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DIARI DE SESSIONS SUMARI (Comença la reunió a les 10 hores i 9 minuts) Projecte de llei de pressupostos de La Generalitat per a l’exercici 2018. Debat en comissió (RE número 82.150, BOC número 222) 1372 Debat i votació de les esmenes a l’articulat i a les seccions 01, les Corts Valencianes i entitat adscrita, i 02, Sindicatura de Comptes Intervencions dels diputats senyor Rubén Ibáñez Bordonau (GP Popular), senyor José Muñoz Lladró (GP Socialista) i senyor Alberto García Salvador (diputat no adscrit), de la diputada senyora Mireia Mollà Herrera (GP Compromís) i dels diputats senyor David Torres García (GP Podemos-Podem) i senyor Antonio Joaquín Woodward Poch (GP Ciudadanos) Debat i votació de les esmenes a la secció 03, Consell Valencià de Cultura, i 04, Consell Jurídic Consultiu Intervencions de la diputada senyora Llum Quiñonero Hernández (GP Podemos-Podem) Debat i votació de les esmenes a la secció 05, Presidència de La Generalitat, i entitats adscrites Intervencions dels diputats senyor David Torres García (GP Podemos-Podem), senyor José Muñoz Lladró (GP Socialista) i senyor Antonio Joaquín Woodward Poch (GP Ciudadanos), de la diputada senyora Mireia Mollà Herrera (GP Compromís) i dels diputats senyor Rubén Ibáñez Bordonau (GP Popular), senyor Fernando Pastor Llorens (GP Popular) i senyor Alexis Frederic Marí Malonda (diputat no adscrit) COMISSIÓ DE ECONOMIA, PRESSUPOSTOS I HISENDA realitzada el dia 13 de desembre de 2017 Presidència de l’Il·lustre Senyor Jorge Bellver Casaña Reunió número 24/I • 2017 IX Legislatura

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DIARI DE SESSIONS

SUMARI

(Comença la reunió a les 10 hores i 9 minuts)

Projecte de llei de pressupostos de La Generalitat per a l’exercici 2018. Debat en comissió (RE número 82.150, BOC número 222) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1372

Debat i votació de les esmenes a l’articulat i a les seccions 01, les Corts Valencianes i entitat adscrita, i 02, Sindicatura de Comptes

Intervencions dels diputats senyor Rubén Ibáñez Bordonau (GP Popular), senyor José Muñoz Lladró (GP Socialista) i senyor Alberto García Salvador (diputat no adscrit), de la diputada senyora Mireia Mollà Herrera (GP Compromís) i dels diputats senyor David Torres García (GP Podemos-Podem) i senyor Antonio Joaquín Woodward Poch (GP Ciudadanos) .

Debat i votació de les esmenes a la secció 03, Consell Valencià de Cultura, i 04, Consell Jurídic Consultiu

Intervencions de la diputada senyora Llum Quiñonero Hernández (GP Podemos-Podem) .

Debat i votació de les esmenes a la secció 05, Presidència de La Generalitat, i entitats adscrites

Intervencions dels diputats senyor David Torres García (GP Podemos-Podem), senyor José Muñoz Lladró (GP Socialista) i senyor Antonio Joaquín Woodward Poch (GP Ciudadanos), de la diputada senyora Mireia Mollà Herrera (GP Compromís) i dels diputats senyor Rubén Ibáñez Bordonau (GP Popular), senyor Fernando Pastor Llorens (GP Popular) i senyor Alexis Frederic Marí Malonda (diputat no adscrit) .

COMISSIÓ DE ECONOMIA, PRESSUPOSTOS I HISENDA

realitzada el dia 13 de desembre de 2017

Presidència de l’Il·lustreSenyor Jorge Bellver Casaña

Reunió número 24/I • 2017IX Legislatura

Comissió d’Economia, Pressupostos i Hisenda ¦ 13-12-2017 Pàg. 1371

(Se suspén la reunió a les 13 hores i 45 minuts) (Es reprén la reunió a les 16 hores i 40 minuts)

Projecte de llei de pressupostos de La Generalitat per a l’exercici 2018 (RE número 82.150, BOC número 222). Continuació . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1404

Debat i votació de les esmenes a la secció 16, vicepresidència i igualtat i polítiques inclusives, i entitats adscrites

Intervencions de les diputades senyora Fabiola Meco Tébar (GP Podemos-Podem) i senyora Mònica Álvaro Cerezo (GP Compromís), del diputat senyor Antonio Joaquín Woodward Poch (GP Ciudadanos), de les diputades senyora Rosa de Falastín Mustafá Ávila (GP Socialista), senyora Concha Andrés Sanchis (GP Socialista), senyora María José Catalá

Verdet (GP Popular), senyora Maria Josep Ortega Requena (GP Compromís) i senyora María Bernal Talavera (GP Popular) i del diputat senyor Alberto García Salvador (diputat no adscrit) .

Debat i votació de les esmenes a la secció 06, hisenda i model econòmic, i entitats adscrites

Intervencions dels diputats senyor David Torres García (GP Podemos-Podem), senyor José Muñoz Lladró (GP Socialista) i senyor Antonio Joaquín Woodward Poch (GP Ciudadanos), de la diputada senyora Graciela Noemí Ferrer Matvieychuc (GP Compromís) i del diputat senyor Rubén Ibáñez Bordonau (GP Popular) .

(Se suspén la reunió a les 19 hores i 30 minuts)

Comissió d’Economia, Pressupostos i Hisenda ¦ 13-12-2017 Pàg. 1372

Comissió d’Economia, Pressupostos i Hisenda realitzada el dia 13 de desembre de 2017. Comença la reunió a les 10 hores i 9 minuts. Presideix el diputat senyor Jorge Bellver Casaña. Reunió número 24/I.

El senyor president:

Anem a mamprendre esta comissió d’economia per a debatre el que és el projecte de llei de pressupostos .

Senyora secretària, si té vosté l’amabilitat de passar llista per a vore que n’hi ha quòrum .

La senyora secretària:

Bon dia .

(La secretària passa llista per tal de comprovar si hi ha quòrum)

Hi ha quòrum, senyor president .

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora secretària .

Senyories, tenen vostés les actes i si no n’hi ha res a dir les donaríem per aprovades .

Projecte de llei de pressupostos de La Generalitat per a l’exercici 2018. Debat en comissió (RE número 82.150, BOC número 222)

El senyor president:

I passaríem ja al segon punt de l’ordre del dia que és el debat del Projecte de llei de pressupostos de La Generalitat per a l’exercici 2018 .

I ho farem no sense abans agrair per part de la mesa, per part d’esta presidència i per part dels servicis jurídics de la casa l’esforç que han fet tots els grups parlamentaris perquè, eixa petició que vàrem fer des de la mesa que es tingueren les agrupacions el dia abans, doncs, s’han complit . I, per tant, volem des de la mesa agrair que tots els grups parlamentaris hagen aportat les agrupacions amb anterioritat i això va a permetre agilitar molt el que serà el moment de les votacions .

Debat i votació de les esmenes a l’articulat i a les seccions 01, les Corts Valencianes i entitat adscrita, i 02,

Sindicatura de Comptes

El senyor president:

I sense més, ja, senyories, passem al debat en este cas de l’articulat . I ho farem amb la intervenció del senyor Rubén Ibáñez, en nom del Grup Parlamentari Popular, per un temps màxim de huit minuts .

Quan vosté vullga, senyor Ibáñez, té la paraula .

El senyor Ibáñez Bordonau:

Muchas gracias, querido presidente .

Buenos días a todos .

En primer lugar me gustaría poner de manifiesto una queja a la Mesa de las Cortes y, en concreto, a la presidencia de las Cortes, dado que la publicación de las enmiendas se realizó ayer y dado el volumen de las mismas pues, hombre, yo creo que deberían ponerse bastantes más medios por parte de las Cortes para tener con un tiempo prudencial pues toda la ordenación de enmiendas en el diario, cosa que no ha pasado en el caso que nos ocupa .

En segundo lugar, lógicamente iniciamos ahora el debate de los presupuestos y lo hacíamos con el articulado que es, de alguna forma, la letra que acompaña al propio presupuesto . Y la letra no puede ser diferente a la música que suena en las diferentes secciones, ¿no? Esta letra del presupuesto no viene a solucionar absolutamente ninguno de los problemas de los valencianos y sí que soluciona la vida de los miembros del Consell . Lo soluciona en lo personal y lo pretende solucionar también a la hora de gestionar .

Sabemos que el Consell no sabe gestionar, pero ellos intentan, pues, minorar todavía más la tramitación para que así sea un poco más fácil, saltándose requisitos legales, pues poder gestionar . Y en lo personal, lógicamente, y lo vamos a ver ahora, pues como solo sabe hacerlo el Consell que es a golpe de talonario, subiéndose los sueldos . Es una práctica habitual que ha acompañado todos y cada uno de los presupuestos desde que Puig y Oltra están bajo las riendas de la Comunidad Valenciana .

Hemos agrupado en tres partes diferenciadas las diferentes enmiendas que hemos presentado . Por un lado, hay un apartado que tratamos…, de eliminación de artículos o apartados de artículos porque entendemos que, o bien no aportan nada o bien, al haber sido introducidos y algunos introducidos en presupuestos anteriores, no han sido aclarados dentro del debate parlamentario y, por lo tanto, no sabemos por qué se incluye en eso .

Otro apartado en cuanto al freno que pretendemos poner a un caballo desbocado que se llama «sector público» y creo que hay que poner algunas limitaciones importantes al sector público . Y otras no menos relevantes que están dentro del

Comissió d’Economia, Pressupostos i Hisenda ¦ 13-12-2017 Pàg. 1373

apartado de nueva redacción que nosotros proponemos .

En cuanto a la eliminación de artículos, sí que me gustaría poner de manifiesto, por ejemplo, la enmienda número 2 que va al artículo 10 . No entendemos cómo, dentro de la gestión económica de los centros docentes, se saca a los centros de formación profesional o a los institutos superiores de materia artística . No entendemos el porqué . Por qué esa excepción, es algo…, un clásico también que se pone .

Sí que me gustaría resaltar, dentro del apartado del artículo 22 que hemos presentado dos enmiendas –la 16 y la 17–, el tema de los créditos ampliables . Miren, el tema de los créditos ampliables es como una panacea para el gobierno . La señora Oltra, cuando tiene problemas, en ruedas de prensa se saca de la chistera: «Y hemos catalogado como ampliable el crédito para no sé qué .» Oiga, eso suena bien, ¿verdad? Eso suena muy bien . Oiga, es un crédito ampliable . Perfecto .

Pero, ¿y qué significa eso? Un gobierno que amplía créditos pero que resulta que es incapaz de ejecutar los que tiene, hombre, es una tomadura de pelo . Es una tomadura de pelo . A mí… Nosotros, por ejemplo, hemos quitado el del tema de la vivienda, porque es que es una tomadura de pelo . Es decir, a 30 de noviembre, a final de noviembre del mes pasado, la ejecución del presupuesto en esto era del 22% . ¡Del 22% pagado! ¡Del 22!

Oiga, y ustedes dicen: «No, es que vamos a hacer un crédito ampliable .» Oiga, lo primero que tienen que hacer es cumplir el cien por cien . Díganme si hay una partida desde la línea que quieran que se haya superado el cien por cien en la ejecución . Imposible . Ninguna . Y entonces, claro, ante estos males pues se saca uno de la chistera lo de los créditos ampliables .

Nosotros, desde luego, no estamos por la labor en ese aspecto en concreto en el que he referenciado, como es la letra también, la letra v que es la excepción de la excepción . Es decir, si ya habían puesto crédito, le van a faltar ya letras del abecedario, porque van por la w . Es decir, están a punto de hacer ampliables todo ya .

Después, también no entendemos –y en la enmienda 47 lo ponemos en la disposición adicional 5– pues esa limitación que ustedes ahora quieren poner, es decir, saltarse que las ayudas directas entre 18 y 100 .000 euros pues no vayan por acuerdo del Consell . Oiga, que directamente el conseller de turno las pueda dar . Oiga, ¿pero esto qué quiere decir? ¿Por qué? ¿Por qué?

En cuanto a la limitación del sector público, sí que me gustaría hacer referencia nuevamente dentro de los créditos ampliables . Hombre, llama poderosamente la atención que dentro de los créditos ampliables ustedes lo pongan para pagar los intereses y amortización de la deuda del sector público . Oiga, faltaría más ya . Faltaría más que se dedicaran también a eso los créditos ampliables . Nosotros, desde luego, no van a contar en este caso .

Dentro de los artículos de la nueva redacción hay algunos, concretamente la enmienda 8, en la que lo que ponemos es plazo a la publicación de las modificadores de créditos. Oiga, ustedes actualmente la están publicando cuando les viene en gana y no tienen ningún criterio . Nosotros decimos que siete días desde su acuerdo debería de estar publicado, indicando

además cómo queda la partida después de la modificación, porque esa es otra de las cosas que ustedes obvian .

En la enmienda 19 incluimos un nuevo apartado para que el pago de las retribuciones de los funcionarios laborales, estatutarios, reconocidos por sentencia, tengan la catalogación de créditos ampliables . Aquí sí que hace falta . Es decir, la lluvia de sentencias que ustedes tienen en materia laboral y de funcionarios es inmensa . Inmensa . Y el problema es que, encima de que tienen las sentencias, no las están pagando y hay que ir a ejecución de sentencia . Porque ustedes dicen que no tienen presupuestos . En este caso, sí que en este caso tiene sentido el crédito ampliable .

La enmienda 22 que va contra el artículo 30 . Ya se lo he dicho, este es el gran beneficio que tiene el articulado de la ley para el Consell, la subida de sueldos . Pero la subida de sueldos además de la carrera profesional y además del lucro cesante para aquellas personas que no fueran funcionarios y que por otro puesto que tenían anteriormente dejen de ganar… Oiga no, mire, no, no es un chollo . Esto no debe ser un chollo y para ustedes parece que la subida de sueldos es una constante .

Oiga, ¿pueden hacer algo por los valencianos aparte de ustedes subirse el sueldo? ¿Pueden hacer algo? ¿Le parece normal que mientras ustedes se suben el sueldo la lista de espera en sanidad va aumentando? ¿Le parece normal que, mientras ustedes quieren cobrar la carrera profesional, los funcionarios tienen que ir a los juzgados a reclamar el cumplimiento de la carrera profesional? ¿Se puede tener más cara por parte del gobierno? ¿Se puede tener más cara por parte del gobierno de Puig y Oltra que esto?

Oiga, lo que los funcionarios tienen que cobrar por sentencia obligatoriamente, porque les hacen ir a los juzgados, ustedes lo quieren poner en el articulado de la ley . Oiga no, por ahí no vamos a pasar .

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Ibáñez .

I ara, per al torn en contra, senyor Muñoz i per un temps màxim de huit minuts, quan vullga té la paraula .

El senyor Muñoz Lladró:

Gracias, señor presidente .

Bueno, nada nuevo bajo el sol . (Se sent una veu que diu: «No, no.») El Partido Popular sigue insistiendo en una serie de falacias . Yo voy a contestar una a una respecto a la exposición que ha hecho el compañero del Partido Popular . En este caso hablo, en primer lugar, –ya se habló en su momento en el debate a la enmienda a la totalidad– se crea una falacia y se intenta vender un mensaje de que el Consell se sube el sueldo . (Se sent una veu que diu: «¡Hombre!»)

En cualquier caso esto es la retribución de altos cargos. Una retribución que vamos a empezar a… Vamos a establecer primero un marco conceptual . El Partido Popular durante sus

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años de gobierno –incluso lo hemos visto aquí en las propias Cortes, yo ya lo comenté en el propio debate a la enmienda a la totalidad– en ocasiones ha cobrado dinero dedicado a los grupos parlamentarios para establecer una serie de asignación a sus diputados, una asignación que era opaca, una asignación que no era transparente .

Y lo que se está haciendo en este caso es incluir, dentro de una ley de presupuestos, una actualización de los sueldos de los altos cargos . ¿Por qué ocurre esto? Porque a todo hay una explicación de por qué, más allá de lo que es el simple eslogan que pueden vender muy bien a los medios de comunicación . Pero, ¿qué ocurre o por qué se produce esto desde un posicionamiento lógico y razonado? En primer lugar, desde que se aplica el grado 4 en la carrera profesional, resultaba evidente que determinados niveles o clasificaciones de puestos de trabajo de los funcionarios de La Generalitat superaban el importe del salario que recibían los altos cargos .

En este caso hay que aclarar que aproximadamente cuatro mil funcionarios, según los cálculos que tiene el Consell, más de cuatro mil funcionarios tienen retribuciones superiores a las del president de La Generalitat y esto produce una situación que incluso es bastante extraña . Personas que gozan de la condición de funcionarios, en el momento en el que pasan a trabajar como altos cargos de la administración, es decir, tienen un grado de responsabilidad superior y un grado de carga de trabajo superior a la que tenían en el momento en el que ejercían su labor funcionarial, pierden dinero por dedicarse a la función o, en este caso, a colaborar y trabajar para La Generalitat y trabajar, en definitiva, para los valencianos .

Asimismo, lo que entendemos, que es lógico que una persona que pasa a ostentar un cargo público tenga reconocida su carrera profesional y tenga reconocidos los derechos que se le atribuyen como trabajador y como parte de la función pública . No creemos que dedicarse en este caso a la política tenga que suponer un perjuicio para estas personas que han obtenido su puesto de trabajo en el funcionariado valenciano o en el funcionariado público de la administración general del estado y, a la hora de pasar a formar parte de la Generalitat valenciana en el sentido de tener un alto cargo, pues tengan que perder una capacidad económica o unos derechos económicos que con total lógica les corresponden .

Asimismo, no debemos olvidar que en parte esta subida de los altos cargos que son también funcionarios públicos –y a mí me parece muy bien–, pero depende del incremento del 1% que viene recogido en la Ley de presupuestos generales del estado que aprobó el ministro Montoro, con la que nosotros no tenemos ningún tipo de problema . De hecho, creemos que es necesario que tras la congelación que se produjo durante los años del gobierno del Partido Popular se reconozca este incremento salarial y esta actualización de los salarios .

Lo que extraña es que el Partido Popular haga una cosa en Madrid y aquí en la Comunidad Valenciana defienda justo lo contrario . Nada nuevo bajo el sol, como decía al principio de mi intervención .

Asimismo, se reconocen unos complementos personales de garantía y transitorios que el objetivo es garantizar que no se reducen las contribuciones anuales del personal como consecuencia de la adaptación al régimen retributivo y a la

estructura salarial de la Generalitat valenciana, respecto a las que percibían en aplicación del anterior sistema retributivo .

Respecto a estos complementos, queremos aclarar que esta garantía no supone o no puede suponer diferencias salariales que se prolonguen en el tiempo respecto al resto del personal . Y en este sentido la regulación de estos complementos prevé que los mismos se vayan absorbiendo por cualquier futura mejora redistributiva . De esta manera se consigue mantener el nivel retributivo de los empleados que pudieran resultar perjudicados económicamente como consecuencia del nuevo régimen retributivo y, al mismo tiempo, evitar agravios comparativos respecto del resto de personal al servicio de La Generalitat .

Ustedes intentan aquí hacer creer que este Consell lo que hace es subirse el sueldo. (Se sent una veu que diu: «¡Sí!») Lo que está haciendo este Consell es actualizar las retribuciones públicas, reconocer derechos económicos (algú tus) que les corresponden y, en definitiva, que al final la vocación política, el trabajo político no suponga un perjuicio económico para aquellos que deciden comprometer también su vida personal, su vida profesional (soroll de papers), para echar una mano en sacar a la Generalitat valenciana del pozo en el que nos dejó el Partido Popular .

Pero es que se lo decía al principio: ustedes no son quienes para hablarnos de subidas de retribuciones, y fundamentalmente no son quienes para hablarnos de retribuciones cuando ustedes han tenido en demasiadas ocasiones retribuciones que no eran públicas y transparentes, como está haciendo este Consell que lo publica en una ley de presupuestos de la Generalitat valenciana, que lo puede ver todo el mundo, que se puede explicar, que está razonado y que, en definitiva, tiene un sentido lógico cuando ustedes lo que han hecho en demasiadas ocasiones es precisamente utilizar esa opacidad para evitar que se supieran cuáles eran los salarios reales de miembros del Partido Popular .

Usted hablaba en segundo lugar del sector público. Mire, que ustedes hablen de que el sector público empresarial está desbocado es una auténtica vergüenza. Ustedes han tenido y han creado fundaciones como Jaume II el Just, que todos sabemos a quién pusieron a dirigirla, a qué se dedicaba, y de hecho ha acabado en los tribunales por contratos que se daban a sociedades afines. Ustedes han creado la Fundación V Encuentro Mundial de las Familias que, por cierto, se está juzgando en los tribunales de justicia también .

Así que, que ustedes digan que aquí hay un sector público empresarial que está desbocado cuando no había una relación de puestos de trabajo cuando ustedes gobernaban, no sabían las empresas públicas quiénes trabajaban a su cargo porque aquello era un chiringuito generalizado que lo que está haciendo este Consell es regularizarlo . (Soroll de papers)

En definitiva, esto es un trabajo complicado pero lo que se está haciendo –y se ha demostrado durante los últimos años– es que el sector público empresarial valenciano se ha ido reduciendo . Y fundamentalmente lo que se está buscando es lo contrario a lo que hacían ustedes; es buscar eficiencia y agilidad desde este sector público empresarial para llevar a cabo trabajo de la administración que por cuestiones de eficiencia se decide que se haga a través de empresas públicas, pero eso sí, con un control riguroso de lo que se está haciendo, con una relación de los puestos de trabajo

Comissió d’Economia, Pressupostos i Hisenda ¦ 13-12-2017 Pàg. 1375

para saber exactamente qué personas trabajan ahí, lo cual no había con ustedes y, en definitiva, para generar una situación positiva, ágil, y en beneficio de la ciudadanía.

No me da tiempo a hablar de los gastos o de los créditos ampliables, eso lo guardaré para la réplica, pero creo que es un tema muy interesante que ahora vamos a desarrollar porque ustedes –y esto ya sí que lo apunto– ideológicamente se retratan a la hora de eliminar y de suprimir cuáles son los créditos ampliables como puede ser –y ya lo avanzaba usted– la ayuda para vivienda .

Yo creo que el caso del Partido Popular es evidente que ideológicamente a través de este tipo de enmiendas se retrata y nos dice cuáles son sus posicionamientos políticos .

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Muñoz .

I, ara, per a rèplica, i per part del Grup Parlamentari Popular, el senyor Ibáñez, per un temps màxim de quatre minuts .

El senyor Ibáñez Bordonau:

Muchas gracias, presidente .

Entiendo que no ha tenido su mejor día, señor Muñoz (veus), se ha puesto usted en un berenjenal importante .

Aduce usted al tema de los sueldos . . . Vamos a ver, es que la terminología es muy sufrida . El Consell no se sube el sueldo, es una actualización de las retribuciones públicas . ¡Oiga, oiga!, ¡fenomenal!, en castellano eso se llama «subida de sueldos» . (Veus) Usted le llama «actualización de las retribuciones públicas» . ¡Oiga!, vamos a ver, es patente que el Consell se sube el sueldo, sí, lo ha hecho desde el primer minuto que está en el Consell, año a año se lo ha ido subiendo . Punto número 1 .

No suficiente con eso, ahora quiere aplicarse la carrera profesional, que –como digo– los funcionarios para cobrarla están yendo al juzgado, ¡al juzgado! ¿Sabe lo que es eso? ¿Sabe lo que es eso? (Veus) ¡No! Es falso, ¡no! Hay centenares, centenares, centenares –escúcheme bien–, centenares de sentencias, centenares; pero no, el Consell está hecho de otra ¡casta!, de otra casta . Esto sí que es casta, esto sí que es casta que dirían los de Podemos, el Consell es casta, pero casta de la buena . ¡Oiga!, sin pasar por ningún sitio quieren cobrar lo que hace que los funcionarios vayan al juzgado .

Le tengo que decir que el gobierno anterior no solo no se lo subió sino que se lo bajó en comparación con la diferencia de déficit sobre el establecido, se lo bajó, el sueldo, no diga que se lo subió, se lo bajó, se lo bajó .

Segunda cuestión, sobre el sector público, yo le he dicho que está desbocado, sí está desbocado . Mire, el año pasado el sector público perdió más de 350 millones de euros, el año pasado, con ustedes, con su gestión . Eso es más de lo que ustedes destinaron a la dependencia, 350 millones de euros .

En segundo lugar, me dice que ¡por fin hay una RPT de todo el sector público! ¿Me puede decir dónde está? ¡Vamos!, si la encuentra le doy un premio, si usted me saca la RPT de todo el sector público le doy un premio porque eso es absolutamente ¡falso! ¡Es falso! ¡Pero si tienen críticas de Compromís por ese tema! ¡Pero si tienen críticas por eso! ¡Qué atrevido es!

Y, después, me dice, «¡oiga!, es que nosotros lo estamos regularizando» . Mire, han pasado por aquí dos secretarias autonómicas del sector público, una ya despedida por cierto, le duró dos días, después de la comparecencia se fue, y todavía no han traído la ley, era del 2015, en el 2015 ya la prometieron, que la estaban haciendo, vamos a acabar el 2017 y todavía no la han traído . ¡Oiga!, pero ¿de qué me habla?, ¿de qué me habla?

Después, usted no ha hablado ¡nada! del tema de las enmiendas sobre la productividad en los consorcios o sobre cómo están tratando ustedes la negociación colectiva con los sindicatos .

Nosotros hemos presentado una batería de enmiendas, concretamente la número 24, la número 26, y la número 52, que provienen de los sindicatos hartos, hartos de la forma en la que ustedes están gestionando, en concreto con el tema de la carrera profesional y con la productividad en los consorcios, pero, además, de cómo ustedes están tratando la negociación colectiva .

Mire, nosotros hemos puesto una para paliar un gran…, un gran fraude, lo voy a dejar ahí, que ustedes están haciendo con los sindicatos cuando negocian. Ustedes negocian con los sindicatos y después de la negociación ustedes dicen, «bueno, vale, ahora vamos a pedir unos informes; si los informes referente a la negociación es negativa, la negociación queda en nada» . ¡No!, ¡no!, ¡no!, nosotros le decimos que si los informes de la negociación son negativos ustedes se vuelven a sentar y vuelven a negociar, y no dejan como si nada la negociación colectiva en los acuerdos que allí se adoptaron . Eso es lo que ustedes están actualmente haciendo . Y por lo tanto ahí va dirigida precisamente la número 26 y la número 52 .

Y sobre la absorción, ¡vamos a ver!, lo dejamos estar porque ustedes quieren absorber todos los complementos, lo quieren absorber todo, y lo que están produciendo precisamente en los consorcios es una bajada de sueldo de todo el personal . Los consorcios con ustedes, con ustedes lo que han perdido es poder adquisitivo .

Eso es lo que pasa siempre cuando gobierna la izquierda en España .

Muchas gracias .

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Ibáñez .

I, ara, per a rèplica, i per un temps màxim de quatre minuts, senyor Muñoz, quan vullga, té la paraula .

Comissió d’Economia, Pressupostos i Hisenda ¦ 13-12-2017 Pàg. 1376

El senyor Muñoz Lladró:

Mire, en primer lugar, me sorprende que el Partido Popular ahora esté hablando de la negociación colectiva, de las relaciones con los sindicatos, pensaba que también hablaría de la relación con los empresarios ahora que ustedes están planteando por venganza modificar sus propias leyes de participación institucional .

El senyor Ibáñez Bordonau:

De eso hablaremos luego con Air Nostrum .

El senyor Muñoz Lladró:

Hablar . . . Yo, de verdad que no le he interrumpido durante su intervención . (Remors) Sí, sí, pero en definitiva sorprende que el Partido Popular precisamente en este momento hable de esto, ¿no?, hable de la negociación colectiva, ahora en este momento en el que yo creo que se están haciendo las mesas de diálogo social, que están funcionando muy bien…

El senyor president:

Per favor .

El senyor Muñoz Lladró:

Bueno, gracias, presidente .

Bueno, en definitiva, yo creo que es curioso que el Partido Popular, que ahora vemos que por una venganza política lo que está intentando modificar es hasta sus propias leyes de participación institucional, incluso hablando de que probablemente fue un error en el momento en el que se aprobaron, que parece que le sentó mal que haya una mayoría social de valencianos que saliera a la calle a reclamar una financiación justa y ustedes utilizan el argumento que siempre han hecho, que es que quien no está conmigo está contra mí, y a través de esa venganza política pues intentan perjudicar a aquellos que entienden que una postura de justicia en este caso pues es lo mejor para los valencianos, a pesar de que sea en contra de los intereses partidistas del Partido Popular, pues ustedes hacen lo que saben hacer, que es vengarse de aquellos que no comulgan con sus ideas y no comulgan con sus posiciones políticas .

Entonces, no deja de sorprender que ahora ustedes también se erijan ya no solo como el partido de los trabajadores, lo cual yo creo que causa bastante risa (rient) a este diputado por lo menos, y yo creo que en general a toda la sociedad, pero ahora que también se erijan como los defensores de los sindicatos pues, bueno, en definitiva yo creo que el Partido Popular se encuentra desnortado y una vez más lo volvemos a ver en esta comisión .

Pero, mire, se ha dejado y yo sí que quería un poco ahondar más en el caso de los créditos ampliables . Y creo que también hay que explicar qué es un crédito ampliable y a lo que está

vinculado . Fundamentalmente, un crédito ampliable es una cuestión de prioridad en las políticas públicas de los gobiernos, se considera que una cuestión es suficientemente importante como para otorgarle una condición de crédito ampliable de manera que en el caso de que se quede sin consignación presupuestaria pues que se pueda ampliar ese crédito .

¡Fíjese! para lo que el Consell o lo que el Consell ha incluido, o ha ampliado como crédito, valga la redundancia, como crédito ampliable . Son créditos relacionados con pago de pensiones por vejez o enfermedad; gratuidad de libros de textos y otros materiales curriculares; pago de productos farmacéuticos procedentes de recetas médicas; reparación de daños en explotaciones agrarias y ganaderas; pago de prestaciones económicas por acogimiento familiar; créditos destinados a satisfacer el pago de prestaciones por acogimiento familiar; o a las víctimas de violencia de género .

Pero, ¡fíjense!, ustedes, lo que hacen, ¿qué es lo que piden que se suprima como crédito ampliable? Lo primero, los vinculados a la ayuda humanitaria de emergencia . (Veus) (Rient) Sí, bueno, está retirado pero lo presentan y lo deciden retirar, pero ya parece que les dan vergüenza sus propias enmiendas . Pero, ¡fíjese!, además, la posibilidad –y ya lo apuntaba usted– de excluir los gastos destinados a cofinanciar o complementar los planes estatales de vivienda, así como aquellos créditos destinados a financiar el plan de fomento de calidad de la vivienda.

Esto, claro, usted además de que hace una trampa respecto a lo que es el grado de ejecución que únicamente lo calcula como si fuera el pago, el abono, se evita hablar de todos los procesos anteriores como el reconocimiento del derecho a cobro, que eso también es parte del trabajo administrativo y que de alguna manera incrementa ese grado de ejecución del que usted habla .

Pero, solo por acabar, usted fíjese que siempre van a lo más sensible, ustedes eliminan créditos ampliables por oportunidad política a aquellas materias más sensibles, y en concreto lo hacen, ¡fíjese!, en vivienda, lo cual no tiene nada de sorprendente porque sabemos que está la ley de función social de la vivienda reclamada o recurrida en el Tribunal Constitucional por parte del Partido Popular . Nada nuevo bajo el sol .

Como le decía, en cualquier caso, evidentemente rechazaremos las enmiendas del Partido Popular porque no estamos de acuerdo con la argumentación jurídica…

El senyor president:

Moltes gràcies .

El senyor Muñoz Lladró:

…ni la argumentación política que han hecho ustedes .

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Muñoz .

Comissió d’Economia, Pressupostos i Hisenda ¦ 13-12-2017 Pàg. 1377

I, ara, passem al torn d’intervencions per a defendre les esmenes presentades pel Grup Parlamentari Socialista i Compromís .

I per un temps màxim de huit minuts, senyor Muñoz té vosté la paraula .

El senyor Muñoz Lladró:

Lo haré de manera muy breve .

Las enmiendas que presentamos fundamentalmente son enmiendas de modificaciones y correcciones técnicas.

En el caso de la enmienda número 4 entendemos que la modificación, o sea, la presentación de esta enmienda y la modificación que se plantea mejora la redacción del precepto facilitando la aplicación y asegura que la gestión económica presupuestaria en el ámbito de la conselleria de sanidad se desarrolla en un marco adaptado a sus necesidades y especialidades .

En segundo lugar, respecto a la enmienda número 27 lo que pensamos es que igualmente se mejora la redacción . En la última línea del artículo se añade lo siguiente, o sea, una referencia al apartado 5, del artículo 32, de la presente ley, esto es porque durante el año 2018 el personal laboral y no funcionario que presta sus servicios en cualquiera de los distintos sujetos que integran el sector público instrumental de la Generalitat valenciana no podrá devengar ni en consecuencia percibir retribución alguna en concepto de productividad, en tal sentido creemos que durante el año 2018 las citadas personas no podrán aplicar el concepto de productividad .

Entonces, lo que hablaba antes el señor Ibáñez, esto lo incluimos porque no queremos que sea de aplicación al personal que presta sus servicios en los consorcios hospitalarios, el cual se regirá a los efectos del devengo y percepción, en su caso, de las retribuciones en concepto de productividad en el apartado 5, del artículo 32 .

Respecto a la enmienda 36, también proponemos incluir una corrección de carácter técnico en la letra a del artículo 44 .8, con el fin de clarificar condiciones y requisitos de los pagos anticipados y su posterior justificación. Fundamentalmente, esto es relativo a las subvenciones y a las actuaciones en drogodependencias y salud mental . Es una enmienda –como decía– de corrección técnica que asegura y facilita la correcta gestión de los anticipos y la justificación.

La enmienda 37 también va en la línea de corregir un error de carácter técnico. Y, en definitiva, las enmiendas presentadas por el Grupo Parlamentario Socialista y el Grupo Parlamentario Compromís van fundamentalmente en intentar corregir errores técnicos que se han producido en la elaboración de la Ley de presupuestos, así como clarificar preceptos de esta ley para intentar que la gestión de las situaciones o la gestión en definitiva de la aplicación de esta Ley de presupuestos sea lo más correcta posible . Porque, como se sabe, en ocasiones a la hora de presentar una ley de presupuestos pues existen, por la dificultad y por la amplitud de la propia ley y, sobre todo, por la variedad de materias, pues en ocasiones se producen errores o artículos poco clarificados que a través de este proceso de

enmiendas queremos mejorar y asegurar una correcta y una eficiente gestión de lo público.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Muñoz .

Senyor Ibáñez, per part del Grup Parlamentari Popular, per a rèplica, per un temps màxim de huit minuts .

El senyor Ibáñez Bordonau:

Sí . Muchas gracias, presidente .

Me ceñiré únicamente a las que han dejado vivas y no a las que han retirado . No aludiré que las ha retirado por vergüenza, porque quizá el Grupo Socialista y Compromís han retirado una serie de enmiendas por vergüenza de lo que ponía en ese texto, pero no seré tan atrevido como el señor Muñoz ha sido antes . Entenderé que las han retirado porque hay algún error dentro de la redacción de las mismas . Lo dejaremos ahí .

En concreto me voy a ceñir en un grupo, porque prácticamente todas son técnicas, menos dos que tienen su enjundia . Y quiero llamar la atención poderosamente de sus señorías en una de ellas, en la número 27 . La número 27, a la que el señor Muñoz ha aducido de…, «esto es lo que queremos es que los consorcios recuperen la productividad» . Esa enmienda, que nuestro grupo también la ha presentado con unas diferencias, a las que haré referencia ahora y desconozco, no sé si algún otro grupo, pero sé que hay grupos que están interesados en que salga adelante esto, debido también a la presión sindical por la forma en la que les trata el Consell de Puig y Oltra a los funcionarios de los consorcios…, esta enmienda tiene una trampa, tiene una trampa . Fíjese, ¿en qué radica la trampa de la enmienda 27? La enmienda 27 lo que dice es que efectivamente lo dispuesto en el párrafo anterior de este artículo, del 35 .5, no será aplicable al personal de los consorcios . Vale . Por tanto, podrían cobrar la productividad . Pero les dice, «los cuales se regirán a los efectos del devengo y de la percepción en lo dispuesto en el artículo 32 .5» .

¿Y qué dice el artículo 32 .5? Que para poder cobrar la productividad, esa productividad tiene que tener consignación presupuestaria y, además, no sufrirá un incremento con respecto a las cuantías del año 2017 . ¿Y qué pasa en los consorcios? Que los consorcios no tienen consignación presupuestaria de productividad porque lo prohibió el gobierno . Y, por lo tanto, es imposible, es imposible, es una trampa .

De ahí que nuestra enmienda, concretamente la número 26, sea objetivamente la enmienda que de verdad debe prevalecer si lo que se quiere es que el personal del consorcio cobre la productividad, que es que el personal del consorcio cobre la productividad . Punto . Sin observancia de derivarlo a otro artículo, que es una auténtica trampa, porque, como todas sus señorías saben, la productividad no se estaba pagando en los consorcios y, por lo tanto, no tiene consignación presupuestaria y, como no tiene consignación presupuestaria, no se le puede derivar a ese artículo que hace objeción el propio término del artículo 35 .5 .

Comissió d’Economia, Pressupostos i Hisenda ¦ 13-12-2017 Pàg. 1378

Y la siguiente es la número 36 . La número 36 es cómo pretenden…, dice que es para gestionar mejor el tema de las subvenciones . El artículo 36 va sobre el artículo 44, que es las subvenciones corrientes y las de capital que se excepcionan en el régimen de pago anticipado, es decir, que se puede adelantar el pago . Y concretamente hace referencia a la drogodependencia y a la salud mental . En este caso se puede adelantar el 60% y después se pagaría el 40% . Pero para pagar el 40% se matiza de una forma sustancial . Hasta ahora había que comprobar, efectivamente, la justificación del anticipo del 60% . ¿Y qué se hace ahora? No solo hay que comprobar la justificación del anticipo del 60%, sino que además hay que comprobar la efectiva y correcta aplicación del importe anticipado, situación ésta que no se hace con otras de las modalidades de anticipo que hay en el mismo artículo .

¡Oiga! ¿Por qué? ¿Por qué para las ayudas de drogodependencia o de salud mental se le ponen esos dos filtros, que no se le ponen en otras que se regulan dentro del artículo 44? ¿Por qué? ¿Por qué?

Mire, si ya es bajísima la ejecución de este programa por parte de la conselleria de sanidad, por cierto, que en respuesta parlamentaria de hace unos días he recibido la línea concreta ésta y todavía no se ha gastado un céntimo de euro, todavía no se ha gastado un céntimo de euro… Si ya es limitadísima la ejecución presupuestaria, como para que ustedes le pongan otros filtros diferentes a los que se ponen, por ejemplo, en otro de los apartados del mismo artículo . No lo entendemos, no lo entendemos .

Y, por lo tanto, nuestro grupo sobre estos dos asuntos no va a estar a favor .

Muchas gracias .

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Ibáñez .

