1

CLLAJ

SUD PAYS d’AUGE

RAPPORT D’ACTIVITE

2013

2

I. Le CLLAJ SUD PAYS D’AUGE

1.1 Définition P3

1.2 Territoire concerné P4

1.3 Population cible P5

II. OFFRE DE SERVICE

2.1 Description des services P6

2.2 Mise en œuvre (Moyens humains, partenariat) P9

2.3 Références réglementation P11

III. BILAN DES ACTIVITES

3.1 Observatoire des Jeunes

Typologie du public P13

Statut, ressources P14

Origine géographique, mobilité P15

3.2 Bilan des actions du CLLAJ auprès des jeunes

Bilan quantitatif de l’accueil et suivi P16

Bilan des propositions et traitements de dossiers P19

3.3 Observatoire du logement

Analyse de la demande P22

Offre de logements P26

Bourse du CLLAJ P27

IV COMMUNICATION

4.1 Nouveau plan de communication P30

Lancement du site internet, diffusion des nouvelles plaquettes

V DEVELOPPEMENT DU PARTENARIAT

5.1 Participation aux actions sur le territoire P31

5.2 Promotion des dispositifs P33

5.3 Comité de pilotage P35

VI BILAN FINANCIER P37

VII PROJETS 2014 P39

Annexes

3

I. Le CLLAJ SUD PAYS D’AUGE

1.1 Définition

Le Comité Local pour le Logement Autonome des Jeunes s’est installé en 2012 dans le Sud Pays d’Auge. Il est porté par la Mission Locale Sud Pays d’Auge.

Ce service agréé par l’Etat a pour mission d’accueillir, d’informer et d’orienter les jeunes de 16 à 30 ans en démarche d’insertion professionnelle ou de formation initiale ou continue.

Le CLLAJ recense les offres de logements sur le territoire concerné et enregistre celles des bailleurs privés dans une bourse. Cette bourse est alimentée de logements visités, renseignés et proposés aux jeunes en capacité de devenir locataire dans le parc privé.

D’autres solutions sont également proposées : hébergement temporaire, intergénérationnel ou chez l’habitant.

Le CLLAJ sert d’observatoire du logement des jeunes et participe au développement des politiques logements sur le territoire.

4

1.2 Territoire

Des accueils hebdomadaires sont organisés sur rendez-vous dans 5 lieux de permanences sur le Pays d’Auge Sud : Lisieux, Moyaux, Orbec, Saint-Pierre sur Dives et Mézidon-Canon.

5

1.3 Population cible

Le CLLAJ accueille les jeunes de 16 à 30 ans qui bénéficient d’une adresse

dans le territoire concerné par le CLLAJ et les jeunes qui souhaitent

s’installer sur ce territoire.

Ils doivent être en démarche d’insertion sociale ou professionnelle pour subvenir

à la location d’un hébergement temporaire ou d’un logement autonome.

Les jeunes bénéficient d’un accompagnement individuel pour toutes les démarches ou questions liées au logement et reçoivent une information sur les droits et devoirs du locataire.

Le CLLAJ sert d’intermédiaire entre les jeunes et les bailleurs et met ces derniers en relation avec de nombreux partenaires.

6

II . OFFRE DE SERVICE

2.1 Description des services

AUPRES DES JEUNES

Le CLLAJ conseille les jeunes sur :

- Les types de logements

- Le loyer et les charges

- Le budget d’installation

- La caution, le dépôt de garantie.

Le CLLAJ oriente les jeunes dans la recherche du logement adapté à leur situation et les met en relation avec les différents bailleurs :

• Le logement temporaire : Foyers Jeunes Travailleurs, Résidences, CROUS.

• Les bailleurs publics : Le CLLAJ aide à constituer les dossiers de demande unique HLM.

• Les bailleurs privés : bourse au logement du CLLAJ, annonces de particuliers, notaires, agences immobilières.

• Les associations à vocation sociale ou solidaire : le LIEN, AISCAL, Habitat humanisme.

• Pour les situations d’urgence sociale, le CLLAJ travaille en réseau avec les

partenaires sociaux (CCAS, CHRS, Chambre relais, veille sociale, 115, Conseil Général…).

Le CLLAJ accompagne les jeunes dans l’installation de leur logement (démarches à respecter et dossiers administratifs à effectuer) :

- le bail, l’état des lieux, l’assurance, la taxe d’habitation. - les aides au logement et/ ou à la mobilité de la CAF, de la MSA, du 1%

Logement, du Conseil Général du Calvados, du FASTT, du CLLAJ , du Conseil Régional.

7

AUPRES DES BAILLEURS

Pour les bailleurs privés qui vont louer à un jeune :

Le CLLAJ enregistre les logements dans une bourse.

