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1 I. MUNICIPALIDAD DE SAN BERNARDO SECRETARIA MUNICIPAL CONCEJO MUNICIPAL SESION ORDINARIA Nº 95 16 DE OCTUBRE DEL 2007 En San Bernardo, a 16 de octubre del año dos mil siete, siendo las 09:30 horas, se dio inicio a la Sesión Ordinaria Nº 95, presidida por la Sra. Alcaldesa doña Orfelina Bustos Carmona, y que contó con la asistencia de los siguientes Concejales: SRA. NORA CUEVAS CONTRERAS SRA. SONIA GONZALEZ ROMO SR. LEONARDO SOTO FERRADA SR. JUAN ZUÑIGA PACHECO SR. SERGIO VILLAVICENCIO PASTEN SR. GERMAN VENEGAS RODRIGUEZ SR. FRANCISCO PEREIRA RIQUELME Actuó como Ministro de Fe el Secretario Municipal, Sr. Rodolfo Muñoz Castillo. TABLA : 1.- APROBACION ACTA ORDINARIA Nº 93 Y EXTRAORDINARIA Nº 75. 2.- INFORME ARTÍCULO 8º, LEY 18.695, ORGANICA CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES. 3.- SEGUNDA DISCUSION MODIFICACION ORDENANZA Nº13, SOBRE DERECHOS MUNICIPALES (RENTAS, OBRAS, JURIDICO Y OPERACIONES). 4.- SANCION PROYECTOS FONDEVE 2007 Y PROYECTOS FONDOS CONCURSABLES DE SUBVENCIONES MUNICIPALES 2007. 5.- OTORGAMIENTO DE SUBVENCION A LA ORGANIZACION DENOMINADA MAYOR VICTORIA POR UN MONTO DE M$700.-. SRA. ALCALDESA En nombre de Dios y la Patria, se abre la sesión. Quiero saludar a los Sres. Concejales, saludar a los vecinos que están con nosotros, a los Sres. Directores, y enviar un saludo muy especial a los profesores de Chile, a los profesores de San Bernardo, porque el Día del Maestro, quienes somos maestros nos sentimos halagados de haber abrazado esta profesión tan noble, y además saludar a los nuevos integrantes del Colegio de Profesores, que no sé con exactitud quienes son, pero hay un nuevo director de la división Maipo,

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Page 1: CONCEJO MUNICIPAL SESION ORDINARIA Nº 95 SRA. SONIA ...€¦ · Cuevas C., Sonia González R., Juan Zúñiga P., Leonardo Soto F., Germán Venegas R., Francisco Pereira R., Sergio

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I. MUNICIPALIDAD DE SAN BERNARDO SECRETARIA MUNICIPAL

CONCEJO MUNICIPAL SESION ORDINARIA Nº 95 16 DE OCTUBRE DEL 2007 En San Bernardo, a 16 de octubre del año dos mil siete, siendo las 09:30 horas, se dio inicio a la Sesión Ordinaria Nº 95, presidida por la Sra. Alcaldesa doña Orfelina Bustos Carmona, y que contó con la asistencia de los siguientes Concejales: SRA. NORA CUEVAS CONTRERAS SRA. SONIA GONZALEZ ROMO SR. LEONARDO SOTO FERRADA SR. JUAN ZUÑIGA PACHECO SR. SERGIO VILLAVICENCIO PASTEN SR. GERMAN VENEGAS RODRIGUEZ SR. FRANCISCO PEREIRA RIQUELME Actuó como Ministro de Fe el Secretario Municipal, Sr. Rodolfo Muñoz Castillo. TABLA : 1.- APROBACION ACTA ORDINARIA Nº 93 Y EXTRAORDINARIA Nº 75. 2.- INFORME ARTÍCULO 8º, LEY 18.695, ORGANICA CONSTITUCIONAL DE

MUNICIPALIDADES. 3.- SEGUNDA DISCUSION MODIFICACION ORDENANZA Nº13, SOBRE DERECHOS

MUNICIPALES (RENTAS, OBRAS, JURIDICO Y OPERACIONES). 4.- SANCION PROYECTOS FONDEVE 2007 Y PROYECTOS FONDOS

CONCURSABLES DE SUBVENCIONES MUNICIPALES 2007. 5.- OTORGAMIENTO DE SUBVENCION A LA ORGANIZACION DENOMINADA

MAYOR VICTORIA POR UN MONTO DE M$700.-. SRA. ALCALDESA En nombre de Dios y la Patria, se abre la sesión. Quiero saludar a los Sres. Concejales, saludar a los vecinos que están con nosotros, a los Sres. Directores, y enviar un saludo muy especial a los profesores de Chile, a los profesores de San Bernardo, porque el Día del Maestro, quienes somos maestros nos sentimos halagados de haber abrazado esta profesión tan noble, y además saludar a los nuevos integrantes del Colegio de Profesores, que no sé con exactitud quienes son, pero hay un nuevo director de la división Maipo,

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deseándoles éxito en su misión gremial, y naturalmente que nos sigamos entendiendo como hasta la fecha lo hemos hecho, con el gremio, por el bien de los profesores y de la educación en general. Así es que son esa noticia tan buena, damos por iniciado este Concejo. 1.- APROBACION ACTA ORDINARIA Nº93 Y EXTRAORDINARIA Nº75. SRA. ALCALDESA Se ofrece la palabra. Aprobadas ambas. ACUERDO Nº 884-07 “Se acuerda, por unanimidad de los Concejales Srs. Nora

Cuevas C., Sonia González R., Juan Zúñiga P., Leonardo Soto F., Germán Venegas R., Francisco Pereira R., Sergio Villavicencio P. y Sra. Alcaldesa, aprobar sin objeciones las actas Ordinaria Nº 93 y Extraordinaria Nº 75”.

2.- INFORME ARTICULO 8º, LEY 18.695, ORGANICA CONST ITUCIONAL DE

MUNICIPALIDADES . SRA. ALCALDESA Para conocimiento de los Sres. Concejales. 3.- SEGUNDA DISCUSION MODIFICACION ORDENANZA Nº13, SOBRE

DERECHOS MUNICIPALES (RENTAS, OBRAS, JURIDICO Y OPE RACIONES). SRA. ALCALDESA Quiero pedir a este H. concejo comenzar por Operaciones, en atención a la que la Sra. Directora, la Sra. Mónica Aguilera, debe concurrir a una reunión del Consejo Provincial de Seguridad, a la Gobernación, entonces comencemos por ella. Tenga la bondad de pasar, Sra. Mónica. Colegas, no sé si ofrecerles a ustedes primero la palabra, si tienen alguna duda respecto de los derechos municipales relativos a la labor de Operaciones. No hay dudas. Sra. Mónica, podríamos expresarnos usted cuales son las variaciones que van a sufrir los derechos en su área. Don Sergio. SR. VILLAVICENCIO Alcaldesa, bueno, este tema lo estuvimos trabajando en la comisión, con la Sra. Mónica, el Sr. Gallardo, don Rodolfo, estaba Nora también, y yo, en la comisión de finanzas, y a mí me queda una sola duda con respecto a ésto, que tiene que ver si quedó estipulado que esta agua que se va a vender con el camión aljibe, a las organizaciones que no tienen fines de lucro, si quedó estipulado que no se les cobraría, pero aquellas empresas, por ejemplo, que requieran de este servicio, que sí tienen fines de lucro, se les exija el pago después de un eventual accidente que pueda existir allí, no sé si quedó estipulado es, es mi única duda con respecto al tema. SRA. AGUILERA A ver, ese día cuando conversamos en la comisión, la verdad es que es incorporar derechos nuevos, básicamente es el cobro del agua potable, porque tenemos gente que no califica con informe social, y al no calificar con el informe social, lamentablemente, la gente igual exige que le entreguemos agua, y hay sectores, hay empresas en el sector de La Estancilla, y gente que tiene un nivel socioeconómico mejor, en el sector de San León, y la verdad es que a veces ellos necesitan agua, su napa friática a veces es baja y no tienen acceso a agua, y la verdad es que

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conseguir el agua en Aguas Andinas, tienen que ir a comprarla a Santa Rosa. Entonces decidimos, como una forma de mejorar el servicio que entregamos a la comunidad, es poder venderles el agua, porque la gente nos llama en el verano, mucha gente, que les vendamos agua, y la verdad es que no teníamos esa opción en la ordenanza, por lo tanto les teníamos que decir que no, entonces ésta es la manera, de incorporar un nuevo servicio, en donde el valor son 0.2996 UTM, son $10.000.-, que son 10.000 litros, lo cual es bastante cantidad de agua, fue sacado en un promedio de lo que cobra Aguas Andinas más el flete. Y no quedó estipulado el tema de lo que habría que cobrarle a las empresas que no tienen fines de lucro, pero eso tendría que emitir un certificado yo creo que la DIDECO, o Jurídico, estipular las empresas que no tienen fines de lucro, las instituciones como el Hogar de Cristo, una cosa así, eso es lo que está pidiendo el Concejal. SR. VILLAVICENCIO Fundaciones, organizaciones, que son sin fines de lucro, que prestan ayuda a la comunidad. No así el incendio, por ejemplo, en una bodega de una empresa, que no tiene agua, que hay que ir para allá, gastar esa agua, solucionar el problema y después se le cobra lo que se ha usado, si compran agua, como empresa con fines de lucro, porque este valor está pensado para ayudar a los vecinos de La Estancilla, San León de Nos. SRA. AGUILERA O sea, a los vecinos de La Estancilla, a todos los que tienen informe social, se les entrega el agua gratuitamente. SR. VILLAVICENCIO Exacto, pero lo que te quiero decir, no es lo mismo una empresa que requiere de ese servicio, una empresa que tiene fines de lucro, por ejemplo, Watt's, por ejemplo Molymet, se me ocurren algunas, no creo que debiera usarse el mismo criterio de gratuidad. SRA. AGUILERA Y el segundo ítem que se está incorporando, es que nosotros en enero de este año tuvimos el incendio de la Papelera del Pacífico, en donde la gente de Operaciones estuvo trabajando 15 días, en conjunto con Carabineros y Bomberos, y la verdad es que el incendio se desató un día viernes a las 15:30 Hrs., y tuvimos bastantes problemas porque a esa hora, a las 12:00 Hrs., cuando bomberos logró sofocar el incendio, había que meter maquinaria pesada, que era imposible conseguirla, por lo tanto nosotros como Municipio concurrimos, ingresamos, porque teníamos los problemas con los vecinos, que ustedes bien lo saben, pero no tuvimos la forma de poder cobrarles. La verdad es que tuvimos ahí reuniones bastante intensas en Santiago, sobre todo con la gente del seguro de la papelera, porque ni siquiera le querían pagar a bomberos, porque lamentablemente ellos, cuando ocurrió el siniestro, ellos llamaron a licitación para que una empresa se hiciese cargo, y en eso ocurrió un transcurso de 7 días, en donde en 7 días bomberos gastó aproximadamente $6.000.000.-, se les rompieron mangueras, bastantes... no sé los nombres técnicos, pero bastantes equipos, los cuales costó mucho que los pagaran, porque no querían pagar, tuvimos que subir la presión del agua en un momento, lo cual los pistones, que tienen una rejilla, fueron dañados, para lo que son bomberos entienden un poco el tema, y al final, entre tiras y aflojas, el seguro logró pagar, pero nosotros como Municipalidad no tuvimos como cobrarles la retroexcavadora, todas las cosas

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que tuvimos que poner para que los vecinos no fueran dañados, porque en ese momento el humo y el hollín con que estaban perjudicados nuestros vecinos. Entonces decidimos incorporar el cobro, estos valores están a valor mercado. Camión multipropósito 023.97 UTM, que son $8.000.- la hora, que incluye el conductor, todos incluyen conductor; camión tolva 028.076 UTM; retroexcavadora 0.2996 UTM; camioneta doble cabina 01497 UTM; camión aljibe 028.76 UTM; motobomba 010.48 UTM; rompepavimento 01198 UTM; y grupo electrógeno 059 UTM, todas estas cosas están en stock en la Dirección de Operaciones, y es una forma, porque la verdad el presupuesto de emergencia, nosotros en enero ya lo teníamos prácticamente gastado con el incendio que tuvimos, que en realidad duró 22 días. SRA. ALCALDESA Don Leo, tiene la palabra. SR. SOTO Gracias, Sra. Orfelina. Bueno, yo concurrí al incendio, pude ver, 10 días después, como había una humareda enorme y densa, así es que fui hacia el sector de El Nocedal III, para malestar de todos los vecinos del sector, y la verdad es que si uno consideraba la cantidad de material, de papel, que había, eran toneladas y toneladas, eran cerros de papel, era muy difícil evitar de que siguiera humeando, y se estaba, precisamente, trabajando con maquinarias, con retroexcavadoras, con camiones, y es lamentable que por no tenerlo contemplado como costo, como derecho a cobrar, dentro de nuestra ordenanza, haya resultado beneficiada la misma empresa y su compañía de seguro, yo creo que me parece muy bien que se tomen las medidas para poder evitar que en el futuro se la lleven gratis, porque la emergencia que provocó esta empresa fue enorme, y me da mucha pena que no hayan tenido que ni siquiera pagar un peso al Municipio de San Bernardo, y estuvo en todo momento preocupado de apagar el incendio. Y yo quisiera también, Sra. Mónica, plantearle que si hay una excepción para el cobro de estos derechos, porque no vaya a ocurrir que en todas las tareas que nosotros desarrollamos para la prevención y atención de emergencia y desastres, que son responsabilidad nuestra, donde sí ocupamos el camión multipropósito, el camión tolva, las motobombas, etc., tengamos que pagar o cobrarle a alguien, o que resulte beneficiado, por el uso de ellas, en definitiva se paralicen, es decir no vaya a ocurrir que tengamos que participar en un operativo en favor de algún sector determinado y alguien diga hay que pagar ésto, si no, no se mueve la motobomba, o hay que pagar ésto o si no me voy a incurrir en notable abandono de deberes, yo creo que tiene que haber alguna excepción, o alguna discrecionalidad de parte suya, para poder eximir de pago para las labores que nosotros desarrollamos de acuerdo a nuestras planificaciones, me imagino. SRA. AGUILERA A ver, yo creo que tiene razón, es lo que conversó el Concejal Villavicencio también, yo creo que tiene que quedar exentos de pago lo que conversamos, las fundaciones, o bueno, todos los vecinos, porque acá era una empresa, una empresa que generó el incendio, que no tenía medidas de mitigación, que se demoró, le pagó a los bomberos en junio y el incendio se desató en enero, entonces resulta que en un momento los bomberos no tenían como ir a apagar ya los incendios que teníamos acá dentro de la comunidad, entonces era una empresa que no tuvo cuidado, ni de su empresa ni de su entorno, entonces va abocado a eso, a las empresa que están dentro de la Comuna, que por lo menos se preocupen de sus vecinos, y que si en el fondo nos generan un costo, que puedan devolverlo, por supuesto que ante una emergencia de los vecinos

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nosotros vamos a concurrir como lo hemos hecho siempre. SRA. ALCALDESA Yo creo que es bien pertinente la moción, en el sentido de que uno tiene que estar preparada, en el supuesto que deba efectuar un cobro. SRA. AGUILERA De hecho nosotros, de acuerdo al DS 156, ni Dios lo quiera, otra empresa tiene problemas, vamos a tener que concurrir igual, e igual vamos a tener que poner la maquinaria y después Jurídico verá como le cobra, pero tenemos la herramienta jurídica para poder cobrarle, esta vez nosotros no teníamos la herramienta jurídica para poder cobrarle, obviamente que no le vamos a decir al tipo, no, si no paga no entramos, tenemos que entrar igual, porque tenemos en riesgo a los vecinos del sector, lo que pasa es que tememos la herramienta legal, en donde Jurídico después se va a poder hacer parte. SRA. ALCALDESA ¿Está claro, Sres. Concejales?. SR. VILLAVICENCIO Sí. SRA. ALCALDESA ¿Lo aprobamos, están de acuerdo que votemos, entonces?. SR. VILLAVICENCIO ¿Pero vamos a agregar esa salvedad de incorporar dentro de la ordenanza eso que estábamos planteando?. SRA. AGUILERA Sí, la excepción a la... SR. SOTO ¿Pero está?. SR. VILLAVICENCIO No, no está. SRA. AGUILERA No, habría que colocar la excepción a las fundaciones. SR. VILLAVICENCIO Especificar que el cobro será a las empresas con fines de lucro y no a las organizaciones, como lo hace en el caso... SRA. AGUILERA O sea, a las empresas que sean sin fines de lucro y que tendría que evaluarlas no sé si Jurídico o DIDECO, esa parte la desconozco. SR. VILLAVICENCIO Conversaba con Leo, si se quema un almacén de una población, claro, ellos generan lucro, son negocio, ¿pero se le cobrará lo mismo que a la papelera?. SRA. AGUILERA No, obviamente que no, está enfocado a empresas. SRA. ALCALDESA Yo creo que eso es redundancia colocarlo, porque obedece a una política y a un criterio, no se le va a estar cobrando a un hogar de ancianos, por ejemplo, o a una iglesia. SR. SOTO Pero lo que pasa es que en la ordenanza tiene que estar contemplada, creo

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yo, la exención. SRA. GONZALEZ Que es un instrumento legal. SR. SOTO Debe estar contemplada la exención, yo no la conozco a cabalidad, pero en general existen exenciones para caso de organizaciones sociales o sin fines de lucro. SRA. ALCALDESA Existen, existen exenciones, para escuelas, lo que redunda no daña, dice usted. SR. VENEGAS Lo que redunda no daña. SRA. ALCALDESA Incorporémosla, entonces. Lo aprobamos, entonces, con el agregado de que en el caso de instituciones de beneficencia, instituciones sin fines de lucro. SR. SOTO Sin fines de lucro. Se exime del cobro anterior, que son los que está contemplado en esta tabla, a las instituciones sin fines de lucro. SRA. ALCALDESA En sus estatutos está si no tienen lucro. Listo, quedamos así, entonces, ¿quiénes votan por esta moción?, doctor, ¿usted?, habiendo Concejales presentes, con excepción de la Srta. Angélica Pino, y la Alcaldesa, se aprueba. ACUERDO Nº 885-07 “Se acuerda, por unanimidad de los Concejales Srs. Nora

Cuevas C., Sonia González R., Germán Venegas R., Juan Zúñiga P., Sergio Villavicencio P., Francisco Pereira R., Leonardo Soto F. y Sra. Alcaldesa, aprobar las modificaciones a la Ordenanza Nº 13 que a continuación se indican propuestas por la Dirección de Operaciones:

- Agregar un nuevo Nº 25 y Nº 26 del siguiente tenor:

25.- 10.000 LITROS DE AGUA (Estanque completo de Camión Aljibe, 10

M3): por un valor de $ 10.000.- (0.2996 UTM).

26.- USO DE MAQUINARIA VALOR POR HORA a) Camión Multipropósito $ 8.000.-

0.2397 UTM

b) Camión Tolva $ 9.600.-

0.2876 UTM

c) Retroexcavadora $ 10.000.-

0.2996 UTM

d) Camioneta Doble Cabina $ 5.000.- 0.1497 UTM

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e) Camión Aljibe $ 9.600.- 0.2876 UTM f) Motobombas $ 3.500.- 0.1048 UTM g) Rompe pavimentos (Kango) $ 4.000.- 0.1198 UTM h) Grupo electrógeno $ 2.000.- 0.0599 UTM

Pasamos a Rentas, también usemos el mismo procedimiento metodológico, si hay alguien que tiene alguna duda puede expresarla, en caso contrario le damos la palabra de inmediato al Jefe de Patentes. Sra. Nora. SRA. CUEVAS Yo quisiera consultar si hay rebajas, si hay bajas en ésto, si hay alguna diferencia puntual en ese aspecto, Jorge. Cuando yo le preguntaba, ésto todo sube mucho en relación al anterior, y usted me dice que algunas han bajado. SR. GALLARDO No, fundamentalmente la idea es ordenar, ordenar y proceder a aplicar una ley referida a protección a los circos nacionales, que tiene fecha de publicación el 27 de septiembre, o sea, tratamos de incluir inmediatamente las modificaciones. Fundamentalmente es orden, eliminamos algunos artículos por disposiciones legales y ordenamos. SRA. ALCALDESA Sra. Nora, tiene la palabra. SRA. CUEVAS Respecto a esta modificación, bueno, estuvimos hablando de algunos puntos, de los circos, a mí lo que me pareció extremadamente alto es estas, llamémoslas promotoras, que no representan precisamente, no están pagadas por la empresa, sino que ellas mismas buscan clientas, para darles trabajo, mujeres dueñas de casa, piden un permiso en la promoción o captar clientas, no clientas, sino que gente para que trabaje, y les cobran $17.000.- semanales, y la verdad es que yo creo que con suerte ellas juntarán, en el mes, de ganancia, $15.000.-, si es que. Entonces a mí me gustaría saber, don Jorge, si se escucharon un poco, o si se modificó ese aspecto, cuando es una empresa, si es Claro, si es Movistar, yo creo que de todas maneras hay que cobrarles lo que corresponde, pero cuando son estas empresas de mujeres que quieren incrementar sus ingresos, me parece no es la misma categoría. SR. GALLARDO Efectivamente, no es lo mismo, y por ende tratamos de interpretar, de alguna manera, la ordenanza, no estaría malo que lo dejáramos establecido desde ya, porque nosotros le cobramos al reparto de volantes, media UTM diaria. SRA. CUEVAS Claro, es mucho, Alcaldesa. Por ejemplo estas líneas Oriflane, todas estas de cosméticas, que quieren incrementar, entonces no pueden compararse con las grandes empresas que se ponen, a veces, a hacer promociones. SRA. ALCALDESA Pero ni sacan permiso, yo nunca he visto que saquen. SRA. CUEVAS No, sí sacan, sí pagan permiso.