I ara sí, per a rèplica . . . No va a utilitzar el torn de rèplica .

Senyories, passem ara a defendre l’esmena presentada per part de . . .

Señor García, me imagino que confiando en la réplica. (Pausa)

Molt bé, senyor García, per a defendre les seues esmenes i per un temps màxim de huit minuts, té vosté la paraula .

(Inoïble) . . . l’acord que va a prendre . (Veus) Sí, vamos a ver, si la presidencia, la mesa y los servicios letrados de la casa están diciendo ocho minutos es porque el acuerdo de la Junta de Portavoces habló de ocho minutos .

Per tant, per un temps màxim de huit minuts, senyor García, té vosté la paraula .

El senyora García Salvador:

Nosaltres ja estem acostumats a sintetitzar .

Mire, en qualsevol cas, dos són les esmenes que nosaltres presentem, la número 12 i la número 14; han de vore amb els crèdits ampliables . Entenc que després de l’al·legat que ha fet el senyor Muñoz del que és el crèdit ampliable i que fa menció a que ha de ser per a prioritats de qüestió pública, no va a dubtar el Partit Socialista en donar-nos suport a les dos esmenes . El contrari ja seria pràcticament, bé, jo crec que seria ja inexcusable .

Mire, la primera. La primera fa referència que se modifique el subapartat e, apartat 1 de l’article 22 del Projecte de llei de pressupostos de La Generalitat per a l’exercici 2018 . I el que plantegem és una nova redacció . On diu que «tindran consideració de crèdits ampliables, tal com planteja la Llei 1/2015, de La Generalitat, los destinados a satisfacer el pago de las pensiones por vejez o enfermedad, y asimismo las ayudas individualizadas del desarrollo personal, dirigidas a promover la autonomía de las personas con discapacidad o diversidad funcional contempladas en el artículo 36 .1 de la Ley 11/2003, de 10 de abril, de La Generalitat, sobre el Estatuto de las personas con discapacidad; y en el anexo de la Ley 9/2016, de 28 de octubre, de La Generalitat, de regulación de los procedimientos de emergencia ciudadana en la administración de la Comunidad Valenciana» .

I el que és novetat, i és ací on se fa l’èmfasi és: «en la medida que aumenten las personas beneficiarias sin exclusión y hasta su total cobertura» . O siga, el que no volem és tornar a passar el lamentable episodi de l’any 2017, on se publicite exageradament que tot va ser, evidentment, com dia també el senyor Rubén Ibáñez, els crèdits ampliables, però se fa un tall de 60 punts perquè la gent puga accedir i, lamentablement, gent amb 80 punts, en un grau II, és a dir, dependent sever, i en 268 euros, este govern considera que eixa gent ja té més que suficient per a pagar-se allò que necessita, un audiòfon, un cadira de rodes, el que siga, una cosa que mosatros no entenem . Molta gent se va a quedar fora i el que plantegem ara és que, en la mesura que la gent ho vaja demanant, la gent que complisca, evidentment, els requisits que se plantegen, sense exclusió i fins la total cobertura tenen dret a accedir a estes ajudes d’autonomia personal .

D’igual manera, l’esmena número 14 fa referència que se modifique el subapartat r de la mateixa llei, de l’article 22 de la Llei de pressupostos de La Generalitat, i esta fa menció a ajudes extraordinàries per a famílies d’acolliment .

El que plantegem és que els crèdits que tinguen també consideració de crèdits ampliables, i que ja ho tenen, per una banda el que són els crèdits destinats a satisfer el pagament de prestacions econòmiques por acogimiento familiar, previstas en el artículo 121 de la Llei 12/2008, que fa referència únicament al que és manutenció, però a més també els gastos destinats a satisfacer los gastos ocasionados que no se hallen comprendidos en la manutención . És a dir, nosaltres volem els gastos extraordinaris . El que no entenem en cap cas i no és compatible eixa publicitat, eixa promoció permanent que se fa de l’acolliment familiar, i després el que fan és deixar les famílies en situació de desemparament .

Evidentment estos gastos hauran d’estar autoritzats, però no entendríem que això no fóra aixina . Mire, de fet, en una resolució de 3 de novembre de 2017, ara, a final d’any, el govern ha hagut de llevar 25 .751 euros d’una partida i incorporar-los a la línia 6 .726, que són precisament ajudes per gastos extraordinaris perquè no hi havia prou diners . Este tema se resoldrà simplement fent que el crèdit siga ampliable .

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Esta és una demanda que han plantejat moltes vegades les famílies d’acollida . I, com dic, no entenem que se pose tant el focus, que a mosatros mos sembla bé, en el tema d’acolliment familiar, en detriment del que és l’acolliment residencial, però després, quan les persones hagen de fer gastos extraordinaris de metges que no atén la seguretat social hagen de posar els diners de la seua butxaca . Això no és compatible, això no és una política social cent per cent .

I en fi, estes són les dos esmenes que nosaltres hem plantejat i que esperem, com he dit, el recolzament dels grups .

Moltes gràcies .

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor García .

Sí, senyora Mollà, per part del grup parlamentari, entenc, Socialista i Compromís .

La senyora Mollà Herrera:

Sí .

El senyor president:

Per al torn en contra, té vosté la paraula, per un temps màxim de huit minuts .

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies .

Bé, en primer lloc dir que compartim l’esperit de les dues esmenes, i de fet, començant per la primera, en l’ordre que el senyor García ha explicat les seues esmenes, dir-li que vosté segurament haurà vist l’esmena número 11, del Grup Compromís i Socialista, que diu l’article 22, de les ampliacions de crèdit: «1 . A efectes d’allò disposat en l’article 48 de la Llei 1/2015, etcètera, tal, s’afegix el punt e –diu literalment– el destinatari ha de satisfer el pagament de les pensions per vellesa o malaltia, les ajudes a persones amb discapacitat o diversitat funcional, a mesura que augmenten les persones que reuneixen els requisits establerts en la normativa vigent i les ajudes per al desenvolupament personal, d’acord amb el que estableix l’annex de la Llei 9/2016, de 28 d’octubre, de regulació dels procediments d’emergència ciutadana a l’administració de la Comunitat Valenciana .»

Per tant, ahí, en la incorporació d’eixa esmena, literalment parla, per tant, de la seua . Vull dir, és una esmena que nosaltres vam plantejar, no sabíem que vosté anava a plantejar eixa esmena . Per tant, votarem la nostra esmena i s’incorpora efectivament la seua petició, que la considerem que és justa, raonable i que, de fet, en les nostres esmenes ja se fa palés que compartim eixe objectiu .

I després, en la següent, i jo crec que vosté això ho ha parlat també en la conselleria i els ho hauran intentat explicar a tots els grups perquè sàpiguen quin va a ser el futur més immediat . Hi ha un decret, que de fet està valorant-lo actualment el mateix jurídic consultiu, és a dir, és una fase que ja el govern ha derivat al jurídic consultiu i falta l’informe del jurídic consultiu, precisament per a regular el procediment i les condicions per al reconeixement i les concessions de les prestacions econòmiques per a les despeses de funcionament, manteniment, etcètera, de xiquets i xiquetes i adolescents acollits .

Eixe decret està en observança del Consell Jurídic Consultiu actualment, vull dir, ja ha passat eixa fase de redacció per part del Consell i ara falta l’avaluació d’acord amb la llei per part del Consell Jurídic Consultiu . . . Té precisament com a objectiu el que vosté ha parlat: regular, ampliant la cobertura del que fins ara se reconeixia com a gastos de manutenció, que se consideraven que eren l’allotjament, l’alimentació i la roba, i les depeses destinades a l’educació dels menors acollits . Ara se vol que eixes despeses de manteniment i manutenció òbriguen eixe espectre, i aixina s’aconseguirà; este decret persegueix la derogació de l’Ordre 18/2016, de 4 d’octubre, de la conselleria, que és la que aprovava les bases reguladores de les subvencions per a finançar les despeses extraordinàries per acolliment familiar en família educadora . En eixe sentit, els conceptes de despeses derivats de l’acolliment es consideren de manteniment i el seu finançament se realitza com a dret subjectiu amb càrrec a crèdit ampliable . S’equipara totalment les famílies extenses i educadores quant a les prestacions econòmiques a percebre . I, per tant, l’aprovació d’eixe decret en els conceptes, tots els conceptes que es troben inclosos en la prestació econòmica per acolliment familiar referida, de manera . . ., van a tindre una naturalesa de dret, tindre eixos crèdits pressupostaris ampliables a què vosté se referix i que demana la seua esmena . I, per tant, considerem que eixe decret, que, ja dic, està en tràmit d’avaluació per part del jurídic consultiu, va a tindre eixa petició que vosté demana .

De totes formes, sí que voldria dir que vosté mateix, en l’explicació d’esta segona esmena, ha reconegut que, fins i tot, ara mateix, no sent crèdits ampliables, en el moment en què han fet falta els recursos econòmics s’ha fet una modificació per a injectar diners a eixa línia pressupostària . (Se sent una veu que diu: «A última hora.») És a dir, és a dir . . . (Un diputat diu: «A última hora, a final d’any.»)

Jo crec que les peticions que se fan, se fan, se recull quantes són les peticions que . . ., se valoren quantes peticions són les que s’han de fer . Com que no són crèdits ampliables, tu no pots fer modificacions pressupostàries cada vegada que algú te demana més de la línia completa . És a dir, tu no pots estar cada setmana fent una modificació d’una línia per a pujar els diners que eixa setmana o eixe mes s’han demanat de més . El que fas és acumular les peticions; fas una modificació pressupostària final, amb tots els diners que t’han fet falta en una línia pressupostària . Així és com funciona quan no és una línia de crèdit ampliable .

I el que nosaltres estem diguent-li és que hi ha un decret, que ja està fet pel govern valencià, que falta que el jurídic consultiu acabe la seua avaluació jurídica al respecte i, per tant, posar-se en marxa, que valora, amplia les prestacions, amplia el concepte de despeses generades en la situació d’acolliment i que, a més, introduïx la qualificació de crèdit ampliable.

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Amb la qual cosa, no solament serà crèdit ampliable de per si, sinó que serà major la cobertura per dret que tinguen en les despeses de manutenció, etcètera, que tenen les famílies acollidores .

Gràcies .

El senyor president:

Moltes gràcies . Moltes gràcies, senyora Mollà .

Per a rèplica, senyor García, per un temps màxim de quatre minuts, té vosté la paraula .

El senyor García Salvador:

Mire, senyora Mollà, jo no estic ací per a quan me reunisca amb les mares . . ., principalment mares, perquè les que se reunixen amb nosaltres solen ser mares de xiquets en acolliment familiar . . . Home, jo no estic ací per a explicar-los que tranquils, que això està en mans del Consell Jurídic Consultiu, que això serà crèdit ampliable i que no hi haurà cap problema .

Escolte, estes famílies demanen una altra cosa, i demanen una solució immediata . Tot això no vaig a explicar-los-ho perquè ells ni ho entenen ni fa falta que ho entenguen . Però una solució immediata . Aleshores . . .

Bé, és que, a més, vosté ha fet menció a . . ., quan parla d’ampliació de crèdit només fa menció a gastos de manutenció, d’allotjament, d’alimentació . . . És que no estem parlant d’això . Estem parlant de gastos extraordinaris, que no són crèdits ampliables, i el que volem és que estiguen, no en la línia, sinó que estiga ja concretat en l’articulat de la llei . Volem que siguen crèdits ampliables i volem que ho siguen ja, però des de ja, no esperarem a res ni que vinga el Consell Jurídic Consultiu ni que vinga el sursum corda; volem que siga ja, perquè això la gent no ho entén .

Després, vosté diu: «Sí . És que, de fet, ja han ampliat .» Sí, sí, han ampliat, a finals d’any, en 25.000 euros. ¿Vosté vol dir que no hi hauran necessitats més grans, només 25 .000 euros per a això? A mi, sincerament, me pareix una quantitat . . ., va, me pareix una quantitat nímia, me pareix una quantitat insignificant.

Per tant, nosaltres anem a mantindre la nostra proposta, que és la que hem plantejat en l’esmena 14, en la mateixa redacció . I no anem a baixar un àpex, com he dit .

Ja que se fan eixos al·legats en favor dels crèdits ampliables, i açò, òbviament, és una qüestió que entenem de prioritat, una qüestió pública, i veiem que el que estan vostés plantejant i la poca pressa que tenen en resoldre açò . . . Perquè, li dic, esta esmena a la direcció general d’infància no ha fet gens de gràcia, ¿eh?, gens de gràcia . Podemos ne fa una molt similar i en els mateixos termes; i també me consta que no va fer gens de gràcia que això se portara i se parlara en la conselleria . O siga, que ells molta voluntat que les coses canvien, sincerament, no n’hi ha .

Com li dic, anem a mantindre-la igual . I esperem que isca endavant i poder donar una bona notícia a estes famílies . I

que, de fet, la gent tinga clar que quan se promou i se diu que estem en favor de l’acolliment familiar, ho estem de veritat i no a mitges tintes .

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor García .

Senyora Mollà, per a rèplica, per un temps màxim de quatre minuts, té vosté la paraula .

La senyora Mollà Herrera:

Jo crec que no m’he sabut explicar .

Vaig a intentar fer-ho més . . . No m’he sabut explicar, sense cap dubte .

A vore, el decret que s’ha preparat i que està en mans del jurídic consultiu està preparat, vull dir, està fet i està en l’avaluació jurídica del consell jurídic . Punt, (inintel·ligible) . . .; vull dir, això ja està fet . El jurídic entenc que acabarà en un termini raonable i, per tant, al començament de 2018 estarà en vigor eixe decret .

El que fa és reconéixer els drets que ara mateixa eren extraordinaris, és a dir, les despeses extraordinàries les reconeix com a dret, com a dret en l’acolliment i, per tant, obri la cobertura de les despeses que se consideraven en el decret anterior de gastos de manutenció, que jo li he definit.

Els gastos de manutenció en els decrets que estan en vigor se circumscriuen a l’allotjament, alimentació, roba i l’educació dels menors . I hi ha uns crèdits, que són extraordinaris a estos, que se paguen en unes partides . Que vosté el que demana és que eixes partides siguen crèdits ampliables; i jo el que li dic és que el decret (veus) . . ., espere, el decret . . ., bé, però és que les famílies van a estar, segur, més a favor d’allò que jo li vaig a explicar . I és: no és que eixa línia extraordinària se faça crèdit ampliable, sinó el que li estem diguent és que en el decret se recull, d’entrada, com a despesa pròpia amb dret a percebre els recursos per acolliment eixes que estaven considerades com a extraordinàries .

És a dir, s’obri el dret, s’obri el reconeixement d’eixes despeses d’entrada i, a més, eixa línia d’acolliment serà de crèdit ampliable . És a dir, no serà extraordinari, estarà en una qualificació que deixarà de ser extraordinària, serà ordinària. S’obri l’objecte d’allò que se qualifica com a despeses derivades d’un acolliment, que se considera que, per dret, s’han d’assumir molt més enllà de la roba, l’alimentació, les despeses derivades de l’educació i l’allotjament .

Per això, crec que serà millor, sempre serà millor que se li done una qualificació major a eixes despeses que ara són extraordinàries i que, efectivament, eixa línia no és de crèdit ampliable actualment, però que s’han fet les modificacions quan s’ha requerit; més recursos .

Crec que ara espere haver-me explicat millor . I de veritat que estic seguríssima que vosté compartix més el que estic

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diguent jo que ara mateix la seua pròpia esmena . És a dir, que se puga reconéixer com a dret, d’entrada, en els gastos ordinaris i no deixar-los com a extraordinaris; crec que és millor, fa més garantia a les famílies, els dóna una cobertura molt major, els dóna més seguretat, que no considerant eixes despeses com a extraordinàries . Anem a acabar ja amb eixe model d’extraordinari i anem a donar-los el dret, perquè són despeses ordinàries per eixe acolliment familiar .

Eixe és el decret que s’està preparant . . ., bé, que s’ha preparat, que està en mans del jurídic consultiu . És a dir, està eixe document en el jurídic consultiu . No està en el govern, perquè el govern ja ha fet la seua feina de regular això, que és el que jo volia contar-li, el perquè no s’incorpora en el text, perquè estaríem incorporant unes despeses extraordinàries que no volem reconéixer-les com a extraordinàries, volem que siguen ordinàries .

Gràcies .

(Ocupa la presidència la vicepresidenta, senyora María Sabina Escrig Monzó)

La senyora vicepresidenta:

Bé . Moltíssimes gràcies, diputada .

I ara passem al torn de la defensa de les esmenes de Podemos-Podem .

Senyor Torres, té vosté huit minuts . (Veus) ¡Ai!, doncs, parem, no patisca .

El senyora Torres García:

Sí . Gràcies .

Nosaltres hem presentat tres esmenes a l’articulat .

I, abans que tot, fer una xicoteta reflexió. Nosaltres comencem aquest debat del projecte de pressupostos, el comencem igual que . . ., en la línia que hem anat mantenint estos últims mesos, amb la preocupació d’allò que nosaltres considerem, possiblement, el pressupost més important de tota la legislatura perquè, com saben, és l’últim pressupost que es podrà executar al complet per este Consell, i és el pressupost en què, realment, podem veure com estan marcades les polítiques de l’Acord del Botànic, que firmàrem, com recorden, entre tres partits i una quarta pota, que és la societat civil .

El comencem amb la sensació que a este pressupost encara li queda molt perquè eixe acord es puga veure realitzat . I comencem este debat amb la preocupació i amb la nostra intenció de no aprovar estos pressupostos si no n’hi ha un canvi substancial en els mateixos . I, de fet, ho fem, i les esmenes nostres van en el sentit i la voluntat de treballar perquè estos pressupostos puguen ser una realitat . Perquè, sincerament, no compartim que prorrogar-los seria una cosa positiva per als valencians i les valencianes . I, per tant, ho fem

en un to constructiu, un to amable i amb la convicció que en el debat d’estos pressupostos segur que podem arribar a acords importants .

És cert que hui nosaltres votarem moltes esmenes que no, però en algunes votarem que no perquè considerem que necessiten d’un debat en el ple i que es visibilitzen algunes qüestions . Per tant, no vol dir que el nostre «no» a algunes esmenes hui vullga dir un «no» final a eixes mateixes esmenes.

Però centrant-mos en el presentat per nosaltres a l’articulat, bé, nosaltres presentem una esmena perquè la implantació progressiva del complement de la carrera professional del personal funcionari i laboral fix de l’administració i serveis de les universitats públiques de la Comunitat Valenciana puga regular-se i que s’avance, realment, perquè puguen arribar al cent per cent màxim d’eixe complement de carrera professional .

Sabem que n’hi ha un compromís perquè això es vaja fent gradual al llarg dels anys . Però sembla que eixe compromís, tal com està redactat en l’articulat, es queda un poc baix, ¿no?, perquè parla d’arribar a un màxim del 66, la qual cosa, doncs, és com dir res, perquè si tu fixes un màxim i no fiques un mínim, doncs, bé, entre 0 i 66, doncs, podem arribar al 0 . Però, bé, nosaltres considerem que el 66 és el que està demanant el personal funcionari i els sindicats, i pensem que és una xifra justa perquè enguany puguen arribar a eixe mínim del 66% .

Les altres dos esmenes tenen a veure amb els crèdits ampliables . Nosaltres, doncs, bé, podem compartir alguna crítica, però, sincerament, nosaltres estem a favor dels crèdits ampliables . El problema és que s’han de complir . Però això no vol dir que, perquè no s’hagen pogut complir per les circumstàncies que siguen, degam de deixar de creure amb ells . El que hem de fer és exigir que es complisquen .

I, en eixe sentit, nosaltres presentem dos esmenes. Una va destinada a l’adquisició de vivendes en el parc públic, amb el destí a lloguer assequible . I l’altra, com deia el company Alberto García, és molt semblant . . ., l’ex de Ciudadanos, és molt semblant, i el que demanem . . . Bé, és una demanda . . ., i jo crec que ho ha explicat, possiblement millor que jo, perquè ell treballa en estos aspectes; però és una demanda d’estes famílies d’acollida, educadores, que es puguen reconéixer algunes de les despeses, com poden ser les despeses extraordinàries de psicòlegs, de metges, que moltes vegades no . . ., o almenys ara, doncs, no estan recollides en la seua amplitud .

Nosaltres pensem que deuria ser important i fonamental que fóra un crèdit ampliable, sobretot els temes de despeses extraordinàries de famílies d’acollida, educadores i extenses, sobretot amb les que existix vincle entre elles i els menors . És un crèdit que ara figura per concurrència competitiva en estos pressupostos, i no és de rebut que els drets d’estos menors estiguen en jaque quan a aquestes famílies és on precisament deuen estar .

Primar els menors en famílies és garantir tots els seus drets . I, per tant, considerem que eixos crèdits . . ., que està bé, que existixen per concurrència competitiva, però, si s’esgoten, creguem que deurien estar recollits també com a crèdits ampliables .

Comissió d’Economia, Pressupostos i Hisenda ¦ 13-12-2017 Pàg. 1382

Per tant, presentem estes tres esmenes amb la intenció de millorar l’articulat d’aquesta llei i que esperem que reben el vot favorable d’aquesta comissió i de la resta dels grups polítics .

Moltes gràcies .

La senyora vicepresidenta:

Moltes gràcies, senyor Torres .

Per a fer la contra, doncs, senyor Muñoz, té vosté huit minuts .

El senyor Muñoz Lladró:

Bueno, primero quería agradecer al compañero David Torres el tono de la intervención, que hemos vivido ya unos cuantos presupuestos y es cierto que la complejidad a la hora de aprobarlos y el proceso de negociación, pues bueno, yo creo que hemos tenido situaciones también en las que nos hemos encontrado que parecía que no había solución posible .

Creo que una de las capacidades que han tenido los partidos firmantes del Acuerdo del Botànic es precisamente en situaciones complejas buscar soluciones en las que todos estábamos razonablemente contentos y fundamentalmente creíamos que era bueno para la sociedad valenciana .

Yo creo que en este caso no será una excepción, creo que seremos capaces de llegar a un acuerdo final para aprobar los presupuestos, porque coincidimos con Podemos en el sentido de que no sería una buena noticia prorrogar los presupuestos, porque estos presupuestos son más sociales que los presupuestos del año anterior .

Han puesto especialmente el objetivo en las personas y la ciudadanía valenciana fundamentalmente y creo que ese es un objetivo que compartimos todos los socios que firmamos el Acuerdo del Botànic . Y en este caso, no tengo ningún tipo de duda de que al final se acabará llegando a un acuerdo global que facilitará o que permitirá la aprobación del presupuesto .

Las enmiendas que presenta el Grupo Parlamentario Podemos únicamente asumimos y entendemos que se aceptan y que se puedan aceptar la enmienda 18 y 51 . Como decía, la 18, que es una propuesta recogida en la enmienda, es coherente con el mandato recogido en la materia en la Ley 2/2017, de 3 de febrero, de la función social de la vivienda en la Comunidad Valenciana .

Por tanto, entendemos que esta enmienda 18 es aceptable, que va concordante con el espíritu de la ley de función social de la vivienda, recurrida lamentablemente en el Constitucional por el Partido Popular . Pero en cualquier caso, entendemos que esta enmienda es adecuada y es aceptable por parte del Grupo Parlamentario Compromís y Grupo Parlamentario Socialista .

También estamos de acuerdo en la enmienda 51 respecto al cumplimiento de la carrera profesional del personal .

Y en el caso de la enmienda 13, yo creo que esto ya se ha debatido con anterioridad, me remito a la argumentación que ha realizado la compañera Mireia Mollà, respecto a la enmienda 12 de Ciudadanos . Es una enmienda que es muy parecida a la enmienda que… Ay, de no adscritos, de Alberto García . Es una enmienda muy parecida y la argumentación sería la misma .

Al final, está en proyecto el decreto en el cual se regula el procedimiento y las condiciones para el reconocimiento y la concesión de la prestación económica para gastos de mantenimiento de los niños, niñas y adolescentes acogidos . Entiende el Consell y entiende este grupo parlamentario que la aprobación de este decreto supondrá la ampliación del ámbito objetivo .

El vigente decreto actual 46/2016, por el que se regula el procedimiento y las condiciones para el reconocimiento y la concesión de la prestación económica para gastos de manutención de los menores acogidos se refiere a los gastos de manutención, considerando como tales en su objeto los de alojamiento, alimentación y vestido, así como los destinados a la educación de los menores acogidos .

Y en tal sentido, en el proyecto propuesto se recoge el término de gastos de mantenimiento, previsto en la Ley 12/2008, de protección integral de la infancia y la adolescencia, para configurar este derecho como el derecho de las familias a recibir una prestación que contribuya a hacer frente a los gastos derivados del acogimiento, asimilando los conceptos del Código civil en cuanto a alimentos en los que se incluyen los relativos a la asistencia médica .

Entendemos que en este proyecto de decreto viene recogido de una manera más adecuada la solicitud que se plantea desde la enmienda de Podemos y desde la enmienda que se planteaba desde el grupo de no adscritos, en este caso el diputado Alberto García . Y por tanto, esta enmienda la rechazaremos, porque entendemos que ya está subsumida y mejor redactada en este proyecto de decreto que configurará este derecho como un derecho también en el que se incluirán los gastos de mantenimiento .

Gracias .

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, diputado .

I ara, per al torn de rèplica .

El senyor Torres García:

Sí, començant pel final i fent una reflexió final, sabem que està en marxa eixe decret que regularà el tema de les famílies d’acollida educadores . Però no entenem que hàgem d’esperar que s’aprove el decret, que es fique en marxa perquè una mesura que podem ficar en marxa ja la fiquem. I açò és un sentir general, que anem rebent des de fa dos anys, de ja ho estem fent, o n’hi ha una llei pendent .

Comissió d’Economia, Pressupostos i Hisenda ¦ 13-12-2017 Pàg. 1383

Però bé, n’hi ha qüestions que nosaltres considerem que són d’emergència i tenint els instruments com l’articulat de la llei de pressupostos per a solucionar-ho, pensem que ho deuríem fer i tenim eixa opció i eixa oportunitat . I nosaltres en eixe sentit, votarem a favor, evidentment, d’aquesta esmena i considerem també la dels no adscrits com una esmena que avança cap a eixe sentit, i que fica l’apunt en una qüestió d’emergència.

I la reflexió és entorn a coses que ja s’han dit. Nosaltres no estem d’acord amb alguns dels argumentaris en contra . Nosaltres pensem que s’ha de reconéixer el sou de la persona que se l’haja guanyat .

Però en la situació d’asfíxia que estem vivint en esta Comunitat Valenciana, amb un sistema de finançament que pareix que no arriba i que va ajornant-se, i quan milers de famílies en esta comunitat encara estan patint les conseqüències de la crisi, quan el model laboral que tenim, per desgracia, per eixes dos reformes laborals que teníem, han creat una nova figura que són els treballadors pobres, que són aquells que cobren menys del salari mínim interprofessional, creguem que els polítics i els alts càrrecs deuen donar exemple en eixe sentit .

No diguem que no se reconega en un futur el que és just per a ells, però pensem que en estos moments hem de donar eixe exemple . De fet, nosaltres ho fem limitant els nostres salaris a un màxim de tres salaris mitjans interprofessionals .

Totes les persones del grup, independentment de la seua responsabilitat dintre del grup, una cosa que convidem a la resta de grups parlamentaris que adopten com a mesura excepcional, mentres continuem patint les conseqüències d’aquesta crisi que en certa manera ha estat provocada també per algunes polítiques .

I, per tant, nosaltres no estem d’acord, pensem que no és el moment per a eixa modificació en els sous dels alts càrrecs, i en eixe sentit nosaltres recolzarem alguna de les propostes que n’hi ha hui sobre la taula .

Moltes gràcies .

La senyora vicepresidenta:

Moltes gràcies, senyor Torres .

I ara per a rèplica, senyor Muñoz . Té vosté quatre minuts .

El senyor Muñoz Lladró:

Hablábamos de la complejidad en ocasiones de las negociaciones con diferentes partidos, y en este caso también grupos no adscritos .

Pero la política es algo vivo, entonces, como entendemos que la enmienda en este caso, la enmienda ya no que plantea Podemos, la enmienda número 13, sino la enmienda número 12, si no me equivoco, la 14, que es la que plantea Alberto García, como diputado no adscrito, respecto al procedimiento y las condiciones para el reconocimiento y concesión de, en este caso, los gastos de manutención y de mantenimiento,

entendemos que va con el espíritu de la elaboración del proyecto de decreto que se está estableciendo .

Y entendiendo también la reflexión de las cuestiones de emergencia social, que no pueden ser aplazadas cuando hay instrumentos para poder intentar paliar estas situaciones de emergencia social, pues aceptaremos la enmienda del grupo no adscrito a este respecto, entendiendo que el Grupo Parlamentario Podemos se siente cómodo con la redacción de esta enmienda, y que por tanto, aceptando la enmienda del diputado Alberto García, ellos entiendo que retirarían su enmienda, si están de acuerdo con la enmienda que se va a aprobar por parte del Grupo Parlamentario Compromís y del Grupo Parlamentario Socialista .

Y respecto a lo demás, no voy a hacer tampoco una… Pero, bueno, sí que me gustaría hacer una defensa respecto a la enmienda de la retribución de altos cargos, y fundamentalmente yo creo que necesitamos prestigiar la política . Creo que durante los últimos años hemos tenido una situación en la que en demasiadas ocasiones ha habido un mal uso de lo público por parte de determinadas personas .

Pero, al final, el ejercicio de la política es un ejercicio noble, es un ejercicio que tiene que ser prestigiado y en cualquier caso lo que no podemos permitir es que aquellas personas que por su talento o por su vocación de servicio público puedan acercarse a la política para echar una mano, para trabajar en favor de los valencianos que este no reconocimiento de su carrera profesional y este perjuicio económico que les pueden ser atribuidos, suponga un obstáculo para intentar dotarnos de las personas con el mayor talento posible, con la mejor preparación técnica, para poder llevar a cabo unas políticas públicas y una situación complicada, de asfixia económica, una situación de complejidad social, política, con un gobierno central que tampoco ayuda .

En definitiva, yo creo que nosotros defendemos esta enmienda evidentemente, porque pensamos que es justa, porque pensamos que es necesaria y porque necesitamos que las personas que hacen falta a la administración para llevar a cabo las políticas públicas sean las más preparadas y las más talentosas .

Y que, en cualquier caso, la retribución de estas personas no suponga un obstáculo para unirse a un proyecto común, un proyecto que está intentando paliar la situación de necesidad y de emergencia social que vive la Comunidad Valenciana . Por tanto, entendemos que tiene toda la lógica esta enmienda, y esperamos que Podemos recapacite o que de alguna manera también sea capaz de ver desde esa perspectiva su…

Bueno, recapacite, piense, reflexione, con la mayor educación posible, por supuesto, pero que en cualquier caso sea capaz de ver también las dos vertientes de una situación . Entiendo la reflexión que hace Podemos, pero también creo que es necesario que seamos capaces de entender que esto no puede ser un obstáculo para que personas que tienen ese salario reconocido en su carrera, ya no privada, porque es funcionario público, pero que sí que en su carrera profesional, acercarse a la administración pública desde el punto de vista político, suponga una merma de sus derechos económicos .

Creo que no es justo y creo que tampoco estamos ahora para excluir a personas que puedan colaborar y que puedan llevar para adelante la administración y mejorar la vida de las personas .

Comissió d’Economia, Pressupostos i Hisenda ¦ 13-12-2017 Pàg. 1384

El senyor Torres García:

Perdó… Hi ha hagut un oferiment per a retirar una esmena, i voldríem retirar-la . A canvi… (Se sent una veu que diu: «¿Cuál es?») La 13 . Votaríem la de Alberto García, que és la número 14, que és molt semblant a la nostra, i considerem que millora la redacció . Per tant, retirem la 13 .

La senyora vicepresidenta:

Val, pues se retira l’esmena número 13 . Val, doncs continuem . I ara, per a defensar les esmenes presentades pel Grup Parlamentari de Ciutadans, senyor Woodward, té vosté huit minuts . Ai! Ah, val, com havíem dit…

El senyor Woodward Poch:

Cuatro . Pero no os preocupéis que será…

La senyora vicepresidenta:

Vale, vale, vale, vale . (Remors)

El senyor Woodward Poch:

No os preocupéis que yo sí que me ceñiré a… ¿Voy? Sí, sí, vale, vale . Me ceñiré a mi tiempo, a mis cuatro minutos, porque solo tengo presentado lo que manda el reglamento .

Miren, nuestra enmienda, la número 23, viene a hablar sobre el artículo 30 . Y del articulado, nos preguntamos si un político está bien pagado o mal pagado, si un alto cargo del Consell está bien o mal pagado, o un alto cargo de la administración de La Generalitat está bien o mal pagado .

Mire, acabamos de aprobar el pasado noviembre la renta valenciana de inclusión en estas Corts que ayudará a muchas personas, a muchas familias a salir de un pozo y de una situación de pobreza para ayudar a recobrar la dignidad perdida, a solucionar las desigualdades y la pobreza .

Es un derecho que nos marca nuestro Estatuto y que establece en su artículo 15 que La Generalitat, con el fin de combatir la pobreza y facilitar la inserción social, garantiza el derecho de los ciudadanos valencianos en estado de necesidad a la solidaridad y a una renta de ciudadanía . Pero bueno, esta subida que en al artículo 30 se pretende llevar a cabo, entendemos que no tiene ninguna justificación en estos momentos.

Miren, las retribuciones de los altos cargos ya están establecidas o se recogían en los distintos presupuestos, o se recogen . En este caso vienen recogidos en el artículo 30, en el punto 2 y en el punto 3 . La decisión, para nosotros, de incorporarse al Consell, ya sea como president, como vicepresident, como conseller, consellera, secretario o secretaria autonómica, subsecretario o director, directora general, creemos que va mucho más allá del sueldo ya establecido .

Y yo les voy a hacer una pregunta a todos: ¿por qué no pensamos en contemplar también la posibilidad de premiar la antigüedad, por ejemplo, de una persona que viene de la empresa privada y entra por un periodo de tiempo a ejercer puestos de altos cargos en el Consell o en la administración? ¿Verdad que esa antigüedad que tiene la empresa privada no la encontraríamos de recibo ofrecérsela o dársela en los sueldos al ser alto cargo? ¿Verdad que pensaríamos de otra forma?

Mire, entendemos que hay muchas otras cuestiones que tiene que afrontar el Consell antes de proceder al cambio que se propone en este presupuesto, y más concretamente en la modificación del artículo 30, en el punto 5 y en el punto 6 . Nuestra enmienda 23 va dirigida a este último extremo; al querer premiar con cuantías como el complemento de carrera administrativa o desarrollo personal la retribución de los altos cargos pues no la entendemos como tal y por eso pedimos la supresión de estas incorporaciones en los párrafos 2 y 3 del punto 5, y en el punto 6 del artículo 30 del articulado .

Miren, entendemos que tras el cuponazo que hubo recientemente en el Congreso de los Diputados no nos podemos permitir el sueldazo de los altos cargos en el Consell .

Mire, con una lista de espera de 30 .000 dependientes no nos parece, bueno, nos parece más que un insulto a la dependencia, el querer realizar esta subida encubierta y sin detallar realmente los importes a lo que se mejorarán estos sueldos .

Mire, entendemos que antes que proceder a esta subida de sueldos deberían solucionar el pago de la dependencia; solucionar las listas de espera de la dependencia; solucionar y agilizar los expedientes; el cumplimiento de la ley de accesibilidad; el pago de los dependientes que trabajan en los centros especiales de empleo que siguen sin cobrar; y, cómo no, resolver el sistema de financiación autonómico en esta comunidad.

Muchas gracias .

(Ocupa la presidència el president, senyor Jorge Bellver Casaña)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Woodward .

Per part dels grups parlamentaris Socialista i Compromís, té la paraula per un temps màxim de huit minuts, encara que ho corregirem, la senyora Mollà .

Quan vullga .

La senyora Mollà Herrera:

Bé, la veritat és que és una de les coses prou tristes, ¿no?, el que n’hi hagen uns drets adquirits per part dels funcionaris, que això estiga reconegut, i que les carreres professionals, les carreres horitzontals siguen guanys aconseguits durant molts i molts i molts anys de reivindicació i que estan reconegudes per part de l’administració, i que en el moment que passes a formar part dels

Comissió d’Economia, Pressupostos i Hisenda ¦ 13-12-2017 Pàg. 1385

alts càrrecs de l’administració en la teua condició de funcionari pergues eixos drets adquirits; doncs, no entenem per què .

No anem a fer cap tipus de drama respecte a açò però, sincerament, vostés hauran d’explicar molt bé per què un funcionari o funcionària que té reconegut en els seus treballs uns drets adquirits, uns complements, i unes carreres professionals i horitzontals, no poden percebre eixes consideracions quan són alts càrrecs . Deurien vostés explicar-ho perquè açò no és per a altra persona que no tinga reconegut eixe dret, sols és per als funcionaris que tenen reconegut eixe dret, i el que es diu és que se’ls mantinga el dret perquè estem per consolidar els drets i no furtar drets .

Si vostés el plantejament que volen fer és que no tinguen eixe dret i que el perguen al passar a dirigir l’administració valenciana, doncs, jo no puc estar d’acord, sobretot perquè quan eres treballador i treballadora de la funció pública valenciana te reconeixen uns drets, però si estàs en la direcció de la funció pública valenciana perds eixos drets, doncs, bé, qui ha d’explicar-los més són vostés, i encara així –ja dic– me pareix més una qüestió mediàtica que una que responga a la lògica que podem, vaja, tot el món entendre, i precisament doncs quan u fa esmenes en un sentit més mediàtic que altra cosa comet injustícies . En este cas a mi em pareix que seria una injustícia que s’aprovara esta esmena .

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Mollà .

I, ara, per a rèplica, i per un temps màxim de quatre minuts, senyor Woodward, quan vullga, té la paraula .

El senyor Woodward Poch:

Justicia o injusticia, yo le digo que uno mismo es el que decide ser president, vicepresident, conseller, secretaria autonómica… (Remors)

Ya le he dicho que no me ha contestado a la pregunta que le he hecho: ¿qué ocurriría, como en muchos casos ocurre, que el que viene de la empresa privada con su antigüedad reconocida dijera que también quiere cobrar esa antigüedad porque tiene derecho, porque va a estar cuatro años, ocho años en política y no tiene por qué perder esa antigüedad que tiene en la parte privada? Pero, mire, el funcionario –que se ha dicho aquí anteriormente– tiene que ir al juzgado a que se le reconozca esto . No me ha dicho nada del apartado 6, del artículo 30 que, bueno, creo que contesta mucho a su exposición que me ha hecho .

Y ya le digo, creo que hay muchísimas otras cosas más urgentes en esta comunidad para resolver como es la lista de dependencia, los pagos a los dependientes, solucionar y agilizar los expedientes, y el cumplimiento de la ley de accesibilidad también, sobre todo .

Yo creo que es un debate que ahora mismo no debería estar encima de la mesa, y si debiera estar encima de la mesa debería estar como debate y no en una enmienda en presupuestos que está un poco camuflada.

Muchas gracias .

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Woodward .

Senyora Mollà, per un temps màxim de quatre minuts i per a rèplica, quan vullga, té la paraula .