Se déplace pour visiter, photographier et renseigner le logement (superficie, coût des charges, du loyer, situation géographique…).

Cette rencontre permet de mesurer l'intérêt de louer aux jeunes suivis par le CLLAJ.

Les futurs locataires contactent le bailleur par l’intermédiaire du CLLAJ et un suivi est réalisé.

Le CLLAJ instruit des dossiers de soutien à la location :

Ex : les bailleurs peuvent souscrire à une assurance, la "GRL", Garantie des Risques Locatifs qui pourra être remboursée pendant une durée de 3 ans par le Conseil Régional de Basse-Normandie.

La Région Basse-Normandie, dans le cadre de sa politique jeunesse, aide les jeunes à l’accès au logement.

Le CLLAJ renseigne également sur les droits, les devoirs et met en lien les bailleurs avec son réseau de partenaires : LOGILIANCE - CAF - UNCLLAJ - ANIL - ARIM.

Le CLLAJ travaille en lien étroit avec les bailleurs publics et associatifs :

• instruit les Demandes Uniques, se met en relation avec les élus des communes ayant la compétence logement, prépare et oriente les jeunes vers les agences et structures d’hébergement.

• participe aux commissions d’attribution, mène des missions d’appui, de conseil et d’expertise auprès des particuliers en difficulté socio-économique pour lesquels il a reçu l’agrément préfectoral fin 2011 (Réf Art R. 365-1 du CCH).

• recense les logements vacants, réalise un observatoire de la demande des jeunes sur son territoire.

8

AUPRES DES PROFESSIONNELS

Le CLLAJ apporte des réponses auprès :

• des professionnels du secteur économique (entreprise, artisan, commerçant, collectivité…) qui accueillent ou embauchent un jeune

• des professionnels du secteur de la formation, de l’enseignement, de l’orientation et de l’insertion qui accueillent des jeunes

Afin de maintenir et sécuriser le parcours des jeunes il trouve :

• des logements adaptés à leur situation (hébergement temporaire, logement autonome, chambre chez l’habitant…)

Il mobilise des aides ou soutiens en fonction du statut des jeunes :

• mobilité (covoiturage, location, permis…)

• aides à l’installation

• compléments de ressources

• subvention du dépôt de garantie

• maintien de la situation

• aide au budget, médiation

Ex : un jeune en apprentissage peut bénéficier du Mobili-Jeune, aide financière pouvant aller jusqu’à 100 euros par mois.

9

2.2 Mise en oeuvre de l’offre de services et collaboration avec un large réseau de partenaires :

MOYENS HUMAINS

- Une Chargée de Projet : Valérie Gasnier Ménard

11 années d’expérience dans l’accompagnement des jeunes vers l’emploi et la

formation. Diplômée en Etudes Commerciales et Formation

- Une secrétaire administrative Mélanie Lecreux, à temps partiel

- Les structures porteuses et partenaires (Mission locale et FJT) mettent

également du personnel à disposition sur l’action

- Le comité de pilotage du CLLAJ

PARTENAIRES

Opérationnels :

La Mission Locale : porteuse administrative du projet

Le FJT : Co organisateur de l’action

Institutionnels/financiers:

La CAF du Calvados

L’Etat (DDCS, Sous-Préfecture de Lisieux)

Le Conseil Régional de Basse Normandie

Les Communautés de Communes du Pays d’Auge Sud

Logiliance Ouest

La MSA

L’Equipe Locale de Coordination

Le Conseil Général

Une Convention entre la Mission Locale et les Présidents des Communautés de

Communes de Lisieux Pays d’Auge, Moyaux Porte du Pays d’Auge, Vallée

d’Auge, les Trois Rivières, Pays de l’Orbiquet a officialisé le lancement du service

le 12 Janvier 2012 en présence des Institutionnels, des élus, des porteurs du

projet et de la presse.

10

Le réseau de partenaires réguliers du CLLAJ :

• LOGILIANCE OUEST

• MSA

• FASTT

• CAF

• Conseil Général du Calvados

• Conseil Régional du Calvados

• ANIL Agence Nationale pour l'Information sur le Logement

• Les Mission Locales, expertes dans l’accompagnement du Public jeune

• L'Association Régionale des Missions Locales de Basse-Normandie

• Les organismes de l’emploi (agences, structures associatives…)

• Les Chambres Consulaires, La DIRECCTE, OPCA…

• Les organismes sociaux : CCAS des Villes, Elus en charge du logement, Services

du Conseil Général, UDAF, Points Info, associations d’informations sur les droits, la santé,

les associations caritatives…

• La Sous-Préfecture de Lisieux

• Les Organismes du logement intervenant dans le Pays d’Auge : Les

CLLAJ et services Logement, les FJT en Basse-Normandie

• Les organismes compétents en matière d’urgence sociale : Veille sociale,

115

• C.H.R.S. "ITINERAIRES" pour Homme ou couple sans enfant

• Foyer L'Etape

• Chambre relais (informations fournies par La Mission Locale ou le Cllaj)

Ainsi que tous les partenaires concernés par la jeunesse.