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SRA. ALCALDESA Lo hacen en domicilio, casi ni sacan. SR. GALLARDO Lo que pasa es que se ha creado como un nuevo sistema, hay niñas que promueven acá, en el sector céntrico, no en el sector centro, centro, pero por ahí por el sector de O'Higgins, a las cuales nosotros les cobramos, efectivamente, media UTM semanal. SRA. ALCALDESA Bueno, pero también yo creo que hay que discriminar un poco, porque tiene que haber una selección bastante natural, si se quiere, porque en caso contrario cualquier persona puede llegar y ponerse a promover cualquier cosa, hay gente que a veces falta a la verdad, y por otro lado, tampoco nos podemos llenar, el centro de San Bernardo, y todo San Bernardo, con promotoras, entonces ojo en eso. Don Francisco, tiene la palabra. SR. PEREIRA Lo quiero saber es quien es la persona encargada de fiscalizar estas cosas de las personas que trabajaban sin permiso, porque uno pasa por Eyzaguirre y está lleno de cosas de Hites, se supone que no pueden estar, bueno, acabo de acordarme de una empresa, pero en general pasa por muchas empresas que ponen stand fuera del local, se supone que pueden hacerlo. SR. GALLARDO Quien debe fiscalizar es Fiscalización. En general las grandes empresas, especialmente la que nombraste recién, Hites, nos ha cancelado cualquier cantidad de propaganda, ha cancelado todo lo que ha hecho, todo lo que ha utilizado. SR. PEREIRA Se supone que no pueden ponerse afuera. SR. GALLARDO Hay instalaciones que no están adheridas al piso, que son absolutamente ocasionales, y las han pagado todas. SR. PEREIRA ¿Eso se puede?. SR. GALLARDO Sí, sí se puede. SRA. ALCALDESA En eso realmente no hay una norma clara, porque no debiéramos, si combatimos el comercio informal, callejero, no debiéramos aceptar que las casas comerciales saquen sus productos a la calle, porque perturban igual, perturban el paso, provocan atochamientos, aglomeraciones, desorden, etc., etc., yo no he autorizado a alguna casa comercial. Como asimismo, por ejemplo, lo que hace este negocio de comida rápida aquí en Eyzaguirre, el McDonnalds, acomodaron, adecuaron de alguna forma y la gente hace fila en la calle, para comprar, eso también es incorrecto. SRA. CUEVAS Los helados los venden directamente a la calle, tiene razón. SRA. ALCALDESA Y por qué nosotros lo tenemos que permitir. SR. GALLARDO Están utilizando la calle como parte del negocio.

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SRA. ALCALDESA Pero por qué tenemos que permitir, dígame usted, Sr. Jefe de Patentes, es un desorden, es una chacra, es un mugrerío y todo lo demás, entonces yo creo que en eso uno tiene que ser clarita, aquí el Municipio está obligado a que las calles estén limpias, a permitir el paso de peatones, a que no hayan ladrones en la calle y todo lo demás, toda esa fila y todas esas cosas promueven a lo que ya hemos dicho, favorecen a los antisociales y todas esas cosas, o sea, de qué estamos hablando. jefe. SR. GALLARDO Estoy de acuerdo, y reitero lo de siempre, la fiscalización no nos corresponde al Departamento de Rentas. No están autorizados. SRA. CUEVAS ¿No será un problema estructural?, porque ellos venden a la calle, o sea, ellos tienen la venta de helados directamente a la calle, ¿y eso lo permite Obras, está correcto?. SR. GALLARDO No tengo la información definitiva al respecto, pero estoy haciendo las consultas, porque también nos ha llamado la atención, si ellos usan la calle como parte del local. SRA. CUEVAS No, pero es el único, tiene razón, que vende a la calle SR. GALLARDO Y los días de calor es infernal eso. SRA. ALCALDESA Mire, Sr. Jefe de Patentes, usted hará que se fiscalice, informará a este Concejo de esa situación. Y ya les digo, la norma es no favorecer el comercio ambulante en la calle, sea de la casa comercial que sea. SR. GALLARDO No estamos autorizando absolutamente a ningún negocio... SRA. ALCALDESA Nosotros queremos ordenar Eyzaguirre, señor, y desordenarlo, más de lo que está. SR. GALLARDO No estamos autorizando a ningún negocio a sacar sus productos a la calle, en base a instrucciones claras y precisas que tenemos nosotros. SRA. ALCALDESA Me parece. Bueno, la moción de la Sra. Nora, en el sentido de ser un poco contemplativos con la gente promotora, yo no sé, lo dejo a criterio de ustedes, yo tengo mi propia visión, pero no quisiera ser abrasiva en ésto, sino que ustedes expresen su experiencia. SR. PEREIRA Apoyo la moción. SR. VILLAVICENCIO Libertad para todos. SRA. ALCALDESA Libertad está bien, pero no libertinaje. SR. VILLAVICENCIO Ambulantes, promotoras, todos. SRA. ALCALDESA No, libertad tiene que ser, pero no libertinaje.

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SRA. CUEVAS Es que a lo mejor previo, igual que los camiones, servicios, informe social, qué tremenda empresa representan, si tienen o no un local fijo, si dependen de alguien, yo creo que también tiene que haber una evaluación social cuando se justifique, en este caso, porque ellas captan mujeres para trabajar, como promotoras de AVON, todo eso, y de repente es una o dos que asocian para estos efectos, ni siquiera están pagadas por la gran empresa. SRA. ALCALDESA Sr. Venegas. SR. VENEGAS Yo no tengo ningún problema en que... y secundo la moción de la Concejala Nora, en términos de que sea bajo cierto informe, y sabiendo la procedencia, de que se puedan dar permisos de este tipo de materia, porque el tema de fondo, usted lo ha dicho, el tema de fondo es que tenemos la situación del centro bien complicada, o sea, uno camina en el centro y está lleno con autorizados, no autorizados, discapacitados, no discapacitados, el tema de la venta de CD... SRA. CUEVAS Yo excluyo Eyzaguirre, porque Eyzaguirre está prohibido. SR. VENEGAS Pero por eso te digo, está prohibido, pero en la práctica nuestro drama no es, por eso secundo lo que señala Nora, porque nuestro problema de fondo es otro, nuestro problema de fondo es un tema de fiscalización, en términos del manejo del centro, que eso es lo complicado, que uno tiene las expectativas de una vez implementado, desarrollado el tema del paseo peatonal, sea como lo han dicho los comerciantes, sea mejor o peor. Si uno se ha dado cuenta, Sra. Alcaldesa, cuando se han abierto espacios a través de las nuevas construcciones que han habido, cuando los espacios tienen jardineras, colocan algún tipo de asientos, esos espacios de alguna manera se mantienen y se conservan, no se convierten en lugares de comercio, así que para mí ese es el problema central. Así es que por lo tanto algún grado de flexibilidad con este tipo de personas, siempre que se sepa cual es su procedencia, qué es lo que están haciendo, yo no tengo ningún problema. SRA. ALCALDESA ¿Qué facultad tiene usted para usar la discrecionalidad en estos casos, tiene facultades para usar la discrecionalidad?. SR. GALLARDO Ya, entonces no sé, la moción quedaría, o sea, se mantiene el cobro para las empresas, entrega de volantes, propaganda comercial, diario, por promotora y por día, media UTM, y en los casos especiales de estas niñas que trabajan por su propia cuenta, si ese es el punto, porque las empresas no las ayudan en absoluto, previo informe social podríamos aplicar la misma tarifa, pero por 15 días. SRA. CUEVAS Claro, podría ser, como una solución SR. MUÑOZ ¿En qué lugar de la ordenanza va eso, en qué artículo?. SR. GALLARDO Quedaría, entonces, en el Título VII, Art. 19, N°16-A, página 25, no sé si la tiene porque no estaba contemplado.

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SR. MUÑOZ Habría que agregar el 16-1, es que eso está afuera, no está puesto aquí. SR. GALLARDO La agregaríamos, lo redactamos entre los dos, pero esa es la idea, de que con informe social estas niñas que promueven su propia actividad comercial, tendrían una tarifa de media UTM por 15 días. SRA. ALCALDESA ¿Eso es todo, señor?. SRA. CUEVAS Hay una modificación respecto al metraje de las fondas. SR. MUÑOZ Por favor, sugiero que sigamos el orden de la ordenanza, tal como estaba planteado. SR. GALLARDO ¿Las revisamos?, vamos una a una. En el Título V, Art. 16, N°1, se elimina y se reemplaza por lo que ustedes tienen en sus manos, funcionamiento de parques de entretenciones, por semana o fracción, 2 UTM. Después viene la aplicación de la ley 20.216, de reciente publicación, en que se refiere a los circos, a los espectáculos frívolos, si quieren se las leo en detalle, pero todos ustedes la tienen. SRA. ALCALDESA ¿Hay espectáculos frívolos aquí en esta Comuna?. SR. GALLARDO En realidad la definición de la ley dice orientados al público adulto, o sea, ahí está la limitante. SRA. ALCALDESA Eso póngale, siga, la ley dice así, bueno, sigamos con la ley. SR. GALLARDO Eso tendría 2,5 UTM de tarifa, por el permiso para funcionar, funcionamiento de circos habilitados en carpas o en otras instalaciones, cuya programación se oriente especialmente a los niños, en donde el espectáculo... hasta describe el espectáculo, corresponderá a ejercicios físicos de acrobacia o habilidad, de la actuación de payasos, malabaristas, ilusionistas, músicos, animales amaestrados y otros similares, página 1, valor por semana o fracción 2 UTM. SRA. ALCALDESA Usted tiene que adivinar que es página 1, porque no están numeradas. SR. GALLARDO Y de acuerdo a la misma ley se establecen derechos diferenciados para los circos, en diversos casos, de acuerdo a la retribución que ellos presten con funciones gratuitas pactadas con el Municipio, van variando su tarifa, si ellos brinda una función gratuita 1 UTM, si brindan 2 baja a 0.75, por 3 baja a 0.50, incluso pueden llegar a quedar exentos si brindan 4 ó más funciones gratuitas para el Municipio, lo que debe justificarse al Departamento de Rentas, mediante el convenio respectivo. Es el Oficio Interno 815, en la página 2. Y para el cobro de los derechos de circos de procedencia extranjeras, establecemos un sistema de

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reciprocidad, si nos cobran, cobramos. SRA. ALCALDESA ¿Cómo es eso?. SR. GALLARDO Es lo que dice la ley, en el caso específico de los circos de procedencia extranjera, deberán actuar en el territorio nacional sujetándose en todo a la legislación vigente, particularmente en los aspectos sociales, laborales y de inmigración, en todo caso dichos circos no podrán gozar de privilegios tributarios, arancelarios o de otra especie salvo que condición de reciprocidad en su país de origen, se reconozcan estos mismos privilegios a los circos chilenos. Eso lo dice la ley en el Art. 5. SRA. ALCALDESA Don Francisco, tiene la palabra. SR. PEREIRA Primero, señalar que la Radio San Bernardo censura a este Concejo Municipal. Lo segundo, una pregunta, a qué se extiende la gratuidad, no entiendo eso, es peligroso, porque en época de campaña los circos son un mecanismo súper importante de difusión de propagada política, entonces, de hecho se usaron y los puede usar cualquiera, pero quiero saber cómo se aplica la gratuidad en el tema. SRA. ALCALDESA Yo hago circo, llevo a todos los niños de San Bernardo. SR. PEREIRA Por eso, y tal nosotros hagamos circo también, entonces queremos saber. Ahora, el circo que trabajó en la FIESPOCH querrá seguir trabajando de nuevo, no sé si le habrán pagado esta vez. Quiero saber a qué se extiende la gratuidad, y cómo se aplica, por qué se van disminuyendo las UTM que tienen que pagar. SR. GALLARDO En este caso específico es para el permiso de funcionamiento, es para el permiso de funcionamiento. SRA. ALCALDESA Cuando es gratis. SRA. CUEVAS Pero quién designa para quién es la gratuidad, quién organiza ésto. SR. GALLARDO Lo único que dice la propuesta es que para acreditar lo indicado, o sea, la cantidad de funciones gratuitas, hay que presentar la copia del convenio respectivo, suscrito con el Municipio. SRA. ALCALDESA ¿Quién hace convenio con quién?. SR. GALLARDO Con el Municipio. SRA. ALCALDESA El convenio lo hace Francisco con Patentes. SR. GALLARDO No, con el circo, y el circo nos prueba a nosotros.

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SRA. ALCALDESA Francisco con el circo y ahí tiene gratuidad. SRA. CUEVAS No, baja el derecho de acuerdo a la cantidad y gratuidad que le entreguen a la comunidad. Y la pregunta nuestra es a quién le entregan la gratuidad, porque si se le entregan a usted, absolutamente, Alcaldesa, para nosotros puede ser peligroso, viene un año de campaña. Ahora, si usted nos dice el 50 para mí y el resto dividido en 8, me parece regio. SRA. ALCALDESA Bueno, usted sabe que yo tengo el sentido de la equidad muy desarrollado, así es que si es para mí una función para mí una función gratuita, tendrá que ser para todos los Concejales, que así tiene que ser. SRA. CUEVAS O sea, que quede, en todo caso, establecido que tendría que ser así. SRA. ALCALDESA No como la otra vez, que me clausuraron a mí, pero igual hice las funciones del circo. SR. PEREIRA Acuérdese que en época de campaña el sentido de la equidad yo creo que queda muy sentido. SRA. ALCALDESA No, conmigo no, señor, conmigo no, no se equivoque usted conmigo, no se equivoque. SR. PEREIRA Habría que verlo, habría que verlo. SRA. ALCALDESA En realidad yo no tengo claridad con ésto que usted quiere imponer, o quiere que nosotros aprobemos, Jefe de Patentes, porque yo no sé la gratuidad para los circos, no se me ocurre, porque los circos tienen lucro, entonces por qué les vamos a dar gratuidad. SR. GALLARDO Porque a su vez los circos ofrecen funciones gratuitas. SR. SOTO Sra. Orfelina, lo que pasa es que el circo no es un espectáculo donde se venden jabones o algo así, ellos representan también una tradición que Chile quiere mantener, y por eso, porque es una actividad que viene desde la edad media, y que no debe desaparecer nunca, por eso Chile ha dictado una ley especial que potencia y fomenta el circo, no obstante que tiene fines de lucro, distinguiéndola de cualquiera actividad comercial pura, como algo deseable para nuestro país, y por eso le da ventajas y beneficios especiales, que esta ordenanza pretende recoger. SR. VENEGAS En la línea de lo que acaba de decir Leo Soto, creo que la norma está bien planteada, lo complicado es como se regula eso, o sea, yo creo que el fomento de los espectáculos de circo es bueno, culturalmente, yo creo que todos vamos a estar de acuerdo, el mecanismo de quien regula, como se regula ese tema, es el tema que nos tiene, de alguna manera, complicados, para aprobar eso, especialmente si hay ofertas en términos de funciones gratis, más allá de que se utilice en campañas, porque yo creo que, bueno, en último caso la gente gana, a mí no me preocupa ese tema, todo lo que sea este tipo de espectáculos a mí me parece bien, pero yo diría que eso es lo que nos tiene complicados, yo apruebo la propuesta como está planteada, pero sí no sé si agregar

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algún artículo de la regulación, o sea, quién es el departamento interno que da el aval en términos de aceptar este tipo de oferta o promoción que haría, entre comillas, el circo, para poder rebajar el tema del permiso que tiene que pagar. El convenio, quién quedaría con esa responsabilidad, pero ese es mi punto. SRA. ALCALDESA Don Francisco. SR. PEREIRA Alcaldesa, aun cuando podría ser peligroso, políticamente hablando, pero yo creo que sería buena idea que el convenio se hiciera a través de la Corporación de Educación, para que los que asistieran al circo fueran sólo colegios, sólo niños, de esta manera garantizamos un poco, desengancharlo políticamente, aun cuando se le pase a la Corporación, que es un ente un poco político, pero si garantizamos que van sólo van colegios de San Bernardo, y niños, en época escolar, yo creo que sería bueno. SR. VENEGAS ¿Y si no es época escolar?. SRA. CUEVAS Podrían ser adultos mayores con niños, que se hagan cargo los adultos mayores, de los niños. SR. PEREIRA En época no escolar están fregado, tiene que ser en época escolar. SRA. ALCALDESA Tampoco podría ser, porque los niños van el 50% a las municipales y el 50% a otra modalidad, o sea, siendo niños todos los niños son iguales, de tal manera que tendría que ser para todo colegio, para todo establecimiento educacional, que el establecimiento educacional haga las peticiones a través de su centro de padres. Lo dejamos así. ¿Qué otra cosa, jefe?. SR. PEREIRA Y eso tiene que quedar en la ordenanza. SR. GALLARDO Hay que darle la redacción correspondiente. SRA. ALCALDESA Que hagan la petición a través de los centros de padres. SR. GALLARDO Hay una modificación al Título V, Art. 16, N°6, es de perogrullo, dice, se refiere a la autorización especial transitoria para expendio de bebidas de alcohólicas en clubes sociales y otros particulares, según el artículo actualmente el 159 de la ley 17.105, la ley fue reemplazada por la 19.925 y el artículo corresponde al 19, es actualizarlo, nada más que actualizar. SRA. ALCALDESA Ya, siga. SR. GALLARDO Agregar, en el Nº18, nos hemos encontrado con peticiones de batucadas y otro tipo de desfiles, la idea nuestra es agregarlo diciendo que la batucada, desfiles y otros, entendiéndose por ello la caminata, la danza, los vehículos con instrumentos musicales, personajes en zancos, y otros artistas, cancelarán por recorrido autorizado por la Dirección de Tránsito, no

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incluye publicidad, a organizaciones sociales, es decir a algún colegio, una cosa así, 0,5 UTM, y las comerciales 1 UTM, esa es toda la sugerencia de los Concejales que asistieron. SRA. ALCALDESA Sra. Nora. SRA. CUEVAS Alcaldesa, ¿no será mucho?, por las organizaciones sociales dice el 0,5 UTM por evento, $15.000.-, $17.000.-, las organizaciones sociales de repente son aquellas batucadas hechas por los chiquillos, generalmente no sé... SRA. ALCALDESA De escaso recursos, siempre son de escaso recursos. SRA. CUEVAS Claro, si es organización social no le cobraría. SRA. ALCALDESA No debiera cobrase, porque también son una expresión cultural, y los chiquillos lo pasan regio arriba de los zancos, entonces yo a las organizaciones sociales, por supuesto que reconocidas, con personalidad jurídica lo dejaría yo, yo no les cobraría. Dr. Zúñiga. SR. ZÚÑIGA Un colegio que celebra su aniversario y que desfila una vez al año por las calles, yo creo que cómo les vamos a estar cobrando plata, al contrario, debiéramos pasarles plata. SRA. ALCALDESA Por eso, las organizaciones sociales con personalidad jurídica. SRA. GONZALEZ Pero es que las escuelas no tiene personalidad jurídica. SR. PEREIRA Cómo, las organizaciones sociales con personalidad jurídica, si lo hacen a través de los centros de padres esos tienen personalidad jurídica. SRA. ALCALDESA Es lo mismo, si es la personalidad jurídica, es la escuela. SR. VENEGAS El centro de padres, la escuela. SRA. ALCALDESA Que sean organizaciones reconocidas. SR. VENEGAS Si los jóvenes quieren hacer una batucada en la calle, tendrían que tener personalidad jurídica, que también es un motivo para poderlos organizar. SRA. ALCALDESA Se lo pedirán a su junta de vecinos. Sigamos. SR. GALLARDO Título VI, Art. 17, N°6, estamos hablando ahora de ocupación de bien nacional de uso público, se modifica, en el Nº6 dice por semana o fracción, 5 UTM, se extiende por período la instalación de circos o espectáculos de ese tipo, a 6 UTM, lo que bajamos en el otro lado, aquí lo volvemos. Además se agregan, en base a la misma ley, si el municipal determina la destinación de un sitio municipal, o que maneja el Municipio, por un período máximo de funcionamiento, 8 UTM, máximo 1 mes.

