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PLAN DE MOVILIDAD PEATONAL Y CICLISTA DE ERRENTERIA 42 C. PLAN DE ACTUACIÓN 7. ACCIONES PARA LA MEJORA DE LA MOVILIDAD PEATONAL 7.1. Partiendo de la red peatonal preferente Como todas (o casi todas) las calles de la ciudad son susceptibles de ser utilizadas por los peatones, se propone que las directrices y propuestas que se dan a continuación se empiecen aplicando en la denominada red peatonal preferente. Esta red estructura la red peatonal de la ciudad y viene definida por los itinerarios más utilizados por la población y la ubicación de los equipamientos principales (ver PLANO 1.04. Principales centros de generación de viajes peatonales y ciclistas, ANEXO I Parámetros de clasificación de los equipamientos en función del flujo, y PLANO 3.03 Red peatonal preferente propuesta). A partir de la mejora de esta red preferente, que debiera ser prioritaria respecto al resto de red, se podría ir acometiendo la de otras redes capilares o locales. En numerosas ocasiones esta red peatonal preferente coincide con los viales principales de la red motorizada y la red ciclista propuesta.. La finalidad de las redes peatonales y ciclistas es conectar el territorio urbano de manera que nodos de comunicación, equipamientos y espacios públicos queden al alcance del ciudadano que se desplaza a pie y/o en bicicleta. De este modo, se garantiza una buena accesibilidad a los servicios y actividades cotidianas: centros educativos, deportivos, administrativos, institucionales, culturales, cívicos, los mercados municipales. En consecuencia, se favorece la sensación de proximidad y, a la vez, se reduce la dependencia de la movilidad motorizada por parte de la población. La red peatonal preferente propuesta está articulada por itinerarios en los que el peatón tiene prioridad, de manera que pueda circular de manera cómoda, segura y continua. Estas vías conectan las principales áreas del municipio, articulando una trama funcional que permite la continuidad de la ciudad hacia el ámbito periurbano. En torno a esta red preferente se desarrollaría una red capilar peatonal apoyada en conjuntos de estancias, lugares de interés local en los que se desarrolla la vida de los barrios siendo muy variable su tamaño y carácter: interiores de zonas 30 en general (zonas de convivencia con tráfico local), calles y plazas peatonales de barrio, zonas de juegos infantiles e itinerarios de parques y jardines, abarcando espacios con todos los gradientes de privacidad. Una característica principal de esta red peatonal preferente debe ser la continuidad en cota y en tipo de pavimento, por ejemplo en forma de acera continua de forma que sea la red motorizada la que atraviese la red peatonal y no al revés.

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PLAN DE MOVILIDAD PEATONAL Y CICLISTA DE ERRENTERIA  

                                                                                                     

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C. PLAN DE ACTUACIÓN 

7. ACCIONES PARA LA MEJORA DE LA MOVILIDAD PEATONAL  7.1. Partiendo de la red peatonal preferente   Como todas (o casi todas) las calles de la ciudad son susceptibles de ser utilizadas por 

los peatones, se propone que las directrices y propuestas que se dan a continuación se 

empiecen aplicando en la denominada red peatonal preferente. Esta red estructura la 

red  peatonal  de  la  ciudad  y  viene  definida  por  los  itinerarios más  utilizados  por  la 

población y la ubicación de los equipamientos principales (ver PLANO 1.04. Principales 

centros  de  generación  de  viajes  peatonales  y  ciclistas,  ANEXO  I  Parámetros  de 

clasificación  de  los  equipamientos  en  función  del  flujo,  y  PLANO  3.03  Red  peatonal 

preferente propuesta). A partir de  la mejora de esta  red preferente, que debiera ser 

prioritaria respecto al resto de red, se podría ir acometiendo la de otras redes capilares 

o locales. En numerosas ocasiones esta red peatonal preferente coincide con los viales 

principales de la red motorizada y la red ciclista propuesta.. 

La  finalidad  de  las  redes  peatonales  y  ciclistas  es  conectar  el  territorio  urbano  de 

manera  que  nodos  de  comunicación,  equipamientos  y  espacios  públicos  queden  al 

alcance  del  ciudadano  que  se  desplaza  a  pie  y/o  en  bicicleta.  De  este  modo,  se 

garantiza  una  buena  accesibilidad  a  los  servicios  y  actividades  cotidianas:  centros 

educativos,  deportivos,  administrativos,  institucionales,  culturales,  cívicos,  los 

mercados municipales. En consecuencia, se favorece la sensación de proximidad y, a la 

vez, se reduce la dependencia de la movilidad motorizada por parte de la población. 

