y t c sn xut trong ASEAN, m bo cc sn phm ny s lin tc c sn xut v kim sot theo nhng nguyn tc sn xut hng ha c tha nhn t trc v theo nhng quy chun cht lng trong ASEAN. MRA mang n li ch cho c nh sn xut v ngi tiu dng trong ngnh y t. Chi ph kinh doanh i vi cc nh sn xut s gim ng k v h s khng phi thc hin cc quy trnh kim nh v chng nhn sn phm. Ngi tiu dng cng c li hn t s m bo cht lng, tnh an ton v hiu qu ca cc sn phm y t m h s dng.

ZY!*x]%!9e[!v%v!# Trade and Facilitation Division Shirley V. Ramesh ([email protected])



DE0F-=G



DE0F-=G!r(c[%et"c&e?@ Trong khu vc ASEAN, lnh vc dch v ng vai tr kh quan trng, gp phn ng k vo vic gia tng GDP ca tng nc thnh vin. Gi tr sn phm dch v chim ti 40% n 60% GDP. Kim ngch xut khu dch v thng mi trong ASEAN gia tng nhanh chng, t 79 t USD trong nm 2003 n 219 t USD trong nm 2010. Nhn thy tm quan trng ngy cng gia tng ca hi nhp ni khi ASEAN i vi lnh vc dch v, cc b trng kinh t ASEAN (AEM) k kt hip nh khung ASEAN v dch v (AFAS) trong nm 1995 ti Bankok, Thailand. AFAS hng ti cc mc tiu sau:

y mnh hp tc trong lnh vc dch v ngay ti cc quc gia thnh vin ASEAN nng cao tnh hiu qu v kh nng cnh tranh ngnh dch v ASEAN, a dng ha nng lc sn xut, ngun cung v phn phi dch v;

Xa b ro cn thng mi trong lnh vc dch v; T do ha thng mi dch v bng vic t do ha su v rng hn, khng ch dng li

nhng dch v c cp ti trong hip nh thng mi chung v dch v ca t chc thng mi th gii.

Theo AFAS, cc nc thnh vin cam kt tip tc tham gia vo cc vng m phn t do ha thng mi dch v ni khi ASEAN. Cc vng m phn u hng ti mc cam kt cao hn trong lnh vc ny, y l nhng cam kt nm trong gi cam kt dch v c cp n trong ph lc ca hip nh khung.

%fn[(o(w& K t thi im k kt AFAS nm 1995 n nay, ASEAN tri qua 5 vng m phn v t c 7 gi cam kt dch v. Cc gi dch v ny bao hm tt c cc mt ca dch v theo ni dung trong cuc hp ca cc b trng kinh t (AEM) nh kinh doanh, dch v chuyn nghip, xy dng, phn phi, gio dc, mi trng, y t, vn ti bin, vin thng v du lch. Cc gi cam kt ny c thc hin thng qua cc ngh nh th do AEM k kt v cp nht y chi tit ca tin trnh t do ha trong cc ngnh ph tr dch v (thng tin chi tit ti website http://www.asean.org/20071.htm). Bt u t gi cam kt th 5 tr i, mi gi cam kt tip theo ca AFAS u bao gm tt c cam kt m cc nc thnh vin ASEAN cam kt trong t chc thng mi th gii WTO, cc gi cam kt trc , v c cc cam kt mi hay ni cch khc l cc cam kt c iu chnh. Do , nhng ngi hot ng trong lnh vc ny s bit c y thng tin lin quan ti cc cam kt



dch v ca cc nc thnh vin ASEAN trong WTO v c AFAS thng qua cc ni dung c cp n trong gi AFAS gn y nht. Cng vi cc gi AFAS, cn c 4 gi cam kt dch v ti chnh b sung c k kt bi cc b trng ti chnh ASEAN (http://www.asean.org/19833.htm) v 3 gi cam kt dch v vn ti ng hng khng khc c k kt bi cc b trng giao thng vn ti ASEAN (http://www.asean.org/19867.htm).

X&&x*%ul Cc nc thnh vin ASEAN vn tip tc iu chnh cc gi cam kt ca mnh. Gi cam kt th 8 l gi cam kt gn y nht c d nh s c k kt vo nm 2011. Lin quan ti mt s vn trc khi i n k kt, cc cam kt ny phi cng hng ti mc tiu trong bn k hoch hnh ng ca AEC, bao gm:

Ln k hoch xa b cc hn ch sn xut v tiu dng trong khu vc v trn th gii (Phng thc 1 v 2);

Cho php cc i tc nc ngoi gp c phn ln n 51% hoc hn (Phng thc 3); Tch cc xab cc hn ch.

Cc nc ASEAN c trng i s tip tc cam kt su rng hn t c mc tiu dng chu chuyn dch v t do vo nm 2015.

ZY!*x]%!&!!*9e[!v%v!

Services & Investment Division Tan Tai Hiong ([email protected])



zs&qv[?06@$#%%f"c& e Tha c tha nhn ln nhau (MRA) trong ngnh dch v, mt ngnh kh pht trin gn y trong ASEAN, cho php chng ch ca cc nh cung cp dch v c cp bi cc c quan chc nng tng ng ti quc gia ca mnh s c tha nhn bi cc nc thnh vin khc trong khu vc. Vic ny s to ng lc cho cc nh cung cp dch v chuyn nghip trong ASEAN hot ng theo ng nhng nguyn tc v quy nh tng ng trong nc.

06$#%%f"c&e Hip nh khung ASEAN trong ngnh dch v (AFAS) c k kt bi cc b trng kinh t ASEAN vo nm 1995 ti Bangkok, Thailand ghi nhn tm quan trng ca MRA trong vic hi nhp ton b ngnh dch v trong ASEAN. iu khon s V ca AFAS th hin: Mi nc thnh vin c th tha nhn trnh gio dc, kinh nghim, tiu chun, hoc bng cp, chng ch c cp ti mt nc thnh vin ASEAN khc min l chng phn nh ng mc ch cp bng hoc chng ch. S tha nhn ny c th cn c vo hip nh hoc tha c gia cc nc thnh vin lin quan hoc c chp nhn mt cch t ng Cc nguyn th ASEAN ti hi ngh thng nh ln th 7 din ra vo nm 2001 ti Bandar Seri Begawan, Brunei Darussalam ng bt u m phn MRA tng cng dng chu chuyn dch v chuyn nghip theo AFAS. y ban iu phi dch v ASEAN (CCS) lp mt nhm chuyn gia MRA trong ngnh dch v vo thng 7 nm 2003 m phn MRAs dch v. Kt qu l, CCS thnh lp c mt nhm chuyn trch trong lnh vc chm sc sc khe vo thng 3 nm 2004, nhm ny s thc hin cng tc m phn v MRAs trong ngnh dch v chm sc sc khe.

%fn[(o(w&

Tha thun tha nhn ln nhau c chp nhn v k kt bi cc b trng bao gm: MRA trong lnh vc dch v k thut (2005) MRA trong lnh vc dch v iu dng (2006) MRA trong lnh vc dch v kin trc v tha thun khung tha nhn ln nhau i vi

chng ch gim st (2007). MRA trong lnh vc k ton, MRA i vi ngh bc s v nha s.

MRA i vi cc chuyn vin du lch cng c thng qua ti phin hp ln th 12 ca cc b trng du lch ASEAN (MAMT) trong nm 2009 ti H Ni, Vit Nam.



Cc c quan chc nng cng c thit lp qun l thc hin MRA strong lnh vc dch v, m bo cc chuyn gia trong ASEAN u c hng li ch c th t cc tha c ny. Trong khi MRAs i vi ngh bc s v nha s tp trung ch yu vo s hp tc th MRAs i vi ngh k s v kin trc s ch l to ra s hp tc, song u cng hng ti mc ch tha nhn ln nhau cc chuyn vin c trnh trong ASEAN. MRA trong lnh vc k ton v dch v gim st li cung cp mt nguyn tc khung m phn song phng v a phng trong khu vc ASEAN. ZY!*x]%!9e[!v%v! Services & Investment Division Tan Tai Hiong ([email protected])



F23D



23D!r(c(u[#f"!?@ ASEAN hng ti mc tiu l im n u t hp dn trong qu trnh hi nhp khu vc vo nm 2015. Vo thng 2 nm 2009, cc b trng ASEAN k kt hip nh u t ton din ASEAN (ACIA) nhm to ra mt c ch u t minh bch, thng thong v t do theo ng tiu ch khi hi nhp kinh t ASEAN. ACIA, theo ng nh tn gi, l mt hip nh u t ton din nhm ci thin mi trng u t sao cho cnh tranh, minh bch, t do v thng thong hn. Cn c vo 2 hip nh u t ASEAN trc l hip nh ASEAN nm 1997 v vic thc y v bo v hot ng u t, cng c bit n vi ci tn hip nh m bo hot ng u t ASEAN (ASEAN IGA) v hip nh khung v hot ng u t ASEAN (thng c bit n vi tn gi hip nh AIA), ACIA:

Mt ln na nhc li cc iu khon trong IGA v AIA iu chnh cn c vo cc iu khon ca 2 hip nh trc v cn c vo thc tin u

t quc t; Bao gm cc iu khon nh hng cho 4 vn chnh l t do ha, bo v, li th ha v

thc y ha. Cc iu khon ton din ca ACIA s bo v hn na cho cc hot ng u t v nng cao s t tin ca cc nh u t trong khu vc. Hip nh ny cng bao gm cc iu khon mi v gii quyt tranh chp pht sinh lin quan ti nh u t trong nc, chuyn giao v i ng u t. ACIA cng cp ti mt danh sch cc hn ch u t v cc tiu cc trong u t, ng thi cng gia tng tnh t do trong khong thi gian nh trc theo ng cc pha trong AEC. Ngoi ra, ACIA cn bao gm cc iu khon mi v cc bin php u t lin quan n thng mi (TRIMs), hot ng qun l v b phn lnh o. Nhng n lc khng ngng ca ASEAN nhm to ra mt mi trng u t rng khp v u i hn s thc y cc dng u t v hp dn cc nh u t u t hn na, ng thi gia tng hot ng u t ni khi ASEAN. ACIA cn nng cao s t tin ca cc nh u t trong khu vc v khuyn khch hn na hot ng u t ni khi ASEAN, c bit l u t ca cc cng ty a quc gia trong ASEAN v m rng hot ng u t ca cc doanh nghip va v nh SME, thc y s ng gp ca h i vi tnh hnh pht trin kinh t v hi nhp trong khu vc ASEAN.