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También el mismo convenio de la gratuidad de acuerdo a las funciones que nos entregue en forma gratuita y de acuerdo a la misma forma que quedó establecido en el artículo anterior. Eso respecto a los circos, después nos vamos al punto 29. SRA. ALCALDESA Cuánto son 6 UTM. SR. GALLARDO 6 UTM son $180.000.-. SRA. ALCALDESA ¿Eso es mensual, verdad?. SR. GALLARDO Puede ser hasta por un mes, podría ser hasta un mes. Se sugiere agregar en el punto 29, también para ordenar, aquí hay muchas cosas que se nos han venido dando por experiencia, dice piso por unidad en recinto Estadio Municipal o en bien nacional de uso público, para fondas y ramadas, en circunstancias tales como festival folklórico y fiestas patrias, por el período de funcionamiento y por metro cuadrado, instituciones con personalidad jurídica sin fines de lucro, 0.25 UTM, o sea, estamos hablando de alrededor de $8.000.-, por el período. Particulares con fines comerciales 0,30 UTM SRA. ALCALDESA Muy poca diferencia entre una y otra, demasiado, no tiene sentido esa diferencia, o a las instituciones con personalidad jurídica usted realmente les hace un cariñito, o le sube a los particulares con fines comerciales. SR. SOTO Lo que pasa, Sra. Orfelina, me da la impresión que a veces las empresas comerciales o familias conocidas que explotan el negocio de las ramadas, se alían, usan convenios con empresas sin fines de lucro, para evadir el cobro, muchas veces, y por eso es la idea de no hacer mucha distinción, porque si no, estimula a aquellos para hacer uso de la situación. SR. GALLARDO Esto es por ocupación del bien nacional, o sea, por el metro cuadrado que usan. SR. VENEGAS Por metro cuadrado. SR. GALLARDO Por metro cuadrado. SRA. ALCALDESA Me parece bien el criterio. SRA. GONZALEZ ¿Y se puede fiscalizar que no se lo traspasen a otra persona o es complicado?. SRA. ALCALDESA No habiendo fiscalizadores es utópico. SR. SOTO Y además son convenios internos, a veces, no hay cómo saberlo. SR. GALLARDO Y en el punto 30, se refiere a otro tipo de piso, por unidad, es lo mismo, pero

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en las cocinerías, quinchos y similares, que son normalmente más chicos, no tienen música, no tienen baile, y por eso las tarifas son bastante menores. Y en el Nº31 proponemos agregar por ocupación de bien nacional de uso público, para módulos de servicios gratuitos a la comunidad, atención veterinaria, peluquería y otros, de hasta un máximo de 25 m.2 por unidad y día de funcionamiento, sin perjuicio de la contribución que por publicidad correspondiere, en todo caso nunca se podrán usar más de 50 m.2, también definimos en el sector centro 1 UTM, en periferia 0,5, hasta los 25, sobre 25, 2 UTM y 1 UTM, ésto lo planteamos específicamente por una petición que tenemos, bueno, una de las tantas peticiones, para prestar atención veterinaria, lo solicitó el San Francisco, pero lo va a prestar un particular, bueno San Francisco pagará. SRA. ALCALDESA Aquí no tengo claridad, porque estamos ofreciendo un servicio, cómo vamos a dar en el sector centro permiso para que, no sé, para que hagan un servicio canino, o sea, el servicio lo damos gratis. SR. GALLARDO Es que no lo damos nosotros. SR. MUÑOZ No lo damos nosotros, es una empresa que trabaja con San Francisco. SRA. CUEVAS Es la empresa... SR. VENEGAS Es una empresa que ofrece un servicio como parte... SR. ZUÑIGA Pero la empresa cobra. SR. VENEGAS Está promoviendo un producto SRA. CUEVAS Pero eso es bueno. SRA. ALCALDESA Atención veterinaria, dice, y en los otros ofrece... pero... SR. GALLARDO Es el mismo tipo, ésto va destinando fundamentalmente a atención de mascotas, que siempre crean problemas, sobre todo los que andan botados por ahí. SRA. GONZALEZ Sra. Alcaldesa, lo que pasa es que DIDECO no lo hace sólo, lo hace en convenio con otras organizaciones. SR. GALLARDO Lo organiza DIDECO, y como tal no paga. SR. VENEGAS Le de DIDECO está fuera, claramente es para empresas privadas que ofrecen ésto. Yo estoy de acuerdo. SR. GALLARDO El otro nuestro es en el Título XI, Art. 27, es un tipo de certificado, que no estaba contemplado en la ordenanza y teníamos que asimilarlo, certificado de renta, distribución de

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capital, certificado de antigüedad comercial, y uno muy solicitado, situación de aseo domiciliario, sobre todo cuando las propiedades cambian de dueño, lo asimilamos y mantenemos el mismo valor, simplemente lo colocamos en la ordenanza. Y lo otro, el Nº19, según el Art. 29 del DL 3063, las patentes no pueden sufrir ningún recargo, y nosotros estábamos cobrando por la transferencia, objetado por la Contraloría, pedimos eliminarlo, el otorgamiento de la patente no puede tener ningún otro recargo del que corresponda, porque está objetado por el otorgamiento de la patentes no puede tener ningún otro recargo del que corresponda por el porcentaje, y nosotros cobrábamos por la transferencia, lo sacamos. SR. VENEGAS Ahora hay que devolver. SR. GALLARDO No. Esas serían las sugerencias. SRA. ALCALDESA Bien, ¿aprobamos, entonces, así como está determinada esta propuesta?, ¿quiénes están, entonces, por aprobar ésto?. SRA. CUEVAS Una duda tengo yo, sobre agregar situación de aseo domiciliario, ¿eso se le aplica a todas las patentes?. SR. GALLARDO A todos los certificados. Lo que pasa es que igual lo estábamos cobrando, pero lo asimilábamos a otro tipo de certificados, entonces queremos ordenar y cobrarlo como certificado sobre situación de aseo. SRA. CUEVAS Independiente de que sea un tremendo módulo en relación a un kiosco chiquitito. SR. GALLARDO No, éste es el certificado que te dice cual es la situación, nada más. SRA. ALCALDESA Estamos en votación, por unanimidad de los presentes. ACUERDO Nº 886-07 “Se acuerda, por unanimidad de los Concejales Srs. Nora

Cuevas C., Sonia González R., Germán Venegas R., Juan Zúñiga P., Sergio Villavicencio P., Francisco Pereira R., Leonardo Soto F. y Sra. Alcaldesa, aprobar las modificaciones a la Ordenanza Nº 13 propuestas por la Dirección de Administración y Finanzas, Departamento de Rentas, que a continuación se indican:

ARTÍCULO Nº 16

Sustitúyase el actual Nº 1.- por el siguiente: 1.- Funcionamiento de circos y parques de entretenciones: 1.1 Funcionamiento de parques de entretenciones, por semana o

fracción 2 U.T.M.

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1.2 Los espectáculos de contenido frívolo o de revista, orientados al

público adulto, aún cuando sean presentados en carpa, deberán cancelar un derecho por semana o fracción 2,5 U.T.M.

1.3 Funcionamiento de Circos, habilitados en Carpas u otras

instalaciones y cuya programación se orienta especialmente a los niños, en donde el espectáculo circense corresponderá a ejercicios físicos de acrobacia o habilidad de actuación de payasos, malabaristas, ilusionistas, músicos animales amaestrados y otros similares. Valor por semana o fracción 2 UTM

1.3.1 Aquel que celebre un convenio con la entidad municipal, a

través de su Dirección de Desarrollo Comunitario, brindando UNA función gratuita a los sectores de escasos recursos de la comuna

Por semana o fracción 1 UTM

1.3.2 En los casos en que brinden DOS funciones gratuitas Por semana o fracción, 0,75 UTM

1.3.3 En los casos en que brinden TRES funciones gratuitas Por semana o fracción 0,50 UTM

1.3.4 Quedarán Exentos de cobro de derechos, aquellos circos que

celebren un Convenio, en las condiciones señaladas, y que ofrezcan CUATRO o más Funciones gratuitas en la comuna. Para acreditar lo indicado deberá presentarse, en el Departamento de Rentas, la copia del convenio respectivo

1.3.5 Para el cobro de los derechos de los circos de procedencia

extranjera regirán por lo establecido en los artículos Nºs 5, 6 y 7 de la Ley Nº 20.216 publicada el 27 de septiembre del año 2007.

- Sustitúyase en el Nº 6 el número 159 por “19” y “ley 17.105” por “Ley 19.925”

- Agregar un nuevo Nº 18 del siguiente tenor:

18.- Batucada, Desfiles y otros, entendiéndose por ello, Caminata, danza, Vehículo con instrumentos musicales, Personajes en Zanco u otro artista cancelarán por recorrido autorizado por Dirección de Tránsito (no incluye publicidad)

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18.1.- Organizaciones sociales 0.5 UTM 18.2.- Comerciales 1 UTM 18.3.- Establecimientos educacionales, organizaciones Territoriales y funcionales 0 UTM

b) ARTÍCULO Nº 17º - Sustitúyase el actual Nº 6 por el siguiente: 6.- Instalación de circos por período 6.00 U.T.M.

6.1 Si el municipio determina la destinación de un sitio de dominio o tenencia municipal, cumpliendo todos los requisitos indicados en Ley Nº 20.216, artículos 3 y 4

Por período de Funcionamiento (máximo 1 mes) 8 UTM

6.2 Si se establece convenio con el Municipio con la finalidad de brindar Funciones Gratuitas, el derecho a cancelar por Período de Funcionamiento será:

6.2.1.- Una Función Gratuita 6 UTM 6.2.2.- Dos Funciones Gratuitas 4 UTM 6.2.3.- Tres Funciones Gratuitas 2 UTM 6.2.4.- Cuatro Funciones o más 0 UTM

- Agregar un nuevo Nº 29, Nº 30 y Nº 31 del siguiente tenor:

29.- Pisos por unidad en recinto Estadio Municipal o en B.N.U.P., para Fondas y Ramadas en circunstancias tales como festival folklórico y Fiestas Patrias, por el período de funcionamiento y por metro cuadrado:

29.1.- Instituciones con personalidad jurídica sin fines de lucro: 0.20 UTM m2.

29.2.- Particulares con fines comerciales: 0.30 UTM m2.

30.- Pisos por unidad en recinto Estadio Municipal o en B.N.U.P., para Cocinerías, Quinchos y similares en circunstancias tales como festival Folklórico y Fiestas Patrias, por m2 y por período de funcionamiento:

30.1. Instituciones con personalidad jurídica sin fines de lucro: 0.15 UTM m2.

30.2. Particulares con fines comerciales: 0.20 UTM m2.

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31.- Ocupación de B.N.U.P. para módulos de servicios gratuitos a la comunidad (atención veterinaria, peluquería y otros), de hasta un máximo de 25 Mts. cuadrados, por Unidad y día de funcionamiento, sin perjuicio de la contribución que por publicidad correspondiere: Máximo 50 M2.

31.1.- Sector Centro: 1 UTM. Sobre 25 m2 2 UTM

31.2.- Periferia: 0.5 UTM. Sobre 25 m2 1 UTM

c) ARTÍCULO 19º

- Agregar un nuevo número 16.1 del siguiente tenor: 16.1 Entrega de volante de propaganda comercial promoción individual

(Ej.: Oriflame) por día 0.05 U.T.M. ARTÍCULO Nº 27

- Sustitúyase el actual Nº 19 por el siguiente: 19.- Situación Aseo Domiciliario 0.05 U.T.M.

SRA. ALCALDESA Pasamos a Obras. Sr. Director, tenga la bondad. Vamos a ofrecer primero la palabra a los Sres. Concejales si tienen alguna duda previa a las aclaraciones suyas. Le ofrecemos a usted la palabra, dado que los Sres. Concejales no tienen dudas aún. SR. FERNANDEZ Buenos días, Sres. Concejales, Sra. Alcaldesa. La verdad de las cosas es que lo que Obras tiene es bastante sencillo y pocos, los cambios que está proponiendo. En el Art. 2, es sencillamente sacar una parte, porque está incluido en la ley, sencillamente no es necesario ponerlo en la ordenanza, que es el caso sobre los cobros respecto a las juntas de vecinos y demás organizaciones comunitarias, eso no requiere estar en la ordenanza porque es materia de ley, por lo tanto para que quede más claro en la ordenanza, hay que eliminar ese párrafo, porque es materia de ley. En el punto Nº9 se solicita agregar el ingreso de expediente de anteproyecto de loteo de construcción simultánea, lo que pasa es que generalmente en las leyes se establecen solamente anteproyectos de loteo, no con construcción simultánea, eso no está incorporado ni en la ley, y tampoco estaba incorporado en la ordenanza, por lo tanto se solicita incorporarlo. Lo mismo con el de la copropiedad, en el 9, letra e) y f), se habla de proyecto de loteo, en general, pero aquellos que venían con construcción simultánea, que sí se pueden aprobar, es decir, loteo y construcción simultánea, no está incorporado, así es que se propone incorporar un cobro. Lo mismo con el tema de la copropiedad inmobiliaria. Con respecto al Nº17 se solicita, se solicita, porque el cobro por la ocupación por grúa, instalación

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de faenas, es muy bajo, así es que se solicita subirlo, de un 1% a un 5%, 1% del presupuesto con un mínimo de 0,5 UTM, a 5% del presupuesto con un mínimo de 1 UTM, porque cuando son muchas grúas, o es mucha instalación de faena, es una obra grande que la puede pagar, y cuando es una sola el costo es muy bajo, por lo tanto se solicita subirlo SR. SOTO O sea, el tamaño de la obra va por el lado del presupuesto, eso es lo que varía, el presupuesto total de la obra, que sea una obra grande o menor. SR. FERNANDEZ Claro, si es una obra grande va a necesitar mucha instalación de faenas, mucha grúa, por lo tanto corresponde que pague más, en cambio cuando es una obra chica el costo de un 5% del presupuesto es poco, no es mucho. SRA. ALCALDESA Ya, está bien. SR. FERNANDEZ En el Art. 23, N°2, se solicita la aprobación de proyecto de loteo, donde dice, cambiarlo a 4 UTM, pero además en el punto b) se agrega que el estudio y aprobación de anteproyecto con construcción simultánea, agregar tramos, tramos por cantidad de viviendas, que es un poco lo que se hace con los permisos de edificación, y que anteriormente no se cobraba, se cobraba un monto por el proyecto, un monto único. SR. SOTO O sea, que fueran a construir 4 viviendas o 1.000, o sea aquí se está distinguiendo depende de la envergadura. SR. FERNANDEZ Claro, depende de la magnitud, y efectivamente, en cuanto a la proporción de revisión, por las cantidades, evidentemente es mucho más trabajo revisar un loteo con construcción simultánea, con mucho mayor cantidad de viviendas. SR. MUÑOZ Director, entiendo que las 4 UTM es un punto base, es un coeficiente, además de lo que se agrega por metro cuadrado. SR. FERNANDEZ Exactamente, por cantidad de viviendas. SR. MUÑOZ Y antes había un punto 1 que decía inspecciones técnicas, ¿esa se elimina?, estaba en la ordenanza como 1, 2 y 3, lo que entiendo yo es que el punto 1 se elimina, y se crea un 1 y 2 nuevo. SR. FERNANDEZ Es que no lo tengo yo acá, ¿qué dice el punto?. SR. MUÑOZ El punto 1 dice inspecciones técnicas solicitadas por particulares, 0.20, pero aquí me dice que debe decir, por lo tanto elimina de los 3 puntos pasan a ser solamente 2, a y b ó 1 y 2. SR. FERNANDEZ Sí, correcto, exacto, se elimina el otro, exacto. SR. MUÑOZ El resto del cuadrito se mantiene igual.

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SRA. ALCALDESA A ver, viene siendo, si vale 4 UTM aprobación de anteproyectos de loteo, vale 4 UTM, y acá debe decir igual 4 UTM. SR. MUÑOZ Claro, lo que pasa es que eran 3 temas, pasan a ser sólo 2, el a) que dice 4 UTM, y después se fija un valor base para todo proyecto, de 4 UTM, más la calificación precio por metro cuadrado. SR. FERNANDEZ Es un valor base más la cantidad... exacto. SRA. ALCALDESA Estamos en condiciones de votar. Srta. Sonia. SRA. GONZALEZ No me quedó claro por qué los proyectos de infraestructura que se pagan por FONDEVE tienen que cancelar, porque se supone que nosotros estamos ayudando, sobre todo a juntas de vecinos, sedes sociales, de que mejoren su infraestructura y se cobra acá por un pago según el presupuesto, dice, con un mínimo de 0,2 UTM. SR. FERNANDEZ Perdón, siempre se ha cobrado, es 0,01, y aquí lo único que se está modificando, lo que pasa, Srta. Sonia, es que aquí habla, por ejemplo, se elimina una glosa, se le elimina un párrafo donde dice sobre juntas de vecinos y organizaciones comunitarias, porque eso está en la ley, está en la ley y tengo entendido que queda gratuito, si no me equivoco, pero eso es ley, es materia de ley, por lo tanto lo eliminamos de aquí, para que no quede incluido acá, y por ley queda gratuito. SRA. GONZALEZ Lo que pasa es que en el FONDEVE solamente pueden postular las juntas de vecinos, entonces sería como redundancia, y aparece ahí que se les está cobrando. SR. FERNANDEZ Lo que pasa es que ésto se mantiene igual, si sencillamente lo que se está sacando, es que aquí está especificado, dice o acogida a la ley a la ley 19.418, eso es materia de ley, o sea, no tiene para qué estar acá, o sea, lo único que se le modifica es ésto a la ordenanza, es especificar que no tiene por qué estar en la ordenanza porque es materia de ley, o sea, no es necesario que esté, nada más. SRA. ALCALDESA Estamos en condiciones de votar, entonces, quiénes están por aprobar esta modificación. SRA. CUEVAS Alcaldesa, antes de votar. SRA. ALCALDESA Sra. Nora. SRA. CUEVAS ¿Quién se hace cargo cuando ésto no se cumple realmente?, voy a poner puntualmente la situación del a FIESPOCH, que no pagó casi ningún derecho, ¿qué acción jurídica, por ejemplo, se toma inmediatamente, quién se encarga, qué unidad está velando, si es Patentes, si es Jurídico?.