11

2.3 Références textes de loi et réglementation

Les CLLAJ et SLJ mènent des actions qui sont fidèles à la définition et aux

missions des CLLAJ figurant dans la circulaire interministérielle N° 383 du 29 juin

1990. Les associations, structures et services adhérents travaillent dans l’esprit

de cette circulaire.

Ainsi, les CLLAJ furent positionnés comme " promoteurs " d’actions en direction

des jeunes avec 3 missions majeures :

- Informer les jeunes sur les conditions d'accès à un logement autonome et

leur apprendre leurs droits et les obligations auxquelles ils devront ensuite

se conformer

- Offrir aux jeunes des services techniques tels que l’organisation d’une

bourse au logement, le prêt de matériel et d’outils nécessaires à une

première installation, le système de sous-location et des prêts d’installation

(pour le paiement de la caution, du premier loyer…)

- Susciter le partenariat local ou y collaborer pour rechercher les réponses

les plus pertinentes aux besoins exprimés par les jeunes.

Le Service Logement du Sud Pays d’Auge a sollicité une demande d’agrément

en Préfecture fin 2011 qui a été accordée pour une durée de cinq années.

12

Activités concernées Art R. 365-1 du CCH :

Il s’agit des missions de conseil, d’appui et d’expertise menées auprès des

particuliers en difficulté socio-économique.

Cet agrément regroupe 5 activités :

1/ activités d’accueil, de conseil, d’assistance (assistance à maîtrise d’ouvrage,

maîtrise d’œuvre) pour l’amélioration ou l’adaptation de l’habitat, conduites en

faveur des personnes défavorisées, âgées et handicapées

2/ l’accompagnement social des personnes pour favoriser l’accès ou leur

maintien dans le logement (réalisé principalement dans le cadre du PDALPD)

3/ l’assistance des requérants dans les procédures du droit au logement

opposable devant les commissions de médiation ou de tribunaux administratifs

4/ la recherche de logements en vue de leur location à des personnes

défavorisées

5/ la participation aux réunions des commissions d’attribution HLM.

L’offre de service du Service s’appuie donc sur des textes de référence nationaux

pour définir ses orientations et son fonctionnement.

13

III BILAN DES ACTIVITES 2013

3.1 Observatoire des Jeunes

En 2013, le CLLAJ a reçu 341 jeunes qui se répartissent de la façon suivante :

TYPOLOGIE DU PUBLIC

La majorité des jeunes accueillis en 2013 avait entre 18 et 25 ans. Le service a

comptabilisé une augmentation par rapport à l’année précédente des 16-18 ans,

souvent liée à la prise d’un contrat en alternance.

En 2013, la répartition entre les filles et les garçons tendait à s’équilibrer. 52%

étaient célibataires et plus d’un tiers (34%) se définissaient comme étant en

« union libre » sans pour autant vivre ensemble.

20%

66%

14%

Tranches d'Ages

16/18 18/25 25 et plus

171

111

2

6

36

célibataire

Union libre

Marié

Famille Monoparentale

enfant à charge

0 50 100 150 200

statut familial

46% 54%

sexe

Garçon Fille

14

La quasi totalité des jeunes accueillis avait un revenu mensuel inférieur ou égal

au SMIC relatif à une activité professionnelle, une formation ou des allocations de

retour à l’emploi.

Les étudiants et les scolaires reçus n’avaient pas de revenus (bourses annuelles

pour certains).

0 20 40 60 80 100 120

Statut socio économique au premier rdv

Intérimaire

Auto entrepreneur, autre

Contrat apprentissage, de Pro

Demandeur Emploi

CDI

CDD

Stagiaire de la formation

Etudiant

Scolaire

Parent au foyer

105 92 78

12 29

moins de 350

de 350 à 750

de 750 à 1200

plus de 1200

RSA

Tranches de revenus 323

16

Sécurite Sociale

MSA

Régime social

15

Un peu plus de la moitié des jeunes accueillis était originaire de LINTERCOM. Un

autre tiers a concerné les jeunes issus des autres Communautés de Communes

où le CLLAJ a effectué des permanences.

20 % des jeunes restants étaient issus du Calvados et des autres départements.

Auprès de ces jeunes, le CLLAJ a rempli sa mission de promotion du territoire et

d’information sur les services existants afin de faciliter la venue des jeunes dans

le Sud Pays d’Auge.