ZY!*x]%!9e[!v%v! Services & Investment Division ([email protected])



A7HI



A7HI!qrf!&$#%&%()%!* Hi nhp th trng vn v th trng ti chnh ASEAN vo nm 2015 c cp n trong bn k hoch hnh ng AEC s to ra h thng ti chnh khu vc thng sut vi c ch ti khon vn t do hn. Cc th trng vn c lin kt vi nhau theo s thc y hot ng thng mi v u t khu vc. Nh c ch ra trong tin trnh hi nhp ti chnh v tin t trong ASEAN (RIA-fin), hi nhp ti chnh ASEAN s c to iu kin, c th nh sau: t do ha dch v ti chnh, t do ha ti khon vn v pht trin th trng vn.

n"#_"c&ef!&T do ha nhanh chng dch v ti chnh vo nm 2015 s khin cho hot ng thng mi c t do nhiu hn thng qua tip cn rng hn vi dch v ti chnh. Vo thng 5 nm 2011, cc b trng ti chnh ASEAN i n vng m phn th 5 v sau k kt ngh nh th thc hin gi cam kt th 5 i vi dch v ti chnh theo hip nh khung ASEAN v dch v (AFAS). Sau vng m phn th 6 c t chc vi ni dung bn v vic gia tng hn na kh nng tip cn dch v ti chnh.

n"#_f!#jemVic d b kim sot v hn ch vn nh: xa b hn ch i vi cc giao dch trn ti khon vng lai, xa b hn ch i vi hot ng u t trc tip nc ngoi v danh mc u t (dng vo v dng ra) s nng cao li th ca dng chu chuyn vn t do trong ASEAN. Nhng n lc ng k c thc hin nhm ni lng hn ch i vi giao dch mua bn ngoi t, thanh ton cho cc giao dch v hnh v giao dch chuyn tin. Cc nc thnh vin ASEAN hon thnh vic nh gi v a ra quy nh i vi s chu chuyn t do hn ca cc dng vn FDI ng thi cng bt u thc hin cng tc nh gi hot ng u t theo danh mc. Cc quc gia ny cng v ang sa i cc iu lut v quy nh thc y hot ng u t theo danh mc v FDI.

nrX$!Z&\c$d%emXy dng c s vt cht di hn cho th trng vn l thc y hp tc xuyn quc gia gia cc th trng vn trong khu vc. Bn k hoch hnh ng cho th trng vn hi nhp c xy dng v pht trin nhm mc ch nng cao phng php tip cn th trng, kt ni th trng cng nh kh nng thanh khon trn th trng. lp y khong cch gia cc th trng pht trin v cc th trng mi ni, bn phng php tip cn theo 2 hng pht trin th trng vn c thng qua. Mt nhm hnh ng cng



c thnh lp vi chc nng lin kt cc chuyn gia th trng nhm mc ch gii quyt cc tr ngi khi thit lp th trng tri phiu ASEAN hi nhp. Cc chng trnh xy dng nng lc v h tr k thut cho s pht trin ca th trng vn cng c ch trng nng cao. Thang ch tiu pht trin th trng tri phiu ASEAN c thit lp m bo tnh nht qun theo th trng vn cn c vo cc tiu chun cng nh hip nh khung v h tr cc d n v hot ng u t xuyn quc gia. Thng 4 nm 2011, mc tiu v ng lc ca th trng chng khon ASEAN c cp n trong cuc hp b trng ti chnh ASEAN ln th 15 din ra ti Bali, Indonesia, vi mc ch thc y ASEAN tr thnh mt i tng trong lin kt in t gia cc th trng chng khon khu vc.

!qref(cf!&[en&]%MASEAN ang hng ti mc tiu h tr n nh ti chnh ti khu vc ng v khuyn khch hi nhp ti chnh su hn vi Trung Quc, Nht Bn, Hn Quc. Muc tiu ny c c th ha bng Tha thun phng ha sng kin (CMIM) v thit lp mt tha thun hon i tin t a bin tr gi 120 t USD vo thng 3 nm 2010 nhm h tr cho cc quc gia gp kh khn v thanh khon. Sng kin th trng tri phiu ASEAN (ABMI) c a ra nm 2005 thc y tham gia su hn na vo th trng tri phiu ASEAN +3 (gm cc nc ASEAN v 3 nc l Trung Quc, Hn Quc, Nht Bn). Theo l trnh ABMI, cn phi u tin tng cng pht hnh tri phiu p ng lng cu trn th trng, thc y pht trin cc c ch qun l v c s h tng cho th trng tri phiu. Vo thng 5 nm 2010, Qu Bo lnh Tn dng v u t (CGIF) c lp ra h tr cho cng tc pht hnh tri phiu doanh nghip trong khu vc ASEAN+3.

} xo&]%X&!Zx$%!XxhX!*$#% [en&Quy trnh gim st ASEAN c thc hin vo nm 1999, h tr cng cuc m phn chnh sch, xem xt li hot ng kinh t cng nh hi nhp kinh t ti chnh trong khu vc. Vn phng gim st hi nhp ASEAN (trc y c gi l vn phng kim tra gim st ti chnh v kinh t v m) chnh thc c thnh lp vo thng 5 nm 2010 nng cao hiu qu kim tra ca vn phng ASEAN trong cng tc gim st hi nhp kinh t khu vc, cng lc m bo mc tiu thnh lp AEC vo nm 2015.

ZY!*x]%!9e[!v%v!

Finance Integration Division Aladdin Rillo ([email protected])

z[q arg%_hX%!* Chiang Mai ?00@



Vo thng 3 nm 2010, Tha thun phng ha sng kin (CMIM) chnh thc c hiu lc sau khi c 5 nc thnh vin ASEAN v ASEN+3 (Trung Quc, Nht Bn, Hn Quc) thng qua. CMIM tha thun hon i tin t a bin tr gi 120 t USD vi mc tiu gii quyt kh khn v thanh khon trong ngn hn trong khu vc ASEAN cng vi tha thun ti chnh quc t b tr ln u tin c hnh thnh vo nm 2000 ti hi ngh b trng ti chnh ASEAN+3 din ra ti Chiang Mai, Thi Lan. Sng kin ny a ra hng dn v thanh khon c th c cp n trong tha thun hon i ASEAN (ASA), hp ng hon i tin t song phng (BSAs) ti ASEAN v ASEAN+3. thc y hiu qu ca BSAs, cc b trng ti chnh ASEAN+3 nht tr hnh thnh hip nh khung h tr thanh khon hay ni cch khc chnh l hip nh a phng ha CMI vo nm 2006. Vo nm 2007, cc b trng quyt nh CMIM nn tn ti di dng mt hp ng tha thun qun l gp vn.

&X&fe!ef&X&(_%%_rCc thnh vin CMIM, gm c cc nc ASEAN v cc nc ASEAN +3 (gm c Hong Kong). Trong tha thun hon i tin t a bin tr gi 120 t USD, cc nc ASEAN ng gp 24 t USD, cn li 96 t USD n t cc nc ASEAN +3. Theo hp ng gp vn, cc nc thnh vin ASEAN s ng gp vo tha c di dng mt th cam kt. Mi nc thnh vin s phi chuyn s vn gp chiu l theo cc cam kt cho bn i tc sau khi cc yu cu c chp nhn. Trn thc t, nu khng c bt c yu cu vn t quc gia no khc th mi quc gia s t qun l ngun vn ca mnh.

X&(!t[!ef(!t[#j&\zs(! !tTt c cc bn tham gia vo CMIM u c th tip cn tha c ny. Lng tin ti a m mi nc c th rt l cp s nhn ca khon vn gp. 20% ca s tin ny c th c rt ra m khng b rng buc bi bt k tha thun no vi Qu tin t quc t (IMF). S tin cn li trong qu c th c rt ra nu IMF c mt d n hoc s c mt d n kh thi. Mi tha thun hon i tin t s o hn trong vng 90 ngy sau ngy rt tin v c th c gia hn ti 7 ln. rt tin m khng cn phi thng qua IMF, hp ng hon i ny phi l hp ng c th gia hn c ti a 3 ln. Vic i vay phi thc hin bng ng la v phi chu mt khon tin li nht nh (p dng theo li sut lin ngn hng London hoc LIBOR v cng thm mt khon ph).

