communication de crise dans les collectivités
DESCRIPTION
comment les collectivités gèrent leur communication de crise ? Une enquête de l'agence Vecteur PublicTRANSCRIPT
La gestion de la
communication de crise dans
les collectivités
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1/ Méthodologie
L’enquête a été menée auprès des personnes en charge de la communication descollectivités :
Directeur de la communication
Chargé de communication
Directeur de cabinet
Directeur général des services
Maire / Adjoint au maire
Le mode d’enquête utilisée est le CAWI (enquête par Internet). Le questionnaire a étémis en ligne sur le site de l’agence et diffusé via les médias sociaux, la liste de diffusionCap-Com et par envoi direct auprès des collectivités.
Les résultats sont construits à partir des réponses d’un échantillon de 66 répondants,obtenu par convenance.
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Le dépouillement ainsi que l’analyse a été effectué à l’aide des logiciels « Le Sphinx » et « SPAD ».
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Profil des partcipants
Homme47%
Femme53%
Sexe du répondant
36%
20%15%
9%
9%11%
Poste occupé
Directeur de la comm
Directeur de cabinet
Chargé de communication
Directeur général des services
Maire / Adjoint au maire
Autre
Les directeurs de communication et lesdirecteurs de cabinet ont été plusnombreux à répondre. Ils représententune partie importante de l’échantillon.
Profil des partcipants
4
62%17%
9%
4%
8%
Type de collectivité
Mairie
EPCI
Conseil général
Conseil régional
Autre
Moins de 10 000 hab
De 10 000 à 20 000 hab
De 20 000 à 40 000 hab
Plus de 40 000 hab
34,85
15,15
18,18
31,82
Taille de la collectivité
Les mairies ont étéprincipalement interrogéespuisque c’est le type decollectivité le plus courant(environ 37 000 en Francemétropolitaine contre 2600EPCI, 92 CG et 22 CR).
2/ Analyse des résultats
5
Non29%
Oui71%
Avez-vous déjà été confronté à une situation de crise ?
Médiatique
Environnement
Social
Santé
Industriel
NSP
Informatique
29,79
27,66
17,02
10,64
8,51
4,26
2,13
71% des répondants ont déjà connu une crise. Pour la majorité d’entre eux, la crise était environnementale ou médiatique.
2/ Analyse des résultats
6
Non58%
Oui42%
Avez-vous élaboré un plan de communication de crise au sein de votre collectivité ?
Seul 42% des collectivités de l’échantillon ont mis en place un plan decommunication de crise. Cependant, parmi les 58% qui ne l’ont pas fait,55% ont l’intention de le faire dans l’avenir.
Il est intéressant d’analyser le profil de ces répondants, grâce au tableausuivant :
Non
Oui, dans les 2 ans à venir
Oui, dans les 5 ans à venir
Oui, je suis engagé dans cette démarche actuellement
44,74
28,95
13,16
13,16
Intention dans l’avenir
Oui55%
2/ Analyse des résultats
7
Plan de communication en place
Oui Non
Situation de crise avant
Oui 51,1%* 48,9%
Non 21,1% 78,9%
Type de collectivité
Conseil général 83,3% 16,7%
Conseil régional 66,7% 33,3%
EPCI 27,3% 72,7%
Mairie 43,9% 56,1%
Taille collectivité
Moins de 10 000 habitants 21,7% 78,3%
De 10 000 à 20 000 habitants 20,0% 80,0%
De 20 000 à 40 000 habitants 66,7% 33,3%
Plus de 40 000 habitants 61,9% 38,1%
* Note de lecture : 51,1% des collectivités ayant connu une crise auparavant ontmis en place un plan de comm de crise, contre 21,1% des collectivités n’ayant pasconnu de crise auparavant.
2/ Analyse des résultats
Il semble que les collectivités n’ayant jamais subi de criseauparavant soient moins méfiantes. En effet 80% d’entre elles n’ontpas mis de plan de communication en place, contre 49% descollectivités ayant déjà subi une crise.
Par ailleurs, 83% des conseils généraux ont mis en place un plan degestion de la communication de crise contre seulement 27% desECPI.
Cela s’explique par le fait que les petites collectivités se sententmoins concernées. En effet, 78% des collectivités de moins de 10000habitants n’ont pas mis en place de dispositif ainsi que 80% descollectivités de 10 000 à 20 000 habitants.
8
2/ Analyse des résultats
9
Pas du tout d'accord
Pas d'accord
Ni en désaccord, ni d'accord
D'accord
Tout à fait d'accord
1,52
3,03
13,64
36,36
45,45
Que pensez-vous de cette affirmation :
La gestion de communication de crise est importante pour moi
Il est intéressant de remarquer que plus de 80% des répondants sontd’accord, alors que seul 42% ont mis en place un plan de gestion de lacommunication de crise et 26% n’ont pas l’intention de le faire dansl’avenir. Il est donc intéressant de connaître leurs raisons.