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SRA. ALCALDESA Siempre lo hace Patentes, porque Patentes puede acoger a convenio, si no fuere posible un convenio, tiene que pasar a cobranza judicial. SR. VILLAVICENCIO Pero lo que dice la Concejala Nora, es una cosa complicada, usted mejor que nadie sabe si la FIESPOCH pagó o no pagó los derechos municipales, no sé, ¿usted tiene alguna información, Alcaldesa?, usted que es la Alcaldesa de esta Comuna. SRA. ALCALDESA Soy la Alcaldesa de esta Comuna y sé muchas cosas, pero no las sé todas, yo sé de que no han pagado los derechos municipales, entonces tienen dos opciones, la primera es pagan, o si no pudieran pagar tienen que hacer convenio, si no hicieran convenio tienen que someterse a cobranza judicial, ese es el procedimiento para todos, en realidad. SR. FERNANDEZ En lo que a Obras compete, nosotros no teníamos derechos, ni por permiso de edificación, ni nada. SRA. CUEVAS No, es que aprovecho la situación, como nos llegó el patrocinio que usted firmó, y como usted es la representante usted se hace cargo de lo que no cumplió, por eso es que preguntaba quién se hacía cargo, a lo mejor como aparece usted, yo dije, es Jurídico que tiene que proceder para las demandas respectivas. SRA. ALCALDESA Don Sergio. SR. VILLAVICENCIO Alcaldesa, aprovechando el tema, que es un tema pendiente, que no se ha tratado profundamente en este Concejo, ¿podemos nosotros como cuerpo colegiado, ahora, pedir un informe de cuánto es lo que debe el Club de Rodeo, en este caso?, porque él es la cara legal, cuántos permisos debe, por cuánto monto, que tengamos un informe nosotros como Concejales, yo lo pido formalmente a usted en esta sesión de Concejo. SRA. ALCALDESA Se está preparando un informe, con Patentes, pero no tiene nada que ver Obras, pero cuando sea pertinente lo abordamos. SR. VILLAVICENCIO Lo pido. SRA. ALCALDESA Cuando sea pertinente lo puede pedir en Incidentes. SR. ZUÑIGA Una pregunta, ¿los derechos se cobran antes o después, cuándo se cobran?. SR. FERNANDEZ Se cobran antes, lo que pasa es que quiero aclarar que dentro de todo el estudio que se hizo, o que se solicitó a la Dirección de Obras, no habían derechos comprometidos, por lo menos con la Dirección de Obras, porque no hay permisos de edificación, no hay ese tipo de cosas, simplemente creo que lo que debería haberse entregado, es la instalación de unas graderías, que generalmente esas graderías son mecano y vienen con un cálculo preestablecido, creo que es lo único. La Dirección de Obras, con todas las instalaciones que se establecen ahí, simplemente hizo

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recomendaciones de tipo estructural y de tipo de seguridad con respecto, principalmente, de las graderías, pero no hay permisos comprometidos, en Obras, por lo menos. O sea, tampoco hay bien nacional de uso público ahí. SRA. ALCALDESA ¿Estamos en condiciones de aprobar estas modificaciones?, estamos por unanimidad de los presentes en la sala. Gracias, Director. ACUERDO Nº 887-07 “Se acuerda, por unanimidad de los Concejales Srs. Nora

Cuevas C., Sonia González R., Germán Venegas R., Juan Zúñiga P., Sergio Villavicencio P., Francisco Pereira R., Leonardo Soto F. y Sra. Alcaldesa, aprobar las modificaciones a la Ordenanza Nº 13 propuestas por la Dirección de Obras Municipales, que a continuación se indican:

d) ARTÍCULO 22º

- Sustitúyase el párrafo tercero por el siguiente:

Obras nuevas y/o ampliaciones de Equipamientos ejecutadas conforme a 0,01% del presupuesto Programa IRAL O FOSIS con mínimo de 0,2 U.T.M. - En el punto 9 agregar las siguientes letras del siguiente tenor:

e) Ingreso de Expedientes de Anteproyectos de Loteo con Construcción Simultánea 0,5 U.T.M.

f) Ingresos de Expedientes Ley 19.537, Sobre Copropiedad Inmobiliaria 0,5 U.T.M.

- Sustitúyase el actual Nº 17 por el siguiente:

Autorización de instalación de faenas, grúas, excavaciones solicitados antes y con posterioridad al Permiso de Edificación 5% del presupuesto con Mínimo de 1,00 U.T.M.

e) ARTÍCULO Nº 23.-

- Sustitúyase el actual Nº 2 y Nº 3 por el siguiente: 2) Aprobación de Anteproyectos de Loteos 4.00 U.T.M. 3) Estudio y Aprobación de Anteproyectos de loteo

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con Construcción Simultánea:

4 U.T.M. por concepto de Loteo, además, de un cobro por tramo, según la superficie proyectada de edificación correspondiente:

a) De 0 m2 y menos de 100 m2 1 U.T.M. b) De 100 m2 y menos de 500 m2 2,50 U.T.M. c) De 500 m2 y menos de 1.500 m2 5,00 U.T.M.

d) De 1.500 m2 y menos de 2.000 m2 7.50 U.T.M. e) De 2.000 m2 y menos de 2.500 m2 10.00 U.T.M.

f) De 2.500 m2 y menos de 3.000 m2 12,50 U.T.M. g) De 3.000 m2 y menos de 3.500 m2 15,00 U.T.M. h) De 3.500 m2 y menos de 4.000 m2 17,50 U.T.M. i) De 4.000 m2 y menos de 5.000 m2 20.00 U.T.M. j) De 5.000 m2 y menos de 10.000 m2 22,50 U.T.M.

k) De 10.000 m2 y menos de 20.000 m2 25,00 U.T.M l) De 20.000 m2 y menos de 30.000 m2 30.00 U.T.M m) De 30.000 m2. y menos de 40.000 m2 40,00 U.T.M. n) De 40.000 m2 y menos de 50.000 m2 50,00 U.T.M. ñ) De 50.000 m2 y menos de 60.000 m2 60, 00 U.T.M o) De 60.000 m2 y menos de 70.000 m2 70,00 U.T.M. p) De 70.000 m2 y menos de 80.000 m2 80,00 U.T.M. q) De 80.000 m2 y menos de 90.000 m2 90.00 U.T.M. r) De 90.000 m2 y menos de 100.000 m2 100.00 U.T.M s) De 100.000 m2 y más 110,00 U.T.M.

SRA. ALCALDESA Pasamos ahora a Jurídico. Vamos a usar el mismo procedimiento, que sea usted quien nos empiece a explicar, salvo que haya alguna inquietud de los Sres. Concejales. Tiene la palabra, entonces, Jaime. SR. LAGOS Buenos días, Alcaldesa y Sres. Concejales. De lo que se trata aquí es concordar la legislación vigente con nuestra ordenanza de derechos municipales. La Dirección Jurídica ha emitido dos oficios respecto de este tema a la Sra. Alcaldesa, el 602 y el 774, en el cual se explicita la situación de la ley de Chile Compra, en la cual se establece en ella que las bases administrativas, las bases en general, no se cobran como venta de derechos. En ese sentido, también en el reglamento de Chile Compra se establece que bases administrativas y además bases técnica, la engloba dentro de un gran concepto que son bases, por tanto, haciendo una concordancia legislativa, más variados reclamos de oferentes que han participado en procesos de licitación, en los cuales han reclamado por el tema de la venta de las bases, nosotros hemos hecho un estudio referente a eso, que está más fundamentado en el oficio 602, en el cual se señala el fundamento de por qué se debe eliminar ese cobro de venta de bases estipulado en el Art. 27, en el N°10, el cual señala textualmente: Los servicios que se indican más adelante pagarán los derechos que en cada caso se señala, Nº10 bases administrativas técnicas y los antecedentes de propuestas públicas y privadas, a producción de cada unidad técnica, valor de 1 UTM hasta 10 UTM.

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La propuesta de la Dirección Jurídica viene a señalar lo siguiente, atendido el no cobro de bases administrativas para estos efectos, o de bases incluyendo las bases técnicas, los que acá en el Municipio son más conocidos por los funcionarios como los TTR. Solamente nuestra modificación tiene en ese sentido, y que se expresa señalando antecedentes anexos de las propuestas públicas y privadas, a proposición de cada unidad solicitante, valor de 0,5 UTM hasta 5 UTM. Además de la eliminación de las bases, de la venta de bases, se solicita al Concejo una disminución del valor de la misma venta de antecedentes, por cuanto se considera un exceso el valor de 10 UTM a cobrar, como máximo, y también se piensa que el valor de 1 UTM, dada la participación en algunas propuestas más pequeñas, de oferentes con no gran capital, creemos conveniente rebajar eso de 05, a 05 UTM con un techo de 5 UTM como máximo a cobrar. Ese es el fundamento de la solicitud al Concejo Municipal, solamente se cobrarían ante este contexto, antecedentes anexos de las propuestas públicas y privadas, no las bases en ningún sentido. SRA. GONZALEZ ¿Y si no hay antecedentes?. SR. LAGOS No se cobra. SR. VILLAVICENCIO Una consulta, ¿cuál es el criterio para cobrar de 05, a otros 5, a otros 3,5, cómo se mide, hay alguna tabla?. SR. LAGOS Eso, cada unidad que solicita una licitación pública, como está expresado ahí, a proposición de cada unidad solicitante, manifestará cuanto es el valor a cobrar al proponente, o en el proceso licitatorio, de los antecedentes anexos, pero eso cada unidad correspondiente lo solicita a la SECPLA y eso se evaluará en la SECPLA, para eso tendrá que consultarlo al Director de SECPLA y al director de cada unidad que participa en el proceso, en el inicio del proceso administrativo. SR. VILLAVICENCIO Sí, pero cuál es el criterio, ¿por ejemplo el monto de la licitación?. SR. LAGOS En general es el monto de licitación. SR. VILLAVICENCIO Si el monto de una licitación son 50.000.000, y otros son 10.000.000. SR. LAGOS Hoy día generalmente lo que se cobra, en términos generalmente, yo no he visto licitaciones mayores a $40.000.- como venta de bases administrativas, generalmente es de 1 UTM a $40.000.-, en el hecho eso es lo que se cobra hoy día, por tanto, como está redactado hoy día, se podría cobrar muchísimo más que eso, hasta 10 UTM, pero en el fondo cada dirección que solicita el proceso licitatorio, como le señalo, solicita el cobro de los antecedentes, en este caso el cobro de los antecedentes anexos que se venda, para estos efectos, pero eso es tema de cada dirección. SRA. ALCALDESA Srta. Sonia.

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SRA. GONZALEZ Solamente que me pueda aclarar, porque no entendí, en base a los comentarios que hizo don Jaime, yo entiendo aquí que se está reemplazando, por lo tanto para que me lo aclaren, ¿las bases administrativas y técnicas se siguen cobrando y lo que no se va a cobrar es si existen o no existen antecedentes, o se está reemplazando el pago de las bases técnicas por estos antecedentes anexos?, o sea, en todas partes se cobra por la bases, por qué no vamos a cobrar por las bases. SRA. ALCALDESA Don Jaime. SR. LAGOS No, vuelvo a explicar, Alcaldesa. No, no en todas partes se cobra las bases, la mayoría de los municipios ha eliminado este cobro, porque para hacerlo concordante con la ley de Chile Compras, en la cual se manifiesta que las bases administrativas, las bases en general, tienen que estar a disposición gratuita de los oferentes en el portal de Chile Compra, por tanto, concordando esa norma de la ley de Chile Compra, se establece la eliminación del cobro en la ordenanza municipal correspondiente, nuestra Ordenanza N°13, solamente cobrándose antecedentes anexos a las propuestas públicas o privadas, ¿qué se entenderá como antecedentes anexos?, conversábamos eso con algunos directores en el comité de finanzas cuando les explicaba este tema, por ejemplo, en el proceso de licitación de parquímetros, por ejemplo, están las bases administrativas, están las bases técnicas, pero se necesita un plano de la Comuna, ese plano de la Comuna es un antecedente anexo, no son las bases administrativas, ese es el sentido, no se pueden cobrar las bases, pero sí se pueden cobrar antecedentes anexos. SRA. CUEVAS ¿Siempre hay antecedentes anexos?. SR. LAGOS Generalmente sí, generalmente sí hay antecedentes anexos, pero muchas veces en los procesos licitatorios del Municipio, como ya existía esta norma de Chile Compra, y no se había concordado, no se estaba cobrando por bases, pero sí por los TTR, y en los TTR se tendía a confundir cosas técnicas con antecedentes anexos, hoy día estamos haciendo la separación, los TTR son los TTR, son las bases técnicas de referencia y las bases administrativas. Todos los antecedentes anexos va a ser como éste que le indico, anexo, nada de fundamentos respecto a las bases administrativas. SR. VILLAVICENCIO Y no se le podrá cobrar, el tope que tiene son 5 UTM, o sea si necesita 50 planos, más otros antecedente, ésto, lo otro, se le cobra un tope de 5 UTM. SR. LAGOS Eso es a propuesta de cada unidad solicitante del proceso de licitación, en todo caso, nosotros queremos hacer, ésto es un juicio de realidad, hay que hacer un tema de realidad, como yo indico, todo proceso licitatorio en el Municipio, nunca ha subido más de $40.000.-, así es que mantener 10 UTM, como hoy día está como techo, y como piso de 1 UTM, que eso es lo que actualmente se podría cobrar, siendo que en realidad se cobra alrededor de $40.000.-, nos parece más atingente, atendido además que en el sentido de lo que alguna vez me manifestó la Sra. Alcaldesa, de promover a la microempresa, de que participen más fácilmente microempresarios también, en el proceso licitatorio bajando el piso a 05 UTM de la venta de antecedentes anexos, la idea es que participe más gente para este tema.

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SR. VENEGAS Que no se limite por la compra de bases. SR. LAGOS Exactamente, como dice el Concejal Venegas, que no se limite por un tema económico de cada oferente. SRA. ALCALDESA Bien, no hay más preguntas, ¿estamos en condiciones de votar?, quién están, entonces por aprobar estas modificaciones de Jurídico. Por unanimidad. Gracias. ACUERDO Nº 888-07 “Se acuerda, por unanimidad de los Concejales Srs. Nora

Cuevas C., Sonia González R., Germán Venegas R., Juan Zúñiga P., Sergio Villavicencio P., Francisco Pereira R., Leonardo Soto F. y Sra. Alcaldesa, aprobar las modificaciones a la Ordenanza Nº 13 propuestas por la Dirección de Asesoría Jurídica, que a continuación se indican:

ARTÍCULO Nº 27

- Sustitúyase el actual Nº 10 por el siguiente: 10.- Antecedentes anexos de las propuestas públicas y privadas a proposición de cada unidad solicitante 0,5 UTM hasta 5 UTM SR. VENEGAS Alcaldesa, una pequeña moción dentro de este tema del cambio en la ordenanza, es una solicitud, sé que no tiene que ver propiamente con la ordenanza 13, pero ya que se nos va a integrar en el punto 4 de DIDECO, con el tema de los FONDEVE, que tiene que haber una modificación a la ordenanza de participación ciudadana, sobre el tema de la incorporación de los presupuestos participativos, la ordenanza no los tiene contemplados, entonces yo le pido que dentro del trayecto del próximo mes pueda ir una modificación de esa ordenanza, donde se tiene que incorporar ese elemento con el cual está trabajando la Municipalidad. Eso sería, Sra. Alcaldesa. SRA. ALCALDESA Gracias, señor. 4.- SANCION PROYECTOS FONDEVE 2007 Y PROYECTOS FONDOS

CONCURSABLES DE SUBVENCIONES MUNICIPALES 2007. SRA. ALCALDESA Hay listados, con bastante participación, 60.000.000 para los FONDEVE y 50.000.000 para los fondos concursables, la verdad es que en los FONDEVE fueron satisfechos todos los proyectos que se presentaron, no hubo ninguno rechazado. No así en los fondos concursables, que sí que hubo posibilidades de discriminar allí, y no todos ganaron, sencillamente estando elegibles se cortó por estricto puntaje, hasta donde llegaron los recursos, entonces ese fue el criterio con que se trabajó, lo hizo también una comisión técnica compuesta por varios Concejales, comisión mixta.

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Acá tenemos la sábana, no sé si lo vamos viendo institución por institución, o lo vemos como cuerpo. SR. VENEGAS Primero programa por programa, porque son diferentes, FONDEVE primero y después subvenciones. SRA. ALCALDESA No, primero FONDEVE. Le doy la palabra, Srta. Sonia. SRA. GONZALEZ Gracias. Hacer un reconocimiento, Sra. Alcaldesa, al equipo de DIDECO que trabajó en los FONDEVE, y especialmente a la asesora María Paz Velasco, ya que ustedes ven ahí 40 juntas de vecinos que fueron aprobadas con estos proyectos, y María Paz Velasco trabajó con 29, lo que habla bien de ella porque creo que los dirigentes la buscaban especialmente, en sus horarios de trabajo, por la disposición, por la amabilidad, por tener la paciencia de explicarles, en desmedro, claro, no quiero decir que los otros asesores no hagan el mismo trabajo, pero se nota, Sra. Alcaldesa, que hay una clara preferencia de 29 a 40 proyectos en total. Y solamente solicitar para el próximo año, que dos juntas de vecinos, Departamentos Colón y Villa San Francisco I, ambas con excelentes proyectos para mejoramiento del entorno, en el caso de Departamentos Colón y Villa San Francisco I, para asegurar su sede, solamente fue por problemas de recepción, cartas compromisos y no presentar fotocopias de actas, teniendo buena ponderación de los proyectos, creo que ahí hubo falta de claridad, a lo mejor, de las personas que estaban trabajando en el proyecto, y me gustaría que para el próximo año se... yo sé que se discutió en la comisión mixta, sobre dar o no períodos de apelación, aun así nosotros en FONDEVE, en la comisión mixta, se dio 7 días de plazo para poder presentar alguna documentación menor, en base además, que los proyectos calzaban perfectamente con los montos asignados. Creo que también es bueno entregar estas señales de reconocimiento que siempre va a ser positivo que las personas hagan el mayor esfuerzo para poder perfeccionar todo lo que sea documentación y trabajar en los proyectos que van en beneficio de su comunidad, así es que yo personalmente, creo que debiéramos tener un período de apelación, independiente de que existe o no exista calce en las platas que se asignan año a año, porque las personas muchas veces, ésto hay que entenderlo también que es un proceso educativo, donde ellos tienen que entender, juntas de vecinos nuevas, sobre todo, lo que significa las firmas, las fotocopias de las actas y el llene de toda la documentación que se pide, así es que eso, Sra. Alcaldesa. SRA. ALCALDESA ¿Le parece a usted que cuando veamos las bases se incorpore lo que usted está diciendo?, claro, porque es tema de bases, no es tema de... SRA. GONZALEZ Es que como lo que comentamos en la comisión mixta no queda en acta, y después uno se olvida, además hay otras apreciaciones que los Concejales hicieron, yo preferiría que se hicieran aquí, para que quedaran en acta y luego solicitarle a Rodolfo el próximo año el acta de esta sesión, para que nos acordemos de todas las modificaciones, porque volvimos a caer en algunos amarres que nosotros mismos colocamos el año pasado. SRA. ALCALDESA Así es. Don Francisco.