La  red  peatonal  preferente  propuesta  está  articulada  por  itinerarios  en  los  que  el 

peatón  tiene prioridad, de manera que pueda  circular de manera  cómoda,  segura  y 

continua.  Estas  vías  conectan  las  principales  áreas  del  municipio,  articulando  una 

trama  funcional que permite  la continuidad de  la ciudad hacia el ámbito periurbano. 

En  torno a esta  red preferente  se desarrollaría una  red capilar peatonal apoyada en 

conjuntos de estancias,  lugares de  interés  local en  los que se desarrolla  la vida de  los 

barrios siendo muy variable su  tamaño y carácter:  interiores de zonas 30 en general 

(zonas de convivencia con tráfico local), calles y plazas peatonales de barrio, zonas de 

juegos infantiles e itinerarios de parques y jardines, abarcando espacios con todos los 

gradientes de privacidad. 

Una característica principal de esta red peatonal preferente debe ser la continuidad en 

cota y en tipo de pavimento, por ejemplo en  forma de acera continua de  forma que 

sea la red motorizada la que atraviese la red peatonal y no al revés. 

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 Ejemplo de acera continua en red peatonal (Fuente: Donostia Camina) 

7.2. Alianza entre peatones y ciclistas 

Puesto que  la bicicleta es hoy un medio de  transporte  con un peso muy  inferior  al 

peatonal y ambos requieren el apoyo en  la planificación y el diseño del viario, parece 

imprescindible que las actuaciones a favor de la bicicleta signifiquen simultáneamente 

una  oportunidad  para  la  mejora  de  la  vialidad  peatonal  o,  cuanto  menos,  evite 

empeorar  la situación de  los viandantes. Una premisa fundamental del Plan será que 

ambos  modos  sostenibles  se  apoyen  entre  sí,  es  decir,  cualquier    mejora  de  las 

condiciones ciclistas a plantear debe suponer al mismo tiempo una mejora peatonal, y 

viceversa,  generando una alianza entre ambos. 

7.3.  Directrices  para  solventar  las  problemáticas  detectadas  en  la  red  peatonal preferente 

Se propone una estrategia con una serie de directrices y acciones municipales dirigidas 

a satisfacer los siguientes objetivos generales: 

‐ Mejorar la comodidad de las vías peatonales. 

‐ Acortar y facilitar los desplazamientos a pie. 

‐ Reducir los riesgos de atropello. 

‐ Generar un espacio peatonal atractivo, seguro y vital. 

‐ Disminuir el ruido y la contaminación atmosférica. 

Amortiguación de la velocidad 

Dada la influencia que las características del tráfico tienen sobre la movilidad peatonal, 

se  han  estudiado  las  diferentes  posibilidades  de  moderación  del  tráfico  para  el 

municipio  Errenteria, mediante  la  introducción  de  elementos  de  diseño  viario  que 

pacifiquen la velocidad de los vehículos y restrinjan su circulación y estacionamiento. A 

través  de  la  regulación  y  el  diseño  del  espacio,  se  exige  un  cambio  en  el 

comportamiento  de  los  conductores,  que  han  de  reducir  su  velocidad  para 

compatibilizar el paso de vehículos con otras funciones de la calle. 

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 Zig‐zag para la amortiguación de la velocidad 

Fuente: Calmar el tráfico, 2006 

Recuperación del espacio peatonal 

La  recuperación  del  espacio  público  para  la  estancia,  el  paseo  o  la  conversación  es 

fundamental para mejorar  la  calidad urbana y  ciudadana. Errenteria debe dar pasos 

que permitan  reconquistar  los espacios que han  sido ocupados por el  automóvil.  El 

resultado  será  la mejora  sustancial  de  las  condiciones  urbanas  para  el  paseo  y  la 

estancia en el municipio. Se propone que para  la mayoría de  las calles se busque que 

como mínimo la acera suponga un 60% del ancho total de la calle. 