La senyora Mollà Herrera:

No está camuflada, viene en un proyecto de ley, no está camuflada en ninguna enmienda, viene en un proyecto de ley que además está pasado por los órganos consultivos y lo único que dice es que usted no elije si es presidente del gobierno, si es secretario autonómico… Es que aquí no estamos hablando de esas figuras, estamos hablando de los funcionarios que pudieran en un momento dado formar parte de la alta dirección de la administración valenciana; no estamos hablando de otra cosa diferente, que se les reconoce ese derecho . (Algú tus) Y, por tanto, yo, sinceramente, creo que es algo que ustedes…

Y, después, si el problema que ustedes tienen es que se diga que, por ejemplo, la figura de presidente o presidenta no cobre menos que los puestos que están debajo en el organigrama, este debate está más que superado . Es que este debate lo planteó en su día el Partido Popular teniendo mayoría absoluta donde precisamente, (remors) donde precisamente . . . No, mire para allá, ¡no! Es que si ustedes están en contra pues díganlo claramente . (Veus) Ustedes están a favor de que los presidentes de los gobiernos cobren menos que un director general . ¡Y ya está!

Pero es que este debate aquí…

El senyor Woodward Poch:

Yo no he dicho eso, Mireia, no he dicho eso .

La senyora Mollà Herrera:

…de forma mayoritaria ya se abordó… (Veus)

El senyor president:

Senyories, per favor .

La senyora Mollà Herrera:

…y se superó, és a dir,…

El senyor Woodward Poch:

Yo no he dicho eso .

Comissió d’Economia, Pressupostos i Hisenda ¦ 13-12-2017 Pàg. 1386

El senyor president:

Senyories .

La senyora Mollà Herrera:

…es decir, es que ese debate se superó hace muchos años, el que nadie entiende que un presidente/presidenta de un gobierno autonómico, estatal, etcétera, cobre menos (veus) que el organigrama que le sigue . Nadie lo entiende .

Y ustedes, yo ya sé que esto es una cuestión que rinde mucho a nivel de hacer demagogia y a nivel mediático (remors), está muy bien hacer política a golpe de demagogia y a golpe de . . . (se sent una veu que diu: «De titular.»), de lo que rinde, exacto, de titular; pero es bastante vergonzoso, es bastante vergonzoso que un debate de sentido común y más que superado de que las figuras de presidente/presidenta del gobierno no cobren menos que el organigrama que le precede, es una cosa tan de sentido común que yo de verdad daba por hecho que habían debates superados .

Pero viendo el trámite que va a haber en este presupuesto donde se abren debates que estaban ya superados, como por ejemplo la participación institucional reconocida constitucionalmente de los sindicatos mayoritarios y de la patronal viendo que eso, hasta se va a abrir ese melón… (Veus)

El senyor president:

Senyories, per favor, anem a deixar…

La senyora Mollà Herrera:

…pues, ¡escuchen!, vamos a vivir escenas bastantes cómicas en este debate de comisión, vamos a vivirlas bastante cómicas, y además que resuciten debates, partidos, como el Partido Popular, que ya no solamente es que superó este debate sino que lo lideró (veus), lo lideró . ¡Parece mentira!

Y yo espero de verdad, espero de verdad que no les devuelvan con la misma moneda en otros sitios donde habría que ver la postura de Ciudadanos y del Partido Popular en este sentido .

Espero que nadie se atreva a ser tan irresponsable de devolverles con la misma moneda, espero que haya quien tenga altura de miras y vea que lo razonable es lo razonable y…, ¡escucha!, a golpe de titular no se hace política .

Gracias .

El senyor president:

Moltes gràcies, senyories .

Doncs, una vegada finalitzat el debat, anem a passar a votació i ho anem a fer amb l’esmena 1 i totes les que han sigut

presentades pel part del Grup Parlamentari Popular, tenint en compte que l’esmena número 1 va ser rebutjada pel Consell perquè entenia que n’hi havia una minoració dels ingressos; i, per una altra banda, també tenint en compte que l’esmena número 15 ha sigut retirada . (Veus)

Bé, doncs, senyories, anem a passar a votació i anem a votar les esmenes 2, 3, de la 5 a la 7, la 24, la 25, la 26, la 28, la 29, la 30, la 47, la 48, la 49 i la 50 . ¿Vots favor? Doncs són 7 vots a favor . ¿Vots en contra? 8 .

Passem a votar l’esmena número 8 . ¿Vots a favor? 7 vots a favor . ¿Vots en contra? 2 . (Veus)

La senyora Mollà Herrera:

Estamos perdidos, o sea, ¿la 8? La 8 . (Veus) No, no está, y además usted ha dicho de la 5 a la… (Se sent una veu que diu: «De la 5 a la 7.»)

El senyor president:

De la 5 a la 7 . (Veus)

¿Vots en contra? Vots en contra 8 .

Votem l’esmena número 9 . ¿Vots a favor? 7 vots a favor . ¿Vots en contra? 8 .

Votem l’esmena número 17 . ¿Vots a favor? 17 . Vots a favor 6 . ¿Vots en contra? 8 . ¿Abstencions? 1 .

Votem les esmenes 16, 19, 20 i 21 . ¿Vots a favor? 7 vots a favor . ¿Vots en contra? 8 vots en contra .

Votem l’esmena d’aproximació número 1 a l’esmena 22 . ¿Vots a favor? 7 vots a favor . ¿Vots en contra? 8 .

Votem l’esmena número 42 . ¿Vots a favor? Vots a favor 9 . 42 . ¿Vots en contra? 6 .

Votem l’esmena ara número 43 . ¿Vots a favor? 7 vots a favor . ¿Vots en contra? 8 .

Votem l’esmena número 44 . ¿Vots a favor? 7 vots a favor . ¿Vots en contra? 8 .

Votem la 45 . ¿Vots a favor? 7 vots a favor . ¿Vots en contra? 8 .

Votem ara les esmenes 46, 53, 54 i 55 . ¿Vots a favor? 6 vots a favor . ¿Vots en contra? 8 . ¿Abstencions? 1 .

Votem l’esmena número 52 . ¿Vots a favor? 7 vots a favor . ¿Vots en contra? 8 vots en contra . (Soroll de papers)

Votem, ara, senyories, l’esmena número 4 i totes les del Grup Parlamentari Socialista i Compromís, tenint en compte que han sigut retirades les esmenes 10, 32, 33, 34, 35, 38, 40 i 41 . Per tant, votarem, senyories, les esmenes 4, 11, 31 i 37 . (Veus) Vamos a votar la 4, la 11, la 31 y la 37 . ¿Votos a favor? Votos a favor 10 . ¿Votos en contra? ¿Abstenciones? 5 .

Comissió d’Economia, Pressupostos i Hisenda ¦ 13-12-2017 Pàg. 1387

Votem ara l’esmena número 27 . ¿Vots a favor? 9 vots a favor . Vots en contra? 5 . Abstencions? 1 .

Votem l’esmena número 36 . Vots a favor? 10 . Vots en contra? 5 .

I, per últim, votem l’esmena 39 . Vots a favor? 10 vots a favor . Vots en contra? Abstencions? 5 .

(Veus) Perdón, ¿la…? Sí, estaba retirada .

Votem ara, senyories, les esmenes número 12 i 14, presentades pel senyor Alberto García . Votem l’esmena número 12 . Vots a favor? 9 vots a favor . Vots en contra?

La senyora Mollà Herrera:

Es que ahí vamos a tener un problema, es que la 11 es igual que la 12 . Entonces, pero bueno, luego . . .

El senyor president:

A ver . . ., hi ha 9 vots a favor . Vots en contra?

La senyora Mollà Herrera:

Es que, claro . Claro, por eso (inoïble) … era lo mismo .

El senyor president:

Vots en contra? 3 . Abstencions?

La senyora Mollà Herrera:

Pero si se aprueban dos cosas a lo mismo, o sea, en este mismo momento .

El senyor president:

Estamos votando la enmienda número 12 . (Veus) ¿La hemos votado o no? Estamos en ello . 9 votos a favor, 3 en contra y ¿abstenciones? (Algú diu: «6 en contra.») 6 en contra .

La senyora Mollà Herrera:

Es que yo no sé cómo lo vamos a hacer eso . (El lletrat parla amb el micròfon desconnectat) Unas palabras. Si pudiera hacer una transaccional, la haría; pero es que no la puedo hacer . O sea, es que es lo mismo en el mismo sitio, entonces se aprueban las dos cosas en el mismo . (Remors) Ya, ya, ¿pero cuál prevalece entonces? ¿Cuál prevalece? El orden de los factores sí que altera el producto . ¿Qué es lo que aparecerá en el texto, si es en lo mismo?

Entonces, por eso, si yo pudiera hacer una transaccional la haría, pero es que…

El senyor president:

No se puede hacer una transaccional porque el diputado…

La senyora Mollà Herrera:

Podemos hacer una corrección si se aprueban las dos y ya en pleno hacer una corrección para juntarlas .

El senyor president:

Eso ya el . . .

La senyora Mollà Herrera:

¿Eso sería posible? (El lletrat parla amb el micròfon desconnectat) Es que, claro, y eso . . . ¿Y eso por qué? (Remors) Eso no sé si se puede hacer .

El senyor president:

Vamos, yo entiendo que no se puede hacer . No obstante, la Mesa del Pleno pues tomará la decisión .

Passem, senyories, a votar l’esmena número 14 . Vots a favor? 15 vots a favor .

Ara anem a passar a votar les esmenes del Grup Parlamentari Podemos, tenint en compte que l’esmena número 13 ha sigut retirada in voce . I, per tant, votarem les esmenes 18 i 51 .

Votem l’esmena número 18, del Grup Parlamentari Podemos? Vots a favor? 15 vots a favor .

I ara votem l’esmena 51 . Vots a favor? 9 vots a favor . Vots en contra? 1 . Abstencions? 5 .

I ara passem a votar l’esmena del Grup Parlamentari Ciudadanos, l’esmena és la número 23 . Vots a favor? 9 vots a favor . Vots en contra? 6 . (Pausa)

Ara anem a passar l’articulat, claro, sí, si no les importa, anem a votar l’articulat . Votem l’article número 1? Vots a favor? 8 vots a favor . Vots en contra? 5 . Abstencions? 2 .

Votem l’article número 2 . Vots a favor? Sí, vamos a ir uno a uno, sí, salvo que . . ., (veus) yo puedo hacer los bloques que ustedes quieran . (Veus)

Si no tenen problema les seues senyories, ho anem a fer . Passem a votar tot l’articulat . Vots a favor? Si les parece, votamos el articulado, disposiciones y exposición de motivos .

Comissió d’Economia, Pressupostos i Hisenda ¦ 13-12-2017 Pàg. 1388

Ahora votamos la totalidad del articulado, todos los artículos . ¿Votos a favor? 8 votos a favor . ¿Votos en contra? 5 . ¿Abstenciones? 2 .

Votamos las disposiciones adicionales conjuntamente . ¿Votos a favor? 8 votos a favor . ¿Votos en contra? 5 votos en contra . ¿Abstenciones? 2 .

Passem ara a votar les disposicions transitòries . Vots a favor? 8 vots a favor . Vots en contra? 5 . Abstencions? 2 .

Votem les disposicions finals. Vots a favor? 8 vots a favor. Vots en contra ? 5. Abstencions? 2.

I ara sí, votem l’exposició de motius . Vots a favor? 8 vots a favor . Vots en contra? 5 . Abstencions? 2 .

Ara, senyories, passem a votar la secció número 01 . Votaríem primer Corts Valencianes . Vots a favor? 8 vots a favor . Vots en contra? 5 . Abstencions? 2 .

I ara votem l’agència antifrau . Vots a favor? 8 vots a favor . Vots en contra? 5 . Abstencions? 2 .

Passem a votar, senyories, la secció número 02, que es la de la Sindicatura de Comptes . Vots a favor? 8 vots a favor . Vots en contra? 5 . Abstencions? 2 .

Debat i votació de les esmenes a la secció 03, Consell Valencià de Cultura, i 04, Consell Jurídic Consultiu

El senyor president:

I ara passem a la secció número 03 .

Ací hi ha una esmena presentada pel Grup Parlamentari Podemos-Podem, amb una esmena d’aproximació . Per tant, com no ho havíem aplicat en la primera de les intervencions, en la secció 01, però quan són menys . . ., cinc esmenes o menys hem d’aplicar la meitat del temps, quatre minuts . La confusió ha vingut perquè dins d’eixe article 2 que tots vostés tenen, o número 2 dels punts, tenen repartits, sí que hi ha hagut una correcció, com també han comentat anteriorment, que és que per acord de la Junta de Portaveus els diputats no adscrits van a disfrutar del mateix temps en les seues intervencions que la resta de diputats de la resta de grups parlamentaris .

Per tant, per un temps màxim de quatre minuts, senyora Quiñonero, té vosté la paraula .

La senyora Quiñonero Hernández:

Sí . Gràcies . No faré servir els quatre minuts, serà una miqueta menys .

Hemos presentado esta enmienda, una, por considerar también el papel que debe tener el Consell Valencià de Cultura y por considerar que su actividad debe ser también pues tratada e impulsada desde Les Corts .

En ese sentido proponemos que se realice un concurso sobre la obra y tiempo del escritor y político valenciano, Blasco Ibáñez, que en este 2017 se ha cumplido el 150 aniversario de su nacimiento, dirigido a los estudiantes de Bachillerato, con el fin también de vincular a los estudiantes con la propia historia y la cultura, y también con la propia institución, con el Consell Valencià de Cultura, que necesita, desde mi punto de vista, un contacto con la gente joven .

Blasco Ibáñez es un valenciano universal, de esos que construía país, cultura, territorio, por su capacidad de ser activo, testigo y narrador de su tiempo, por su capacidad de trabajo, su implicación en la política, en la regeneración de nuestra vida política en este país y los avances democráticos de este país, siendo a la vez un protagonista de primera línea en el panorama internacional, un amante de la vida y de la libertad, de la cultura propia, capaz de ver su grandeza y convertirla en universal .

Estamos aún en el año de este aniversario y desde mi grupo consideramos la posibilidad de implicar al Consell Valencià de Cultura en un homenaje que tuviera como objetivo tratar de enraizar el conocimiento de uno de los valencianos más destacados en nuestra cultura, sobre cuya memoria pesa un velo de indiferencia e injusto olvido que hemos de ser capaces de superar .

Nos dirigimos al Consell Valencià de Cultura, una institución estatutaria, nacida con nuestro autogobierno, que año tras año ha ido ejerciendo sus funciones, tantas veces especialmente determinantes y valiosas para las decisiones de esta cámara .

Tras cuarenta y dos años de existencia, igual que nuestro Estatuto, el Consell Valencià de Cultura se ha hecho mayor, y desde nuestro punto de vista requiere que estas Cortes se replanteen sus funciones, su estructura y su papel .

Mientras llega el momento de poner sobre la mesa la lectura en clave del siglo xxi de un nuevo Consell Valencià de Cultura que deberíamos afrontar pronto, les pido apoyo para esta modesta y trascendente iniciativa que ayudará a muchos estudiantes de nuestros institutos a escudriñar en la vida y obra de este genial, vital y entusiasta escritor y periodista valenciano, un estímulo para conocer las claves de la vida política, social y cultural, de décadas intensas del cambio de siglo, que son los prolegómenos de nuestro presente .

Un hombre, Blasco Ibáñez, que aún muerto reunió en Valencia en el 1933 a más de trescientas mil personas en un acto de duelo y de reconocimiento y homenaje .

Les doy las gracias porque sé que verán con buenos ojos esta propuesta y que espero que la apoyen . También resultado de una aproximación realizada y que tenemos aquí presente . Gracias de antemano porque sé que no podrán oponerse .

Gracias .

El senyor president:

Molt bé . Moltes gràcies, senyoria .

Passem ja a . . . (Veus) Com havien dit que no anava a haver-hi torn en contra . Passem, senyories, a votar . I votem en este cas

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l’esmena d’aproximació a l’esmena número 56 . Vots a favor? 15 vots a favor .

Passem ara . . . Bueno, lo que pasa es que vamos a empezar el debate de la sección . Vamos a ver, anem a suspendre . . . (Veus) Sí, sí, votamos la sección . Vots a favor de la secció 03? 8 vots a favor . Vots en contra? 5 . Abstencions? 2 .

I ara votem la secció 04, la del Consell Jurídic Consultiu . Vots a favor? 8 vots a favor . Vots en contra? 5 . Abstencions? 2 .

Ara, senyories, anem a suspendre la sessió per un temps de dos minuts .

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

Debat i votació de les esmenes a la secció 05, Presidència de La Generalitat, i entitats adscrites

El senyor president:

(Inoïble) … la sessió, i ho fem amb el debat de les esmenes a la secció 05 i a les entitats de la secció . I ho fem amb la intervenció del Grup Parlamentari Podemos-Podem .

Per un temps màxim de huit minuts, senyor David Torres, quan vullga, té la paraula .

El senyor Torres García:

¿Fem el debat de les agències també ara? (Se sent una veu que diu: «Tot, tot.») Molt bé, molt bé .

Val, doncs, gràcies, president .

Com poden veure en les nostres esmenes a presidència, una secció en què, evidentment, dóna moltes vegades per a poc per a poder fer les esmenes . Però, bé, nosaltres considerem . . ., i, en eixe sentit, que n’hi han algunes qüestions que són importants en esta comunitat i que engloben el debat internacional, quant a la lluita contra el canvi climàtic, que és un debat que moltes vegades parlem d’ell, ratifiquem els acords, però se’ns oblida o ens costa ficar instruments necessaris per a poder complir una cosa que repercutirà directament amb allò que nosaltres deixem als nostres fills i a les nostres filles, que és un planeta Terra amb unes condicions per a poder viure de manera saludable .

En eixe sentit, està molt bé que anem a eixos simpòsiums i congressos i que firmem acords regionals sobre canvi climàtic, com els compromisos de Paris, per exemple; però, si no fiquem les polítiques adequades, evidentment, eixos compromisos quedaran en paper mullat .

En eixe sentit, vegem una debilitat en este Consell . I no és una debilitat per capacitats de la gent que treballa en el Consell, és una debilitat, doncs, evidentment, possiblement estructural, i

estructural, doncs, que patix la conselleria d’agricultura que, per desgràcia, no pot disposar del personal adequat perquè eixa direcció de canvi climàtic faça unes polítiques que vagen, realment, un poc més enllà que van i que, realment, pugam complir els compromisos que hem signat .

A més, considerem que és una política transversal; i és una política que no sols ha d’estar en una conselleria, sinó que ha d’atényer totes les conselleries . I, per eixe sentit, nosaltres presentem una proposta perquè es puga dotar i es puga crear una agència contra el canvi climàtic al llarg de 2018 . Seria una agència de coordinació –hui hem presentat una autoesmena–, seria una agència de coordinació transversal entre totes les direccions generals de la Generalitat valenciana, i seria una agència, evidentment, també de proposició i de ficar en marxa polítiques de lluita contra el canvi climàtic, amb la intenció de mitigar i adaptar .

Per tant, demanem que, per responsabilitat, a la resta de grups, entenguen la necessitat que esta comunitat tinga un instrument de lluita efectiva per a mitigar i adaptar la situació que vivim al canvi climàtic . I no he de parlar de la sequera que estem vivint, de l’absència de pluges o de la sequera que anem patint al llarg de tots estos anys i que estan provocant, entre altres coses, doncs, que els incendis cada vegada siguen pitjors i menys controlables .

També presentem una esmena per a augmentar el fons que proposa el Consell per a l’accessibilitat en les administracions locals . Pensem que 1 .600 .000 es queda curt per a poder complir eixa llei que hauríem d’haver complit ja este desembre, i que fa uns dies, doncs, tinguérem una concentració en què reclamaven el compliment de la legislació en matèria d’accessibilitat. I, en eixe sentit, augmentem fins a 4 milions les ajudes destinades a afavorir els accessos a edificis municipals. Quatre milions que són insuficients, però 4 milions que considerem que és la quantitat que els ajuntaments, en un any, podrien executar i podrien anar adaptant-se a eixa realitat .

Presentem diverses esmenes a l’Agència Valenciana de Turisme . Són diverses esmenes que toquen aspectes que en este últim debat que hem tingut, al llarg d’estos tres mesos, sobre el turisme arrepleguen un ampli consens, i jo crec que tot el món n’estarà d’acord . I proposem que es facen tres campanyes, sent campanyes de conscienciació, sensibilització i també campanyes per a perseguir el frau, i que es facen des de l’Agència Valenciana de Turisme, però utilitzant els agents especialitzats en eixes qüestions, com són, doncs, les organitzacions, associacions, sindicats o empreses del sector .

Són tres campanyes que una va dirigida a la lluita contra l’intrusisme i els apartaments il·legals . Pensem que esta és una qüestió prioritària en estos moments en la Comunitat Valenciana, i ja no sols pels efectes que causa el tema dels apartaments il·legals en els veïns i veïnes de molts dels nostres barris a moltes ciutats de la nostra comunitat, sinó pel perjuí econòmic que també genera i per la diferència que genera amb les empreses del sector que realment estan complint amb la seua obligació i estan legalitzades i estan pagant els seus impostos . Per tant, per una qüestió també de competència lleial, en eixe sentit .

També sabem la situació que vivim en el turisme, amb més d’un 25% d’economia submergida i amb unes taxes de fins el 97% de temporalitat . I no cal explicar les situacions que

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viuen molts dels nostres amics o companys o familiars, que en estiu treballen com a cambrers i estan fent més hores de les contractades o no tots els drets que ells consideraven que deurien tindre reconeguts se’ls estan reconeguent . Per tant, és fonamental que fiquem en marxa també un programa de lluita contra la temporalitat i la precarietat laboral en el sector .

I, dintre d’este sector, hi ha un sector molt vulnerable i que ha guanyat repercussió en estos últims anys, i jo crec que és per les característiques del mateix, per la invisibilitat que sofrien i per les característiques de vulnerabilitat que patix, ja no sols laboral sinó per ser un sector que majoritàriament és femení i per l’exclusió que viuen dintre d’algunes de les empreses on treballen, i és el sector de les cambreres de pis . I, dintre de tota eixa invisibilització que sofreixen, doncs, n’hi ha una qüestió que són les malalties laborals que elles patixen i que, moltes vegades, no estan reconegudes i que són causa de baixa en la majoria dels dies que elles estan treballant; i que, per tant, considerem que s’ha de fer una campanya per a estudiar quines són eixes malalties, com millorar-les i com millorar la situació en general que viuen les cambreres de pis .

Gran part de tots els diners, dels recursos que agarrem de les baixes per a estes altes, s’agarren de l’agència d’innovació, una agència que nosaltres ja hem advertit que considerem que és impossible que una agència que encara no té ni el personal contractat puga executar eixos 28 milions que n’hi havien assignats –l’any passat ja vam veure que en varen ser 0– . I, per un exercici de responsabilitat, considerem que eixos diners, sabent que no es podran executar i entenent que així també ho ha entés el Consell, quan ens ha acceptat algunes esmenes, doncs, considerem que és millor que es destinen a qüestions que són importants –no és que la innovació no siga important; de fet, en economia, veurem que tenim esmenes per a la innovació també–, però considerem que, sabent que no van a gastar-se eixes despeses –i acabe, president–, és millor que les destinem a estes qüestions que nosaltres hem marcat .

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Torres .

I ara, per al torn en contra, i per part dels grups parlamentaris Socialista i Compromís, senyor Muñoz, per un temps màxim de huit minuts, té vosté la paraula .

El senyor Muñoz Lladró:

Vale, empezando por la primera enmienda, por la enmienda 57, respecto a la creación de una agencia valenciana de cambio climático, por parte del Grupo Parlamentario Socialista y Compromís, por parte del Consell, entendemos que uno de los grandes retos, yo creo que en el presente y en futuro, es la sostenibilidad y, evidentemente, la lucha contra el cambio climático . Creo que en eso coincidimos plenamente, en el sentido de que es verdad que tenemos que intentar dejar un mundo mejor que el que nos hemos encontrado . Y, evidentemente, los efectos del cambio climático creo que son visibles para toda la ciudadanía; cualquier persona que habita…, lo vemos en la ciudad de Valencia, en las últimas semanas se está produciendo un incremento de

la contaminación por diferentes causas, pero los expertos están ya hablando claramente de que existe un cambio climático que, evidentemente, perjudica la calidad de vida y la sostenibilidad presente y futura del planeta . Y, en ese sentido, entendemos que la lucha contra el cambio climático tiene que ser, y de hecho es, uno de los ejes del Acord del Botànic .

En este sentido, entendemos que la dirección general de cambio climático hace una labor muy positiva a este respecto . Y lo que nos surge la duda es si es el momento adecuado, teniendo claro que el objetivo es compartido, pero, más bien, el instrumento para este cometido tenemos dudas de si este es el mejor momento para la creación de una agencia valenciana contra el cambio climático, de lucha contra el cambio climático .

En ese sentido, pensamos que esto tiene que venir por una cuestión de oportunidad política o de acuerdo de un proceso de reflexión más largo. Creo que debería ser una de las cuestiones a incluir en las futuras ampliaciones y en los futuros debates que se hagan para la actualización de los acuerdos del botánico . Y, en ese sentido, nosotros nos vamos a abstener en esta enmienda porque, compartiendo los objetivos que plantea Podemos, respecto a la importancia de la lucha contra el cambio climático, entendemos que ahora no…, este instrumento, que puede ser útil de cara al futuro, debe ser fruto de un proceso de maduración más largo a la hora de establecer cuáles son los objetivos, cuál tiene que ser la distribución, el personal, y no puede ser solo objeto de una enmienda a una ley de presupuestos .

Respecto a las enmiendas de accesibilidad, votaremos a favor . Entendemos que es fundamental mejorar la accesibilidad de las personas con diversidad funcional, en el caso de los edificios municipales. Y, por tanto, creemos que es una enmienda también de lógica, y estamos de acuerdo .

Respecto a las enmiendas en materia de turismo, volvemos una vez más a lo mismo . Nosotros compartimos los objetivos de las enmiendas planteadas por Podemos . En la enmienda 85, en el caso de la lucha contra la intrusión y el fraude de los apartamentos turísticos, es un grave problema . Yo creo que la conselleria de vivienda ya ha elaborado y ya está ejecutando un plan de inspección para luchar contra esta intrusión en los apartamentos turísticos por personas que no…, que no se homologan respecto a otros tipos de apartamentos turísticos que sí que están recogidos en la legislación y que, además, tienen una fiscalidad puramente transparente. En cambio, en estas ocasiones, vemos que, aparte de esa intrusión, luego, como se decía, pues, hay unas bolsas de fraude fiscal que también debería ser combatido. Y, en ese sentido, entendemos que para la propia lucha contra el fraude fiscal, contra la garantía de que se establecen o de que hay unos apartamentos turísticos de calidad en la Comunidad Valenciana, es fundamental que haya esta lucha contra esta materia, contra esta intrusión .

Por tanto, estamos de acuerdo en el objetivo . Y a lo que hemos llegado, entiendo, es a una transaccional en esta materia . Con lo cual, la aprobaremos .

Dos cuestiones también que yo creo que son fundamentales son la precariedad laboral . Sabemos que el sector turístico tiene una situación, fundamentalmente los sectores de servicios, parece que de una manera inherente al propio sector,

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hay una precariedad en las condiciones laborales de aquellos que prestan estos servicios turísticos . Sabemos que el sector servicios, además, es de aquellos que más van determinados por los ciclos económicos: en ciclos expansivos suelen crecer más que la media de otros sectores, en los ciclos recesivos pasa de la misma manera, suelen ser más perjudicados; y todo esto condiciona una serie de situaciones laborales que son injustas .

Por tanto, también es fundamental para la Agencia Valenciana de Turismo esa lucha contra la precariedad y la temporalidad y esta campaña de sensibilización, y el apoyo a la inspección para la lucha contra esta temporalidad también está en los objetivos del botànic .

Y, luego, hablaba el señor David Torres del programa de ayuda a la detección y tratamiento de las enfermedades laborales de las camareras de piso, ¿no?, aquellas que se conocen como las Kellys . Ese es también uno de los objetivos de este Consell . El Partido Socialista así lo entiende . Nosotros, incluso, en Madrid, promovimos la modificación del artículo 42 del Estatuto de trabajadores para evitar esta situación totalmente injusta que padecen las camareras de piso, fundamentalmente trabajadoras, mujeres, que padecen doblemente esta situación de discriminación .

Así el propio grado de penosidad que lleva aparejado este trabajo, en muchas ocasiones con situaciones complejas, con muchas situaciones en las que se acarrean problemas físicos en el desarrollo de este trabajo . Y entendemos que también es fundamental luchar contra…, modificar o mejorar la situación económica y laboral de las personas que se dedican a esto .

Y respecto a la enmienda 84, esa la rechazaremos, puesto que no estamos de acuerdo con la retirada de la línea o la baja que se produce a la asociación Exceltur, porque pensamos que es adecuada esa línea de ayuda, porque entendemos que es uno de los agentes que ayuda a que la calidad del servicio turístico en la Comunidad Valenciana sea bueno .

Y sobre todo ayudan a mejorar esta oferta de servicios turísticos de la Comunidad Valenciana al resto de turistas, tanto nacionales como extranjeros . Y en ese sentido, entendemos que es adecuada la línea que se recogía en los presupuestos y, por tanto, no le vemos necesidad de que sea modificada.

Gracias .

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Muñoz .

I per a rèplica, senyor… No n’hi ha rèplica?

Doncs, passem ara al torn d’intervenció en defensa de les esmenes del Grup Parlamentari Ciudadanos . Té la paraula el senyor Woodward per un temps màxim de huit minuts .

El senyor Woodward Poch:

Sí, vamos a ver, las enmiendas para esta sección, las tenemos divididas en bloques también, el bloque de la sección y el

bloque de las entidades . Empezaré con la enmienda 61 . Es una enmienda en la que solicitamos el estudio de la creación de un cuerpo único autonómico de bomberos, que se reagrupe realmente lo que está disperso entre diputaciones, las capitales, los forestales .

Pensamos que debe haber un debate en el cual se debe abordar más pronto que tarde . Y lo que realmente estamos pidiendo es una mesa de debate, como ya se solicitó con la tasa turística, que no tuvimos mucha aceptación . Pero lo que intentamos es un debate que realmente está encima de la mesa y no se está abordando .

La enmienda 62, se ha llegado a un acuerdo y hay una enmienda de aproximación con la número 80 del Partido Socialista y Compromís, y con la 146 del Partido Popular . La 63, reforzamos las actuaciones a realizar para cumplir los objetivos en cuanto a la oferta no reglamentada de turismo . Ya ha adelantado también el compañero de Podemos las necesidades que en esta materia existen .

Las enmiendas 64 y 65 entendemos que es lo fuerte que presentamos en esta sección, entendemos que como clave en el apoyo de la Generalitat valenciana de una forma transversal . Y de ahí que la traigamos aquí, a presidencia, el desarrollo del motor de la gastronomía de la Comunidad Valenciana .

Entendemos que es el momento de dar un paso más y unir en nuestra comunidad un proyecto que englobe todo aquello relacionado con nuestra gastronomía mediterránea, aprovechando la posición privilegiada que ocupa la misma, tanto en el marco nacional como en el marco internacional .

Realmente sí que es verdad que no obviaremos que estamos hablando de un proyecto que, a semejanza de la Basque Culinary Center, entendemos que será, al igual que lo ha sido en el País Vasco, una herramienta necesaria para contribuir al cambio o la mejora del modelo productivo de la Comunidad Valenciana . Entendemos que va a ser fundamental la colaboración público-privada, y en la que no se puede ni se debe excluir a ningún actor .

Queremos con estas enmiendas que se cree la Valencian Culinary Center, en Denia, la capital de la Marina Alta, la capital gastronómica de la Comunidad Valenciana, y la ciudad creativa de la UNESCO desde el año 2015, una distinción internacional que supone un reconocimiento a su modelo de ecosistema alimentario local, basado en la preservación del territorio y en el respeto al medio ambiente .

También entendemos, aunque eso lo decidirá el estudio, si sale aprobada, que un marco ideal sería el puerto de Denia, el Mollet d’Espanya, para que pudiera albergar este futuro centro que debe contar en sus instalaciones, a su vez, con el futuro centro de innovación e investigación que se unirá a la red de institutos tecnológicos de la Comunidad Valenciana .

Será un centro de formación superior que estará adscrito a la Universidad de Alicante, donde a su vez se potenciará y generarán los conocimientos al más alto nivel en todo lo relacionado con la gastronomía y la gestión, formando profesionales sobradamente .

A través de la agencia valenciana e innovación, entendemos, se potenciará y se fortalecerá y se impulsará la transferencia

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de conocimiento a la empresa, a través de la Valencian Culinary Center, –d’innovació– promocionando a su mayor exponente la investigación, la innovación y la promoción de la gastronomía, los alimentos y la cocina mediterránea valenciana .

Es por ello que pedimos con la enmienda 65 una dotación presupuestaria a través de la AVI para desarrollar este proyecto, un proyecto que estimamos creará riqueza a través de la inversión en nueva infraestructura, impulsará y mejorará la vertebración del territorio de la Comunidad Valenciana .

Riqueza a través de la formación académica de los futuros nuevos profesionales que se formen, así como los que deseen incrementar su formación y conocimiento . Y riqueza a través de la innovación y desarrollo tecnológico para el crecimiento de nuestra comunidad .

La enmienda 64 es la creación del objetivo en presidencia, y la enmienda 65 es la dotación de una línea económica para proceder al estudio, a través de la Agencia Valenciana de la Innovación, por lo que supone un proyecto de tal gran envergadura y desarrollo tecnológico para la Comunidad Valenciana .

En la enmienda 167, la Agencia Valenciana de Innovación complementa la creación de la Valencian Culinary Center . En los objetivos ya se habla de todos los actores que deben formar parte de esta idea que traemos aquí .

En cuanto a la Agencia Valenciana de Turismo, las dieciséis enmiendas que presentamos en la Agencia Valenciana de Turismo reforzamos los objetivos a desarrollar, tales como son el impulso al turismo MICE, el que hace referencia al turismo de negocios, como conjunto de corrientes turísticas con motivos de viajes vinculados a realización de actividades laborales, profesionales, asociativas, a través de realización de reuniones de negocio, etcétera, un turismo muy importante para nuestra Comunidad Valenciana .

El impulso al turismo cinematográfico también es una de nuestras enmiendas . El posicionamiento de la comunidad como destino cultural . El impulso al turismo de naturaleza . El orientar la oferta turística a un turismo de calidad . Las acciones para incrementar el gasto medio por turista o incentivar los paquetes turísticos, de la oferta de paquetes turísticos, así como la colaboración con las entidades locales para la mejora de la accesibilidad de todas las playas de la Comunidad Valenciana .

Y ya por último, en cuanto a la Agencia Valenciana de Innovación, estas tres enmiendas, ya mencionadas, la 167, que recogería, ya que pedimos que el estudio lo realice la Agencia Valenciana de Innovación para la creación del centro de la Valencian Culinary Center .

Luego, la 165, lo que intentamos es evitar las duplicidades de las que siempre nos estamos quejando nuestro grupo de la agencia con la conselleria de economía sostenible .

Y ya, por último, la 166 se trata de dar apoyos a proyectos de innovación, mediante instrumentos financieros, con la colaboración del Instituto Valenciano de Finanzas .

Muchas gracias .

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Woodward .

I ara, per al torn en contra, senyora Mollà, per un temps màxim de huit minuts, té la paraula .

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies .

Bé, per blocs, com vosté ho ha fet, dir-li que en la part que és la mateixa secció de presidència i de l’agència de seguretat, com vosté ha comentat, tenim una transaccional en la 62, que jo crec que complix les expectatives sobradament, perquè vostés demanaven 200.000 euros. Al final, hem arribat a un acord també amb el Partit Popular de mig milió d’euros .

D’eixes esmenes, vosté aquí, a esta part, diguérem entre secció i l’agència de seguretat, té cinc esmenes . En este cas, la transaccional és la 62 . La 63, 64 i 65, que vosté ha mencionat en el projecte que vosté ha indicat, que consideren important, li anem a votar que sí .

I l’única esmena que no acaba de quadrar en el que considerem que ha de ser el projecte de pressupostos és la 61 . Amb la qual cosa, la veritat és que ens semblen importants les esmenes que vostés han plantejat en esta qüestió .

Després, on tenen el gros més important de les esmenes és la part de l’Agència Valenciana de Turisme . Aquí vosté ha comentat que té una, dos, tres, quatre, cinc, sis, set, huit, nou, deu, onze, dotze, tretze, catorze, quinze, setze esmenes? Li havia sentit dènou i ja no ho tenia jo molt clar . (Se sent una veu que diu: «Contando con la agencia valenciana.») Val, val, val . Bé, aquí tenim dos transaccionals, la 92 i la 99 .

Després, plantegem set esmenes a incorporar . Li puc dir els números, és la 88, la 90, la 91, la 93, la 97, la 102 i la 103, li les anem a votar a favor . Vostés indiquen certs objectius que pensem que, malgrat que l’Agència Valenciana de Turisme està encarregant-se i estan fent política respecte a estos, que estiguen indicats literalment en el mateix projecte de pressupostos ens sembla bé .

Vostés, per exemple, comentaven el turisme gastronòmic, el turisme d’interior, el turisme MICE, de congressos . Pensem que és una política que s’està desenvolupant per part de l’agència, però bé és cert que no estava com a objectius literalment inclosa, malgrat que s’estava fent eixa feina . I per tant, a eixes esmenes els anem a donar suport .

A la resta, no considerem, sobretot algunes, perquè plantegen unes baixes en partides que ja estan prou ajustades, i que precisament els objectius que acordem i que estem desenvolupant, i que vostés inclouen en este pressupost, van a càrrec de just eixes partides de baixes . I per tant, estaríem en una contradicció .

Cada euro que se lleva a eixos conceptes va en detriment de les incorporacions que fem en el pressupost a favor del turisme gastronòmic, a favor del turisme congressual, a favor del turisme d’interior i de projectes concrets com el que vosté

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ha mencionat, que no solament està com a objectiu el tema culinari, sinó que té una dotació econòmica per a eixe estudi .

I bé, voldria també ressaltar una del cos –me’n vaig darrere– important, en allò de l’Agència de Seguretat i Emergències . A vore, vosté diu que és una qüestió que està en l’agenda . Nosaltres no creguem que estiga en l’agenda actualment, més que res perquè hi ha un cos creat, precisament una Comissió de Coordinació de Serveis de Prevenció, Extinció d’Incendis i Salvament de la Comunitat Valenciana .

Eixe és un òrgan col·legiat, està creat pel Decret 187/2016 . Precisament ahí és on se parla de les qüestions que deuen estar en l’agenda, de resolució de problemes, de noves iniciatives, de plantejaments de com ha de funcionar l’agència de prevenció d’incendis . I allí no s’ha plantejat que hi haja una necessitat de tindre un cos autonòmic de bombers únic .

Amb la qual cosa nosaltres no podem assumir que això està, sobretot perquè estaríem d’alguna manera xafant una feina que s’està fent des d’eixa comissió de coordinació i que és important, perquè és on estan representades les persones, a més, afectades també, per estes decisions . En este cas, li votem que no .

