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COMUNE DI RUBIERA – PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE 2013

Aggiornato al 7 ottobre 2013 1

COMUNE DI RUBIERA (Provincia di Reggio Emilia)

PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE 2013

Piano degli obiettivi

Approvato con deliberazione della Giunta comunale n. 98 del 2 luglio 2013 Modificato con deliberazione della Giunta comunale n. 139 dell’8 ottobre 2013

Sommario: Settore Affari generali e istituzionali – Responsabile Dott. Mario Ferrari......................................................................................................................................2 Settore Programmazione economica e partecipazioni – Responsabile Dott.ssa Chiara Siligardi .................................................................................................10 Area dei Servizi al territorio e sviluppo economico – Dirigente Ing. Ettore Buccheri..................................................................................................................19 Settore Pianificazione edilizia e Ambiente – Responsabile Ing. Ettore Buccheri .........................................................................................................................19 Settore Attività produttive e sviluppo economico – Responsabile Ing. Ettore Buccheri ..............................................................................................................24 Settore Lavori pubblici e patrimonio.............................................................................................................................................................................................28 Servizio Pianificazione Sviluppo e Gestione del Patrimonio Immobiliare ed Espropri – Responsabile Ing. Sabrina Bocedi......................................................28 Servizio Viabilità, Infrastrutture e Verde Pubblico – Responsabile Geom. Ivano Leoni..............................................................................................................33 Settore Istruzione, sport e politiche giovanili e Settore Cultura – Responsabile Dott.ssa Daniela Martini ..................................................................................40 Settore Servizi sociali – Responsabile Dott.ssa Chiara Siligardi ..................................................................................................................................................57 Obiettivi specifici del Segretario Generale Dott.ssa Caterina Amorini.........................................................................................................................................66



Settore Affari generali e istituzionali – Responsabile Dott. Mario Ferrari

Al Settore Affari generali e istituzionali secondo la deliberazione che stabilisce la macro-organizzazione dell’Ente (Deliberazione Giunta comunale n° 223 del 21 dicembre 2005) sono affidate le seguenti attività:

− Servizio Demografico (Anagrafe - Stato civile – Elettorale – Leva) − Servizio Affari Generali (Segreteria – Contratti – URP – Statistica – Protocollo e Archivio) − Servizio Polizia Mortuaria (Concessione loculi e lotti – Inumazioni, Tumulazioni, Cremazioni – Trasporti funebri – Lampade Votive) − Servizio Gestione Risorse Umane − Servizio Gemellaggi e Relazioni Internazionali

L’articolazione micro-organizzativa del Settore individua le seguenti unità organizzative:

1. Servizio Segreteria e affari generali 2. Servizio Gestione Risorse Umane 3. Servizio URP 4. Servizi demografici

Separatamente per ogni servizio vi sarà una breve descrizione delle attività dei servizi e i principali indicatori di attività e relativi obiettivi specifici.

OBIETTIVI STRATEGICI TRASVERSALI OBIETTIVI DI SVILUPPO INDICATORI DI RISULTATO PESO

Adeguamento del sito internet alle disposizioni del d.lgs. 33/2013

L’obiettivo è la implementazione sul sito internet con le informazioni previste dal d.lgs. 33/2013, con la sola eccezione di quelle relative alla mappatura dei procedimenti amministrativi (sotto-sezione: “attività e procedimenti”)

Effettuazione di incontri formativi con tutti i settori - Inserimento di tutte le informazioni previste per almeno il 60% delle sotto-sezioni di 1° livello; - Inserimento di informazioni, anche parziali, nelle restanti sotto-sezioni Termine: 31/12/2013 Definitivo aggiornamento del sito internet rispetto alle informazioni richieste dalla normativa Termine: 31/12/2014

25%




Nuovo regolamento sul procedimento amministrativo e mappatura procedimenti

L’obiettivo prevede: 1. l’approvazione del nuovo regolamento sul procedimento amministrativo; 2. la mappatura dei procedimenti amministrativi dell’ente sulla base di quanto previsto dall’articolo 35, commi 1 e 2, del d.lgs. 33/2013

Predisposizione regolamento per l’approvazione in Consiglio Comunale Termine: 31/10/2013 Mappatura totale: Termine: 30/11/2013 Pubblicazione sul sito internet delle schede Termine: 31/12/2013

20%

Patto di stabilità interno per il 2013

− Istituzione gruppo di lavoro per la verifica delle azioni utili ai fini del rispetto del patto di stabilità;

− Programmazione flussi di cassa − Formazione e informazione dei collaboratori − Condivisione dei processi per monitoraggio periodico dell’andamento del

patto.

− Rapporti con la Regione e con lo Stato per poter usufruire dei benefici regionali e nazionali

Approvazione del bilancio di previsione entro giugno 2013 Predisposizione prospetti flussi di cassa Preparazione e conduzione di almeno 2 incontri intersettoriali di formazione e aggiornamento sulle norme del patto e relative modifiche. Almeno 5 riunioni gruppo di lavoro Verifica della coerenza delle azioni gestionali con il patto di stabilità Invio alla Regione e al Ministero della documentazione richiesta ai fini del patto regionale Termine: 31/12/2013

5%

Armonizzazione contabile

Formazione trasversale a tutti i settori dell’Ente sui seguenti ambiti: • Illustrazione dei nuovi principi contabili a cui uniformare tutti i bilanci

pubblici, con particolare riferimento al principio della competenza finanziaria potenziata, che costituisce il criterio di imputazione agli esercizi finanziari delle obbligazioni giuridicamente perfezionate attive e passive (accertamenti e impegni).

• Nuovo software gestionale di contabilità: modalità di utilizzo Verifica e rideterminazione degli stanziamenti del bilancio pluriennale 2013-2015 annualità 2014 ai fini di una più adeguata gestione di un eventuale esercizio provvisorio 2014.

Almeno tre incontri formativi rivolti agli istruttori direttivi e amministrativi. Termine: 31/12/2013 Utilizzo della nuova procedura a partire dal 01 gennaio 2014. Approvazione del bilancio di previsione 2013-2015 riclassificato e adeguato negli stanziamenti alla luce dei conteggi di entrata e spesa aggiornati Temine: 30/11/2013

5% 10%

Indagine benessere organizzativo

Erogazione ai dipendenti dei questionari per la rilevazione del benessere organizzativo. Elaborazione di una relazione contenente i risultati dell’indagine

Presentazione della relazione conclusiva all’Amministrazione comunale. Termine: 31/12/2013

5%

60%

Servizio Segreteria e affari generali



Il servizio si occupa dell’attività di gestione dei servizi generali e relativi agli organi istituzionali. Le principali attività sono:

− gestione del protocollo informatico; − gestione dell’archivio comunale di parte corrente e di deposito; − segreteria del Sindaco e connesse relazioni esterne; − assistenza agli organi istituzionali, (Consiglio, Giunta, Conferenza capi gruppo, commissioni consiliari, ecc.); − redazione, pubblicazione, trasmissione degli atti deliberativi della Giunta e del Consiglio comunale (artt. 124, 125, 135 TUEL); − gestione dell’iter relativo alle determinazioni dei Responsabili; − gestione dei fitti passivi di immobili; − supporto al Segretario comunale nell’attività contrattuale e svolgimento di tutti gli adempimenti connessi (registrazione, dichiarazioni di cessione di

fabbricato, ecc.); − anagrafe delle prestazioni per quanto riguarda gli incarichi affidati dal Comune di Rubiera; − rapporti con gli organi competenti in materia di Trattamenti sanitari obbligatori; − rapporti con i legali esterni incaricati del patrocinio dell’Ente; − gestione dei contratti assicurativi dell’Ente.

Principali indicatori

Descrizione 2009 2010 2011 2012 2013 Deliberazioni Giunta comunale 200 170 161 190 Deliberazioni Consiglio comunale 49 47 36 42 Determinazioni dei Responsabili 1244 1060 971 931 Atti protocollati 23057 21505 20329 19862 Obiettivi specifici

OBIETTIVI SPECIFICI Responsabile

DESCRIZIONE OBIETTIVO INDICATORI DI RISULTATO PESO

Supporto all’Unione Tresinaro Secchia

Assicurare il supporto al Segretario generale dell’Unione in materia di personale: − redazione atti di giunta e dirigenziali; − partecipazione alle trattative sindacali;

− supporto generale all’ufficio personale; − partecipazione al tavolo intercomunale per il passaggio delle funzioni di

gestione del personale all’Unione

Partecipazione ad almeno l’80% degli incontri sindacali Regolare adempimento dei principali obblighi da parte dell’ufficio personale. 2%



OBIETTIVI SPECIFICI Servizio

DESCRIZIONE OBIETTIVO INDICATORI DI RISULTATO PESO

Mantenimento della qualità e quantità dei servizi della segreteria

Viene ripetuto anche nel 2013 l’obiettivo già attivato negli ultimi due anni, cioè la copertura delle esigenze della segreteria del Sindaco. Tale obiettivo viene perseguito tramite la redistribuzione dei carichi di lavoro tra il personale (anche esterno al servizio) e una esternalizzazione di alcune attività.

Conferma dell’affidamento del servizio di trascrizione delle sedute consiliari. Aumento del rapporto tra numero di pratiche evase nel 2010 (vedere indicatori di attività) rispetto al numero dipendenti equivalenti in servizio di almeno il 20%.

7%

Formazione per standard protocollo

Realizzazione di interventi formativi per chi si occupa di protocollo in partenza per l’adeguamento degli standard di inserimento dati

Interventi formativi per almeno 10 persone entro l’anno solare.

1%

Servizio Gestione Risorse Umane

Il servizio si occupa della gestione giuridica ed economica del personale, della organizzazione dell’Ente, delle relazioni sindacali. A titolo esemplificativo si elencano:

− studio, interpretazione e applicazione della normativa inerente gli organici e le relative programmazioni; − gestione degli istituti giuridici del rapporto di pubblico impiego e dell'ordinamento professionale; − supporto gli amministratori e i dipendenti circa gli aspetti e gli istituti relativi alla gestione giuridica del rapporto di lavoro; − istruttoria per la formazione e la modifica della dotazione organica, con analisi dei relativi fabbisogni; − gestione dei sistemi contrattuali per le politiche di sviluppo del personale e per i sistemi incentivanti la produttività dei servizi; − presidio del sistema di relazioni sindacali, nel rispetto dei ruoli; − controllo e verifica del trattamento fondamentale ed accessorio del personale, con assunzione dei necessari provvedimenti di attribuzione;

predisposizione documenti ai fini pensionistici; − aggiornamento e archivio permessi personale; − elaborazione mensile dei cedolini; − elaborazione e presentazione mensile delle denunce per il versamento dei contributi previdenziali; − elaborazione e presentazione dichiarazioni mensili ed annuali fiscali e contributive; − predisposizione e redazione delle rendicontazioni e statistiche annuali: conto annuale del personale, relazione al conto, statistica anagrafe delle

prestazioni dei dipendenti, statistiche dei permessi sindacali; − supporto alla delegazione trattante di parte pubblica.


Descrizione 2009 2010 2011 2012 2013 Numero dipendenti a tempo indeterminato (31/12) 84 83 81 79 Unità equivalenti di dipendenti a tempo determinato 5,07 5,23 4,30* 2,97* Assunzioni a tempo determinato 43 22 15 13



*Esclusi gli assunti ex art. 110 TUEL Obiettivi specifici

OBIETTIVI SPECIFICI DESCRIZIONE OBIETTIVO INDICATORI DI RISULTATO PESO Predisposizione atti per stipulazione nuovo CCDI triennale e attuazione disposizioni

A seguito della inapplicabilità del CCDI 11 novembre 2008, in ragione delle disposizioni dell’articolo 65 del d.lgs. 150/2009 si rende necessario stipulare il nuovo CCDI triennale. Obiettivo del servizio è fornire il supporto tecnico e amministrativo all’amministrazione e alla delegazione di parte pubblica.

Partecipazione al 100% degli incontri di contrattazione. Predisposizione dei documenti da sottoporre alla firma dei sindacati Applicazione delle nuove disposizioni contrattuali entro 30 giorni dalla stipula

6%

Attivazione contrattazione decentrata 2013

Attivazione della sessione relativa alla contrattazione decentrata in anticipo rispetto alla ordinaria

Quantificazione fondo di produttività entro il 31 agosto 2013. Invio ai sindacati della proposta di CCDI

3%

Revisione dei regolamenti in adeguamento alle norme “anticorruzione”

Modifica dei regolamenti sull’ordinamento degli uffici e dei servizi in adeguamento alle seguenti norme: − legge 190/2012; − d.lgs. 33/2013; − d.lgs. 39/2013.

Predisposizione modifiche ai sensi della legge 190/2012 entro il 31 marzo 2013 Predisposizione ulteriori modifiche entro il 31 ottobre 30 novembre 2013

1%

Predisposizione del Codice di comportamento dell’Ente

Predisposizione del Codice di comportamento dell’Ente in esecuzione delle disposizioni di cui all’articolo 54, comma 5, del d.lgs. 165/2001.

Predisposizione Codice per la approvazione da parte della Giunta comunale entro il 10 dicembre 2013

1%

Servizio URP

Il servizio rappresenta il front-office dell’Ente nei rapporti con il cittadino. Il servizio oltre a svolgere le attività di comunicazione e di relazione con il pubblico tipico dell’URP provvede anche all’erogazione di diversi servizi ai cittadini: a titolo esemplificativo e non esaustivo si elencano:

− rilascio della licenza di pesca di cui alla legge regionale 10 luglio 1978 n. 23 “Licenze per l'esercizio della pesca nelle acque interne”; − autentiche di cui all’articolo 7 del D.L. 4 luglio 2006 n° 223 (alienazione e costituzione diritti di garanzia su beni mobili registrati); − rilascio tesserini venatori di cui all’art. 49 della L.R. 15 febbraio 1994, n° 8; − procedimenti inerenti l’anagrafe canina di cui alla legge 14 agosto 1991, n.281 e alla legge regionale 7 aprile 2000, n° 27; − bonus Energia e Bonus Gas (D.L. 29 novembre 2008, n. 185, convertito in legge con modificazioni dall’articolo 1 della legge 28 gennaio 2009, n. 2 e

deliberazioni attuative); − contrassegno per persone invalide con capacità di deambulazione sensibilmente ridotta (art. 381 del DPR 16 dicembre 1992 n. 495 e successive

modificazioni); − autorizzazioni per la circolazione in deroga alla ZTL, alla sosta a disco orario, al transito nelle zone con limitazioni per autocarri (Deliberazioni G.C.

e Ordinanze comunali); − nulla osta al transito su strade comunali di mezzi non targati (D.M. 28 dicembre 1989, Circolare del Ministero dei Trasporti n. 23/90); − compilazione mod. 209 – modelli 1 e 2 “kit stranieri” (D.Lgs. 289/98 e s.m. e i.);



− abbonamenti ACT con rilascio dei titoli di viaggio provvisori. − iscrizione nel registro delle unioni civili.


Descrizione 2009 2010 2011 2012 2013 Segnalazioni ricevute 640 598 501 736 Compilazione on line del kit per permessi di soggiorno

120 122 126 187

Domande bonus elettrico 179 169 160 165 Domande bonus gas === 195 173 164 Notifiche effettuate 1196 1210 980 608 Pubblicazioni all’Albo Pretorio 1971 742 683 668 Contrassegni invalidi 122 121 112 109 Obiettivi specifici

OBIETTIVI SPECIFICI DESCRIZIONE OBIETTIVO INDICATORI DI RISULTATO PESO Attivazione e aggiornamento costante della sezione Amministrazione trasparente

Predisposizione della sezione sul sito e sua implementazione, anche sulla base delle direttive del DFP e della CIVIT Pubblicazione tempestiva dei dati, informazioni e documenti che gli uffici forniranno per la pubblicazione

Predisposizione della sezione entro il 20 aprile 2013 Pubblicazione dei dati, informazioni e documenti ricevuti entro 10 giorni lavorativi dalla ricezione.