 Relación equilibrada entre las bandas no motorizadas y motorizadas 

Empoderamiento del peatón 

Más allá de las actuaciones de eliminación de barreras arquitectónicas definidas en el 

Plan  de  Accesibilidad  (de  mejora  y  ampliación  de  las  aceras,  de  eliminación  de 

obstáculos y de rebaje de bordillos), se proponen una serie de medidas que visualicen 

y remarquen la prioridad del peatón ante cualquier otro usuario de la calle. 

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 Cruce peatonal en Alemania. Fuente: Calmar el tráfico, 2006 

 

Mejora de la calidad de los recorridos de la red preferente 

Se  proponen  medidas  para  transformar  el  espacio  peatonal  en  un  recorrido 

fundamentalmente seguro y atractivo. Los árboles protegen de las zonas de paseo de 

la radiación directa en verano, a la vez que obstruyen el calentamiento del pavimento. 

Los beneficios ambientales que generan los árboles son fundamentales para la calidad 

de vida en el medio urbano. El volumen de verde está asociado a la percepción visual 

del entorno. 

Señalización informativa de los recorridos 

En una red preferente los itinerarios deben ser directos, de fácil legibilidad y atractivos 

que funcionen como alternativa a las otras redes de los otros modos de movilidad. Por 

eso  la señalización  informativa es un elemento de apoyo fundamental para  la mejora 

de la movilidad peatonal. 

A continuación se detallan directrices para solventar  las problemáticas detectadas en 

la red peatonal preferente junto con las técnicas para desarrollarlas, y junto con zonas 

y lugares concretos de Errenteria susceptibles de aplicarlas. 

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7.3. DIRECTRICES PARA SOLVENTAR LAS PROBLEMÁTICAS DETECTADAS EN LA RED PEATONAL PREFERENTE01. AMORTIGUACIÓN DE LA VELOCIDAD

Las siguientes actuaciones de modifi cación de la vía y/o del espacio urbano, fomentan la reducción de la velocidad de los vehículos motorizados.A. SEÑALIZACIÓN VERTICAL. U lizarla en su justa medida, el exceso de señalización puede ser contraproducente.B. SISTEMAS PASIVOS DE CONTROL DE LA VELOCIDAD. Consiste en acciones que buscan reducir la sensación de confort del conductor mediante el estrechamiento visual de la vía o los carriles, señalizando con pintura sus límites. C. GESTIÓN DEL TRÁFICO A TRAVÉS DEL DISEÑO URBANO. El mobiliario y los elementos urbanos (bancos, farolas, vegetación,...) a parte de la función social que desarrollan, también pueden actuar como elementos de calmado del tráfi co. Transformar una vía con paisaje de carretera en una calle o reforzar la presencia peatonal mediante la creación de pequeñas áreas de descanso, aumentará el empoderamiento del peatón en detrimento del conductor consiguiendo así que este úl mo adecue la velocidad.D. AJUSTES DE LA CALZADA. Implican una reducción del ancho de la calzada y/o los carriles en función de la dimensión y el número de vehículos que la vayan a u lizar.E. CAMBIOS EN LA ALINEACIÓN HORIZONTAL DE LA VÍA. El obje vo es evitar los recorridos muy lineales mediante el estrechamiento lateral o central y/o el zig-zag.F. CAMBIOS EN LA ALINEACIÓN VERTICAL DE LA VÍA. En este caso la reducción de confort del conductor se consigue mediante la co-locación de elementos en la calzada como por ejemplo franjas rugosas, bandas reductoras, lomos, almohadas o cojines o mesetas o plataformas.

TÉCNICAS PARA LA AMORTIGUACIÓN DE LA VELOCIDAD

SITUACIONES SUSCEPTIBLES DE MEJORA EN LA RED PREFERENTE

Alaberga Auzoa kalea. Sorgintzulo kalea. Beraun kalea.

Zig-zag en Donos a. Vía adelgazada en Malmo (Suecia).