També li dic, no és una cosa que en un moment donat, si se plantejara com a una cosa que deu estar sobre les decisions a prendre, poguérem estudiar-ho . Vull dir, el no, no és perquè pensem que no és una bona idea, sinó perquè ara mateix no s’està contemplant este fet com una necessitat per part de les persones dels cossos professionals afectats, amb la qual cosa, fer-li eixe comentari simplement .

I ja l’Agència Valenciana d’Innovació, vostés tenen tres esmenes . D’eixes, dos anem a donar-los suport, la 166 i la 167 . Pensem que una va en la línia del Valencian Culinary Center . Però després hi ha una altra també del tema de l’Institut Valencià de Finances, que coincidixen els objectius que planteja l’agència, dur a terme en matèria de finançament de projectes .

El director de l’IVF és un dels vocals nats del consell de direcció de l’AVI . Per tant, hi ha una col·laboració estreta entre les oportunitats que pot hi haver de l’Agència Valenciana d’Innovació i el potencial que pot hi haver en l’Institut Valencià de Finances d’estes línies per a finançar projectes. Aleshores, acceptem .

La que no podem acceptar és la que parla de les coordinacions entre la conselleria d’economia i les seues entitats del sector públic instrumental, per evitar duplicitats, perquè no és el que està succeint . De fet, eixes duplicitats no s’han donat, no hi ha problemàtica .

Hi ha, de fet, una llei, 1/2017, de creació de l’AVI, que estableix el mandat directe per a previndre col·lisions entre organismes . El consell de direcció de l’agència integra no solament la DG de l’Ivace, la DG d’economia, emprenedoria i cooperativisme . I, precisament estan ahí per a coordinar-se i perquè no n’hi haja eixes col·lisions de competències i que no es puguen fer duplicitats .

Una altra cosa és que tot no és perfecte, veritat? I en el treball diari moltes vegades hi ha coses molt transversals i que, al final, afecten diverses àrees. Però, precisament la presència

d’estes direccions generals el que fa és tindre ulls allà on s’han de valorar quan s’entren en conflictes o quan es produïxen duplicitats . I, per tant, eixa és l’única esmena en la part de l’agència de la innovació que no li podem votar a favor .

Gràcies .

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Mollà .

Per a rèplica, senyor Woodward, per un temps màxim de quatre minuts té la paraula .

El senyor Woodward Poch:

Sí, mi réplica va a ser en agradecimiento realmente a cómo han estudiado nuestras enmiendas en esta sección . Realmente hemos intentado que las enmiendas estuvieran posibilitadas a ser aprobadas . Sí que entiendo la cuestión de la enmienda 61, del cuerpo de bomberos, y la enmienda 165 que las ha remarcado y me ha dado los motivos suficientes a su entender y los aceptamos, porque si no, no estaríamos haciendo bien nuestro trabajo . Y realmente pues esperamos que sí, que en un futuro, si está planteado en la mesa pues se lleve a cabo porque entendemos que es algo necesario para los cuerpos de bomberos .

Y la 165, lo que intentábamos es evitar, aunque sí que lo recoja la Agencia Valenciana de Innovación, el tema de las duplicidades que no se lleven a cabo ya que hoy ha empezado a rodar la Agencia Valenciana de la Innovación . Y yo creo que también resaltar todas las enmiendas que me ha dicho que van a aprobarnos en el tema de turismo . Creo que, efectivamente, aunque la Agencia Valenciana de Turismo ya las estaba llevando a cabo, no quedaba más…, reflejarse en los objetivos de la propia agencia .

Y ya por último creo que si, por lo que me dice de nuestras propuestas…, bueno, lo voy a decir directamente, la 64, 65 y la de la Agencia Valenciana de Innovación sobre la Valencian Culinary Center, yo creo que va a ser…, si nos dan todos los grupos el apoyo, creo que va a ser una propuesta muy interesante y va a ser un motor de futuro desarrollo para lo que es la gastronomía valenciana y lo que va a ser el futuro a partir de ahora en este sector .

Y agradecerle sinceramente…, hoy le agradezco yo el tono (rient) y muchas gracias por su apoyo .

El senyor president:

Muy bien .

Passem ara a la defensa de les esmenes per part del Grup Parlamentari Popular, que van a compartir torn, segons ens han avisat a la mesa . I prendrà la paraula en primer lloc el senyor Rubén Ibáñez per un temps màxim de huit minuts .

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El senyor Ibáñez Bordonau:

Sí, muchas gracias .

La verdad es que lo heterogénea que viene siendo ya la sección de presidencia, que igual apaga fuegos que se va de viaje, pues nos hace que nos partamos un poco el tiempo entre un profesional del turismo como el señor Pastor y yo .

La verdad es que a todos esos calificativos que se le aderezan a la sección de presidencia, este año, además, se le mete uno más, ¿no?, que casi es agente inmobiliario . Porque parece ahora dedicarse, no sé si a la promoción, pero sí a la compra de terrenos inmobiliarios . Parece ser que en presidencia cabe de todo . Esto nos recuerda un poco a aquella vieja aspiración que ya tenía presidencia con la agricultura, con la ganadería ecológica y que nunca más se supo en el presupuesto . Ya eso desapareció y nunca más el Consell tuvo preocupación por la ganadería ecológica . Por cierto, de la que llevan el cero por cien ejecutado del presupuesto el año pasado y este, los dos .

Pero, bueno, ciñéndonos un poco al tema, nosotros sí que hemos hecho una serie de enmiendas que lo que pretendemos es fomentar, incluir, incrementar el fondo de cooperación municipal, entre ellas con partidas como que desaparezca la compra de terrenos . Porque no tenemos ninguna noticia de que vaya a haber ni chalets, ni mansiones para nadie, por lo tanto, no sabemos para qué se quieren comprar terrenos . No viene explicado y, por lo tanto, creemos que ese dinero debería ser utilizado dentro del fondo de cooperación municipal . Y, así, hay una suma total de 9 .700 .000 euros que incrementamos el fondo de cooperación municipal .

Por otro lado, una de las enmiendas que ya hemos presentado otros años es en cuanto a la promoción cultural y tradicional de nuestra comunidad, así como asociaciones sociales y lúdicas . Presentamos también una enmienda para dotar con fondo a todas esas entidades que, de alguna forma, representan el sentir cultural y tradicional de nuestra comunidad .

Por otra parte, en cuanto al tema de seguridad, sí que es verdad que hemos presentado bastantes enmiendas, fundamentalmente destinadas en unos casos a cumplimientos viejos y que están todavía pendientes de realizarse . Por ejemplo, la obra –y nada sospechosa– que solicitamos del retén de la policía local en Oliva . Digo «nada sospechosa» porque no pertenece al Partido Popular el municipio . Por lo tanto, no se puede tachar de electoralista esa petición .

También, en el barrio del Cabañal el retén de la policía local que ya fue objeto de una moción en el Ayuntamiento de Valencia . Lo mismo el parque rural de emergencias en Olocau. Esta era una infraestructura que ya figuraba en el plan de infraestructuras de seguridad y emergencias, estaba redactado y se estaba ejecutando y lo que queremos es que se acabe de poner en marcha este parque . También el comienzo de las obras en el parque rural de emergencias en Alcoy .

En cuanto a la subvenciones, nos interesamos en aumentar el seguro del personal del voluntariado de protección civil, con 3 .000 euros más . En cuanto a la Cruz Roja autonómica solicitamos también duplicar la asignación a 50 .000 . Y, por otro lado, hay un grupo de enmiendas en las que solicitamos nuevas subvenciones como pueden ser ayuntamientos para planes de emergencias, para policía local, para situaciones

extraordinarias como aglomeraciones o alertas por terrorismo .

Y, después, también una que para nosotros es fundamental y es cómo se está tratando a los consorcios de bomberos, es decir, es que no se está pagando a los consorcios de bomberos, no se les ha pagado en todo el año a los consorcios de bomberos . Por lo tanto, consideramos que estas son las medidas que se deben de aplicar si, de alguna forma, lo que se pretende es querer apostar por, pues, una emergencia y una seguridad mucho más viable y respetable que la actual .

Muchas gracias .

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Ibáñez .

Senyor Pastor .

El senyor Pastor Llorens:

Gracias, presidente .

Lo primero que quiero comentar es que hoy, mientras se están aquí debatiendo los temas que ocupan y preocupan al turismo vía enmiendas a los presupuestos 2018, el jefe del turismo valenciano, el señor Colomer, se encuentra en París para nada más y nada menos que lanzar una campaña titulada o bajo el título «El Nadal valencià» . De momento es alucinante el tema en sí y mañana veremos qué es lo que está haciendo en París exactamente el jefe del turismo, mientras aquí debatimos de verdad de los temas que ocupan y preocupan al turismo .

Quiero decir que hemos presentado una trentena de enmiendas que están consensuadas con los distintos ayuntamientos, entidades y asociaciones que no se ven reconocidos, que no se ven apoyados en estas cuentas que presenta el govern del Titanic . Queremos presentar o hemos presentado cerca de treinta enmiendas porque entendemos que se gasta donde no se debe y donde se debería invertir no se pone ni un solo céntimo de euro .

Lo dijimos el año pasado y hoy nos reafirmamos de manera rotunda en que no vemos conveniente, oportuna ni necesaria una inversión de 3 millones de euros para que el señor Colomer tenga despachos y oficinas nuevas. No es coherente, no es razonable y no es justo que se inviertan 3 millones de euros…, por cierto, el 10% de lo que se recaudaría con la famosa tasa si esta se aplicase, el 10% se lo gastaría él solito creando unos despachos, unas oficinas nuevas para el secretario autonómico . Y eso la verdad es que no nos parece correcto, nos parece gasto superfluo y gasto poco productivo.

Nosotros proponemos gasto de verdad interesante y gasto productivo . Proponemos un CDT interior, un centro de turismo interior para la provincia de Alicante . No tenemos nada en contra de que Morella, el pueblo de presidente de La Generalitat, del Consell, tenga un CDT interior y se inviertan allí 3 millones . Lo que sí nos molesta, y mucho, es que Alicante no lo pueda tener porque el señor Colomer necesita esos 3

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millones para hacerse sus despachos y sus oficinas nuevas. Eso es lo que no nos gusta en absoluto .

Queremos que Morella tenga un CDT interior y que la provincia de Alicante, que también tiene un interior magnífico, también tenga un CDT interior . Lo que sobra de verdad son las oficinas y los gastos superfluos del señor Colomer, 3 millones de euros nada más y nada menos .

Está muy bien también lo que todos los grupos han aportado y lo que el PP también presenta o aporta en su enmienda: luchar contra el intrusismo . Está muy bien que se luche contra el intrusismo, que se pretenda luchar contra el intrusismo y que el señor Colomer continuamente, es decir, la política valenciana, venga marcada continuamente por frases, por eslóganes, por declaraciones de intenciones de que hay que luchar contra el intrusismo y contra el alojamiento ilegal .

Eso está muy bien . Lo que está muy mal es no poner un solo céntimo de euros en las cuentas para 2018 para combatir precisamente eso, que es lo que ha ocurrido . Cero céntimos de euro para combatir lo que, según Colomer, es uno de los principales problemas del turismo en la comunitat: el intrusismo y el alojamiento ilegal . Ni siquiera lo anotan como objetivo básico o como la problemática sobre la que se actúa que sería gratis . Sería gratuito hacer esto . Pues ni siquiera eso lo hacen así, ¿no?

Y está muy bien también que de la política valenciana se hable del turismo senior para cumplimentar los programas que muy bien realiza la Diputación Provincial de Castellón en esta línea y el Imserso a nivel nacional . Pero lo que vuelve a estar muy mal es que se destinen cero euros, exactamente cero euros, a estos programas de turismo senior para potenciar en temporada baja lo que es la oferta de gastronomía, de restauración y principalmente hotelera de la Comunidad Valenciana .

Por todo eso hemos presentado 30 enmiendas, no porque se nos ha ocurrido, sino porque hemos consensuado con ayuntamientos y con entidades y con asociaciones que –repito– no se ven reflejadas, ni se ven reconocidas, ni bien tratadas en estos presupuestos del Consell .

Muchas gracias, presidente .

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Pastor .

I per al torn en contra, senyor Muñoz, per part del Grup Parlamentari Socialista-Compromís . Quan vullga, té huit minuts .

El senyor Muñoz Lladró:

Gracias, señor presidente .

Como siempre, el Partido Popular anuncia los objetivos, como en otras ocasiones, de los programas de una manera un poco pues frívola . En general, ya lo hemos visto en otras situaciones,

en estas también . Parece que las ayudas para la adquisición de terrenos y bienes naturales en boca del portavoz del Partido Popular son para la… No se sabe si se crearán o se construirán mansiones o chalets y tal .

Claro, lo que pasa habitualmente en todo esto es que no lee nunca la segunda parte, ¿no? Entonces, enmiendas, bueno, o artículos que vienen en los programas, mejor dicho, o líneas que vienen previstas para la ayuda a la adquisición de terrenos y bienes naturales . Y la segunda parte que nunca se leen es en municipios y zonas con riesgo de despoblación o ayudas a municipios con especiales dificultades económicas.

El Partido Popular abandonó los pueblos de interior . Los dejó… El despoblamiento es una realidad, es verdad que hay otros factores, tampoco es únicamente… Sería frívolo si únicamente hablara de que es un problema de los poderes públicos y es verdad que hay una serie de factores históricos que hacen que haya un despoblamiento fundamentalmente en las zonas de interior .

Pero el Consell lo que ha hecho es priorizar como objetivo la lucha contra la despoblación . Y además es una exigencia que viene de largo y que este Consell lo está haciendo . Por tanto, no se están comprando, no se está ayudando para comprar terrenos para la construcción de chalets ni mansiones .

Y de verdad que a veces, cuando se utiliza este lenguaje, pues bueno, al final yo creo que la argumentación es la contraria a la que se pretende –yo creo– por parte del Partido Popular hacer . Se está intentando luchar contra la despoblación y en ese sentido es lo que está haciendo este Consell . Por tanto, no podemos aprobar estas enmiendas que van destinadas a eliminar estas ayudas para la compra de terrenos en municipios con zonas de riesgo de despoblación .

Pero lo que resulta más curioso es que, por parte del Partido Popular, la línea que se aumenta es precisamente la del fondo de cooperación municipal. Un fondo de cooperación municipal que creó el presidente de La Generalitat de aquel entonces, Eduardo Zaplana en su momento, y luego no dotó de fondos durante quince años . Durante quince años el gobierno del Partido Popular no dotó ni un euro a este fondo de cooperación municipal . Ha sido este Consell el que ha vuelto a poner de actualidad política y económica un fondo que el Partido Popular olvidó durante muchos años .

Y esto va en consonancia con la asfixia que sistemáticamente está haciendo el Partido Popular a los ayuntamientos . Y volveremos a hablar, una vez más, que parece curioso que el Partido Popular aquí se preocupe tanto de este fondo de cooperación municipal cuando desde Madrid lo que están es aplicando un regla de gasto que no permite a los ayuntamientos utilizar el superávit para reinvertir dinero en los ayuntamientos y, por tanto, en la ciudadanía .

Es curioso que esto lo haga el Partido Popular aquí, en la Comunidad Valenciana, pero que en Madrid no digan absolutamente nada y estén de acuerdo precisamente con la política de Montoro .

Es curioso que el Partido Popular se ponga como el abanderado de un fondo de cooperación municipal que lo dotó en su momento –como decía anteriormente–, que a través del Gobierno de España está asfixiando a los ayuntamientos

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y lo que es peor, incluso, que cuando gobiernan en las diputaciones provinciales, véase la Diputación de Alicante, la de Castellón no porque parece que el señor Moliner va por otros derroteros, no sé si está muy de acuerdo con la política oficialista marcada por la señora Bonig, pero en la Diputación de Alicante lo que hizo el año pasado el señor César Sánchez, presidente de la diputación, fue boicotear este fondo de cooperación municipal, y este año ha introducido una segunda cuestión .

Como yo entiendo que le daba vergüenza y que políticamente era injustificable que no se ayudara a los ayuntamientos y no se dotara de la parte obligatoria por parte de la diputación provincial a este fondo de cooperación, lo que ha hecho ha sido una cuestión diferente, lo que han hecho ahí ha sido utilizar el remanente del año 2017 . ¿Y qué dice? «El remanente del año 2017 no se va a hacer como el fondo de cooperación municipal sino que los criterios por los que se va a ejecutar este fondo en la provincia de Alicante los va a marcar directamente la diputación .» ¡Vaya! ¡Qué casualidad! Los ayuntamientos no saben para qué tienen que gastar el dinero, los criterios tienen que ser fijados por parte del órgano provincial.

Esto suena a otras épocas en las que se utilizaba este dinero de . . ., bueno, que venía de la diputación provincial pero que venía de los impuestos de todos los valencianos para criterios que no tenían nada que ver ni con la eficiencia, ni con la rentabilidad, ni con la oportunidad política, ni con la oportunidad social, sino que venía con criterios partidistas . Esto, una vez más, el Partido Popular lo hace .

Así que, resulta francamente sorprendente que aquí ustedes se reivindiquen únicamente como el cambio de líneas, como los defensores del municipalismo cuando ustedes más bien son los enemigos del municipalismo ya sea en el gobierno de Montoro, ya sea aquí, a nivel de la Comunidad Valenciana, o ya sea a nivel provincial .

Respecto, bueno, a las enmiendas 69, 71 i 77, van un poco en la misma línea, ustedes lo que vienen es a hacer una suerte de…, intentando engañar presentándose como el partido municipalista y yo, bueno, creo que –ya lo he dicho anteriormente–, creo que no vale la pena repetirlo .

Respecto a las enmiendas 70, 72 y 75, ustedes nos piden eliminar una línea para el gabinete de presidencia y destinarla a concesión de ayudas y entidades y personas físicas destacadas para la promoción sociocultural de la Comunidad Valenciana que estén debidamente justificadas.

Una vez más, hacen la enmienda fácil, y yo entiendo que esto se vende muy bien . Lo único es que si fueran uno poco rigurosos, si vieran que cuando ustedes nos dicen que es necesario crear una línea nominativa entre colectivos como Cáritas, Cruz Roja, Casa Caridad, Tribunal de las Aguas, Lo Rat Penat, si ustedes entraran en el portal de transparencia de La Generalitat podrían comprobar que ya se están destinando en el último año más de cien ayudas a este tipo de asociaciones y entidades; además, como también aquellas de ámbito cultural como Fallas, Fogueres, Gaiates, con fines sociales. En definitiva, estas ayudas ya se están haciendo.

Lo único es que esta línea tiene una vocación de transversalidad en lugar de nominativa como nos solicitaban en sus enmiendas . Creemos que aquí la concurrencia competitiva es positiva y,

en cualquier caso, ayudas hay . Lo único es que se establecen en un régimen o se transfieren en un régimen de concurrencia competitiva .

En definitiva, lo que perseguimos con esta línea es reconocer el esfuerzo –y está ya reconocido– del tejido asociativo de nuestra comunidad, que se han incrementado las ayudas para este tipo de asociaciones en concurrencia competitiva, para la promoción sociocultural en todos los ámbitos, de manera que a través de las asociaciones de ayuda al Consell supone un reconocimiento de la ciudadanía que colabora con ellas .

Respecto a las enmiendas relativas a la agencia de seguridad ciudadana y respuesta a las emergencias, ustedes vuelven a hacer lo mismo, ¿no?, eliminan las líneas encaminadas, hacen líneas encaminadas a reducir la asignación establecida para la formación en el Ivaspe . Nosotros pensamos que la formación en este ámbito es fundamental y que es necesario para destinar subvenciones a Cruz Roja autonómica, o el seguro de personal voluntario en protección civil .

Entendemos que estas dos líneas están presupuestadas conforme a las necesidades estimadas y además hay líneas que contemplan las actividades y fines que solicitan en sus enmiendas comprendidas en otros programas .

Respecto a los consorcios de bomberos –que usted ya lo apuntaba en su intervención inicial– no se debe nada; de hecho, la conselleria está pagando al día (veus) y ustedes, y ustedes me gustaría que lo recordaran en su momento que llegaron a deber varias anualidades, como así consta recogido en los medios de comunicación, solo hay que buscarlo .

Y, posteriormente, pues en el turno de réplica continuaré .

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Muñoz .

Senyor Ibáñez, per a rèplica, per un temps màxim de quatre minuts, té la paraula .

El senyor Ibáñez Bordonau:

Muchas gracias, presidente .

Algunas imprecisiones del señor…, algunas imprecisiones he oído .

Ustedes con esto del despoblamiento es como al tercer día resucitó y casi al tercer año resucitó, parece que se acuerdan ahora, al tercer año resucitó, en el tercer presupuesto ustedes se van a acordar de esto .

Pero ha sido un poco impreciso, se lo he dicho esta mañana, quizá no tiene su mejor día, quien le ha hecho las notas se ha debido equivocar, es decir, no existe una merma en el despoblamiento, en la despoblación y en la lucha contra esto en cuanto a la petición del millón de euros porque es que la ficha es una FP6 que se la leo textualmente para que usted la pueda ver y es: «adquisición y compra de bienes naturales» .

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Nada más, no dice nada, no la quitamos de ningún sitio porque es una FP6, no está en una FP7 . Entonces, usted eso lo debería de saber, quien se las ha hecho se ha equivocado .

Se lo digo para que no intoxique un poco como dice, «no, estos del PP quieren…» No, no, no, lo que usted podría aclarar es que es la adquisición de terrenos y bienes naturales porque, mire, un servidor no lo sabe, y un servidor entiende que adquisición de terrenos es compra de terrenos . Quizá la subida de sueldos antes era una actualización de retribuciones y ahora la adquisición de terrenos es otra cosa, no lo sé, pero yo adquisición de terrenos entiendo que es compra de terrenos . Si no es así, dígalo también, y ya que me lo puede explicar, explíqueme también qué terrenos, porque sería interesante saberlo dado que nos vamos a gastar un millón de euros, que no es cualquier cosa; aquí antes estábamos casi riñendo por 20 .000, ¿vale?

En cualquier caso, respecto a las ayudas en concurrencia competitiva de las que ustedes decían, me dice, «¡oiga!, es que ayudas hay pero deberían estar en concurrencia competitiva»; sí, mire, ayudas hay para todo lo que quiera, Air Nostrum tiene ayudas también de otra índole y no va a concurrencia competitiva, va con una ayuda directa . Pero dígame, ¿en qué concurrencia competitiva va el Tribunal de las Aguas? ¿Con quién compite? ¿Con quién? No sé, dígame usted, porque seguro que a lo mejor pueda competir con alguien, pero, ¡vamos!, en fin.

Después, otra de las imprecisiones que ha dicho referente a que nosotros quitamos dinero ¿del Ivaspe? Mire, ¡fíjese!, solo hay, solo hay cinco enmiendas dedicadas a mejorar la formación de los policías en el Ivaspe, ¡solo cinco!, ¡solo cinco!, que espero que dado que ha dicho eso estoy absolutamente seguro que las va a votar a favor porque, si no, quedará usted un poco retratado también, claro, si presentamos nosotros para potenciar el Ivaspe y usted ahora después las vota en contra, pues, ¡hombre!, no quedarán mal; otra cosa diferente es que nosotros quitemos alguna partida de dietas, de dietas (veus), ¡claro!, es lo único que hemos quitado .

En cuanto a lo del consorcio de bomberos, mire, permítame una leve carcajada, ¡ja!, ninguna más, porque, ¡vamos! (rient), si usted es capaz de mantener cinco segundos más que están al día, ¡vamos!, nos podemos reír aquí todos porque no es así, pero, en cualquier caso . . .

Después hay otras enmiendas que antes no he citado (soroll de papers) y que me gustaría también decir, dedicadas principalmente a que se garantice el cumplimiento del decreto autonómico de uniformidad en los policías locales . Ya saben ustedes cómo está el tema por ejemplo en ayuntamientos como Torrent, que están inmersos en un procedimiento judicial por el concurso de uniformes, y creemos que es necesario que de alguna forma pues se haga cumplir el decreto que existe sobre esto porque no se entiende de otra forma . (Soroll de papers)

En definitiva, nosotros, de verdad, consideramos que hay auténticas lagunas, por no decir otra cuestión, en la sección de presidencia, una sección que –como le he dicho– es de los más heterogénea posible, que es cierto que el presidente tiene muchos fuegos que apagar, es cierto que quizá la solución no sea comprar terrenos, pero desde luego lo de irse de viaje con el problema que hay en la comunidad nosotros lo vemos bastante alejado de la realidad .

Muchas gracias .

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Ibáñez .

I per a rèplica, senyor Muñoz, per un temps màxim de quatre minuts .

El senyor Muñoz Lladró:

Respecto a las líneas o a las enmiendas que usted hablaba, la 141 y la 142 de la agencia de seguridad y respuestas a emergencias, ustedes hablaban ahí de una modificación de los créditos, en concreto la reducción del programa de emergencias, protección civil y extinción de incendios para destinarlos a la construcción de parques rurales de emergencia .

Aquí esto es lo de siempre, ustedes . . ., yo entiendo que la posición de hacer enmiendas a una ley de presupuestos es muy cómoda porque es cierto que tienes que establecer líneas que se reducen en la enmienda, o tienes que quitarle dinero a una línea y tienes que ponerla en otra . Pero ustedes son conscientes, han sido gobierno durante veinte años, yo no voy a calificar qué tipo de gobierno fueron, pero ustedes saben perfectamente que hay por parte de las consellerias –digamos– un estudio previo a la hora de establecer el dinero que se destina a determinadas cuestiones .

En este caso no es posible una reducción de esta partida y, además, teniendo en cuenta los términos mínimos de finalización de la redacción de los proyectos de construcción de estos parques, de los parques rurales de emergencia, y los de licitación .

¿Qué es lo que ocurre entonces? (Veus) Que ustedes dicen, ustedes dicen, «¡oiga!, inviertan más dinero en la creación de los parques rurales de emergencias», y estamos de acuerdo . La única cuestión aquí –y usted lo sabe– es que a la hora de ejecutar el presupuesto, y especialmente en la construcción, a la hora de elaborar el proyecto, de licitarlo, y luego de ejecutarlo, pues hay un calendario temporal respecto a estas inversiones .

Pues lo que pretendemos con esto es dedicarlo a lo que entendemos que es más urgente (veus) y la construcción se está realizando, pero si estamos acomodando el momento de…, –bueno, gracias por apuntármelo pero es complicado hilar un discurso siempre con el PP– lo que estamos intentando es adecuar los tiempos de maduración de los proyectos a la consignación presupuestaria que se le da porque lo que queremos es evitar ejecuciones bajas, lo que queremos evitar son ejecuciones bajas .

¿Qué es lo que queremos? Pues, evidentemente, introducir esa consignación presupuestaria a otras cuestiones que sí que la ejecución es más rápida, y de alguna manera es simultanearlo para poder conseguir que se creen los centros, la construcción del parque rural de emergencias en los momentos adecuados y que haya una consignación adecuada en el momento de la licitación y la ejecución . Es únicamente una cuestión de sentido común y que ustedes que han gobernado lo saben .

Y ya sí que quería acabar (soroll de papers) con las enmiendas relativas a la Agencia Valenciana de Turismo . Ahí sí que

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aceptamos una serie de enmiendas, en concreto la 122 y la 132, que es para reforzar la Comunidad valenciana como destino para la celebración del turismo de congresos, y la 124 y la 125 –que iban en la línea que hemos hablado anteriormente– respecto a la lucha contra la intrusión de los apartamentos turísticos, que creo que es una cuestión compartida por todos nosotros .

Lo único que sí que no puedo permitir es la banalización del trabajo, en este caso decía del jefe de la agencia de turismo . Miren, ustedes tienen una consellera de turismo imputada y condenada y un jefe de gabinete condenado por el pago a Orange Market en la feria de Fitur . Entonces, cuando ustedes hablan con tanta alegría, y permítanme la carcajada a mí también, ¡ja!, de que ustedes utilicen estos viajes de promoción del turismo valenciano y lo intenten comparar pues, mira, con épocas incomparables, incomparables . No, es verdad, no lo han comparado porque son incomparables . Tiene toda la razón, señor Pastor .

Pero por lo menos tengan un poquito también de sentido común y no utilicen determinadas cuestiones, que yo creo que es una cuestión lógica que un director o un secretario autonómico viaje para promocionar el turismo valenciano . Ustedes lo que hacían –y así se ha demostrado– era pagar a Orange Market con el dinero de la agencia valenciana, en este caso de la conselleria de turismo .

Con lo cual, piensen un poco antes de hablar .

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Muñoz .

I, ara, passem a la defensa de les esmenes presentades pel Grup Parlamentari Socialista i Compromís . (Se sent una veu que diu: «Sí, les passem directament a votació.») Les passem directament a votació . (Veus)

Senyor Ibáñez, té vosté la paraula .

El senyor Ibáñez Bordonau:

Muchas gracias, señor presidente .

Bien, respecto a estas enmiendas y a tenor también de alguna transaccional que no entiendo, y dado que era la señora Mollà la que ha tomado la palabra, haya una serie de transacciones que se han llegado con otros grupos en los que ha firmado el Partido Socialista, no sé si es un error o ustedes también están . ¿Son los dos?

La senyora Mollà Herrera:

Sí, es porque no hacía falta y…

El senyor Ibáñez Bordonau:

No, no, vale, pero, claro, porque visto así .

La senyora Mollà Herrera:

Sí, sí, sí .

El senyor Ibáñez Bordonau:

Vale .

Sí, porque son una serie de enmiendas en las que prácticamente se deja tiritando a la agencia de innovación, a la que se le quita dinero por todos los lados. Uno ya acaba preguntándose para qué está la agencia de innovación si nos dedicamos a sacar el dinero que hay en el presupuesto de la agencia de innovación . Supongo que lo próximo será cesar inmediatamente a los directores de la agencia, porque no tiene sentido una agencia a la que quitamos dinero, pero mantenemos una serie de sueldos, ¿no?, eso debería hacerse .

Tampoco no entendemos cómo se produce una disminución de la partida del IVIE . Hace cuatro días le dimos 174 .000 euros al IVIE para que lo proyectara todo lo que era el nuevo sistema de financiación. Y ahora, de golpe y porrazo, le reducimos de una forma sustancial la asignación que tiene en el presupuesto . No sé, supongo que alguna explicación darán a esto .

Pero, sobre todo, lo que quiero que me den una explicación es cómo es posible, bueno, sí, es posible, porque lo hacen ustedes, y supongo que esto será por ese dogma que antes he escuchado de que tienen que ir partidas donde se ejecuta más rápido y, evidentemente, ninguna partida se ejecuta más rápido en el presupuesto que la de personal, porque esa se ejecuta enseguida . Con lo cual, ustedes quitan nada más y nada menos que más de medio millón de euros de un capítulo II para aumentar el capítulo I, y no sabemos a santo de qué, en la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a Emergencias . ¿Me puede explicar a santo de qué aumenta en más de medio millón el capítulo I? Lo vengo a decir porque, si es así, ¿dónde están los informes de función pública sobre la creación de estos puestos? ¿Qué puestos de trabajo son porque no hay relación de los mismos? Y si estos puestos son los que se contemplaban en la memoria, ¿por qué no estaban incluidos en el presupuesto?

En definitiva, son una serie de preguntas que creo que me debe responder .

Muchas gracias .

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Ibáñez .

Passem ara a la defensa de les . . . Vamos, señor Ibáñez, efectivamente (remors), no utilizan el turno .

Comissió d’Economia, Pressupostos i Hisenda ¦ 13-12-2017 Pàg. 1399

Molt bé, ara i per a finalitzar, abans de la votació, senyor Alexis Marí, per un temps de quatre minuts .

El senyor Marí Malonda:

Gracias, presidente .

(Inintel·ligible) . . . brevemente, me toca ser breve, sí .

Bueno, nosotros hemos presentado algunas enmiendas a turismo . Como de turismo ya se ha hablado bastante y estos días parece que sube la temperatura cada vez que hablamos de tasa turística, hemos querido poner el foco en un asunto que para nosotros es no poco relevante, que es la parte de la seguridad pública . La seguridad pública, en este caso, la que depende funcionalmente del gobierno de La Generalitat . Ya en una comisión y en el plenario les recordamos la legislación, hasta donde habíamos llegado, ¿no?, hasta qué punto, en qué punto nos encontramos ahora mismo .

La Ley orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de fuerzas y cuerpos de seguridad, en su artículo 37 .1 dispone que las comunidades autónomas en cuyo estatuto esté previsto poder crear cuerpos de policía para el ejercicio de las funciones de vigilancia y protección al que se refiere el artículo 148.1.22 de la Constitución, lo podrán hacer .

En el caso de La Generalitat es aplicable el artículo, en su apartado 2, en el mismo artículo dice, «se determina que las comunidades autónomas que no hicieren uso de la posibilidad prevista en su apartado 1 –ahora sí que podríamos hacerlo porque ha habido una reforma al Estatuto– podrán ejercer las funciones enunciadas en el artículo 148 –que he mencionado–, de conformidad con el artículo 47 de esta ley», etcétera, etcétera, porque se establece la adscripción de unidades del Cuerpo Nacional de Policía o la policía nacional a las comunidades autónomas . Ésta es la situación en la que estamos ahora mismo .

El Real decreto 221/1991, de 23 de febrero, regula la organización de las unidades del Cuerpo Nacional de Policía adscritas a la comunidad autónoma y establece las peculiaridades del régimen estatutario de su personal, que es, vuelvo a decir, lo que tenemos hasta la fecha .

En su virtud, el 22 de junio del año 1992, veinticinco años ya, se instrumentó el acuerdo administrativo de colaboración entre el Ministerio del Interior y la Comunidad Valenciana en materia policial, que ha sido renovado en distintas ocasiones y adscrito una unidad de la Policía Nacional a la Comunidad Valenciana por Orden de 16 de septiembre de 1992, del Ministerio del Interior . Como digo, hace veinticinco años .

En la actualidad, y desde el 2007, señorías, desde el 2007 no se ha firmado la renovación de un nuevo convenio de colaboración . Es decir, diez años perdiendo efectivos a diario y que no se han ido renovando .

Para proseguir con la colaboración policial referida, que he estado refiriendo, y con el fin de alcanzar mayores cuotas de eficacia y eficiencia en la gestión de las competencias en materia de seguridad pública, las que competen, repito, exclusivamente a la Generalitat valenciana, hemos

introducido las dos enmiendas con el fin de que se incrementen las plantillas y competencias en determinadas actuaciones referidas también en los anteriores convenios .

Ese nuevo convenio entendemos que debería contemplar la creación de nuevos puestos; y cuando digo «nuevos puestos» es nuevos puestos, no solo cumplimentar las deficiencias de efectivos que hay .

Entendemos que así se optimizaría aún más el servicio que presta la unidad adscrita y que resulta de gran valor estratégico, ya que, señorías, se refiere a la protección de medio ambiente, turismo, ya que hemos hablado del turismo, turismo, protección del patrimonio valenciano, al control de la trazabilidad de productos agrícolas, a las inspecciones en materia de sanidad, al cumplimiento de la normativa en establecimientos y espectáculos públicos, al control de juego ilegal y clandestino, a la colaboración con los centros de Mujer 24 Horas o a la participación en las juntas locales de seguridad en los municipios de la comunidad .

Dar, en definitiva, competencias al director general de la agencia de emergencias para negociar un mejor acuerdo, no para él, no para el Partido Popular, ni para el Partido Socialista ni para Compromís, sino, en definitiva, para todos los valencianos.

Y termino, presidente, cuando hay déficit de personal, hay déficit en los servicios. Hay competencias, la ley de policía judicial dice que todos los agentes que están en la calle son miembros de policía judicial . Es decir, los miembros de la unidad adscrita cuando están patrullando por la calle pueden hacer labores de policía judicial. En definitiva, para explicarles que de azul, verde, marrón, rojo o amarillo, un funcionario público policial hace o puede hacer las mismas funciones .

Y yo –y le prometo que ya termino– propondría que se dé más seguridad a aquellas comarcas donde hay más déficit de agentes, porque cada miembro, mire, cada delegado del gobierno que llegue, sea del Partido Socialista o del Partido Popular, les va a decir que la delincuencia baja . Bueno, dentro de quince años no habría ni delincuencia . Cada vez que venga un delegado del gobierno nuevo dirá que la delincuencia baja . Pero lo que está claro es que hay déficit de miembros…

El senyor president:

Señor Marí, por favor, vaya concluyendo .

El senyor Marí Malonda:

…y déficit de servicios.

Muchas gracias .

El senyor president:

Gracias .

Senyora Mollà, per temps màxim de quatre minuts, té vosté la paraula en el torn en contra .

Comissió d’Economia, Pressupostos i Hisenda ¦ 13-12-2017 Pàg. 1400

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies .

Senyor Marí, dir-li que de les esmenes que vosté ha plantejat a l’Agència Valenciana de Turisme li anem a recolzar la 136 . I les altres dos entenem que no, precisament perquè les baixes que vosté planteja són per a utilitzar, és a dir, utilitzar per a promocionar institucionalment i de forma . . ., i en comunicació, en mitjans, etcètera, la gestió integral que se fa de l’Agència Valenciana de Turisme respecte als diferents elements que se plantegen, fins i tot els que vostés plantegen.

I, a part d’eixes, voldria dir-li que en les altres dos en què vosté ha incidit, la 163 i la 164, que és de l’Agència de Seguretat i Resposta a les Emergències, li anem a donar suport .

I, efectivament, ahí m’agradaria detindre’m en algunes qüestions que vosté ha dit, que a més és que són veritats com a punys . És a dir, quan hi ha mancança de personal hi ha mancança en el servei . És a dir, va en detriment . Ho dic perquè alguns diuen que és que, claro, qué fácil ejecutar el capítulo I . Claro, és que el capítol són metges, és que el capítol I són professors i professores, és que el capítol I són personal administratiu, és que el capítol I són policies, és que el capítol I són bombers, és que el capítol I són persones que fan uns serveis professionals tan necessaris per a la ciutadania i per a respondre en este cas, com vosté bé diu, a emergències derivades del que vosté ha comentat i altres moltes .

En este cas, fa referència a la unitat de la policia nacional . Nosaltres, efectivament, vosté diu literalment «incrementar el nombre d’agents i competències» . Nosaltres estem en la literalitat del que vosté diu, i això implica que moltes vegades els capítols I se pugen precisament perquè per a donar un bon servei, no és simplement escrivint una partida pressupostària, que pot quedar molt bonica i etcètera, sinó que directament les persones que s’encarreguen de dur a terme estes labors tan importants i tan bàsiques de seguretat en el nostre territori no estan escrites en eixes transferències, etcètera, sinó que estan directament en els capítols I de les conselleries, de l’agència de seguretat, etcètera .

Per tant, vull dir-li que crec que podem donar-nos prou per satisfets, perquè les incorporacions que vosté ha plantejat estaran en el text de pressupostos i tindrem un bon text; en este cas, en l’agència de seguretat quedarà reflectida esta qüestió que vosté ha demanat i que compartim plenament .

Gràcies .

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Mollà .

Per a rèplica, senyor Marí, per un temps màxim de dos minuts .

El senyor Marí Malonda:

Sí, pues rápidamente .