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SR. PEREIRA Un poco en la misma línea de Sonia, quería contarle a las demás personas que no estuvieron en la comisión, que la gran discusión, Alcaldesa, era si habría o no una segunda instancia de discusión de los proyectos, porque lo que pasa siempre es que siempre hay proyectos que les falta una cosita, entonces uno abre una segunda instancia, y se discute, bueno, y si ponemos la cosita, entonces lo importante es crear como un acuerdo entre todos los Concejales y ver bien eso, porque se discutió, decíamos ya, pero hasta dónde estiramos el elástico con las excepciones que hacemos, faltan 3 requisitos, 2 requisitos, hasta dónde estiramos el elástico, entonces esa fue la discusión. Hay algunos que están por crear la segunda instancia, o como apelación, como decía Sonia, y otros que no están por eso, así es que es importante lo que usted señalaba, el estudio de las bases de los siguientes FONDEVE y los fondos concursables, discutirlo bien, y una discusión súper de fondo y un poco técnica. SR. VILLAVICENCIO Alcaldesa, muy sencillo lo que voy a decir. En la línea de lo que dice Pereira, no sé, de repente yo siento que está bien que uno pueda hacer concesiones, pero si existen unas bases que dicen que la organización tiene que traer 3 documentos, 3 cotizaciones, y después se abre el sobre de su documentación, de postulación al proyecto, y trae solamente una, no sé, cómo vamos a generar otros criterios, o sea, sí podrán entonces presentar una cotización y después apelar y traer las otras 2, o traen las 3, o no traen nada, o quedan dentro o quedan fuera, pero andar acomodando cosas, yo creo que, no sé, pierde credibilidad, y es una tontera, entonces, tener bases, porque nadie las respeta, o usted pasa con luz roja, se detiene, y con luz verde pasa, pero usted no puede pasar con luz roja. Entonces, siento, Alcaldesa, que ésto podría sentirse que uno es inflexible, entonces para qué se crean bases, mejor hagámoslo a lo amigote, y listo, y salimos del lío. SRA. ALCALDESA Don Francisco, última palabra. SR. PEREIRA Un poco para rebatirle a Sergio, lo que pasa es que el gran fundamento de los FONDEVE y los fondos concursables es la labor social que estamos haciendo, o sea, había que poner en la balanza, o sacamos todo por vía subvención directa o fomentamos los fondos concursables, que éste es el caso, porque no estamos hablando de una licitación, aquí no se está abriendo un sobre de bases donde la empresa se equivoca en la opción, no, la labor social que estamos prestando es gigantesca, pero yo creo que aun así creo que es discutible, no encuentro que esté tan equivocado, Villavicencio. SRA. ALCALDESA Sra. Nora, después el Dr. Zúñiga. SRA. CUEVAS Alcaldesa, me preocupa, dentro de los proyectos rechazados, la gran cantidad de grupos de adultos mayores, creo que aquí el asesor no anduvo bien, Alcaldesa, y hay que... SRA. ALCALDESA ¿Por cuál vamos, por las subvenciones o por el FONDEVE?, estamos en el

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FONDEVE recién. SRA. CUEVAS Ah, disculpe, retiro lo dicho. SR. ZUÑIGA Yo, muy breve, comparto la tesis del Concejal Villavicencio, en el sentido de que si hay un reglamento uno tiene que ceñirse a las pautas y los reglamentos, y por lo tanto yo creo que el asesor tiene que cortar, o sea, el asesor no me puede traer a mí el problema, mire, pasa ésto, usted decídalo, no, el asesor tiene que ceñirse al reglamento, el reglamento es éste, y punto, y ahí se tiene que cortar la cuestión, porque si no, trae un problema que va a ser subjetivo, que la votación, que ésto, que lo otro, entonces al final terminamos en un guirigai, entonces yo concuerdo en que para algo están los reglamentos, si no, modifiquémoslo, pero para algo están los reglamentos. SRA. ALCALDESA Srta. Sonia. SRA. GONZALEZ Solamente, a eso me refiero, la comisión mixta nos demoramos más en esta discusión que en aprobar precisamente los FONDEVE, y yo respeto la posición de todos los Concejales, pero vuelvo a pedir también que nos respeten lo que yo opina, lo que opina el Concejal Pereira, yo creo que una buena señal es que los FONDEVE, el 80% respetaron las bases, el 80% cumplieron con todo, el 20% restante les faltaba desde una firma, hasta llenar un formulario, o pasar una fotocopia, son señales también de que ellos hicieron el 70% del trabajo, la gente que aquí no salió aprobada fue por cosas muy simples. Ahora, si hubiéramos tenido plata para poder dárselas a ellos, a lo mejor hubiéramos tenido menos plata para los FONDEVE, a lo mejor estaríamos discutiendo otra cosa y no estaríamos discutiendo estas nimiedades ni estas cositas tan pequeñas, como el año pasado, que tuvimos que apelar a que se diera los comodatos del SERVIU para 7 juntas de vecinos, recuerden ustedes que estábamos en esa discusión el año pasado, así es que yo creo que aquí se cumplió con creces el objetivo fundamental, que es que nuestra gente participe, que se incorpore y que no sea todo con subvenciones directas, lo demás son detalles de perfeccionamiento que años a año tenemos que ir viendo, pero lo que dice el Concejal, aquí no se trata de libertinaje, de entregar bases, y no entregarlas, sino que aquí el 80% de las personas hicieron las bases como corresponde, así es que discúlpenme Concejales, pero aquí hay que discutir ésto para el próximo año, y yo les pido que seamos más consecuentes con lo que estamos diciendo. SRA. ALCALDESA Don Germán. SR. VENEGAS A uno lo que le interesa es que sancionemos, y creo que es importante sancionar tema a tema, pero hay consideraciones generales que estamos discutiendo en términos globales y que me parecen atingentes. La primera, que fue lo primero que señaló Sonia, es felicitar a todos los asesores que se hicieron responsables del tema de los proyectos, yo lo he dicho y creo que lo he advertido 6 ó 7 veces, que mi impresión, cuando uno contabiliza, uno contabiliza 8, 9 personas, que son los que revisan todos los proyectos de fondos concursables y FONDEVE, lo cual me parece que es relativamente poca gente para la cantidad, y dos de ellos se llevan el 60% de los proyectos, entonces me parece

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absolutamente poco equitativo, aquí hay un problema de fondo, en términos que no noto, y quiero ser muy franco, más allá del respeto que tengo por los funcionarios municipales, un compromiso mayor en esta materia, en términos que debe haber más gente comprometida, no puede ser que María Paz Velasco prácticamente sea asesor de todas las juntas de vecinos, y Sergio Almonacid tenga el 40% de todo lo que son, es cierto que son muchos adultos mayores, pero debe haber más gente, una mayor cantidad de profesionales que revisen este tipo de materia, ésto para mí por lo menos, es esencial. Yo diría eso, y para entrar directamente en el FONDEVE, yo le recuerdo a los colegas Concejales la discusión que se dio, que fue bastante fuerte en la comisión mixta, y buena, en términos que la norma es bastante clara, más allá de lo interpretativa que es. Diciendo ésto, que yo respaldo a los asesores, y los felicito por su trabajo, pero indudablemente la responsabilidad del tema de las fallas, y eso fue como está escrito el artículo del fondo concursable, nosotros mismos lo colocamos hace un año atrás, era de que caía en el asesor, en términos de que si le faltaba algo, era él el que cargaba la responsabilidad y no la junta de vecinos o el club, que era el que salía afectado, producto de que le faltaba un papel o un detalle, como decía Sonia, esa era la idea, o por lo menos cuando uno lee el texto, más allá que uno lo pueda interpretar o algún colega lo puede interpretar de otra manera. Así es que esa es mi opinión en términos generales, y yo creo que lo que hay que hacer ahora es aprobar, y ver en el tema subvenciones, porque ahí hay una gran cantidad de subvenciones que quedan fuera, lamentablemente, como también hay hartos adultos mayores que quedaron dentro también, pero hay que ver lo que tenemos y con lo que tenemos aprobar, sancionarlo para que pueda ejecutarse este proyecto, Sra. Alcaldesa. SRA. ALCALDESA Don Leo, tiene la palabra. SR. SOTO Gracias. Yo creo que aquí, para poder organizar esta postulación al fondo de subvenciones y FONDEVE, un poco hay que remontarse a la historia de lo que ha sido esta administración en términos de estos fondos, el año 2005, que fue el primer año que nos tocó revisar las postulaciones de las organizaciones sociales, se produjo el absurdo que había más dinero que postulantes, es decir, teníamos, no recuerdo las cifras, pero el Municipio ofreció $80.000.000.- para las juntas de vecinos, para que pudieran postular a sus proyectos, y postularon un total de juntas de vecinos que solamente pedían, por ejemplo, $40.000.000.-, es decir, la confianza y el interés que había en las organizaciones para participar en estos concursos, para sus proyectos propios, era bastante baja. Y desde este mismo Concejo nosotros estimulamos a la Dirección de Desarrollo Comunitario y al Departamento de Organizaciones Comunitarias, para que aumentara lo que es la capacitación de los dirigentes, y la difusión de estos fondos, a objeto de que hubiera mayor participación, y el año pasado fue tanto el estímulo que hubo más juntas de vecinos que fondos, qué es lo que hicimos nosotros, aumentamos los fondos, creo que llegamos a $120.000.000.-, para que pudiera calzar esa mayor demanda de las organizaciones por sus proyectos propios. Este año como que se suavizó un poco, se fue ajustando, producto que en el ámbito de la participación para los vecinos también se ofreció lo que fueron los presupuestos participativos, y gran parte de la demanda de las organizaciones comunitarias fue por presupuestos participativos, y algunas fueron también por

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FONDEVE y fondos concursables, como ahora. Y la verdad es que fue tanto el ajuste que se dio, que prácticamente en el ámbito de lo que fue el FONDEVE, hubo un calce absoluto entre lo que las juntas de vecinos pedían y lo que nosotros ofrecíamos, 50.000.000 creo que fue la cantidad, y había, lamentablemente, algunas juntas de vecinos, 60.000.000, hubo algunas juntas de vecinos que le faltaban algunos documentos. Yo creo que aquí hay una mirada, de cierto modo burocrática al tema, donde uno hace de fiscalizador de cuantos papeles trajo, cuantos papeles no, lo importante acá es que la gente tiene confianza, interés en el tema, está postulando, a veces de manera imperfecta, y yo creo que ha hecho bien esta comisión, esta Dirección de Desarrollo Comunitario, en tener alguna flexibilidad para poder asignar todos los dineros posibles, porque en caso contrario, con un criterio muy rígido, uno cometería el absurdo de decirle a algunos, porque le faltó una de tres cotizaciones, señor, váyase para la casa, postule el próximo año, y la plata asignada a ese proyecto devolverla, creo que no podemos ser más papistas que el papa, estas platas están para la participación de la gente, para el estímulo de generar proyectos propios y postular su financiamiento al Municipio, que lo hagan a veces de manera imperfecta, habiendo plata para eso, yo creo que hay que producir los ajustes necesarios y tener la flexibilidad, no podemos devolver dinero para la asignación directa, cuando existen necesidades insatisfechas en el ámbito de la postulación a los concursos. Así es que me parece bien, yo respaldo los criterios en este caso, cuando hay platas suficientes, ser un poquito más flexibles, no tan rígidos ni burócratas. SRA. ALCALDESA Sra. Paulina, tiene la palabra. SRA. CARDENAS Buenos días Alcaldesa, buenos días Concejalas y Concejales. En rigor, para empezar a ver lo que nos compete en este momento, que tiene que ver con los FONDEVE, y en términos generales precisar que todas las organizaciones que aparecen aquí adjudicatarias de fondos de FONDEVE, están dentro de bases, para clarificar entonces que efectivamente las bases de hoy día, otra cosa son las bases que tengamos el próximo año, estipulan que todas las organizaciones que tengan sus asesores técnicos pasan la admisibilidad, es por ello que se dio esos días para que cumplieran los papeles que les faltaban, y no es hacer vista gorda, para que se tenga claro con eso, sino que es simplemente respetar las bases, las bases hoy día dan esa posibilidad, y es eso lo que hay que sancionar para las bases del próximo año. Entonces, yo sugeriría, antes de entrar al tema de las subvenciones, y además también acotar que el Secretario Municipal, que es quien nos acompaña en la comisión mixta, toma actas de los acuerdos, por lo tanto en relación a las cosas que hemos hablado y hemos conversado, son parte fundamental de lo que nosotros vamos a trabajar como Dirección, para proponerle las nuevas bases al Concejo, que ustedes diriman, antes de que sean los concursos. Alcaldesa, Secretario Municipal, ¿les parece si empezamos a mencionar cada uno de los proyectos?, para que demos curso al trema de FONDEVE y después pasamos a los subvenciones, porque es necesario leerlos.

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Proyecto N°1 aprobado, Junta de Vecinos Población San Bernardo. Nombre del proyecto: Remodelación Baños de la Sede, solicitado 1.400.000. Segundo proyecto aprobado Junta de Vecinos Las Palmeras III. Nombre del proyecto Recuperando un Espacio Tuyo, Mío y de Nosotros, solicitado $1.727.604.-. Junta de Vecinos Unión Vecinal Nos. Nombre del proyecto: Plaza de Juegos Infantiles para los Niños de la Junta de Vecinos y CEDECO Luis Sepúlveda Salvatierra, solicitado $1.847.750.-. Proyecto aprobado, Junta de Vecinos Esperanza y Fe. Nombre del proyecto: Carpeta Asfáltica Multicancha Villa La Paz, solicitado $2.000.000.-. Junta de Vecinos Villa Las Palmeras II. Nombre del proyecto: Implementación y Equipamiento Sede Social, solicitado $2.000.000.-. Junta de Vecinos Obispos de Chile. Nombre del proyecto: Nuestros Hijos Jugarán en Libertad, solicitado $1.377.000.-. Junta de Vecinos Villa Santa Ana. Nombre del proyecto: Arreglando el Deporte, solicitado $1.568.560.-. Junta de Vecinos Población Sur Pedro Aguirre Cerda. Nombre del proyecto; Sigamos Construyendo en Familia y con la Comunidad en Cultura, Deporte y Recreación, solicitado $932.436.-. Junta de Vecinos Villa Puerto Williams. Nombre del proyecto: Arranque de Agua en Área Verde, solicitado $1.298.218.-. Junta de Vecinos Villa Rinconada de Nos. Nombre del proyecto: Sede Social Reconstruir Nuestro Sueño, solicitado $2.000.000.-. Junta de Vecinos Villa Ignacio Carrera Pinto. Nombre del proyecto: Cambio de Piso, solicitado $1.169.966.-. Autoconstrucción de San Bernardo. Nombre del proyecto: Mejorando Nuestro Entorno, solicitado $900.000.-. Junta de Vecinos Los Copihues. Nombre del proyecto: Luz al Deporte, solicitado $1.200.000.-. Junta de Vecinos Juanita de Aguirre. Nombre del proyecto: Equipamiento Comunitario, solicitado $1.095.700.-. Junta de Vecinos Población San Marta. Nombre del proyecto: Baño para Damas, solicitado $1.050.140.-.

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Junta de Vecinos Villa Nuevo Siglo. Nombre del proyecto: Con una Nueva Sede Renaceremos, solicitado $1.654.800.-. Junta de Vecinos Loncomilla. Nombre del proyecto: Seguridad para Todos, solicitado $1.000.000.-. Junta de Vecinos Villa Las Hortensias II. Nombre del proyecto: Trabajando Juntos Reparamos Nuestra Sede, solicitado $2.000.000.-. Junta de Vecinos San León de Nos. Nombre del proyecto: Talleres de Capacitación para Jóvenes y Niños, solicitado $1.199.980.-. Junta de Vecinos Confraternidad. Nombre del proyecto: Término y Habilitación Sede Social III Etapa, monto solicitado $1.979.120.-. Junta de Vecinos Las Palmeras I. Nombre del proyecto: Vida Sana para Nuestros Vecinos de Villa Palmeras I, solicitado $2.000.000.-. Junta de Vecinos las Palmeras IV. Nombre del proyecto: Implementación y Equipamiento Sede Comunitaria, solicitado $800.000.-. Villa Manantial. Nombre del proyecto: Implementación y Equipamiento para el 2° Piso de la Sede Social, solicitado $1.288.994.-. Junta de Vecinos Villa Los Halcones. Nombre del proyecto: Cierre Frontal Multicancha, solicitado $1.999.676.-. Junta de Vecinos Benjamín Viel. Nombre del proyecto: Iluminando Nuestra Sede, solicitado $630.000.-. Junta de Vecinos Villa Ferroviaria. Nombre del proyecto: Construcción Sede Social II Etapa, solicitado $2.000.000.-. Junta de Vecinos Ernesto Medina Segura. Nombre del proyecto: Asegurando Nuestra Sede Social, solicitado $1.395.000.-. Junta de Vecinos Estrella del Sur de San Bernardo. Nombre del proyecto: Seguridad para Nuestra Sede Social, solicitado $2.000.000.-. Junta de Vecinos Antupillán. Nombre del proyecto: Juntos Podremos, solicitado $1.211.148.-. Junta de Vecinos Andes I. Nombre del proyecto: Emprendiendo una Nueva Vida, solicitado $509.756.-. Junta de Vecinos Cooperativa Lo Blanco. Nombre del proyecto: Mejoramiento Infraestructura, solicitado $2.000.000.-.

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Junta de Vecinos Villa Colón Nº7. Nombre del proyecto: Implementación y Reparación de la Sede, solicitado $1.900.000.-. Junta de Vecinos Villa Los Alerces. Nombre del proyecto: Nuestro Sueño es Rehacer Nuestra Sede Social, monto $1.862.681.-. Junta de Vecinos Villa La Vara. Nombre del proyecto: Cierre Perimetral Sede Social, monto $1.800.000.-. Junta de Vecinos Andes II. Nombre del proyecto: Mujer Emprendedora, solicitado $605.592.-. Junta de Vecinos Colón II. Nombre del proyecto: Alegrando a los Niños, monto solicitado $832.500.-. Junta de Vecinos Villa Lo Blanco. Nombre del proyecto: Remodelar Plaza Deteriorada por el Paso del Tiempo y el Vandalismo, monto solicitado $2.000.000.-. Junta de Vecinos Villa Panamericana. Nombre del proyecto: Recuperando Nuestra Dignidad, monto solicitado $500.000.-. Junta de Vecinos Santa Teresa. Nombre del proyecto: Mejorando Nuestra Calidad de Vida, monto $810.000.-. Junta de Vecinos Rinconada de Chena. Nombre del proyecto: Implementando Nuestras Actividades Deportivas, monto del proyecto $1.108.368.-. Junta de Vecinos Alborada de El Valle. Nombre del proyecto: Esperanza de Generaciones, monto solicitado $795.000.-. Y ahí concluimos todos los proyectos presentados y aprobados, ahora para que el Concejo pueda votar el FONDEVE 2007. Hace un total de $57.450.189.-. SRA. ALCALDESA Son 41 proyectos aprobados, por el total de $57.450.189.-, eso es. Hay que dejar constancia que hubo capacitación amplia para todos los dirigentes, y que esta Alcaldesa es partidaria que se dé cumplimiento cabal a las bases, porque eso es seriedad en la institución. SRA. GONZALEZ Pero se dio, en todo caso, en el 80% se dio. SR. SOTO Se dio. SR. VILLAVICENCIO A ver, Alcaldesa, le quiero plantear una cosa, lo que quiero decir es que aquí se hicieron concesiones, no se respetaron las bases como son. Ahora, yo entiendo,

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entonces pongámonos de acuerdo, vamos a hacer concesiones, todas estas juntas de vecinos a algunas les faltaron papeles, pero está la plata, ya, dejémoslas a todas adentro, eso fue lo que se hizo, entonces lo que se ha hecho es definir un criterio distinto a las bases, porque si yo aplico las bases, claro, algunos quedan afuera, pero como estaba la plata no hay lío, entonces eso es lo que hay que conversar, como se acomodan las cosas, pero las bases hay que respetarlas. SRA. GONZALEZ No. SR. SOTO No, no es así, a ver, en el proceso, Sra. Orfelina, aquí que lo diga la Directora de DIDECO, pero el proceso fue cabal, fue correcto, todo fue aceptable a bases, todos estos proyectos fueron declarados admisibles por sus asesores, por sus ITO, y aquí no ha habido... SR. VILLAVICENCIO Faltaban papeles. SR. SOTO Nadie ha entrado por la ventana, yo creo que no hay que echarle pelos a la sopa, a un proceso que ha ido creciente en términos de participación, que ha asignado recursos a proyectos que hace la misma gente, y que en definitiva han cumplido todos con las bases, yo creo que no hay un criterio de entrarlo por la ventana. SRA. ALCALDESA ¿Usted estuvo en la comisión mixta, Sr. Concejal?. SR. SOTO Sí estuve. SRA. ALCALDESA Bueno, la comisión mixta se accedió en sus funciones, y yo debí respetar lo que la comisión mixta había acordado, para no desautorizar a la comisión mixta, pero en estricto rigor debió haberse atenido a las bases la comisión mixta, en estricto rigor, no se hizo, y es lo que alega el Sr. Concejal Villavicencio, que yo le encuentro toda la razón, estoy con él en esa forma de ser, porque es seriedad la cosa, eso no es, somos o no somos, en realidad. SRA. GONZALEZ Sra. Alcaldesa, pero como tan poca memoria, el año pasado habían 7 juntas de vecinos... SRA. ALCALDESA Bueno, pero el año pasado... SRA. GONZALEZ ... que no tenían el comodato del SERVIU. SRA. ALCALDESA Señorita, era otra cosa. SRA. GONZALEZ Y usted aprobó que la comisión mixta dijo una cosa y acá se dijo otra. SRA. ALCALDESA Señorita, señorita... SRA. GONZALEZ Aquí nadie ha pasado por encima de las bases, yo creo que está ensuciando un proceso...

