charla celac ue
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Comunidad de estados Latinoamericanos y
Caribeños (CELAC )
Integrantes: Bolaños Juan C
Monasterio Dayana
Vásquez Marleens
Yenifer Macías
8.1 Antecedentes 8.2 Objetivos 8.3 Funciones y Principios 8.4 Instrumentación 8.5 Aspectos Institucionales 8.6 Las reuniones sectoriales 8.7 El programa de liberación del intercambio 8.8 Instrumentos y mecanismos contemplados 8.9 Categorías de países, tratamientos diferenciales 8.10 Problemas del origen 8.11 Concepto y objetivos 8.12 Normas sobre calificación y certificación 8.13 Cláusulas de salvaguardia 8.14 Armonización y coordinación de las políticas económicas 8.15 Disposiciones sobre la agricultura 8.16 Asuntos aduaneros, industriales y laborales 8.17 Aspectos monetarios y financieros acuerdos entre bancos centrales 8.18 Análisis de la evolución del comercio intrazonal8.19 Evaluación del proceso de integración en América Latina
Antecedentes
Fue constituida el 23 de febrero de 2010 en ocasión de la
celebración de la Cumbre de la Unidad de América Latina y el
Caribe en Rivera Maya, México, y puesta en funcionamiento el 3
de diciembre de 2011 durante la Cumbre de Caracas, en el marco
de la III Cumbre de América Latina y el Caribe sobre Integración y
Desarrollo (CALC) y la XXII Cumbre del Mecanismo Permanente de
Consulta y Concertación Política – Grupo de Río – culminando el
proceso de convergencia entre ambas entidades.
De esta forma, se estableció un foro que agrupa a los
33 Estados soberanos de la región, y que busca
profundizar la integración política, económica, social
y cultural de América Latina y el Caribe, basado en el
pleno respeto por la democracia y los derechos
humanos.
Durante el encuentro, los Jefes de Estado y de
gobierno insistieron en la necesidad de aprovechar un
espacio como la CALC para acordar posiciones.
Al resumir la intención de la creación del la CELAC, la
Declaración Final signada por las delegaciones
expresó:
8.2 Objetivos
Su objetivo es fomentar la integración
regional, así como impulsar la agenda
latinoamericana y caribeña en foros globales y
fortalecer la cooperación.
«Impulsar una agenda integrada, con base en el patrimonio delGrupo de Río y los acuerdos de la CALC, así como de los mecanismosy agrupaciones de integración, cooperación y concertación yaexistentes, que constituyen todos, de conjunto, un valioso activoregional que se sustenta en los principios y valores compartidos, conel propósito de dar continuidad a nuestros mandatos mediante unprograma de trabajo que promueva vínculos efectivos, lacooperación, el crecimiento económico con equidad, justicia social, yen armonía con la naturaleza para un desarrollo sostenible y laintegración de América Latina y el Caribe en su conjunto.»
OBJETIVOS
Reafirmar que la preservación de la democracia y de los valores
democráticos, la vigencia de las instituciones y el Estado de
Derecho, el compromiso con el respeto y la plena vigencia de
todos los derechos humanos para todos, son objetivos esenciales
de nuestros países.
Intensificar el diálogo político entre nuestros Estados y traducir, a
través de la concertación política, nuestros principios y valores en
consensos. La región requiere de una instancia de concertación
política fortalecida que afiance su posición internacional y se
traduzca en acciones rápidas y eficaces que promuevan los
intereses latinoamericanos y caribeños frente a los nuevos temas
de la agenda internacional.
Intensificar para ello, la concertación de posiciones regionales de
cara a reuniones y conferencias de alcance global y adoptar un
perfil más dinámico a favor de la concertación política y del trabajo
de interlocución con otras regiones y países en la convicción de
que ese diálogo contribuye a proyectar a la región y aumentar su
influencia en el escenario internacional globalizado e
interdependiente.
Impulsar una agenda integrada, con base en el patrimonio del
Grupo de Río y los acuerdos de la CALC, así como de los
mecanismos y agrupaciones de integración, cooperación y
concertación ya existentes, que constituyen todos, de conjunto, un
valioso activo regional que se sustenta en los principios y valores
compartidos, con el propósito de dar continuidad a nuestros
mandatos mediante un programa de trabajo que promueva vínculos
efectivos, la cooperación, el crecimiento económico con equidad,
justicia social, y en armonía con la naturaleza para un desarrollo
sostenible y la integración de América Latina y el Caribe en su
conjunto..