Bueno, pues agradecerle el tono y agradecerle el asumir la enmienda, sobre todo con respecto, repito, a lo que es en materia de seguridad, porque que nadie se olvide, cuando nos quemamos, nos quemamos todos, o sea, cuando algo se quema se quema de lo de todos, el patrimonio de todos . No es del Partido Popular, ni del Partido Socialista, ni de Compromís, ni de Podemos, ni de Ciudadanos ni de los cuatro… No, se quema el patrimonio, todo . Cuando hay desgracias, la desgracia la asumimos todos, absolutamente todos .

Y mire, usted dice que la van a aprobar, yo me alegro mucho . Lo que sí que le pediría es que la hicieran efectiva lo antes posible, es decir, que le dijesen al director general de la agencia que lo hiciese, porque es un asunto urgente; no es importante ya, es un asunto urgente . Por ejemplo, la atención a mujeres víctimas de violencia machista bien podría atenderlas también la unidad adscrita .

¿Y por qué le digo esto? Porque termino por donde he terminado anteriormente también . Es decir, un miembro, un efectivo, sea de la unidad adscrita, de la policía nacional, de la guardia civil, de la policía local que está en la calle patrocina más seguridad, independientemente del color o de la politización que quieran hacer algunos con el tema de la seguridad de la fuerza pública .

Por lo tanto, si hay más miembros de la unidad adscrita en la calle, sea vigilando los corrales de ganado, sea vigilando los campos, sea vigilando la zona forestal o sea siguiendo o persiguiendo a aquellos sospechosos de que pueden cometer y reincidir en delitos de violencia de género, de violencia machista, pues yo creo que será muy productivo .

Por lo tanto, señora Mollà, lo que le pido, encarecidamente, es eso, que sea una cosa que lo traten como un asunto urgente más que importante y necesario, que también lo es .

Muchas gracias .

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Marí .

Senyora Mollà, per un temps màxim de dos minuts, per a rèplica .

La senyora Mollà Herrera:

Res, simplement, coincidisc amb el que diu el senyor Marí .

Efectivament, jo, la meua voluntat és que siga de manera ràpida, efectiva i urgent, precisament perquè si alguna cosa he aprés de molts companys que he tingut prop durant estos anys és la importància de la seguretat . I bé, en esta sessió de hui, de fet, tenim gent representativa dels cossos de seguretat que sense cap dubte fan una gran labor professional i que sense ells fallaria un dels pilars per a garantir la seguretat i els drets dels ciutadans .

És tremendament fonamental i coincidisc amb vosté que no hi ha color a distingir quan tots i totes, d’una manera coordinada, eficaç i professional, contribuïxen a esta labor tan important en una societat com és la seguretat cap als ciutadans i les ciutadanes .

Gràcies . (S’interromp la gravació)

Comissió d’Economia, Pressupostos i Hisenda ¦ 13-12-2017 Pàg. 1401

El senyor president:

Perdón, no va a constar nada, pero bueno .

Sí, sí, el que estàvem és aclarint que les dos esmenes presentades per la portaveu del Grup Parlamentari Socialista, esmenes de Podemos, una ho és a la 86, la que proposa una disminució de 300 .000 euros, i l’altra ho és a la número 87, la que proposa una disminució de 100 .000 euros .

Confirmat que açò és aixina, anem a passar a votar l’esmena d’aproximació a l’esmena 57 . Vots a favor? 7 vots a favor . Vots en contra? 2 . Abstencions? 6 .

Votem ara l’esmena 58 . (Se sent una veu que diu: «¿Somos 13?») A ver . . . (Se sent una veu que diu: «7 y 6, 13.» Veus) A ver… (Remors) Y David se ha abstenido . Vosotros . . ., que no . Son 7, y ahí serán 8 . (Veus) ¿Qué pasa? (El senyor Torres, amb el micròfon desconnectat, diu: «Si votem açò, no votem l’esmena, tal qual.» Veus) No, no, clar . Des del moment en què se presenta una aproximació, decau l’esmena . (El senyor Torres continua diguent: «Val. Però és que nosaltres volíem modificar això de l’esmena.» Un altre diputat li diu: «No. Lo que queda es lo que queda.». Veus. La senyora Mollà diu: «Sí. Però, bé, que està mal redactat. Anem a arreglar-ho.» Veus. El lletrat diu: «Pues, poned abajo: manteniendo y reproduciendo el resto de la enmienda original.»)

Vamos a ver, esto se puede resolver fácilmente si ponemos: «manteniendo el resto de la redacción». Se está modificando… (Veus. El lletrat de la comissió diu: «Modificas eso, y mantienes el resto de la redacción.» Veus)

No, no . Ya está . (Veus) Claro, manteniendo el resto de la redacción . (Veus) Vale, va .

Volvemos a votarla, ¿no?

Senyories, anem a repetir la . . . Senyories, anem a repetir la votació . ¿N’hi ha algun problema? No . Doncs, anem a repetir la votació . (Se sent una veu que diu: «Pero, espera, ¿y cómo queda?») És el que, si me permeten . . . L’esmena és la presentada . L’esmena d’aproximació és la presentada, i l’únic que se va a incorporar a esta esmena que anem a votar en estos moments és: «mantenint la resta de la redacció» .

Doncs, senyories, si no n’hi ha inconvenient . . . Sí, senyor Torres, ¿n’hi ha . . .? (Veus) Molt bé . Doncs, si no n’hi ha inconvenient, anem a tornar a votar esta esmena d’aproximació en esta incorporació de «mantenint la resta de la redacció» . ¿Vots a favor de l’esmena d’aproximació a l’esmena 57? A ver, 5, 6, 7 . ¿Vots en contra? 2 . ¿Abstencions? 6 . (Veus) Per tant, queda aprovada l’esmena d’aproximació 57 .

¿Vots a favor de l’esmena 58? ¿Vots a favor de l’esmena 58? 2 vots a favor . ¿Vots en contra? 7 . ¿Abstencions? 6 .

La 59 ha sigut retirada .

¿Vots a favor de l’esmena 60? 14 vots a favor . ¿Vots en contra? ¿Abstencions? ¿Abstencions? ¿Vot en contra? Val .

Votem l’esmena 84 . ¿Vots a favor? (Veus) Esperem . ¿Vots a favor? 2 . ¿Vots en contra? 13 .

Votem l’esmena d’aproximació a l’esmena 85 . ¿Vots a favor? 9 vots a favor . ¿Vots en contra? 5 . ¿Abstencions? 1 .

Val, estes són la 86 i la 87, que són les que hem fet la correcció anteriorment .

Votem l’esmena d’aproximació a l’esmena 86 . ¿Vots a favor? 15 vots a favor .

I ara votem l’esmena d’aproximació a l’esmena 87 . ¿Vots a favor? Altres 15 vots a favor . (Veus) ¡Ah, perdó! 14 vots a favor . ¿Vots en contra? 1 .

Aquí tienes que meterlos . . . (Soroll de papers i veus) Vamos, ha habido una conjunción planetaria en contra de la agencia de innovación . (Rient)

Passem a votar ara les esmenes del Grup Parlamentari Ciudadanos .

I votem, en primer lloc, l’esmena d’aproximació a l’esmena 62, i també s’aproxima a la 80, del Grup Parlamentari Socialista, i a la 146 del Grup Parlamentari Popular, ¿és aixina? (Se sent una veu que diu: «Sí.») Doncs, ¿vots a favor d’esta esmena d’aproximació? 15 vots a favor .

Votem ara, senyories, l’esmena 61 . ¿Vots a favor de l’esmena 61? 7 vots a favor . ¿Vots en contra? 8 vots en contra .

Votem, senyories, les esmenes 63, 64 i 65 . ¿Vots a favor? 15 vots a favor .

Esmenes 88, 90, 91, 93, 94, 95 i 103 . (El senyor Torres diu: «Un moment. ¿Podem traure la 94?) Sense ningun problema . Votem, senyories, les esmenes 88, 90, 91, 93, 95 i 103 . ¿Vots a favor? (Veus) Sí, estem votant la 88, 90, 91, 93, 95 i 103 . (La senyora Mollà diu: «Doncs, 95, no.») ¿95 la saco? (La diputada diu: «Sí.») Pues, procedemos a una nueva extracción . (Rialles) Votem les esmenes 88, 90, 91, 93 i 103 . (Veus) ¿Estamos? Val, doncs, ¿vots a favor? 15 vots a favor .

Votem ara l’esmena 94 . ¿Vots a favor? 7 vots a favor . ¿Vots en contra? 8 .

Votem l’esmena . . . (Veus) ¡Ah, perdón! Es que nos hemos saltado . . . Vale . La . . ., no, antes de la 95, la 92 . L’esmena d’aproximació a la 92 . ¿Vots a favor? 15 vots a favor .

Votem ara les esmenes 89, de la 96 a la 98 . . . (Se sent una veu que diu: «Espera, espera, espera. No, 89 sola.») ¿Sola? ¡Ah!, pues . . . Val, doncs, votem l’esmena 89 . ¿Vots a favor? 1 vot a favor . ¿Vots en contra? 8 . ¿Abstencions? 6 .

A ver por dónde nos hemos quedado . . . (Veus) Doncs, anem a votar la 95 abans, que mos han demanat traure-la . ¿Vots a favor de l’esmena 95? 9 vots a favor . ¿Vots en contra? 6 .

A vore, ara, ¿vots a favor de les esmenes 96 a la 98 i de la 100 a la 102? (La senyora Mollà diu: «No, la 102 a part.» Una altra diputada diu: «102 ja s’ha votat.» La senyora Mollà diu: «No, la 102 no s’ha votat.») De la 96 a la 98 i la 100 i 101 . ¿Vots a favor? 7 vots a favor . ¿Vots en contra? 8 .

Votem ara l’esmena . . ., ¿cuál es? (Veus) No, la que nos ha pedido sacar, la . . . (La senyora Mollà diu: «La 97 i la 102 falten.» Un diputat diu: «No, la 97 la acabamos de votar.») No, la 97 està votada . (La senyora Mollà diu: «¡Ah!, doncs, no. Eixa la volíem votar a favor.») Doncs, està votada, val . (La senyora Mollà diu: «Per favor. No, però jo vos he passat una separació.» Un diputat diu: «Per al ple.») Jo no tinc . . . (Veus)

Comissió d’Economia, Pressupostos i Hisenda ¦ 13-12-2017 Pàg. 1402

Anem a votar ara l’esmena d’aproximació a l’esmena 99 . ¿Vots a favor? 15 vots a favor .

Votem l’esmena 102 . ¿Vots a favor? 13 vots a favor . ¿Vots en contra? 2 .

Votem les esmenes 165 i 167 . ¿Vots a favor? (El senyor Torres diu: «Espera, perdó, les votem separades.»)

Votem l’esmena 165 . ¿Vots a favor? (Veus) Es que estaba agrupado de otra forma, pero nos acaban de pedir . . . (Veus) Bueno, pues, es que alguien la había pedido . . ., no lo sé . ¡Ah!, que la habías ya pedido separada . (La senyora Mollà diu: «Sí.») Pues, puede ser un . . . (Veus) Bueno, ¿tienes los papeles de las agrupaciones? (Veus) No, no, no, ya está no, señor Ibáñez; ya está no . Lo que estoy pidiendo es si, efectivamente, los papeles que se están diciendo que se han presentado tienen esas agrupaciones o no . No pasa absolutamente nada .

Passem a votar l’esmena 165 . ¿Vots a favor? 7 vots a favor . ¿Vots en contra? 8 .

Votem l’esmena 167 . ¿Vots a favor? 15 vots a favor .

I, ara, ¿podem votar les esmenes 166 i 168? (Un diputat diu: «No, la 168 no creo, porque no es de ellos.» La senyora Mollà diu: «O siga, la que queda es la 166. La 168 és de Compromís i PSPV.»)

Doncs, aleshores, votem la 166 . ¿Vots a favor? 15 vots a favor .

Pues, con esto, hemos acabado las de Ciudadanos .

Esta última . . . Perdón, ¿la 168 han dicho que es de Compromís? (Diversos diputats diuen alhora: «Compromís, sí.» Soroll de papers) Está aquí, está aquí . Está bien, está bien . OK .

Molt bé . Doncs, ara, anem a passar a votar les esmenes del Grup Parlamentari Popular .

Votem l’esmena 66 . ¿Vots a favor? (Veus) 7 vots a favor . ¿Vots en contra? 8 .

Votem les esmenes 67, 68, 70, 71, 72, 75 i 77 . ¿Vots a favor? 6 vots a favor . ¿Vots en contra? 9 .

Votem l’esmena 69 . ¿Vots a favor? 6 vots a favor . ¿Vots en contra? 8 . ¿Abstencions? 1 .

Votem les esmenes 73, 74 i 76 . ¿Vots a favor? 7 vots a favor . ¿Vots en contra? 8 .

Votem les esmenes 104, 105 i 106 . ¿Vots a favor? 7 vots a favor . ¿Vots en contra? 8 .

Votem l’esmena 107 . ¿Vots a favor? 6 . ¿Vots en contra? 8 . ¿Abstencions? 1 .

Votem les esmenes 110, 111 i 126 . ¿Vots a favor? 6 . ¿Vots en contra? 8 . ¿Abstencions? 1 .

Votem les esmenes 112, 113 i de la 115 a la 120 . ¿Vots a favor? (El senyor Torres diu: «Espera, espera. 112, 113 i la...») 115 a la 120 . ¿Vots a favor? 7 . ¿Vots en contra? 8 .

Votem ara les esmenes 114, 121, de la 127 a la 131, la 133 i la 134 . ¿Vots a favor? 7 vots a favor . ¿Vots en contra? 8 .

Votem l’esmena 122 . ¿Vots a favor? (Veus) 122 . 15 vots a favor .

Votem l’esmena 123 . ¿Vots a favor? 7 vots a favor . ¿Vots en contra? 8 .

Esmenes 124 i 125 . ¿Vots a favor? 15 vots a favor .

Esmena 132 . ¿Vots a favor? 15 vots a favor .

Esmenes 138 i 139 . ¿Vots a favor? (Veus) 138 i 139 . ¿Vots a favor? 6 . ¿Vots en contra? 8 . ¿Abstencions? 1 . (Veus)

¿Continuem, senyories? Anem a votar l’esmena 140 . ¿Vots a favor? 7 vots a favor . ¿Vots en contra? 8 .

Votem les esmenes 141 i 142 . ¿Vots a favor? 6 vots a favor . ¿Vots en contra? 8 . ¿Abstencions? 1 .

Votem la 144 . ¿Vots a favor? 5 vots a favor . ¿Vots en contra? 10 .

Votem l’esmena 147 . ¿Vots a favor? (Veus) 147 . 9 vots a favor . ¿Vots en contra? 6 .

Votem l’esmena 152 . ¿Vots a favor? 8 vots a favor . Vots en contra? 9 . Perdó, 7 . Oye, es que no es fácil .

Val . Passem a votar la resta d’esmenes del Grup Parlamentari… Ah, perdó, perdó, la 156 ha segut retirada . ¿Ya no queda ninguna? ¿Del PP, no? (Veus) Sí, que hay resto, sí que hay resto . Sí que n’hi ha resta, sí que n’hi ha resta .

Passem a votar, senyories, la resta d’esmenes del Grup . . . ¿Tenéis que separar? (Veus) Aquí nos ha fallado algo, porque está . . . Vamos, estamos haciendo las agrupaciones bastante bien, pero esta . . . Sí . ¿Cuál?

La senyora Mollà Herrera:

102 y 109 no están votadas .

El senyor president:

No, no pasaba nada, porque se votaban con el resto . Ahora, si los tres están diciendo que dentro de ese resto, quieren seguir haciendo separaciones, pues lo vamos a hacer .

La senyora Mollà Herrera

Porque mira, la 157, 158, 159, 160 y 161 sale la 157 a la 161, salvo que alguien quiera diferencias, ese es un paquete .

El senyor president:

Un paquet. I en queden més encara?

Comissió d’Economia, Pressupostos i Hisenda ¦ 13-12-2017 Pàg. 1403

La senyora Mollà Herrera:

Sí .

El senyor president:

Doncs a vore, de la 157 a la 161, i què més? 151. Una.

La senyora Mollà Herrera:

La 151 va aparte . Després, està la 145, que no s’ha votat . La 148, 149, 150, 153, 154 . . .

El senyor president:

Espera, espera, espera, Mireia, espera .

La senyora Mollà Herrera:

Mira, 143 . . .

El senyor president:

Però estes per separat o totes en un bloc? Totes estes en un bloc . Val .

La senyora Mollà Herrera:

No, estes en un bloc . Estic diguent-les per si ells . . .

El senyor president:

Si algú vol separar, val . La 143 . . .

La senyora Mollà Herrera:

La 143, 145, 148, 149, 150, 153, 154, 155 i 156 seria un bloc . Val, després . . .

El senyor president:

I 155 ha dit també? És que la 156 ha estat retirada . Ha dit la 155 també?

La senyora Mollà Herrera:

Sí . ¿Lo repito?

El senyor president:

No .

La senyora Mollà Herrera:

Vale . Luego, hay otros que no sé . Hay transaccionadas dos, 146 y 152 que no hemos votado . (Veus)

El senyor president:

¿Cuál, cuál? La 152 sí que está votada, y ahora está diciendo la 108 .

La senyora Mollà Herrera:

108 y 109 no tengo localizado si hemos votado .

El senyor president;

No . 108 y 109 .

La senyora Mollà Herrera:

Que por nosotros juntas, a no ser que alguien las quiera separar .

El senyor president:

108 y 109, se refiere. Muy bien.

La senyora Mollà Herrera:

Vale, pues yo ya tendría esto .

El senyor president:

Muy bien, pues pasamos . . . Retiramos la votación del resto y vamos a pasar a votar las enmiendas 157 a 161 . ¿Votos a favor? 15 votos a favor .

Comissió d’Economia, Pressupostos i Hisenda ¦ 13-12-2017 Pàg. 1404

Votamos la enmienda 151 . Esmena 151 . Vots a favor? 9 vots a favor . Vots en contra? 6 .

Votem l’esmena 145 . Vots a favor? 7 vots a favor . Vots en contra? 8 .

Votem ara les esmenes, si no n’hi ha inconvenient per part de ningun grup, 143, 145, 148, 149, 150, 153, 154 i 155 . Vots a favor? 7 vots a favor . Vots en contra? 8 .

Votem l’esmena . . . És una esmena tècnica . La 152 . Senyora Barceló, sí . (Veus) Es verdad, hemos dicho que . . . Está votada .

Passem a votar les esmenes 108 i 109 . Vots a favor? 7 vots a favor . Vots en contra? 8 .

Passem ara a votar les esmenes presentades pels grups parlamentaris Socialista i Compromís . A vore si tenim més fortuna .

Vots a favor de l’esmena 78? 15 vots a favor .

Vots a favor de l’esmena 79? 9 vots a favor . Vots en contra? 6 .

La 80 se ha votado anteriormente con una enmienda de aproximación .

Passem a votar l’esmena 81 . Vots a favor? 14 vots a favor . Vots en contra? Abstencions? 1

Passem a votar la 135 . Vots a favor? 15 vots a favor .

Votem l’esmena 137 . Vots a favor? 15 vots a favor . Perdó? Vots a favor? 10 vots a favor . Vots en contra? Abstencions? 5 .

Votem l’esmena d’aproximació a la 162 . Vots a favor? 10 vots a favor . Vots en contra? 5 .

I ara votem l’esmena d’aproximació a l’esmena 168 . Vots a favor? 10 vots a favor . Vots en contra? Abstencions? 5 .

Votem ara les esmenes presentades pel senyor Marí .

Vots a favor de l’esmena 82? 2 vots a favor . Vots en contra? 8 . Abstencions? 5 .

Esmena 83 . Vots a favor? 7 vots a favor . Vots en contra? 8 .

Esmena 136 . Vots a favor? 15 vots a favor .

Esmena 163 . Vots a favor? 9 vots a favor . Vots en contra? Abstencions? 6 .

I votem per últim l’esmena 164 . Vots a favor? 10 vots a favor . Vots en contra? Abstencions? 5 .

I anem a votar, doncs, ja la secció . Votem l’Agència Valenciana de Turisme . Vots a favor? 8 vots a favor? Vots en contra? 5 . Abstencions? 2 .

Votamos primero la sección 05 . ¿Votos a favor de la sección 05? 8 votos a favor . ¿Votos en contra? 5 . ¿Abstenciones? 2 .

¿Tienen inconveniente en votar . . .? ¿No tienen ningún inconveniente que votemos todas las . . .? Doncs, les anem a votar totes les entitats juntes .

Vots a favor de les entitats que corresponen a la secció 05? Vots a favor, 8 . Vots en contra? 5 . Abstencions? 2 .

Molt bé, senyories, doncs, amb açò acabem el debat, no sense abans demanar-los que, si és possible, al llarg d’esta vesprada facen arribar al lletrat de la comissió les agrupacions, perquè les puga tindre preparades per a demà . Les de demà del matí . I reprenem la sessió a les quatre i mitja, sí .

(Se suspèn la reunió a les 13 hores i 45 minuts) (Es reprén la reunió a les 16 hores i 40 minuts)

El senyor president:

Bueno, senyories, anem a reprendre la comissió i ho farem en el torn del Grup Parlamentari Podemos . (Veus)

Debat i votació de les esmenes a la secció 16, vicepresidència i igualtat i polítiques inclusives, i entitats adscrites

El senyor president:

Del Grup Parlamentari Podemos, la senyora Fabiola Meco, per un temps màxim de huit minuts té la paraula .

La senyora Meco Tébar:

Moltes gràcies, president .

En primer lugar quisiera manifestar que retiramos dos enmiendas por repetición que son la 174 y la 175 .

Y en relación a las enmiendas presentadas por mi grupo parlamentario, bueno, pues paso a la justificación del sentido de las mismas . La primera en la que me quiero centrar tiene que ver con el incremento de importe en fomento de igualdad y asociacionismo de mujeres . Hemos considerado que era necesario incrementar esta partida habida cuenta de la importancia y la fuerza que tiene, bueno, pues el trabajo en el fomento de la igualdad y del asociacionismo en un, bueno, iba a decir en un siglo, efectivamente, decisivo en esta lucha de tantos hombre y mujeres que defienden la igualdad y la lucha contra la discriminación para quienes todo recurso es poco .

Y es por ello que habíamos solicitado no sólo el incremento de la línea en 90 .000 euros, sino también habíamos solicitado que se acotaran en la medida de lo posible los beneficiarios para que fueran destinatarios de dicha línea de ayudas, asociaciones y organizaciones feministas .

Otra línea de enmiendas tiene que ver con programas de prevención y protección de la infancia y la adolescencia en la que hemos solicitado un incremento de recursos, también, por importe de 100.000 euros. La justificación a este incremento que solicitamos tiene que ver con el fomento del acogimiento

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familiar . Y es que, si queremos cumplir la ley de 2015, que somos conscientes de que en la actualidad no se cumple, necesitamos fomentar el acogimiento familiar .

Necesitamos explicarles a las familias valencianas qué es el acogimiento para acercarle a este recurso . Necesitamos cumplir la ley porque lo que queremos es que no haya menores –como los hay– de cero a tres años en centros . No deben de estar y para ello hemos de trabajar, hemos de poner todos los medios para que así sea, para que estos menores no estén en centros .

Dentro de este programa se incluyen varios tipos de formación, de fomento, pero este del que les hablamos es fundamental . Y por ello habíamos entendido que era necesaria, bueno, pues una partida específica más cuantiosa, porque siempre se queda de lado, siempre se queda como algo subsidiario . Y hemos de trabajar para cumplir la ley –como decía antes– porque estar en un centro debe ser algo absolutamente extraordinario . Como bien dice la ley, el interés superior del menor nunca puede estar en un centro o al menos no puede estarlo con carácter general .

Somos conscientes de que la institucionalización es una repercusión negativa, literatura y estudios al respecto hay múltiples . Y por eso, entendiendo que lo que necesita una niña, un niño, un adolescente, es que alguien esté loco por ellos y que se necesitan para eso familias, se necesita que las familias sean conscientes de esa necesidad social y que se conviertan en un recurso de la administración. En los brazos, en definitiva, de la administración para abrazar a esos menores, para hacer cumplir la ley . Y ese es el sentido básicamente de la enmienda .

Después tenemos otra línea de enmiendas que tiene que ver con centros de tercera edad residenciales y de día, sobre todo en cuanto a las carencias de equipamiento . A las necesidades de reposición de materiales que todos, bueno, al menos quienes trabajamos en estas materias en Les Corts pues sabemos que lo precisan . Y es con esa intención, con la intención de que esos centros sigan bien mantenidos, estén bien mantenidos .

Porque la pregunta seguramente que nos viene a todos a la cabeza es qué hubiera sido de tantos centros si hoy hubiéramos podido tenerlos mantenidos . Y evidentemente no hablo de dos años, hablo de veintidós años . Imaginemos esos centros bien atendidos durante veintidós años, a los que no les faltara hoy de nada . Estaríamos hablando de otra realidad de la que, desgraciadamente, no podemos hablar .

Otra línea de enmiendas tiene que ver con las bajas en centros de mayores y de menores . Y es que es una constante que no se cubren las bajas . Ya hemos tenido, desde mi grupo, oportunidad de hacer este planteamiento en numerosas ocasiones en pleno . Es necesario que se cubran urgentemente las bajas en centros de mayores y de menores, y no se cubren . No se cubren cuando son menores de diez días, no se cubren incluso cuando son de más . En muchos casos no hay bolsas de las que poder tirar para cubrir las bajas. En definitiva, es una cuestión que precisa de planificación, de coordinación y de mejor gestión y por eso considerábamos que era importante explicitar esa línea en el marco de los objetivos de actuación de La Generalitat .

Y tenemos también algunas enmiendas en este sentido que plantean, desde luego, la necesidad de control y sanción

–importante esta cuestión– frente a denuncias por no cobertura de bajas, de entidades adjudicatarias . Porque, también, cuando tristemente –y esta es la realidad también de esta Comunidad Valenciana, de todos esos veinte años que venimos arrastrando– no se ha hecho nada por recuperar al sector público y tenemos en manos de las entidades adjudicatarias tantos centros, pues hoy resulta que esas entidades adjudicatarias no cumplen con la cobertura de las bajas cuando se les solicita .

Y para eso necesitamos que la administración esté atenta, esté con capacidad de ejercitar la potestad que tiene de control y de sanción, frente a las denuncias que al respecto se realicen . Porque se les adjudicó, se presentaron con un pliego que tienen absolutamente que cumplir . Y las bajas, por supuesto, acaban repercutiendo en un servicio público que no se puede defender . Y ese es el sentido de la enmienda .

En definitiva, señorías, y termino, a algunas de las presentadas por otros grupos votaremos a favor, a otras en contra y en otras esperamos, de aquí al pleno, poder alcanzar las transacciones oportunas con la finalidad de llegar al máximo de los acuerdos . No lo olvidemos, al máximo de los acuerdos en interés de la ciudadanía valenciana que es para lo que aquí estamos .

Muchas gracias .

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Meco .

I ara, per al torn en contra, senyora Álvaro, quan vullga, per un temps màxim de huit minuts .

La senyora Álvaro Cerezo:

Bé, més que un torn en contra –i seré molt breu– és explicar les transaccionals que hem signat i hem oferit a la 169, en la qual ampliarem l’import de la línia de foment a la igualtat de l’associacionisme en 90 .000 euros . I això es pot fer perquè a vostés i a Compromís els és de suma importància . La línia quedarà en un màxim històric gràcies a la seua aportació en l’esmena . I acceptar també la transaccional .

I també li proposem una descripció més genèrica on tenen cabuda diversos tallers en favor de l’apoderament . L’apoderament que és la base, la presa de consciència i, sobretot, l’associacionisme entre dones . I si algun dia tota la societat en general som conscients d’això haurem avançat i molt .

També li acceptem un increment en la línia de programes de prevenció i protecció de la infància i adolescència . Afortunadament, podem escometre esta reforma gràcies que les PEI per acolliment familiar, d’on vostés detrauen any rere any, han sigut convenientment ampliades amb fons financers, però també –i és molt més important– en (inintel·ligible) . . . Les famílies d’acollida, a poc a poc, tenen un lloc predominant en este pressupost, com també el tenen en la renda valenciana d’inclusió i, sobretot, un lloc en el pensament legislatiu d’esta cambra .

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I, per descomptat, també, ja no solament en el programa de centres d’acollida, sinó també del que va darrere dels centres d’acollida, com poden ser l’emancipació i els extutelats, fins ara oblidats i on ara sí que s’està fent un gran avanç i cal seguir avançant . Solament, òbviament li rebutjarem les esmenes 174, 175 que vosté ja ha retirat per trobar-se repetides .

Moltíssimes gràcies .

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Álvaro .

Sí? Doncs per a rèplica . . . (Veus) No, no . Aleshores, no? Sí? Però . . . (Veus) Sí, sí, senyora Meco .

La senyora Meco Tébar:

Sí, és només per a deixar constància que hem rebut les transaccionals i les acceptem .

El senyor president:

Molt bé . Moltes gràcies, senyora Meco .

Passem ara al torn de defensa de les esmenes presentades pel Grup Parlamentari Ciudadanos . I per a la defensa d’estes, senyor Woodward, té vosté la paraula per un temps màxim de huit minuts .

Sí? Molt bé, senyor Woodward . Doncs, quan vullga té vosté la paraula .

El senyor Woodward Poch:

Muchas gracias .

Primero de todo retiramos la enmienda 189 ya que está duplicada con la 231 . Se lo he comunicado al letrado . Y también hay una serie de enmiendas que también nos hemos equivocado, es un error técnico, se lo hemos comentado también al letrado . Son las enmiendas que van de la 190 a la 202, el programa infancia y adolescencia en vez de ser el 313 .20 que aparecía en el papel es el 313 .30 .

Bien . En relación a las enmiendas que hemos presentado ante esta sección, la 16, voy a dividirla en una serie de bloques . El primer bloque estaríamos hablando de aquellas enmiendas con un tinte dinerario, aportación dineraria . Y estaría la primera…, en el primer bloque la enmienda 176 que hace referencia a la construcción de un centro de acogida en la ciudad de Elche dentro del programa 323 .10 .

La enmienda 177, el equipamiento y la puesta en marcha del centro específico de personas con enfermedades mentales crónicas en Alcoy, en el programa 313 .40 . La creación de centros de 24 horas en las comarcas de interior de Alicante,

tanto de Alicante, Valencia como Castellón . La enmienda 231 sería . La rehabilitación del centro de recepción y acogida de menores de Lucentum, en el programa 313 .30, la enmienda 232 . Y, por último, la apertura y rehabilitación de un centro de mayores de Aitana, el programa 313 .60, la enmienda 233 .

Miren, en relación a la enmienda 179, entendemos que es necesaria la aportación a la financiación de gastos de funcionamiento del Cermi de la Comunidad Valenciana . Y por eso hemos recogido una petición que nos vienen haciendo desde estos últimos años . Entendemos que ser la plataforma de representación de defensa y acción de las personas con discapacidad y sus familias en la Comunidad Valenciana es merecedor de esta aportación para financiar sus gastos de funcionamiento en la cantidad que solicitamos .

La enmienda 178 recoge la necesidad, en relación al programa 313 .60 en la gestión de centros de personas mayores, de elaborar un estudio integral sobre la necesidad de personal de cada uno de los centros de titularidad de La Generalitat, con el objetivo de mejorar la calidad asistencial, recogiendo muchas de las cuestiones que aparecen en las peticiones de las propias personas que están en los centros cuando rellenan las encuestas .

Las enmiendas 180 a 188 van relacionadas con el programa 323 .10 de igualdad de género, con líneas de actuación para conseguir objetivos e indicadores, como son: revisar número de plazas por recurso residencial; adecuar las plantillas en los centros a las necesidades reales o la revisión de plantillas profesionales; dotar a los centros residenciales de una figura de acompañamiento, garantizar al personal la formación específica en violencia de género en consonancia con la estrategia de la Unión Europea para la igualdad; establecer programas de intervención relacionados con la autoestima y empoderamiento de mujeres y menores usuarios o usuarias de los centros residenciales, o acuerdos con la conselleria de sanidad para garantizar la atención psiquiátrica urgente a las mujeres y menores víctimas de la violencia de género, así como establecer un protocolo específico para estas con conductas adictivas, o elaborar informes específicos también.

Como ya he dicho, las enmiendas 190 a la 202 hay un error técnico que se subsanará en relación al programa de infancia y adolescencia con líneas de actuación para conseguir objetivos e indicadores, como son: la coordinación interadministrativa; programas para la intervención ante situaciones de posible riesgo prenatal; reducir tiempos de las intervenciones ante situaciones de riesgo; unificar criterios; desarrollo de normativa reguladora; coordinación entre direcciones territoriales y centros de acogida; elaborar protocolos de valoración de menores susceptibles de inclusión en el recurso de acogimiento familiar; programas de reagrupamiento familiar; acogimiento familiar a menores de seis años; agilizar la tramitación de prestaciones en concepto de manutención; evitar demoras para evitar consecuencias negativas; utilizar mecanismos que aseguren la privacidad de las familias de acogida; la creación de equipos interdisciplinares que aseguren la intervención especializada . Hemos llegado o tenemos una enmienda de aproximación con el Grupo Socialista a nuestra enmienda número 198 .

Las enmiendas 203, 204 y 205 tratan de la realización de campañas de concienciación en todos los centros educativos de la Comunidad Valenciana para evitar, por

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ejemplo, la discriminación y conseguir el reconocimiento de la diversidad familiar, o sobre la integración de las personas con discapacidad, o aquellas campañas de concienciación y prevención sobre la violencia de género en los centros educativos de la Comunidad Valenciana .

También en esta línea irían nuestras enmiendas 206 y 207 que van destinadas a implantar planes de sensibilización y campañas con carácter periódico y permanente dirigidas a los jóvenes sobre la eliminación de prejuicios y estereotipos de género, o impartir formación obligatoria y específica en perspectiva de género y no discriminación a todas o todos los profesionales que intervengan en el proceso educativo .

Por último, en esta sección tenemos una serie de enmiendas que van de la 208 a la 230 en la que incidimos lo que venimos denunciando, reclamando, que se olvidan de las entidades con ánimo de lucro, organizaciones, empresas e instituciones . Entendemos que no se deben discriminar ningún tipo de empresas en las actuaciones de esta conselleria .

En cuanto al Instituto Valenciano de la Juventud, el Ivaj, presentamos tres enmiendas que refuerzan los objetivos y la problemática sobre las que actúa el Ivaj: reforzar el objetivo básico de la emancipación de los jóvenes; promover y garantizar de manera transversal la inclusión e integración de los jóvenes pertenecientes a colectivos vulnerables en situación de riesgo; o por ejemplo la última, la matización de la problemática con que se encuentra la juventud para acceder a bienes, servicios y recursos sociales, formativos, culturales, teniendo en cuenta sus prioridades y necesidades propias .

En cuanto a todas las enmiendas de los distintos grupos, prácticamente vamos a estar a favor de ellas . Habrá algunas en las que nos abstendremos, no por lo que es la enmienda en sí pero sí de dónde aparecen o de dónde se recogen los fondos para recoger las enmiendas, las modificaciones, como ha ocurrido esta mañana en una de las enmiendas que nos hemos posicionado en contra única y exclusivamente de dónde salían los fondos aunque estábamos de acuerdo con el criterio .

Muchas gracias .

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Woodward .

I per al torn en contra, per part del Grup Parlamentari Socialista, senyora . . ., ¿sí?, senyora Mustafá, per un temps màxim de huit minuts, té vosté la paraula .

La senyora Mustafá Ávila:

Gràcies, president .

Seré molt breu perquè compartirem el temps .

Miren, respecte a l’Institut Valencià de la Joventut rebutjarem la 369 amb la finalitat d’evitar duplicitats i aconseguir una major eficiència en la gestió dels recursos públics existents perquè, encara que l’Ivaj és l’òrgan competent en la coordinació

de les polítiques transversals en matèria de joventut, l’esmena presentada incidix en un aspecte específicament atribuït a altres entitats de La Generalitat com és el Servof .

Sí que acceptarem la 370 i la 371 perquè parlen de criteris objectius que considerem a tindre en compte .

Respecte a igualtat, no votarem a favor de les esmenes 176 i 231 perquè fan referència a construir nou centres de 24 hores i d’acollida, però és que ja s’està planificant la construcció d’una xarxa de centres d’emergències, de centres de recuperació integral i vivendes tutelades que en l’anualitat 2018 preveu l’obertura d’estos recursos a València i a Alacant, i sabrà també que està prevista la posada en funcionament d’un nou centre Dona a Torrevella .

Tampoc donarem suport a la 180, 181, 182 i 183 perquè el nombre de places en els recursos assistencials ja contempla a dones i menors, perquè les plantilles es revisen cada vegada que s’elabora un nou plec i perquè els perfils que plantegen o ja existixen o no són necessaris .

No trobem problemes amb la 205 i 206 però és que no té massa sentit aprovar-les perquè proposen coses que ja estan fent-se, com per exemple les campanyes de prevenció en violència de gènere en els centres educatius .

La 203 i la 207 no són competència de la conselleria d’igualtat . Per tant, tampoc no té sentit .

No podem votar a favor de les esmenes 208, 209 i 217 . (Algú tus) Incidirà més en aquest tema la meua companya perquè n’hi han prou en eixe sentit, de les que ha parlat vosté de canviar «entitats sense ànim de lucre» per «entitats», que és atorgar la possibilitat que entitats privades amb fins lucratius es beneficien d’aquestes ajudes i deixaria fora, naturalment, la promoció del moviment associatiu .

D’una altra banda, sí que donarem suport a les seues esmenes 184, 185, 186, 187, 188 i 192, i bé, doncs, voldríem agrair-los eixe treball per tal de millorar les propostes perquè posen damunt de la taula objectius que considerem necessaris i que van en la línia del pacte valencià contra la violència de gènere .

Gràcies pel seu esforç .

El senyor president:

Moltes gràcies .

Senyora Andrés, per a continuar la defensa, en este cas el torn en contra per part del Grup Parlamentari Socialista .

La senyora Andrés Sanchis:

Gracias, gracias, el turno en contra, sí .

Bien, con respecto a la enmienda 177, que es más específica, señor Woodward, sí que quisiéramos decirle que con lo que respecta al equipamiento del CEM de Alcoy y del centro de día está previsto dentro del presupuesto del Ivasp porque van a

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ser centros dependientes del Ivasp . Entonces, concretamente, en ese mismo programa, el 313 .40, en el capítulo VII, en la línea con el código X4997 hay 2 .350 .000 euros en la que estaría recogida esa propuesta que ustedes están haciendo .

Por otro lado, hay una serie de enmiendas como, por ejemplo, la 175, perdón, 178, o como puede ser la 190, o la 192, o la 193, o la 194, en realidad lo que ustedes están proponiendo en la mayoría de los casos están recogidos ya o bien en los objetivos o bien en las líneas programáticas .

Sí que aceptamos la 192 porque entendemos que (algú tus) la línea de actuación concreta de reducir el tiempo de intervención en situaciones de riesgo no está específicamente prevista en el proyecto de presupuestos que estamos analizando .