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SRA. ALCALDESA No, sí pasaron. SRA. GONZALEZ ... está ensuciando el tiempo de todas las personas que trabajaron en ésto, las juntas de vecinos postularon como era debido, y que haya faltado un acta, una fotocopia, una firma, no es lo mismo que las bases no se hubieran entregado, se hizo el proyecto, se hicieron las cotizaciones, y todos hicieron un esfuerzo, eso es lo que hay que tener, el vasito medio lleno y no medio vacío, un 20% no cumplieron con algunos detalles, y eso es lo que se hizo acá, pero el 80%, Sra. Alcaldesa, por favor, y el 20% además cumplió con los proyectos, hizo las cotizaciones, hizo todo, no les faltaba nada en comparación, aquí nadie hizo vista gorda, y creo que aquí están hablando sin haber... que nos entreguen, entonces, todo, porque si el Concejal está dudando de los asesores y está dudando de todo el personal técnico, quiere entonces este proceso está manipulado. SR. VILLAVICENCIO No manipule las palabras, Concejala, yo no estoy diciendo eso, no manipule las palabras. SRA. ALCALDESA Perdón, perdón, para dejar las cosas en su real dimensión, hay que guardar las proporciones, Srta. Concejala, lo del año pasado era algo que excedía a la voluntad de las juntas de vecinos, porque era un comodato que tenía que ver el SERVIU, es distinto aquello a que ahora le falte una hoja, o le falte un acta de una asamblea, o le falte una firma, o le falte una cotización, es absolutamente diferente, estamos hablando en planos absolutamente disímiles, no hay punto de comparación. SRA. GONZALEZ Pero si usted fuera purista ninguna de esas 7 juntas de vecinos hubieran postulado. SRA. ALCALDESA Es que el año pasado, ya le digo, fueron cosas de fuerza mayor, superiores a la fuerza humana de las juntas... SRA. GONZALEZ Pero si usted fuera purista ninguna de esas hubiera obtenido los recursos. SRA. ALCALDESA ... de vecinos, sin embargo esta vez sí que eran, señorita, imputables a las juntas de vecinos, así de simple. Dr. Zúñiga. SR. ZUÑIGA Yo creo que estamos discutiendo, a lo mejor, una cosa en que estamos todos de acuerdo, en el fondo, cuando hay plata, y si la plata es para las instituciones yo creo que hay que dársela, pero por supuesto que, como dice la Sra. Orfelina, hay bases, hay bases que uno tiene que seguir, mira, lo que viene ahora, subvenciones 2007, donde hay $21.000.000.- a repartir, y donde las causas que se ponen acá, mira, falta una firma, ésto, lo otro, es decir, qué es lo que hay hacer, o sea, aunque falte o no falte plata, uno tiene que poner cuales son las objeciones, porque si no las hubiéramos puesto, queda la pelota, entonces, mire, éste quedó rechazado por ésto. SRA. GONZALEZ Sí se puso en la comisión mixta, se puso. SRA. ALCALDESA Veamos entonces, yo creo que estamos en condición de votar los FONDEVE, independiente de las diferencias de visiones que cada uno tiene, legítimamente,

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votemos entonces. SR. SOTO Sra. Orfelina, la comisión mixta tuvo posiciones disímiles como las que estamos viendo acá, y se votó, funcionó la propia institucionalidad de las bases, los que tenían que votar, votaron, y resolvieron los temas, yo creo que no corresponde replicar o repetir difusiones que ya se vieron en la comisión mixta, las cosas hay que aceptarlas, la democracia hay que usarla, si se votó en favor de cerrar este asunto, tal como está, hay que aceptar la democracia, en las bases lo contemplan. SRA. ALCALDESA No tiene nada que ver eso con la democracia, nada que ver. SR. SOTO Claro, porque las bases contemplan que se resuelven las cosas ahí, de esa forma. SRA. ALCALDESA Don Germán. SR. VENEGAS Muy corto, y quiero dejarlo claro, las bases se cumplieron en su integralidad, en el punto 5.8 recepción de proyectos, dice en ese punto que se leyó en la comisión mixta, cada sobre deberá contener en el exterior la ficha resumen del proyecto, anexo 1, el cual deberá estar firmada por el respectivo asesor de esta junta, el proyecto se considerará admisible, pasando automáticamente a la etapa de evaluación técnica. Más allá de nuestras consideraciones de justicia o no, eso se cumplió totalmente en todos los casos, por lo tanto mi opinión personal, que si nosotros queremos cambiar y modificar en términos de que aunque esté firmado por el ITO, si tiene papeles que le faltan, igual van a quedar, pero con ésto quedaron todos admisibles, Sra. Alcaldesa, eso está en las bases escrito, y lo que hicieron los técnicos fue pasarlo a la discusión de la comisión técnica, y ahí se dio esta discusión, que es totalmente válida, que tenemos puntos de vista en términos más rigurosos, menos rigurosos, o más estrictos, en términos de lo que corresponde en justicia. Pero yo quiero dejar claro este tema, porque este tema se discutió mucho, y justamente se colocó este artículo, y este artículo lo aprobamos todos, si ahora lo queremos cambiar, cambiémoslo, coloquémosle un agregada, claramente, de que igual, aunque ésto se dé, no cumplen los elementos, simplemente se cambia, pero este artículo, por lo menos para mí, es bastante claro. SRA. ALCALDESA Votamos entonces, ¿quiénes están de acuerdo?, estamos votando los FONDEVE, estamos todos por unanimidad los presentes en la sala. ACUERDO Nº 889-07 “Se acuerda, por unanimidad de los Concejales Srs. Nora

Cuevas C., Sonia González R., Sergio Villavicencio P., Francisco Pereira R., Juan Zúñiga P., Germán Venegas R., Leonardo Soto F. y Sra. Alcaldesa, aprobar los proyectos presentados al concurso FONDEVE 2007, seleccionados por la comisión mixta designada para tal efecto.

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SRA. ALCALDESA Pasamos a las subvenciones. Aquí, naturalmente, hubo que discriminar mucho más fino, en atención a que hubo que hacer un corte por estricto puntaje, y de acuerdo a los recursos económicos, y quedaron varios proyectos rechazados. Se ofrece la palabra. Srta. Sonia. SRA. GONZALEZ De nuevo nos encontramos, Sra. Alcaldesa, con que excedía el número de proyectos en concordancia con las platas que se habían asignado para las subvenciones directas, muchas de las organizaciones fueron rechazadas o aprobadas en la comisión mixta, por no tener, por ejemplo, cotizaciones, otro no presentó la boleta de honorarios de quien presentaba el presupuesto, otra no presentó acta de asamblea, pero yo lo que quiero es solicitar apelación por el Club de Adultos Mayores La Chacra de mi Abuelo, que presenta un proyecto que se llama Trabajar con Alegría y Tesón por una Vida Mejor, ellos acudieron a algunos Concejales, y dicen que el acta no está firmado por la secretaria, pero ellos no fueron comunicados por su ITO o su asesor, de que ésto debía ser presentado con la firma de todo el directorio. Como le digo, Sra. Alcaldesa, está presentada por el directorio y por la presidenta, pero no por la secretaria, y aquí vuelvo nuevamente a replicar algo que se comentó en la comisión mixta, hasta donde el asesor que está haciendo todo el proyecto junto a las organizaciones sociales, tiene responsabilidad cuando firma de que toda la documentación está O.K., de que está aceptada, nos encontramos con este detalle, y si observan el resto de las organizaciones sociales que están rechazadas, no hay ninguna que tenga el acta no firmada por la secretaria, hay otros con directorio con vigencia vencida, otros que tienen subvenciones directas en ejecución o pendientes, etc.. Así es que a mí me gustaría apelar a que la organización que acabo de mencionar, que está solicitando $470.970.-, un monto bastante menor en comparación a los demás que fueron aceptados, en alusión, Sra. Alcaldesa, a que no hubo una asesoría ciento por ciento segura, y ciento por ciento completa, no fue un error de la organización, sino más bien del asesor. SRA. ALCALDESA Bueno, llegamos a lo mismo, cumplimos las bases o no cumplimos las bases, eso es. Por lo que yo entiendo usted está pidiendo que transgredamos las bases, porque todos los demás van a pedir lo mismo. SRA. GONZALEZ Lo que estoy diciendo, yo no estoy diciendo que esta organización no presentara el proyecto, lo presentó en un 99,9%, lo que a ellos les falta es una firma, no les falta rendición de cuentas, ni actas, ni fotocopias, ni llenaje de formularios, a ellos les falta la firma de una secretaria, que no fue asesorada completamente por el asesor. Aquí lo que estoy solicitando, entonces, es que cada asesor que se hace responsable, de que recibe la documentación, lo va a colocar en el sobre, de ahora en adelante, a esta organización le falta tal documento, y yo lo estoy recepcionando para que la comisión mixta lo apruebe o lo desapruebe, o vea cuantas platas tiene, pero un asesor colocó la firma en el sobre, quiere decir que la documentación está completa y la asesoría está completa, este asesor cometió un error, y creo que no es justo que la organización pague porque el asesor no hizo la asesoría como correspondía, porque a esta sola organización le hizo falta la firma del secretariado, lo que es ya extraño, Sra. Alcaldesa, porque si no, a todas les hubiera faltado lo mismo.

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SRA. ALCALDESA Bueno, dígame entonces qué propone usted, señorita. SRA. GONZALEZ Eso, Sra. Alcaldesa, que de ahora en adelante... SRA. ALCALDESA ¿Qué propone, subirlo?. SRA. GONZALEZ ... el asesor que coloca la firma... SRA. ALCALDESA Habrá que sancionar al asesor. SRA. GONZALEZ ... y él sabe que le falta un documento, que lo diga en el sobre, porque si no, le pasamos toda la responsabilidad al directorio, y en este momento es la palabra del directorio contra la palabra del asesor, porque el asesor no está acá, lamentablemente, en la sala, pero yo podría decir a lo mejor, bueno, yo le hice la asesoría como correspondía, pero a ellos les faltaba la firma, y los 5 directores que están presentes acá dicen que no, entonces ese es el problema, Sra. Alcaldesa, cuando uno se hace responsable de algo tiene que hacerlo con los correspondientes paralelos de que, bueno, le falta tal o cual cosa, aquí se decidirá si una firma es tan importante como la falta de un acta. SRA. ALCALDESA Bueno, la firma es importante, demasiado importante es una firma, pero yo, en atención a lo que usted señala, le voy a pedir a la Sra. Directora que revise el sobre de esta organización, si es como dice la señorita, que no falta ninguna firma, esta Alcaldesa verá como lo va a solucionar, es problema de esta Alcaldesa. SRA. GONZALEZ Lo que ellos dicen, Sra. Alcaldesa, es que el asesor no le dijo al directorio que tenía que ir con la firma del secretario. SRA. ALCALDESA Pero si está en las bases, señorita. Sra. Nora y don Sergio. SRA. CUEVAS Alcaldesa, era el punto que yo iba a tratar, no específicamente el que trata la Concejala, sino que a varios, yo creo que aquí hubo una falla, hay 11 proyectos de adultos mayores aceptados y 10 rechazados, o sea, yo creo que no es menor la cantidad de rechazos, en cuanto a la suma de todos los postulantes de adultos mayores. Nosotros, una vez, con el Concejal Venegas hicimos poner especial atención en el tema de adultos mayores, incluso habíamos solicitado si era posible un ítem especial para ellos, porque de repente, Alcaldesa, duelen los rechazos, como por ejemplo el primero que ingresó una firma del acta de asamblea en la fotocopia, lo que no demuestra que las firmas del libro de actas. Es lo mismo que está planteando la Concejala, estamos creyendo en el asesor, entonces estamos desconfiando de las organizaciones, me parece ofensivo para el adulto mayor. Yo creo que hay... yo insisto, las directivas que no están con vigencia, que están en proceso, en otra parte dice acta no está firmada por 3 asambleístas, sólo la firma del directorio, o sea, creo que también entra a confusión, porque era la firma del directorio, antes, ¿y ahora se sumaron las de la asamblea?. SRA. LASO No, siempre ha sido así.

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SRA. CUEVAS Siempre ha sido igual, bueno, yo creo, Alcaldesa, me cuesta creer, de repente, que la gente no va a concurrir con estos documentos, o sea, sobre todo me parece tan triste que tantos clubes de adultos mayores hayan quedado fuera, y en realidad hubo tolerancia, los asesores tomaron responsabilidades, pero las responsabilidades de repente eran para rescatar un proyecto, y qué pasó con ésto, entonces yo creo que es válida la petición de la Concejala, en este caso, a estudiar, porque a lo mejor por mucho que sean asesores, pero los asesores son humanos, se pueden equivocar y los clubes no tienen ninguna posibilidad. Así es que yo también me quería sumar un poco, a que el trato el trato a los adultos mayor fuera un poquitito más, quizás, cariñoso, diría yo, porque me parece cruel, por ejemplo, la primera que cité, que la fotocopia como que no correspondiera al acta, me parece hasta ofensiva la causal de rechazo. SRA. ALCALDESA Don Sergio, tiene la palabra. SR. VILLAVICENCIO Sí, bueno, aquí se empieza a develar un poco lo que yo he comentado, en los FONDEVE habían juntas de vecinos suficientes para repartirse el pozo que había, no había problema de plata, por lo tanto se hicieron concesiones, y se aceptó que los ITO pudieran haber firmado como admisible una presentación de proyecto sin todos los documentos, y no se hizo problemas allí. Pero bueno, ahora aquí por ejemplo, hay más organizaciones que el pozo a llevarse, por lo tanto ahora sí se aplica las bases tal como son, con cosas como plantea la Concejala González, Nora también, de poder corregir estos reparos. Ahora, yo creo que una de las cosas que encuentro graves, Alcaldesa, que una de las cosas que se esgrimía en los FONDEVE, que si nosotros no lo aprobábamos y aplicábamos la norma, las bases, después se iban a pedir igual como subvención directa. Yo no sé, yo creo que ésta es una deformación de esta cuestión, entonces acá sucede algo distinto, acá hay más organizaciones que los pozos, se hace un corte y quedan abajo quienes no cumplieron bases, o sea, las bases aquí valen y en el otro se acomodaron, Alcaldesa. SRA. ALCALDESA Estaba pidiendo la palabra la Sra. Catalina. SRA. LASO Buenos días, Sras. y Sres. Concejales. Respecto al punto que ha retrasado un poco el tema de las subvenciones, pero que ha sido reiterativo respecto del tema de la firma de las actas, eso está en las bases y está en los estatutos de las organizaciones, donde éstas tienen que ser firmadas por el presidente y el secretario, es parte de una obligación que ellos tienen, o sea, no es que esté pensado para cumplir con la presentación que tienen que hacer a estos fondos concursable, ya sea FONDEVE o subvenciones, es una obligación que ellos deben tener en sus procedimientos habituales, en lo que corresponde a la realización de las actas de la organización. Y el tema, respecto al tema de lo que leyó el Concejal Venegas, respecto a que los proyectos pasaban, eran admisibles una vez que venían firmados por los asesores técnicos, eso efectivamente es así, pero una vez que se abren y pasan a la comisión, es ahí donde se revisan y se ven los detalles

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de los elementos que faltan, si bien es cierto aquí hay una responsabilidad del asesor que asesoró en la elaboración del proyecto, que muchas veces eso también se vio en la comisión, con ustedes, no siempre se ve la parte tan sólo el detalle de la cosa administrativa, sino que más bien la presentación del proyecto, y a lo mejor ahí podemos reconocer que puede haber una falencia de parte nuestra, pero la organización tiene una responsabilidad importante también, nosotros tenemos que formar organizaciones responsables, que también sean capaces de postular proyectos no tan sólo en la Comuna, sino que fuera de la Comuna, y fuera de la Comuna no les van a aceptar este tipo de cosas, o sea, que lleguen fuera de plazo, o que les falte una firma, y nosotros tenemos que prepararlos también para la presentación de proyectos a otros fondos externos, donde las exigencias sí que son más complicadas, y no van a darles una segunda vuelta, muchas veces, para que queden admisibles. SRA. ALCALDESA Yo me quedaría, francamente, con la parte positiva de esta materia, porque fíjese que son 63 proyectos aprobados, no es menor, no es menor, y toda la gente que ha ganado, yo creo que van a recibir con una felicidad grande la noticia, no significa que los que hayan perdido, los adultos mayores, nosotros los estemos tratando con menos afecto, no podemos confundir el aprecio, el cariño, el respeto a los adultos mayores, con que les haya faltado una firma, o sea, coloquemos las cosas en su verdadera dimensión, aquí no se dan las cosas por quererlos más o quererlos menos, las cosas se dan si están bien hechas o si están incompletas, si están incompletas no podrán ser premiados, porque ésto es un concurso, es un concurso, se lo gana el mejor. Aquí faltaron documentos, desgraciadamente, tampoco alcanzan los recursos financieros como para acoger todos los proyectos que llegaron, no alcanza, por lo tanto hemos señalado que hay 63 proyectos acogidos, que pasaron a prueba, y se está asignando un monto de $50.917.897.-, no es menor el fondo, en atención a que hicimos presupuestos participativos, estamos haciendo el FONDEVE y estamos llevando a cabo los fondos de subvenciones, fuera de eso que hay subvenciones directas, como muy bien aquí lo dice el Sr. Concejal, para casos excepcionales, para las instituciones de servicio público, son subvenciones directas, los Bomberos, los Carabineros, para la Cruz Roja, etc.. Entonces yo terminaría este punto señalando que lo veamos desde el punto de vista positivo, positivo, porque todas las observaciones que aquí se han dado debieron haberse hecho en la comisión mixta. SRA. CARDENAS Se hicieron. SRA. ALCALDESA Se hicieron, bueno, pero para qué se reiteran entonces, tengamos mucho cuidado, seamos acuciosos cuando hagamos las bases para este otro año. SRA. CUEVAS Alcaldesa, yo creo que también usted tiene que ser muy acuciosa, porque usted tiene una representante en su rol de presidenta de la comisión, sin embargo la representante, no me acuerdo si es Paulina, votó a favor de aceptar los errores y las enmiendas a la gente que no había presentado sus papeles, entonces no sé, yo creo que hay que ser súper consecuente... SRA. ALCALDESA Usted se está refiriendo a los FONDEVE.

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SRA. CUEVAS Sí, a los FONDEVE, pero es que es lo mismo, porque en uno se acepta porque hay plata y en el otro no se aceptan, entonces el criterio varía de acuerdo a la plata, y yo creo que usted tiene que dejarle bien claro a su representante, entonces, que vote de acuerdo a lo que usted piensa, porque un cuando pide esta tolerancia ahora, sobre todo tratándose del adulto mayor, sobre todo tratándose que a veces las directivas no funcionen y que es una sola la persona que tiene que entender, de repente nos cuesta, a lo mejor a mí me cuesta mucho más que a un cabro de 20 años atender la computación, y no me va a dar vergüenza decirlo, entonces a ellos también les cuesta un poco más aceptar estos términos de objetivos primarios, secundarios, impacto, no sé, o sea, de eso hablo, yo creo que debiera hacerse bastante más cariñoso, cuando digo cariñoso en el sentido más tolerante ante la presentación de ellos, nada más. SRA. ALCALDESA Bien, votemos entonces, ¿estamos en condiciones de votar?. Srta. Sonia, última vuelta. SRA. GONZALEZ Hacer una solicitud solamente, para que quede en acta, porque el año pasado, si ustedes recuerdan, se solicitó un tratamiento especial para los clubes de adultos mayores, en eso concordamos todos los Concejales, que uno no puede solicitarle a las personas que son adultos mayores, que tienen, muchos de ellos, cargas de enfermedades, etc., las mismas exigencias cuando uno los hace competir con organizaciones que tienen asesores propios, mejores niveles sociales, etc., yo creo que una señal buena sería, Sra. Alcaldesa, para el año 2008 que usted considerara subvenciones concursables, o subvenciones... no sé cómo llamarlas, ponerle un nombre especial, solamente para adultos mayores, y no hacerlos concursar, porque de por sí ya están en desmedro de condiciones y aquí ustedes ven que de condiciones, y aquí ustedes ven que de los 27 proyectos rechazados, un tercio es de organizaciones de adultos mayores, y es una señal, es una señal de que a ellos les resulta más difícil acudir a las reuniones, les resulta más difícil entender, y les resulta más difícil también concursar en igualdad de condiciones, porque no tienen igual de condiciones con el resto de las organizaciones sociales. Así es que yo creo que como ocurre, una señala clara de que ésto viene sucediendo, en los 3 años que soy Concejala, ojalá en el 2008 hagamos subvenciones especiales para adultos mayores, y solicitarle, Sra. Alcaldesa, una señal podría ser que haciendo cartas de petición y las subvenciones, que dan plata en estos dos meses que quedan, dos meses y medio del año 2007, podamos hacer, sobre todo, oídos a los proyectos que tienen que ver con infraestructura o con habilidades que ellos manejan, porque me parece que eso es distinto a cuando estamos solicitando otro tipo de organizaciones, que a veces piden plata para viajes, o platas para recreación, aquí hay organizaciones que están solicitando cosas para trabajar y tener mejores condiciones de calidad de vida entre sus propios socios, creo que eso también es una señal importante de dar ahora y no rechazar, dando una señal clara de que usted también, lo ha dicho muchas veces, es adulta mayor, está cercana a estos clubes de adultos mayores y una buena forma sería crear subvenciones directas o subvenciones especiales para ellos. SRA. ALCALDESA Está demostrado que las organizaciones de adultos mayores, y donde participan adultos mayores, son las más responsables de todas las organizaciones, son los que nunca faltan, son los que siempre están, son los que llegan primero, son los que tienen responsabilidades políticas, son los que siempre cumplen, de tal manera que no estemos pensando aquí que a los