\o_wr()%#X(!ef{[X$$ {[ *(cTheo CMIM, mi bn c nhu cu u c th vay vn t cc nc thnh vin trong tha c hon i (bao gm cc nc ASEAN v ASEAN +3). Vic chp nhn v gii ngn c thc hin trong vng ti a 2 tun sau khi nhn c yu cu vay vn. Khi yu cu ny c chp nhn, cc nc tham gia vo tha c hon i phi chuyn tin ti ti khon ca nc yu cu, v y cng l



nc sau phi chuyn mt khon tin tng t bng ng ni t vo ti khon ca cc nc tham gia khc. Tt c quyt nh lin quan ti iu hnh hot ng (nh chp thun rt tin, gia hn khon tin rt, iu kin t chi) s do ngi i din ngn hng trung ng ASEAN+3 a ra. i li, cc b trng ti chnh ASEAN+3 s chu trch nhim v cc quyt nh lin quan ti vn c bn nh quy m ca qu, lng tin ng gp v t cch thnh vin ti CMIM.

ux{[$%&\!Zx$%!XxhX$#%[en&Vn phng nghin cu kinh t v m ASEAN+3 (AMRO), mt vn phng gim st c lp trong khu vc, c thnh lp ti Singapore nhm h tr cho qu trnh ra quyt nh ca CMIM. AMRO cng s chu trch nhim i vi vic thc hin kim tra gim st hot ng ca CMIM.

ZY!*x]%!9e[!v%v! Finance Integration Division Aladdin Rillo ([email protected])



,DEJ95:7=H,K0:7



,DEJ95:7=H,K0:7wrX&$#%%f%fvg%n&9]%% !refvx

%!r?@ Lng thc, nng nghip v lm nghip vn l cc ngnh c u tin hng u trong ASEAN khi xem xt vai tr cng nh tm quan trng ca cc yu t nh hng kinh t, x hi v mi trng cng nh nhng ng gp ca cc ngnh ny i vi an ninh lng thc v hn ch ngho i trong tin trnh thnh lp AEC vo nm 2015. ASEAN cam kt thnh lp c s sn xut v th trng thng nht ng thi gia tng kh nng cnh tranh ca cc sn phm FAF trn th trng quc t. Hp tc ASEAN trong lnh vc nng lm nghip s lm gia tng kh nng cnh tranh ca cc sn phm nng nghip trong khu vc do c s m bo v cht lng, an ton v mc li ch sc khe. Thng qua vic hi ha cc tiu chun cht lng, m bo an ton thc phm v tiu chun chng nhn thng mi, cc sn phm nng nghip ca ASEAN d kin sn sng cnh tranh trn th trng ton cu bi tnh an ton, bo m v cht lng cao. ASEAN v ang pht trin k hoch Sn xut nng nghip tt (GAP), tiu chun ha sn xut, x l hng nng sn trong v sau thu hoch. ASEAN cng a ra gii hn d lng thuc tr su, cng nhn tiu chun cho cc sn phm chn nui gia sc v tiu chun cho cc doanh nghip, hng dn thc hnh qun l hiu qu trong ng nghip, lp h thng quy tc o c, quy nh trch nhim trong ng nghip. Tt c nhng quy nh v hng dn trn s c s dng lm ti liu tham kho u tin pht trin quc gia v l phng tin h tr ngnh cng -nng nghip. Cc vn xuyn sut v mi ni nh an ninh lng thc, gim nh v thch ng vi bin i kh hu ca ngnh nng nghip v lm nghip, v sinh dch t (SPS) u c a vo danh sch u tin hp tc. m bo an ninh lng thc s tip tc l mt vn ct li ca ng lc pht trin trong cng ng kinh t ASEAN. Vi s quan tm ngy cng gia tng trong vn an ninh lng thc, cc nc thnh vin ASEAN thng qua bn bo co v tnh hnh an ninh lng thc ASEAN, khun kh An ninh lng thc tng hp ASEAN (AIFS) v K hoch Chin lc hnh ng An ninh lng thc ASEAN (SPA-FS) c thng qua m bo an ninh lng thc di hn v ci thin i sng ca nng dn trong khu vc ASEAN. Tha thun khung a ngnh v bin i kh hu trong ASEAN (AFCC): Nng nghip v Lm nghip hng ti an ninh lng thc, l mt sng kin gii quyt nhng tc ng ca bin i kh hu i vi hai ngnh ny. Rng vn l ngun ti nguyn thin nhin rt quan trng i vi khu vc ASEAN v li ch kinh t, mi trng v vn ha x hi. Thc y Qun l Rng bn vng (SFM), Thc thi Lut Lm nghip v Qun tr (FLEG), Bin i kh hu, gim ph Rng v suy thoi Rng (REDD) l nhng vn lun c ASEAN quan tm v u tin. y vn l cc hot ng ct gim lng kh CO2 v cht ph rng, ng vai tr quan trng trong cng tc bo v



rng, hng ti s pht trin kinh t bn vng. m bo hot ng qun l rng bn vng v gii quyt cc nguy c cng nh thch thc i vi ngnh lm nghip trong khu vc, ASEAN thng qua rt nhiu hng dn v tiu chun, c th nh sau: (i) Tiu chun v Ch tiu ASEAN v Qun l bn vng Rng nhit i bao gm nh gi, gim st v bo co (MAR); (ii) Hng dn ASEAN v vic thc hin xut hnh ng IPF / IFF (Ban lin Chnh ph v Rng / Din n lin chnh ph v Rng); (iii) Hng dn ASEAN v Phng php tip cn chng nhn Rng (PACt); (iv) Tiu chun v Ch tiu ASEAN v Hp php g. ASEAN cng ti khng nh cam kt ca mnh trong cuc chin chng khai thc g bt hp php v lin quan n thng mi trong Bo co B trng v Tng cng Thc thi v Qun tr Lut Lm nghip (FLEG) trong ASEAN. Nhng hng dn v tiu chun ny mang li cc hng tip cn chung cho cc nc thnh vin, m bo ti u vic s dng cc ti nguyn rng mt cch hp l.

%X&&ef7g%s%g%v!

Sn xut nng nghip v lm nghip cp quc gia l rt cn thit cho vic hin thc ha mt th trng chung ASEAN. iu ny i hi phi tp hp cc chnh sch kinh t v m; iu kin kinh t c th ca mi quc gia, cht lng gio dc cho nng dn; p dng cng ngh ph hp; truyn thng v tip th nhm cung cp kp thi thng tin u vo, nng cao hiu qu v gim chi ph sn xut. Tng trng bn vng bo v rng v chng li s bin i kh hu cn phi c ch trng m bo nhu cu tiu dng ngy cng gi tng v sn phm sn xut bn vng v nh v ASEAN l th trng mi ni c nng lc cnh tranh.

ZY!*x]%!9e[!v%v! Agriculture Industries & Natural Resources Division Suriyan Vichitlekarn ([email protected])



[]!vg%n&%wr?@ Vi n lc bnh n gi c lng thc vn ang bin ng mnh trong cuc khng hong ti chnh ton cu 2008, ASEAN phi thng qua mt chin lc m bo an ninh lng thc di hn trong khu vc. Khun kh An ninh lng thc tng hp ASEAN (AIFS) v K hoch Chin lc hnh ng An ninh lng thc ASEAN (SPA-FS) c cc nh lnh o ASEAN thng qua trong cuc hp thng nh ASEAN ln th 14 vo nm 2009, ng thi cng a ra k hoch hnh ng 5 nm cho cc nc thnh vin nhm hi nhp v y mnh an ninh lng thc. Khun kh AIFS thc y tng cng an ninh lng thc v pht trin sn xut lng thc bn vng thng qua thay i c s h tng nng nghip, hn ch ti a tht thot sau thu hoch, ct gim chi ph giao dch, ti a ha cc ngun ti nguyn nng nghip, thc y i mi nng nghip thng qua nghin cu v pht trin, gia tng nng sut nng nghip, nhanh chng chuyn giao tip thu cng ngh mi. Khun kh AIFS hng ti mc tiu y mnh chng trnh an ninh lng thc quc gia, to ra c ch m bo d tr an ninh lng thc trong khu vc, vin tr lng thc trong trng hp khn cp v thin tai trn din rng. Cc sng kin b sung y mnh hot ng an ninh lng thc gm c: nng cp th trng v cc giao dch ch cht, khuyn khch pht trin bn vng trong sn xut lng thc, khuyn khch nhiu hn na cc hot ng u t ca khu vc t nhn v nh nc i vi pht trin ngnh lng thc v cng nghip da trn nn tng nng nghip, y mnh h thng thng tin an ninh lng thc tng hp (nh cnh bo sm, c ch kim tra gim st). H thng thng mi v th trng chc nng s gp phn y mnh dng chu chuyn nng sn t do t cc nc d cung lng thc sang cc nc cn thiu. y chnh l nhng n lc m AEC hin ang thc hin cng vi mc tiu an ninh lng thc, iu ny c th dn n y mnh mi quan h hp tc gia khu vc nh nc v khu vc t nhn, y mnh chui gi tr lng thc v li th ha thng mi gia cc quc gia. Cc vn mi xut hin lin quan ti an ninh lng thc nh pht trin nhin liu sinh hc v nhng nh hng ca bin i kh hu i vi an ninh lng thc cng tr thnh mt b phn khng th tch ri ca khun kh AIFS. Lin quan ti vn ny, ASEAN m bo bng khun kh a ngnh i vi vn bin i kh hu: Nng nghip v Lm nghip hng ti an ninh lng thc (AFCC), chin lc cnh tranh vi an ninh lng thc v pht trin ngun nng lng sinh hc. Nhng sng kin b sung ny thc y s phc hi ca cc h thng sn xut lng thc, ng thi gp phn m bo an ninh lng thc trong khu vc. Cc b trng nng nghip v lm nghip ASEAN cng hp tc vi cc c quan khc trong ngnh kim tra v gim st vic thc hin khun kh AIFS v SPA FS. Cc kin t vn cng s c tm kim cp quc gia v khu vc, ng thi tm kim s hp tc ca cc t chc quc