FUNCIONES Y PRINCIPIOS
La Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños(CELAC), se adoptan los siguientes procedimientos parael funcionamiento de la CELAC:
Cumbre de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno;
Reunión de Ministras y Ministros de RelacionesExteriores;
Presidencia Pro Témpore;
Reunión de Coordinadores Nacionales;
Reuniones especializadas.
Principios de la CELAC
Respeto al Derecho Internacional
La Igualdad
La Democracia
Respeto a los Derechos Humanos
El No uso Ni la amenaza del uso de la fuerza.
8.5 Instrumentación
El Plan de Acción de la CELAC para este año incluyeavanzar en la instrumentación de la EstrategiaEnergética, adoptada en el primer encuentro efectuadoen Lima, Perú, en noviembre de 2012.
Ha tenido lugar la segunda reunión de Ministros deEnergía de la Comunidad de Estados Latinoamericanosy Caribeños (CELAC) en el Centro de Convenciones dela ciudad de Montego Bay, en Jamaica, donde losdelegados debatirán temas relacionados con laSeguridad e Integración Energética Regional yprepararán la Declaración Preliminar de Montego Bay.
Las reuniones sectoriales CUBA, 13 de febrero de 2014.La posición de los países del Caribe
en la II Cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos yCaribeños (Celac) dejó claro al mundo el irrefutable empeño poralcanzar la paz y la igualdad, dentro de su diversidad.
La Habana, 2 de diciembre de 2013. La Reunión de Avanzadas de laII Cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos yCaribeños (CELAC) se efectuó en La Habana del 30 de noviembre al1 de diciembre, con la participación de altos directivos deprotocolo, seguridad y prensa de los gobiernos y cancillerías de los33 países miembros de la agrupación política regional
Ecuador, 29 de noviembre de 2013.La Comunidad de EstadosLatinoamericanos y Caribeños (Celac) propuso este viernes nuevasestrategias preventivas como una red de seguridad financiera parapalear un posible rebote de crisis económica en el mundo y definiruna acción común contra los arbitrajes internacionales.
El programa de liberación del intercambio Además, basándose en los datos del Observatorio Regional de
Banda Ancha (ORBA), Alicia Bárcena agregó que "en dos añoshemos reducido los costos de banda ancha en 63% y mejorado suvelocidad. Pero hay que poner atención a la brecha que existe en laregión: el acceso a 1 Mb puede costar 31% del ingresobruto, mientras que en países desarrollados no llega a 1%. Paracerrar las brechas, el remedio en el corto, mediano y largo plazoses la inversión".
En este mismo sentido, el ministro Pedro Pablo Errázuriz indicó queAmérica Latina debe avanzar. "Llegar a tiempo a la revolucióntecnológica ha sido el gran desafío para la región y estamosconvencidos de que la tecnología y la revolución digital son clavespara erradicar la pobreza", señaló.
Según cifras dadas a conocer en el seminario, se estima que unaumento de 10% de la penetración de la banda ancha puedesignificar hasta un 2,5% de incremento de la tasa de crecimientodel PIB; mientras, que en los países de Latinoamérica, sólo un0,16%.
Instrumentos y mecanismos contemplados Promover la inversión en infraestructura para la banda
ancha, el rol de la regulación, la importancia de mejorar lacalidad del servicio y las principales barreras institucionales,socioeconómicas y de mercado que retrasan la masificacióndel uso de las de Tecnologías de la Información y laComunicación (TIC), fueron algunos de los temas tratados enel seminario "Banda Ancha: Inversión para el crecimiento y laigualdad", realizado en la Comisión Económica para AméricaLatina y el Caribe (CEPAL), el 27 de noviembre.
El encuentro -en el que participaron responsables de laspolíticas de banda ancha de ambas regiones, representantesde empresas del sector de las telecomunicaciones yespecialistas-, tuvo como finalidad avanzar en el accesouniversal a las tecnologías, especialmente en la banda ancha,en tanto la masificación de Internet es considerado un factorclave en el círculo virtuoso del desarrollo.