9%

Attivazione registro unioni civili

Preparazione regolamento. Predisposizione modulistica necessaria per le iscrizioni

Predisposizione regolamento per il Consiglio comunale. Predisposizione modulistica entro il 30 giugno 2013

1%

Servizi demografici I servizi demografici si occupano di tutta l’attività relativa agli adempimenti anagrafici (ad eccezione degli adempimenti relativi alla intitolazione delle aree di circolazione e dell’assegnazione della numerazione civica), di stato civile, elettorali, di leva militare, di polizia mortuaria e gestione dei cimiteri del Comune di Rubiera, sia dal punto di vista amministrativo che operativo, essendo compresi nell’organico anche i necrofori. A titolo esemplificativo:

− Procedimenti relativi alle consultazioni popolari (DPR 20 marzo 1967 n. 223 e successive modificazioni e integrazioni, tra le quali vanno menzionate la legge 7 febbraio 1979 n. 40, la legge 30 giugno 1989 n. 244 , la legge 16 gennaio 1992 n. 15, il DPR 8 settembre 2000 n. 299 e normative speciali relative alle singole consultazioni);

− Procedimenti connessi alla gestione degli elenchi dei giudici popolari (Legge 10 aprile 1951, n. 287, art. 21); − Procedimenti di stato civile (Codice civile art. 449-455, Legge 5 febbraio 1992, n° 91, D.P.R. 3 novembre 2000 n° 396 e normative speciali connesse)



− Procedimenti relativi all’Anagrafe della popolazione residente (Legge 24 dicembre 1954, n° 1228; D.P.R. 30 maggio 1989, n° 223), Anagrafe degli italiani all’estero (Legge 27 ottobre 1988, n° 470 e D.P.R. 6 settembre 1989, n° 323);

− Procedimenti relativi al rilascio delle carte d’identità (R.D. 18 giugno 1931, n.773 “TULPS”)e degli altri documenti di identificazione; − Procedimenti relativi alla trasmissione dei passaporti alla questura (L. 21.11.1967 n. 1185). − Procedimenti connessi alla leva (d.lgs. 15 marzo 2010, n. 66 “Codice dell’ordinamento militare”) − Concessione loculi ed aree cimiteriali, fosse per inumazione; − Depositi provvisori di salme; − Autorizzazione per traslazioni, esumazioni, estumulazioni e al trasporto di salme fuori dal Comune; − Rimborsi per retrocessione loculi, tombe e cinerari; − Trasporti funebri e riscossione relativi diritti;

Principali indicatori Descrizione 2009 2010 2011 2012 2013

popolazione totale (31/12) 14527 14559 14707 14755 residenti stranieri (31/12) 1552 1582 1650 1586 percentuale stranieri su residenti 10,68% 10,87% 11,22% 10,75% carte d’identità rilasciate, inclusi i rinnovi 999 1.739 2.009 2209 variazioni anagrafiche 1.224 1.186 1.198 1218 eventi registrati nel registro stato civile 504 453 443 484 elettori 10813 10867 10.878 10.963 concessioni cimiteriali 81 54 52 67 Obiettivi specifici

OBIETTIVI SPECIFICI DESCRIZIONE OBIETTIVO INDICATORI DI RISULTATO PESO 15° Censimento generale della popolazione e delle abitazioni

Completamento delle operazioni relative alla parificazione tra censimento e anagrafe (nel 2012, come programmato, la parificazione era stata effettuata per circa il 79% dei casi (a fronte di una previsione del 70%).

Conclusione entro il 30 settembre 2013 a fronte di un termine ultimo previsto per il 31 dicembre 2013

2%

Attivazione del turno di estumulazione ordinaria per i contratti stipulati nel 1983

A seguito del censimento realizzato nell’anno precedente, nel 2013 si procederà a: - contattare tutte le famiglie; - predisporre i modelli per la ricezione delle scelte delle famiglie; - stipulazione dei contratti per le proroghe decennali; - organizzazione delle estumulazioni con riferimento anche alle scelte dei

familiari, in particolare per quelli che scelgano la cremazione delle salme non riducibili;

Invio del primo lotto di comunicazioni (79 per scadenza 29 maggio) entro il 31 marzo. Invio del secondo lotto di comunicazioni (scadenze successive) almeno due mesi prima della scadenza della concessione. Esecuzione di almeno l’80% delle estumulazioni previste. Stipulazione del 100% dei rinnovi richiesti.

6%



OBIETTIVI SPECIFICI DESCRIZIONE OBIETTIVO INDICATORI DI RISULTATO PESO Attivazione di esumazioni ordinarie nel cimitero di Rubiera

In connessione con l’attività di estumulazione ordinaria prevista al punto precedente si è deciso di attivare anche la esumazione delle salme inumate nel campo n. 1 e in parte del campo n. 2 del cimitero di Rubiera al fine di rendere disponibili spazi per la eventuale inumazione di salme inconsunte.

Invio delle comunicazioni ai familiari entro il 10 marzo 2013. Completamento esumazioni del campo n. 1 entro il 20 maggio 2013 Completamento esumazioni previste del campo n. 2 entro il 31 dicembre 2013

2%



Settore Programmazione economica e partecipazioni – Responsabile Dott.ssa Chiara Siligardi





5%




5%




patto.



20%









30%




5%

60%

Servizio Ragioneria Il settore svolge funzioni di indirizzo e proposta in ordine alle metodologie e strumenti di programmazione finanziaria, gestione delle liquidità e flussi di cassa, ricorso al mercato del credito, innovazioni negli strumenti di gestione economico/finanziaria. Ha una competenza “trasversale”, e svolge funzioni di supporto e consulenza in materia contabile e fiscale per tutti gli uffici e servizi comunali. Attua la tenuta sistematica delle rilevazioni contabili attinenti alle entrate ed alle spese di parte corrente nelle varie fasi, con gestione degli adempimenti connessi, compresi i rapporti con la Tesoreria Comunale. Predispone gli elaborati contabili previsti dalla legge e gli schemi per la redazione del bilancio di previsione annuale e pluriennale, della relazione programmatica e previsionale, del P.E.G. e delle relative variazioni in corso d’anno. Rilascia i pareri di regolarità contabile e copertura finanziaria sugli atti degli organi politici e dei responsabili dei servizi che comportano impegni di spesa ed esercita il controllo sulle procedure ed attività che stanno alla base dei flussi finanziari dell’ente. Predispone i documenti di rendicontazione . Assolve gli adempimenti fiscali. Provvede all'assunzione di mutui e gestione dell’indebitamento mediante la scelta delle modalità maggiormente convenienti. Si occupa del controllo di gestione con monitoraggio periodico sullo stato di attuazione dei programmi e sui livelli della spesa per centri di costo; Svolge attività di supporto e collaborazione con il Revisore dei conti. Attua la verifica periodica del saldo finanziario ai fini del rispetto del vincolo del patto di stabilità. Tiene tutti i rapporti con organismi e società partecipate.

INDICATORI DI ATTIVITÀ DEL SERVIZIO ANNO 2010 ANNO 2011 ANNO 2012 ANNO 2013



Numero di delibere di variazione 7 9 6 Numero delibere esaminate 217 196 232 Numero determine esaminate 1.060 969 927 Numero delibere predisposte 44 38 34 Numero determine predisposte 27 21 18 Numero accertamenti 1.331 1.261 1.366 Numero reversali 2.923 2.898 3.361 Numero impegni 2.518 2.460 2.416 Numero sub-impegni 130 118 145 Numero mandati 4.685 4.856 4.731 Numero fatture emesse 50 71 71 Numero fatture registrate 3.215 2.858 3051 Numero registrazioni corrispettivi 676 675 696 Numero rendiconti agenti contabili 16 16 17 Numero sedute con il Revisore dei Conti

15 20 30

Obiettivi specifici

OBIETTIVI SPECIFICI DESCRIZIONE OBIETTIVO INDICATORI DI RISULTATO PESO Armonizzazione dei sistemi contabili degli Enti territoriali

Attività di approfondimento delle novità contenute nel D. Lgs 118/2011 con riferimento in special modo ai nuovi schemi di bilancio, alla contabilità di cassa, alle modalità di contabilizzazione degli accertamenti e degli impegni, alla gestione dell’Iva Formazione avanzata sul funzionamento del nuovo gestionale di contabilità Integra* contabilità sia per un utilizzo diretto da parte degli addetti del servizio ragioneria sia al fine di garantire adeguata assistenza agli utenti degli altri uffici. Creazione della nuova struttura di bilancio attraverso l’inserimento delle corrispondenze tra i vecchi capitoli di bilancio e i nuovi previsti dal piano dei conti integrato secondo diverse classificazioni. Riaccertamento straordinario dei residui attivi e passivi al fine di adeguare il bilancio al principio della competenza potenziata in virtù del quale le obbligazioni attive e passive giuridicamente perfezionate sono registrate nelle scritture contabili nel momento in cui l’obbligazione sorge ma con l’imputazione all’esercizio nel quale esse vengono a scadenza

Partecipazione a corsi di formazione Termine: 31/12/2013 N. 12 ore di addestramento sull’ utilizzo del nuovo programma di contabilità. Termine: 31/07/2013 Riclassificazione del bilancio mediante l’individuazione di tutte le corrispondenze relative ai capitoli di entrata e di spesa Termine: 31/12/2013 Stesura della determina dirigenziale relativa al riaccertamento straordinario Termine: 31/10/2013

10%



OBIETTIVI SPECIFICI DESCRIZIONE OBIETTIVO INDICATORI DI RISULTATO PESO Predisposizione del bilancio preventivo 2014 armonizzato

Approvazione schema di bilancio redatto secondo i principi dell’armonizzazione contabile Termine: 31/12/2013 o data prevista dal DM di proroga

Regolamento di contabilità Revisione del Regolamento di contabilità alla luce delle novità introdotte dal D.L. 174/2012 in materia di controlli interni

Approvazione nuovo regolamento da parte del Consiglio Comunale Termine: 31/12/2013

6%

Controllo di gestione finanziario Verifica al 30/06 e al 30/09 dello stato di accertamento delle entrate correnti e dell’andamento della relativa spesa ai fini del controlli di gestione ‘finanziario’ per fornire alla Amministrazione Comunale e alla Conferenza dei Responsabili elementi utili a supportare sia un’adeguata programmazione delle attività sia una gestione ottimale delle risorse assegnate

Compilazione di prospetti periodici contenenti i dati dell’entrata e della spesa corrente in riferimento agli stanziamenti, alle somme accertate e impegnate e alle disponibilità residue. Termine: 31/12/2013

2%

Attuazione decreto trasparenza Approfondimento delle norme contenute nel D. Lgs. 33/2013 con particolare riferimento agli obblighi di pubblicazione relativi all’attività propria del servizio finanziario

Pubblicazione sul sito Internet di quanto previsto dagli art. 22, 29, 32, 33 del D. Lgs. 33/2013. Termine: 31/12/2013

2%



Servizio Tributi

DESCRIZIONE DEL SERVIZIO EROGATO

L’attività di gestione dei tributi locali è di fatto molto complessa e articolata poiché richiede a monte un lavoro di studio e approfondimento delle norme che di anno in anno vengono modificate ed integrate dalle leggi finanziarie e dai relativi collegati fiscali rendendo necessario il conseguente adeguamento delle procedure, degli atti emessi e dei regolamenti tributari che, in quanto fonte normativa secondaria, devono essere coerenti con le disposizioni legislative vigenti. Dal 1 gennaio 2012 la maggior entrata tributaria del Comune (I.C.I.) è stata sostituita dall’istituzione anticipata, in via sperimentale per il triennio 2012/2014, dell’I.M.U., Imposta Municipale Propria, ad opera dell’art.13 del D.L. 201/2011, convertito dalla Legge 22/12/2011, n.214. La nuova imposta è disciplinata da un complesso quadro normativo, in quanto occorre fare riferimento all’art.13 del D.L 201/2011, agli artt. 8 e 9 del D. Lgs. 23/2011 “in quanto compatibili” ed al D. Lgs. 504/92 istitutivo dell’I.C.I. “in quanto richiamato”. Come per l’I.C.I., anche l’I.M.U. sarà direttamente gestita dal Servizio tributi, a partire dalla fase di predisposizione degli atti, all’assistenza ai cittadini, alla riscossione diretta e coattiva e all’attività di accertamento. A partire dal 2013 l’attuale regime della T.I.A 2, Tariffa di Igiene Ambientale, sarà sostituito dal T.A.R.E.S., Tributo comunale sui rifiuti e sui servizi, nuovo prelievo di natura tributaria relativo al servizio di gestione dei rifiuti urbani, introdotto con l’art. 14 del D.L. 06 dicembre 2011 n° 201.Pertanto l’ufficio sarà impegnato nell’elaborare gli atti deliberativi e regolamentari relativi alla Tares e nel dare massima informazione e supporto ai cittadini in merito all’applicazione della nuova imposta.

INDICATORI DI ATTIVITÀ DEL SERVIZIO

ANNO 2010 ANNO 2011 ANNO 2012 ANNO 2013 Numero di dichiarazioni di variazione Ici

250 334 280

Numero bollettini Ici o F24 7.100 7.200 7.553 Numero Flussi Ici F24 Agenzia delle Entrate

43 49 45

Numero avvisi di accertamento Ici emessi

120 290 191

Importo accertamenti Ici emessi 150.000,00 170.000,00 171.000,00 Numero accertamenti con adesione per Ici

2 2 1

Numero istruttorie rimborsi Ici 13 6 11 Numero ravvedimenti operosi presentati per Ici/Imu

238 63 49

Numero comunicazioni per aliquote agevolate locazioni ai fini Ici

190 210 Agevolazione non prevista ai



fini Imu Numero Flussi F24 Irpef Agenzia delle Entrate

12 12 12

Numero F24 per versamento Imu compilati

0 0 217

Numero segnalazioni Agenzia delle Entrate

27 53 85

N. autorizzazioni Pubblicità temporanea rilasciate

65 79 48

N. concessioni Occupazione suolo pubblico temporanee rilasciate

416 382 429

N. con concessioni Occupazione suolo pubblico permanenti rilasciate

8 9 7

N. bollettini COSAP permanente inviati

33 45 48

N. bollettini COSAP temporanea rilasciati

78 95 79

N. ricevute riscossione canone spuntisti mercati e fiere

503 382 412

N. ruoli trasmessi ad Equitalia 6 10 4 N. rendicontazione incassi ruoli ricevuti da Equitalia

22 12 33

N. comunicazioni di inesigibilità ricevute da Equitalia

5 4 4



Obiettivi specifici

OBIETTIVI SPECIFICI DESCRIZIONE OBIETTIVI INDICATORI DI RISULTATO PESO Controlli Ici − Controllo sui fabbricati con particolare riferimento ai fabbricati per i quali

il Sistema Informativo Territoriale segnala una totale o parziale evasione d’imposta; ai fabbricati non dichiarati e agli immobili che risultano aver subito modificazioni strutturali o variazioni di destinazione d’uso che incidono sulla rendita catastale.

− Controllo dell’imposta versata sulle aree edificabili sulla base delle stime elaborate dall’ufficio tecnico.

Recupero della somma complessiva di euro 170.000,00 conteggiata come importo complessivo degli avvisi emessi Termine: 31/12/2013 4%

Tares − Attività di formazione e approfondimento sugli aspetti giuridici e applicativi del nuovo tributo

− Simulazioni di gettito utili all’Amministrazione comunale dai fini della definizione della manovra fiscale 2013 e della predisposizione del bilancio di previsione.

− Predisposizione regolamento e modulistica − Attività di informazione e supporto rivolta ai contribuenti per una corretta

attuazione degli adempimenti di legge (versamento, dichiarazione)

Partecipazione ai corsi di formazione Termine: 30/06/2013 Predisposizione prospetti riassuntivi contenenti i conteggi e le simulazioni effettuate Termine: 30/06/2013 Approvazione regolamento Tares in Consiglio Comunale Termine: 31/12/2013 Attività di informazione rivolta a cittadini e associazioni. Termine: 31/12/2013

4%

Attività in coordinamento con il servizio tributi: Istituzione e applicazione del Canone di Concessione per l’occupazione permanente di suolo pubblico su strade e altre aree pubbliche

Assoggettare a canone concessorio, previsto dall’art. 27 D. Lgs. 285 del 30 aprile 1992 (Codice della Strada), le occupazioni di tipo permanente su suolo pubblico lungo le strade (cartelli pubblicitari, insegne ecc). Si tratta di impianti sui quali attualmente viene applicata unicamente l’imposta di pubblicità mentre non sono soggetti a nessun canone per l’uso del suolo pubblico. Sono previste le seguenti attività: − Verifiche sul territorio e predisposizione di archivio cartaceo e informatico di

tutte le posizioni rilevate; − Predisposizione del regolamento per l’applicazione del canone e adempimenti

amministrativi propedeutici all’avvio della riscossione.

Predisposizione e approvazione del Regolamento Comunale per l’applicazione del canone . Attività amministrative propedeutiche alla riscossione. Termine: 31/03/2014

3%

Indagine di customer satisfaction

− Distribuzione ai cittadini che si presentano c/o l’ufficio di questionari finalizzati a rilevare il grado di qualità percepita dall’utenza rispetto al servizio tributi del Comune di Rubiera

− Caricamento del questionario sul sito Internet in formato che ne consenta la compilazione via web.

− Analisi dei risultati

Distribuzione di almeno 50 questionari Termine : 30/09/2013 Elaborazione report contenente i risultati rilevati Termine: 31/12/2013

2%



Servizio Economato

DESCRIZIONE DEL SERVIZIO EROGATO Il servizio economato si occupa principalmente della acquisizione di beni mobili e servizi necessari al funzionamento degli uffici, servizi e strutture comunali, tramite le procedure previste dalla legge e dal regolamento comunale dei contratti. Il servizio si occupa anche della: - gestione della cassa economale (esecuzione dei pagamenti di carattere minuto ed urgente e riscossioni di modico ammontare predisponendo apposito

rendiconto e documentazione giustificativa della gestione). - gestione ordini, verifica regolare espletamento servizi e controllo consegne beni. - gestione degli oggetti smarriti - gestione delle sale comunali (informazione all’utenza, ricevimento prenotazioni di affitto, consegna e ritiro delle chiavi, fatturazione). - gestione magazzino materiali per ufficio. - collaborazione con gli altri uffici e con la ditta incaricata per l’aggiornamento inventario.