Cng ng kinh t ASEAN (AEC) 2011 +b

t v cc nh ti tr nh t chc nng lng th gii, ngn hng th gii, vin nghin cu la quc t, qu pht trin nng nghip v ngn hng pht trin chu .

ZY!*x]%!9e[!v%v!

Agriculture Industries & Natural Resources Division Suriyan Vichitlekarn ([email protected])


Cng ng kinh t ASEAN (AEC) 2011 +a

#fn&r}xTrong nhiu nm lin, ASEAN v ang n lc ht sc nng cp h thng v qu trnh kim sot lng thc, m bo dng chu chuyn t do hn ca cc sn phm an ton, c li cho sc khe vi cht lng cao trong khu vc. Vic m bo cc tiu chun tha nhn an ton thc phm trn ton th gii l vn ht sc quan trng nng cao nng lc cnh tranh trn trng quc t. Vic ny i hi phi ha hp cc tiu chun v cht lng sn phm, an ton thc phm, cc chng ch thng mi cho thc phm v sn phm nng nghip trong khu vc.

X&Y!rXr&pxYj#(jx!vg%n& Vo nm 2004, mng an ton thc phm ASEAN c thit lp vi vai tr l ni cc c quan ASEAN trao i thng tin v an ton thc phm, tho lun v cch tip cn chung nhm thc thi h thng an ton thc phm cp quc gia, ng thi tho lun cc vn quan tm chung lin quan ti s dng cc tiu chun an ninh lng thc nh ro cn k thut trong thng mi (TBT). Vo nm 2006, phng php sn xut nng nghip tt cho rau qu ti (ASEAN GAP) c thng qua, qua hnh thnh cc tiu chun chung p dng trong sn xut, thu hoch, x l sau thu hoch i vi rau qu trong khu vc. Mc ch ca ASEAN GAP l m bo cht lng cng nh an ton rau qu c sn xut ti khu vc. Thm vo , ASEAN GAP cng m bo rng thc phm c sn xut v kim sot theo cch khng gy nguy hi cho mi trng hay sc khe cng nh an ton v li ch ca cng nhn lm vic trong lnh vc nng nghip v thc phm. Tnh n thi im ny, ASEAN thit lp c tng cng 802 gii hn d lng ti a (MRLs) cho 63 loi thuc tr su khc nhau. Cc tiu chun chung i vi sn xut v ng gi xoi, to, su ring, u , bi, chm chm, vi, bon bon, qut, mng ct, da hu, da non, chui, ti, h, mt, da chut, da, my sa lc c thng qua m bo cht lng v ti ca cc loi hoa qu ny. ASEAN cng m bo c ti 49 tiu chun ha hp p dng cho cc loi vc xin cho ng vt. 13 tiu chun cp php cho cc doanh nghip chn nui gia sc v 3 tiu chun cng nhn cc sn phm chn nui gia sc. Mc tiu thit lp cc h thng m bo an ton thc phm em li nhng tin b vt bc trong cc lnh vc quan trng khc nhau nh hng ti an ton thc phm. ASEAN ang tm cch tng cng mng li kim tra thc phm hiu qu, a ra cc hng dn trong hot ng qun l tm hiu qu, thc hin h thng phn tch mi nguy v kim sot im ti hn (HCCP) ng thi pht trin m thc hin trong ng nghip i vi hot ng nh bt c v cc sn phm ng nghip.

!j!{[ *xm!%[ o!&|x%fS bng pht dch cm g trong nhng nm gn y khin cho x hi ngy cng quan tm su sc ti vn an ton thc phm trong khu vc. Cc ca nhim cm g c chng minh c



nhng mi lin h trc tip ti cc loi gia cm b bnh hoc cht trong sut qu trnh git m v chun b thc phm. ASEAN ngay lp tc phn ng li bng vic thng qua l trnh thc hin AEC khng c HPAI vo nm 2020. y l mt chin lc di hn nhm ngn chn, kim sot v loi tr bnh dch trong khu vc. Trong s cc phng php khc nhau c cp ti trong l trnh kim sot bnh dch t gc r, phng php chun on bnh hin i, nng lc pht hin sm v chia s kp thi cc thng tin bng n bnh dch s y mnh cng tc an ton thc phm i vi cc sn phm t gia cm trong khu vc. Trong mi quan h hp tc ngy cng khng kht gia cc nc thnh vin cng vi cc nh ti tr di hnh thc l mt quc gia hay t chc quc t nh ngn hng pht trin chu (ADB), t chc nng lng th gii (FAO), t chc dch t th gii (OIE), ASEAN cng phi nng cao nng lc nhm m bo an ton lng thc v tiu chun ha cc hot ng kim sot thc phm trong khu vc.

ZY!*x]%!9e[!v%v!




!*(!q[ Kim sot nguy c do bin i kh hu gy ra i vi mi trng v s pht trin kinh t tr thnh vn u tin hng u ti ASEAN. Do ng b bin di, mt dn s cao, hot ng kinh t ti khu vc ven bin si ng, ng thi do s ph thuc cht ch vo nng nghip, ng nghip, lm nghip v cc ngun ti nguyn thin nhin khc, ng Nam tr thnh mt trong nhng khu vc c nguy c ln nht trn th gii chu nh hng ca bin i kh hu. S nng ln ton cu ang gy ra nh hng ti tt c cc khu vc kinh t. Trc nguy c ny, ASEAN thng qua khun kh a ngnh i vi vn bin i kh hu hng ti an ninh lng thc (AFCC) nhm mc ch lm gim bt nguy c ca bin i kh hu v nng cao s quan tm ca cng ng cng nh ca h sinh thi. c thng qua bi cc b trng nng nghip v lm nghip ASEAN, AFCC hng ti gii quyt vn v an ninh lng thc bng cch s dng t, rng, nc, cc ti nguyn bin hiu qu v n nh, hn ch ti a cc nguy c v nh hng ca bin i kh hu. AFCC coi cc vn v bin i kh hu l vn rng khp lin quan ti tt c cc ngnh, do hp tc ngnh vi n lc hn ch bin i kh hu l khng th thiu c. AFCC hng ti mc tiu tng cng cng tc qun l bn vng i vi t, rng v cc ti nguyn nc thng qua chin lc hp tc v phi ng cng nh ct gim hn ch ti a ri ro, nh hng ca bin i kh hu. AFCC cng hng dn cc nc thnh vin ASEAN trong vic: Hi nhp chin lc phi ng v ct gim tc ng ca bin i kh hu theo khun kh chnh sch pht trin kinh t v x hi. Hp tc thc hin cc bin php ct gim v phi ng trong:

y mnh chia s kin thc, kt ni v thit lp mng li trong nc v trong khu vc i vi vn bin i kh hu v an ninh lng thc.

Pht trin khun kh v l trnh chin lc a ngnh ton din hn trong di hn ct gim, hn ch nh hng ca bin i kh hu.

X&&ef%!j!rXrBin i kh hu vn l mt vn lin quan ti nhiu ngnh ngh v yu cu phi c s hp tc khng nhng ti a phng, trong nc m cn trong khu vc do i hi phi c s hp tc trong qu trnh pht trin kinh t v mi trng tt c cc ngnh ngh nh nng lm nghip, ng nghip, chn nui v nng lng. Chin lc ct gim v hn ch bin i kh hu phi gn lin vi qun l bn vng cc ngun ti nguyn thin nhin v m bo an ninh lng thc trong khu vc. Thc y pht trin nng lc v trnh nng cao tm nhn thc ca cng chng i vi vn nng ln ton cu ng vai tr ngy cng quan trng khi theo ui mc tiu hi nhp khu vc di nh hng khc nghit ca bin i kh hu.



ZY!*x]%!9e[!v%v!