8.9 Categorías de países, tratamientos diferencialesA las palabras de apertura le siguieron dos
conferencias que trataron, por una parte,sobre la Sociedad de la Información enAmérica Latina y, por otra, de las políticaseuropeas orientadas a progresar en esteámbito.
Los expertos coincidieron en la necesidadde reforzar la cooperación entre AméricaLatina y la Unión Europea.
8.11 Concepto y objetivos
La Celac tendrá una visión estratégica
bajo el concepto de la solidaridad y la
integración. Su principal objetivo
definido la integración regional sin
exclusiones, no está “contra ninguna
organización, sino a favor de los
pueblos”.
8.13 Cláusulas de salvaguardia
Las cláusulas de salvaguardia
establecen los procedimientos que
deberán ser observados en su
aplicación, así como el alcance y las
condiciones de las medidas que
puedan ser adoptadas.
“Las cláusulas de salvaguardia facilitan la
ejecución de los acuerdos alcanzados y porello su supervivencia, coadyuvando en labuena marcha del proceso de integración. Alcontar con el respaldo de la salvaguardia, lospaíses se sienten proclives a aceptar losacuerdos con las ventajas y concesionesconvenidas, asumiendo las obligaciones quede ellos derivan, confiados en que podránponer en orden eventuales efectos no
queridos o no previstos inicialmente.”
Armonización y coordinación de las políticas económicas El proyecto de Plan de Acción de la Comunidad de Estados
Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) 2014, contemplado por losJefes de Estado y de Gobierno de los países participantes en la IICumbre de ese organismo, que se realizó en LaHabana, Cuba, articula una serie de acciones en al menos 21temáticas, las cuales fueron definidas como prioritarias paraconsolidar el desarrollo de los pueblos latinoamericanos.
Recordamos anteriores cumbres UE-ALC que han servido parafortalecer el diálogo birregional sobre temas de interés común ytomamos nota de la voluntad de CELAC de mantener diálogo con laUE, expresada en sus decisiones a los más altos niveles. Estamosseguros que este nuevo enfoque resultará en una relación aún másequilibrada, eficiente, constructiva y simétrica concomplementariedad y solidaridad entre las dos regiones.Reafirmamos la importancia de confiar en un diálogo socialmenteconstructivo, inclusivo y diverso para lograr los compromisosdescritos en esta Declaración.
Disposiciones sobre la agricultura
Promover el desarrollo rural sostenible y la agricultura familiar, conel fin de mejorar las condiciones de vida de quienes la componen,a través de la nivelación de potencialidades productivas, la entregade oportunidades para el desarrollo sustentable de la actividadagrícola, el mejoramiento en los procesos productivos a través deasesoría técnica directa, el acceso a herramientas de trabajo ytecnología para optimizar las labores, y la constante búsqueda devinculación con los mercados para asegurar un ingreso justo.Reducir las desigualdades socioeconómicas que persisten en lospaíses de la región, por medio de la cooperación e integraciónregional y del desarrollo de políticas públicas que faciliten el accesoa la tierra, los insumos, el agua, a los adelantos de la ciencia y latecnología, incluidas las tecnologías sociales, al crédito y losseguros, priorizar la adquisición de productos de la agriculturafamiliar como instrumentos importantes para fomentar laproducción y la permanencia en el campo de los agricultores,campesinos e indígenas, la igualdad y la autonomía económica delas mujeres rurales, así como las asociaciones y cooperativas
Asuntos aduaneros, industriales y laborales
Chile, Perú, Colombia y México acordaron queliberarán el intercambio comercial del 90% desus productos antes del 31 de marzo.Cabe recordar que las cuatro naciones -queconforman la Alianza del Pacífico- ya tienenpactos entre ellos que benefician a susexportadores con aranceles preferenciales.Piñera dijo que la meta es llevar a cero los
aranceles para la totalidad de los bienes quecomercializa el bloque, que, según analistas, esun contrapeso a la unión aduanerasudamericana Mercosur, liderada porArgentina y Brasil.