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adultos mayores hay que tomarles la mano para que firmen, aquí no hay adultos mayores que sean tan adultos que no sean capaces de darse cuenta de su entorno y su realidad, así es que esa premisa la respeto, pero no la comparto en absoluto. SR. VENEGAS Alcaldesa, una consulta muy corta, solamente porque como dice muy bien, para mirarlo también en términos positivos, o sea, yo lamento mucho tanto el caso planteado por Nora y el caso planteado por Sonia, hay 9 clubes de adultos que quedaron en los rechazados, y hay 18 que quedaron en los de arriba, en los que quedaron en los aceptados, o sea, también eso demuestra, primero, la gran cantidad de clubes que postularon, y también que por lo menos 2/3 de ellos lograron el objetivo en esta materia. Lamento cualquier cantidad en términos reales, porque la verdad es que cuando discutimos nunca lo dejamos amarrado, pero cuando discutimos que iban a existir los participativos, también era cierto que la idea, y vuelvo a repetir, ésto fue una idea, que lo conversamos, que este concursable iba a ser principalmente para los adultos mayores, lo dijimos en las discusiones que tuvimos en esta materia, porque se suponía que los participativos iban a recoger las inquietudes del resto de las organizaciones en ese plano. Pero yo de alguna manera también me quedo con hecho de que 18 clubes ganaron, lamento cualquier cantidad, y si existe algún mecanismo posible de estudio y de revisión, que se vea. SRA. ALCALDESA Bien, don Francisco, última vuelta. SR. PEREIRA Cortito, consignar una cosa, como estamos anticipándonos a las bases de los próximos FONDEVE y fondos concursables, también hubo un acuerdo dentro de la mesa de la comisión mixta, entre los Concejales, que era un poco mantener la discreción respecto a la adjudicación de los fondos, y yo he sabido, extraoficialmente, y no quiero señalar institución tampoco, pero ya han sido llamados para informarles que ya han ganado y han sido adjudicados con determinados fondos. Entonces, yo creo que también hay que tener un poco de discreción en cuanto a eso, por acuerdo que tomamos en la comisión, tanto de los fondos asignados como de los que eran discutibles, porque ahí se entra a politizar la cosa y se pone mañosa, así es que también reparar en eso para la próxima vez. SRA. ALCALDESA Quiero señalarle, responsablemente, Sr. Concejal, que institucionalmente a nadie se le ha avisado nada, institucionalmente, yo no tengo responsabilidad alguna en lo que usted señala. Me parece que si hay un acuerdo de prudencia, todos nosotros tenemos que respetar ese acuerdo, y en eso concuerdo con usted plenamente. Don Sergio, última vuelta. SR. VILLAVICENCIO Quiero sugerirle, ya que se encuentra Paulina y Catalina, de ir al meollo de este asunto, o sea no puede ser que la persona encargada del proyecto ve como admisible una cosa que no está cumpliendo con todo, no es admisible, entonces eso lo llevan a la comisión, o sea a la comisión se está llevando una cosa que la va a tener que generar como admisible la comisión, no es función de la comisión darle admisibilidad a un proyecto o no, eso tiene que venir

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listo, entonces eso es una cosa corregible. Las bases dicen claro, lo genera como admisible, sí, pero yo creo que es admisible algo que cumple con todo, no es la comisión, repito, la que tenga que generar la admisibilidad, porque ahí se tienden a deformar las cosas, entonces creo que eso es un tema capital, el tema de las bases. SRA. ALCALDESA Tiene la razón, toda la razón. Bien, seguimos la misma metodología, Sra. Paulina. SRA. CARDENAS Sí, hay que leerlos. Un alcance, Alcaldesa, en todos los cuadros que tiene usted, que tienen los Concejales, aparece el monto total, incluyendo los dos proyectos que por corte presupuestario quedaban fuera, en el cuadro que tienen ustedes están incluidos, porque lo que se discutió en la comisión, y no se votó, pero es un acuerdo general, es que para presentarlo acá en el Concejo hoy día, si es que los dos proyectos que quedaban por un corte presupuestario se incluyeran, porque estaban admisible, es por eso que ustedes tienen un monto total de 50.900.000, cuando el fondo aquí son 50.000.000, que es lo que se está presentando, se está presentando este cuadro con todos los proyectos que son admisible, lo que incluye que parte de lo que está sobrando en el FONDEVE se incluya hoy día como una propuesta, eso para que quede claro, porque esa es la propuesta que hacen los Concejales en la comisión mixta y que hoy día yo la presento acá, en este cuadro, de acuerdo a lo que fue el acuerdo de toda la comisión. Eso para que quede claro, porque hay $900.000.- que serían fruto de modificación presupuestaria por los FONDEVE. SRA. ALCALDESA Mire, Sra. Paulina, yo creo que aquí se han tomado atribuciones indebidas ustedes, porque si tenemos 50.000.000, en 50.000.000 se corta. Dígame usted, ahora, cómo aprobamos esta situación que nos faltan $900.000.-. SR. PEREIRA Pero sobra plata de los FONDEVE. SRA. ALCALDESA Pero por qué, si tenemos que traspasar ítem, traspasar, hacer cambios, y yo no puedo en estos momentos aprobar ésto porque no está la plata, por lo tanto queda para la próxima semana, hasta cuando se hagan los ajustes económicos. SRA. CARDENAS Alcaldesa, aquí está el cuadro, que incluye los $49.894.000.-, que éstos sí es parte de lo que está absolutamente financiado. SRA. ALCALDESA Eso se aprueba, señora, y lo otro se quedará para ver una modificación presupuestaria y todo lo demás, pero no pueden traer a este Concejo cosas desfinanciadas. SR. VENEGAS Significa que el 62 y 63 no quedarían aprobados hasta que se presente la modificación presupuestaria. SRA. ALCALDESA Correcto, correcto, aquí se han excedido de sus facultades. SR. SOTO No, Sra. Orfelina, lo que pasa es que la comisión no es que se haya excedido, sino que lo que pasa es que nosotros estábamos muy consientes de que la plata no alcanzaba, y se iba, obviamente, a proponer la aprobación de lo que está financiado, y los

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$900.000.- que financiaban dos proyectos, que son los dos últimos, iban a quedar sujetos a que se aprobara esa modificación, así es que no se está tratando de pasar gato por liebre o algo desfinanciado, siempre se supo y se acordó de que se otorgaría financiamiento para incluir esas dos últimas, porque calificaban y porque tenían toda la puntuación correspondiente. SRA. ALCALDESA Lo correcto es, señor, haber presentado hasta los 50.000.000, y haber hecho un agregado aquí, y un acuerdo aquí, de que traspasemos los dineros después, posteriormente, eso es lo correcto, señor. Se extralimitaron. Entonces, para que quede claramente establecido, vamos a aprobar hasta el proyecto N°61 Club de Adulto Mayor El Cerrillo, hasta ahí, y vamos a dejar para mejor resolver, para el próximo Concejo. SRA. CARDENAS Leemos rápido, hay que leerlos. SRA. ALCALDESA Sra. Paulina, discúlpeme, tengo que pedir al H. Concejo extensión de hora, por una hora más, ya hemos pasado 15 minutos, una hora más, por favor. (11:30) ACUERDO Nº 890-07 “Se acuerda, por unanimidad de los Concejales Srs. Nora

Cuevas C., Sonia González R., Germán Venegas R., Juan Zúñiga P., Sergio Villavicencio P., Francisco Pereira R., Leonardo Soto F. y Sra. Alcaldesa, prolongar la presente sesión en 60 minutos a partir de las 11:30 horas”

Grupo de Mujeres Nacer. Nombre del proyecto: Fortaleciendo la Escuela Comunitaria Mujer que Camina, solicitado $1.000.000.-. ONG CEPAC. Nombre del proyecto: Centro Interactivo de Apoyo Escolar, solicitado $1.000.000.-. Centro de Padres y Apoderados El Futuro de los Niños. Nombre del proyecto: Mejorando la Relación con Nuestra Salud y con el Medioambiente III Etapa, monto solicitado $1.000.000.-. Club Deportivo Los Andes. Con estas Herramientas Podemos Trabajar, solicitado $571.540.-. Fundación de Beneficencia Narciso Goycolea Espos. Nombre del proyecto: Implementación de Artefactos Electrodomésticos para el Hogar de Ancianos San Ignacio de Loyola, solicitado $849.870.-. Centro de Padres Liceo A-127 Fidel Pinochet Lebrun de San Bernardo. Remodelación Plaza Chumingo, $1.000.000.-. Centro Cultural Artístico Literario Proarte Sur. Fundación Arte Rescatando Raíces Culturales y Arte, $926.010.-. Centro Bibliotecario Cultural Villa Los Leones de San Bernardo. Por ti Seguiremos Implementando Nuestra Biblioteca, $998.200.-.

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Centro de Padres y Apoderados Jardín Infantil Mundo Feliz. Implementación de Juegos de Patio, $354.800.-. Consejo de Desarrollo Local de Salud Consultorio Raúl Cuevas. Difusión de Estilos de Vida Saludable Comunidad Sector Consultorio Raúl Cuevas, $353.670.-. Centro de Desarrollo de Promoción de Salud Quiyahua. Jornada de Mujeres de San Bernardo con Educación y Prevención Podemos Prevenir el VIH SIDA, $368.000.-. Club de Adultos Mayores las Joyitas. Las Joyita Cómodas y Seguras con Buzos y Zapatillas Nuevas, $800.000.-. Coro Polifónico Rotary Club de San Bernardo. Cantando al Amor, Grabación que Promoverá el Canto Coral en San Bernardo, $1.000.000.-. Comité de Adelante Amanecer Nueva Portales. Brindemos Recreación Sana a Nuestros Hijos, $968.029.-. Club Deportivo Rama de Andinismo y Excursionismo Maestranza Central de San Bernardo. Programa Social, Cultural y Recreativo Al Sur de Chile, $1.000.000.-. Club Deportivo Club Metropolitano de Aeromodelismo de San Bernardo. Pon Alas a tu Imaginación, $899.300.-. Organización de Discapacitados la Triple Porción. Taller de Capacitación en la Crianza de Caracoles, $1.000.000.-. Club Deportivo San Agustín. Para una Vida Saludable el Deporte es Favorable, $808.390.-. Centro de Padres y Apoderados Jardín Infantil Nuevo San Bernardo. Jugando Aprendo, $810.000.-. Club Deportivo Amistad, Fuerza y Alegría. Para un Mejor Deporte Femenino Mujeres Líderes Preparadas, $850.000.-. Centro de Madres la Concepción. Buscando Nuestro Bienestar, $900.000.-. Centro de Pares y Apoderados Escuela Isabel Riquelme. Cultura de las R, $945.500.-. Club de Adulto Mayor Renacer. Eje Recreativo y Cultural, $928.000.-. Club de Adultos Mayores El Esfuerzo. Mejorando Nuestra Sede Social, $650.000.-. Consejo de Desarrollo Carol Urzua. Biblioteca Audiovisual Conociendo Mis Redes, $1.000.000.-.

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Comité de Adelanto Cultural y Social. Una Amplificación Para que Suenen Nuestros Sueños, $850.000.-. Grupo Folklórico Porotos con Riendas. Sembrando Tradiciones, $1.000.000.-. Club de Adulto Mayor Luz de Amatista. Nuestro Sueño es Conocer el Sur en este Viaje Cultural, $1.000.000.-. Centro Cultural Artístico y Literario Encuentro 2000. El Desarrollo y Difusión de Nuestras Raíces Autóctonas Fortalece Nuestra Identidad Social y Cultural, $994.349.-. Centro de Padres y Apoderados del Jardín Infantil Principito. Promocionando una Vida más Sana a Través de la Actividad Física y la Alimentación, $929.340.-. Club de Adultos Mayores San José de Nos. Unión y Esfuerzo, $586.000.-. Grupo de Proyección Folklórica Aukin Mapu de Santa Teresa. Comenzando el Folklore Bailando Dignamente, $985.000.-. Club de Adultos Mayores Libertador Bernardo O'Higgins. No hay Como lo Nuestro, Necesitamos Implementarnos, $287.150.-. Club de Adulto Mayor Volver a Nacer. Viajando y Conociendo Nuestra Cultura, $890.000.-. Organización Femenina Taller Manos de Adas. Tejiendo Amor y Sueños, $450.000.-. Asociación Mapuche Nehuentuain. El Deporte Beneficia Nuestra Cultura, $1.000.000.-. Club de Adulto Mayor Alma Joven. Implementación de la Casa, $237.000.-. Club de Adulto Mayor Experiencia en Los Pinos. El Adulto Mayor Hacia Conocimiento y Tecnología, $526.890.-. Club de Adulto Mayor Amigos por la Vida. Tour Sociocultural y Salud del Adulto Mayor, $980.000.-. Grupo Folklórico Vecinos de El Maipo. Vestuario, Sonido y Percusión, Amistad en el Canto y la Animación, $600.000.-. Centro de Padres y Apoderados Jardín Infantil la Portada. Que Lindo es Escuchar Para Aprender a Hablar, $900.000.-. Club de Adultos Mayores Nuevo Milenio. Implementando Nuestra Sede, $930.000.-. Centro Artístico y Literario Gladys Marin. Escenario Comunitario, $1.000.000.-.

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Club de Adulto Mayor Renacer Luminoso. Implementación Deportiva, $320.000.-. Club de Adulto Mayor Siempre Vivos. Nuestras Manos Trabajando en el Siglo XXI, $326.303.-. Organización por una Familia Comprometida. Juntos Previniendo la Violencia, $300.000.-. Club de Crónicos Nuevo Amanecer. Manos Solidarias, $325.500.-. Centro de Madres Nuestra de Pompeya. Tejiendo Sueños, $992.000.-. Club Deportivo Femenino Las Gatitas del Manantial. Renovando Nuestra Imagen con el Vestuario y la Implementación Adecuada, $307.200.-. Centro de Madres Juan XXII. Pintando la Vida en Colores, $807.000.-. Centro de Padres y Apoderados Copito de Nieve. Un Techo Para Nuestros Niños, $906.800.-. Club Deportivo de Pesca, Caza y Lanzamiento Las Perdices. Mejoramiento de la Estructura Sede Social III Parte Mobiliario, $300.000.-. Grupo de Proyección Folklórica Los Jilgueritos de San Bernardo. Encuentro en la Música y la Danza Tradicional la Esperanza y el Progreso Familiar, $327.300.-. Club de Adulto Mayor Sueños Dorados. La Ilusión en los Años Dorados, $895.870.-. Club Deportivo Millaray. Implementando Nuestro Club, $1.000.000.-. Club de Adulto Mayor Valle Verde. Arreglemos la Casa, $301.546.-. Grupo de Proyección Folklórica Cerrillo de Los Morros. Implementación y Desarrollo al Servicio de Banquetería, $1.000.000.-. Comité de Adelanto Villa Los Industriales. Fomentar en el Adulto Mayor, Mujer, Infantes, Juventud, el Deporte y el Desarrollo Sociocultural a Través del Medio Audiovisual, $1.000.000.-. Club De Adulto Mayor Villa Los Aromos. Tejedores de Sueños, $1.000.000.-. Club de Adulto Mayor Acogida y Renacer. Nuestra Misión Generar Recursos Por Una Paila o un Cucharón, $922.000.-. Club de Adulto Mayor El Cerrillo. Nuestras Grandes Vacaciones, $922.000.-. Monto total $49.894.697.-.

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SRA. ALCALDESA Un error, Sra. Paulina, en el Club de Adulto Mayor Acogida y Renacer, son $436.140.-. SRA. CARDENAS Ah, verdad, y Club de Adulto Mayor El Cerrillo son $922.000.-. SR. MUÑOZ ¿Cuál es el total?. SRA. CARDENAS Total $49.894.697.-. SRA. ALCALDESA Estamos. Vamos a entrar en votación, ¿quiénes están, entonces, por aprobar este listado de 61 proyectos, fondo de subvenciones?, estamos todos los presentes en la sala por unanimidad, se aprueba. Gracias, Sra. Paulina, Sra. Catalina, gracias a los apoyos técnicos, a la comisión mixta también, y nos queda la tarea de adecuar o readecuar los estatutos para las próximas, y sería interesante, Sra. Paulina, que los readecuáramos luego, porque después se nos olvida. ACUERDO Nº 891-07 “Se acuerda, por unanimidad de los Concejales Srs. Nora

Cuevas C., Sonia González R., Sergio Villavicencio P., Francisco Pereira R., Juan Zúñiga P., Germán Venegas R., Leonardo Soto F. y Sra. Alcaldesa, aprobar los proyectos de presentados al concurso de fondos concursables Subvenciones 2007, seleccionados por la comisión mixta designada para tal efecto.

5.- OTORGAMIENTO DE SUBVENCION A LA ORGANIZACION DE NOMINADA

MAYOR VICTORIA POR UN MONTO DE M$700.- . SRA. ALCALDESA Van a efectuar un recital, el 27 de octubre, en el Gimnasio del Liceo Industrial, para ésto piden $700.000.-, para hacer su fiesta, la Estudiantina Victoria. Se ofrece la palabra a los Sres. Concejales. Sra. Nora. SRA. CUEVAS Yo quisiera expresar lo importante, es una estudiantina que se ha mantenido por muchos años, creo que celebran el 17º aniversario, ellos por mucho tiempo realizaron estos eventos de celebración, invitando estudiantinas de otras comunas, de otras provincias, y básicamente alegrarme, San Bernardo últimamente ha tenido hartas fiestas culturales, y ésta es una más de ellas, ésta es aquella que le da vida a San Bernardo, entrentención, invitar a toda la comunidad a que asista a esta noche de encuentro de picardía, como dicen también, la estudiantina no sólo de hermosas voces, sino que mucha picardía y entretención, el 29, parece, el 27 de octubre, en el Liceo Industrial, así es que contenta de que podamos colaborar con esta fiesta. SRA. ALCALDESA Votemos, entonces, ¿quiénes están de acuerdo con otorgar esta subvención de $700.000.- a la Estudiantina Mayor Victoria?, todos los Concejales presentes en esta sala, entonces por unanimidad se apruebe.

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ACUERDO Nº 892-07 “Se acuerda, por unanimidad de los Concejales Srs. Nora Cuevas C., Angélica Pino, Sonia González R., Sergio Villavicencio P., Francisco Pereira R., Juan Zúñiga P., Germán Venegas R., Leonardo Soto F. y Sra. Alcaldesa, otorgar una subvención a la organización denominada Estudiantina Mayor Victoria por un monto de M$ 700.- los que serán destinados a financiar gastos de amplificación, sonido, arriendo de una proyectara de diapositivas y equipo electrógeno y ornamentación del gimnasio del Liceo Industrial, lugar donde se llevara a efecto el 27 de octubre del 2007 a las 20,00 hrs., el recital de La Estudiantina Mayor Victoria con motivo de cumplir 17 años de su ininterrumpida trayectoria en la difusión y preservación de este acervo cultural.