Total d’accord
81%
Total pas d’accord
5%
2/ Analyse des résultats
10
Raisons de la non mis en place
Le manque de temps semble être la raison principale au fait de ne pas mettre en place un tel dispositif.
26% de l’échantillon total n’a pas mis en place de plan de communication de crise et n’a pas l’intention de le faire. Pourquoi ?
Autre
Je ne vois pas l'intérêt d'un tel dispositif
La communication de crise n'est pas une priorité pour moi
Manque de temps
17,65
17,65
5,88
58,82
2/ Analyse des résultats
11
Quel type de crise appréhendez-vous le plus ?
3,03
27,27
13,64
1,52
22,73
13,64
18,18
Les crise les plus appréhendées sontles crises médiatiques etenvironnementales.
Les répondants craignent les crisesqu’ils ont déjà connues, ou les plusprobables, puisque pour 71% descollectivités ayant déjà subi une crise,celle-ci était environnementale oumédiatique.
Craignez-vous les conséquences médiatiques ?
NSP2%
Non18%
Oui80%
Sans surprise au regard des résultatsprécédents, les conséquencesmédiatiques sont appréhendées parla majorité des collectivités. C’est cequ’affirme en effet 80% desrépondants.
2/ Analyse des résultats
12
Que contient ce plan de communication ? (3 réponses possibles)
* Base : les collectivités ayant mis en place un plan de communication soit 42% de l’échantillon
Cellule de crise
Media-training
Systèmes d’alerte
Exercice de simulation
Autre
46,43
10,71
28,57
10,71
3,57
46,43% des collectivités ayant mis en place un plan de communication de crise ont établi une cellule de crise. Le système d’alerte est également utilisé par 28,57% des répondants.
Mis en place du plan de gestion de communication de crise *
2/ Analyse des résultats
13
4% 7%
89%
Autre
Avec un cabinet
En interne
Comment avez-vous mis en place ce plan de communication ?
89% des collectivités ayant mis en place un plan decommunication de crise l’ont fait en interne, et seulement7% avec un cabinet spécialisé.
Mis en place du plan de communication de crise
2/ Analyse des résultats
14
Ce plan de communication a-t-il déjà été testé ?
Mis en place du plan de communication de crise
Oui, souvent
Oui, parfois
Oui, rarement
Non, jamais
3,57
10,71
53,57
32,14
68% de l’échantillon ont déjà fait tester leur plan de communication decrise. Cependant, ils ne sont que 3,57% à le faire souvent contre 53,5%à le faire que rarement.
Ensemble oui68%
2/ Analyse des résultats
15
Ce plan est mis en place pour gérer quels risques en particulier ? (3 réponses possibles)
Mis en place du plan de communication de crise
Environnement
Industriel
Médiatique
NSP
Santé
Social
26,67
15,56
24,44
4,44
17,78
11,11
On peut voir que les plans de communication de crise sont mis en placepour gérer principalement des crises médiatiques ou environnementales.
2/ Analyse des résultats
16
Mis en place du plan de communication de crise
Vos équipes sont-elles formées à la gestion de la communication de crise ?
Non36%
Oui18%
Seulement les
responsables46%
Dans 46% des cas, seuls les responsables sont formés à la gestion de la crise.
2/ Analyse des résultats
17
Mis en place du plan de communication de crise
J’ai le dispositif nécessaire pour gérer une crise aujourd’hui
Pas du tout d'accord
Pas d'accord
Ni en désaccord, ni d'accord
D'accord
Tout à fait d'accord
0,0%
25,0%
35,7%
35,7%
3,6%
Il est intéressant de constater que les avis restent très partagés. 25%d’entre eux pensent ne pas pouvoir gérer une crise aujourd’hui,malgré leur dispositif mis en place et 36% ne se prononcent pas.
D’accord39%
Pas d’accord
25%
3/ Conclusion de l’étude
La communication de crise est importante pour 80% des répondants.
Les crises environnementales et médiatiques sont particulièrement appréhendées.
Malgré cela, 42% des collectivités uniquement ont mis en place un plan de gestion de communication de crise.
Les collectivités n’ayant pas de plan de gestion de communication de crise sont principalement celles de moins 20 000 habitants. Pourtant, ce n’est pas le budget qui est en cause.
En effet, la raison qui explique pourquoi 58% des collectivités de l’échantillon n’a pas de dispositif est le manque de temps.
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3/ Conclusion de l’étude
46% des collectivités ayant mis en place un plan de gestion decommunication de crise ont établis une cellule de crise ainsi qu’unsystème d’alerte (28%).
Presque 90% d’entre eux l’ont mis en place en interne, sans passer parun cabinet spécialisé. Dans la majorité des cas, ce plan est rarementtesté et seuls les responsables sont formés.
Malgré l’importance de la gestion de communication de crise avoué par80% de l’échantillon, pas même la moitié ont mis en place un dispositifet celui-ci ne semble pas suffisant pour le quart d’entre eux.
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