Aspectos monetarios y financieros acuerdos entre bancos centrales
Uno de los mecanismos que emergen como referencia para
esta moneda única en La CELAC es El SUCRE, como
mecanismo de intercambio comercial sin la mediación del
dólar, creación del Presidente Chávez, y que podría ser un
primer paso para avanzar hacia una moneda única. El
intercambio comercial mediante el Sistema Unitario de
Compensación Regional de Pagos (SUCRE) entre países
miembros ha superado los 850 millones de dólares durante el
2013, informó el presidente del Banco Central de Venezuela
(BCV), Eudomar Tovar en agosto del 2013, pero irónicamente
encuentra en las transacciones entre Ecuador (una economía
dolarizada) y Venezuela (una economía rentista y de
transacciones mayoritariamente dolarizadas), la mayor
magnitud de operaciones en este sistema.
Sólo durante el primer semestre de 2013, se registraron 687,12
millones de dólares en pagos para Ecuador y en este mismo
periodo, pero en el año anterior, se habían registrado 667
operaciones, es decir, 157 operaciones más, llegando a un pago
final de 258,80 millones de dólares, lo que indica que aquellas
economía más dependientes del dólar dentro de La ALBA y que
tienen alguna fortaleza de intercambio comercial son el epicentro
de un sistema que pretende sustituir al dólar como moneda.
Análisis de la evolución del comercio intrazonal
"Tenemos que abordar mecanismos más concretos para lograr políticasentre todos los Estados que nos permitan ayudarnos en estas crisis",sostuvo. "Nuestros países tienen sólo comercio intrazonal en un 16 porciento, el 84% de las exportaciones van a otros países", afirmó CristinaFernández. En este sentido, remarcó que "la integración no se va a darporque nosotros hablemos y debatamos en estas reuniones" sino que "seva a dar al lograr una infraestructura, como la tuvo la Unión Europea".
Al respecto, indicó que "el comercio intrazona tiene que ser una de lasprioridades” y advirtió que de no mejorar la industrialización "corremos elriesgo de primerizar nuestras exportaciones y eso sería perder puestos de
trabajos".En este sentido, indicó que "tenemos que abordar mecanismos másconcretos para lograr políticas entre todos los estados que nos permitanayudarnos en estas crisis".
Por otro lado, agradeció el apoyo de la región respecto al reclamoargentino sobre las Islas Malvinas y sostuvo que ese el "último enclavecolonial en el mundo.
Evaluación del proceso de integración en América Latina
En el marco de enfrentar la crisis mundial, nuestro propósito esimpulsar y profundizar el proceso de integración a través de constituir lanueva arquitectura económica-financiera de la región, cuyas principalesinstituciones serían:
1) El Banco de Desarrollo e Integración Latinoamericano y del Caribe:Integrado por el Banco del Sur con un capital autorizado de $20.000millones y capital suscrito de $7.000 millones. Fue constituidorecientemente con el 69,98% de su capital pagado, con los aportes deVenezuela, Argentina, Ecuador, Bolivia y Uruguay, quedando pendienteBrasil quien manifestó acelerar su aporte. Esta institución junto a el Bancodel Alba, la Corporación Andina de Fomento (CAF), y el BancoCentroamericano de Integración Económica (BCIE), podrá lograr financiarel desarrollo y la complementación productiva con el ahorro intra y extra
regional.
2) El Desarrollo y la integración del Mercado de Valores de América Latinay el Caribe, que apenas representa el 1,73% del monto negociado entransacciones en Renta Variable en el mundo, cuyo monto osciló en62.481 millones de dólares en el 2010.
3) El Fondo de Reservas y Estabilidad Macroeconómica que estaráconstituido por: Los aportes de activos externos en divisas, los excedentesReservas Internacionales, los excedentes de liquidez, Los impuestos a lasganancias súbitas.
4) El Sistema de Pago en Moneda Local con la utilización delSucre, para lograr nuestro desacoplamiento progresivo deldólar mediante el uso de monedas locales, como lo vienerealizando Brasil por la revaluación de su moneda.
5) Establecer un Sistema de Regulación y Control con funcionesde inspección, vigilancia para evitar la especulaciónfinanciera, garantizando estabilidad y confianza del sistema.
Estas instituciones promoverán la integración y canalizarán elahorro de América Latina hacia el desarrollo económico ysocial, que muestra grandes oportunidades para la inversiónextranjera. Solo en el periodo 1990-2010, las InversionesExtranjeras Directas, registraron un saldo neto acumulado afavor de 962.563 millones de dólares en la región.