54%

3% 7%

16%

11% 9%

Origine résidentielle

Jeunes accueillis au CLLAJ LINTERCOM

Jeunes accueillis au CLLAJ LES TROIS RIVIERES

Jeunes accueillis au CLLAJ L'ORBIQUET

Jeunes accueillis au CLLAJ VALLEE D'AUGE

Jeunes accueillis au CLLAJ CALVADOS

Jeunes accueillis au CLLAJ AUTRES DEPARTEMENTS

85 86

14 13

186

20

Permis Voiture 2 roues Covoiturage Transports Commun

A pieds/ vélo

Mobilité géographique

16

3.1 Bilan des Actions auprès des jeunes

BILAN QUANTITATIF

ACCUEIL

Les jeunes accueillis ont été comptabilisés mensuellement. Le cumul totalise 341

Jeunes.

Les premiers accueils correspondent aux premiers rendez-vous et demandes

initiales. Le service a enregistré une augmentation de plus de 40 % entre 2012 et

2013.

Les jeunes ont été ensuite suivis et accompagnés dans leurs démarches d’accès

au logement. La demande initiale a parfois évolué en fonction du projet

socioprofessionnel et des revenus.

Les entretiens correspondent à la fois aux suivis et aux premiers accueils. Ils

sont représentatifs du travail effectué avec les jeunes. Plus de 400 entretiens

d’une heure minimum ont été réalisés en 2013.

341

216

411

Accueils en 2013

197

154

242

Accueils en 2012

17

REPARTION PAR COMMUNAUTE DE COMMUNES

Les Communautés de

communes

Nombre de jeunes

accompagnés

Nombre de

permanences tenues

LINTERCOM 183 166

Les Trois Rivières 9 36

Pays de l’Orbiquet 25 34

Vallée d’Auge 54 36

Département 14 39 0

Hors département 14 31 0

TOTAL 341 jeunes avec un

cumul de 411 entretiens

272 demi-journées

ouvertes au public

Au-delà des permanences, le CLLAJ a réalisé des actions en direction des

jeunes afin de promouvoir son offre de services.

Plus de 200 jeunes ont été rencontrés lors de portes ouvertes, forum et actions

collectives en 2013.

18

ORIGINE DU PREMIER CONTACT

En 2013, les jeunes ont rencontré le CLLAJ majoritairement suite à une

orientation via les conseillers de la Mission Locale et grâce au plan de

communication.

L'augmentation de la venue via le réseau jeune signifie que le bouche à oreille

joue son rôle.

122

36

19

28

4

68

4

42

Origine de l'orientation vers le CLLAJ

0

50

100

150

200

ML FJT Social Emploi

Suivis partenaires

19

PROPOSITIONS ET TRAITEMENT DES DOSSIERS

En fonction de leur statut, les jeunes ont pu bénéficier d’aides dans l’accès et/ou

le maintien dans le logement.

Le CLLAJ a fait la promotion des dispositifs lors de salons, portes ouvertes et

informations collectives.

Les demandes ont été instruites et envoyées aux financeurs du dispositif.

En 2013, une montée en puissance a été observée concernant les aides de

Logiliance et de l’@too Logement du Conseil Régional.

Le CLLAJ a utilisé sa bourse interne d’accès au logement lorsque les autres

dispositifs n’étaient pas mobilisables.

10 7

29 25

2

10

1

84

1

Fonds Social au Logement

Garantie risques locatifs

Mobili-Jeune

Loca-Pass

Fonds d'Aide aux Jeunes, APRE

Bourse d'Accès au Logement du cllaj

Bourse d'Accès à la Mobilité , aides de la Mission Locale

@too logement du Conseil Régional

20

LES PROPOSITIONS FAITES EN 2013

Des mises en relation avec les partenaires logement ont été réalisées avec les

jeunes :

Le travail de partenariat avec le FJT a permis au CLLAJ de proposer des

visites très rapidement avec un animateur afin de confirmer une demande de

chambre. En 2013, 30 jeunes ont été orientés vers le FJT Louise Michel, 17

visites ont été organisées et 11 jeunes sont effectivement entrés.

41 jeunes ont été orientés vers les FJT ou Résidences hors Pays d’Auge dans le

cadre d’une prise d’emploi, d’études ou de formation continue.

Les demandes uniques vers les bailleurs sociaux ont augmenté, 87 jeunes

ont été concernés et le travail en partenariat a permis à plus de 40 jeunes d’être

logés dans le parc HLM.

Les mises en relation sur les logements de la Bourse du CLLAJ se sont

faites sous forme de visites accompagnées, remise d’une liste ciblée de

propriétaires, RDV par téléphone. Les démarches sont différentes et effectuées

en fonction du degré d’autonomie du demandeur.