INDICATORI DI ATTIVITÀ DEL SERVIZIO ANNO 2010 ANNO 2011 ANNO 2012 ANNO 2013 Numero bollette di entrata 141 74 84 Numero bollette di uscita 108 145 112 Importo incassato (in migliaia) 2.860,90 2.290,78 2.687,33 Importo speso (in migliaia) 20.473,49 22.177,83 17.327,13 Numero determine predisposte 89 85 85 Numero adesione convenzioni 1 2 2 Numero contratti di assistenza gestiti

14 15 13

Numero prenotazioni sale comunali 233 261 361 Numero fatture emesse 93 93 102 N. trasferte liquidate 357 367 174 Importo diritti di segreteria ripartiti 16.651,91 6.143,81 10.990,54 Valore beni mobili inventariati 100.382,48 36.593,94 84.115,11 Dipendenti con gestione vestiario 18 19 18 N. abbonamenti 24 25 23 N. pratiche oggetti smarriti 22 48 34



Obiettivi specifici

OBIETTIVI SPECIFICI ECONOMATO

DESCRIZIONE OBIETTIVI INDICATORI DI RISULTATO PESO

Regolamento del vestiario Revisione complessiva del Regolamento comunale che regola l’assegnazione del vestiario e dei dispositivi di sicurezza ai dipendenti

Approvazione del nuovo regolamento da parte della Giunta Comunale Termine: 31/12/2013

2%

Obblighi Consip-Mepa Ricognizione di tutti i contratti pluriennali di fornitura di beni e servizi attivati dal servizio economato ai fini della verifica della coerenza con i parametri delle convenzioni Consip e con le offerte presenti sul Mepa

Relazione finale sui risparmi conseguiti nel quinquennio 2009-2013 grazie al ricorso alle centrali di committenza Termine: 31/12/2013

5%



Area dei Servizi al territorio e sviluppo economico – Dirigente Ing. Ettore Buccheri

L’area retta da un dirigente extra-dotazione organica, ai sensi dell’art. 110, comma 2, del TUEL, ricomprende i Settori:

− Pianificazione edilizia e ambiente; − Attività produttive e sviluppo economico; − Lavori pubblici e patrimonio.

I primi due settori sono retti direttamente dal Dirigente dell’Area. Il settore Lavori pubblici e patrimonio è suddiviso in due servizi retti da ciascuno da un titolare di posizione organizzativa nominato dal Dirigente.

Settore Pianificazione edilizia e Ambiente – Responsabile Ing. Ettore Buccheri





10%




25%







patto.



10%






15%




5%

60%

DESCRIZIONE DEI SERVIZI EROGATI DAL SETTORE Il Settore svolge funzioni di pianificazione, programmazione ed attuazione dell’assetto del territorio del Comune di Rubiera, secondo una visione dinamica dello sviluppo e del marketing territoriale che coinvolge gli aspetti urbanistici, di edilizia privata, ambientali, paesaggistici ed estrattivi, mediante la gestione dello strumento urbanistico vigente, del Regolamento Edilizio e di tutta la normativa nazionale e regionale attinente la disciplina generale dell’edilizia, la tutela e l’uso del territorio, la vigilanza ed il controllo dell’attività edilizia, il Codice del Paesaggio e dell’Ambiente.



I Servizi gestiti nel Settore sono i seguenti:

1. Servizio di Pianificazione Urbanistica ed Assetto del Territorio : si occupa dell’attività di programmazione relativa all’edificabilità del territorio per gli ambiti residenziali, produttivi e delle dotazioni territoriali, del mantenimento degli standard urbanistici di garanzia alla qualità della vita dei cittadini e della loro sostenibilità, nonché dell’attuazione e gestione dei piani attuativi in essere. Tiene rapporti di stretta collaborazione, nelle fasi di redazione, istruttoria e approvazione, con i tecnici incaricati di redigere i piani attuativi e/o eventuali varianti allo strumento urbanistico. Tale servizio si occupa altresì delle valutazioni di immobili sia ai fini ICI che per altri motivi e del riclassamento catastale delle uu.ii.uu. ai fini ICI. Si occupa infine anche della toponomastica, della denominazione delle strade e del rilascio dei numeri civici.

2. Servizio Edilizia Privata: che tramite lo Sportello Unico per le Attività Edilizie si occupa del controllo del territorio mediante la gestione dello strumento urbanistico vigente e dei suoi strumenti attuativi, dell’istruttoria e rilascio dei vari titoli abilitativi (Attività libera, Comunicazione >Inizio Lavori, Permesso di Costruire, Segnalazione certificata di Inizio Attività (SCIA), autorizzazioni edilizie a vario titolo, autorizzazioni paesaggistiche) dei certificati di agibilità e regolare esecuzione, dei certificati di destinazione urbanistica, dei controlli sugli ascensori, dei certificati di idoneità degli alloggi, dei controlli sull’abusivismo edilizio, ecc.

3. Servizio Ambientale (sottosuolo, aria e atmosfera, ciclo integrato acque, ciclo rifiuti): che si occupa del controllo del territorio dal punto di vista ambientale con il rilascio dei pareri e/o delle autorizzazioni a carattere ambientale o sanitario, Ordinanze Sindacali o Dirigenziali, agendo in stretto contatto con gli organismi sanitari istituzionali.

4. Servizio Attività Estrattive : si occupa della gestione del P.A.E. (Piano Attività di Escavazione comunale) e dei Piani di escavazione, del rilascio delle autorizzazioni all’escavazione o della loro programmazione nel caso di aggiornamento dello strumento di programmazione estrattiva.



INDICATORI DI ATTIVITÀ DEL SERVIZIO ANNO

2010 ANNO 2011

ANNO 2012

ANNO 2013

N. di concessioni/PdC/Varianti rilasciate 33 25 28 Tempi medi di rilascio concessioni/PdC/Varianti (h) 72,10 94,7 92,3 N. di concessioni/PdC controllate in loco 6 5 0 N. DIA/SCIA pervenute 187 116 95 N. DIA/SCIA controllate in loco 27 11 4 N. DIA/SCIA convalidate 169 106 88 Tempi medi verifica DIA/SCIA 4,3 5,3 7,3 Comunicazioni “Attività edilizia libera” pervenute 66 161 179 Tempi medi di verifica “Attività edilizia libera”(h) 1 1 1 Istanze Sanatoria/Accertam. conformità rilasciate 6 11 5 Valutazione Preventive definite 15 20 8 N. autorizz. insegne e segnali rilasciate o negate 41 28 22 Domande Agibilità rilasciate 84 106 71 Tempi medi di rilascio agibilità (h) 91,7 93,3 92 N. atti rilasciati riferiti a pratiche edilizie 47 66 82 Piani attuativi di iniziativa pubblica approvati 0 0 0 Piani di escavazione approvati 0 0 0 Autorizzazioni di escavazione rilasciate 0 0 0 N. certificati di destinazione urbanistica rilasciati 47 46 45 N. pratiche ascensori rilasciate 8 7 3 N. certificati di idoneità alloggiativa rilasciati 162 78 79 Valutazioni aree fabbricabili ai fini ICI effettuate 55 56 76 Comunicazioni riclassamento catastale uu.ii.uu. effettuate 111 14 97 N. ordinanze bonifiche coperture in amianto 57 66 63 N. Ordinanze per problemi sanitari e ambientali rilasciate 2 3 5 N. autorizzazioni di carattere ambientale/sanitario 19 16 22 N. pareri di natura sanitaria/ambientale 36 42 24 N. comunicazioni di natura sanitaria/ambientale con ARPA e AUSL

144 139 144

N. interventi su segnalazioni URP di natura sanitaria/ambientale

107 118 228

N. ore totali di formazione effettuate 161 103 46



Obiettivi specifici

OBIETTIVI SPECIFICI DESCRIZIONE OBIETTIVO INDICATORI DI RISULTATO PESO Predisposizione nuovi strumenti urbanistici ai sensi della L.R. 20/2000: PSC - RUE

1. Approvazione Documento di sintesi in cui vengono esposte le principali strategie e le conseguenti azioni;

2. Approvazione Documento Preliminare; 3. Convocazione Conferenza di Pianificazione e sua chiusura;

1. Delibera di Giunta: 31/05/2013; 2. Delibera di Giunta: 31/07/2013; 3. 31/12/2013.

14%

Progetto di presa in carico di aree da cedere al Comune

1. Portare a termine le procedure amministrative di cessione gratuita di aree di urbanizzazione primaria di piani attuativi datati e non;

1. 15.000 mq di aree cedute attraverso rogiti: 31/12/2013.

3%

Microzonazione sismica di secondo livello e analisi della condizione limite per l’emergenza

1. Predisposizione delle indagini conoscitive e consegna da parte del tecnico incaricato dello studio di micro zonazione;

1. 30/06/2013.

3%

Adesione al “Patto dei Sindaci” 1. Adesione formale al Patto dei Sindaci ed invio formulario di adesione a Bruxelles;

2. Firma convenzione con la Regione Emilia Romagna; 3. Affidamento incarico Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile;

1. Delibera di Giunta Comunale: 30/05/2013;

2. Firma Convenzione Regione: 30/06/2013;

3. 31/12/2013.

7%

Programma Monitoraggio Amianto

1. Immobili individuati nel corso dell’anno con presenza di strutture edilizie contenenti particelle di amianto

1. n. immobili: 40 – 31/12/2013. 5%

Attività in coordinamento: “Giornata dell’Energia e della sostenibilità ambientale”

1. Organizzazione in occasione della Fiera di Giugno di una giornata dedicata al risparmio energetico;

1. 09/06/2013; 5%

Indagine di Customer Satisfation

1. Indagine per valutare la soddisfazione della cittadinanza relativamente ai servizi erogati presso gli uffici di Area. Predisposizione schede di indagine e loro divulgazione cartacea /informatica. Divulgazione tramite il sito istituzionale e la stampa locale

1. Conclusione indagine 30/11/2013;

2. Relazione conclusiva 31/12/2013. 3%

40%



Settore Attività produttive e sviluppo economico – Responsabile Ing. Ettore Buccheri





10%




20%




patto.



10%









20%




5%

60%

DESCRIZIONE DEI SERVIZI EROGATI DAL SETTORE Il Settore svolge funzioni di pianificazione, programmazione ed attuazione dell’assetto commerciale del territorio del Comune di Rubiera, secondo una visione dinamica dello sviluppo e del marketing territoriale. Pur connotato come settore autonomo, l’attività amministrativa connessa al commercio e funzionalmente legata a doppio filo alla pianificazione del territorio, perché lo sviluppo economico del territorio non può prescindere dalla pianificazione globale dello stesso muovendo dalla sua vocazione, analizzando il patrimonio e le strutture esistenti per programmare anche azioni volte alla riqualificazione. L’attività del settore contempla l’intera attività istruttoria e procedimentale connessa al rilascio dei titoli abilitativi per le attività commerciali, comprese l’organizzazione delle fiere, dei mercati ordinari e non e di tutti gli eventi a carattere commerciale organizzati, oltre alle autorizzazioni rilasciate per le attività di pubblico esercizio, di commercio in sede fissa e itinerante, attività professionali connesse all’agricoltura, all’artigianato, alle professioni di acconciatore, estetista, tatuaggio e piercing, all’attività ricettiva, nonché attività produttive varie comprese le autorizzazioni per giochi leciti e apparecchi gioco. Il settore mantiene i rapporti con l’intero mondo produttivo del territorio. I Servizi gestiti nel Settore sono i seguenti:

1. Servizio al Commercio, Artigianato e professioni Varie: Il servizio attua i procedimenti amministrativi e autorizzativi inerenti il commercio su aree pubbliche (nuove aperture, sub ingressi, revoche, decadenze e variazioni), il commercio in sede fissa sia per le attività relative agli esercizi di vicinato – medie strutture e grandi strutture (aperture, cessazioni, trasferimenti, sub ingressi e variazioni), gli esercizi di panificazione (nuove aperture, sub ingressi, cessazioni e variazioni), le attività di acconciatore, estetista, tatuaggio e piercing. Riceve le comunicazioni per vendite di liquidazione, di fine stagione, promozionale e sottocosto. Riceve le comunicazioni relative a manifestazioni a sorte come lotterie, pesche di beneficienza, tombole. Svolge funzioni di pianificazione e programmazione commerciale (piani di valorizzazione del commercio, piani operativi comunali del commercio per le medie strutture di vendita, ecc.)



2. Pubblici Esercizi e Attività Ricettive: Il servizio attua i procedimenti amministrativi e autorizzativi inerenti i pubblici esercizi (nuove aperture, sub ingressi, cessazioni, trasferimenti, variazioni, comunicazioni orari) e delle attività ricettive propriamente dette quali le strutture alberghiere (comunicazioni aperture, sub ingresso, chiusure e variazioni), le strutture extralberghiere come i B&B, affittacamere e simili (comunicazioni aperture, sub ingresso, chiusure e variazioni), l’agriturismo (comunicazioni aperture, sub ingresso, chiusure e variazioni). Riceve le comunicazioni degli orari di apertura e chiusura dei pubblici esercizi.

3. Fiere e Mercati: Il servizio attua i procedimenti amministrativi e autorizzativi inerenti le principali fiere e mercati che si svolgono nel territorio (mercato settimanale del sabato, fiere di giugno e settembre, luna park, mercato dei mercoledì sera estivi, mercati straordinari, mercato contadino mensile, mercatino dell’antiquariato, ecc.). Promuove attività collaterali intese a trasformare il centro storico di Rubiera in centro naturale commerciale attraverso iniziative spalmate nel corso dell’anno come i mercatini di natale o una serie di iniziative che si svolgono nei mesi primaverili, estivi e autunnali.

INDICATORI DI ATTIVITÀ DEL SERVIZIO ANNO

2010 ANNO 2011

ANNO 2012

ANNO 2013

Commercio aree pubbliche: N. Aperture 4 8 2 Commercio aree pubbliche: N. Sub ingressi 14 16 10 Commercio in sede fissa vicinato: N. Aperture 10 12 16 Commercio in sede fissa vicinato: N. Subingressi 13 6 6 Commercio in sede fissa vicinato: N. Trasferimenti 0 1 4 Commercio in sede fissa vicinato: N. Cessazioni 19 15 5 Commercio in sede fissa vicinato: N. Variazioni 3 3 1 Commercio in sede fissa medie str.: N. Aperture 0 0 0 Commercio in sede fissa medie str.: N. Subingressi 1 0 0 Commercio in sede fissa medie str.: N.Trasferimenti 0 0 1 Commercio in sede fissa medie str.: N. Cessazioni 1 0 0 Commercio in sede fissa medie str.: N. Variazioni 0 0 1 Commercio Pubblici Esercizi: N. Aperture 3 3 1 Commercio Pubblici Esercizi: N. Subingressi 5 8 7 Commercio Pubblici Esercizi: N. Trasferimenti 1 0 0 Commercio Pubblici Esercizi: N. Cessazioni 1 2 0 Commercio Pubblici Esercizi: N. Variazioni 3 4 7 Trasporto pubblico non di linea: (*)N. Aperture 0 0 0 Trasporto pubblico non di linea: N. Subingressi 1 0 0 Trasporto pubblico non di linea: N. Trasferimenti 0 0 0 Trasporto pubblico non di linea: N. Cessazioni 0 0 0



Trasporto pubblico non di linea: N. Variazioni 1 0 0 Artigianato di servizio alla persona(**): N. Aperture 2 2 4 Artigianato di servizio alla persona: N. Subingressi 1 2 1 Artigianato di servizio alla persona: N.Trasferimenti 0 1 0 N. giornate eventi a natura comm.le programmate nell’anno 74 85 (+) 98 (+) N. ore di formazione effettuate 48 78 30 (*) taxi – N.C.C.; (**) acconciatori, estetisti, tatuaggio, piercing. (+) non è stato inserito il mercato del sabato

Obiettivi specifici

OBIETTIVI SPECIFICI DESCRIZIONE OBIETTIVO INDICATORI DI RISULTATO PESO Pianificazione principali eventi commerciali

1. Presentazione planning 2013 alla Giunta; 2. Approvazione programma estivo; 3. Approvazione programma autunnale; 4. Approvazione programma invernale.

1. 28/02/2013; 2. Delibera di Giunta: 4/06/2013; 3. Delibera di Giunta: 15/09/2013; 4. Delibera di Giunta: 1/12/2013.