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7.3. DIRECTRICES PARA SOLVENTAR LAS PROBLEMÁTICAS DETECTADAS EN LA RED PEATONAL PREFERENTE02. RECUPERACIÓN DEL ESPACIO PEATONAL

Se proponen acciones orientadas a replantear el reparto actual de la calle, la mayoría de veces desequilibrado y con una clara desigualdad para el peatón. Son, por lo tanto, acciones con voluntad (y poder) para transformar tanto la sección de la calle como el comportamiento de sus usuarios. A. AJUSTE DE LA CALZADA. Redimensionar la anchura de la calzada en función de las dimensiones y el número de vehículos que cir-culan o van a circular en ella. B. AJUSTE DEL ESPACIO DESTINADO A APARCAMIENTOC. PROTECCIÓN DEL ESPACIO PEATONAL. Evitar su invasión.

TÉCNICAS PARA LA RECUPERACIÓN DEL ESPACIO PEATONAL

SITUACIONES SUSCEPTIBLES DE MEJORA EN LA RED PREFERENTE

Sorgintzulo kalea. Galtzaraborda hiribidea. San Marko kalea.

Calle peatonal en Donos a. Calle semi-peatonal en Errenteria.

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7.3. DIRECTRICES PARA SOLVENTAR LAS PROBLEMÁTICAS DETECTADAS EN LA RED PEATONAL PREFERENTE03. EMPODERAMIENTO DEL PEATÓN

Las técnicas descritas a con nuación, aplicables principalmente en los cruces peatonales, enen dos obje vos: por un lado visualizar y remarcar la prioridad del peatón ante cualquier otro usuario de la calle; y por el otro, ofrecer un recorrido sico y conceptualmente con nuo. Es decir, un recorrido que discurra en su totalidad por el espacio peatonal. Estas acciones buscan aumentar la seguridad y la sensación de ésta en los peatones para fomentar su uso de la calle.A. COMODIDAD EN LAS DISTANCIAS DE CRUCE. Evitar que superen los 8-10m.B. COLOCACIÓN DE PASOS DE CEBRA SOBREELEVADOS O ACERAS CONTÍNUAS C. MEJORAS EN LA REGULACIÓN SEMAFÓRICA EN BENEFICO DE LOS PEATONES. Evitar que las fases rojas peatonales sean demasiado largas: son incómodas para los peatones y suponen un es mulo al cruce ilegal.D. DISPOSITIVOS DE APOYO PARA EL CRUCE PEATONAL. Algunos ejemplos son las orejas, los refugios, los estrechamientos de la cal-zada, los rebajes de bordillo o lo reductores de velocidad (explicados en la fi cha 1 apartado F)E. SEÑALIZACIÓN DE LOS PASOS PEATONALES. Destacar la importancia de la separación entre la marca de paso de cebra y la línea de detención de los coches, tanto para la seguridad como para la percepción de seguridad.

TÉCNICAS PARA EL EMPODERAMIENTO DEL PEATÓN

SITUACIONES SUSCEPTIBLES DE MEJORA EN LA RED PREFERENTE

Sorgintzulo kalea. Urbasa kalea - Aralar plaza Andoni Korta kalea - Aralar plaza

Acera con nua en Donos a. Paso de zebra sobreelevado en Errenteria.

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7.3. DIRECTRICES PARA SOLVENTAR LAS PROBLEMÁTICAS DETECTADAS EN LA RED PEATONAL PREFERENTE04. CALIDAD EN LOS RECORRIDOS DE LA RED PREFERENTE

En este apartado se describen soluciones para transformar el espacio peatonal en un recorrido agradable, fl uido, rápido, seguro, có-modo y accesible y/o prac cable. A parte de las técnicas descritas en las fi chas anteriores, existen otras acciones aplicables a lo largo del recorrido, tanto en el propio soporte peatonal (la acera) como en el espacio urbano.A. ESPACIO DE CIRCULACIÓN SUFICIENTE. Para asegurar la accesibilidad y/o prac cabilidad del recorrido, debe haber una anchura mínima prac cable de la acera de 2m (puede reducirse a 1,5m según las caracterís cas urbanas).B. PAVIMENTACIÓN ADECUADA. Evitar tanto los pavimentos que resbalen como aquellos con una rugosidad exagerada que difi culte el paso por ellos con carros, maletas, cochecitos,…C. ESPECIAL CUIDADO EN LOS TRAMOS CON PENDIENTES SUPERIORES AL 6%. Se recomienda que estos no superen los 10m de longi-tud para pendientes entre el 6%-8%, ni los 3m de longitud pendientes de hasta el 12%. También es aconsejable que en estos tramos se coloquen pasamanos (al menos en el lateral de la calzada). D. ZONAS DE DESCANSO FRECUENTES. Evitar distancias muy grandes entre una zona de bancos y otra para facilitar la circulación a personas con difi cultades sicas. D. ILUMINACIÓN ADECUADA Y SUFICIENTE.E. POTENCIACIÓN DE LA VEGETACIÓN. Embellece el recorrido pero también protege el peatón de los ruidos y humos del vehículo rodado.