87

19

30

5

41

9

20

ORIENTATIONS logement

MER réseau des CLLAJ MER FJT hors Sud Pays d'Auge

MER bourse CLLAJ 115, urgence

MER FJT Louise Michel Dossiers agences sociales

Dossiers bailleurs sociaux

21

INFORMATION ET MISE EN RESEAU

Tous les jeunes ont reçu des informations sur leurs droits et devoirs

liés à l’accès au logement. Le CLLAJ a actualisé les informations en fonction des

nouvelles lois et dispositifs mis en place au niveau national, régional ou local.

Le CLLAJ a étudié la possibilité de solliciter les aides liées à l’emploi, la formation

et le social pour sécuriser les parcours des jeunes.

Le Budget est étudié, il permet d’évaluer le reste à vivre après avoir déduit

les charges liées à la prise d’un logement mais aussi des dépenses sur des

postes importants (permis de conduire, forfaits téléphonie mobile, loisirs…). Le

constat est parfois édifiant et incite les jeunes à faire des choix.

En 2013, une simulation sur logiciel Excel a apporté visuellement des preuves

concrètes du reste à vivre.

Tous les jeunes qui s’installent ont une “liste de courses administratives” à

effectuer. La rencontre avec la Caisse d’Allocations Familiales est incontournable

et le CLLAJ a travaillé étroitement avec la CAF pour que les jeunes connaissent

leurs droits.

Les partenaires du secteur économique et social sont sollicités quand il n’y a pas

eu de suivi au préalable. Le travail de collaboration et de liaison est nécessaire

pour sécuriser les parcours des jeunes.

328 95

105 57

43

MER Partenaires de l'insertion (emploi, formation…)

MER partenaires sociaux

MER partenaires droit, administratif

Etude Budget

Infos droits et devoirs

22

3.2 Observatoire du logement

ANALYSE DE LA DEMANDE

Le dossier au premier accueil est rempli en présence du professionnel.

Les jeunes peuvent exprimer plusieurs choix. Sans la primo information du

CLLAJ, les souhaits principaux restent le studio et le T2 nu. Le premier entretien

permet donc de cibler des demandes plus réalisables à terme.

En 2013, les demandes de petits logements correspondaient au public accueilli.

Le CLLAJ a eu pour missions de faire articuler le projet logement avec la réalité

économique et le projet socioprofessionnel des jeunes. Parfois, pour stabiliser

une situation, le logement temporaire a été conseillé.

3,99%

22,44%

12,47%

11,72%

0,25%

24,94%

22,19%

2,00%

LOGEMENT ENVISAGE Co-location

Chambre

Studio meublé

Studio non meublé

Chez l'habitant

T2

T3

Maison

23

Plusieurs raisons motivent la demande de logement des jeunes (les raisons

peuvent se cumuler) :

Trouver un logement près de son emploi ou de sa formation a représenté

1/3 des demandes.

Le CLLAJ Sud Pays d’Auge porté par la Mission Locale veut s’inscrire comme un

maillon incontournable dans le parcours d’insertion des jeunes en facilitant

l’accès au logement particulièrement pour faciliter la prise d’un emploi ou d’une

formation.

De nombreuses demandes en 2013 étaient liées à l’accès au logement près de

l’emploi ou la formation. Le CLLAJ facilite toutes les démarches et sollicite les

soutiens à l’accès afin que le projet puisse se mettre en place.

141

28 34

24

5

155

51 56

11

Accès premier

logement

Difficulté cohabitat°

Logement trop petit

Loyer trop élevé

Séparation Logement près

emploi, format°

Création couple

Sit° urgence sociale

Fin de bail

Motifs de la demande

24

Ex : Emilie a négocié un contrat de professionnalisation en Hôtellerie

Restauration début 2013, elle voulait prendre son autonomie. Une demande

unique vers les bailleurs Sociaux a été réalisée. Un logement lui a été attribué

dans les deux mois. Le CLLAJ a instruit une avance, une garantie Loca-Pass et

un Mobili-Jeune auprès de LOGILIANCE. La jeune fille a surtout les charges qui

incombent à la location, ce qui lui permet de vivre à côté.

Ex : Sabrina voulait quitter la résidence jeunes travailleurs, elle venait de

négocier un CDI, elle n’avait pas les moyens de prendre en charge le dépôt de

garantie plus le premier mois de loyer.

Le CLLAJ a organisé une rencontre tripartite entre un bailleur de la bourse qui

possédait un studio meublé, la jeune et le CLLAJ.

Le bail a été signé, la jeune a versé le dépôt de garantie, le premier mois de loyer

a été pris en charge par le Fonds d’Aide aux Jeunes. L’avantage du meublé

proposé : toutes les charges étaient inclues dans le loyer ce qui permettait à la

jeune de se projeter financièrement.

Des orientations dans un contexte d’urgence sociale ont été réalisées en

partenariat avec l’hébergement d’urgence (115, CHRS, Chambre Relais).