Pero, mire, por ejemplo, para que usted se dé cuenta, la 194 y la 195 en las que ustedes hablan de que es necesaria, o sea, lo que dicen es, «una línea de actuación que sea normativa reguladora del procedimiento declaración de situación de riesgo» . Eso evidentemente ya existe; es más, dentro de los objetivos básicos que están previstos en el documento se habla, y dentro de la problemática de menores –que sería el encabezamiento–, se habla de la nueva ley de infancia y adolescencia, que lógicamente va a mejorar esta regulación del procedimiento de declaración de situaciones de riesgo, es decir, va a ser una ley garantista de los derechos de la infancia y de la adolescencia, y en concreto en el punto 2 .2 se habla de otra de las cuestiones que ustedes van proponiendo en alguna de estas enmiendas, como es la necesaria coordinación entre La Generalitat y las entidades locales para detectar y abordar estas situaciones de riesgo con prontitud y atajar las situaciones de desamparo infantil .

Además, hay dos líneas de actuación concretas que se refieren al 2 .2 .1 y 2 .2 .3 en que habla no solamente de esa coordinación en términos genéricos sino que especifica de la coordinación social, educativa, sanitaria, es decir, en todos los aspectos para que los menores deben y puedan tener una atención integral, y asimismo dice, «se deben de establecer –como ya están– los protocolos e incluso las hojas de notificación de las situaciones de riesgo para garantizar esa actuación temprana cuando se detecta por parte de los profesionales de servicios sociales» .

Ese es el motivo porque el que no se aceptan estas enmiendas, estamos de acuerdo con su contenido pero pensamos que ya está claramente referenciado y hasta incluso con más profusión en el propio texto del proyecto de ley .

Quisiera, también, decirle que hay algunos objetivos en los que ustedes hacen mención a algunas actuaciones programáticas, como por ejemplo la 196, hacen por ejemplo referencia a situaciones de acogimiento, o a líneas programáticas de acogimiento cuando el objetivo se está refiriendo, por ejemplo, a adopción . O sea que no sería correcto .

En cualquier caso, y simplemente para poder entendernos claramente, señor Woodward, esas matizaciones, esas líneas de actuación que ustedes proponen para el caso del acogimiento o para el caso de los puntos de encuentro están recogidos en las correspondientes líneas de actuación de los objetivos del programa 413 .30, de infancia y adolescencia .

Hay una transaccional, que es la 198, que ya se ha aceptado, en lo que se refiere precisamente a mejorar, en este caso sí, una de las líneas de actuación (algú tus) en lo que se refiere a los niños entre cero y seis años en situaciones de acogimiento en familia educadora, que ya ha sido aceptada por los grupos, y por lo tanto se lo agradecemos .

Y, también, le aceptaremos la 199 en lo que respecta a la agilización de la tramitación de las prestaciones en concepto de manutención de los menores en acogimiento familiar, ¿vale?, después de hacer esa modificación técnica que hemos comentado también con anterioridad .

Respecto a lo que podrían ser algunas de las propuestas que ustedes hacen de construcción de centros, pensamos que la construcción de centros a nivel provincial, incluso comarcal, debe de responder a un documento de planificación que debe presentar la conselleria para ser lo más objetivos posibles e identificar qué recursos son más necesarios en cada zona, por eso no la aceptaremos .

Y con respecto a todas, las 21 enmiendas que ustedes han presentado sustituyendo la palabra «sin ánimo de lucro» y dejándolo solamente en «entidades», simplemente una aclaración, señor Woodward . La conselleria, todas estas líneas que ustedes han visto y que han modificado tienen un sentido, y es que la ley de servicios sociales del año 1997 establece, cuando regula la ordenación de los servicios sociales, que la conselleria tiene la obligación de establecer esas líneas para ayudar técnica y económicamente a las instituciones y entidades sin ánimo de lucro, y que podrán acceder, además, a esas subvenciones siempre y cuando reúnan los requisitos que reglamentariamente se establecen a través de las órdenes . O sea, que es un mandato de la ley, por eso esas líneas de subvención únicamente se refieren a asociaciones o entidades sin ánimo de lucro .

Y no podemos aceptarle la propuesta que usted realiza porque está…

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Andrés .

Senyor Woodward, ¿sí?, per a rèplica, i per un temps màxim de quatre minuts, té la paraula .

El senyor Woodward Poch:

Solamente agradecer las explicaciones que me han dado sobre las enmiendas que teníamos, agradecer las que van a tomar en consideración .

Y yo solamente les vuelvo a decir que no es por querer machacar nosotros con el tema de las entidades sin ánimo de lucro, ánimo de lucro o con (soroll de papers), con tal de que modifiquen el registro de titulares de actividad de servicios y centros de acción social, el objeto aparece ahí claramente, las personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, con o sin ánimo de lucro, titulares de servicios y centros de acción social autorizados, los servicios y centros de acción social autorizados .

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Entiendo que las empresas, organizaciones e instituciones sin ánimo de lucro son las que deben llevar estos programas, pero hay unas indicaciones que aparte de la ley aparecen como que estas empresas también tendrían derecho a participar entendiendo que no se iban a lucrar con este servicio aunque sean entidades .

Y es el único motivo por el cual nosotros las llevamos aquí a debate .

Muchas gracias por las enmiendas .

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Woodward .

Senyora Andrés .

La senyora Andrés Sanchis:

¿Me permite?

Sí, un segundo, simplemente .

Mire, las vías para establecer la colaboración en la participación dentro de lo que son la ejecución de programas de servicios sociales para las entidades con ánimo de lucro, que sí que tienen lucro porque evidentemente son empresas, están también previstas a través de la contratación administrativa; es más, están colaborando en este momento realizando algunos de esos servicios no solamente o no principalmente a través de la conselleria sino a través de los ayuntamientos . Todos lo conocemos .

Entonces, aquí en este caso es que estamos hablando de programas muy específicos y muy concretos con unas líneas de subvención acotadas que responden al cumplimiento de la ley .

Creo que eso es importante, señor Woodward, porque reconocemos el esfuerzo que ustedes han hecho, reconocemos, y sobre todo en infancia y en adolescencia pues han hecho unas aportaciones interesantes; pero es que en estos casos estamos hablando de una cuestión legal .

Gracias .

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Andrés .

I, ara, per a defendre les esmenes presentades pel Grup Parlamentari Popular i per un temps màxim de huit minuts, la senyora María José Catalá té la paraula .

La senyora Catalá Verdet:

Moltes gràcies, president .

Bé, bona vesprada .

Vaig a anar per les distintes direccions generals .

Quant a la Direcció General de Diversitat Funcional, nosaltres demanem millorar les condicions d’accessibilitat al mitjà físic amb 829 .000 euros per a tindre més d’1 milió d’euros destinats a este propòsit .

Demanem incrementar les prestacions econòmiques per a l’atenció especialitzada en residències i recuperar el nivell inversor que n’hi havia en l’any 2017, perquè cal recordar que este govern va fer unes retallades en este aspecte baixant dos milions d’euros de l’any 2016 a l’any 2017, i el que pretenem en esta esmena és recuperar el nivell inversor de l’any 2016 .

Quant a les estades vacacionals, també pretenem recuperar-nos d’eixes retallades que fa este mateix govern en l’any 2016, que baixa mig milió d’euros, a més que la convocatòria de l’any 2016 se va convocar tard, i pretenem arribar a l’1,1 milió d’euros que hi havia evidentment fa dos anys .

Demanem també unes noves línies de convenis per a l’associació de persones amb discapacitat d’Aspe, també per al multicentre de formació de Cocemfe Castelló . I una línia molt interessant que espere que recolzen, que ens ha demanat directament el Cermi, de 90 .000 euros, per a l’entitat . Ens va sol·licitar a tots els grups parlamentaris esta esmena . Nosaltres la vam presentar i esperem que siga recolzada .

També demanem millorar les instal·lacions i equipaments dels centres destinats a les persones amb diversitat funcional . I executar les actuacions en matèria de construcció, habilitació i reforma dels centres, com també cobrir el cent per cent de les places de funcionaris en els centres públics residencials i d’atenció a les persones amb discapacitat . Esta esmena és la 311 . Nosaltres hem vist que han arribat a una esmena transaccional o d’aproximació amb Podemos respecte a eixos centres d’atenció directa de la vicepresidència . Per tant, esperem que esta esmena també siga recolzada, perquè ve a dir un poc el mateix, que se cobrisquen totes les baixes .

En cuanto a la Dirección General de Servicios Sociales proponemos que de los 12 millones de euros que hay en trabajos realizados por otras empresas, nos parece una cifra muy importante, se pasa en 4 millones a la financiación a entidades locales para los servicios sociales, se les ha delegado muchas competencias y pensamos que hay que respaldarlos más .

También 1,5 millones de euros a programas de tercera edad . 500 .000 euros a los PEI de emergencia y desarrollo personal .

Y en cuanto a los centros de personas mayores, nos gustaría también que hiciéramos un esfuerzo en este sentido . También tenemos una partida muy importante de trabajos realizados por otras empresas y profesionales, son 169 millones de euros . Pensamos que de alguna manera se podría mejorar la línea de atención del convenio para la federación valenciana de enfermos de alzhéimer; la mejora de las instalaciones de la residencia de Carlet, una residencia emblemática, que ha sufrido mucho en los últimos años .

El programa para ayudar a financiar las estancias en residencias de tercera edad, que en el año 2017 se redujo a

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la mitad este programa, de 674 .000 euros a 300 .000 euros, y este año se sigue recortando y se queda en 175 .000 euros . Es decir, que se ha recortado en dos años un 75% este programa .

Actuaciones para las asociaciones y entidades de alzhéimer y para actividades . En el año 2107 bajó de 1,9 millones de euros a 1,4 . Ahora lo dejamos en 1,5 . No nos hemos recuperado de los casi dos millones de euros de bajada de recortes de hace dos años .

También para los bonos de centro de día . Lo mismo, en el año 2017 bajó de 440 .000 euros a 165 .000 euros, y ahora se deja en 85 .000 . No sabemos si se va a seguir recortando, pero pensamos que deberían de recuperarse los 440 .000 euros .

Y, evidentemente, en el año 2016 desaparecieron los 500 .000 euros para la Congregación de las Hermanitas de los Ancianos Desamparados, y no se ha recuperado . Nos gustaría que se recuperara .

Hay una serie de inversiones en municipios . También, insisto, el cubrir el cien por cien de las plazas de funcionarios en residencias públicas, de personas mayores . Ésta es nuestra enmienda 322, que también esperamos sea respaldada, ya que se ha llegado a esta enmienda de aproximación con Podemos . Y aumentar el número de enfermeros y auxiliares de enfermería en las residencias de mayores de la comunidad .

En cuanto a la ordenación y prestaciones en dependencia, lo que pedimos es algo fundamental, que es consolidar la profesionalización del sistema de atención pública a las personas en situación de dependencia, acudiendo a la figura del cuidador en el entorno familiar y cuidadores no profesionales de forma excepcional, como pone la ley nacional y, cuando no sea posible acudir a otras prestaciones . También pedimos incluir enfermería en los equipos multidisciplinares de los procesos de valoración de la dependencia .

Pedimos una serie de ayudas nominativas para entidades de reconocido prestigio y solvencia en nuestra comunidad, y estamos hablando de Cáritas, de la Asociación Valenciana de la Caridad, de Cruz Roja, del Banco de Alimentos . En este sentido, hemos hecho varias enmiendas, unas en las cuales directamente pasamos la inversión de la 227, de trabajos realizados por otras empresas, y en otros casos en las que pensamos que de ese convenio con Air Nostrum se podría destinar a este tipo de entidades. Por tanto, en definitiva, la suma es muy considerable.

Por ejemplo, les diría, a la Asociación Valenciana de la Caridad, la resolución de julio de la vicepresidencia se le dan 180 .000 euros . Pensamos que, como mínimo, tendrían que tener 500 .000 euros .

Luego hay otras líneas de infancia y adolescencia muy importantes, lo ha dicho la compañera Fabiola Meco; pensamos que tenemos que insistir en el cumplimiento y el desarrollo del pacto autonómico por la infancia o el desarrollo de acciones para evitar las listas de espera en centros de menores . Cubrir, como se ha dicho, insisto de nuevo, el cien por cien de las plazas de funcionarios, de personal de estos centros, en nuestra enmienda 253 . Y también el incremento de los PEI de gastos médicos .

En cuanto a igualdad, pedimos un verdadero plan integral de apoyo a las familias que contemple varias medidas destinadas

a ellas, medidas que van desde el impulso de beneficios para familias numerosas, monoparentales o acogedoras, hasta ayudas económicas a partos múltiples o familias que tengan por nacimiento o adopción el tercer hijo o sucesivos . Medidas también dirigidas a fomentar el incremento de la natalidad o a asociaciones de familias numerosas, monoparentales o acogedoras .

También pensamos que es importante recuperar las subvenciones dirigidas al plan para la elaboración de planes de igualdad o las enmiendas que presentamos para mejorar el emprendimiento femenino .

E insistimos, pensamos que tenemos que incrementar todos los fondos destinados a la violencia de género, y pedimos un esfuerzo al Consell, que incremente su presupuesto poniendo la misma cantidad, los 850 .000 euros que pone el Gobierno de España .

Y en cuanto al Instituto Valenciano de la Juventud, pues qué decir, pedimos cuestiones fundamentales, que pensamos que son irrenunciables, como fomentar la cultura emprendedora, impulsar becas de idiomas en el extranjero . Por ejemplo, una cantidad de un millón de euros es importante para facilitar la emancipación de los jóvenes o definitivamente desarrollar la estrategia valenciana de la juventud .

En definitiva, señorías, pensamos que desde el Grupo Parlamentario Popular hemos hecho un trabajo serio y pensamos que, bueno, que las renuncias que les pedimos no son considerables, en definitiva son de partidas, de la 227 fundamentalmente, que son los trabajos realizados por otras empresas o profesionales . En una administración digamos caracterizada por el uso o el fomento del servicio público, pues, hombre, de alguna manera para fomentar estas inversiones, estas ayudas, pues podría renunciarse en parte a esos trabajos realizados por terceros, por empresas, por entidades privadas en favor de las personas que más lo necesitan en nuestra comunidad .

Muchísimas gracias .

(Ocupa la presidència la vicepresidenta, senyora María Sabina Escrig Monzó)

La senyora vicepresidenta:

Moltes gràcies, diputada .

I ara, per al torn en contra, senyora Álvaro, té vosté huit minuts .

La senyora Álvaro Cerezo:

Moltíssimes gràcies .

Tot i que hi ha alguna esmena que anem a votar-li a favor i fins i tot d’alguna en què puc felicitar-los pel seu treball, en general, la veritat és que veiem molt poca diferència en este esmenes respecte a les de l’any passat .

Comissió d’Economia, Pressupostos i Hisenda ¦ 13-12-2017 Pàg. 1411

Vostés poden repetir el seu argumentari, però la resta notem l’absència en allò que vostés no han mencionat . Estem parlant d’LGTBI, estem parlant de delictes d’odi, estem parlant d’inclusió, per exemple . Vostés obvien l’esforç del Consell en estos àmbits, i el pitjor és que nos ens sorprén el més mínim .

Però, miren, quasi que ho agafarem per la part positiva, en vista de mantindre un to de cordialitat i d’absència d’estes esmenes, les traduirem com un aplaudiment als pressupostos i no com a una ignorància d’estos .

I sent positiva, també els done la raó en la seua l’esmena 285, que votarem a favor, perquè on el Consell deia «manteniment», vostés advoquen «pel manteniment, ampliació i coordinació» en un tema tan important com és la xarxa d’agents d’igualtat municipal. Veig que vostés per fi han comprés la importància de treballar, del treball d’estes persones als pobles, i ja no advoquen per les empreses, especialment per Infodona, que l’any passat li dedicaren la mitat de totes les seues esmenes; gràcies per eixa reconversió i gràcies també per aplaudir un programa tan important per a nosaltres i, sobretot, tan important per als ajuntaments . És més, demanen més pressupost per a este, obviant que ja s’ha incrementat en 705 .000 euros més que l’any passat, en 2017, a petició dels ajuntaments, i que seguirem ampliant este programa . Per la qual cosa, benvinguts i benvingudes al govern del canvi .

També benvingudes a la nova terminologia, sobretot quan vostés per fi afegeixen a les seues esmenes el tema de coresponsabilitat, que l’any tant desdenyaren . Ara sols cal una altra espenteta, una miqueta més, i quan parlen de conciliació, doncs, fiquen que la conciliació familiar va abans que la laboral . Això per al botànic, això és important, perquè ens importen les persones, cosa que vostés s’emboliquen i en algunes de les seues esmenes, com la 242 o la 271, sempre primen allò laboral per davant d’allò familiar .

Conceptes que poc a poc vostés van captant i que ens fan pensar que tantes hores junts no han sigut debades . Vostés pillen conceptes i nosaltres els aprovem esmenes . Mire si era fàcil, treballar tots i totes plegades . Com ara, les esmenes, com la 268, on podem llegir, «apoyo y cobertura a las asociaciones de familias numerosas, monoparentales y de acogida» . On per fi s’introdueixen les famílies monoparentals i les d’acollida. I li votaríem a favor, clar . Però és que el que vostés demanen ja s’ha inclòs en una altra línia pressupostària adient . I vostés no ho han vist perquè han demanat exactament el que ja està en pressupost .

Això sí, encara tenim feina per davant i, si em permet, en allò de la violència de gènere, que és cert que en estes Corts s’ha evolucionat moltíssim, ja no parlem de violència domèstica, que jo encara ho he vist escrit ací, en estes Corts . Però el dia que assumim que se tracta de violència masclista haurem fet un gran pas endavant entre totes i tots . I estan vostés molt a prop, molt d’ànim .

On sí són vostés experts, i també li ho aprovarem, és el que demanen en l’esmena 277, en l’impuls del foment dels plans d’igualtat per a dones i hòmens en empreses . Ahí ho encerten . Però, oigan, no se me vengan ustedes arriba que en l’esmena 293 se’n passen tres pobles quan demanen ajudes per a empreses per a instaurar plans d’igualtat . I què es creuen vostés que estan fent els ajuntaments en eixa xarxa d’agents d’igualtat que vostés demanen impulsar, ampliar, fomentar i mantindre?

Doncs coses com eixes: assessorament a empreses, a pimes, etcètera, a banda de també, i òbviament, intervindre en casos de violència masclista, ajuda a les víctimes, increment de prestacions, etcètera .

Prestacions que vostés demanen ampliar en esmenes de les quals proposen que s’actue en famílies amb privació material severa, que tinguen menors a càrrec . Sap vosté com millor s’actua contra eixa privació material severa? Doncs això s’actua en lleis com la de renda valenciana d’inclusió, en la qual vostés, senyories, s’abstingueren . 80 milions d’euros d’este pressupost i vostés en la llei s’abstingueren, perquè preferixen seguir parlant de pobresa de medicaments, pobresa material severa, períodos estivales, com també apareix en les seues esmenes . Y, oiga, què passa en Pasqua i què passa en Nadal? Doncs passa que vostés van a allò puntual i la gent necessita de les prestacions i de menjar tot l’any, senyories, tot l’any . I això en la renda valenciana d’inclusió això s’aprova, això se manté i ahí els trobàrem a faltar .

Com també els trobem a faltar en tot el que fa les polítiques de joventut, senyories, polítiques de joventut, i molt que els trobem a faltar . Si ja és greu que les deixen per a les últimes i un minut del seu temps, pitjor és que quan me plantegen en les deu esmenes mal comptades que fan en joventut, que set d’elles vagen encaminades a fomentar l’emprenedoria entre els joves, senyories . I això pertany principalment al Servof . I ja li ho diguérem l’any passat, això és qüestió del Servof . Els sona el pla Avalem Joves? Els sona? Encara que siga d’oïdes? Els sona de res? Doncs això, senyories. Un altre any perdut per a vostés en polítiques de joventut .

Oigan, però a mi, a mi, de totes les seues esmenes n’hi ha una que no m’ha deixat dormir, oiga, des del primer dia que la vaig vore eixa esmena no me va deixar dormir . Mírela, aquí la tengo . L’esmena 303, que diu exactament: «Financiación adaptación de los aseos a minusválidos en la piscina municipal de Alborache .» Esta es la gran contribució del Partit Popular a la diversidad funcional, oigan . Això ho ha vist Cocemfe? Això ho ha vist el Cermi? Vostés li han ensenyat açò al Cermi, eh? I a més a més, com en tantes altres esmenes, ho fan mal, senyories . Els assumptes puntuals es fan a través de la línia S0229, a la qual vostés no es refereixen . De traca, senyories, de traca .

Com també és de tracta tot el que han presentat vostés en menors, en diversitat funcional, en majors, i especialment en dependència . I sap vosté el que farien millor en dependència? Sap vosté què seria el millor que li podria passar a esta conselleria i a este pressupost en matèria de dependència? Que l’estat espanyol pagara el 50% del que s’ha compromés i està en llei de dependència . Això seria el millor pressupost que podríem fer per a la dependència en estes Corts Valencianes .

Moltes gràcies .

(Ocupa la presidència el president, senyor Jorge Bellver Casaña)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Álvaro .

Comissió d’Economia, Pressupostos i Hisenda ¦ 13-12-2017 Pàg. 1412

Si fóra vosté tan amable, abans de seguir el debat, de dir-mos quines són les esmenes que ha dit que va a aprovar . (Remors)

Però ja . . . (Remors) Perfecto . Sí, sí, com hi ha rèplica, quan acabe la rèplica .

Anem a vore si és vosté capaç d’intentar canviar-la d’opinió .

Senyora Catalá, per un temps màxim de quatre minuts, té vosté la paraula .

La senyora Catalá Verdet:

Gràcies, president .

Bé, la veritat, senyora Álvaro, es que, vamos a ver, obviamos todas las ayudas a víctimas de odio, todo el colectivo LGTBI . Señoría, las enmiendas se hacen para mejorar el presupuesto . Entonces, claro, no sé exactamente qué nos está reprochando, es decir, que no hagamos enmiendas… Es que no entiendo, exactamente, qué es lo que nos ha reprochado . Me gustaría que me lo explicara .

En cuanto a la corresponsabilidad y la conciliación, nosotros hemos hecho varias enmiendas apostando por la conciliación, porque pensamos que la conciliación no es una cuestión solo de mujeres; la conciliación es de hombres y de mujeres . Cuando ustedes se van a la corresponsabilidad, están queriendo decir que los dos, padre y madre, tienen responsabilidades, y nosotros eso lo tenemos totalmente superado porque, cuando hablamos de conciliación hablamos de conciliación del padre y de la madre, ¿vale?

Cuando me habla usted de las ayudas a empresas, de planes de igualdad, la 293, oiga, yo le pido 50 .000 euros para fomentar planes de igualdad de las empresas que no la tienen . ¿Es tan grave eso?

O, cuando le pido, en la 268, que me ha dicho, a las familias monoparentales y de acogida, 100 .000 euros, que se darían de baja de la 227, que son gastos para empresas y profesionales, que ustedes les van a dar a las empresas, a lo privado, a la empresita, pues, hombre, no lo veo yo tan grave, ¿no?

A mí me gustaría que usted, señora Álvaro, se leyera hoy un artículo de El País, de Pablo Linde, muy interesante . Dice lo siguiente: «Las transferencias condicionadas de efectivo se han mostrado como uno de los métodos más eficaces de lucha contra la pobreza .» Es un artículo que ha salido hoy publicado en El País –me imagino que no tendrán ustedes ninguna reticencia en poder consultarlo–, donde se hace un estudio a nivel internacional y se dice que, siempre, las ayudas a las personas con mayores dificultades tienen que ir condicionadas a impulsar su esfuerzo, su superación, la búsqueda de un empleo…

Señorías, nosotros nos abstuvimos en la renta valenciana de inclusión porque ustedes, a las personas –y yo se lo he dicho miles de veces–, las dejan en el cajón de los imposibles . O sea, ya no se esfuerzan ni ustedes, ni siquiera ustedes, en poner un servicio de orientación laboral, en hacer un seguimiento de la persona para que encuentre un empleo .

Y, por tanto, le recomiendo, de verdad, que lea ese artículo de hoy de El País. De verdad que va a ser muy revelador. Usted no me lo dirá, no me lo dirá mañana, no me dirá: «Tenías razón .»; pero yo me conformo con que usted, internamente, lo piense .

En cuanto a la enmienda de Alborache . Mire, tiene usted razón . Nosotros acogimos una enmienda del grupo municipal de Alborache, y es un error . Pero, que lo diga el grupo que está intentando imponer el concepto «diversidad funcional» a todo un colectivo que dice, por activa, pasiva y perifrástica, que son personas con discapacidad, pues, tiene narices, ¿vale? Nosotros nos hemos equivocado, entonamos el mea culpa, ¿vale?, porque, claro, en un montante de 112 enmiendas que hemos presentado a esta sección, pues, hombre, algún fallo, uno que otro, pues, se puede tener . Es una terminología pasada, efectivamente, de los años ochenta, de adaptación de las condiciones técnicas de los vestuarios y de los baños . Pero no estamos intentando imponerle a nadie un concepto que nadie quiere, como «diversidad funcional» .

Y, miren, señorías, en cuanto a menores, diversidad funcional… ¿Ustedes no entienden que estas enmiendas son interesantes? ¿De verdad que no lo entienden? ¿No entienden que las enmiendas que yo les he dicho, vinculadas con las personas menores, de cubrir todas las plazas de funcionarios, de intentar aumentar los PEI de gastos médicos de menores, de evitar las listas de espera en los centros de menores son respaldables? Pues, señoría, me sorprende mucho que ustedes no lo entiendan así .

Por lo que respecta a la profesionalización de la dependencia, sí, señorías, se lo vamos a decir, no hoy, hoy, mañana, pasado y al otro . Porque es que ustedes están apostando por los cuidadores no profesionales, y la ley de la dependencia dice que son situaciones excepcionales . Y, ¿sabe qué? En nuestra comunidad, los cuidadores no profesionales ya suponen el 50% de las prestaciones por dependencia, cuando la media nacional está en un 33% . Es decir, nos estamos pasando de frenada con los cuidadores no profesionales . ¿Por qué? Porque es más fácil, porque nos evitamos un problema y porque nos sale más económico y, de paso, condenamos a muchísimas mujeres –porque 9 de cada 10 cuidadores no profesionales son mujeres– a estar ahí, en casa, cuidando a la persona dependiente .

Por tanto, señoría, sí, hagan una reflexión, porque ustedes deberían profesionalizar la atención a la dependencia, cuestión que no están haciendo .

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Catalá .

I, per a rèplica i acabar esta intervenció, senyora Álvaro .

La senyora Álvaro Cerezo:

Sí . Senyora Catalá, jo me llegiré l’article d’El País . Si a vosté li fa il·lusió, jo me llisc l’article d’El País . Però jo hui he vingut a parlar de les seues esmenes, perquè encara tinc molts dubtes, (veus) encara tinc molts dubtes sobre les seues esmenes i, pel

Comissió d’Economia, Pressupostos i Hisenda ¦ 13-12-2017 Pàg. 1413

que he escoltat, crec que me les he llegides jo millor que vosté, escolte, jo crec que me les he llegides jo millor que vosté . Així és que anem al detall d’allò que vostés han rubricat i han signat en este pressupost .

Si amb l’esmena de los aseos de los minusválidos –i li accepte las excusas– no hi havia prou, de la mà de los buenos gestores y guardianes de lo público tenim l’esmena 296, un gran dubte que vostés m’han creat: rehabilitación del edificio fundación María Marzo, a càrrec del programa 323 .10, igualtat, i l’adrecen a l’òrgan gestor dependent de la direcció general de l’institut valencià de les dones i per la igualtat . I vostés demanen rehabilitar açò . (Soroll de papers) Vostés demanen rehabilitar un edifici privat, deshabitat, d’una fundació eclesiàstica, que avui no té cap activitat . I per a això demanen un milió i mig d’euros que detrauen de partides d’igualtat . ¿Em poden dir quina relació té això amb la igualtat de gènere, senyories? ¿Em poden dir quina relació té un edifici buit i abandonat amb una entitat sense activitat amb esta conselleria? Un clar exemple que avui el Partit Popular entén què és la igualtat; edificis buits, això entenen vostés per igualtat .

I, sense anar més lluny, sense eixir de Burjassot, esmena 304: construcció de residència per a persones amb diversitat funcional de Burjassot . Molt bé, senyories, molt bé; però resulta que vostés arriben tard . L’any passat ja destinàrem a esta residència, centre de l’IVASS, 225 .000 euros . I, per a acabar la rehabilitació, enguany se’n destinaran 132 .000 . Tarde, mal y nunca, señores del Partido Popular .

Altre tòpic que tots els anys ix: residència de Carlet . Tot i que insistim nosaltres, any rere any, que el pressupost no té espai per a actuacions concretes, sinó que estes s’engloben en capítols més amplis, vostés necessiten, any rere any, omplir paper i dir que han presentado 112 esmenes . ¿I què fan? Doncs, esmenes puntuals i locals .

Doncs, bé, per a arreglar el desaguisado que vostés ens deixaren en Carlet, la línia on s’engloben estes ajudes és de 4 milions d’euros, un 29% més que el de 2017, per a seguir actuant en Carlet i en altres llocs que també ens ho deixaren fi. Esta línia és per als centres propis de La Generalitat, i això que els quede clar, no és per a la fundación María Marzo o, una altra esmena seua, Entre Naranjos, de Oriola, que tampoc és un centre de titularitat de La Generalitat .

Senyories, ja sabem que vostés lo de lo público y privado no ho tenen massa clar, però, ¿fins a estos extrems havíem d’arribar? Òbviament, rehabilitacions com estes hauran d’anar en una altra partida pressupostària .

I seguim, seguim . 313, demanen vostés millora en la plantilla del centre d’acollida d’Aspropace, en Castelló . I jo m’he tornat boja, jo m’he tornat boja en este punt, ja que, actualment, Aspropace no té cap centre d’acollida . Sí que han visitat vostés els centres de menors, ¿eh? No té cap centre d’acollida . Té un centre de dia i un centre d’atenció primerenca, que rep subvencions puntuals de la conselleria i té una plantilla adequada per al seu preu/plaça . Però jo m’he passat els dies buscant el centre d’acollida i no existix, com tantes i tantes altres . Serà això d’omplir i omplir i omplir, que escriuen i no consulten .

I podrien consultar vostés els seus regidors en els ajuntaments, i així s’oblidarien de presentar esmenes com la 344, on sol·liciten un CRIS per a Vila-real . ¡Toma ya! Un CRIS per a

Vila-real, un recurs que no li ho negarem, ni esta senyora ni jo, que som de Vila-real, que fa moltíssima falta . Però m’agradaria que vostés consultaren als seus regidors del Partit Popular allí perquè, quan això se presenta en el plenari, els seus regidors del Partit Popular no volen tramitar el terreny i no volen que l’ajuntament cedisca eixe terreny . Eixa és la gestió del Partit Popular en els CRIS que vostés me presenten ací .

I podria seguir i seguir i seguir i seguir, (veus) esmena rere esmena, com ara la que vosté ens demana del conveni per a l’alzhèimer . Demanen vostés menys d’allò que hi ha concertat per a actuacions en l’alzhèimer que, per cert, creix un 3,45 més que l’any passat .

I, per a acabar, reprendré el tema de joventut, que vostés tornen a obviar . Abans li he dit que, de les 10 esmenes ha parlat de 8, ¿val? I les úniques esmenes de què no ha parlat són la 384 i la 385, on demanen vostés una estratègia valenciana de la joventut . I això, senyories, això estava en la Llei 15/2017, a la qual vostés no varen votar a favor .

Moltíssimes gràcies .

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Álvaro .

Doncs, si és tan amable i no té ningun inconvenient, si mos passa les esmenes que va a recolzar, aixina per a la votació . . . (Veus) Sí, però és que creguem que ha anunciat algunes esmenes que les tenim en altres blocs . És per traure-les, simplement .

Bueno, oye, escucha . . . Seguim el debat, i ho fem ara amb la intervenció de la representant del Grup Parlamentari Socialista, senyora Andrés . (Veus) No, ara anem a defendre les esmenes presentades pel Grup Parlamentari Socialista i Compromís, ¿val? (Veus) ¿Perdó? (Una diputada diu: «Maria Josep Ortega.») ¡Ah!, és que m’havien dit que les anava a defendre la senyora Andrés . (Se sent una veu que diu: «No.»)

Val, doncs, senyora Ortega, per un temps màxim de huit minuts, té vosté la paraula .

La senyora Ortega Requena:

Gràcies, president .

Bona vesprada .

Les esmenes que el Grup Parlamentari Compromís, conjuntament amb el Grup Socialista, hem presentat a estos pressupostos pretenen aportar millores al projecte de llei, des d’un punt de vista realista, responsable i, sobretot –i això sí que és una novetat–, en esta legislatura, honrat .

Uns pressupostos que, abans d’entrar en matèria voldria recordar que, un any més, augmenten especialment pel que fa a les polítiques socials, que són les polítiques de les quals el seu èxit depén el dret constitucional i universal d’igualar en drets i, per tant, en oportunitats a totes les persones .

Comissió d’Economia, Pressupostos i Hisenda ¦ 13-12-2017 Pàg. 1414

Però, a més, ens treu de la indigència política, en matèria de polítiques socials, ja que passarem la vergonyosa pàgina de ser el territori amb menys inversió en política social de tot l’estat espanyol i per fi, enguany, amb aquestos pressupostos, ens situarem en la mitjana de la resta de territoris de l’estat .

Ja veuen, passet a passet, anem fent camí .

Si els sembla bé, passem a explicar les esmenes . I voldria començar, en primer lloc, per l’esmena que hem presentat per a dur a terme una reforma d’un local propietat de La Generalitat, i que se li havia cedit a una entitat, que no s’utilitzava des de feia anys . Dins d’una lògica d’optimització dels recursos públics, que espere que totes les senyories compartim, proposem la seua adequació per destinar, en eixe espai, el servei d’atenció LGTBI i de memòria LGTBI, que serà necessari quan s’aprove la llei . És a dir, treballar per davant .

Després, tenim un conjunt d’esmenes amb canvis en les denominacions, de la 349 a la 356, que responen a allò que hem considerat que és un ajust més adequat del repartiment dels recursos, pel que es referix al programa d’igualtat i inclusió del poble gitano als municipis del nostre territori . Doncs, mitjançant aquestes esmenes, hem fet alguns canvis de les partides que reben els ajuntaments, per equilibrar les inversions en els municipis, com hauran pogut comprovar .

Una altra esmena, la 358, en relació als serveis socials especialitzats per a persones amb diversitat funcional, on afegim a la descripció i a la finalitat que, a més, es financen les despeses de manteniment i dels concerts gestionats per entitats d’iniciativa social. Una esmena que considerem també necessària .

Els acords d’acció concertada amb entitats d’iniciativa social tenen una naturalesa especial perquè, segons assenyala l’article 62 .1 de la Llei 5/1997, per la qual es regula el sistema de servicis socials en l’àmbit de la Comunitat Valenciana, són instruments organitzatius de naturalesa no contractual, pel que resulta coherent que el capítol de finançament corresponga a transferències corrents de l’administració . Per això, hem considerat que calia incloure el terme «concert» per a donar cobertura al desenvolupament de l’acció concertada .

Una altra, en la qual hem modificat la descripció i finalitat, és la 359, i fa referència al finançament d’operacions de capital, i hem afegit: a la construcció i reforma i equipament dels centres dependents de l’IVASS que també es financen les operacions de capital de l’institut . Tot això amb l’objecte de formalitzar la constitució de la societat anònima centre especial d’ocupació de l’IVASS, SA, que preveu l’article 183 de la Llei 7/2014, de 22 de desembre, de mesures fiscals de gestió administrativa i financera i d’organització de La Generalitat.

Passe ara a infància i adolescència . I tenim una esmena, la 361, per una errada anterior en el finançament d’eixe servei en Alacant; i una altra respecte al servei específic d’atenció a les famílies i a la infància, en la qual hem afegit una partida per a Tavernes de la Valldigna .

N’hi ha una altra esmena en relació també a Tavernes de la Valldigna per als centres de dia, d’infància i adolescència, perquè considerem que compleix amb el requerit per aquesta zona per millorar l’atenció de xiquets, xiquetes i adolescents en situació de risc, vulnerabilitat social o en mesures de protecció .

Per una altra banda, una altra esmena per a l’Institut Valencià de la Joventut per a incloure que seccions juvenils de sindicats puguen accedir al finançament de les entitats juvenils. Forma part de les finalitats de l’Ivaj finançar les activitats de les formes organitzades de participació juvenil, incloses les seccions juvenils dels sindicats .

I, per últim, de caire menor, però important per a les persones d’eixes comarques, tenim també una esmena per a corregir errades, com la 357, on en la relació de beneficiaris de la línia nominativa de la xarxa d’agents d’igualtat es feia referència a la Mancomunitat de Serveis Socials del Comtat, i passa a denominar-se l’Alcoià i el Comtat .

Crec que una qüestió important a destacar en aquestos pressupostos, i en general, és l’increment pressupostari destinat a garantir els drets bàsics de les persones com que també que és indispensable que amb polítiques responsables i honrades pel que fa a la gestió de recursos públics cada any puguem augmentar els recursos que destinem a millorar un poc la vida de la gent, com també recuperar el reconeiximent i el suport a les entitats locals i a la feina ingent que des dels municipis, des dels pobles es desenvolupa en matèria social, i que des de l’estat espanyol ens han vingut dificultant en els darrers anys, els pitjors, just quan més ho necessitaven .

És tot i moltes gràcies .

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Ortega .

Per al torn en contra, senyora Bernal, per un temps màxim de huit minuts, té vosté la paraula .

La senyora Bernal Talavera:

Gracias, presidente .

Buenas tardes, señorías .

Después de escuchar la defensa de las enmiendas que presenta en este presupuesto, resulta impactante que los miembros del botànic se sientan orgullosos del presupuesto de la sección 16 y de las modificaciones de esta que presentan en esta cámara en materias de igualdad y política social. Unos presupuestos y unas enmiendas que no son nada valientes, como ustedes decían, no son nada «amb valentia» .

Pero es que, si además nos fijamos en lo que la conselleria en esta sección ha gastado a fecha de la última ejecución presupuestaria de las que disponemos, aún tiene menos valentía . Y es que a fecha de 30 de noviembre, tienen un gasto del 60% del total de presupuestos . Es decir, el mismo porcentaje que el año pasado .

Ustedes aquí presentan diecisiete enmiendas, en las que en la mayoría se dedican a quitarles a unos ayuntamientos para dárselo a otros. Ustedes eliminan partidas dirigidas a ayuntamientos y se las suman a otros . Y eso deberán explicarlo, porque no sé si lo saben, pero algunos de los

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ayuntamientos a los que ustedes hoy les van a retirar estas partidas han recibido una comunicación de que van a recibir este dinero .

Así que ya veremos cómo lo explican . Ya veremos cómo les dicen a esos ayuntamientos que van a esperar y están esperando esos 9 .000 euros que no los van a tener porque ustedes hoy van a votar que sí a esas enmiendas .

Pero es que llama la atención que en la enmienda 356 le quiten el dinero a un ayuntamiento para ponérselo a trabajos realizados por otras empresas y profesionales. Ustedes se lo quitan a un ayuntamiento, le quitan financiación a un ayuntamiento del programa de ayuda al pueblo gitano, se lo quitan para meterlo en trabajos realizados por otras empresas, para dárselo a las empresas .