TÉCNICAS PARA MEJORAR LA CALIDAD EN LOS RECORRIDOS DE LA RED PREFERENTE

SITUACIONES SUSCEPTIBLES DE MEJORA EN LA RED PREFERENTE

Aiako Harria kalea. Maurice Ravel kalea. Pon ka kalea.

Recorrido peatonal agradable. Paseo Iz eta en Errenteria.

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7.3. DIRECTRICES PARA SOLVENTAR LAS PROBLEMÁTICAS DETECTADAS EN LA RED PEATONAL PREFERENTE05. SEÑALIZACIÓN INFORMATIVA DE LOS RECORRIDOS

Se recomienda señalizar los recorridos que forman parte de la red preferente principalmente por dos razones: por un lado, porque el usuario ene la seguridad de que va a andar por espacios prac cables en su totalidad; y por el otro, porque la misma señalización puede u lizarse para añadir información de interés para éste, como pueden ser las caracterís cas del recorrido (pendiente, desnivel, distancia, empo) o bien información de direcciones.A. SEÑALIZACIÓN MEDIANTE POSTES VERTICALES. B. MARCAS HORIZONTALES EN EL SUELO

TÉCNICAS PARA LA SEÑALIZACIÓN INFORMATIVA DE LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS RECORRIDOS

Señalización informa va en Donos a.

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PLAN DE MOVILIDAD PEATONAL Y CICLISTA DE ERRENTERIA  

                                                                                                     

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8. ACCIONES PARA LA MEJORA DE LA MOVILIDAD CICLISTA  8.1. Modelo de red ciclista mixta e integrada  El modelo  de  red  ciclista  desarrollado  en  Errenteria  en  los  últimos  años  ha  sido  el 

modelo denominado “de tipo segregado”, es decir, principalmente se han construido 

vías  ciclistas  exclusivas  para  bicicletas  e  independientes  del  tráfico  motorizado, 

construyéndolas en muchos casos contiguas o al mismo nivel que  la acera peatonal, 

restando frecuentemente espacio peatonal. 

En este Plan se pretende ir más allá y superar este modelo segregado, proponiendo un 

modelo mixto en el que predomine  la  integración de nuevas vías ciclistas en calzada, 

aprovechando  e  integrando  las  vías  segregadas  preexistentes).  Para  mejorar  la 

permeabilidad de la red viaria y fomentar la introducción de la bicicleta como un modo 

de  transporte normalizado es necesario mejorar  la  convivencia de  la misma  con  los 

demás  modos  de  transporte,  especialmente  el  tráfico  motorizado.  Para  tal  fin  se 

proponen  tipologías  de  vía  ciclista  integradas  en  calzada,  que  en  sí  suponen  un 

calmado del  tráfico  (entendido como  la reducción de  la  intensidad y  la velocidad del 

tráfico  motorizado),  previendo  en  los  casos  necesarios  medidas  de  calmado 

adicionales.  

Se  propone  una  red  interconectada  dirigida  a  superar  algunos  de  los  principales 

obstáculos  que  frenan  el  uso  de  la  bicicleta  en  Errenteria  (las  cuestas  y  la  falta  de 

seguridad  para  moverse  en  bicicleta).  La  red  también  está  dirigida  a  evitar  los 

principales problemas que presenta  la utilización de  la  red actual  (fricciones  con  los 

peatones, intersecciones inseguras, rodeos excesivos, etc.). 

Se  han  manejado  varias  fórmulas  para  la  integración  de  la  bicicleta  en  el  tráfico 

general.  Es  decir,  en  función  de  las  condiciones  concretas  de  las  vías,  se  proponen 

soluciones para  la  inserción de  la bicicleta en calzada de un modo seguro. Esta visión 

conlleva la ventaja de necesitar una menor intervención de obra y por tanto un menor 

coste económico respecto a otra solución de vía exclusiva en plataforma propia o en 

acera, modelo predominante hasta el momento. 