Dans ce cadre, la mise en œuvre de relais avec les partenaires sociaux (CCAS

des villes, Conseil Général, CIDFF, MDA, Epicerie sociale,…) a été faite.

La démarche d’accès au logement (en dehors des contextes d’urgence) a pris

parfois plusieurs mois.

Le CLLAJ rappelle aux jeunes et aux partenaires accueillant du public

l’intérêt de bien anticiper la démarche d’accès au logement. L’appropriation de

cet accès à l’autonomie reste une garantie du maintien dans les lieux dans de

bonnes conditions.

25

Les demandes sont faites essentiellement sur LINTERCOM qui a offert, en 2013,

le plus de réponses adaptées.

20% des demandes correspondent aux autres Communautés de Communes

desservies par le CLLAJ.

Enfin, 24 % des demandes correspondent à des jeunes qui souhaitent partir du

Sud Pays d’Auge pour Caen et son Agglomération mais aussi dans d’autres villes

en France (Rennes, Paris, Nantes…). Dans ces situations, le CLLAJ fait des

demandes directes auprès des partenaires logement et hébergement du lieu

envisagé, en prenant notamment contact avec les CLLAJ locaux.

CDC LINTERCOM 56%

CDC 3 rivières 7%

CDC L'Orbiquet 3%

CDC Vallée d'Auge 10%

Calvados 19%

Autres 5%

Lieu souhaité

26

OFFRE DE LOGEMENT

Typologie des Bailleurs

En 2013, le CLLAJ a actualisé le listing des acteurs du logement et de

l’hébergement sur le territoire du Sud Pays d’Auge. Ce document est remis aux

jeunes afin qu’ils prennent connaissance de la gamme de logements potentiels et

des démarches à suivre. (Cf. Annexe : Le Logement dans le Sud Pays d’Auge)

En parallèle, le CLLAJ a formalisé les rencontres avec :

les bailleurs publics (réunion de suivi des demandes de logement).

les Elus et techniciens en charge du logement dans les villes (point sur les

dossiers).

des agences immobilières (contacts téléphoniques concernant les jeunes

passant par les agences, soutien dans les démarches, souvent pour le dépôt

de garantie).

les organismes du logement et de l’hébergement

les bailleurs privés (fidélisation et développement de la bourse).

27

LA BOURSE DU CLLAJ

En 2013, le CLLAJ a rencontré 26 bailleurs privés et inscrit leurs logements dans

la Bourse. Les bailleurs de l’année précédente ont souhaité laisser leurs

logements dans la bourse.

Le parc disponible fluctue en fonction des vacances de logements.

En tout, ce sont plus de 90 logements qui peuvent alimenter la Bourse.

Un book informatisé a été réalisé afin de visualiser et repérer une gamme

diversifiée pour répondre aux demandes.

Tous les logements ont été visités et photographiés. Voici quelques types de

logements meublés ou vides présentés dans la Bourse du CLLAJ.

28

Quelques données qualitatives de la Bourse

Les logements entrés dans la Bourse sont majoritairement des studios ou T2.

De plus en plus de propriétaires aménagent une kitchenette (plaques électriques,

réfrigérateur, meubles dans la partie cuisine) ; ce qui favorise la location.

Chambre Studio T2 T3

Maison

2

57

29

4

0

Répartition par type de logement

58 57

2 1

Meublé Kitchenette Chez Habitant Jardin, cours

Particularité des Logements

29

En 2013, l’offre de logement a concerné essentiellement la Communauté de

Communes de LINTERCOM.

L’offre a été parfois supérieure à la demande dans ce secteur géographique.

La demande a été plus difficile à pourvoir dans la CDC de la Vallée d’Auge car la

proximité de Caen favorise les demandes sur ce territoire. Ainsi, seuls les

bailleurs publics ont offert des réponses pouvant satisfaire les jeunes.

L’OPAH mise en place sur la CDC du Pays de l’Orbiquet a permis de travailler en

collaboration avec les acteurs locaux, d’anticiper les besoins et de relayer les

informations auprès des bailleurs.

Il a été nécessaire de proposer des logements sur tout le territoire sachant que

les jeunes n’ont pas tous le permis.

Les jeunes souhaitant habiter en zone rurale désiraient avoir du terrain. Cette

demande a souvent été formulée par les propriétaires d’animaux.

De nombreux jeunes couples avec enfant(s) recherchaient également des

logements avec terrain mais, conscients du manque de réponses adaptées à leur

budget en ville, ils ont élargi leurs recherches en zone rurale ou périurbaine.