Cng ng kinh t ASEAN (AEC) 2011 ++

Q[jv6%Yte%?0@ Qun l Rng bn vng (SFM) phi c thc hin vi s kt hp ca nhiu lnh vc khc nhau, v phi xem xt n cc yu t kinh t, x hi, mi trng. N lc nhm m bo cc loi hng ha v dch v t rng tha mn c nhu cu hin ti cng phi m bo c rng c th cung cp ti nguyn m bo nhu cu trong di hn. Thc y qun l rng bn vng trong khu vc ASEAN phi u tin loi b hot ng khai thc g tri php v cc hot ng thng mi lin quan, ng thi phi u tin nng cao nng lc, chuyn giao cng ngh, nng cao nhn thc ca cng chng, pht huy hiu qu p dng lut v qun tr. Cc ch s v tiu chun trong ASEAN (C&I) dung nh gi qun l rng bn vng c cc b trng nng nghip v lm nghip ASEAN thng qua nm 2007. S kin ny to ra khun kh m bo qun l rng bn vng v nh gi nhng tin b khi p dng khun kh ny so vi mc tiu ra. y l cng c gip xc nh xu hng ngnh lm nghip v nh hng ca vic can thip vo hot ng qun l rng theo thi gian ng thi cng li th ha cc quyt nh lin quan ti chnh sch rng quc gia. Mc ch r rng nht ca cng c ny chnh l thc y thc tin qun l rng tin tin, v pht trin ngun ti nguyn rng hiu qu hn, c li cho sc khe hn. ASEAN pht trin hot ng kim tra gim st, nh gi v bo co trc tuyn cng nh ngoi tuyn (MAR) theo nhng tiu chun v tiu ch nht nh (C&I), h tr cc nc thnh vin trong cng tc gim st tin thc hin SFM. Cc nc thnh vin ASEAN ng s dng MAR trc tuyn nh mt c ch bo co trong khu vc. Thc hin kim tra MAR thng qua cc hot ng b tr trong nc v trong khu vc cng v ang c thc hin. y nhanh qu trnh nng cao nhn thc v h tr ca cng chng trong hot ng qun l rng bn vng, ASEAN phi phi hp vi t chc nng lng lin hip quc (FAO) thc hin d n Tng cng kim tra gim st, nh gi v bo co hot ng qun l rng bn vng ti chu (MAR-SFM). D n ny s thc y MAR trc tuyn v ngoi tuyn cng nh cc ng dng ca MAR trong ASEAN bng vic p dng MAR SFM cho cc n v qun l rng ti ASEAN. D n ny cng a ra phn tch so snh gia khun kh C&I khu vc, C&I quc gia v cc c ch thc hin MAR vi nhau. Mt bn k hoch hnh ng ko di trong 8 nm t 2008 n 2015 nhm thc y thc thi v qun tr lut lm nghip (FLEG) c thng qua bi cc b trng nng lm nghip ASEAN nm 2008. K hoch ny i hi cc nc thnh vin ASEAN phi thc y hot ng qun l rng bn vng nhm bo v rng v m bo ngun cung g n nh, nng cao kh nng cnh tranh trn th trng mi i vi cc sn phm lm nghip bn vng.

X&&ef%!j!rXr


Cng ng kinh t ASEAN (AEC) 2011 +L

y mnh hot ng thc thi v qun tr lut lm nghip nng cao nng lc cnh tranh di hn ca cc sn phm lm nghip ng vai tr quan trng trong ci thin i sng ca nhng ngi sng ph thuc vo lm nghip v gim t l ngho i trong khu vc. Theo ngha ny, hng dn ASEAN v Phng php tip cn chng nhn Rng (PACt) v cc ch s & tiu ch nh gi tnh hp php ca khai thc g c ASEAN thng qua. PACt a ra cc k hoch hnh ng c cc n v qun l rng thc hin vi mc ch m bo tiu chun nh gi hiu qu cp php v c thc hin bi mt c quan c lp (bn th ba). C&I ca ASEAN nh gi tnh hp php trong khai thc kh l mt bn tham kho c s dng trong ASEAN, c bit l ti cc quc gia sn xut g.

ZY!*x]%!9e[!v%v!



Cng ng kinh t ASEAN (AEC) 2011 +V

IM F 6


Cng ng kinh t ASEAN (AEC) 2011 +W


Cng ng kinh t ASEAN (AEC) 2011 +^

IMF6hX&&o$$#%Theo bn k hoch hnh ng AEC, cc nc thnh vin ASEAN cam kt a ra mt chnh sch cnh tranh v lut cnh tranh ca mnh (CPL) vo nm 2015. Mc ch l to ra mt sn chi cng bng v thc y vn ha cnh tranh lnh mnh hng ti hiu qu kinh t khu vc cao hn trong di hn. Hin ti ch c Indonesia, Singapore, Thailand v Viet Nam l c lut cnh tranh p dng cho c nn kinh t v cc c quan gim st thc hin lut ny. Malaysia thng qua lut cnh tranh v trng i s chnh thc c hiu lc vo nm 2012. Cc nc thnh vin cn li ca ASEAN cng cn c vo chnh sch v quy nh ca cc ngnh thc hin mc ch cnh tranh ca mnh.

_x&[ %!&o$?@Thng 8 nm 2007, cc b trng kinh t ASEAN thng qua quyt nh thnh lp nhm chuyn gia cnh tranh ASEAN (AEGC). Nhm ny hot ng nh mt din n trong khu vc, cng tho lun v hp tc v CPL. AEGC cng ng tp trung lm cht ch cc chnh sch lin quan n cnh tranh, thc tin cnh tranh hiu qu nht gia cc nc thnh vin, pht trin hng dn ca ASEAN i vi chnh sch cnh tranh, bin son s tay v chnh sch v lut cnh tranh trong kinh doanh ti ASEAN. C hai cun hng dn v s tay ny c xut bn vo nm 2010 trong phin hp cc b trng kinh t ASEAN ln th 42 (AEM) ti Nng, Vit Nam. Hai cun sch ny c th c ti v t a ch sau: http://www.asean.org/publications/ASEANRegionalGudelinesonCompetitionPolicy.pdf http://www.asean.org/publications/HandbookonCompetition.zip Sau khi xut bn hai cun sch ni trn, mt hi tho x hi ha khu vc c t chc ti mt vi nc thnh vin ASEAN. y l hi tho dnh cho cc quan chc chnh ph v khu vc kinh t t nhn cng giao lu m rng mi quan h v trao i kinh nghim. Mc ch ca hai n phm ny v cuc hi tho ni trn l to ra mt sn chi cng bng, nng cao nhn thc v cnh tranh cng bng gia cc doanh nghip trong khu vc v cng ty xuyn quc gia, sau cng l nng cao hiu qu kinh t cng nh nng lc cnh tranh trong khu vc ASEAN. Cc nhim v c th ang c thc hin vi mc ch pht trin k hoch hnh ng ASEAN v chnh sch cnh tranh vo nm 2015. Cn c vo bn k hoch AEC th cc nhim v ny s tp trung vo nng cao nng lc v gii thiu v cc trng hp c th in hnh cn hc hi. Thm vo , bn k hoch hnh ng lin quan v tng h v cc vn ct li trong khu vc, bao gm c chin lc v cc cng c t vn php l cng nh chnh sch cnh tranh cng s c xy dng v ban hnh.

X&&ef&g!


Cng ng kinh t ASEAN (AEC) 2011 Lb

Cng vi thch thc trc mt s l c hi cc nc thnh vin ASEAN pht trin h thng chnh sch, c ch cnh tranh cng bng - lnh mnh da trn mt c s sn xut v th trng ng nht ca AEC. y s l nhn t thit yu a ASEAN tr thnh mt sn chi cnh tranh v lnh mnh v chui cung ng trong khu vc ni ring v trn ton th gii ni chung.

ZY!*x&!!*9e[!v%v! Competition, Consumer Protection and Intellectual Property Rights Division Thitapha Wattanapruttipaisan ([email protected])


Cng ng kinh t ASEAN (AEC) 2011 La

IMN=:D/O3P



IMN=:D/O3Pj#e%d!!["%$#%&%()%!* Bo v ngi tiu dng l vic lm ht sc cn thit khi xy dng mt AEC nh hng con ngi. Do , AEC thc hin chin lc u tin v li ch v quyn li ca ngi tiu dng trong qu trnh hi nhp kinh t khu vc. Lut bo v ngi tiu dng phi m bo cnh tranh cng bng v trao i thng tin t do trn th trng. Vo nm 2011, Indonesia, Malaysia, Philippines, Singapore, Thailand v Viet Nam p dng lut bo v ngi tiu dng trong nc. Trc , lut bo v ngi tiu dng c quc hi Lo thng qua vo thng 6 nm 2010 v sau c th tng ban hnh vo thng 9 nm 2010. Cc nc ASEAN cn li hin cng ang p dng c ch php l hng ti mc tiu bo v ngi tiu dng, ng thi cng ang tin hnh son tho b lut v chnh sch bo v ngi tiu dng.