Un criterio utilizado en el diseño de la red ha sido la minimización de la afección a los 

aparcamientos  para  coches,  proponiendo  variar  su  configuración  en  los  casos 

imprescindibles y de forma que, además, suponga ventajas peatonales adicionales que 

justifiquen la medida a adoptar. 

 

 

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8.2. Red ciclista propuesta 

Metodología de trazado 

La  red  propuesta  toma  como  referencia  la  ubicación  de  los  principales  barrios  y 

generadores de viajes con el objetivo de que pueda captar a  los usuarios actuales y 

potenciales conectando  los barrios con  los polígonos  industriales, centros educativos, 

equipamientos deportivos, equipamientos  culturales,  áreas  comerciales  y estaciones 

(ver PLANO 1.04. Principales centros de generación de viajes peatonales y ciclistas). El 

resultado  es  una  red  útil  en  términos  de  conectividad,  uniendo  barrios  y 

equipamientos,  de  comodidad,  con  unas  adecuadas  condiciones  de  sección  y  de 

seguridad vial. 

Junto  con  los equipamientos, otra  referencia  fundamental para el  trazado de  la  red 

ciclista ha sido la ubicación de los ascensores públicos (9 existentes y 2 planificados en 

el Plan de Accesibilidad), ya que se sitúan en puntos estratégicos y la mayoría de ellos 

tienen dimensiones adecuadas para el transporte vertical de bicicletas (ver PLANO 1.03 

Movilidad Vertical).  

A  su  vez,  gran  parte  de  la  red  ciclista  propuesta  coincide  con  la  red  peatonal 

preferente,  concretamente  la  denominada  red  ciclista  principal    (ver  capítulo  7.1. 

Partiendo de la red peatonal preferente y plano 3.01. Red Ciclista Propuesta). 

El objetivo es ofrecer un plan general de vías ciclistas  realizable, un plan de  trazado 

que  habiendo  valorado  las  posibilidades  y  las  dificultades  que  puede  presentar  la 

ejecución de cada uno de  los  itinerarios propuestos. Para ello se ofrecen alternativas 

técnicas para  la ejecución de  las vías. Alternativas que posteriormente deberán servir 

de guía para acometer los correspondientes proyectos de construcción. 

Red Principal, Red Secundaria y Zonas 30 

El  resultado es una Red  con una  longitud  total de 25,1 km, que  integra  los 11,8 km 

preexistentes a  los que se  le sumarían 13,3 km nuevos y una  red de zonas 30. En el 

plano 3.01. Red ciclista propuesta se diferencian una Red Principal  (color rojo) y otra 

Red  Secundaria  (color  amarillo).  En  la  red  principal  se  incluyen  los  itinerarios 

estructurantes  de  la  red  ciclista,  y  pueden  estar  más  relacionados  con  los 

desplazamientos de  tipo cotidiano  (motivo  trabajo, estudios, compras, gestiones). En 

la red secundaria se incluyen aquellos itinerarios más periféricos y relacionados con el 

esparcimiento y el ocio. 

De los 13,3 kilómetros nuevos propuestos 10,3 km pertenecen a la Red Principal y 3,0 

km a la Red Secundaria. 

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PLAN DE MOVILIDAD PEATONAL Y CICLISTA DE ERRENTERIA  

                                                                                                     

48

 

En  la  propuesta  también  se  establece  una  serie  de  zonas  30  en  las  que mediante 

diversas medidas se puede facilitar en mayor o menor medida la circulación ciclista sin 

diseñar vías ciclistas “ad hoc”.  

Síntesis de la red propuesta  

  Longitud Junio 2014 

(m) 

Longitud adicional 

propuesta (m) 

Longitud Año 2025 

(m) 

Longitud Red Ciclista  11.829  13.356  25185 

Aunque la nueva propuesta se centra en el núcleo urbano de Errenteria, tiene vocación 

de  integrarse  en  un  esquema  comarcal  coordinado  con  otros municipios  próximos 

como  Pasaia,  Lezo  y  Oiartzun.  La  mayoría  de  estos  núcleos  y  de  los  polígonos 

industriales comarcales se sitúan a menos de 3‐4 km. del núcleo urbano de Errenteria, 

distancias netamente cubiertas por el radio de acción de la bicicleta urbana. 