88%

5% 5% 2%

CDC CONCERNEE

CDC Lisieux Pays d'Auge CDC les 3 Rivières

CDC Pays de l'Orbiquet CDC Vallée d'Auge

30

IV COMMUNICATION

4.1 Plan de communication

En 2013, le CLLAJ a lancé et diffusé son site Internet

www.cllajpaysdauge.com

Le lien vers le CLLAJ se trouve sur les sites de nombreux partenaires afin de

maximiser son impact.

Le CLLAJ a également réalisé des nouvelles plaquettes et flyers qui ont été

distribués dans les lieux stratégiques.

31

V DEVELOPPEMENT DU PARTENARIAT

5.1 Participation aux Actions sur le territoire

Portes ouvertes : IUT de Lisieux, CFA du Bâtiment à Caen (plus de 50

personnes informées et orientées, proposition de relais vers partenaires si

besoin).

« Jobs d'été » à Lisieux et « Forum Emplois Saisonniers » à Falaise,

Forum Hôtellerie à Deauville (réalisation de plus de 30 entretiens avec des

jeunes).

Forum“ Consom'malin” du CCAS qui s’est déroulé au centre socio culturel

CAF à Lisieux.

Participation Codesi en Sous-Préfecture.

Inauguration du nouveau foyer L’Etape par l'association Itinéraires.

Formalisation du Partenariat avec Calvados Habitat et Partelios.

Nouveaux contacts : FASTT, Agritempo, Apiih, Grape, CFA BTP, Ursaff,

Umih.

32

Projet MSA : le CLLAJ a monté un projet avec la MSA pour faire

connaître ses missions dans le cadre d’un plan de communication en

direction du secteur rural.

Une information collective animée par la CAF, l’ARIM des Pays Normands

et le CLLAJ a permis de présenter le partenariat mis en œuvre dans le

cadre de l’OPAH sur le pays de l’Orbiquet.

Des flyers et plaquettes du CLLAJ ont été créés et diffusés massivement

dans les lieux stratégiques (services publics, collectivités, centres de

formations, organismes partenaires, commerces, entreprises...)

33

Projet GRETA Elan’s : en 2013, le CLLAJ a apporté une participation

technique au projet "éco appart" du Greta de Lisieux. Le groupe de jeunes

stagiaires « Elan » a travaillé sur l’Ecocitoyenneté et l’éco appartement.

Le CLLAJ a visité le SDEC et l’Eco appart à Caen avec le groupe. Des

informations précieuses sur les économies d’énergie et les attitudes écologiques

à adopter ont été recueillies.

.

Le CLLAJ a sollicité Calvados Habitat pour réaliser l’état des lieux d’un

appartement. Le GRAPE a apporté son expertise.

Le groupe a remis au CLLAJ un guide du logement à destination de tous les

futurs locataires. Ces guides ont été édités et imprimés par le GRETA à plus de

500 exemplaires.

34

5.2 Promotion des dispositifs

Mise en œuvre de l’@too Logement du Conseil Régional de Basse

Normandie : le CLLAJ instruit et valide les demandes de jeunes accédant à

leur premier logement.

Plus de 50 dossiers ont été envoyés à la Région en 2013.

La mobilisation du CLLAJ dans la promotion de l’@too Logement a permis

d’informer de nombreux jeunes sur ce nouveau dispositif. Plus de 50 dossiers

ont été instruits sur les 84 propositions. Le Conseil Régional a souligné

l’investissement des CLLAJ depuis la création. Plus de 600 dossiers ont été

réalisés en Basse Normandie par les CLLAJ et services logement Jeunes

(annexes).

10

2

10

84

Proposition et Instruction des aides à l'accès au logement

@too logement du Conseil Régional

Bourse d'Accès au Logement du cllaj

Fonds d'Aide aux Jeunes, APRE

Fonds Social au Logement

35

Promotion et instruction des Aides Logiliance

En 2012 : 9 dossiers Logiliance ont été instruits.

En 2013 : 61 dossiers, soit une augmentation significative des demandes en

2013 liées à l’effort de promotion des dispositifs :

• Communication lors des journées de l’apprentissage.

• Interventions auprès des professionnels de l’alternance (CFA, centres de

formation, Missions Locales, chambres consulaires, entreprises).

• Argumentation auprès des bailleurs privés.

• Informations auprès des jeunes lors des entretiens, forums, salons.

• communication via le site internet et envoi de mail :

7

29

25

Loca-Pass Mobili-Jeune Garantie risques locatifs

36

5.3 Comité de pilotage

Depuis sa création, le Comité de pilotage du CLLAJ se réunit chaque semestre.

Les membres du Comité sont issus de secteurs professionnels différents, ce qui

permet d’enrichir les orientations du CLLAJ. En moyenne, une vingtaine de

représentants de structures, d’élus ou de particuliers qui échangent et proposent

des axes de travail lors de ces rencontres.

Ces orientations sont soumises à validation par le Conseil d’Administration de la

Mission Locale.