35%

Gestione farmacia comunale 1. Concludere le procedure per l’affidamento in gestione della farmacia comunale 1. 31/12/2013; 5%

40%



Settore Lavori pubblici e patrimonio

Servizio Pianificazione Sviluppo e Gestione del Patrimonio Immobiliare ed Espropri – Responsabile Ing. Sabrina Bocedi





5%




10%




patto.



20%









25%




5%

TOTALE 60%

DESCRIZIONE DEL SERVIZIO EROGATO Il servizio si occupa dell’attuazione degli interventi programmati dall’amministrazione nel campo delle opere pubbliche e della manutenzione ordinaria e straordinaria del patrimonio edilizio esistente, della gestione del patrimonio immobiliare in proprietà del comune (edifici ed aree) anche in termini della loro valorizzazione (trasformazione, alienazione); Si articola nelle seguenti attività: − Svolgimento gare di appalto di lavori e delle procedure per l’affidamento in economia di lavori, servizi e forniture relative al proprio Servizio, e relativa

istruttoria amministrativa; − Richiesta dei Codici Identificativi Gara (C.I.G.) per ogni singola procedura attivata, indipendentemente dall’importo della stessa, per l’affidamento di un

lavoro, un servizio o fornitura, e relativa istruttoria amministrativa; − Richieste in merito alla regolarità contributiva per ogni singola procedura attivata, indipendentemente dall’importo della stessa, ( D.U.R.C., Casse

previdenziale professionali come INARCASSA, Cassa Previdenziale dei Geometri o dei Periti Industriali, Notariato , ecc..) per l’affidamento di un lavoro, un servizio o fornitura, e relativa istruttoria amministrativa;

− Aggiornamento del sito regionale dell’Autorità di Vigilanza di Monitoraggio degli appalti , servizi e forniture , denominato Osservatorio Lavori Pubblici - SITAR-ER: compilazione schede su sportello telematico per ogni appalto;

− Redazione della programmazione triennale e dell’ elenco annuale delle Opere Pubbliche; cura dell’iter amministrativo dello stesso come adozione, approvazione , anche delle variazioni avvenute, nonché pubblicazione telematica sul sito dell’Osservatorio Lavori Pubblici regionale – SITAR-ER;



− Istruttoria tecnica delle pratiche edilizie del Servizio Edilizia Privata-Urbanistica che interessano proprietà di aree comunali (realizzazione di cabine da parte di Enel s.p.a., realizzazione di edicole funerarie private all’interno dei cimiteri comunali, ..);

− attivazione di tutte le procedure riguardanti il patrimonio comunale e loro relativa istruttoria (servitù, acquisizioni, vendite); − attivazione e svolgimento di tutti i procedimenti di esproprio che riguardano la realizzazione di opere pubbliche in genere; − progettazione, direzione lavori e contabilità dei lavori di realizzazione e/o manutenzione di nuove opere pubbliche nel settore scuole, sport, cimitero ecc.; − collaborazione con professionisti esterni incaricati della progettazione e/o direzione lavori di opere pubbliche e/o della loro manutenzione straordinaria,

ed effettuazione del controllo dei progetti da questi redatti e diretti; − controlla e cura i lavori inerenti l’adeguamento degli edifici e dei loro impianti alle norme di sicurezza in vigore; − monitoraggio e controllo delle attività necessarie alla messa a norma degli edifici strategici ai sensi della normativa vigente in materia sismica ; − collaborazione in materia di Protezione Civile all’interno del Settore Lavori Pubblici e Manutenzione; − effettua con personale interno o con imprese esterne gli interventi di manutenzione ordinaria che si rendessero necessari; − esegue, programma e coordina i lavori di ordinaria e straordinaria dei mezzi a disposizione del servizio; − mantiene costantemente aggiornato l’inventario dei beni immobili e dei beni mobili a carico del proprio Servizio ; − si occupa dell’iter amministrativo per gli appalti di tutte le opere pubbliche da realizzare; − si occupa della manutenzione ordinaria e straordinaria degli automezzi comunali, sia attraverso affidamenti a ditte esterne sia attraverso l’impiego del

personale dipendente , ove possibile.

INDICATORI DI ATTIVITÀ DEL SERVIZIO ANNO 2010 ANNO 2011 ANNO 2012 ANNO 2013 n. ore di apertura al pubblico 9 9 9 n. di appalti eseguiti (compresi affidamenti di lavori in economia) 55 42 42 n. di opere pubbliche in corso 8 7 6 n. di stati di avanzamento lavori approvati 9 5 8 n. di determine predisposte 144 129 152 n. di delibere predisposte 16 9 12 n. dei cimiteri comunali 4 4 4 n. interventi manutentivi ordinari e straordinari ai cimiteri * 2 3 2 n. complessivo di scuole di ogni ordine e grado 9 9 9 n. interventi manutentivi ordinari e straordinari alle scuole * 294 309 274 n. complessivo di impianti sportivi 15 15 15 n. interventi manutentivi ordinari e straordinari agli impianti sportivi * 27 36 29 n. altri edifici facenti parte del patrimonio comunale 22 22 22 n. interventi manutentivi ordinari e straordinari su altri edifici * 116 95 98 n. Codici Identificativi Gara (C.I.G.) richiesti 34 150 169 n. richieste di Regolarità Contributiva allo Sportello telematico dell’INPS (D.U.R.C.) ed agli previdenziali dei liberi professionisti

11 6 174



(INAR CASSA, ecc.) n. pannellistica prodotta dal personale amministrativo per eventi culturali organizzati dal comune

1 21 15

n. interventi del personale squadra operai per manifestazioni culturali 109 181 200

* il numero di interventi comprende solo quelli effettuati da personale interno. Sono esclusi quelli effettuati da ditte esterne Obiettivi specifici

OBIETTIVO SPECIFICO DESCRIZIONE OBIETTIVO INDICATOR I DI RISULTATO PESO Adempimenti Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile (PAES)

Monitoraggio semestrale dei consumi energetici ottenuti da emissioni climalteranti: - consumi acqua - consumi energia elettrica - consumi benzina - consumi metano - consumi gpl - consumi diesel relativamente agli immobili e mezzi mobili di proprietà comunale

1. organizzazione tempistica della lettura dei contatori con predisposizione foglio excel contenente tutti i contatori presenti e i mezzi mobili operanti sul territorio

Termine: 30/06/2013 2. Monitoraggio semestrale consumi:

- al 30 giugno 2013 Termine : 31/08/2013

- al 31/12/2013 Termine: 28/02/2014

10%

Microzonizzazione Sismica di secondo Livello e Analisi della Condizione Limite di Emergenza

Predisposizione delle indagini conoscitive e consegna da parte del tecnico incaricato dello studio di micro zonazione

Controllo e compilazione delle schede preposte per gli edifici strategici (n°4) ed unità strutturali (n° 2)da allegare allo studio di Microzonizzazione

Termine: 30/06/2013

5%

Indagine di “Customer Satisfaction”

Indagine per valutare la soddisfazione della cittadinanza relativamente ai servizi erogati presso gli uffici dell’Area . Predisposizione schede di indagine e loro divulgazione cartacea/informatica. Divulgazione tramite il sito istituzionale e la stampa locale.

1. Avvio indagine Termine: 30/06/2013

2. conclusione indagine Termine: 30/11/2013

3. Relazione Conclusiva

Termine: 31/12/2013

2%

Impianto fotovoltaico Bocciofila Comunale

Completamento delle procedure amministrative per l’attivazione dell’impianto (Enel, Agenzia delle Dogane, ecc.)

Installazione contatore Enel e attivazione impianto

Termine: 31/03/2013 Inaugurazione nuovo impianto

Termine: 09/06/2013

7 %



Osservatorio Provinciale degli Appalti (OPAL-RE):

Partecipazione all’attivazione del portale per la pubblicazione sul web delle informazioni relative agli appalti pubblici della provincia di Reggio Emilia, di cui al relativo “Protocollo d’Intesa OPAL-RE”, siglato nel marzo del 2009

Partecipazione agli incontri formativi per l’attivazione della piattaforma

Termine : 30/06/2013

8 %

Rilevazione del benessere ambientale relativamente all’utilizzo di alcuni immobili comunali

Indagine per valutare la soddisfazione degli utenti relativamente allo stato di manutenzione e di confort degli immobili comunali, per i servizi erogati nei seguenti edifici:

- Biblioteca - Impianti sportivi (palestra Mari, Bergianti, Palabursi, ecc.) - Scuole d’infanzia e nidi d’infanzia comunali

Predisposizione schede di indagine.

1. Avvio indagine Termine: 01/10/2013

2. conclusione indagine Termine: 31/12/2013

3. Relazione Conclusiva

Termine: 31/01/2014

5 %

Cittadinanza Attiva Attività di coordinamento da parte del capo operaio dei gruppi volontari operanti nelle strutture di proprietà comunale; acquisto materiale necessario allo svolgimento delle attività

Compilazione di relazione finale sulle attività svolte

Termine: 31/12/2013

3 %



Servizio Viabilità, Infrastrutture e Verde Pubblico – Responsabile Geom. Ivano Leoni





5%




10%




patto.



20%









25%



Presentazione della relazione conclusiva all’Amministrazione comunale. Termine: 31/12/2013 5%

60%

DESCRIZIONE DEI SERVIZI EROGATI Il Servizio Viabilità, Infrastrutture e Verde Pubblico svolge diverse attività che possono essere suddivise secondo le seguenti partizioni principali:

- Attuazione degli interventi programmati dall’Amministrazione Comunale nell’ambito delle opere pubbliche inerenti la Viabilità, le Infrastrutture e il Verde Pubblico;

- Manutenzione e gestione del patrimonio comunale e servizi connessi nell’ambito della Viabilità, Infrastrutture e Verde Pubblico compresi i servizi di Igiene Ambientale;

La tipologia delle attività svolte dal Servizio risulta così articolata: − Svolgimento gare di appalto e procedure in economia per l’affidamento dei lavori inerenti il Servizio; − Progettazione, direzione e contabilità dei lavori di nuova realizzazione e/o manutenzione straordinaria di opere pubbliche nell’ambito della viabilità,

mobilità ciclo-pedonale, illuminazione pubblica, reti fognarie e verde pubblico; − Attività manutenzione ordinaria e gestione della viabilità comunale con relative pertinenze (segnaletica stradale, marciapiedi, cordonature, manufatti

ecc.), comprendendo tutte le necessarie attività di controllo, verifica e monitoraggio sul territorio e i procedimenti tecnico-amministrativi necessari; − Attività di manutenzione ordinaria e gestione di impianti e infrastrutture comunali quali: illuminazione pubblica, reti fognarie, arredo urbano ecc.,

comprendendo tutte le necessarie attività di controllo, verifica e monitoraggio sul territorio e i procedimenti di carattere tecnico-amministrativi necessari; − Attività di manutenzione ordinaria e gestione di tutto il patrimonio di verde pubblico comunale compreso gli impianti di innaffiamento le attrezzature, gli

arredi e i giochi dei parchi, comprendendo tutte le necessarie attività di controllo, verifica e monitoraggio sul territorio e i procedimenti di carattere tecnico-amministrativi necessari;



− Coordinamento delle attività di spalatura neve sulla rete viaria comunale e piste ciclo-pedonali e mantenimento della stessa in condizioni di sicurezza durante la stagione invernale;

− Coordinamento delle attività e rapporti gestionali con IREN Emilia (Ente Gestore per ATO 3) in materia di igiene ambientale. In questo ambito vengono svolte continue attività di monitoraggio sul territorio comunale degli standard di erogazione del Servizio per individuazione di eventuali criticità, anche mediante confronto con la cittadinanza, e conseguenti azioni di miglioramento.

− Attività di informazione ed incentivazione nell’ambito della raccolta differenziata dei rifiuti. − Attività di coordinamento delle operazioni di spazzamento e pulizia su tutto il territorio comunale e particolarmente in ambito urbano nei luoghi pubblici

(piazze, parchi, zone sportive ecc) con monitoraggio di queste attività al fine di ottenere elevati livelli di decoro urbano; − Istruttoria tecnica / valutazione sui nuovi insediamenti urbanistici edificatori (Piani Particolareggiati ecc.) con riferimento a tutte le opere di

urbanizzazione primaria in essi compresi e la cui realizzazione risulta a carico dei Soggetti Attuatori. − Vigilanza in corso d’opera sulla corretta realizzazione di queste opere e collaudi finali con presa in consegna e acquisizione da parte

dell’Amministrazione Comunale; − Rilascio autorizzazioni a Società operanti nei servizi pubblici (Enel, Iren, Snam, Telecom ecc.) relative a lavori di estendimenti e/o allacciamenti reti di

sottoservizi da posarsi in ambito stradale e su suolo pubblico in genere, e vigilanza / controllo sulla corretta esecuzione dei lavori autorizzati; − Attività di collegamento e di rapporti con Enti Pubblici nonché Società operanti nei servizi pubblici per quanto attiene a tutte le infrastrutture di loro

proprietà esistenti sul territorio comunale. I principali Enti / Società esistenti con loro infrastrutture sul territorio comunale di Rubiera sono: Ferrovie dello Stato, Autostrade per Italia, Anas, Provincia di Reggio E., Servizio Difesa del Suolo della Regione Emilia-Romagna, Consorzio di Bonifica dell’Emilia Centrale, Terna, Enel, Iren Emilia, Snam, Telecom unitamente ad altri operatori telefonici;

− Istruttoria tecnica / valutazione su pratiche edilizie gestite dal Servizio Edilizia Privata / Urbanistica relativamente agli aspetti che attengono alle competenze proprie del Servizio Viabilità e Infrastrutture;

− Istruttoria tecnica / valutazione su richieste di occupazione di suolo pubblico sia a titolo temporaneo che permanente gestite dal Servizio Tributi; − Procedimenti completi relativi a sinistri che vedono coinvolta l’Amministrazione Comunale nell’ambito della viabilità e infrastrutture, sia come parte

danneggiata (perizia e risarcimenti danni) sia come parte responsabile di eventuali danni subiti da terzi; − Emanazione di Ordinanze relative alla viabilità e circolazione stradale, sia di tipo sia definitivo/permanente che di tipo temporaneo; − Rilascio Nulla – Osta per svolgimento manifestazioni sportive agonistiche su strada ai sensi dell’art. 9 Cod. della Strada; − Rilascio Nulla – Osta per trasporti eccezionali stradali ai sensi del Cod. della Strada; − Attività di coordinamento e informazione nei confronti di tecnici professionisti esterni eventualmente incaricati della progettazione e direzione lavori di

opere pubbliche inerenti il Servizio e svolgimento attività di alta sorveglianza sulla condotta delle opere pubbliche progettate e dirette da tecnici esterni incaricati;

− Tenuta ed aggiornamento periodico dell’elenco / stradario della viabilità comunale; − Attività in materia di Protezione Civile.

Trattasi delle attività tecnico- organizzative in ordine agli adempimenti, agli aggiornamenti e alle responsabilità che il Servizio, pur trasferito come funzione all’Unione dei Comuni Tresinaro – Secchia a decorrere dal 2009, mantiene in capo ai singoli Comuni.




ANNO 2010 ANNO 2011 ANNO 2012 ANNO 2013 N. ore di apertura al pubblico 9 9 9 N. di appalti eseguiti (compresi affidam. di lavori in economia) 25 23 27 N. di opere pubbliche in corso 5 2 2 N. di stati di avanzamento lavori approvati 7 4 8 N. determine predisposte 55 56 65 N. delibere predisposte 3 3 7 N. Ordinanze Viabilità emesse 102 91 101 N. Nulla Osta Trasporti Eccezionali rilasciati 160 161 95 N. Autorizzazioni rilasciate (a Società di Serv. Pubbl. e a privati.) 13 11 11 N. istruttorie/valutazioni su opere di Urbanizzazione 12 7 12 N. di collaudi opere di urbanizzazione 4 2 5 N. istruttorie/valutazioni su pratiche edilizie 22 25 20 N. istruttorie/valutazioni su richieste occupaz. suolo pubblico 20 21 35 N. Concessioni occupazione suolo pubblico rilasciate N. Autorizzazioni pubblicità temporanee rilasciate Lunghezza strade comunali km 92 92 92 N. Interventi di manutenzione sulla viabilità con ditte esterne 40 35 32 N. interventi di manutenzione sulla viabilità con personale dip. 140 132 148 N. interventi su segnaletica stradale verticale* 115 145 123 Lunghezza cavidotti per illuminazione pubblica km 76 76 76 N. punti luce di illuminazione pubblica** 3.054 3.566 3.567 N. interventi di manutenzione impianti di illuminaz. pubbl.*** 245 220 287 Superficie complessiva aree verdi di proprietà comunale mq 463.094 490.070 522.631 N. interventi di manutenz. sul verde pubblico con ditte esterne 1.167 1.176 1.195 N. interventi di manutenz. sul verde pubblico con personale dip. 221 230 235 N. interventi di igiene ambientale nel territorio**** 57 65 50 N. interventi su arredi e decoro urbano in genere 55 43 55

* la manutenzione e gestione della segnaletica stradale verticale è stata eseguita interamente mediante personale interno. ** la consistenza al 31.12.2011 di 3.566 punti luce è desunta dal censimento effettuato dal Servizio Viabilità e Infrastrutture nel corso del 2011 quale

obiettivo specifico di PEG.