8.3. Encaje urbano de la Red ciclista Principal: tipologías de vía y señalización 

Para  el  encaje  de  la  red  ciclista  principal  se  han manejado  varios modelos  de  red 

utilizados  en  distintos  ciudades  europeas  (principalmente  de  Bélgica,  Alemania  y 

Suiza). Lo que ha supuesto un modelo de red para Errenteria diferente al dominante 

en muchas ciudades del entorno. Hasta ahora ha prevalecido un modelo basado en la 

creación de espacios de circulación exclusivamente ciclistas, y por otra parte de vías 

bidireccionales. Este modelo ha  sido beneficioso en  la medida que ha potenciado el 

uso  de  la  bicicleta  entre  ciclistas  nuevos  o  sin  experiencia,  pero  por  otra  parte  ha 

generado muchos problemas y conflictos en la medida ya que probablemente se haya 

abusado del mismo. 

El modelo que en esta propuesta  se ha desarrollado  se basa no  tanto en el modelo 

holandés (segregación respecto a otros usuarios) como en el belga (integración con el 

tráfico motorizado bajo diferentes fórmulas de coexistencia) o el suizo (especialmente 

para  las  rotondas).  También  se  ha  basado  en  los  siguientes  conceptos  aplicados: 

calmado del tráfico y adecuación de la calzada a la circulación ciclista. Se generará así 

una sinergia o círculo virtuoso por el cual el calmado del tráfico atraerá a más ciclistas, 

y a su vez, la mayor presencia ciclista contribuirá al calmado del tráfico, entendido éste 

como  la  reducción  tanto  de  la  velocidad  como  de  la  intensidad  de  los  vehículos 

motorizados. 

 

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PLAN DE MOVILIDAD PEATONAL Y CICLISTA DE ERRENTERIA  

                                                                                                     

49

Las 9 tipologías de vía ciclista manejadas han sido: 

1. Pista bici 2. Acera bici 3. Carril bici en calzada 4. Carril bici en calzada a contramano 5. Banda bici 6. Vía mixta 7. Calle ciclista 8. Coexistencia ciclista y peatonal 9. Senda bici 

En el plano 3.02. Red ciclista propuesta: tipologías de  las vías ciclistas se puede ver el 

encaje propuesto. Para  su  comprensión  leer  las FICHAS DE LAS TIPOLOGÍAS DE VÍAS 

CICLISTAS que se ofrecen a continuación. 

Señalización 

La señalización comprende un conjunto de elementos destinados a ordenar o regular 

la  circulación  en  condiciones  de  seguridad,  eficacia  y  comodidad,  así  como  a 

suministrar  información útil para el desplazamiento  ciclista.   Puede estar, por  tanto, 

dirigida a los aspectos circulatorios de la vía (señales de circulación) o a informar de los 

destinos y otros aspectos útiles para el desplazamiento (señales de información). Para 

cumplir  los  objetivos  de  seguridad  y  comodidad,  la  señalización  debe  cumplir  los 

requisitos de legibilidad, simplicidad y homogeneidad. 

La  incorporación  de  un  nuevo  vocabulario  sobre  vías  ciclistas  en  la  Ley  19/2001  de 

seguridad vial  tuvo  como  consecuencia  la  incorporación de nueva  señalización en el 

Reglamento General de la Circulación, aprobado a finales de 2003, el cual incluye como 

novedad un grupo de señales verticales y horizontales relacionadas directamente con 

la circulación ciclista. Al seguir existiendo  lagunas y problemas a  la hora de diseñar  la 

señalización de las vías para bicicletas, la Dirección General de Tráfico tiene en fase de 

proyecto y pendiente de aprobar una nueva reforma del Reglamento que recogerá un 

articulado más extenso referente a la bicicleta y la señalización de vías ciclistas. 

Mientras tanto hace falta seguir aplicando algunas señales todavía no registradas en la 

normativa  estatal.  En  este  sentido,  la  Diputación  Foral  de  Gipuzkoa  dispone  de 

recursos  como  el  “Catálogo  de  Señales  de  las  Vías  Ciclistas  de  Gipuzkoa”  y  de  las 

“Recomendaciones  para  la  señalización  de  vías  ciclistas  interurbanas  en  Gipuzkoa”. 