En 2013 plusieurs orientations ont été validées :

• Etendre le CLLAJ à tout le Pays d’Auge Sud avant d’engager un élargissement

dans le Nord

• Utiliser tous les vecteurs de communication lors de diffusion de bilans, actions

nouvelles, promotions de nouveaux outils (mails, site Internet, courriers, SMS…)

• Apporter une réponse sur des « kits assurances » pour les jeunes

• Adhérer à l’UNCLLAJ

• Formaliser les rencontres avec les organismes du logement, du social et du

secteur économique, envisager des conventions de partenariat.

37

VI BILAN FINANCIER

Pour 2013, 50 002 € de budget.

Les recettes proviennent pour 70% de 4 intercommunalités du Sud Pays d'Auge,

10% de la CAF et 20% du Conseil Régional.

Les dépenses sont principalement des charges de personnel (78%).

Recettes

Charges

38

Budget prévisionnel 2014 :

65 750 €

Conseil Régional 23%

CAF 12%

Bourse Aide Logement

14%

Logiliance 4%

Intercommunalités 47%

Recettes prévisionnelles

Conseil Régional

CAF

Bourse Aide Logement

Logiliance

Intercommunalités

Frais de personnel 72%

Achats 2%

Services extérieurs 7%

Autres services 14%

Impôts 5%

Charges prévisionnelles

Frais de personnel

Achats

Services extérieurs

Autres services

Impôts

39

VII PROJETS 2014

Les projets pour l’année 2014 sont :

- Continuer à s’inscrire dans les actions locales et départementales

- Mettre en œuvre une action dans le cadre de la semaine nationale du logement des jeunes

- Etre reconnu sur le territoire par les jeunes et les partenaires

- Maintenir le comité de pilotage

- Réfléchir à un logiciel interne adapté au service

- Adhérer à l’UNCLLAJ

- Se professionnaliser via l’UNCLLAJ pour effectuer des rapprochements avec le tissu économique et associatif.

40

ANNEXES COORDONNEES PARTENAIRES

• LOGILIANCE OUEST 2, rue Martin Luther King 14280 Saint Contest Tél. : 02.31.30.03.04 - Fax : 02.31.30.00.20 Mail : contact.caen@logiliance-ouest.fr

Lisieux : 78 rue du Général Leclerc 14100 Lisieux Tél. : 02.31.48.65.85

• CONSEIL REGIONAL de Basse Normandie Abbaye aux Dames Place Reine Mathilde BP 523 14035 CAEN Cedex Tél. : 02.31.06.98.98

• MSA (Siège Social de la MSA Côtes Normandes) 37 rue de Maltot 14026 Caen Cedex 9 Tél. : 02.31.25.39.39 - Fax : 02.31.25.39.79

• FASTT Avec le Fastt, profitez de nombreux avantages dédiés aux intérimaires www.fastt.org

• CAF Centre Socio Culturel CAF Hauteville rue Taunton 14100 Lisieux (Administration, Assoc. Services Publics). Accès libre du lundi au vendredi de 7h30 à 19h00

• CONSEIL GENERAL du Calvados (Direction des Services Sociaux) 5 place Félix Eboué - 14035 Caen Cedex Tél. : 02.31.57.17.71

• ANIL (Agence Nationale pour l'Information sur le Logement) www.anil.org

Les Missions Locales, expertes dans l’accompagnement du Public Jeune : • Mission Locale de Lisieux 90 Avenue Guillaume le Conquérant 14100 Lisieux Tél. : 02.31.62.32.38 - Fax : 02.31.62.32.28 Mail : accueil@ml-lisieux.fr

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• Association Régionale des Missions Locales de Basse Normandie 3.20 Quartier du Val 14200 Hérouville Saint Clair Tél. : 02.31.95.06.06

Les organismes de l’Emploi (agences, structures associatives…)

• Pôle Emploi 88 Avenue Guillaume le Conquérant 14100 Lisieux 3949

• Start People

60 Place du 8 Mai 14100 Lisieux Tél. : 02.31.31.22.51 - Fax : 02.31.31.22.83

• Crit Interim 9 Rue d'Alençon 14100 Lisieux Tél. : 02.31.62.72.17 - Fax : 02.31.62.92.99 • BAC Emploi 9 rue Lecouturier 14100 Lisieux Tél. : 02.31.48.58.00 - Fax : 02.31.62.69.29

• BAC Environnement 24, rue de la Vallée 14100 Lisieux Tél. : 02.31.62.97.92 - Fax : 02.31.62.28.74 Mail : bac.environnement@wanadoo.fr

• Adia, Manpower, Adecco, Supplay, Samsic, Randstad, Jardins Pédagogiques Vit’Actif … • Chambres Consulaires, DDTEFP, OPCA …

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Nos financeurs :