*** la manutenzione agli impianti di illuminazione pubblica è eseguita mediante ditta esterna. **** interventi effettuati da personale interno e mirati al mantenimento della pulizia e del decoro, extra affidamento Iren Emilia.



Obiettivi specifici

OBIETTIVO SPECIFICO DESCRIZIONE OBIETTIVO INDICATOR I DI RISULTATO PESO Attività in coordinamento con il servizio tributi: Istituzione e applicazione del Canone di Concessione per l’occupazione permanente di suolo pubblico su strade e altre aree pubbliche

Assoggettare a canone concessorio, previsto dall’art. 27 D. Lgs. 285 del 30 aprile 1992 (Codice della Strada), le occupazioni di tipo permanente su suolo pubblico lungo le strade (cartelli pubblicitari, insegne ecc). Si tratta di impianti sui quali attualmente viene applicata unicamente l’imposta di pubblicità mentre non sono soggetti a nessun canone per l’uso del suolo pubblico. Sono previste le seguenti attività:

- Verifiche sul territorio e predisposizione di archivio cartaceo e informatico di tutte le posizioni rilevate;

- Predisposizione del regolamento per l’applicazione del canone e adempimenti amministrativi propedeutici all’avvio della riscossione.

1. Rilievo e censimento sul territorio comunale di tutte le posizioni da assoggettare al canone.

Termine: 31/11/2013 2. Verifica presso l’Ufficio Tecnico delle regolarità e/o auorizzazioni delle posizioni rilevate.

Termine: 31/12/2013 3. Predisposizione di archivio/elenco cartaceo e informatico di tutte le posizioni rilevate.

Termine: 31/12/2013 4. Predisposizione e approvazione Regolamento Comunale per l’applicazione del canone.

Termine: 31/03/2014

10 %

Adempimenti Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile (PAES)

Monitoraggio semestrale dei consumi energetici ottenuti da emissioni climalteranti: - consumi energia elettrica - consumi acqua relativamente ai servizi di Illuminazione Pubblica e Verde Pubblico

1. organizzazione tempistica della lettura dei contatori con predisposizione foglio excel contenente tutti i contatori presenti e i mezzi mobili operanti sul territorio

Termine: 30/06/2013 2. Monitoraggio semestrale consumi:

- al 30 giugno 2013 Termine : 31/08/2013

- al 31/12/2013 Termine: 28/02/2014

10 %

Studio Idrologico ed Idraulico a corredo della predisposizione della strumentazione urbanistica (nuovo P.S.C.)

Consorzio di Bonifica dell’Emilia Centrale nella predisposione dello Studio Attività di supporto e collaborazione mediante incontri tecnici con il Idrologico e Idraulico a corredo della predisposizione del nuovo P.S.C del Comune di Rubiera secondo la Convenzione sottoscritta in data 24.01.2007. L’attività consiste nel mettere a dispozione del Consorzio di Bonifica le informazioni e/o documentazioni in possesso del Comine di Rubiera di carattere tecnico, e conoscenze del territorio comunale, in ordine all’esistente sistema fognario comunale, ai bacini scolanti ecc. ivi comprese le informazioni da assumere presso altri Enti pubblici o privati (Iren, Provincia, Servizio Tecnico di Bacino ecc).

Effettuazione di incontri tecnici e consegna di tutte le informazioni e documentazioni richieste

Termine: 30/06/2013

5 %



Cittadinanza Attiva Promozione della partecipazione consapevole dei cittadini rubieresi alla cura dei beni della loro comunità. Organizzazione e svolgimento con volontari di attività negli ambiti della pulizia, del decoro urbano, della cura del verde e del monitoraggio dell’ambito “pubblico” in generale.

N. cittadini coinvolti Compilazione di n. 1 Report di rendicontazione delle attività svolte.

Termine: 31/12/2013

10 %

Attività in coordinamento con il servizio ambiente – urbanistica: “Giornata dell’Energia e della sostenibilità ambientale”

Organizzazione in occasione della Fiera di Giugno di una giornata dedicata al risparmio energetico.

Svolgimento dell’iniziativa in data 09/06/2013;

3 %

Indagine di Customer Satisfaction

Indagine per valutare la soddisfazione della cittadinanza relativamente ai servizi erogati presso gli uffici di Area. Predisposizione schede di indagine e loro divulgazione cartacea /informatica. Divulgazione tramite il sito istituzionale e la stampa locale.

1. Conclusione indagine 30/11/2013; 2. Relazione conclusiva 31/12/2013.

Termine: 31/12/2013

2 %



Allegato al Peg del Settore lavori pubblici e patrimonio PROGRAMMAZIONE TRIENNALE OPERE PUBBLICHE 2013-2014- 2015

ELENCO ANNUALE 2013 INTERVENTO DESCRIZIONE

Lavori di Miglioramento Sismico Scuola Fermi L'intervento prevede sull'immobile la realizzazione di interventi mirati al miglioramento del comportamento sismico della struttura (opere di fondazione, consolidamento murature interne, chiusure finestrature)

Lavori di Sistemazione Campo Sportivo Valeriani ( Copertura della Tribuna Esistente)

L'intervento prevede la realizzazione di una nuova copertura con struttura metallica sulla tribuna esistente

Non vengono indicati nel piano triennale tutti gli interventi di importo inferiore ai 100.000 Euro (Art.128 comma 1 D.Lgs. 163/2006) e pertanto tutti gli interventi di manutenzione straordinaria necessari al mantenimento dell'attuale stato di manutenzione degli immobili di proprietà comunale e gli interventi di miglioramento. Gli interventi più significati sono quelli di seguito descritti. Impianti sportivi: rifacimento di una porzione della pista di atletica (2° intervento) (€. 20.000,00), manutenzioni straordinarie presso Palazzetto dello Sport (€ 14.000,00), altri lavori imprevisti (€ 5.000,00) Edilizia scolastica: sostituzione pavimentazione nelle due sezioni di scuola d'infanzia statale De Amicis (€ 10.000,00), manutenzioni straordinarie presso la scuola primaria De Amicis (€ 2.600,00), installazione montacarichi per sollevamento scala di ferro presso scuola M.Polo (€. 1.000,00), Cablaggio impianto elettrico/rete dati per installazione nuove lavagne LIM presso scuola Ariosto e scuola Fermi (€ 6.400,00) Patrimonio: Manutenzione straordinaria del tetto della Torre dell'Orologio (€ 33.000,00) Opere stradali: Importo complessivo € 120.000,00 suddiviso sulle seguenti opere: Sistemazione stradale di Via Ospitaletto (tratto in prossimità del confine territoriale con Reggio E. (€ 20.000,00), manutenzioni varie alle pavimentazioni della rete stradale comunale sia urbana che extraurbana (€ 60.000,00), lavori stradali di realizzazione di incroci rialzati in ambito urbano per favorire la moderazione della velocità veicolare (€ 27.000,00), compartecipazione unitamente al Comune di Campogalliano e al Consorzio di Bonifica dell'Emilia Centrale ai lavori di rifacimento del ponticello sulla Fossa Viareggio in Via dei Cardi in confine con Comune di Campogalliano (€ 13.000,00). Illuminazione Pubblica: Costruzione di nuovi impianti di Illuminazione Pubblica in Via Salerno e Via Tiepolo: contributo alla realizzazione per una quota del 30% (€ 10.000), e per la rimanente quota del 70% risultano in carico ai soggetti proprietari frontisti Verde Pubblico: Allestimento del Verde Pubblico all'interno del "P.P. Fontana" con giochi e arredi, sostituzione e rinnovo di giochi e arredi nei vari parchi urbani, interventi straordinari di potature di piante di alto fusto in ambito urbano (€ 35.000)



Settore Istruzione, sport e politiche giovanili e Settore Cultura – Responsabile Dott.ssa Daniela Martini





5%




10%




patto.



25%









20%




5%

Servizio pubblica istruzione

DESCRIZIONE DEL SERVIZIO EROGATO Il Servizio Istruzione si occupa di interventi di gestione diretta di alcuni servizi e di interventi di sostegno all’attivà scolastica ed extrascolastica in genere. I servizi per l’infanzia rivolti alla fascia 0-3 anni comprendono - il Nido d’infanzia Albero Azzurro, composto da 4 sezioni di cui Tempo Pieno e da 1 sezione Part-Time, ospitante 84 bambini ed aperto per 10 mesi

all’anno; - il Nido d’infanzia Bollicine, composto da 1 sezione a Tempo Pieno e da 1 sezione Part-Time, ospitante 46 bambini ed aperto per 10 mesi all’anno; - un Centro Bambini Genitori “L’Isola dei Tigrotti” rivolti a bambini dai 14 ai 48 mesi e genitori insieme, ospitanti 39 bambini, funzionante il pomeriggio

dalle ore 16,00 alle 18,00, dal lunedì al giovedì, aperto 8 mesi all’anno. I servizi comunali per l’infanzia rivolti alla fascia 3 – 6 anni comprendono - La scuola dell’infanzia “L’Albero Azzurro” a tre sezioni , ospitanti 78 bambini aperta per 10 mesi all’anno; - La scuola dell’infanzia “Pinco Pallino Kids” con due sezioni, ospitanti 52 bambini, e la sezione primavera con 24 bambini, aperta per 10 mesi all’anno; - la scuola dell’infanzia part-time, “Lo Stregatto” con 27 posti, aperta per 10 mesi all’anno, dalle 7.30 alle 13.30; - il servizio educativo “Il Cappellaio Matto” con 18 posti aperta per 10 mesi all’anno, dalle 8.30 alle 12.30; Sul territorio sono inoltre attive otto sezioni di scuola d’infanzia statale collocate in quattro plessi differenti (Ariosto, Leopardi, De Amicis, Fontana) e tre sezioni di scuola d’infanzia privata “Figlie di Gesù. Attiva una convenzione tra l’Amministrazione Comunale e la scuola dell’infanzia privata “Figlie del Gesù”.



Sono inoltre presenti tre servizi di Tempo Prolungato attivi durante l’anno scolastico e tre servizi di Tempo Estivo proposti nel mese di luglio rivolti rispettivamente ai bambini frequentanti i nidi, le scuole dell’infanzia comunali, statali e privata. Alle famiglie utenti dei servizi per l’infanzia, delle scuole primarie e secondarie di primo grado, da più anni viene proposto il progetto di formazione genitori “Crescere insieme” a supporto della genitorialità e di una esperienza educativa in dialogo. Nell’ambito delle azioni riferite all’ Assistenza Scolastica, si inseriscono diverse tipologie di intervento : - In servizio di TRASPORTO SCOLASTICO casa-scuola, scuola-casa per gli alunni frequentanti la scuola dell’obbligo, dal lunedì al venerdì. - In servizio di REFEZIONE SCOLASTICA nelle scuole d’infanzia statali e nelle scuole dell’obbligo - Nell’ambito degli interventi relativi all’ASSISTENZA SCOLASTICA si collocano numerose azioni volte a sostenere l’accesso e la qualificazione del

sistema scolastico. Tra queste in particolare: 1. la promozione di corsi di formazione per il personale docente 2. l’elargizione di contributi alle scuole per l’acquisto di beni o per la conduzione di progetti di qualificazione, 3. l’elargizione di contributi per acquisto gratuito o semigratuito di libri di testo per i ragazzi frequentanti le scuole dell’obbligo e le scuole secondarie

di II° grado, sostegni alla frequenza scolastica 4. interventi educativi a sostegno dell’integrazione di alunni con diverse abilità, sia nelle scuole dell’obbligo che negli istituti scolastici di secondo

grado 5. attività integrative al percorso educativo scolastico rivolte alle scuole d’infanzia comunale e statali, contenenti percorsi sulla seconda lingua e

sull’attività motoria, attività e laboratori in collegamento con il progetto poliennale “La Città dei Bambini e delle Bambine” 6. lo sportello psico-pedagogico presso l’istituto scolastico, finanziato con fondi distrettuali 7. la fornitura di educatori in appoggio ai bambini diversamente abili inseriti nei servizi all’interno dei servizi prescolari e delle diverse istituzioni

scolastiche

Tra le attività extrascolastiche si collocano inoltre: - Il servizio “BRUCHI E FARFALLE” dotato di mensa e attività di doposcuola per gli alunni frequentanti le scuole primarie. - Il servizio di doposcuola e recupero scolastico “Pianeta Educativo”, servizio privato gestito dalla cooperativa Pangea, la cui attività si rivolge ai bambini

frequentanti le scuole dell’obbligo. In essere una convenzione fra Amministrazione Comunale e cooperativa per inserire all’interno del servizio 35 casi portatori di disagio psicologico e/o difficoltà di apprendimento scolastico

Tra le altre ATTIVITA INTEGRATIVE ED EDUCATIVE si collocano: - I SERVIZI ESTIVI. Per i bambini delle scuole primarie e i ragazzi del 1° anno della scuola secondaria di primo grado per periodi di norma non superiori

alle 7 settimane (periodo giugno/luglio) - Una CONVENZIONE AUSER. Per la conduzione di interventi relativi ai servizi di accompagnamento sui pullman per i bambini con diverse abilità, agli

interventi di piccola manutenzione, alla custodia delle sale mostre, all’assistenza nelle mense scolastiche, alla presenza all’interno del servizio educativo “Il Cappellaio Matto”.

- LE ESPERIENZE ESTIVE SCUOLA-LAVORO con l’inserimento di 4/6 studenti nei servizi prescolari, extrascolastici e culturali del Comune a sostegno della formazione professionale



Tra i PROGETTI SPECIFICI TRASVERSALI si collocano - “LA CITTÀ DEI BAMBINI E DELLE BAMBINE”: il proget to iniziato nel 2001, ha interessato diversi ambiti di realizzazione, dalla definizione dei

progetti formativi proposti al personale docente delle scuole del territorio, all’organizzazione di laboratori aperti alla cittadinanza identificabili nell’iniziativa “Giocando la Città” ed in altre iniziative collocate nel corso dell’anno rivolte alla fascia 3/14. Nell’anno 2013 ha avuto avvio inoltre il PROGETTO MATEMATICA, articolato in più fasi, ed anche in questo caso, rivolto a diverse fasce d’età.

- il “PROGETTO ADOLESCENTI” rivolto alla fascia adolescenziale, costruito in collaborazione con l’Associazionismo giovanile, le Parrocchie e le Società sportive.

- Il PROGETTO EDUCATIVO INTEGRATO, attivo da sei anni, frutto di una logica di rete tra servizi ed offerte, nel riconoscimento di un’interazione di sussidiarietà fra pubblico e privato sociale, fra servizi educativi e servizi sanitari gestiti dal Servizio di Neuropsichiatria dell’AUSL di Scandiano. Interessa la fascia d’età 0/11 anni e gli adulti. Tra i servizi attivi:

• “Skizzo”, laboratorio grafico-pittorico-narrativo, destinato alla fascia 6-11, organizzato in collaborazione con gruppo di volontariato denominato “Diamoci una mano”, costituito da associazioni di volontariato, cooperative sociali, la Parrocchia di Rubiera;

• Laboratori/atelier rivolti esclusivamente a bambini diversamente abili, per l’acquisizione di abilità manuali e di autonomie minime, condotti da personale sanitario ed educativo gestito dal servizio di Neuropsichiatria;

• Spazio incontro riservati in particolare alle famiglie dei bambini portatori di diverse abilità, in particolare all’Associazione “Din Down”, con la quale l’Assessorato provvederà a definire progetti di formazione integrata.

A queste attività si affianca il Centro per le Famiglie, espressione delle politiche famigliari promosse sul territorio comunale e distrettuale. Tra le opportunità inserite nel progetto distrettuale del Centro per le Famiglie, si inseriscono

• il corso di maternage per sostenere la madre e la coppia nella costruzione del rapporto con il figlio nei suoi primi mesi di vita; • il corso “Ti tengo per mano” , momenti mensili di accompagnamento della coppia madre-bambino fino al compimento del 1° anno di vita; • il servizio di consulenza educativa, in capo alla pedagogista dell’Ente.