4 Y (!t[ rm! et Yj# e {[ t vw! %d! ! [ "%

?7@Bo v quyn li ngi tiu dng l mt khi nim kh mi m trong hp tc khu vc ASEAN. Nh c ch ra trong kt hoch hnh ng AEC, y ban iu phi ASEAN lin chnh ph v bo v quyn li ngi tiu dng, sau c i li thnh y ban iu phi ASEAN v bo v quyn li ngi tiu dng (ACCP) c thnh lp vo nm 2007. ACCP v ba nhm cng tc tp trung vo cc vn trng tm nhm thc hin, kim tra gim st cc tha c cng nh c ch thc y li ch ngi tiu dng trong AEC. hng dn thc thi cc mc tiu v cam kt theo k hoch hnh ng AEC, phng n tip cn chin lc bo v li ch ngi tiu dng c ACCP thng qua. Cch tip cn ny bao gm cc phng php v mt chnh sch cng nh cc k hoch hnh ng chi tit u tin cng nh l trnh thc hin, c th nh sau: (i) pht trin c ch trao i thng tin v thng bo mi; (ii) pht trin c ch bi thng ngi tiu dng trong khu vc trc nm 2015; (iii) pht trin l trnh chin lc nng cao nhn thc ngi tiu dng.

%X&&ef&g!ACCP l mt c quan c thnh lp thc hin cng tc kim tra gim st thc hin bo v li ch ngi tiu dng, ng thi cng s gii quyt vn cn phi c mt c quan c nng lc trong nc v trong khu vc. Bn cnh cn phi c s h tr v mt ti chnh v k thut ng k nhm pht trin v thc y cc chnh sch, lut cng nh nhng tha thun trong nc bo v quyn li ngi tiu dng trong mt th trng ng nht v hi nhp ca AEC. Ton cu ha v hi nhp khu vc cng xem xt n nhiu vn lin quan ti vic bo v li ch ngi tiu dng, vn l vn c tt c cc nc thnh vin ASEAN quan tm. Cc qu trnh



ny khin cho khi lng v gi tr thng mi trong khu vc ngy cng tng cao, cng nh s tin b nhanh chng trong giao tip, sn xut v cng ngh thng mi in t.

ZY!*x]%!9e[!v%v!

Competition, Consumer Protection and Intellectual Property Rights Division Thitapha Wattanapruttipaisan ([email protected])


Cng ng kinh t ASEAN (AEC) 2011 L+

Q3>1R36I3:6


Cng ng kinh t ASEAN (AEC) 2011 LL


Cng ng kinh t ASEAN (AEC) 2011 LV

Q3>1R36I3:6 wrX&et{[ thi[$[Xy dng, thng mi ha v bo v ti sn tr tu (IP) v quyn s hu tr tu (IPRs) to ra li th cnh tranh ng k cho cc doanh nghip trong ASEAN, ng thi cng l nh hng quan trng ca nn kinh t khu vc. Cng vi k hoch hnh ng AEC, cc nc thnh vin ASEAN (AMSs) nht tr thc hin k hoch hnh ng v s hu tr tu giai on 2004 2010 v k hoch lm vic ASEAN v hp tc quyn tc gi (k hoch lm vic). K t khi hon thnh k hoch hnh ng IP 2004 2010, nhm cng tc ASEAN v hp tc s hu tr tu (AWGIPC) thng qua k hoch hnh ng ASEAN v IPR giai on 2011 2015, trong Philippines l nc dn u trong cng tc chun b bn k hoch ny. K hoch hnh ng ASEAN i hi phi thnh lp h thng xp h s thit k ASEAN, thun tin cho ngi s dng h thng lu tr ny ng thi thc y hp tc ca cc c quan IP trong khu vc. m bo mt h s chung v IP trong khu vc, cc nc thnh vin ASEAN tha thun cng cng nhn cc hip c quc t chung nh ngh nh th Madrid v cch thc np n ng k. Bn k hoch hnh ng cng cp n vic trao i thng tin gia cc c quan iu hnh bo v IPRs v hp tc khu vc i vi IPRs gn y, nh tri thc truyn thng (TK), ti nguyn di truyn (GR) v vn ha dn gian (TCE).

_x&]%X&etwrX&hi[$[?8 7@AWGIPC hot ng vi vai tr t vn hp tc ASEAN v IP t nm 1996. S hp tc ny vn c tip tc xy dng trn nn tng n gin ha, hi ha, ng k v bo v IPRs trong ASEAN. m bo thc hin cc cam kt theo k hoch hnh ng ASEAN, cc nc thnh vin tin hnh nghin cu nhng ng gp v mt kinh t ca cc ngnh cng nghip lin quan n quyn tc gi trong nc v trong khu vc. Rt nhiu cuc hp c t chc v vn tham gia vo ngh nh th Madrid. Cc d n lin tip c a ra bi cc nc ASEAN nhm mc ch thm nh (ASPEC) v Danh mc tuyn cc dch v ca cc nc (vit tt l ). Hai d n hp tc ny gip chia s lng cng vic thm nh sng ch v thc y tip cn cc ngun thng tin lin quan dn IP trong khu vc. AWGIPC n lc chia s kinh nghim cng nh gim st thng xuyn vic tun th lut php v quy nh ti cc nc thnh vin i vi ! "#$ kha cnh %& n ()*+ , -$ tr tu. AWGIPC cng hp tc vi rt nhiu t chc v c nhn, gm c hip hi s hu tr tu ASEAN, Australia, New Zealand, Trung Quc (Cc vn phng quc gia s hu tr tu - SIPO), y ban chu u, nht bn (C quan sng ch Nht Bn JPO), C quan Bn -$ #. () / (USPTO), b t php Hoa K, t chc s hu tr tu th gii (WIPO). Chng trnh hp tc di hn vi USPTO t nm 2004 n 2010 c gia hn thm n nm 2015. Chng trnh tp


Cng ng kinh t ASEAN (AEC) 2011 LW

trung vo nng cao nng lc v o to cho cc chuyn gia v IP v cc doanh nhn trong khu vc, tp trung vo vic bo v, thc thi v thng mi ha IPRs. Trong khi , mt d n ASEAN ko di 4 nm v bo v quyn s hu tr tu (ECAP III) c thng qua vo nm 2010, y l mt d n tip theo ca ECAP II. Mc tiu ca d n l cng vi cng ng ASEAN ti u ha mt cch hiu qu hn v y hn v IP v IPRs trong khu vc. Cc vn k thut lin quan ti s hu tr tu v quyn s hu tr tu ngy cng tr nn phc tp. S m rng trong bo v quyn tc gi v bng pht minh sng ch theo kp vi tc pht trin nhanh chng ca cng ngh sinh hc, vin thng cng tc ng n nhiu lnh vc nh tri thc truyn thng (TK), ti nguyn di truyn (GR) v vn ha dn gian (TCE). C s vt cht v ti sn tr tu cc nc thnh vin ASEAN cng c s khc bit rt ln. Hin ti ang tn ti khong cch rt ln gia ASEAN 6 v ASEAN 4 (Cambodia, Lao, Myanmar v Viet Nam). S khc bit ny nm bn cht v mc hi nhp khu vc, cng nh s cn thit v h tr k thut trong ni khi ASEAN v gia cc nhm cng tc nh khc cc nc ASEAN. Hin ti, cc c quan chuyn mn cng nh ngun nhn lc c trnh v kinh nghim v IP hin ang cn rt thiu. Cc nc thnh vin ASEAN n lc ht sc thc hin chng trnh ASEAN h tr ASEAN ti bt c ni no kh thi bao gm c vic trao i bi hc kinh nghim, k kt cc hip c quc t cng nh thc thi cc chng trnh bo h quyn s hu tr tu.

ZY!*x]%!9e[!v%v!

Competition, Consumer Protection and Intellectual Property Rights Division Thitapha Wattanapruttipaisan ([email protected])


Cng ng kinh t ASEAN (AEC) 2011 L^


Cng ng kinh t ASEAN (AEC) 2011 Vb

7M6SE1F26


Cng ng kinh t ASEAN (AEC) 2011 Va



7M6SE1F26wrX&$#%%f%!#]%eqj!Hp tc ASEAN trong lnh vc giao thng vn ti nhm mc ch pht trin h thng giao thng vn ti hi nhp, hiu qu v an ton, h tr cng cuc thc hin ha AEC vo nm 2015. Kt ni ton khu vc thng qua y mnh kh nng cnh tranh v thu ht u t, thc y dng chu chuyn hng ha v dch v cng nh ngun lc con ngi. Hi nhp vi nn kinh t th gii s l mc tiu tin quyt trong hp tc v giao thng vn ti ni khi ASEAN trong giai on 2011 2015. Theo k hoch chin lc giao thng vn ti ASEAN giai on 2011 2015 (cng chnh l k hoch hnh dng Brunei), cc nc thnh vin s tip tc thc hin cc chng trnh trrong bn k hoch i vi vn ti ng b, vn ti hng khng, vn ti bin, v cc phng tin vn ti nhm mc ch to ra mt h thng giao thng vn ti trong khu vc, trong h thng ny s thc y s hp tc kinh t trong ni khi ASEAN.

1. =q j! f% ]% S to ra mt th trng hng khng thng nht ASEAN (ASAM), thc y ngnh hng khng thn thin vi mi trng, thc y hp tc vi i tc to ra s lin kt ln mnh hn.

2. =q j!(d%Y to ra mt h thng vn ti ng b hi nhp khu vc v thn thin vi mi trng, khng nhng th cn hiu qu v an ton. H thng ny s thc y thng mi v du lch gia ASEAN vi cc nc ln cn.