6.- HORA DE INCIDENTES SRA. ALCALDESA Srta. Sonia, ¿está lista usted con sus incidentes?, tenga la bondad, tiene usted la palabra. SRA. GONZALEZ Gracias. Hace mención, Sra. Alcaldesa, que todas las peticiones que he hecho más de dos meses, ningún informe me ha sido entregado hasta la fecha, las horas extras de los funcionarios, el jardín infantil que está en Sancho de la Oz, por ejemplo. SRA. ALCALDESA Yo creo que para la próxima semana se le va a entregar todo, porque no se olvide usted que este fin de semana largo fue un distractor para los funcionarios. SRA. GONZALEZ Me llama la atención que muchas veces a los Concejales se les entrega la documentación anexa, siempre ha sido un plazo de un mes, pero ya llevamos más de 2, vamos para los 3 ya, terminando octubre se cumplen 3 meses, así es que yo pediría, Sra. Alcaldesa, mayor acuciosidad, a los Directores, me imagino que Rodolfo ha hecho las peticiones correspondientes. Y lo otro que quiero solicitar es que no solamente se respete a los presidentes de comisiones cuando se entregan documentos, hay muchos directores que le entregan documentación al presidente de la comisión, pero el presidente de la comisión no tiene la infraestructura necesaria, ni el tiempo necesario como para hacerle llegar, ni tampoco es su función hacerle llegar a todos los Concejales las ordenanza, estudios de ordenanzas, documentaciones anexas, etc., creo que eso le atañe más bien a la Secretaría Municipal, y se entregue la documentación, especialmente al presidente de la comisión, pero también se le entregue al resto de los Concejales, ya que las comisiones no son resolutivas, sino que es el Concejo el que es resolutivo. Aquí las comisiones son una forma de ordenamiento, de estudio de los temas que hay en la comunidad, pero no es que el presidente de la comisión es dueño y señor de cada tema, o dueña y señora de cada tema, a mí me encantaría que toda la documentación que me hacen llegar a mí se la hagan llegar a todos los Concejales, porque yo no puedo, tampoco me corresponde estar haciendo llegar esa documentación a los Concejales, para que lo estudien pertinentemente, después haremos

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una reunión para poder avanzar, quedan solamente dos meses y medio de este año, hay muchas ordenanzas que están en estudio, en espera, porque está dentro de los programas de mejoramiento de gestión, y no es mi responsabilidad, porque yo no soy responsable administrativo, sino más bien puedo sugerir ciertas cosas, pero no es mi responsabilidad entregarle la documentación a quien corresponda. SRA. ALCALDESA Generalmente se le entrega a todos los Concejales. SRA. GONZALEZ No, por algo le estoy diciendo, Sra. Alcaldesa. SRA. ALCALDESA Si ha ocurrido lo que usted ha señalado, tiene que corregirse, porque no puede seguir persistiéndose en ese error, y aquí al Sr. Secretario yo ya le expresé que dé un plazo de 48 horas a los Sres. Directores que no han contestado lo que usted ha pedido en forma reiterada. Sobre el mismo tema, don Francisco, don Sergio. SR. PEREIRA Recordar un poco a los colegas Concejales que hace yo creo que casi un año nos pusimos de acuerdo y dijimos que la mayoría de los informes había que pedirlos por escrito, era lo mejor que podíamos hacer, porque nos dimos cuenta que en la dinámica de un Concejo es muy difícil, de repente, entender cual es el informe que uno pido, entonces acordamos pedirlo por escrito, y es por eso, Sonia, que de repente a nosotros nos entregan los informes al final, porque con Nora nos hemos preocupado de eso, nos dimos cuente que verbalmente no funciona, así es que los pedimos por escrito, de repente no cuesta nada, es una carilla. SRA. CUEVAS A pesar de eso, a mí me deben hartos informes. SRA. GONZALEZ Voy a entregar una carpeta del próximo Concejo. SR. PEREIRA Entrega la lista de todos los informes que has pedido. SRA. ALCALDESA Don Sergio tiene la palabra. SR. VILLAVICENCIO Bueno, respecto al informe que habla la Concejala, de horas extras, debo comentar que esta semana va a ser convocada la mesa tripartita, a la cual se llegó a acuerdo entre la Asociación de Funcionarios, la Asociación de Obreros, los Concejales y don Marcelo Martínez por el lado de la Municipalidad, para revisar el tema de las horas extras, así es que espero que el informe que pide la Concejala más bien sea pedido con un criterio de esa comisión, que yo voy a estar presidiendo, y se le va a hacer llegar también la información, pero se necesita pedir información muy precisa, va a ser materia de esa comisión. SRA. ALCALDESA Gracias. ¿Terminó, Srta. Sonia?. SRA. GONZALEZ Yo, solamente, Sra. Alcaldesa, solicitar además que me han hecho llegar algunas peticiones, lo voy a hacer por escrito, voy a hacer eco de lo que dice el Concejal, hay veredas en el centro, en calle Freire, Eyzaguirre, Arturo Prat, etc., hubo una persona que el otro día

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tuvimos que atender el Concejal Soto y yo, fue por pura casualidad, porque ella tenía un problema de haberse caído, se cayeron dos personas, ahora que recuerdo, frente a la Farmacia Ahumada, en calle Eyzaguirre, y evidentemente estaban con daño físico, dejaron cartas acá, dirigidas a usted, y se le va a hacer llegar copia a todos los Concejales, porque lo solicitamos así. Y a mí me parece, Sra. Alcaldesa, que dentro de las funciones que tienen las personas que están en Operaciones, o a quien corresponda, se dieran su vueltecita, caminando, porque son transeúntes a los cuales las calles del comercio, y están las veredas en muy mal estado, hay una vereda en calle Freire que cabe el pie en el hoyo que existe, y creo que debiéramos solicitar que se haga reparación de ello, los recursos están, habían unos proyectos que nosotros mismos aprobamos hace dos meses para reparación de veredas en calles céntricas, y me gustaría que se apuraran, porque si no, va a empezar a ocurrir lo que esta señora nos dijo, que iba a demandar al Municipio, porque los daños y perjuicios que ello conlleva, además una de ellas estaba embarazada de 5 meses, uno no sabe después las consecuencias que tienen esos golpes, y me parece, Sra. Alcaldesa, que estando los fondos disponibles estamos incurriendo una negligencia solamente por falta de acusiocidad de estar mirando lo que ocurre en nuestro centro, vamos a hacer el esfuerzo para que la personas que correspondan, como nosotros tenemos una labor fiscalizadora y sé que las platas están. SRA. ALCALDESA Le quiero rogar al Sr. Director de Obras y al Director de SECPLA que tomen nota de lo que expresa la Srta. Concejala, y por favor asuman lo que les corresponde en esta materia. Yo comparto plenamente que la calle Eyzaguirre es un desastre, sus veredas, ha habido un poco de contemplación con los comerciantes, no ha habido exigencias como corresponde y eso debe cambiar. Don Leo. SR. SOTO Básicamente, precisar la información que da la Concejala, porque efectivamente se cayeron, por lo menos, nosotros visualizamos dos vecinas, una adulta mayor y otra un poco más joven, embarazada, y tuvieron daño físico, llegaron sangrando al Municipio, pero el tema, más bien de veredas, era la taza de un árbol, cuyo árbol había sido arrancado, así que quedaba expuesta al tránsito la propia tasa que tenía un desnivel, y ahí es donde varias personas, por el tráfico que hay, el tumulto que se produce, van tropezándose en estas tasas abiertas. Lo que correspondía ahí claramente era reponer el árbol y eventualmente cerrar la tasa, con alguna reja u otro elemento que impida que la gente pase por encima de ella y se caiga. Es en Eyzaguirre frente a la Farmacia Ahumada, pero tengo entendido que la Dirección de Aseo actuó, o debiera haber actuado. SRA. CUEVAS Alcaldesa, yo quiero sumar un tercer caso en el mismo lugar, que parece aún más trágico. Es un caso que ya estaba denunciado al Municipio, que es el caso de un señor que tiene amputada sus dos piernas, y en la silla de ruedas tuvo el accidente, salió volando, o sea terriblemente trágico, ahí mismo fue. SR. SOTO Es una verdadera trampa mortal.

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SRA. ALCALDESA Bueno, pero la Sra. Paula ya tomó las medidas, ya se corrigió esa situación. Fíjese que en Eyzaguirre se reforestó, por ahí donde está los pubs, y sacaron todos los árboles, los arrancaron todos, destruyeron todo, entonces es muy difícil, con la cultura que tiene nuestra juventud poder forestar o reforestar el centro, no dura nada. SR. SOTO Pero Sra. Orfelina, hay formas de reforestar, primero poniéndole árboles más gruesos, más grandes, y en segundo lugar, enrejarlos, poner una reja de protección mientras son jóvenes, como se hace en Santiago. SRA. ALCALDESA Se va a caer la gente y se va a enterrar una espina en los ojos, le apuesto, o va a ocurrir cualquier cosa. ¿Sobre el mismo tema?, ya, don Francisco. SR. PEREIRA Sí, es cortito, en mi majadería de la radio San Bernardo, que nos censuran la hora de incidentes, yo creo que ésta es una instancia súper buena, porque la gente sabe, muchas veces me dicen, y qué hacen un Concejal, oye, qué hacen. Bueno, dos Concejales, que no son de mi partido, particularmente, y Norita que es de mi partido, han puesto en la mesa un tema que es súper importante, y la gente podría escuchar perfectamente en la radio que los Concejales se preocupan de cosas súper cotidianas, uno queda con las ganas de que la gente sepa que uno hace algo. SRA. ALCALDESA Ustedes hacen más que algo, hacen mucho, tienen tres grandes funciones de las cuales no pueden escapar, su función fiscalizadora, que es bastante absorbente si ustedes la quieren desempeñar bien; su función normativa, que también es de mucha responsabilidad, y su función resolutiva, ésta es su competencia. SR. VENEGAS La tercera es de representación, Orfelina, la tercera función es representación de la gente. SRA. ALCALDESA No dice en ninguna parte en la ley, no dice en la ley. SR. SOTO Lo que pasa es que uno al fiscalizar los servicios que otorga el Municipio, representa a la gente. SRA. ALCALDESA Yo creo que está bien lo que ustedes hacen, porque no siempre el recurso humano municipal es suficiente para tanto problema que hay en la comunidad, así que bienvenido. Vamos a incidentes. Sr. Zúñiga. SR. ZUÑIGA Sra. Orfelina, yo quiero hacer una petición a la parte de Educación de la Corporación. Mire, ayer estuve en el Cerro Chena, está hermoso, los parques de Chena, las 40 hectáreas que están trabajando. Entonces, le quiero decir que me informé ahí de que el Colegio La Misión de Calera de Tango solicita el parque para sus clases de gimnasia. Entonces, lo que quiero transmitir es, qué estamos haciendo nosotros como Corporación que no

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ocupamos ese cerro, por qué nuestros colegios no van ahí a hacer sus clases ecológicas, sus clases de educación física. Entonces, en el fondo es una petición a la persona que corresponda, y decirle un poco, mire, de Calera de Tango están ocupando el cerro, el Colegio La Misión. Qué pasa que nuestros colegios no ocupan en cerro. SRA. ALCALDESA No debe tener gimnasio el Colegio La Misión, me parece extraño que no tengan gimnasio, bueno, pero es una realidad. Lo vamos a ver, Sr. Zúñiga. ¿Eso no más?. Sra. Nora. SRA. CUEVAS Alcaldesa, yo tengo el caso hace bastantes meses, y ya como no me la pude por el conducto normal, creo que es bueno que insista en Concejo, es el caso de un matrimonio de adultos mayores que en el año 2003 fueron víctimas de una atentado el 11 de septiembre, le incendiaron la casa, ellos eran cuidadores de un terminal de buses. El Sr. Chang se comprometió a solucionar el problema, la Municipalidad concurrió con dos mediaguas en esa ocasión, mediaguas que cuando vino el Transantiago quedaron siendo parte de la estructura, no les permitieron sacarlas, sino que ellos se hicieron cargo de eso, hasta el día de hoy este matrimonio, Alcaldesa, se encuentra en serios problemas y dificultades, sobre todo que me llegó el informe de salud de la señora, que se encuentra en grave estado de salud, y no tienen dónde vivir, y no tienen arriendo, tampoco los medios para arrendar. Me gustaría que se retomara este caso, Alcaldesa. El señor es don Jorge Ordenes, y la señora a la que se le entregaron las mediaguas, fue la Sra. Aida Espinoza Manríquez. Por favor. SRA. ALCALDESA Sra. Paulina, por qué, por favor, usted no toma en sus manos este tema e informa a este Concejo y me informa qué ha pasado con ese matrimonio, qué pasó, por qué los desalojaron, en virtud de qué. La verdad es que hace bastante tiempo que la Sra. Nora planteó este tema en Concejo, entonces por favor. SRA. CUEVAS Gracias. Alcaldesa, una crítica a una promesa no cumplida; el Deportivo Municipal tenía un compromiso en San Clemente, de asistir a un torneo y a última hora, Alcaldesa, no se ajustó el viaje, y se les cobra 180 y tanto mil pesos de petróleos y de peaje. Yo creo que en bien de las buenas relaciones y del ambiente municipal, el club necesita apoyo nuestro, yo creo que las cosas hay que coordinarlas, responder, yo creo que si se hubiese acercado a cualquiera de nosotros habríamos hasta colaborado para el viaje, pero a última hora yo creo que no es bueno dejar malparada a la Comuna, ellos representaban a San Bernardo, el equipo que los invitaba habían venido acá, y yo creo, me dio mucha pena sentirlos desesperados, sin ninguna voz que ayudara a última hora a poder realizar este aporte, ni menos que tuviesen el viaje, había disponibilidad del bus, pero no así de la plata que necesitaban para el combustible. Entonces, no me parece sano, Alcaldesa, que hayan promesas que no se cumplan, sobre todo cuando se trata de un equipo de funcionarios que nos van a representar en otra comuna. SRA. ALCALDESA Sra. Nora, discúlpeme, pero a nadie se le ha hecho promesa, por lo tanto no es una promesa no cumplida. Yo pedí que se diera la facilidad del bus municipal, y se conversó con ellos que tenían que pagar, porque así es la norma, el bus no anda solo, el bus hay que pagarlo, hay

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que mantenerlo, que había que cancelar el petróleo y los peajes, y eso hubo acuerdo con ellos que así fuera. Pero hoy en la mañana me enteré que no hubo bus, entonces ahí realmente yo tengo que averiguar, porque no sé los pormenores, está muy malo que si la Alcaldesa se había comprometido a ver la factibilidad, factibilidad de poderles facilitar o no, no haya habido factibilidad, eso lo interesante y lo serio. SRA. CUEVAS Ya, y mi último punto, Alcaldesa, es referente a las patentes de alcohol, que una vez más no vinieron en tabla, había un acuerdo de pasar a lo menos 2, y en realidad que la descarga que una Dirección es culpable, que la otra no, que se atrasa, se pidió un informe específico en la última comisión, no, no fue comisión, fue en la reunión de las ordenanzas que hablamos el tema, de que se viera un poco cual fue el cronograma, de donde empiezan a pedirse los informes, y dónde se ha entrampado, porque cuando uno ve los contratos, Alcaldesa, porque parece que todavía hay harta plata para contratar gente en esta Municipalidad, yo creo que los servicios que debieran estarse potenciando, no lo están, una vez más Obras pareciera que está carente de personal, y Jurídico también, ninguna de las dos direcciones tiene específicamente personal destinado a cumplir esos roles específicos, Alcaldesa, porque los informes no están y nuevamente vemos sentada a toda la gente que está esperando hace más de un año, el presidente de la agrupación, y la verdad es que ya no sabemos qué decir. SRA. ALCALDESA Los informes de alcoholes había uno listo hoy por la mañana, no encontré pertinente traerlo, ponerlo bajo tabla, porque era sólo uno, y había que sacar fotocopias, había que conversarlo con ustedes, de tal modo que para la próxima semana se verá, uno o dos, lo que haya. SR. PEREIRA Alcaldesa, es que la semana pasada se acordó que esta semana iba. SRA. ALCALDESA Se acordó, señor, pero no vienen, qué quiere, qué le vamos a hacer. SR. PEREIRA Entonces claramente es que... SRA. ALCALDESA Es lamentable, pero era uno solo SR. PEREIRA Es que creo que es una mala excusa, es como si yo tuviera una prueba en la universidad y digo no puedo dar la prueba porque no estudié, claramente estaba prefijada la prueba para tal día, o sea, entiendo que tal vez no es culpa suya, Alcaldesa, pero si usted señala, le señalan sus directores que tal día tienen que estar las patentes listas, no es una buena excusa decir, sabe que no llegaron los informes, usted queda mal parada. SRA. ALCALDESA Bueno, sí, hay varios directores comprometidos, pero como le digo, llegó uno, y ya le di las explicaciones, llegó uno. SRA. CUEVAS Alcaldesa, en algunos casos estamos esperando hace 2 años. SRA. ALCALDESA Bueno, pero es culpa de los contribuyentes que no cumplieron en su

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oportunidad, Sra. Nora. SRA. CUEVAS No, Alcaldesa, está equivocada usted y le vamos a demostrar que no es así, a usted la podrían demandar fácilmente, y han sido muy gentes con nosotros, de no demandarnos a todos, es obligación de todos defender al contribuyente que ha cumplido, que tiene todo en norma y no le damos el espacio aquí en el Concejo. SRA. ALCALDESA Bueno, pero la próxima semana vamos a hacer todo el empeño posible para que salgan los que están con problemas menores, porque hay algunos que son insalvables, pero los problemas menos los tenemos que resolver. Don Francisco. SR. PEREIRA Mis incidentes son muy cortitos, lo primero, en la misma línea de lo que señalan mis colegas Concejales de los hoyos y de las cosas, los perros vagos, Alcaldesa, en esta Comuna son un gran problema, y la gente quiere saber, porque a mí me lo preguntan como Concejal, qué se está haciendo con el tema de los perros vagos, y yo entiendo el amor que puede haber a los animalitos, los perritos, entiendo el cariño que mucha gente pueda tener en el desarrollo de los afectos a los animales, por distintas razones, pero, Alcaldesa, yo creo que como Municipio, como cuerpo, tenemos que hacer algo con los perros, la cantidad de virus, de bacterias, de cosas así que estos perros desparraman por todos lados, es increíble, o sea, tenemos que poner al ser humano por sobre los animales, lamentablemente, en una balanza, yo creo que como Municipio nos tenemos que pronunciar y hacer algo, Alcaldesa. Eso es lo primero. Lo segundo, el diario comunal todavía no sale, se había establecido, al igual como lo hicimos con las patentes de alcoholes, habíamos establecido un período para que saliera el diario comunal, como todo periódico tiene que salir periódicamente, no puede ser que el diario comunal salga según el criterio de su director, según la contingencia, según están esperando no sé qué cosa, pero el diario comunal no sale. Y lo tercero, Alcaldesa, contarle que con Norita Cuevas, estamos en una campaña de recolección de firmas en las ferias libres, a propósito de un proyecto de ley que el gobierno le dio suma urgencia, gracias a Dios se la quitó, que tiene que ver con concesionar las ferias, me imagino que usted y su cuerpo político ya se habrán enterado, porque me encuentro con un cartel enorme aquí en la Municipalidad, que dice que las ferias no se privatizan, cartel que claramente también está equivocado, miente, porque las ferias son privadas, lo que pasa es que las ferias se quieren concesionar, o sea, las ferias son privada hace rato, el cartel, por lo tanto, está equivocado, no sé cuánto habremos pagado por ese cartel, que tiene un error, pero no importa. Lo que yo entiendo, Alcaldesa, es que usted no quiere que las ferias se concesionen, y en la misma línea en que estamos trabajando con Nora. Ahora, claramente me extraña, que veo el Diario El Feriante, donde usted sale en portada, Diario El Feriante, dice, si leemos la línea editorial del diario, sale el presidente nacional de la Asociación de Feriantes, que dice: Para ASOF la ley es un importante instrumento de defensa de las ferias libres que nos permite asegurar lo avanzado y nos entrega los fundamentos para una nueva forma de ver las ferias, tanto del punto de vista de las autoridades, como de nosotros mismos, pero no es la única herramienta.

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O sea, este diario donde usted sale en portada, dice que está de acuerdo con la ley que se está discutiendo hoy día en el Congreso. SRA. ALCALDESA ¿Cuál diario?, ese no lo he visto. SR. PEREIRA El Feriante. SRA. ALCALDESA No lo he visto, no lo conozco todavía. SR. PEREIRA Bueno, lo importante es darle mensajes claros a la comunidad, por un lado estamos de acuerdo con las ferias, por otro lado a través de un cartel mal explicado se entiende que no estamos de acuerdo con la nueva ley, entonces yo creo que, Alcaldesa, se lo digo no como asesor, como Concejal, sino que asesor, podría ser político, demos señales claras a la gente porque no entiende, los feriantes no entienden que ponen un cartel allá afuera, pero después sale aquí en portada en un diario de la ASOF, que claramente no está en la misma sintonía que los sindicatos de ferias libres de San Bernardo. Eso, Alcaldesa. Siendo las 12:30 horas, se levanta la sesión firmando la presente acta la Sra. Alcaldesa, los señores Concejales asistentes y el Ministro de Fe que autoriza. SRA. NORA CUEVAS CONTRERAS ………………………………… SRA. SONIA GONZALEZ ROMO ………………………………… SR. LEONARDO SOTO FERRADA ...................................................... SR. JUAN ZUÑIGA PACHECO ...................................................... SR. SERGIO VILLAVICENCIO PASTEN ......................................................

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SR. GERMAN VENEGAS RODRIGUEZ ....................................................... SR. FRANCISCO PEREIRA RIQUELME …………………………………. ORFELINA BUSTOS CARMONA ALCALDESA RODOLFO MUÑOZ CASTILLO SECRETARIO MUNICIPAL MINISTRO DE FE