ANNO 2010 ANNO 2011 ANNO 2012 ANNO 2013 Numero utenti Nido (A.Azzurro e sez.Primavera Pinco)*

100 106 108

Numero utenti Nido Bollicine* 45 45 46 Numero utenti “spazio Bambini Bollicine pomeriggio”*

0 0 0

Numero domande inevase Nido (solo chi non ha avuto possibilità di accedere a nessun servizio)*

35 (fino a dic 2010) 16 (fino a dicembre 2011)

20

Numero utenti Centro per Bambini e Genitori* 27 38 37 Numero utenti Scuole d’infanzia comunali* 126 (+ 45 nuovi

servizi educativi part-time)

129 (+ 41 servizi �ercianti part-time)

130 (+ 45 servizi educativi part-time)

Numero utenti Scuole d’infanzia Statali* 190 202 191



Numero di alunni diversamente abili assistiti nei servizi prescolari*

7 (5 sci + 2 nido) 10 (10 sci + 0 nido) 16 (13 sci + 3 nido)

Numero pasti Scuole Primarie 10802 (tempo pieno). Bruchi e Farfalle: 1754 da set a ott 2010 (restanti mesi: non disponibili)

15428 (tempo pieno); 7712 (Bruchi e Farfalle)

18447 (tempo pieno); 8338 (Bruchi e Farfalle)

Numero di alunni trasportati* 130 127 116 Numero di alunni trasportati diversamente abili* 1 1 0 Numero partecipanti ai corsi musicali (Diapason) 25 25 25 Numero iscritti ai corsi di nuoto 54 56 34 Numero iscritti al centro Estivo 151 150 (113 primarie + 37

2° e 3° medie) 121

Numero ragazzi inseriti nel recupero scolastico (Pianeta Educativo)*

81 74 69

Numero di corsi di aggiornamento organizzati per Nidi, Scuole d’infanzia, Primarie e Secondarie I° (progetto 0-6)*

6 (4 Rubiera, 1 Scandiano, 1 Castellarano)

5 (3 Rubiera 2 Scandiano)

10 ( 4 a Rubiera, 2 a Scandiano, 4 Casalgrande)

Numero di Scuole d’infanzia del Distretto impegnate nel progetto 0-6 anni*

21 20 20

Numero di insegnanti partecipanti ai corsi di aggiornamento del Progetto 0-6*

153 406 410

Numero di corsi di aggiornamento organizzati per le ausiliarie*

3 3 2

Numero operatori/insegnanti/ausiliari partecipanti alle attività sul territorio (Giocando la Città)

24 (12 persone x 2 giornate, personale comunale e cooperative)

24 (12 persone x 2 giornate, personale comunale e cooperative)

12 ( personale comunale e cooperative)

Numero partecipanti corsi per adulti (Formazione genitori)*

198 130 113

Numero di interventi di manutenzione Nido Comunale Albero Azzurro

37 38 30

Numero di interventi di manutenzione Scuole d’infanzia comunali (A.Azzurro, P.Pallino)

52 49 39

Numero di interventi di manutenzione Scuole d’infanzia statali

48 57 59



Numero di interventi di manutenzione Scuole primarie 106 117 103 Numero di interventi di manutenzione Scuola Secondaria I°

46 47 41

Numero DURC 99 NumeroCIG 72 * dato riferito all’anno scolastico che prende avvio nell’annualità indicata

Obiettivi specifici

OBIETTIVI SPECIFICI DESCRIZIONE OBIETTIVI INDICATORI DI RISULTATO PESO

Servizi di accesso alla scuola dell’obbligo

1. Espletamento della gara relativa alla gestione dei servizi educativi prescolari Pinco Pallino Kids e Stregatto 2. Espletamento della gara relativa alla gestione dei servizi educativi prescolari 0/3 “Albero Azzurro”, “Bollicine”, Tempo Estivo, Tempo prolungato, Appoggio disabili nido e scuola dell’infanzia Albero Azzurro.

Espletamento della gara Espletamento della gara Termine: dicembre 2013

3%

Progetto Matematica

Promozione del “Progetto Matematica” con una prospettiva triennale, attraverso la definizione di articolati livelli di esperienze, interessando la fascia dell’infanzia e dell’obbligo scolastico, attraverso il supporto di soggetti pubblici e/o privati, attivi e presenti sul territorio regionale e/o nazionale, referenti per interventi e storia, di giochi logici, per sostenere e promuovere il progetto nel suo sviluppo.

Presentazione del libro “Sto dando i numeri: la ricerca del pensiero logico nella storia dell’uomo e nel gioco del bambino, con specifici approfondimenti nel campo della logico-matematica e l’ausilio di esperti del settore, per evidenziare le ricerche condotte dai bambini della fascia d’età 0/3 anni; Organizzazione del “Festival Junior della matematica”, attraverso l’organizzazione di momenti ricreativi, condivisi fra infanzia, pre-adolescenza e adulti, con la collaborazione delle insegnanti dei nidi e delle scuole dell’infanzia, delle insegnanti della scuola primaria e secondaria di primo grado e dell’associazione giovanile Herberia Arcana Giochi Intelligenti; Definizione con la scuola dell’obbligo di un progetto di promozione della Matematica, per creare occasioni di sensibilizzazione e di rilancio nel corso dell’anno scolastico 2013/2014. Termine dicembre 2013

4%

Progetto “La Città partecipata” 1. Progetto DSA. Entrata a regime del progetto distrettuale di prevenzione e formazione relativo ai disturbi dell’apprendimento, area Letto-scrittura, all’interno

Organizzazione di almeno 5 incontri con il coordinamento distrettuale per la 6%




fascia 0/14 degli istituti scolastici prescolari e scolari del territorio: coinvolta la fascia 5/14 anni.

• Conduzione dell’azione di sostegno/informazione ai genitori degli alunni DSA

• Potenziamento dell’acquisizione degli strumenti compensativi in orario extrascolastico, con un intervento extrascolastico a conduzione privata, in rete con l’intervento complessivo definito dall’Amministrazione Comunale

• Azioni di sostegno alla scelta dei percorsi formativi in passaggio alla scuola secondaria di secondo grado, inserite nel Progetto Orientamento della scuola.

• Azioni di sostegno all’acquisizione di competenze nell’utilizzo degli strumenti compensativi, rivolte agli studenti, quantificate in 2 (due) incontri per scuola secondaria di primo grado del distretto.

2. Continuità al progetto di formazione genitori “Crescere insieme” rivolto ai genitori della fascia 0/14 anni: interessati i nidi e la scuola secondaria di primo grado. 3. Realizzazione del Progetto Ambiente nei plessi della scuola primaria e della scuola secondaria di primo grado, in collaborazione con IREN, le GEVV, ARPA, TETRA PAK., l’azienda FAST, il servizio di Urbanistica del Comune. Organizzazione di laboratori rivolti alle diverse classi.

definizione, la verifica e l’impostazione del progetto rivolto all’area della Letto-scrittura, .per l’a.s.2013/2014 Termine: luglio 2013. Organizzazione di tre incontri rivolti ai genitori degli alunni DSA. Tre incontri di coordinamento con il soggetto privato e la scuola per la definizione dell’intervento. Organizzazione di quattro incontri a piccolo gruppo con gli alunni DSA alla fine della classe seconda e ad inizio della classe terza. Due incontri per scuola secondaria di primo grado. Termine: dicembre 2013. Organizzazione delle serate di formazione genitori. Termine: giugno 2013 Organizzazione di 2/3 laboratori nei plessi Marco Polo, De Amicis, Ariosto, San Faustino, Fermi, in collaborazione con i singoli soggetti individuati. Termine: 30 dicembre 2013

Progetto “Comunità in rete”

- Definizione del progetto formativo distrettuale “Comunità in rete” rivolto

alle insegnanti delle scuole dell’infanzia, delle scuole primarie e secondarie di primo grado del distretto di Scandiano. Collegamenti con il Centro Autismo di R.E. e l’Associazione Anemos

- Sperimentazione nuovi progetti di inclusione dei bambini e degli alunni diversamente abili nelle scuole del comune.

- Definizione procedure nella conduzione degli interventi in appoggio alle

disabilità inserite nei servizi educativi prescolari. - Definizione, all’interno del Tavolo di coordinamento distrettuale e comunale,

di momenti di verifica e di reimpostazione delle azioni educative.

Elaborazione e presentazione del progetto formativo per l’A..s. 2013/2014. Termine luglio 2013 Avvio di un progetto sperimentale di inclusione, all’interno di un plesso della scuola primaria del territorio comunale, in accordo con la dirigenza scolastica. Definizione e verifica delle procedure e degli strumenti relativi ai singoli interventi educativi. Quattro incontri per verificare e riprogrammare le azioni educative sperimentate, relative all’applicazione del progetto Termine dicembre 2013.

5%



Servizio sport

DESCRIZIONE DEL SERVIZIO EROGATO L’impiantistica sportiva sul territorio comunale comprende una specifica varietà di impianti. Tra questi: - n. 1 palestra Mari - n. 1 palestra Don Andreoli - n. 1 palestra Bergianti - n. 1 Palazzetto dello sport - n. 1 Stadio - n. 2 campi da calcio recintati - n. 2 campi da calcio liberi - n. 1 pista d’atletica - n. 1 bocciodromo - n. 1 centro sociale - n. 1 pista per l’avviamento al ciclismo - n. 1 campo da basket libero - n. 1 campo da pallavolo libero - n. 1 pista polivalente all’aperto libera - n. 1 campo da tennis in terra rossa - n. 1 campo da tennis in sintetico - n. 1 campo da tennis coperto - n. 1 campo da bocce all’aperto - n. 1 colombofila - n. 1 palestra di arrampicata indor al coperto - n. 1 palestra di arrampicata indor all’aperto - n. 1 impianto integrato Komodo con campo da beach volley Svolgono la loro attività sul territorio 40 associazioni sportive, interessando un alto numero di bambini e ragazzi della fascia compresa fra gli 8 e i 19 anni di età. Gli impianti presenti sul territorio sono gestiti da società, associazioni e/o privati che, attraverso gare di appalto e contratti di affitto hanno assunto incarichi di custodia, pulizia e/o gestione diretta delle singole strutture. Attiva una convenzione con la UIPS, per arricchire le occasioni sportive proposte sul territorio comunale . Attiva una Consulta dello Sport, organismo costituito dai rappresentanti delle diverse società sportive, per fare interagire le diverse realtà e per creare opportunità di confronto sulla politica comunale dello sport. Nell’ambito promozionale ed educativo si inserisce il progetto di Formazione rivolto agli allenatori delle società sportive per affrontare tematiche di interesse educativo e per fornire agli adulti impegnati nelle numerose attività giovanili, spunti e strumenti di riflessione necessari ad accrescere il rapporto educativo con i giovani.



Attivo il progetto “Scuola Sport” organizzato in collaborazione con l’Istituto Comprensivo e le associazioni sportive di Rubiera. Un’apposita convenzione stipulata tra l’Amministrazione Comunale e l’Istituto Comprensivo., offre inoltre ulteriori opportunità di utilizzo degli impianti sportivi (oltre al progetto menzionato), secondo modalità d’uso e specifiche responsabilità regolamentate. Continua l’attività degli SCAMBI con i paesi gemellati di Neulingen e Gojobarat. Previsti per l’anno in corso numerosi incontri, articolati su più livelli, anche a livello distrettuale Bambini, giovani ed adulti saranno impegnati in diverse iniziative, proiettate sul piano culturale, sportivo e ricreativo. Prevista l’ospitalità di un gruppo di giovani tedeschi nel mese di agosto 2013.


ANNO 2010 ANNO 2011 ANNO 2012 ANNO 2013 Società sportive praticanti attività negli impianti sportivi comunali 38 (di cui 34

comunali, 4 extra-comunali)

38 (di cui 34 comunali, 4 extra-comunali)

40 (di cui 34 comunali, 6 extra-comunali

Gruppi organizzati praticanti attività negli impianti sportivi comunali 5 6 4

Ore mensili di apertura al pubblico degli impianti al coperto (per 9 m. di attività)

828 884 856

Interventi manutenzione ordinaria 37 31 29 Interventi di manutenzione Straordinaria/investimenti 8 5 14 Impianti gestiti da società sportive 11 11 11

Partite disputate nei campionati maggiori (A1, C1,C2, D) 34 52 57 Partite disputate nei campionati giovanili (U.14-U.19) 1°-2°-3° divisione, amatoriali

373 328 304

Manifestazioni ed iniziative sportive comunali ed extracomunali, (atletica,podismo,pallamano,calcio,ciclismo,karatè,pallavolo,automodellismo radiocomandato)

38 39 40

Media ore settimanali di utilizzo delle Scuole Medie del Palabursi – per 33 settimane di attività

874,5 824 891

Presenze Scuole Medie nel Palabursi per 24 settimane attività 11472 11544 11160

Media ore settimanali utilizzo P. Mari – Scuole Primarie – per 24 settimane di attività

21,5 14h 11,5 *



Presenze P. Mari – Sc. Primarie – per 24 settimane di attività 14127 8400 8664

Ore annuali utilizzo P. Don Andreoli – Servizi pre-scolari 126 126 126

Presenze annuali P. Don Andreoli – Servizi pre-scolari 3140 3159 2508 *

Presenze annuali Palabursi (allenamenti e partite società sportive, tornei, manifestazioni, concentramenti)

14.440 18274 21048

Presenze annuali P. Bergianti (allenamenti e partite società sportive, tornei, manifestazioni)

8.000 13790 13468

Presenze annuali P. Mari (allenamenti e partite società sportive, tornei, manifestazioni)

13.000 17048 13512 *

Presenze annuali P. Don Andreoli (allenamenti, manifestazioni) 18006 19381 17532 *

Allenatori partecipanti corsi formazione 25 26 20

Numero DURC 12

Numero CIG 65 * la partecipazione ridotta da parte delle classi al progetto Scuola Sport nell’a.s. 2011/2012, ha determinato un calo delle presenze nei diversi impianti. Obiettivi specifici


Iniziative di Promozione sportiva

Interventi di promozione sportiva rivolti al mondo giovanile ed adulto ed iniziative agonistiche e non organizzate sul territori comunale in collaborazione con le Società sportive. Ricerca di sinergie fra mondo sportivo, scuola, commercio, ambiente, fiere. Continuità nell’attività di ricerca/formazione nell’ambito educativo/disciplinare in collaborazione con gli istruttori delle società sportive del territorio

Collaborazione e sostegno alle iniziative sportive organizzate dalle singole società sul territorio comunale: Carettera, Torneo Commercianti, Memorial Zini, Memorial Bertolini, dimostrazioni Karatè, Torneo Tennis Fiera di settembre. Organizzazione di almeno 2 incontri per l’organizzazione della Giornata europea dello Sport e relativa realizzazione dell’evento. Termine dicembre 2013 Organizzazione di un corso rivolto agli istruttori delle società sportive. Termine dicembre 2013

5%

Mantenimento del livello di qualità del funzionamento degli impianti sportivi al coperto e

Continuità dell’affidamento a terzi della gestione degli impianti attraverso l’espletamento di gare e verifiche sia dirette che indirette, sull’andamento delle gestioni

Affidamento relativo a: • Rinnovo convenzione utilizzo

impianti sportivi con Istituto Comprensivo

3%




all’aperto. • Stadio Valeriani e annessi. • Rinnovo atto di intesa con Società

Sportiva San Faustino. Termine dicembre 2013

Servizio politiche giovanili e settore cultura

DESCRIZIONE DEL SERVIZIO EROGATO I SERVIZI CULTURALI intendono offrire alla popolazione un vasto programma annuale di interventi rivolto alle diverse fasce d’età presenti sul territorio ed in specifico: − Manifestazioni fieristiche su tema ampliate nella loro organizzazione sia commerciale che culturale, quale promozione delle diverse risorse territoriali; − Manifestazioni natalizie in collaborazione con Associazioni locali, culturali ecommerciali − Attività culturali estive a carattere musicale e ricreativo, organizzate in occasione del Mercatino serale e di rassegne di musica etnica e rock; Importante la collaborazione con istituzioni quali, l’Associazione teatrale “La Corte Ospitale”, l’Associazione “Linea di Confine”, il Consorzio del Parco del Secchia le stesse istituzioni scolastiche, per offrire risorse e servizi qualificati e competitivi. Prevista inoltre l’organizzazione di corsi musicali condotti dalla scuola Cedim Diapason, dal gruppo bandistico Herberia, dalla Parrocchia di San Faustino, gruppi attivi sul territorio. L’attività teatrale è affidata all’Associazione “La Corte Ospitale”: attiva inoltre la rassegna “Teatro Ragazzi”, rivolta alle scuole dell’infanzia , ed alla scuola dell’obbligo. Attivo inoltre il progetto “Università del Tempo Libero”, esperienza culturale particolarmente consolidata sul territorio. Varie e diversificate sono le proposte offerte, riferite ad ambiti storici, artistici, musicali e linguistici. Promossa la rassegna “Conoscere”, esperienza interdisciplinare, quale arricchimento dell’offerta rivolta ad un pubblico adulto. Numerose le attività svolte all’interno del Complesso Monumentale “De L’Ospitale” pensato e progettato quale importante centro di formazione e di produzione culturale. Al suo interno continueranno a permanere e a svolgere la propria attività l’Associazione Teatrale “La Corte Ospitale”, l’Associazione “Linea di Confine”, il “Consorzio per la gestione dell’area delle Casse di Espansione del Secchia” e l’Assessorato alla Cultura. Obiettivo primario degli interventi relativi alle politiche giovanili è l’intensificazione delle l’attività e delle progettualità corali già esistenti, permettendo ai giovani di assumere sempre più il ruolo di protagonisti attivi, ed aumentare il processo di responsabilizzazione dei diversi gruppi ed associazioni giovanili presenti ed attivi sul territorio comunale. In questa ottica si colloca il progetto provinciale Carta Giovani, attraverso l’attivazione delle Leve Giovanili , con le quali si attivano progetti di cittadinanza attiva, rivolti agli adolescenti e ai giovani. Un’interessante occasione di promozione del volontariato, sostenuto dallo statuto della premialità. Continuano inoltre la propria azione il Tavolo dell’Agio, che nel tempo è diventato luogo ed occasione di scambio fra diverse istituzioni e diversi soggetti



adulti, nella ricerca di strumenti di comunicazione con il mondo giovanile, delle criticità e dei bisogni dell’adolescenza ed il Tavolo Giovani formato dalle numerose associazioni attive sul territorio, nel quale vengono definite e concordate le attività rivolte ai giovani. Fra gli interventi specifici rivolti alle realtà giovanili rubieresi, si colloca il Centro Giovani, servizio rivolto alla fascia 11/16 anni. All’interno del servizio vengono proposte attività e occasioni formative differenziate, a sostegno di una crescita “culturale” diffusa, in collegamento continuo con i soggetti rappresentanti la realtà giovanile del territorio.