3. =qj!Y!Z thit lp mng li vn ti bin hi nhp, cnh tranh v lin mch, ch trng n pht trin an ninh v an ton vn ti bin, h thng cng bin thn thin vi mi trng v d s dng.

4. [qvw!_eqj! Thit lp h thng giao thng vn ti a phng thc, c kh nng cnh tranh ton cu, hiu qu v hi nhp, thc y kt ni trong khu vc cng nh kt ni ton cu, theo ui logistic xanh, bo v mi trng trn ton th gii

thc y dng chu chuyn hng ha lin mch trong khu vc, cc nc thnh vin ASEAN cam kt thc hin hip c thun li ha vn ti nh sau:

1. Hip nh khung ASEAN to thun li cho .0 qu cnh (AFAFGIT) 2. Hip nh khung ASEAN v vn ti a phng thc (AFAMT) 3. Hip nh khung ASEAN to thun %1 cho #23 lin quc gia (AFAFIST)

Hip nh to thun li cho ngnh vn ti hng ti mc tiu n gin ha v hi ha cc vn bn giy t cng nh cc th tc thng mi vn ti, hng dn v yu cu nht qun i vi vic ng k hot ng vn ti cng nh nhng ngi hot ng trong lnh vc vn ti a phng thc, thc y p dng ICT cho vn ti hang ha lin mch Ban$! Vn ti Qu cnh4 TTCB) l c quan chnh chu trch nhim iu phi v thc hin tng th cc hip nh to thun li cho hot ng vn ti. ti a ha li ch ca h



thng vn ti v qu cnh hi nhp, vn l iu s khin cho dng chu chuyn hng ha v phng tin qua bin gii cc nc ASEAN t do hn, cc nc thnh vin ASEAN hin ang thc hin cc bc cn thit p ng yu cu cng nh iu khon ca cc hip nh to thun li cho ngnh vn ti. i vi dch v vn chuyn hnh khch bng ng hng khng, cc tha thun v quyn vn chuyn t do khng hn ch th 3, th 4, v th 5 t hoc ti bt k im no vi cc cng hng khng quc t trong khu vc v gia cc khu vc trong ASEAN, gia th cc nc ASEAN vi nhau ang c thc hin. Cc quyn t do tng t cng c m rng ra lnh vc dch v ti thnh ph cc nc ASEAN thng qua Hip nh a phng v t do ha5.5.dch v-& hnh khch bng ng hng khng4MAFLPAS6 c thng qua nm 2010. Cc nc thnh vin ASEAN cng cam kt thc hin t do ha hon ton dch v chuyn ch hng ha bng ng hng khng, quyn t do y th 3, th 4 v th 5 trong dch v vn chuyn hng ha quc t gia bt k ni no vi cng hng khng quc t trong khu vc ASEAN. Cng vic vn ang c tin hnh nhm pht trin mt khun kh thc hin ha th trng hng khng thng nht ASEAN. Cc vng m phn ca ASEAN vi Trung Quc v quyn vn ti t do th 3, th 4 kt thc v sau l cc vng m phn vi n v Hn Quc. t c mc tiu l mt h thng vn ti bin cnh tranh, hiu qu v hi nhp, ASEAN s phi i mi to lp mt th trng vn ti bin n nht (ASSM) thng qua vic thc y hnh thnh chin lc c bn ASSM, v pht trin khun kh tng ng cho vic thc hin chin lc. Thm vo , cc nc thnh vin cng phi nng cao nng lc ca 47 cng bin c ch nh trong mng li cng bin ASEAN. thun li ha vn ti ng b trong khu vc, vic hon thin h thng ng cao tc ASEAN v d n 7(89!5: -Cn (SKRL) tr thnh vn c u tin trong hp tc vn ti ASEAN. Hai d n ny th hin tm nhn i vi ngnh vn ti ASEAN v trng tm ca ngnh logistic. SKRL l d n ch cht ca chng trnh Hp tc#$ pht trin tiu vng Mekong 4AMBDC6;trong c tuyn ng chnh chy qua Singapore-Malaysia-Thailand-Cambodia-Viet Nam v Trung Quc (Cn Minh), v cc tuyn ng ph Thailand-Myanmar v Thailand-Laos. D n ny i hi phi xy dng h thng nh ga v c s vt cht lin quan. AHN gm 23 tuyn ng ch nh vi tng chiu di l 38,400 km nm trong khu vc ASEAN, ni lin cc th , cng bin, sn bay vi cc khu vc c tim nng du lch v u t cao. AHN cng to ra nhiu c hi hn cho ngi ngho v cc cng ng vng xa, ng thi cng tr thnh c s h tng thit yu, h tr cho hot ng logistic trong chng trnh kt ni ASEAN. y mnh thc hin d n AHN, c bit l hon thnh cc phn cn thiu ca d n ny ng vai tr ht sc quan trng trong vic nng cao cht lng c s h tng ng x ti cc nc thnh vin ASEAN.



Hin ti, u tin hng u ang c dnh cho vic nng cp phn di chun III ca cc tuyn vn ti qu cnh (TTR) vi tng chiu di ln n 2,000 km i qua Indonesia (AH-25), Lao PDR (AH-12 v AH-15), v Myanmar (AH-1, AH-2 v AH-3) trc nm 2012. u tin th hai l dnh cho vic xy dng cc tuyn ng kt ni Myanmar (201 km), ng thi nng cp phn di chun III ti Indonesia (AH-150 v AH-151), Lao PDR (AH-131 v AH-132), Malaysia (AH-150), Myanmar (AH-111 v AH-112) v Viet Nam (AH-12 v AH-132) vi tng chiu di ln n 4,537 km. Cc nc thnh vin ASEAN mong i s hon thnh cc mc tiu ra trong MU v d n AHN, iu ny s khin cho AHN c nng cp ln t nht thnh chun II vo nm 2020.

ZY!*x]%!9e[!v%v! Infrastructure Division Tran Dong Phuong ([email protected]) and Megasari Widyaty ([email protected])


Cng ng kinh t ASEAN (AEC) 2011 V+

]%%]%!efe!]%?@tj% &\x

!qr9e%&~&ef#f"!Hp tc ASEAN trong lnh vc cng ngh truyn thng v thng tin c tng cng t nhng nm 2000 bng vic k kt hip nh khung e-ASEAN. Hip nh ny t ra mc tiu hp tc khu vc i vi vn ICT (a) pht trin, y mnh v tng cng kh nng cnh tranh trong lnh vc ICT trong ASEAN; (b) lm gim s phn chia s trong ni b cc nc ASEAN cng nh gia cc nc thnh vin ASEAN; (c) thc y hp tc gia khu vc kinh t t nhn v nh nc trong qu trnh thc hin ha e-ASEAN v (d) thc y t do ha thng mi vi cc sn phm ICT, dch v v u t ICT, h tr cho mc tiu e ASEAN.

$% xefrX $!Z * #o& tng th v rX $!Z khu vc n ba+ thc y pht trin ICT i vi vic thnh lp AEC vo nm 2015, ?@A (AIM2015) c thng qua hi thng 1 nm 2011 ti Kuala Lumpur, Malaysia. K hoch ny s cung cp hng dn chin lc cho vic kinh doanh ICT trong khu vc, kt ni cng ngh s trong ASEAN, nng cao kh nng cnh tranh trong lnh vc ICT. Theo AIM2015, cc nc thnh vin ASEAN s tp trung t c 6 mc tiu chin lc ra, c th nh sau (i) Chuyn i nn kinh t (ii) Nng cao vai tr ca yu t con ngi (iii) Pht huy sng to (iv) Pht trin h tng (v) Pht trin ngun nhn lc (vi) Thu hp khong cch s. t c nhng mc tiu chin lc trn, mt bn k hoch hnh ng vi cch tip cn chin lc thc hin ng l trnh ca AIM2015 c thng qua. Hi ngh Quan chc B! 5 v CD E #. CNTT (FG ) v Hi ngh cc nh qun l #D E 4ATRC) xc nh cc c ch cn thit thc y hp tc gia cc nh qun l, nh hoch nh chnh sch, cng nh nhng ngi hot ng trong lnh vc ny trong qu trnh thc hin AIM2015 nng cao a v ca ASEAN vi t cch l ni tp trung ca mt ICT ton din v vng chc, sng kin thnh lp trung tm Internet ASEAN ang c tho lun thc y kt ni lin khu vc, gim thiu thi gian ch v chi ph internet. Tn min cho khu vc .asean c trng i s mang li s nhn din to ln cho khu vc cng nh to ra mt c s sn xut v th trng thng nht AEC. Cc d n quan trng khc cng ang c pht trin thc y thng mi in t, thit lp khun kh tng kt ca cc c quan chng nhn (CA CA ) trong ASEAN, ct gim chi ph chuyn vng quc t ca cc thu bao di ng trong khu vc. Qu ASEAN ICT s tip tc c tn dng h tr cho vic thc hin AIM2015, khuyn khch huy ng cc ngun lc t cc i tc i thoi, cc t chc quc t cng nh trong ngnh ICT.