Pero es que también hacen una enmienda en la que ustedes le dan dinero a un edificio privado. Porque lo ha explicado usted, le dan el dinero a un edificio privado. Bueno eso, yo creo que lo tendrán que explicar .

Ha dicho usted que se ha dificultado a los ayuntamientos. Creo que ustedes con sus enmiendas sí que están dificultando a los ayuntamientos. Ustedes están quitando dinero a unos ayuntamientos para ponérselo a otros . ¿Por qué no en vez de quitárselo a unos para ponérselo lo sacan del dinero para trabajos a otras empresas, en vez de moverlo de esa manera?

Porque claro, usted dice que es para equilibrar las inversiones . Pues equilibrémoslas sacándolas de otras partidas, no sacándolas de unos ayuntamientos a otros . Más que nada porque las van a esperar, y ya veremos cómo se lo explican . Ustedes vuelven a abandonar estos ayuntamientos y lo vuelven a hacer como lo han hecho con los agentes de igualdad, con la dependencia .

Y, además, es que ustedes les pasan esa competencia pero luego, como hemos visto aquí, encima les quita la financiación.

Listas de espera en dependencia, centros de menores llenos y con deficiencias en las estructuras. Y hoy hemos conocido que los sindicatos se han encerrado en el IVASS por el bloqueo de las condiciones laborales .

Como les he dicho, pensamos que iban a hacer ustedes unas enmiendas más arriesgadas, más consistentes . ¿Pero es que las personas ya no nos necesitan? ¿Las personas ya no pasan hambre como hacía tres años? ¿Ya no pasan frío? ¿O es que ya no queremos rescatar personas? Es que ustedes se han puesto a gobernar y se han olvidado de las personas .

Miren, y no me vengan con el discurso de que hace dos años… Es que es el segundo presupuesto que hacen cien por cien botànic, como les gusta decir a ustedes, pero que sigue siendo un bluf, como lo hacen todo . Porque a las personas a las que hay que mirar a los ojos, porque ustedes solo miran ahora ya por encima del hombro, a las personas hay que ayudarlas de verdad y no sacar un titular pero luego no pagarles como a los centros especiales de empleo .

Ustedes tienen responsabilidad y ya se les acaba el discurso de prometer, pero no ejecutar. Ustedes vuelven a caer en los mismos errores, porque en estos presupuestos vuelven a no invertir ni un euro de La Generalitat en las ayudas a las

mujeres víctimas de violencia de género . Y vuelve a ser el estado quien aumenta la partida .

La verdad es que, como ya les he dicho, esperábamos enmiendas mucho más arriesgadas, que ustedes reflejaran aquí todos los debates que este año se han producido en esta cámara y en esta comisión . Y sin embargo, no han querido y han dejado que se las hicieran. Ustedes tienen un discurso de mirar para atrás . Pero, ¿por qué no miran y repasan las enmiendas que hacían antes? ¿Por qué no echan la mirada atrás y son coherentes con lo que decían y no con lo que están haciendo ahora?

Es que este año ustedes vuelven a hacer unas meras correcciones de errores en las enmiendas que presentan . Pero, claro, ¿qué van a presentar? Pues lo que les dicen desde la conselleria. Ustedes actúan al dictado del Consell, y actúan tan al dictado del Consell que es que les están quitando dinero a los ayuntamientos .

La verdad es que me ha dejado perpleja que de diecisiete enmiendas, la mitad sean quitándoles a unos ayuntamientos para ponérselo a otros . Es que me he quedado perpleja, no lo esperaba de ustedes, la verdad . Creo que había otras partidas donde se les podía haber quitado para poder hacer ese reparto, y es que claro, después de ver que ustedes les quitan a los ayuntamientos para ponérselo a trabajos realizados por otras empresas, ya esto es el colmo .

La verdad es que nos quedamos decepcionados con sus enmiendas . Podían haber enmendado más, podían haber sacado más dinero de partidas, como la 227, que tienen una buena bolsa de dinero para repartir . Podían aumentar las ayudas a menores, en dependencia, en violencia, bueno, todo eso que hemos ido trabajando durante todo el año y que no se ve reflejado realmente en los presupuestos.

Pero es que además los ayuntamientos, la verdad es que es una pena que ustedes digan que lo han hecho para equilibrar las inversiones, cuando creo que había dinero suficiente en la conselleria de políticas inclusivas para poder haber hecho ese reparto de otra manera, para poder haber hecho enmiendas en las que destinara más dinero a muchas, muchas, políticas que lo necesitan y a mucha gente que lo necesita .

Ustedes no han hecho ni enmiendas a la pobreza energética. ¿Es que ahora la gente no lo necesita? ¿Qué pasa, que ahora ya no hace falta, ya no las necesitan? Así que la verdad es que me ha impresionado que usted diga que es un presupuesto honrado y que mejora el proyecto de ley, cuando ustedes quitan dinero a unas entidades para ponérselo a otras .

Y ustedes quitan el dinero a unos ayuntamientos para ponerlo a trabajos realizados por otras empresas. Ustedes quitan el dinero de los ayuntamientos que están ayudando a las personas para dárselo a empresas privadas para los trabajos a otras empresas .

Muchas gracias .

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Bernal .

Comissió d’Economia, Pressupostos i Hisenda ¦ 13-12-2017 Pàg. 1416

I per a rèplica, senyora Ortega, per un temps màxim de quatre minuts . Té la paraula .

La senyora Ortega Requena:

Moltes gràcies, president .

Vull fer referencia a les paraules amb què ha començat vosté en el seu discurs, que resulta impactant, que se queda «perpleja», que és el «colmo», que estan «decepcionados» . Doncs mire, a nosaltres, el que ens resulta impactant, el que ens deixa perplexos, el que ens sembla el «colmo» i també ens sentim decebuts és com ens van deixar vostés el nostre territori, amb menys inversió en política social de tot l’estat espanyol .

I que s’atrevixca vosté ara ací a dir el que acaba de dir . Això ens fa sentir-nos perplexos, decebuts, impactats i ens resulta el «colmo» . Efectivament, mire, la conselleria ha crescut un 43,3% des del 2015, 361 milions, i en el 2018 creix en un 13,8%, i arribarà prop dels 1 .200 milions .

En execució pressupostària, crec que vosté no s’ha mirat bé les xifres . Podria mirar-se-les millor, perquè en l’octubre del 2017 s’havia executat ja el 88% del pressupost . Crec que s’ha equivocat vosté en les xifres . Al 2016 es va executar el 94,62 del pressupost, més que l’anterior govern, vostés van executar els seus últims pressupostos . O si no, se mira les xifres, que les tinc ací en una taula .

A la millor és que tenim alguna variació de dades, quant a les fonts, no ho sé . Miren vostés també els dotze milions de l’increment del Pacte valencià contra la violència de gènere i masclista. Un pacte pioner en tota Espanya. Un increment de dotze milions en les línies destinades a polítiques de lluita contra la violència de gènere i masclista .

O no han mirat vostés l’increment de 47 milions per a la posada en marxa de la nova renda valenciana d’inclusió? Que en el seu primer any d’implantació, té una partida de més de 88 milions .

Jo crec, senyoria, que l’assignació pressupostària ha anat augmentant des del pacte del botànic en esta secció . En el 2015 era de 978 .035, 95 euros . Per al 2017 serà 1 .194 .705 euros . Jo pense que ser honrat, que és la paraula que jo he gastat, es pot qualificar com a les accions i les actuacions que s’estan fent . I ser honrat no és desviar, com se desviaven diners per a cooperació per a altres coses que em fan fins i tot vergonya recordar-les .

Gràcies .

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Ortega .

Senyora Bernal, per un temps màxim de quatre minuts, té vosté la paraula .

La senyora Bernal Talavera:

Muchas gracias, presidente .

La verdad es que no me sorprende nada que usted eche la vista atrás, porque es lo único que saben hacer . Aquí estamos hablando del presupuesto de este año, estamos hablando del presupuesto que se va a aprobar, o no, en estas Cortes dentro de una semana, y no estamos hablando de hace tiempo .

Usted es alcaldesa. Cómo se nota que a usted no le van a quitar 9 .000 euros del presupuesto para ponérselo a otro ayuntamiento . Cómo se nota . Porque claro, dígales a los ayuntamientos que a 31 de octubre iban a recibir 9 .000 euros para unos programas, y que a 3 de octubre ustedes van a decir que no se lo van a dar, que no van a recibir 9 .000 euros para un programa que ustedes habían puesto en el presupuesto .

Y la verdad es que usted me dice que igual tengo los datos mal . Pues que mire, yo tengo los datos a fecha del 11 del doce del 2017, publicadas en gvaoberta por el conseller de hacienda, con todos los programas . A ver para usted qué es pagar o pagar . Y estos son los pagos, el porcentaje de pagos que ustedes tienen en cada programa en la conselleria . Y la media es del 60% . Tienen programas que no han pagado ni el 34% del total de las partidas . Y si quiere, después le hago una fotocopia y se lo lleva, y así se lo revisa .

Y, señora alcaldesa, estoy… Bueno, señora diputada, y alcaldesa también, la verdad, me interesa mucho qué va a votar usted en la enmienda nuestra del Partido Popular en la que el Partido Popular pide un millón y medio para la residencia de Carlet . A ver qué va a votar . Porque, viendo que ustedes les quitan a unos para ponérselo a otros, no me extrañaría que usted votara que no a que a su pueblo le dieran más dinero para tener mejores infraestructuras .

Muchas gracias .

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Bernal .

Doncs, passem ara a defendre les esmenes, en este cas del diputat no adscrit senyor Alberto García . Té vosté la paraula per un temps màxim de quatre minuts .

El senyor García Salvador:

Gràcies, president .

Mire, la primera de les esmenes…

El senyor president:

Va, per favor .

Comissió d’Economia, Pressupostos i Hisenda ¦ 13-12-2017 Pàg. 1417

El senyor García Salvador:

En la primera de les esmenes hem plantejat que hi haguera un augment de 200 .000 euros al programa d’infància i adolescència, concretament al programa d’emancipació i autonomia personal . Nosaltres entenem que no és acceptable abandonar estos jóvens a la seua sort i que cal destinar recursos econòmics, materials i humans per a recolzar-los en el trànsit a la vida autònoma . Ací s’ha fet una transaccional, perquè nosaltres donàvem de baixa eixos 200 .000 euros d’una línia concreta, però a base de línies distintes .

Això ja s’ha acordat i està la transaccional feta . En l’esmena 365 hi ha un increment de 50 .000 euros també al programa d’infància i adolescència a programes de prevenció i protecció d’infància i adolescència .

El Síndic de Greuges, cal dir que en el seu últim informe específic de l’Observatori del Menor, de març del 2017, ja va ressaltar la necessitat d’una política efectiva en matèria de prevenció, detecció ràpida i reparació de les situacions de risc, subratllant les carències advertides en els SEAFI i reclamant dotació de recursos econòmics dirigit a este tipus de programes .

En l’esmena 366 s’augmenta en 5 .000 euros per a entitats sense ànim de lucre, en programes que contribuïxen al benestar de les famílies, proporcionant recursos per a la solució de conflictes en el marc de la igualtat i la diversitat.

L’esmena 367, hi ha un augment de 25 .000 euros també d’alta en el programa d’igualtat a la diversitat a programes de promoció de la diversitat familiar. Es tracta del finançament de programes que tenen com a finalitat la defensa i promoció dels diferents tipus de famílies, nombroses o monoparentals, i obtindre els millors dels beneficis per a estos.

I finalment, l’esmena que més mal de cap ha donat. Jo tenia un interès especial que per fi se parlara de forma explícita de la figura de l’assistent personal en pressupostos en este cas. Jo crec que hui ho hem aconseguit . Queda clar que la que té una major càrrega inclusiva dins de les diferents prestacions econòmiques és la de l’assistent personal .

Nosaltres hem fet un plantejament; el plantejament no havia estat ben entés per part del govern . Perquè nosaltres no plantejàvem que n’hi hagueren 200 .000 euros només per a això . Nosaltres el que plantejàvem és que es garantira el nivell addicional que parla en el Decret 62/2017 .

Finalment, pensem que és interessant perquè no arribem a comprendre com en els últimes estadístiques del SAAD la nostra comunitat no queda molt ben parada en els temes d’assistents personals . N’hi havia els mateixos assistents personals que n’hi havia en l’època del PP . Dos més . Exactament sis . I no enteníem, deixant de banda els cinc mil i escaig que n’hi ha en la comunitat del País Basc, podem pensar que per un millor finançament, però no enteníem la diferència entre sis i quasi quatre-cents en Castella i Lleó, quasi cent a Galícia, quasi huitanta a la Comunitat de Madrid i que ací continuàrem amb només sis assistents personals .

Bé . S’ha arribat a una esmena d’aproximació que s’ha signat i el que demanem és que estarà ja reflectit en la línia dels pagaments per prestacions a la dependència, quedarà clar que

és també per promoure i per finançar la figura de l’assistent personal i pagar eixe diferencial com està estipulat en l’article 42 del Decret 62/2017 .

Moltes gràcies .

El senyor president:

Moltes gràcies .

I per al torn en contra, senyora Andrés, per un temps màxim de quatre minuts, té vosté la paraula .

La senyora Andrés Sanchis:

Gracias, presidente .

Bien, yo quisiera agradecer primero al señor Alberto García y también al Grupo Popular las transaccionales propuestas por el Grupo Socialista y por Compromís, en principio para poder llegar a un acuerdo. En definitiva, lo que se pretende es impulsar y reforzar estos presupuestos en lo que se refiere a la autonomía personal, a todos aquellos recursos que se puedan destinar del presupuesto de la Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas a la autonomía personal y a las prestaciones para la dependencia .

La verdad es que quiero felicitarle, señor García, porque de las cinco enmiendas, pues, se van a transaccionar dos y las otras tres van a ser aceptadas . Entendemos que son unas propuestas coherentes que se han mejorado en lo que respecta a las transaccionales que he mencionado .

Usted ha citado –y simplemente por hacer una pequeña referencia– un informe del Síndic de Greuges con respecto a la atención a la infancia y a la adolescencia y la aportación que se realiza por parte del Consell . Mire, simplemente decirle que en el presupuesto que estamos hoy trabajando y que se aprobará probablemente –esperemos que sí– la semana que viene, el presupuesto del programa 313 .30 se incremente en 25 millones de euros . Eso quiere decir que hay una apuesta decidida por mejorar la atención, por mejorar los programas de prevención que hay hacia los menores .

No podemos darle a usted la primicia que quería de que por primera vez se hablara del asistente personal, porque en los presupuestos usted habrá visto que precisamente en el texto se habla de punto 1 .2 .2 principales líneas de actuación para alcanzar el objetivo y los indicadores que se propone la conselleria: potenciar la figura del asistente personal.

Yo quiero agradecerle que usted, finalmente, haya aceptado la transaccional que le hemos propuesto porque sí que estamos todos de acuerdo en el fondo y es que la figura del asistente personal para las personas con discapacidad o con diversidad funcional puede ser un apoyo muy importante para tener una vida lo más autónoma posible dentro de las limitaciones que puedan tener, porque estamos hablando de personas con una discapacidad en grado II o en grado III, y les puede permitir llevar una vida más independiente .

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También quiero decirle que la propuesta que usted inicialmente hacía, tal y como se le ha explicado, no nos parece adecuada porque ustedes en algunos casos –ya lo he oído hoy en varias ocasiones– parece ser que el 2 .2 .7 es un cajón de sastre que todo el mundo puede meter y quitar . Más bien quitar . Y el 2 .2 .7 de este programa, el 313 .70 que es el de prestación a la dependencia, se destina para pagar los 11 .600 usuarios y usuarias de la teleasistencia que se realiza a través de otras empresas, y a pagar las sentencias de la dependencia que, como usted sabrá, son continuas . O sea, se ha convertido ya en una costumbre recibir sentencias desfavorables a la conselleria por actuaciones del govern antic, como se dice .

Entonces, ni podemos dejar de pagar de la teleasistencia porque es una prestación de la dependencia, ni podemos dejar de pagar las sentencias judiciales que se producen . Finalmente, hemos llegado a un acuerdo de dónde debía de reordenarse el crédito, porque al fin y a la postre ese asistente personal es una de las figuras reconocidas en la ley de la dependencia y de los 247 millones que están previstos en el presupuesto .

Queremos agradecerle, por fin, que esto se haya entendido. De la misma manera que no entendemos otras cuestiones, pues en este caso creemos que hemos conseguido llegar a un acuerdo y que sus propuestas, pues, con las dos transaccionales que he mencionado, sus otras tres propuestas serán aceptadas .

Enhorabuena, señor García y muchas gracias por su colaboración .

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Andrés .

¿Perdón? (Veus) Home, pot fer, clar que pot fer! Pot agrair l’agraïment . (Rialles)

El senyor García Salvador:

Jo li volia . . . Jo no he dit que per primera volta se parlara . Jo he dit que de forma explícita sí que se parla que ara n’hi ha un compromís en pressupostos que és atendre la figura de l’assistent personal. És que fins ara no s’ha fet i vostés, el seu govern, tampoc ho ha fet . Li dic, sis en l’estadística del SAAD . Sis .

Però és que a més, a més, en la fitxa FP4 del programa 313.70, vostés, on posa l’indicador «prestaciones de personal» en posen cinc. O siga, que molta intenció de promoure la figura de l’assistent personal tampoc tenien, eh? Cinc . Que no sé si són els que estan o cinc més que volien posar . Cinc . O siga, que gran intenció que això funcionara, no veig jo gran decisió .

I a més, mire, en una de les propostes primeres que han desestimat, que havia enviat el Consell, entre altres coses posava: «para el impulso de esta prestación se realizará una instrucción interna a todos los servicios sociales

durante el inicio del 2018 para su mejor gestión y puesta en funcionamiento». O siga, que fins a hores d’ara, la instrucció interna que s’enviava era, fins fa poc temps, la mateixa que n’hi havia en el Partit Popular . La mateixa .

I les dificultats per a accedir eren moltes, perquè és la gran desconeguda, és la gran desconeguda . N’hi havia de tindre també un treball per a poder demanar l’assistent personal perquè t’acompanyara al treball, havies de tindre alguna cosa de voluntariat, quan és molt difícil a una persona amb discapacitat que li facen una assegurança de responsabilitat per a poder dedicar-se al tema de voluntariat . O siga, que les dificultats eren moltes.

No obstant això –i per acabar amb bon to–, jo els agraïsc l’esforç que ha fet el govern i agraïsc enormement els meus suggeriments . Tinga per segur que jo, no és una qüestió meua personal, i dic, si estic content és perquè per primera volta ja, sí que li dic de forma decidida, ara sí o sí s’haurà d’impulsar la qüestió, el tema de l’assistent personal . Com li dic, és la prestació econòmica que té més càrrega impositiva i fins avui estava totalment abandonada en esta comunitat .

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor García .

I per a rèplica i per un temps màxim de dos minuts, senyora Andrés té la paraula .

La senyora Andrés Sanchis:

Muchas gracias .

Con respecto al asistente personal, yo creo que ya hemos hablado en algunas ocasiones de este tema . (Remors) Primero, yo entiendo que la figura del asistente personal, como pueda ser también una atención residencial o un centro de día, entra dentro de las prestaciones de la ley de la dependencia .

Para esas prestaciones se tiene, por una parte, que respetar la decisión del usuario, de cuál es el servicio prestación que quiere y también el criterio de los profesionales . Entiendo que si los asistentes personales en la Comunidad Valenciana, la verdad es que son reducidos, porque son cinco, es porque responderán a que en el programa de atención individualizada no se propone esa figura. Y entiendo también que será bien porque los profesionales entienden que no es la más adecuada, o porque el usuario no la reclama .

En cualquier caso, (veus), en cualquier caso, señor García, yo creo que siempre podemos continuar hablando de este tema, porque comparto con usted la opinión de que es una posibilidad que se le puede ofrecer a muchos y muchas personas con discapacidad para poder tener una vida autónoma .

Pero esa figura siempre ha estado ahí. Bien es cierto que a lo mejor hay que visualizarla, visibilizarla, hay que hacerla más visible . Y probablemente eso sea lo que usted pretende y por eso le he dicho en la defensa de esta transaccional que es en

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lo que creo que compartimos o que coincidimos todos los que estamos aquí .

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Andrés .

I ara sí, ja passem a la votació, esperant un minut .

Anem a passar a votació . I en primer lloc ho farem amb les esmenes presentades pel Grup Parlamentari Podemos-Podem i ho farem amb l’esmena d’aproximació a la 169 . Vots a favor? 15 vots a favor .

Votem l’esmena 170 . Vots a favor? 14 vots a favor . Ah, bé! Perdó! No, no . Vots a favor? Doncs, aleshores . . . (Se sent una veu que diu: «Tornem.») Vots a favor? 9 vots a favor . Vots en contra? Abstencions? 6 .

Votem ara les esmenes 171 i 173 . Vots a favor? 15 vots a favor .

I ara votem l’esmena d’aproximació a l’esmena 172 . Vots a favor? 15 vots a favor .

Doncs amb estes acabem, perquè la 174 i 175 havien sigut retirades . I passem ara a votar les esmenes del Grup Parlamentari Ciudadanos . Tenint en compte que la 189 ha sigut retirada i que de la 190 a la 202 n’hi ha una correcció d’errors; on diu «313 .20» deu dir «313 .30» .

Molt bé, doncs passem a votar les esmenes 176, 177, 232 i 233 . Vots a favor? (Se senten veus que diuen: «Espera, espera, espera.») 176, 177, 232 i 233 . (Veus) 176, 177, 232 i 233 . Vots a favor? 6 vots a favor . Vots en contra? 8 . Abstencions? 1 .

Passem ara a votar les esmenes de la 178 a la 183, de la 195 a la 197 i de la 201 a la 207 . Vots a favor? (Veus) De la 195 a la 197 i de la 201 a la 207 . (Veus i rialles) A ver . . . (Veus) Vots a favor? 7 vots a favor . Vots en contra? 8 .

Votem ara les esmenes 184 a 188 i la 192 i 199 . Vots a favor? 15 vots a favor .

Votem les esmenes 190, 191, 193 i 194 . Vots a favor? 9 vots a favor . Vots en contra? 6 .

Votem l’esmena d’aproximació a l’esmena 198 . Vots a favor? 15 vots a favor .

Votem les esmenes 208, 209 i de la 211 a la 230 . Vots a favor? 1 vot a favor . (Rialles) Vots en contra? 8 vots en contra . Abstencions? 6 .

Votem, ara, senyories, l’esmena 200 . ¿Vots a favor? 7 vots a favor . ¿Vots en contra? 8, perdó, 6 . ¿Abstencions? 2 . (Veus) La 200, esta última que hem votat és la 200 .

Ara votem la 210 . ¿Vots a favor? 1 vot a favor . ¿Vots en contra? 8 . ¿Abstencions? 6 . (Veus)

Votem, ara, l’esmena 231, per favor, senyories, votem l’esmena 231 . ¿Vots a favor? 6 vots a favor . ¿Vots en contra? 8 . ¿Abstencions? 1 .

Votem, ara, l’esmena 369 . ¿Vots a favor? 369 . ¿Vots a favor? 7 vots a favor . ¿Vots en contra? 8 .

Votem les esmenes 370 i 371 . ¿Vots a favor? 15 vots a favor . (Veus) (Soroll de papers)

Passem, ara, a votar les esmenes del Grup Parlamentari Popular, i votem les esmenes de la 234 a la 238, de la 240 a la 244, la 246, de la 254 a la 276, la 283, la 284, de la 286 a la 295, de la 298 a la 311, la 313, de la 315 a la 321, la 323, la 325, la 326, la 328, la 329, i de la 333 a la 347 . ¿Vots a favor? 7 vots a favor . ¿Vots en contra? 8 .

Votem, ara, les esmenes 239, 245 i 247 . ¿Vots a favor? (Veus) Sí, la 239, 245 i 247 . ¿Vots a favor? 9 . ¿Vots en contra? 8, 6 (veus), sí, 6 .

Votem, ara, l’esmena 248 . ¿Vots a favor? Són 7 vots a favor . ¿Vots en contra? 8 .

Votem, ara, l’esmena 249 . ¿Vots a favor? 7 vots a favor . ¿Vots en contra? 8 .

Votem l’esmena d’aproximació a la 250 que també s’aproxima a la 364 del senyor García . ¿Vots a favor? 15 vots a favor .

Votem les esmenes 251 i 252 . ¿Vots a favor? 7 vots a favor . ¿Vots en contra? 8 .

Votem, ara, l’esmena 253 . ¿Vots a favor? 9 vots a favor . ¿Vots en contra? 6 .

Votem, ara, de l’esmena 277 a 281 i la 285 . ¿Vots a favor? 15 vots a favor .

Votem l’esmena 282 . ¿Vots a favor? (Veus) Ara estem votant la 282 . ¿Vots a favor de la 282? 15 vots a favor de la 282 .

296, 297, 312, 327, 330, 331 i 332 . ¿Vots a favor? 7 vots a favor . ¿Vots en contra? 8 .

Votem les esmenes 314 i 324 . ¿Vots a favor? 7 vots a favor . ¿Vots en contra? 8 .

Votem l’esmena 322 . ¿Vots a favor? (Veus) 322 . ¿Vots a favor? 9 vots a favor . ¿Vots en contra? 6 .

Votem, ara, les esmenes 372 a 382, 372 a 382 . ¿Vots a favor? 7 . ¿Vots en contra? 8 .

Votem l’esmena 383 . ¿Vots a favor? 7 vots a favor . ¿Vots en contra? (Veus i rialles) 8 . ¿Abstencions? 1 .

Votem l’esmena 384 . ¿Vots a favor? (Veus) ¿Perdón? Votem l’esmena 384 . ¿Vots a favor? (Veus) ¿Es la que hemos…? (Se senten veus que diuen: «Sí, sí.») Si no els importa, anem a repetir que no ha pogut el lletrat… Anem a vore, de la 372 a la 382 . ¿Vots a favor? (Veus) Sí és que ha tingut un problema . De la 372 a la 382 . ¿Vots a favor? 7 . ¿Vots en contra? 8 .

La 383 . ¿Vots a favor? 6 vots a favor . ¿Vots en contra? 8 . ¿Abstencions? 1 .

La 384 . ¿Vots a favor? 15 vots a favor .

Comissió d’Economia, Pressupostos i Hisenda ¦ 13-12-2017 Pàg. 1420

I la 385 . ¿Vots a favor? 7 vots a favor . ¿Vots en contra? 8 . Val . (Soroll de papers)

Doncs, passem ara a votar les esmenes del Grup Socialista i Compromís .

Votem, senyories, l’esmena 348, 348 . ¿Vots a favor? 9 . ¿Vots en contra? ¿Abstencions? 6 .

Votem l’esmena 349 . ¿Vots a favor? 8 vots a favor . ¿Vots en contra? 5 . ¿Abstencions? 2 .

Votem les esmenes de la 350 a la 353 i la 356 . ¿Vots a favor? 8 vots a favor . ¿Vots en contra? 5 . ¿Abstencions? 2 .

Votem l’esmena 357, 358 i 359 . ¿Vots a favor? (Veus) Perdón . A ver, ¿la 354 y la 355? (Veus) No, no, pues votamos la 354 y la 355 . ¿Votos a favor? 9 votos a favor . ¿Votos en contra? ¿Abstenciones? 6 .

Votamos la enmienda 357, 358 y 359 . ¿Votos a favor? (Veus) Perdón, 357 y 358 nos piden votar… (Se sent una veu que diu: «No, no.») ¡Ah!, ¿no? ¿Solo la 357 y las otras dos las mantenemos juntas? Pues votamos la enmienda 357 . ¿Votos a favor? 10 votos a favor . ¿Votos en contra? ¿Abstenciones? 5 .

Ahora votamos la 358 y 359 . ¿Votos a favor? 9 votos a favor . ¿Votos en contra? ¿Abstenciones? 6 .

Votamos la enmienda 360 . ¿Votos a favor? 8 votos a favor . ¿Votos en contra? Votos en contra 1 . ¿Abstenciones? 6 .

Votamos la enmienda 361 . ¿Votos a favor? 13 . ¿Votos en contra? ¿Abstenciones? 2 .

La 362 está retirada .

Votem la 363 . ¿Vots a favor? 13 vots a favor . ¿Vots en contra? ¿Abstencions? 2 .

Falta la 386 . ¿Vots a favor? 9 . ¿Vots en contra? 1 . ¿Abstencions? 5 . (Veus)

¿La 364 estaba aproximada?

La senyora Mollà Herrera:

Sí, a la 250 del PP, ja l’hem votada .

El senyor president:

Val, doncs, aleshores votem l’esmena del senyor García, que és de la 365 a la 367 . ¿Vots a favor? 15 vots a favor .

I esta estava aproximada, és una aproximació, una esmena d’aproximació a la 368 . ¿Vots a favor? 15 vots a favor . (Soroll de papers)

Votem, ara, la secció 16, vicepresidència . ¿Vots a favor? 8 vots a favor . ¿Vots en contra? 5 . ¿Abstencions? 2 .

Votem, ara, l’Ivaj . ¿Vots a favor? 8 vots a favor . ¿Vots en contra? 5 . ¿Abstencions? 2 .

I, per últim, l’Institut Valencià d’Atenció Sociosanitària . ¿Vots a favor? 8 . ¿En contra? 5 . ¿Abstencions? 2 . (Algú tus)

Molt bé, senyories, doncs amb açò acabem el debat de la secció 16 i passem, si no volen interrompre, que no, doncs passem al debat de les esmenes de la secció 6 i les entitats… ¿Sí? (Veus)

Suspenem la sessió per dos minuts .

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

Debat i votació de les esmenes a la secció 06, hisenda i model econòmic, i entitats adscrites

El senyor president:

(Inoïble) …Podemos . ¿Vale?

Senyories, mamprenem el debat de les esmenes a la secció 06 i les entitats a la secció, presentades pel Grup Parlamentari Podemos-Podem .

I per a defendre estes esmenes, té la paraula el senyor David Torres per un temps màxim de quatre minuts .

El senyor Torres García:

Gràcies, president .

Bona vesprada .

Com saben, la secció 06 és una secció reduïda, en què normalment sempre hi ha poques esmenes . I moltes vegades nosaltres no hem presentat esmenes a esta secció, però enguany hem presentat una esmena que pensem que val per totes les esmenes que poguérem presentar en tota la legislatura, no perquè toque dos qüestions que nosaltres considerem que són fonamentals i que considerem que són prioritàries en estos moments, sinó perquè ens preocupa que s’estiga establint una nova forma de donar subvencions i de fer política donant concessions directes a certes empreses i, damunt, no deixant clar el concepte, ni el perquè, ni com i donant diverses versions . Ho vam poder comprovar quan tinguérem al conseller d’hisenda ací . I bé, la veritat que la versió que ens va donar del pla Pive a Air Nostrum, a la companya aèria, que es vol fer per a concedir-li 3 milions, en principi per a un projecte europeu . Però bé, no és precís que ho subvencione el sector públic perquè Air Nostrum puga competir en eixes ajudes . Però el que ens preocupa és que de repent mos apareguen estes qüestions aixina, en el pressupost, que no sabem d’on vénen, i que ja hem vist també que en la secció 20, que també parlarem quan arribe l’últim dia, doncs hem vist que també es beneficia d’una manera prou similar una empresa .

Comissió d’Economia, Pressupostos i Hisenda ¦ 13-12-2017 Pàg. 1421

La veritat que en una altra explicació a la millor podríem inclús haver-ho entés, però és que no ens quadra, i mira que hem fet l’esforç; hem fet ahí un exercici d’intentar quadrar què havia de veure un projecte estratègic sostenible amb el sector aeri com, per exemple, que hi ha altres necessitats quan a sostenibilitat en la Comunitat Valenciana més enllà del que és el sector aeri .

I no entenem, bé, eixa col·laboració, que a més té . . ., la descripció de finalitat, té un nom..., «colaboración con Air Nostrum para apoyar un proyecto estratégico de carácter sostenible en el sector aéreo que redunde en el bienestar de la población de la Comunidad Valenciana» . Jo, sincerament, no veig a la població de la Comunitat Valenciana preocupada perquè el seu benestar passe per donar-li 3 milions a Air Nostrum per a un projecte de caràcter sostenible . No entenem quina . . ., no sé, quina és eixa necessitat i quin és eixe interés en la societat valenciana que redunde en el seu benestar donant-li 3 milions a una companya aèria perquè renove la seua flota. Entenc que la societat valenciana tindrà altres interessos particulars en molts casos, però no el que es finance a companyies aèries.

En eixe cas, bé, nosaltres considerem que dintre de les limitacions que hi ha dintre de la secció 06, eixos 3 milions d’euros tindrien un major benefici si anaren, per exemple, a reduir la bretxa digital, sobretot en les províncies, les comarques d’interior, i que pensem que el Consell està en eixa línia, quan han aprovat el pla Avant, i està intentant lluitar contra la despoblació .

I una altra proposta que fem és que es recupere la línia que hi havia en l’Institut Valencià de Finances de recolzament a pimes i a empreses de l’economia social, que, bé, no sabem per què ha desaparegut eixa línia que anava concretament a cooperatives i a economia social .

I, per tant, no estem d’acord en eixos 3 milions que volen donar a la companyia Air Nostrum, mitjançant un conveni a concessió directa, i considerem que haurien d’aprofitar-se eixos diners per al benestar de la població de la Comunitat Valenciana en altres qüestions .

Moltes gràcies .

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Torres .

Senyor Muñoz, per a fer el torn en contra, per un temps màxim de quatre minuts .

El senyor Muñoz Lladró:

Gracias, señor presidente .

Bueno, creo que los debates parlamentarios deben servir fundamentalmente para esto, para intentar explicar las motivaciones por las que en este caso se concede una ayuda . Lo digo, aparte que alguno se ríe hoy aquí, pero creo que es una cuestión fundamental en todo esto, porque en ocasiones es verdad que a lo mejor una ayuda, una concesión por valor

de 3 millones de euros sin explicarse más allá que eso o sin ningún de explicación o argumentación, pues puede dar lugar a un rechazo a priori . Pero yo creo que es interesante entrar en el fondo de la materia y por qué se prevé por parte del Consell esta ayuda .

Fundamentalmente, ya se ha dicho, ¿no?, es una renovación de parte de la flota y de sustitución de aviones más sostenibles, por el impacto y beneficios que el mismo puede tener para la Comunidad Valenciana . Eso, en primer lugar, es una cuestión de sostenibilidad ambiental en la que se va a renovar una flota y hay una ayuda por parte en este caso del Consell, de la Generalitat valenciana, para mejorar fundamentalmente cuestiones de sostenibilidad .

Usted decía, y es cierto, que a lo mejor la ciudadanía valenciana está muy preocupada con esto de que haya una renovación de flota. Pero es que si vamos a, siendo realistas, en muchas ocasiones aquellas cuestiones que afectan con temas de medio ambiente o de sostenibilidad, a lo mejor lo que en concreto se está realizando no cuenta con esa, digamos, preocupación social para que se realice, pero sí que es cierto que los objetivos y los beneficios que se consiguen con la realización de esos trabajos, podemos hablar desde la instalación de paneles fotovoltaicos o mejorar la energía solar fotovoltaica en mayor producción, o intentar reducir la contaminación ambiental, ya sea por la reducción de las emisiones de CO

2. En definitiva, una serie de cuestiones que a

lo mejor no es una percepción social, que esos trabajos que se están realizando sean necesarios, pero que, en definitiva, los poderes públicos tienen que promover que se realicen esas actividades para conseguir una mejora en ese sentido, que sí que va a redundar en beneficio de la ciudadanía.

En este contexto lo primero es la cuestión de la sostenibilidad . Es un proyecto que fundamentalmente lo que trata es de reducir las emisiones de CO

2, estimándose hasta un 10,45% por asiento

respecto a la tecnología anterior; la reducción del consumo de combustible por asiento y kilómetro en casi un 6% respecto a la tecnología anterior; la reducción de la contaminación acústica; la incorporación de nuevos sistemas y tecnología para acortar los tiempos de vuelo y evitar el sobrevuelo en zonas sensibles, y la minimización de residuos de contaminación lumínica respecto a la tecnología anterior . Es decir, objetivamente es un proyecto que mejora la sostenibilidad y creo que en términos medioambientales es positivo .

En segundo lugar, creo que también tiene sentido si lo vemos desde una óptica de sector estratégico . En muchas ocasiones las instituciones públicas entienden, y yo así lo entiendo también, que el sector aéreo es un sector estratégico para la economía valenciana y lo que se está buscando en esto, como es obligación de este Consell, es fomentar un sector estratégico para la Comunidad Valenciana . En este contexto, la política de subvenciones de la conselleria para los años 2016 a 2018 se estructura en objetivos estratégicos que van fundamentalmente en conseguir un modelo económico y productivo que sea sostenible y que el eje vertebrador sea fundamentalmente esto . Y además se trata de apostar por la reindustrialización de nuestros sectores tradicionales, pero también impulsar los sectores estratégicos y emergentes, como el aeronáutico .

El sector aeronáutico además genera empleo de calidad, empleo muy específico, y en definitiva es el tipo de empleo que

Comissió d’Economia, Pressupostos i Hisenda ¦ 13-12-2017 Pàg. 1422

queremos para la Comunidad Valenciana a un medio y largo plazo . Por tanto, si lo vemos desde factores medioambientales, de factores de un sector estratégico para la economía, tiene sentido y, por supuesto, nosotros entendemos que es totalmente lógico con la política en este sentido industrial y medioambiental del Consell . Por tanto, entendemos que esta enmienda no podemos aceptarla .

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Muñoz .

I per a rèplica, senyor Torres, per un temps màxim de dos minuts, té vosté la paraula .

El senyor Torres García:

Quan deia que el que ens preocupa d’esta proposta en els pressupostos . . ., ens preocupa que pareix que siga la nova política de concessió d’ajudes al sector empresarial, ens preocupa quines són les prioritats . Vegem que se li donen 3 milions d’euros a Air Nostrum, veiem que hi ha una altra empresa que en la secció 20 se li dóna una quantitat considerable, però vegem que dintre dels sectors estratègics i econòmics de la Comunitat Valenciana es queda fóra moltíssima gent . I el problema és que a la millor eixos sectors no tenen la capacitat de lobby o d’accés que pot tindre una companyia com Air Nostrum a certes institucions, que jo no sé per què tenen eixe tipus d’accés i no el tenen, per exemple, tot el sector del transport de la Comunitat Valenciana, no sols els taxistes, sinó milers d’autònoms que es dediquen al transport de mercaderies amb el seu camió, o inclús milers d’autònoms que fiquen la seua furgoneta per a portar els collidors o collidores de taronja, que també n’hi ha, per a sorpresa de molts, que tenen els seus vehicles en unes condicions segurament pitjors del que està el conjunt dels avions que té Air Nostrum i que tenen un poder adquisitiu molt menor que el que té Air Nostrum per a poder renovar la seua flota o el seu vehicle, en el qual moltes vegades, per l’antiguitat que té, té un cost afegit pel tema de totes les reparacions o inclús el risc d’accidents que tenen .

I vegem que a tota eixa gent se l’exclou, se la deixa fóra, però de repent Air Nostrum ve ací, proposa una cosa i se li concedix 3 milions d’euros sense plantejar si és una prioritat, no és una prioritat .