INDICATORI DI ATTIVITÀ

ANNO 2010 ANNO 2011 ANNO 2012 ANNO 2013 Numero iniziative culturali e le quindici giornate apertura teatro (le due fiere vengono calcolate unitariamente)

52 82 75

Numero adempimenti necessari alle iniziative culturali (determine/delibere)

48 57 51

Numero pubblicazioni prodotte 4 0 0 Numero incontri Università Tempo Libero (conferenze –gite) 32 32 32 Numero incontri e visite guidate scuole medie 42 24 Presenze Stagione per adulti teatro 3597 3220 3380 * Presenze Domenica a teatro ed appuntamenti gratuiti 750 602 Presenze Teatro Ragazzi 2150 2.485 2095 * Presenze complessive Teatro Herberia 3680 6.307 5475 * Numero giornate apertura complesso L’Ospitale 265 268 159 * Numero DURC 2 Numero CIG 19

* Il calo delle presenze relativo al dato 2012 è conseguenza del fenomeno sismico che ha determinato il blocco dell’attività teatrale nel 2012.

SERVIZIO BIBLIOTECA CENTRO MULTIMEDIALE “SOLELETTRI CO”

DESCRIZIONE DEL SERVIZIO EROGATO La Biblioteca comunale “Antonio Urceo Codro” e il Centro Multimediale Solelettrico rappresentano per la popolazione un’importante supporto per la crescita culturale delle diverse fasce d’età. Fra le azioni prioritarie : • la rassegna “Pagine Utili” che propone otto incontri all’anno con autori. • La rassegna “Conoscere”, articolata in cinque incontri, con approccio interdisciplinare • la programmazione di attività promozionali rivolte alla fascia d’età 3/14 anni ( progetto “Il piacere del Leggere”), con momenti di integrazione con

le scuole dell’obbligo e momenti di lettura extrascolastici; • la continuità del progetto Nati per Leggere, con i relativi momenti di lettura da parte di mamme volontarie; • l’organizzazione di percorsi di lettura rivolti ai bambini frequentanti le sezioni delle scuole dell’infanzia;



Attive inoltre numerose collaborazioni con il Volontariato , per sostenere il progetto di arricchimento del servizio bibliotecario, con la Provincia per garantire una costante integrazione del patrimonio librario. Rispetto all’attività del Centro Multimediale “Solelettrico” , da più anni frequentato da un pubblico eterogeneo per età, continua la collaborazione fra l’Assessorato e l’Associazione “Eclettica” per la programmazione e la conduzione di progetti rivolti ai giovani. Si prevedono infatti ambiti collaborativi per l’organizzazione di iniziative musicali ( la rassegna musicale estiva “Web Nigt Caffè) e nell’ambito informatico (corsi di formazione di primo livello per l’accesso ad internet) e la promozione dell’utilizzo della nuova sala Sound. Prevista nell’anno 2013 la chiusura del Cortile delle Arti per ampliarne l’utilizzo ed arricchire l’offerta del Servizio bibliotecario. Proposti spazi di lettura all’aperto, collegamenti Wifi, spazi per giochi a tavolino.

INDICATORI DI ATTIVITÀ DEL SERVIZIO BIBLIOTECA BIBLIOTECA ANNO 2010 ANNO 2011 ANNO 2012 ANNO 2013

ore complessive di apertura al pubblico

1.386 h 1354 h 1393 h

* presenze misurate 60.711 55.576 47.312 prestiti 26.219 24.586 21.995 documenti acquisiti 781 917 794 documenti catalogati 1100 ca. (stima, dato non

rilevabile con riferimento annuale) 1000 ca. (stima, dato non rilevabile con riferimento annuale)

900 ca. (stima, dato non rilevabile con riferimento annuale)

“Il piacere della lettura: corso di lettura animata” (per volontari "Nati per leggere" ) [4 incontri ]

“Il piacere della lettura: corso di lettura animata” (per volontari "Nati per leggere" ) [4 incontri /12 iscritti]

“Il piacere della lettura: corso di lettura animata” (per volontari "Nati per leggere" ) - 6 incontri serali / 25 iscritti / 10 partecipanti effettivi

incontri settimanali “Favole a merenda” (volontari "Nati per leggere") ( bambini 3-6 anni) [incontri settimanali ottobre 2010-maggio 2011 [2010: 22 appuntamenti]

incontri settimanali “Favole a merenda” (volontari "Nati per leggere") (bambini 3-6 anni) [incontri settimanali gennaio-aprile/ ottobre-dicembre 14 appuntamenti/ 236 partecipanti]

* incontri settimanali “Favole a merenda” [con volontari "Nati per leggere"] (per bambini 3-6 anni) – 16 incontri pomeridiani gennaio-marzo e novembre / 866 presenze misurate

Visite guidate in biblioteca per le classi 1. di scuola primaria - 2 incontri / ca. 60 partecipanti

iniziative di promozione

“Autunno in biblioteca: Voltarsi indietro per guardare avanti”(adulti) [5 incontri ]



"B-Days: i giorni delle biblioteche: animazione per bambini (bambini 3-8 anni) [1 incontro]

"B-Days: i giorni delle biblioteche: animazione per bambini (bambini 3-8 anni) [1 incontro/48 partecipanti]

* "B-Days: i giorni delle biblioteche”: animazione per bambini – [con “Madamé”, volontari NPL] (per bambini 3-6 anni) - 1 incontro pomeridiano infrasettimanale / 99 presenze misurate

"B-Days: i giorni delle biblioteche: conferenza e presentazione di libro (adulti) [2 incontri]

"B-Days: i giorni delle biblioteche: reading (adulti) [1 incontro/139 partecipanti]

* "B-Days: i giorni delle biblioteche: “Sonofiaba” per bambini (per bambini 5-8 anni) – 1 incontro pomeridiano di sabato / 42 presenze misurate

1 mostra di fotografie “B-Days: i giorni delle biblioteche: Il sogno di Alda (adulti) [2 settimane]

* "B-Days: i giorni delle biblioteche: giochi da tavolo alla domenica – 1 mattina / 173 presenze misurate

* "B-Days: i giorni delle biblioteche: colazione al sabato in biblioteca / 173 presenze misurate

“Pagine utili: presentazioni li libri e incontri con autori” [2 incontri]

“Pagine utili : presentazioni li libri e incontri con autori” [8 incontri/517 partecipanti]

* “Pagine utili : presentazioni di libri e incontri con autori” [3 incontri/ 39 presenze misurate al 1. incontro serale di lunedì; gli altri in teatro serali infrasettimanali / presenze non rilevabili]

“Il segreto del bosco vecchio” – lettura animata nelle classi 1. media di Rubiera [12 Incontri in 6 classi/ ca. 180 partecipanti)

"Storie sotto alle stelle" (burattini per bambini 4-8 anni) [2 incontri]

"Storie sotto alle stelle" (burattini per bambini 4-8 anni) [2 incontri/255 partecipanti]

* "Storie sotto alle stelle" (burattini per bambini 4-8 anni) - 2 incontri serali all’aperto in centro / 200 presenze ca.

"Aspettando il Natale: fiabe animate" (bambini 4-8 anni) [3 incontri]

"Aspettando il Natale: fiabe animate" (bambini 4-8 anni) [3 incontri/162 partecipanti]

* "Aspettando il Natale: fiabe animate" (bambini 4-8 anni) - 2 incontri infrasettimanali pomeridiani / 118 presenze misurate

3 visite guidate a classi di scuola primaria

7 visite guidate a classi di scuola media inferiore [175 partecipanti]

6 visite guidate alle classi 1. di scuola secondaria / ca. 180 partecipanti

SOLELETTRICO Numero prestiti CD N° 902 N° 1439

(solelettrico+biblioteca) 1142 (solelettrico+biblioteca)

* negli anni 2009 e 2010 gli accessi alla biblioteca e al centro multimediale vengono sommate insieme



Obiettivi specifici


Politiche giovanili Organizzazione del Palio Giovani “Giochi senza quartiere 2° edizione”: ampliamento della struttura organizzativa, con la collaborazione delle associazioni giovanili del territorio e le parrocchie. Organizzazione della serata “Noi siamo così” Prosecuzione del progetto provinciale Carta Giovani attraverso l’attivazione delle Leve Giovanili. Definizione con le associazioni e gruppi giovanili delle tipologie di leva, dei diversi campi di intervento, Individuazione dei tutor. Coordinamento della rete territoriale composta da Parrocchie, Associazioni giovanili, Pionieri della Croce Rossa, per la condivisione di progetti od iniziative comuni, legate allo statuto della Leva Giovani.

Organizzazione dell’evento, articolato su 5 serate nel mese di luglio. Termine luglio 2013 Organizzazione della serata, con la presenza delle associazioni/gruppi giovanili per la presentazione delle singole attività di riferimento. Premiazione delle leve giovanili alla presenza della CoopNordemilia Termine luglio 2013 Organizzazione di un incontro ogni due mesi per la definizione dei livelli progettuali e delle Leve Giovanili. Individuazione dei tutor ed organizzazione di almeno cinque Leve. Termine dicembre 2013

6%

Cittadinanza attiva Promozione volontariato civile per adulti e giovani

Promozione della partecipazione consapevole dei cittadini rubieresi alla cura dei beni della loro comunità. Coinvolgimento dei cittadini singoli nelle attività dell’ente, per la realizzazione di progetti rivolti ai servizi alla persona ed alla manutenzione delle aree pubbliche. Predisposizione e attivazione con le associazioni giovanili e culturali di progetti di animazione e valorizzazione dei luoghi condivisi.

• Progetto giovani: organizzazione delle leve giovani

• Progetto volontari biblioteca: organizzazione di momenti di promozione sul territorio per la ricerca di nuovi volontari a sostegno dell’organizzazione del servizio e delle iniziative “Nati per leggere”

• Ricerca di adulti volontari per la conduzione di interventi di piccola manutenzione all’interno degli edifici scolari e prescolari, per interventi di reti famigliari e/o adulti con talenti specifici.

Progetto giovani: organizzazione di almeno quattro incontri per l’organizzazione e la verifica sull’andamento delle leve, con azioni di monitoraggio. Progetto volontari biblioteca: individuazione di modalità e strumenti di ricerca per aumentare la presenza di volontari in biblioteca di almeno tre unità oltre le figure oggi attive. Definizione di azioni di sensibilizzazione concordate con i Consigli di Gestione dei servizi prescolari comunali, per sostenere la raccolta di nominativi. Definizione di tre progetti di volontariato.

3%




• Prevista l’iscrizione all’albo dei volontari. Iscrizione all’albo dei volontari di almeno venti nominativi. Termine: 31/12/2013

Archivio Storico e archivio corrente

Interventi di promozione della storia locale in collaborazione con l’Istituto Comprensivo di Rubiera, rivolto alle classi della scuola secondaria di primo grado. Partecipazione alla manifestazione “Quante storie nella storia”. Interventi di riordino, di scarto e di razionalizzazione delle carte dell’Archivio del Comune di Rubiera.

Organizzazione di 6 visite guidate all’archivio storico e di 6 visite guidate alla città. Classi interessate al progetto: 2° e 3° della scuola secondaria di 1° grado. Organizzazione di 2 lezioni sull’archivio storico e la città di Nonantola per gli iscritti all’U.T.L.. Termine dicembre 2013. Svuotamento di 4 metri lineari di archivio Termine dicembre 2013

1%

Biblioteca Comunale e Centro Multimediale Solelettrico

Attività di promozione del servizio Biblioteca, attraverso l’utilizzo di differenti canali di comunicazione, all’interno ed all’esterno del servizio di 1° livello Attività di promozione di 2° livello: • Rassegna “Pagine Utili” • Rassegna “Conoscere” • Il progetto provinciale “Pane e internet”

Attività di promozione 1° livello Miglioramento del servizio, attraverso un più attento rapporto con il pubblico, l’intensificazione della relazione e della comunicazione con l’utenza e l’avvio di ascolti differenziati. Aumento dell’interazione con i gruppi più assidui della biblioteca, per monitorare il livello di gradimento del servizio, per mettere a punto nuove idee in merito all’utilizzo delle sale, l'arricchimento del patrimonio librario, l’organizzazione di iniziative. Individuazione di tre gruppi di riferimento: giovani stranieri adulti. Attività di 2° livello: • “Pagine Utili - Organizzazione di

almeno sei incontri con l’autore, dislocati nel corso dell’anno, con cadenza bimensile.

• “Conoscere” – Organizzazione di cinque incontri su approccio interdisciplinare

• “Pane e internet” , progetto regionale, permetterà ai cittadini meno attrezzati nell'utilizzo della risorsa informativa Internet e del PC, di trovare in biblioteca una guida personale per

4%



OBIETTIVI SPECIFICI DESCRIZIONE OBIETTIVI INDICATORI DI RISULTATO PESO Progetto Nati per Leggere: supporto del servizio per definire con il gruppo delle mamme volontarie, un programma di letture animate presso lo spazio Pimpa, a cadenza settimanale o bisettimanale. Continuità del rapporto con gli ambulatori pediatrici, per la promozione della lettura di libri per l’infanzia Riorganizzazione del servizio Solelettrico: riallestimento delle sale del piano terra, per aumentare la presenza dei giovani e corrispondere nuovi livelli di interesse- Allestimento del “Cortile delle Arti”: definizione del programma di inaugurazione. -ACQUISIZIONE : Riorganizzazione del sistema di messa a disposizione delle opere di nuova acquisizione.

- Indagine custumer satisfaction rivolta a tre diverse tipologie d’utenza.

navigare nei siti ufficiali ed istituzionali. Attivo due gg la settimana da luglio.

8. “Nati per leggere”- Organizzazione di

quattro incontri per definire il programma di letture annuali, a cura del gruppo mamme volontarie. Organizzazione di interventi mensili presso gli ambulatori medici per attivare il cambio di libri in prestito.

Termine dicembre 2013 Riallestimento delle due salette “Piazza” e “SoleSound”, con l’apporto di idee dell’ Associazione Eclettica che già collabora con il centro multimediale “Solelettrico” ed è soggetto attivo del Tavolo Giovani comunale. Allestimento del “Cortile delle Arti” trasformato in “sala” della biblioteca, nella stagione primaverile ed estiva. Definizione del programma di inaugurazione Termine giugno 2013 Adozione del nuovo sistema provinciale di schedatura veloce, di cui è previsto la messa a regime entro giugno. Ridistribuzione degli incarichi in merito, all’interno del gruppo dipendenti della biblioteca. Termine dicembre 2013 Distribuzione e rielaborazione dati relativi all’indagine custumer satisfaction Termine dicembre 2013

TOTALE 100%



Settore Servizi sociali – Responsabile Dott.ssa Chiara Siligardi





15%




20%




patto.