Cng ng kinh t ASEAN (AEC) 2011 VL

X&&hX&ef"nX*m!Khu vc ICT trong ASEAN cam kt thc y pht trin lc lng ICT cng nh nng lc cnh tranh ca th trng ICT v kinh doanh trc tuyn. thc y vai tr ca ASEAN vi t cch l khu vc quan trng trong lnh vc ICT ton cu, s hp tc ca ICT vi cc i tc i thoi nh Trung Quc, Nht Bn, Hn Quc (ASEAN+3), lin minh Chu u EU, n v Lin minh vin thng quc t ngy cng c tng cng. Cc chng trnh lin kt vi ASEAN+3 cng v ang c ch trng, c bit l cc vn lin quan ti ngun nhn lc v h thng vin thng ti cc khu vc nng thn. Cc cuc tho lun vn c tin hnh tng cng gii thng ICT ASEAN v din n cc nh lnh o ASEAN, thc y p dng ICT vo cc doanh nghip va v nh. .% bng H v cc tiu chun chung v hp tc an ninh mng gp phn lm gim chi ph chuyn vng quc t ca cc thu bao di ng. Hp tc gia khu vc nh nc v khu vc t nhn pht trin ngnh ICT trong khu vc ang c ch trng nhiu cp khc nhau, t cp d n cho ti cp chnh sch v cc chng trnh t vn php l.

ZY!*x]%!9e[!v%v!

Infrastructure Division Tran Dong Phuong ([email protected]) / Nguyen Ky Anh ([email protected])


Cng ng kinh t ASEAN (AEC) 2011 VV

jxYj#!%vw%$#%

0&![ef&!*vw&%ZMc tiu tng th ca hi nhp nng lng ASEAN l thc y an ninh v n nh nng lng trong khu vc ASEAN, hng s quan tm ca cng ng vo vn chm sc sc khe, an ninh v mi trng. Hp tc nng lng ASEAN hin ang c thc hin theo k hoch hnh ng ASEAN v hp tc nng lng giai on 2010 2015 (APAEC), tp trung vo 7 lnh vc chnh l (i) D n kt ni li in (APG) (ii) lin kt (8IJ kh ASEAN (TAGP); (iii) Cng ngh ch bin than sch; (iv) nng lng ti ch; (v) bo tn hiu qu nng lng; (vi) hoch nh v lp chnh sch cho nng lng trong khu vc; (vii) nng lng ht nhn thng thng.

$%xefrX$!ZCc nc thnh vin ASEAN hin ang tham gia tch cc vo qu trnh hi nhp bo ton hiu qu nng lng (EE&C) v pht trin cc ngun nng lng ti ch (RE) trong khu vc. Cc d n cn phi c thc hin nng cao nng lc v y mnh tham gia ca khu vc t nhn i vi cc chng trnh EE&C v RE trong khu vc, ng thi m rng th trng cho EE v cc sn phm RE. APAEC giai on 2010 2015 t mc tiu cho ASEAN ct gim lng ph nng lng trong khu vc t nht 8% vo nm 2015 (cn c theo mc ca nm 2005) v 15% cho mc tiu nng lng ti ch so vi tng cng sut thit k vo nm 2015. t c mc tiu ny, cc nc thnh vin ng pht trin d n chin lc v cc hot ng lin kt trong khu vc nh d n thc y bo ton hiu qu nng lng (PROMEEC), Chng trnh K3%L Nng lng ASEAN ( )MNhng d n ny l nng cao nng lc ca i ng nhn s cng nh ca cc c quan chuyn trch tp trung vo hng dn nh gi mc lng ph nng lng, chnh sch EE&C, kim ton nng lng, cc tiu chun v dn nhn thc y hi ha ha quy trnh kim tra nng lng trong ASEAN.

D n kt ni li in (APG), c tnh khong 5.9 t USD, hin ang c thc hin cng vi 4 d n gn kt khc, 11 d n b sung ang c ln k hoch trc nm 2015. APG hon thnh cc kt ni nng lng song phng ti Udon Thani (Thailand) Nabong (Lao PDR), and (ii) Lao PDR Cambodia. Nhng d n ny d nh s hon thnh vo nm 2012.

Cng vi vic hon thin k hoch nghin cu kt ni tng th ASEAN II, ASEAN cng ang tin hnh a ra cc gi la chn nng lng khc, bao gm thy in, nhit in sch, v nng lng ht nhn p ng nhu cu in trong tng lai.

Cc nc thnh vin cng tng cng hot ng thng mi kinh doanh than trong ni khi ASEAN v thc y cng ngh sn xut than sch. Hip nh an ninh than ASEAN v hip


Cng ng kinh t ASEAN (AEC) 2011 VW

nh s dng v kinh doanh than ang c xem xt m bo ngun cung than trong khu vc. lin kt (8IJ kh ASEAN (TAGP), tr gi 7 t USD lin kt h thng ng ng dn kh ga trong khu vc v vn chuyn kh ga gia cc nc trong ASEAN hon thnh d n 8 ng ng dn kh ga song phng v 8 ng ng ny i vo hot ng. Mng li hp tc nng lng ht nhn (NEC-SSN) c thit lp thc y hp tc gia cc nc thnh vin trong ASEAN i vi vn pht trin nng lng ht nhn trong khu vc. Mc ch ca NEC-SSN l tm kim tnh kh thi v mt kinh t ca nng lng ht nhn, khuyn khch trao i thng tin cng nh h tr trong vic thc y chng trnh nng lng ht nhn bn vng v an ton, thc y s h tr ca cc t chc quc t v cc quc gia ti tr. nng cao v tr ca ASEAN vi vai tr l khu vc nng lng quan trong, s hp tc nng lng vi cc i tc i thoi phi tri di trn nhiu hot ng, chng trnh cng nh d n khc nhau trong khun kh ASEAN+3 v tin trnh hi ngh thng nh khu vc ng . ASEAN cng tham gia vi vai tr t vn chnh thc cng lin minh Chu u, Nga v M thc y hp tc pht trin lnh vc nng lng khu vc. ASEAN cng tm kim s hp tc vi cc c quan v t chc quc t nh vin nghin cu kinh t ASEAN v ng (ERIA), c quan nng lng quc t (IEA), ngn hng pht trin chu (ADB) nng cao nng lc ca nhng ngi ph trch vn nng lng trong ASEAN ng thi thc y ngun nng lng bn vng v c chp nhn.

ZY!*x&!!*9e[!v%v! Infrastructure Division Tran Dong Phuong ([email protected])/ Nguyen Ky Anh ([email protected])


Cng ng kinh t ASEAN (AEC) 2011 V^

[vc&$#%&%()%!*Du lch ang l ngnh ng u trong ASEAN, khng ch vi ngha to ra v phn phi doanh thu ngoi t c gi tr m cn ng vai tr th hin s a dng v giu c v mt vn ha v con ngi ca khu vc ng Nam . Vi vai tr l ngnh u tin hi nhp trong AEC, du lch cho thy tc tng trng 11% trong nm 2010 vi tng lt khch du lch quc t n ASEAN t 73 triu lt. Du lch ni khi ASEAN cng l mt th trng tim nng chim 47% lt khch du lch trong nm 2010. AEC cng hng ti thc y hp tc du lch trong khu vc nhm mc ch: (i) nng cao li th du lch hng ti ASEAN v trong ASEAN; (ii) thc y hp tc trong ngnh du lch nng cao hiu qu v cnh tranh; (iii) ct gim ng k cc hn ch i vi thng mi du lch cng nh cc dch v trong du lch; (iv) thit lp mt mng li du lch v dch v du lch hi nhp ti a ha cc dch v b sung hp dn khch du lch; (v) thc y pht trin v thc y ASEAN thnh mt im n du lch hp dn; (v) thc y h tr ln nhau trong pht trin ngun lc con ngi, hp tc pht trin, nng cp v m rng du lch cng cc c s vt cht ca ngnh du lch cng nh cc dch v i km; (vi) to iu kin thch hp cho khu vc t nhn v nh nc cng hp tc pht trin du lch ni chung v du lch ni khi ASEAN ni ring, ng thi u t vo dch v cng nh c s vt cht ca ngnh du lch.

*#o&&!*vw&rX$!Z"[vc&?7@ Vo thng 1 nm 2011, b trng du lch cc nc ASEAN thng qua k hoch chin lc pht trin du lch (ATSP) giai on 2011 2015, tip ni l trnh hi nhp du lch khu vc (RITS) hon thnh vo nm 2010. Cng vi mc tiu tng th AEC nm 2015, ATSP cng s thc y s pht trin, hi nhp v cnh tranh ca du lch trong khu vc, cng lc tm hiu v vn ha, x hi cng nh tng cng li th thng mi trong ASEAN. Cc nc thnh vin ASEAN hin ang pht trin cc chin lc marketing cho hot ng du lch ASEAN vi mc ch y mnh v thay i cc hot ng trong chin dch n thm ASEAN, y l chin dch bin ASEAN thnh mt im n du lch hp dn theo tha thun pht trin du lch ASEAN c cc nh lnh o ASEAN k kt nm 2002. Nhm xc tin du lch ASEAN (APCT) t chc hi tho khch hng ln ngnh du lch Brisbane, Melbourne v Sydney xc tin cc hot ng du lch lin kt trong ASEAN. m rng hn na hot ng marketing ti cc th trng mc tiu quan trng, ASEAN

cong dong kinh te asean - so tay kinh doanh

Documents