Nosaltres pensem que hi ha altres sectors estratègics també que són prioritaris . En tot cas, nosaltres no vegem ni entenem esta subvenció tampoc en el seu contingut . I, per tant, proposem una modificació d’esta que vaja a altres qüestions que poden redundar millor en el benestar de la població de la Comunitat Valenciana .

Gràcies .

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Torres .

Senyor Muñoz .

El senyor Muñoz Lladró:

Gracias, señor presidente .

Yo, únicamente, creo que por lo menos la explicación del fondo o del objetivo que tiene esta ayuda es claro . Y lo vuelvo a repetir, es una cuestión de sostenibilidad, en la que yo creo que todos estamos de acuerdo que se renueve una flota de aviones, se reducen las emisiones fundamentalmente de elementos que perjudican el medio ambiente, además de todas las cuestiones que he hablado anteriormente .

Pero sí que, en segundo lugar, que es un sector estratégico de la economía y que, por tanto, pensamos que es una empresa valenciana, es positivo que desde las instituciones también ayudemos a una empresa que crea trabajo de calidad, específico y que va muy acorde con lo que estamos intentando, lo que se está intentando desde el Consell, que es buscar una reindustrialización de la economía y una modificación o un mejor modelo productivo, fundamentalmente más eficiente, eficaz y que valore el trabajo de calidad y bien remunerado.

Pero es que, además, también hay que contextualizar en qué lugar se otorga esta ayuda . Porque usted decía que hay otros colectivos que también lo necesitarían, otras empresas, y evidentemente tengo que estar de acuerdo con usted . Pero no debemos olvidar que este proyecto está financiado o cofinanciado por la Unión Europea, es un proyecto de 340 millones de euros . Con esta ayuda se le está dando un 1% para ayudar precisamente a que también desde…, a que puedan asumir el coste de este proyecto y que redunden en las cuestiones que he avanzado anteriormente .

En definitiva, de lo que se trata en este caso es fundamentalmente de ser capaces, pues, de tener una flota, Air Nostrum en este caso, que sea capaz de tener una flota que mejore la sostenibilidad y que mejore como sector estratégico y todo ello, teniendo en cuenta que Europa lo financia, que son 340 millones de euros de un proyecto global que está financiado por el Banco Europeo de Inversiones y que va totalmente en línea, tanto de l’Acord del Botànic como del Documento d’Elx, y en los diferentes documentos que se han ido firmando, fundamentalmente en la reindustrialización, cambio de modelo productivo y mejora de la calidad ambiental de la Comunidad Valenciana .

Por tanto, deberemos rechazar la enmienda .

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Muñoz .

I ara, per a defendre les esmenes presentades pel Grup Parlamentari Ciudadanos, i per un temps màxim de huit minuts, té la paraula el senyor diputat Antonio Woodward .

El senyor Woodward Poch:

Sí, muchas gracias . Y ya para cerrar el día, al menos en cuanto a mi grupo .

Comissió d’Economia, Pressupostos i Hisenda ¦ 13-12-2017 Pàg. 1423

El tema de la sección 06, hacienda y modelo económico . Las enmiendas 388 y 389 se han aproximado con el Grupo Socialista . Básicamente lo que intentamos es recoger el…, o se intentaba llegar…, es recoger el acuerdo que se llevó en el debate de política general en relación al cumplimiento de la ley de accesibilidad y que, desde nuestro punto de vista, estos presupuestos no contemplaban .

La primera es la coordinación con el resto de consellerias en elaborar los informes de necesidad en materia de accesibilidad de los edificios y espacios públicos de La Generalitat y de su sector productivo .

Y, la segunda, viene en relación al fondo permanente de accesibilidad, que consiste en dotar presupuestariamente en cada ejercicio, ya que no se puede hacer o no se puede dotar de un fondo permanente, la inversión correspondiente para el cumplimiento de la accesibilidad .

Pasamos a la enmienda 390, que ya nuestra enmienda viene un poquito a reforzar el criterio de este Consell, a diferencia de lo que piensa nuestro compañero de Podemos, reforzar la línea que se ha dotado en los presupuestos para Air Nostrum . Es una empresa valenciana, con 1 .400 trabajadores, de los que un 80% está adscrito a la propia Comunidad Valenciana; y se va a efectuar una renovación de flota, de 12 aviones, que va a suponer una inversión de 340 millones de euros .

Sí que nosotros entendemos que es un proyecto estratégico, de carácter sostenible en el sector aéreo, y que conllevará unas mejoras medioambientales, que es lo que queríamos remarcar en nuestra enmienda, como son la reducción de emisiones de CO

2, la reducción de la contaminación acústica

o la reducción de la contaminación lumínica, así como la minimización de residuos .

Sí que creemos que se consolidará la creación de un empleo, un empleo que parte del mismo es un empleo de alta cualificación en el sector . Y creemos que la inversión sí que redundará en el bienestar de la Comunidad Valenciana .

Sí que también es verdad que, hasta hace poco tiempo, nos quejábamos de que nos habíamos quedado sin entidades bancarias, y creo que es una empresa de bandera, lo que es Air Nostrum, para no otorgarle la ayuda que se le ha puesto en estos presupuestos .

Nuestra enmienda 391 se refiere a actuaciones sobre el sector financiero, para fomentar y facilitar el incremento de la dimensión empresarial, con el objetivo de que las empresas sean más competitivas y, por consiguiente, que tengan más capacidad de innovar y exportar, así como una mayor facilidad para obtener la financiación necesaria para el desarrollo de su propia actividad.

La enmienda 392, como ya he dicho esta mañana, a final de noviembre se aprobó la renta valenciana de inclusión sin haber solucionado las listas de espera de la dependencia, es más, teniendo expedientes aprobados y que están a la espera de recibir la compensación económica . Nuestro grupo pide olvidarse, de una vez por todas, de posicionamientos que únicamente van en perjuicio de la dependencia y, por tanto, de la sociedad valenciana al final.

Queremos que se olviden, de una vez por todas, de echarse la culpa unos a otros y, finalmente, dejar sin resolver un derecho

reconocido, como es la dependencia . Esto va más allá de sacar pecho y decir, por un lado, que si mi presupuesto está pagando la dependencia que dejó de pagar el PP o que, por ejemplo, el modelo actual de dependencia es un modelo low cost .

Lo que sí que está claro es que tenemos más de treinta mil dependientes en listas de espera y casi un 40% de ellos son expedientes resueltos que están pendientes de pago . Lo que buscamos, mi grupo busca y yo busco, es dar soluciones a un problema que está enquistado y que no se soluciona como debe . Si realmente hay dinero para aprobar una renta valenciana de inclusión, con una partida para este año, 2018, de 84 millones de euros, y que ascenderá, según la memoria económica rectificada, a 300 millones de euros en 2020, tiene que haber una solución para esos expedientes de dependencia que, pese a estar aprobados, siguen sin pagarse actualmente . La ayuda a la dependencia debe realizarse en vida y no cuando una persona ha muerto .

Lo que pedimos con nuestra enmienda 392 es que el IVF actúe . Yo creo que habría que olvidarse un poquito de las proclamas del banco público, y que resuelvan los problemas . El IVF debe ser el interlocutor, el que se encargue de coordinar . No es que queremos que el IVF sea el que preste este dinero, sino que sea el que coordine unas líneas de crédito con entidades financieras que trabajan en la Comunidad Valenciana, en nuestra comunidad, en unas condiciones ventajosas y que puedan adelantarse aquellos importes de expedientes que ya están aprobados y no recibe el dependiente .

Como he dicho, sabemos que el IVF no puede otorgar estas líneas de crédito, pero debería ser el hilo conductor, el interlocutor entre la conselleria, el dependiente y las entidades de crédito; y que seguro que, además, algún interés de demora se ahorrará este Consell, de llegarse a conseguir una línea de este tipo .

Yo creo que las soluciones las debe buscar la conselleria y no el dependiente .

Y ya, por último, la enmienda 408 . Es una enmienda del IVAT, ya la llevábamos el año pasado . Y es con un objetivo básico, que es garantizar la independencia e imparcialidad del IVAT, el Instituto Valenciano de Administración Tributaria, en las decisiones estratégicas y operativas; y unas líneas de actuación, como es dotar de los recursos humanos necesarios al IVAT, logrando la profesionalización de la gestión tributaria .

Muchas gracias .

(Ocupa la presidència la vicepresidenta, senyora María Sabina Escrig Monzó)

La senyora vicepresidenta:

Moltes gràcies, diputat .

I ara, per a fer el torn en contra, senyora Ferrer, té vosté huit minuts .

Comissió d’Economia, Pressupostos i Hisenda ¦ 13-12-2017 Pàg. 1424

La senyora Ferrer Matvieychuc:

Moltes gràcies, senyora presidenta .

Moltes gràcies, senyor Woodward, per les aportacions del seu grup a millorar aquests pressupostos amb un esperit constructiu .

Hem arribat a acords molt interessants per a millorar la implementació de la llei d’accessibilitat en els espais públics i en els edificis de la Generalitat valenciana i el seu sector públic instrumental .

També nosaltres estem d’acord en la seua proposta, digam, programàtica, ¿no?, d’objectiu i línies d’actuació respecte a l’Institut Valencià d’Administració Tributària . Està el Consell compromés en la professionalització, l’estabilitat i la independència de tot el funcionariat, de tots els treballadors en l’Institut Valencià d’Administració Tributària, com a instrument principal per a desenvolupar la política tributària autonòmica . I aquesta esmena aprofundix en eixa línia, per la qual cosa n’estem d’acord .

També estem d’acord amb la seua esmena referida fomentar i facilitar l’increment de la dimensió empresarial, amb l’objectiu que les empreses siguen més competitives i tinguen major capacitat d’innovació i d’exportació . Aquesta esmena és totalment compatible amb la raó de ser de l’Institut Valencià de Finances, en tant que l’Institut Valencià de Finances és una mena de banc de promoció econòmica de la Generalitat valenciana .

L’objectiu de les línies bonificades de l’IVF tenen a vore amb abaratir els costos d’accés al capital per a les pimes i, d’eixa manera, impulsar la inversió de projectes d’innovació, afavorir l’increment de la grandària mitjana de les empreses, millorar la competitivitat i el dinamisme del creixement del teixit productiu al nostre territori i, d’eixa manera, millorar la capacitat de creació d’ocupació i també promoure la millora de la qualitat d’eixa ocupació .

En relació amb l’esmena 392, hem de dir-li que, si bé estem d’acord en l’objectiu últim que es pretén amb aquesta proposta, l’IVF és, com deia abans, un banc de promoció econòmica i sols pot intervindre en facilitar a empreses o entitats que desenvolupen alguna activitat econòmica la seua intermediació .

Encara i tot, l’IVF facilita informació a empreses i associacions que desenvolupen activitats que tenen a vore amb la cura de les persones, precisament avançant les subvencions de la Generalitat valenciana en condicions molt més avantatjoses que les que poguera trobar qualsevol associació o empresa en la banca privada, tant pel tema de l’assumpció de riscos com respecte al preu del finançament. Per aquesta raó, no podem acceptar aquesta proposta .

I, per descomptat, el Consell continuarà treballant, amb molta força, tant per a rebre els recursos que li pertoquen, d’acord amb la llei de la dependència, per part de l’administració general de l’estat, com en els esforços d’increment del mateix pressupost dedicat a dependència .

Sense més, agrair-li les seues aportacions a millorar aquest pressupost .

Moltes gràcies .

La senyora vicepresidenta:

Moltes gràcies, diputada .

I ara, per al torn de rèplica . . ., ¿no?

Doncs, aleshores, passem a les esmenes presentades pel Partit Popular .

Senyor Ibáñez, té vosté huit minuts .

El senyor Ibáñez Bordonau:

Muchas gracias .

Bien, la verdad es que esta era una sección bastante tranquila . Era una sección donde nunca pasaba nada, era más técnica que otra cosa . Es cierto que ya, cuando el conseller defendió la sección, nos dimos cuenta que, de lo poco que tenía esta sección, llevaba incumplimientos, ¿no? Y así se puede ver en las FP6 de los diversos programas como para este año no ha cumplido los objetivos y las cuantías en aquellas partidas de inversión que programó el año 2017 y, por lo tanto, las ha recortado de una forma sustancial, algunas mucho más de las cuantías que ahora estamos hablando en una subvención en concreto .

Pero, bien, en general este programa, como digo, era un programa tranquilo, un programa muy técnico . Y nosotros hemos presentado una serie de enmiendas, unas encaradas a mejorar la redacción de las líneas, como pueden la 393 o la 394, donde consideramos –y este ya la presentamos el año pasado también– que se deberían de incluir dentro de las entidades las diputaciones provinciales, que no están incluidas .

Otro grupo de las enmiendas va destinado al tema del programa de pagos, como son la 395 y 396 .

Y un grupo muy importante va destinado a la transparencia . Esta mañana ya, en el articulado, se han quedado en el tintero enmiendas que nosotros consideramos ciertamente notorias, que no tienen ningún coste para el gobierno, pero que sí tienen un coste importante para todos los diputados que ejercemos la labor de oposición, y era intentar tener una información mucho más rápida y, desde luego, mucho más ajustada de la que en estos momentos se tiene . Hay que recordar que el diputado que les habla ha presentado hasta seis quejas a la mesa por falta de suministro de la información en los tiempos y forma correspondientes . De hecho, llama poderosamente la atención que hoy, todavía hoy, en la bústia parlamentaria, tenemos colgado el mes de octubre y, sin embargo, en gvaoberta está el mes de noviembre . Y, ¿cuál es la diferencia? Pues, que en gvaoberta no aparecen las facturas en el cajón, la 409; con lo cual, no se puede acceder a la misma .

Pero, en cualquier caso, ahí nosotros…, hay un grupo de enmiendas, la 397, 398, 399, que hablamos de los estados contables . En concreto, estamos hablando de que los estados estén dentro de los diez días siguientes al mes anterior, no como ahora pasa que, como les he dicho, lo último es de octubre –estamos, si no estoy mal equivocado, en diciembre .

Después, hay otras en las que hablamos de la información del sector público . Consideramos que debe ser trimestral . El

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sector público, no tenemos información en todo el año sobre lo que se hace en el mismo . De igual forma, con los fondos europeos .

La 401 y 403, hablamos de la reestructuración del sector público . Y, en la 402, de la utilización de la Ciudad Administrativa Nou d’Octubre . Consideramos que este es un emblema de la administración pública valenciana, donde se concentran, hasta la fecha, la mayor parte de consellerias . Pero, bueno, hay determinado consellers –y lo diré en masculino– que prefieren estar alquilados en otros sitios, antes que utilizar el Nou d’Octubre, ¿no? Esto va de…, por clases, parece ser; parece que el último que llega también es el último que puede elegir .

Pero, bien, como le decía, esta era una sección absolutamente tranquila, hasta que aparecieron los aviones; oiga, y esto lo cambió todo . Claro, primero tiene muy mal encaje . En una sección de hacienda, que te metan una ayuda para una aerolínea y se justifique como se ha justificado anteriormente, por parte del portavoz del Partido Socialista, como un tema que redunda en la economía y en el empleo… Se ha llegado a decir que, además, el nuevo modelo laboral de la comunidad va a ser un poco el modelo de las aerolíneas, ¿no?, el trabajo, vamos a tener azafatas y pilotos por toda la comunidad .

Pero, bien, resulta sorprendente que esto no está en economía, industria y empleo . Claro, es importante . Yo creo que lo han hecho por dos cuestiones: primera, porque un conseller de Compromís nunca se va a poner al lado de esto; y segunda, porque si de verdad ustedes lo que quieren es dar el dinero, es evidente que nunca lo tienen que poner en la sección de economía, industria y empleo, porque es la que menos ejecuta de todas las consellerias . Por lo tanto, este es un tema de rapidez también .

Pero, claro, después está la prioridad . Y ustedes, además de fomentar el empleo y la nueva economía valenciana, lo que hablan fundamentalmente, aunque es, en este caso, Ciudadanos quien les va a apoyar y les va a enmendar el texto de la partida, de la lucha contra el CO

2 .

Han hablado, fíjese, de una entidad que va a hacer una inversión de 340 millones de euros, si mal no he entendido . ¡Oiga!, y por 340, ¿creen que no podían hacerla de 343? Lo digo porque los tres son fundamentales . Y le voy a explicar por qué .

Fíjese, a fecha 30 de noviembre, y colgado ayer por parte de la Generalitat valenciana en la página gvaoberta, lo que ustedes han invertido en calidad ambiental, es decir, lo que ahora les preocupa, es 1 .300 .000 euros . Oiga, 1 .300 .000 euros es lo que han invertido en todo un año en calidad ambiental . Y ahora resulta que van a luchar contra el CO

2 de acuerdo a

cuántos aviones van a pasar o no pasar por el cielo valenciano . Oiga, es sorprendente .

Pero si sorprendente es esto, es que ¿saben cuánto dinero destina la Generalitat valenciana a personal de la dependencia? ¿Cuánto cuesta el personal de la dependencia? 3 millones de euros, exactamente lo mismo, exactamente el mismo coste que vamos a destinar… Es decir, podríamos duplicar el personal de la dependencia y lo destinamos a que una aerolínea cambie su flota de aviones para mejorar el CO

2,

del cielo valenciano, imagino, imagino .

Claro, lo que no dicen es que esta entidad se va a presentar al proyecto de extinción de incendios y no tiene flota. Claro, no tiene flota de aviones de estos y los tiene que comprar. Oiga, ¿a ver si va a resultar que la compra de esos aviones es para esto?, me pregunto yo, me pregunto yo .

Pero a mí lo que me parece vergonzoso, y permítame que se lo diga así, es que la Generalitat valenciana, que destina en servicios sociales, en inversión, 248 .000 euros, que en inversión de centro de mayores tiene 399 .000 euros, que en centros de mayores tiene 953 .000 euros, que en ayudas a emprendedores tiene cero euros y que en calidad ambiental tiene 1 .300 .000 euros, se atreva a darle a una aerolínea 3 millones de euros para no sé qué .

Oiga, díganme una cosa. ¿En qué beneficia o en qué salen ganando los valencianos con la ayuda a Air Nostrum? Y le pregunto: ¿ustedes creen que salen ganando los valencianos si ustedes ese dinero lo destinan a doblar el personal de la dependencia, a invertir diez veces más en menores, tres veces más en centros de mayores o todo en emprendedores, porque han destinado cero euros? ¿Le parece que ganarán más los valencianos o ganarán más con las aerolíneas?

Desde luego, quien gana es la parte socialista del gobierno, porque este es un compromiso socialista del gobierno, y, desde luego, una aerolínea que no sé la falta que le van a hacer los 3 millones de euros de la Generalitat valenciana, pero a los valencianos y a la prestación de servicios para ellos les hacen bastante falta .

Muchas gracias .

(Ocupa la presidència el president, senyor Jorge Bellver Casaña)

El senyor president:

Gràcies, senyor Ibáñez .

Senyor Muñoz, per al torn contra, per un temps màxim de huit minuts .

El senyor Muñoz Lladró:

Gracias, señor presidente .

Sinceramente, es verdad que lo leía en los medios de comunicación que había una cierta preocupación en el seno del Partido Popular porque se había convertido en un partido que muy bien no sabía dónde estaba; partido en cierta manera desnortado .

Cuando le escucho a usted, entiendo esa preocupación que existe en el seno del Partido Popular. Ustedes, creo que no ha sido un comportamiento ejemplar el que han tenido durante los veinte años que llevan gobernando, pero sí que han sido un partido riguroso y serio . Han sido un partido que aspiraba a gobernar, populista en algún caso, pero no llegando a este extremo .

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Ustedes hoy ya, entrando más allá de las valoraciones respecto a la sostenibilidad del proyecto, respecto a que sea un proyecto financiado por el…, en parte por el Banco Europeo de Inversiones, lo cual le da una…, creo que una cierta entidad, que –no sé– es importante, ¿no?

Que, asimismo, creo que no es ninguna broma, y creo que es ponerse además una…, mirar con las lentes de cerca y no ver el…, no ver la perspectiva . Bromear está bien . Decir que esto…, nos vamos a convertir en una…, en un lugar de pilotos y azafatas . El sector aeronáutico, la aviación, es un sector de arrastre, que lleva consigo muchas empresas .

Yo tengo un amigo, de hecho, está trabajado en Airbus en Francia, y le puedo asegurar que todo lo que se mueve allí no son pilotos y azafatas, es construcción, un sector puntero, un sector con buenos empleos, un sector de una alta productividad, un sector al que nosotros yo creo que, como comunidad y como modelo productivo, debemos aspirar .

Y por eso es lo que me extraña de la oposición del Partido Popular, cuando le decía que ustedes eran un partido serio y que se han convertido en un partido desnortado, que hace broma de todo, que creo que miran con las gafas de cerca y no ven en perspectiva .

Pero lo segundo que más me extraña, y en parte lo decía el compañero de Ciudadanos, que Air Nostrum sea una empresa bandera, cuando nos hemos quejado de…, y en parte, yo creo que ustedes han tenido mucha responsabilidad de todo lo que ha ocurrido con el sector financiero en la Comunidad Valenciana .

Lo que creo que es más preocupante es que estemos en una comisión parlamentaria políticos, y en este caso usted, de alguna manera dejando encima de la mesa esa duda de si esto se está produciendo para que haya luego un contrato posterior .

Creo que está ensuciado el nombre de una empresa, sinceramente, que creo que los políticos lo último que deberíamos hacer es poner palos en las ruedas de las empresas que funcionan bien, solo como una cuestión de responsabilidad, y que esto lo haga precisamente el Partido Popular aún me extraña más .

Con lo cual, yo creo que lo primero que creo más allá de todo es que debería hacérselo mirar y reflexionar con la intervención que acaba de hacer .

Nosotros, en cualquier caso, yo creo que ya he explicado los motivos por los que se aplica esta consignación presupuestaria para ayudar a Air Nostrum en la renovación de una flota área que mejore la eficiencia y la calidad medioambiental de la Comunidad Valenciana .

Creo que los poderes públicos deben ayudar para que esto ocurra . Creo que deben ayudar, asimismo, para que se genere un sector potente, un sector estratégico, un sector atrayente de otras empresas y un sector que genera empleo de calidad, un empleo…, bueno, un empleo de alta cualificación, que le da salida a muchos…, o a desempleados que encontramos en las universidades con una alta cualificación y que pueden ayudar a mejorar este empleabilidad pública de la ciudadanía valenciana, desde el punto de vista de la oferta .

Y, en definitiva, creo que es una cuestión positiva y que me extraña, personalmente, que el Partido Popular no esté en eso . Creo que tiene un problema de discurso y un problema de orientación de sus ejes políticos .

En cualquier caso –ya lo he dicho antes–, evidentemente, rechazaremos esta enmienda del Partido Popular .

En segundo lugar, y tampoco quiero dejarme el resto de enmiendas de las que ha hablado, respecto a la enmienda 393, usted introducían proyecciones sectoriales e introducían el carácter económico por parte de este grupo parlamentario entendemos que hablando de modelo…, de acción de modelo económico, esto se…, es redundante y, por tanto, no ha lugar .

En segundo lugar, habla de la introducción de las diputaciones –lo ha apuntado en su intervención–, pero entendemos que no procede esta modificación, porque según el artículo 3 de la Ley 7/1985, reguladora de las bases de régimen local, ya se entiende que las diputaciones provinciales quedan incluidas dentro de lisa entidades locales . Y, por tanto, entendemos que así es suficiente.

Quería hablarle también respecto a la que ustedes hablan de la…, añadir nuevas líneas de actuación, la 395, para mejorar la gestión de los pagos, rebajar plazos de demora, creación de un programa de pagos, programa de seguimiento de plazos de pago .

En este sentido, las nuevas líneas de actuación 7 .1 .1, 2, 3 y 4, relativas a la elaboración y cumplimento de un plan de tesorería que garantice la rebaja de los plazos de demora en los pagos, la creación de un programa de pagos, un programa de seguimiento de los plazos de pago de la conselleria, así como publicar mensualmente por secciones, programas, líneas y capítulos los pagos realizados mes a mes, indicando el remanente pendiente, no corresponde a este programa presupuestario, sino que, en todo caso, debería ser incluido en otro programa, que es el 612 .20, que es optimización de la gestión y organización de la función de tesorería .

Por tanto, no le aceptamos una cuestión de técnica presupuestaria .

Respecto a añadir nuevas líneas para la optimización de la gestión y organización de la función de tesorería, se rechaza al considerar que esta enmienda de adición no corresponde al programa 611 .10, referente a la dirección y servicios generales de esta conselleria, sino, en todo caso, al programa que me he referido anteriormente .

Ustedes también hablaban de aumentar la transparencia. Resulta curioso, pero, bueno, en cualquier caso, el compromiso de este Consell con la transparencia es evidente . Y, en ese sentido, se va a rechazar esta enmienda porque no es competencia de la tesorería informar sobre la gestión económica y presupuestaria de La Generalitat . Los movimientos de caja fija ya vienen recogidos en el portal Generalitat Valenciana Oberta .

Y la conselleria de hacienda, en cualquier caso, cumple con la información al remitir a las Cortes, de conformidad con el artículo 139 de la ley de hacienda pública .

Además, se ha aprobado una ley de cuentas abiertas que le da una mayor transparencia a esta cuestión .

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Asimismo, una…, creo que por aclarar únicamente, cuando usted hablaba de centralizar todos los servicios de la…, o todas las consellerias en la Ciudad Administrativa Nou d’Octubre, únicamente decirle que la ocupación actual de la ciudad administrativa es del cien por cien . Y, por tanto, pues no…, es lógico, no hay más sitio para que puedan establecerse todas las consellerias . Y ese es el motivo, sin ningún tipo de mayor oscurantismo, por el que no todas las consellerias están yendo allí, ya que el grado de ocupación es del cien por cien .

En cualquier caso, rechazaremos las enmiendas, ya sea por los motivos que le he explicado anteriormente o porque consideramos que por una cuestión de técnica presupuestaria, no son adecuadas la redacción ni el objeto del mismo .

Gracias .

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Muñoz .

Senyor Ibáñez, per a rèplica i per un temps màxim de quatre minuts, té la paraula .

El senyor Ibáñez Bordonau:

Muchas gracias, señor presidente .

Mire, señor Muñoz, puede estar absolutamente tranquilo . Quiero decir, la situación es la que es. Usted tiene un papel ciertamente complicado, porque al final justificar lo que es injustificable es bastante difícil. Y más, si tiramos de hemeroteca y vemos qué decían ustedes con determinadas ayudas, por ejemplo, a la Ford, cuando es más que notable que entre la Ford y Air Nostrum, en cuanto al empleo, hay una diferencia sustancial que redunda en todos los valencianos .

Pero, en cualquier caos, a mí lo que me sorprende es cómo ustedes año a año van cambiando de modelo económico . Es lógico, ya lo dijo el conseller de economía, que igual necesitaban veinte o treinta años para establecer su modelo económico .

Mire, el primer año su modelo económico estaba basado en la ganadería ecológica, con una partida a Carns de Morella que revolucionó el mundo . De la ganadería ecológica nunca más se volvió a saber .

El segundo año ustedes de verdad pretendían revolucionarlo todo . Y entonces dijeron que era la innovación y nos presentaron a bombo y platillo la agencia de la innovación, a la que hoy, esta mañana, le han dado una patada de 4 millones de euros que le han quitado, y solo queda ya para pagar los sueldos del amigo, que es lo que dijimos que iba a pasar . Es decir, para pagar el sueldo nada más .

Y este año ya es la bomba. Ustedes dicen que no, que ahora el empleo que de verdad ustedes quieren es el aeronáutico . ¡Oiga, es asombroso!, de verdad . Yo me creía de verdad que este era un presupuesto al servicio de las personas, o así nos lo habían contado . La vicepresidenta así lo dijo . Y yo cuando se dice al servicio de las personas, creo que lo van a potenciar es el sector terciario . Es un sector que ustedes dicen que es

deficitario, que necesita personal, que necesita ayudas. Y resulta que cuando vamos al sector terciario, nos damos cuenta de que, efectivamente –se lo acabo de decir–, es que en servicios sociales la inversión que llevan a 30 de noviembre, a 30 de noviembre, es de 248 .000 euros . Es que en menores, es que en menores, la inversión es de 399 .000 euros . En mayores, de 953 .000 euros .

Pero si de empleo hablamos, oiga, es que el Servef, las ayudas del Servef, a 30 de noviembre, de 181 millones de euros –recuerde, 181 millones de euros– que tiene en el presupuesto, se ha gastado un millón de euros . ¿De verdad ustedes me están hablando de empleo? Claro, si no hablan de empleo, ¿entonces de qué hablan? De empresas, de emprendedores . ¡Ah!, ¿y qué pasa con los emprendedores? Oiga, es que a 30 de noviembre, a los emprendedores les han dado cero, cero . Y entonces, ¿de dónde va a salir esa mano de obra? Podríamos pensar que va a salir de la Formación Profesional y que vamos a apoyar la Formación Profesional . Pero es que resulta que a 30 de noviembre, en Formación Profesional nos hemos gastado 518 .000 euros . Pero, claro, la aeronáutica, que es el nuevo nicho de mercado y de empleo valenciano, va a tener 3 millones de euros . Mientras la calidad ambiental que gestiona la Generalitat valenciana para todo el territorio de la comunidad, se ha gastado 1 .300 .000 . Bien, es sorprendente .

Pero, yo me pregunto: si de verdad ustedes quieren luchar contra el CO

2, ¿por qué no operan en la planta de Cofrentes o

por qué no dan ayudas a las empresas cerámicas? Si es que . . ., es más la emisión de cualquiera de estas que la de cualquier avión que pasa durante todo el día por el cielo valenciano . Pero es que resulta que el año pasado a las empresas cerámicas las castigaron con cero euros de ayuda . Normal, viniendo de la conselleria que provienen las ayudas, que es de economía, una conselleria que, como he dicho, ejecuta prácticamente nada .

Ustedes han trasladado esta ayuda, como he dicho al principio, a hacienda porque no ha tenido lo que hay que tener, el conseller de economía, para meterla dentro de su sección y, porque, además, ustedes, lo que quieren es dar el dinero pronto y rápido . Y si de pronto y rápido hablamos, nada mejor que meterla en la sección de hacienda, aunque ahora se intente disfrazar con que lo importante es generar empleo y proyección de empresas valencianas . ¡Oiga!, el sector cerámico está lleno de empresas valencianas . Algunas, el presidente las debe visitar en Cánada, para conocerlas, se ve, como si no estuvieran aquí . Y todas estas, ¿sabe qué pasa? Que las ayudas han sido cero, ¡cero!, ¡cero! Y el empleo que generan las empresas cerámicas es multiplicado por veinte lo que puede generar esta aeronáutica .

Por lo tanto, es difícil de explicar, sobre todo cuando ustedes tienen una bajísima ejecución presupuestaria…

El senyor president:

Senyor Ibáñez . . .

El senyor Ibáñez Bordonau:

…en temas sociales, como la tienen actualmente .

Muchas gracias .

Comissió d’Economia, Pressupostos i Hisenda ¦ 13-12-2017 Pàg. 1428

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Ibáñez .

Senyor Muñoz, per un temps màxim de quatre minuts per a rèplica . Té vosté la paraula .

El senyor Muñoz Lladró:

Yo no estoy preocupado por el Partido Popular . Realmente… O sea, quiero decir, no, no estoy preocupado . Únicamente estoy extrañado del… Entiendo que preocupación… Yo no soy el que la debo tener, pero no sé si usted está aquí haciendo un papelón que, bueno, pues que le toca en este momento pero que, en cualquier caso, yo creo que hay cuestiones que…, quiero decir, tampoco hay que estudiarlas con demasiada profundidad pero que un modelo económico tenga un período para poder ser modificado a medio o largo plazo, yo creo que es una cuestión que es lógica para cualquier persona que, bueno, no hace falta ni que hayas chafado la Universidad de Valencia para estudiar economía en primer curso . Cualquier persona con dos dedos de frente sabe que, evidentemente, esta economía basada en el ladrillo y basada en la construcción, pues no se cambia de un día para otro . Evidentemente, esto requiere más tiempo .

En cualquier caso, usted genera incompatibilidades donde no las hay . No hay incompatibilidad en hacer un gasto en política social y, a la vez, modificar o intentar cambiar un modelo productivo más moderno, más eficiente. No hay incompatibilidades en generar un sector o una industria potente con fomentar un sector terciario de calidad en la que no haya precariedad laboral, por supuesto que no .

Pero ustedes, cuando se presentaron a las elecciones del año 2015, lo que siempre decían, como arma electoral, era que…, hicieron un eslogan, aquello del «tripartito, ruina», no sé si recuerda aquello, ¿no? Decían que cuando llegara el gobierno progresista de izquierdas lo que se iba a generar era tal inestabilidad política que lo que iba a producir era la fuga de empresas, la subida del empleo, la inestabilidad económica… Pues, mire, busque todos los indicadores que quiera y no le va a salir ni uno que no es positivo en estos últimos años . Ha bajado el desempleo, estamos creciendo por encima de la media nacional; estamos creciendo por encima de la media nacional; el índice de producción industrial es positivo; el índice de inversión extranjera es positivo…

Claro, ustedes, evidentemente, entiendo que estén preocupados, estén preocupados, pero lo que se ha generado es una estabilidad política y económica que a pesar de las malas noticias que nos vienen de Cataluña y a pesar de que sea consecuencia de una cuestión que no nos alegra a nadie, pues hace que por la estabilidad política vengan aquí las entidades financieras que, por cierto, desaparecieron bajo su gobierno.

Usted habla de modelos productivos. El primer año teníamos el modelo de la ganadería ecológica; el segundo teníamos el de… Mire, no tenemos el modelo de la fórmula 1, que ese sí que lo utilizaban ustedes; ni tenemos el modelo económico de la visita del papa, que ese modelo económico parece que es el suyo . Nosotros, lo que creemos es que esta…, por hablar, en concreto, de esta ayuda, es una ayuda que, fundamentalmente lo que va a mejorar es fomento de un sector que nosotros

creemos que es estratégico . Si usted no lo cree, pues, no lo entiendo, sinceramente .

Pero que, en cualquier caso, y eso cualquier persona con una mínima experiencia en el campo de la economía lo puede decir, son sectores innovadores que requieren de una alta cualificación, sectores que tienen empresas auxiliares muy importantes, que atraen otro tipo de industrias que son positivas y que, en cualquier caso, van en la línea y en los ejes del Acord del Botànic, tanto por fomentar un empleo de calidad y un nuevo modelo productivo, tanto como en materia de sostenibilidad porque mejoran la calidad ambiental .

Por tanto, nosotros, evidentemente, rechazaremos su enmienda y, por tanto, pensamos que es totalmente lógica esta ayuda a Air Nostrum .

Gracias .

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Muñoz .

I, ara, per a defendre l’esmena . . . Molt bé . La dóna per defesa? (Remors) Molt bé .

Doncs, senyories, passem a votar i anem . . . Perdó . . . (Remors) Passem a votar ja?

Votem, senyories, l’esmena del Grup Parlamentari Podemos, la 387 . Vots a favor? 7 vots a favor . Vots en contra? 8 .

Votem ara les esmenes 388 i totes les del Grup Parlamentari Ciudadanos . (Algú diu: «Un momento.») ¿No? No, no . . . Esperamos, vamos a ver . . . A ver . . .

El senyor Woodward Poch:

La 390 la retiramos .

El senyor president:

¿Las podemos votar todas juntas? ¿Sí? (Algú diu: «No.») No .

Pues vamos a seguir las agrupaciones que teníamos . ¿Votos a favor de la enmienda de aproximación a la enmienda 388? ¿Votos a favor? 15 votos a favor .

¿Votos a favor de la enmienda de aproximación a la enmienda 389? (Remors) No, espera un momento . (Rialles) Es una enmienda de aproximación a la enmienda 389 .

El senyor Ibáñez Bordonau:

Una aclaración. El portavoz de Ciudadanos, en su defensa de las enmiendas, ha defendido la 390, que es la de Air Nostrum . La ha defendido y ahora la retira .

Comissió d’Economia, Pressupostos i Hisenda ¦ 13-12-2017 Pàg. 1429

El senyor president:

Es su potestad .

El senyor Ibáñez Bordonau:

Pero la ha defendido .

El senyor president:

Senyories, votem l’esmena 389, l’esmena d’aproximació a l’esmena 389 del Grup Parlamentari Ciudadanos . Vots a favor? 15 vots a favor .

Votem l’esmena 391 . Vots a favor? 15 vots a favor .

Votem l’esmena 392 . Vots a favor? 9 vots a favor . Vots en contra? 6 .

Votem l’esmena 408 . Vots a favor? 13 vots a favor . Vots en contra? 2 .

Anem a passar a votar ara, senyories, les esmenes del Grup Parlamentari Popular . Mos han demanat . . . Anem a votar-les una a una . És que és el que mos han demanat, sí .

Passem a votar, senyories, l’esmena 393 . Vots a favor? 7 vots a favor . Vots en contra? 8 .

Votem l’esmena 394 . Vots a favor? 9 . Vots en contra? 6 .

395 . Vots a favor? 7 vots a favor . Vots en contra? 8 .

Votem l’esmena 396 . Vots a favor? 9 vots a favor . Vots en contra? 6 .

Esmena 397 . Vots a favor? 7 vots a favor . Vots en contra? 8 .

Esmena 398 . Vots a favor? 7 vots a favor . Vots en contra? 8 .

Votem l’esmena 399 . Vots a favor? 7 vots a favor . Vots en contra? 8 .

Esmena 400 . Vots a favor? 7 vots a favor . Vots en contra? 8 .

Esmena 401 . Vots a favor? 7 . Vots en contra? 8 . (Remors)

Quedan cinco . 402 . Votos a favor? 6 votos a favor . Votos en contra? 8 . Abstenciones? 1 .

403 . ¿Votos a favor? 7 vots a favor . Vots en contra? 8 .

Esmena 404 . Vots a favor? 9 vots a favor . Vots en contra? 6 .

Vots a favor de l’esmena 405? 5 vots a favor . Vots en contra? 10 .

I, per últim, l’esmena 406 . Vots a favor? 5 vots a favor . Vots en contra? 10 .

Vots a favor, senyories, de . . . Anem a votar l’esmena del Grup Parlamentari Socialista i Compromís, esmena 407 . Vots a favor? 10 vots a favor . Vots en contra? 5 .

Votem la secció . Vots a favor de la secció 6? 8 vots a favor . Vots en contra? 5 . Abstencions? 2 .

Els instituts els podem votar . . ., i les societats les podem votar totes juntes? (Remors) Doncs, vots a favor de les entitats corresponents a esta secció? 8 vots a favor . Vots en contra? 5 . Abstencions? 2 .

Doncs, senyories, amb açò hem acabat el treball de hui . Demà a les deu reprendrem la comissió en la secció 07 . (Remors)

Senyories, abans que . . . Por favor . . . Per favor . . . (S’interromp la gravació)

El senyor Ibáñez Bordonau:

El Grupo Popular va a mantenerlas todas tanto del articulado como de las diversas secciones .

El senyor Torres García:

Nosotros las mantenemos todas también . (S’interromp la gravació)

(Se suspén la reunió a les 19 hores i 30 minuts)