5%









20%




5%

DESCRIZIONE DEL SERVIZIO EROGATO Il settore servizi sociali è suddiviso in area anziani e area adulti ed è così organizzato: 1) Attività di controllo sul funzionamento della struttura protetta residenziale che ospita attualmente 37 anziani non autosufficienti, la cui gestione è stata

affidata alla Cooperativa Sociale “Elleuno “ di Casale Monferrato. In data 15/06/2011 sono stati approvati i contratti relativi all’accreditamento transitorio dei servizi di Casa residenza, dei centri diurni e del servizio di assistenza domiciliare. I contratti stipulati relativi al periodo di accreditamento transitorio avranno durata a far tempo dall’1/7/2011 al 31/12/2013. All’Amministrazione Comunale competono i seguenti compiti: istruttoria delle domande d’ammissione degli anziani presso la struttura protetta e definizione in collaborazione con l’Unità di valutazione geriatrica e/o unità di valutazione multidimensionale dell’AUSL di R.E. distretto di Scandiano del piano individualizzato di vita e di cura per ogni anziano, riscossione delle rette, collaborazione con l’ufficio tecnico per ciò che riguarda la gestione della manutenzione straordinaria dell’edificio;

2) Inserimento di anziani parzialmente e non autosufficienti presso case residenze e centri diurni privati presso strutture appartenenti al distretto e/o fuori distretto;

3) Attività di controllo sul funzionamento dei due centri diurni comunali. Il centro diurno sito in Via Zacconi all’interno della struttura protetta ospita n. 5 anziani non-autosufficienti. Il Centro Diurno Polifunzionale ospita n. 10 anziani parzialmente e/o non-autosufficienti. La gestione è stata affidata alla Cooperativa Sociale “Elleuno” di Casale Monferrato, all’Amministrazione Comunale competono i compiti di programmazione e controllo e parte dell’attività amministrativa come sopra meglio precisato.

4) Attività di controllo sul funzionamento del Servizio di assistenza domiciliare rappresentato dal complesso delle prestazioni di natura socio- assistenziale erogate a domicilio dalle assistenti domiciliari. La gestione è stata affidata alla Cooperativa Sociale “Elleuno “ di Casale Monferrato, all’Amministrazione Comunale competono i seguenti compiti: istruttoria delle domande relative al servizio di assistenza domiciliare, definizione in



collaborazione con l’Unità di valutazione geriatrica e/o unità di valutazione multidimensionale dell’AUSL di R.E. distretto di Scandiano del piano individualizzato di vita e di cura per ogni anziano, riscossione delle rette. Partecipazione diretta ai collettivi con gli operatori addetti all’assistenza domiciliare per la verifica dei PAI (piani assistenziali individuali) di ogni singolo utente ;

5) Fornitura e consegna a domicilio dei pasti per gli anziani che versano in determinate condizioni di vita. 6) Istruttoria delle domande e verifica del programma relativamente all’inserimento in R.S.A. di persone anziane non più autosufficienti. 7) Istruttoria delle domande, stipula e verifica del contratto relativamente alle richieste pervenute riguardanti l’erogazione degli assegni di cura. 8) Mantenimento dei rapporti con la rete dei servizi facenti capo all’AUSL di R.E. distretto di Scandiano, partecipazione alle riunioni mensili del SAA

(servizio assistenza anziani) che vedono la presenza dei responsabili del caso dei Comuni del distretto; 9) Mantenimento dei rapporti con lo sportello assistenti famigliari del distretto per la verifica dei progetti relativi ad anziani i cui famigliari assumono

assistenti famigliari con contratto regolare; 10) Assistenza economica, è l’insieme dei contributi economici che sono volti a garantire il reddito minimo vitale delle persone anziane che versano in

particolari condizioni economiche; 11) Partecipazione diretta ai lavori relativi del piano di Zona relativamente al tavolo per le politiche degli anziani; 12) Collaborazione con le associazioni di volontariato presenti sul territorio comunale per la gestione di progetti condivisi a favore della popolazione anziana

autosufficiente e parzialmente autosufficiente; 13) Interventi a sostegno delle persone straniere e non, attraverso strumenti idonei diretti alle persone prive di risorse per la sussistenza ed in particolare prive

di dimora stabile. 14) Assistenza economica, è l’insieme dei contributi economici che sono volti a garantire il reddito minimo vitale delle persone indigenti o che versano in

particolari condizioni economiche. 15) Interventi a sostegno dell’inserimento lavorativo dei disabili anche mediante forme di collaborazione e stipula di convenzioni con cooperative sociali che

operano in tale campo. 16) Organizzazione di trasporti per persone anziane o per adulti in difficoltà che, per motivi vari, sono impossibilitate all’utilizzo dei mezzi pubblici e non

hanno supporti famigliari in grado di provvedere al trasporto. 17) Erogazione del servizio di telesoccorso ad anziani che versano in determinate condizioni. 18) Attività di sostegno e di segretariato sociale a persone adulte o anziane ,che richiedano al servizio solamente una consulenza o un appoggio di tipo

psicosociale. 19) Attività di reperimento d’alloggi d’emergenza per le persone sfrattate o in gravi condizioni fisiche, psichiche, sociali od economiche 20) Svolgimento attività relativamente alla prevenzione primaria e secondaria degli stati di tossicodipendenza. 21) Attività relativa alla raccolta, all’istruttoria e alla valutazione delle richieste d’alloggio, da considerarsi ai fini dell’assegnazione di abitazioni fuori delle

graduatorie ERP di cui il Comune dispone sia in proprietà, sia in locazione. 22) Assegnazioni ERP; 23) Accoglimento e relativa istruttoria relativamente alle domande di assegni di maternità e del nucleo famigliare. 24) Accoglimento e relativa istruttoria relativamente alle domande per il contributo regionale per le persone che risiedono in locazione. 25) Attività di sostegno e collaborazione con l’associazionismo e il volontariato presente sul territorio comunale. 26) Partecipazione diretta ai lavori relativi del piano di Zona coordinando sia il tavolo per le politiche degli immigrati. 27) Gestione volontari servizio civile; 28) Predisposizione atti erogazione contributi economici proposti dal Servizio sociale associato




AREA ANZIANI ANNO 2010 ANNO 2011 ANNO 2012 ANNO 2013

N. anziani non autosufficienti presenti in struttura protetta

37 37 37

N. anziani ammessi nel corso dell’anno in struttura protetta

6 8 12

N. richieste nuove di casa protetta presentate nel corso dell’anno

/ 24 26

N. anziani in lista d’attesa per la struttura protetta (al 31/12)

20 26 14

N. anziani non autosufficienti inseriti presso strutture private e o convenzionate fuori distretto(al 31/12)

17 21 9

N. anziani non autosufficienti presenti in centro diurno di Via Zacconi

5 5 3

N. anziani non autosufficienti presenti in centro diurno polifunzionale (aperto marzo 2010)

10 10 10

N. anziani ammessi nel Centro diurno di via Zacconi nel corso dell’anno

1 4 0

N. anziani ammessi nel Centro diurno polifunzionale nel corso dell’anno

15 7 7

N. anziani ammessi nei Centri diurni appartenenti al distretto e fuori distretto (al 31/12)

2 1 0

N. anziani in lista d’attesa per usufruire del centro diurno (al 31/12)

0 0 0

Anziani in carico deceduti nel corso dell’anno 54 55 64 N. pasti consegnati a domicilio (al 31/12) 13 15 15 N. anziani assistiti a domicilio (al 31/12) 58 45 45 N. domande di assistenza domiciliare presentate nel corso dell’anno

41 25 68

N. ore annue effettuate dalle assistenti domiciliari 13.988 11.100 9.666 N. ore annue relative ai collettivi effettuati con le assistenti domiciliari per la verifica dei pai (piani assistenziali individuali)

23 24 25

N. anziani che hanno usufruito di un periodo in rsa 35 27 44



N. giornate di presenza degli anziani inseriti in rsa 869 573 1340 N. anziani assistiti con telesoccorso (al 31/12) 04 2 1

N. anziani che hanno usufruito dell’assegno di cura (al 31/12)

30 33 22

N. Richieste contributi economici presentate 2 2 2

N. Richieste contributi economici soddisfatte 2 2 1

N. pivc (piani individualizzati di vita e di cura effettuati dall’uvg e/o dall’uvm (Unità di Valutazione Multidimensionale) effettuate

42 56 71

N. utenti che hanno usufruito di un servizio socio-assistenziale (area anziani) nel corso dell’anno

230 238 244

N. colloqui effettuati (settore anziani) 447 435 521

N. visite domiciliari effettuate (settore anziani) 39 44 51

N. anziani assistiti (al 31/12) 141 178 181

N. ore settimanali dedicate al pubblico dall’assistente sociale area anziani

06 6 6

N. ore dedicate agli incontri di équipe mensili distrettuali area anziani

05 5 5

N. utenti area anziani accolti dallo sportello sociale / / 463

N. dichiarazioni spese assistenza specifica ai fini fiscali

71 93 96

N. bollettini emessi per rette e relativo controllo dei pagamenti

1488 1538 1589

N. proposte di determinazioni e delibere 289 232 179



AREA ADULTI ANNO 2010 ANNO 2011 ANNO 2012 ANNO 2013

Richieste contributi economici presentate 41 20 27 Richieste contributi economici soddisfatte 41 19 26 Richieste contributi economici Fondo Enia presentate 4 16 18 Richieste contributi economici fondo ENIA soddisfatte

4 16 18

Richieste buoni alimentari presentate 18 4 20 Richieste buoni alimentari soddisfatte 18 4 20 Richieste servizi disabili presentate 4 3 3 Richieste servizi disabili soddisfatte 4 3 3 Richieste servizio trasporto scolastico disabili presentate

4 3 4

Richieste servizio trasporto scolastico disabili soddisfatte

4 3 4

Richieste SAD adulti presentate 3 12 12 Richieste SAD adulti accolte 3 12 12 Richieste assegno di cura presentate 4 6 \ Richieste assegno di cura accolte 3 6 \ Richieste inserimenti lavorativi presentate 9 8 8 Richieste inserimenti lavorativi soddisfatte 9 7 8 Richieste alloggi ERP presentate 97 97 97 Richieste alloggi ERP accolte 89 89 89 Assegnazioni alloggi ERP soddisfatte 5 3 1 Richieste alloggi fuori ERP 3 1 1 Assegnazioni alloggi fuori ERP 3 1 1 Richieste contributi affitto presentate 231 178 86 Contributi affitti erogati 201 168 84 Domande di assegno per il nucleo famigliare 15 16 13 Domande di assegno di maternità 23 39 26 Casi in carico adulti 33 22 19 Casi in carico stranieri 54 54 52 Casi in carico invalidi civili 62 25 31 Nuove prese in carico anno 2010 32 8 13 Deceduti 1 0 2 Trasferiti 1 2 0



Perso residenza 1 1 0 Totale casi in carico 149 101 102 N. solleciti rette affitti emessi nell’anno 50 52 25 N utenti adulti passati dallo sportello sociale / / 304 N utenti stranieri accolti dallo sportello sociale / / 164 N utenti disabili accolti dallo sportello sociale / / 39 N. totale utenti area adulti passati dallo sportello sociale

/ / 507



Obiettivi specifici


Misure anti-crisi. Bando straordinario affitto comunale

Il progetto si prefigge di sostenere economicamente i nuclei famigliari in difficoltà che risiedono sul territorio comunale. Riguarda la concessione di contributi integrativi destinati al pagamento dei canoni di affitto. Prevede le seguenti attività:

• Pubblicazione del bando comunale; • Attività istruttoria finalizzata alla individuazione degli aventi

diritto; • Liquidazione dei contributi

Pubblicazione del bando comunale Temine: 31/10/2013. Stesura dell’atto amministrativo contenente l’elenco degli aventi diritto: Termine: 31/12/2013 Atto di liquidazione: Termine: 28/02/2014

5%

Pubblicazione graduatoria aperta per assegnazione alloggi Erp

L’obiettivo risponde all’esigenza di introdurre un sistema basato su una ‘graduatoria aperta’, più flessibile e snello dal punto di vista amministrativo. Richiede le seguenti azioni:

• Revisione del Regolamento comunale per l’assegnazione degli alloggi Erp

• Pubblicazione bando • Attività istruttoria sulle domande pervenute preordinata alla

verifica dei requisiti • Pubblicazione nuova graduatoria

Pubblicazione nuova graduatoria e assegnazione alloggi eventualmente disponibili Termine: 30/04/2014

10%

Cittadinanza attiva – Promozione volontariato civile giovanile

Il progetto è inteso a promuovere il volontariato civile presso i giovani affinché gli stessi svolgano attività in qualità di volontari presso i servizi sociali del Comune. Queste le azioni previste:

• L’invio di una lettera a tutti i ragazzi residenti in età compresa tra i 20 e i 25 anni

• La predisposizione di una pagina facebook collegata al blog del servizio civile volontario.

I giovani volontari verranno impiegati nel trasporto disabili e nell’organizzazione delle iniziative del servizio sociale

Adesioni raccolte non inferiori a n. 5 entro il 30/09/2013

10%

Adozione della cartella sociale

L’azione si pone in continuità con il progetto relativo all’apertura dello sportello sociale. La cartella sociale è uno strumento di sintesi di tutte le informazioni relative al singolo utente e verrà gestita attraverso un programma informatico che consentirà la presa in carico dei cittadini e la rilevazione dei dati di ciascuno.

Introduzione del nuovo strumento e del relativo software gestionale in via sperimentale Termine 30/09/2013

5%

Progetto di valorizzazione dei centri diurni per anziani

Il progetto ha come obiettivo di dare maggiore visibilità al servizio di centro diurno. Si articola nelle seguenti azioni:

• Organizzazione di ‘momenti di incontro’ tra il Centro diurno polifunzionale e i cittadini

• Coinvolgimento delle Associazioni di volontariato

Organizzazione di almeno 2 iniziative N. di soggetti partecipanti non inferiori a 20 Termine: 31 dicembre 2013

3%




Indagine di customer satisfaction

− Distribuzione ai cittadini che si presentano c/o gli uffici di questionari finalizzati a rilevare il grado di qualità percepita dall’utenza rispetto ai servizi sociali del Comune di Rubiera.

− Caricamento del questionario sul sito Internet in formato che ne consenta la compilazione via web

− Analisi dei risultati

Distribuzione di almeno 50 questionari Termine : 30/09/2013 Elaborazione report contenente i risultati rilevati Termine: 31/12/2013

3%

Predisposizione del regolamento unico distrettuale per l’erogazione dei contributi

Il progetto si prefigge di uniformare le modalità e i criteri di erogazione dei contributi economici. Costituzione e partecipazione al gruppo di lavoro distrettuale.

Approvazione regolamento da parte del Consiglio dell’Unione. Termine: 31/12/2013. 2%

Predisposizione del regolamento unico distrettuale della casa residenza

Il progetto si prefigge di uniformare le modalità e i criteri di accesso alla casa residenza . Costituzione e partecipazione al gruppo di lavoro distrettuale.

Approvazione regolamento da parte del Consiglio dell’Unione. Termine: 31/12/2013.

2%



Obiettivi specifici del Segretario Generale Dott.ssa Caterina Amorini

(art. 9, comma 1, lett. b, D.lgs 150/2009).

OBIETTIVI Descrizione INDICATORI DI RISULTATO PESO

Organizzazione nuovo sistema di controlli interni ai sensi dell’art. 3 del D.L. 174/2012, convertito con L. 213/2012

L’art. 3 del D.L. 17472012, convertito con la legge n. 21372012 “Rafforzamento dei controlli in materia degli enti locali”ha ampliato e rafforzato il sistema dei controlli interni dell’ente locale, affidando in particolare, al Segretario comunale penetranti compiti di direzione e coordinamento del sistema dei controlli in sinergia con i responsabili dei servizi e, in particolar , con il responsabile del servizio finanziario. L’ente intende attivare il sistema dei controlli nel rispetto della normativa e al fine di migliorare la qualità degli atti prodotti.

Approvazione Regolamento dei controlli interni entro febbraio 2013; Report quadrimestrale sull’attività di controllo successivo di regolarità amministrativa, ai sensi dell’art. 6 del Regolamento

30

Attuazione disposizioni Legge 6 novembre 2012 n. 190 e decreti attuativi – con particolare riferimento al Programma triennale per la trasparenza e l’integrità

L’obiettivo si prefigge di attivare la procedura per la predisposizione degli adempimenti previsti dalla legge 190/2012 , in particolare quelli previsti dal D.Lgs. 33/2013 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”

Mappatura attività a rischio entro il 31/12/2013; Completamento del 60% degli obblighi di pubblicazione previsti dal D.Lgs. 33/2013 entro il 31/12/2013

30

Programma di riordino territoriale – L.R 21/2012.

La L.R. 21/2012 prevede la riorganizzazione delle funzioni amministrative di area vasta in attuazione dell’art. 118 della Costituzione – L’Unione Tresinaro Secchia , entro i termini previsti dalla citata legge, deve individuare l’ambito territoriale ottimale, riorganizzare le funzioni associate in coerenza con tale delimitazione e adeguare lo Statuto alle previsioni della L.R. 21/2012 Attivazione confronto con la Giunta dell’Unione, le amministrazioni di Baiso e Viano, i segretari/Direttori per la modifica dello Statuto, atto costitutivo dell’Unione allargata ai due ultimi comuni.

Predisposizione proposta di delimitazione dell’ambito territoriale ottimale entro il 20/02//2013; Predisposizione atti necessari per l’adesione dei comuni di Baiso e Viano all’UTS entro i termini previsti dalla L.R. 21/2013. Approvazione convenzioni per il trasferimento delle funzioni da parte dei comuni di Baiso eViano entro il 31/12/2013; .

40

comune di rubiera · la mappatura dei procedimenti amministrativi dell’ente sulla base di quanto...

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