Igualmente en su Estrategia de la Bicicleta 2014‐2022 recoge una medida referente a la 

“homogeneización  de  la  señalización  de  los  itinerarios  ciclistas  urbanos”  a  nivel 

municipal en Gipuzkoa, tarea pendiente de realizar. 

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PLAN DE MOVILIDAD PEATONAL Y CICLISTA DE ERRENTERIA

8.3. TIPOLOGÍAS DE VÍAS CICLISTAS

01. PISTA BICI

DESCRIPCIÓN

Vía ciclista segregada tanto del tráfi co peatonal como del motorizado. La segregación entre los tres pos de circulación puede esta-blecerse mediante el mobiliario urbano, la vegetación, el aparcamiento, los bordillos, la pavimentación u otros elementos de protec-ción. La pista bici se recomienda en los casos de tráfi co rápido y denso.Puede ser unidireccional o bidireccional, aunque en el caso de Errenteria sólo se propone la variante bidireccional. Para pistas bidi-reccionales, la anchura mínima recomendable es de 2,2m, aunque es preferible llegar a 2,5m para facilitar el cruce y los adelanta-mientos. La presencia de bordillos exige añadir otros 0,20m a cada lado. En caso de lindar con una banda de aparcamiento en línea debe fi jarse un resguardo mínimo de 0,6 m (recomendable 0,8 m), que permite la apertura de puertas de los vehículos motorizados.

CARACTERÍSTICAS DE LA TIPOLOGÍA

SECCIÓN TIPO

EJEMPLOS

Pista bici bidireccional en Donos a.

INCOVENIENTES

- El espacio ocupado es muy importante: la pista bici y la sepa-ración sica requieren más espacio que el resto de pologías.- Coste de ejecución elevado.- Escasa visibilidad entre ciclistas y otros usuarios en las inter-secciones, en caso de no contar con un diseño adecuado; en caso contrario el riesgo de confl ictos inesperados se incremen-ta. Los automovilistas ponen menos atención con respecto a los ciclistas que circulan a una cierta distancia de la calzada, y de los cuales tendrán una mayor tendencia a olvidarse.- El ciclista ene menos libertad de movimiento: para poder acceder al otro lado de la vía ene que atravesar la calzada y la separación sica entre la pista bici y la calzada.

VENTAJAS

- Ofrece una buena protección a los ciclistas que son separados del tráfi co motorizado.- Máxima comodidad y relajación para ciclistas. Permite circu-lar de una manera fácil y cómoda: el ciclista sólo ha de tener en cuenta a otros ciclistas, sin preocuparse por otros usuarios mucho más rápidos o más lentos.- El ciclista y el tráfi co motorizado no se estorban mutuamente salvo en los cruces y en las entradas o vados para el tráfi co motorizado.- Máxima capacidad de atracción de nuevos usuarios y principi-antes. Es fácilmente reconocible por todos los usuarios.

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PLAN DE MOVILIDAD PEATONAL Y CICLISTA DE ERRENTERIA

8.3. TIPOLOGÍAS DE VÍAS CICLISTAS

02. ACERA BICI

DESCRIPCIÓN

Vía ciclista segregada de la calzada dispuesta sobre el espacio de la acera peatonal, desarrollándose a la misma cota, y de circu-lación exclusivamente ciclista. Se diferencia del espacio peatonal mediante cambio de pavimento o señalización horizontal y ver cal. Aunque existe la variante unidireccional, suele presentarse en forma bidireccional, lo que genera ciertos problemas en los cruces, puntos de transición o cambios de pología. En el caso de Errenteria se propone integrar la ya existente variante bidireccional.No deben realizarse a expensas del espacio peatonal, sino como complemento añadido a éste en el proyecto. El agravio compara vo respecto al tránsito peatonal suele generar irrupciones cruzadas, incidentes y mal funcionamiento de la infraestructura.Se recomienda emplear esta pología únicamente cuando las aceras tengan una anchura sufi ciente para albergar una banda de circu-lación peatonal libre de obstáculos de 3,0m además de la vía ciclista. Para aceras bici bidireccionales la anchura mínima recomendable es de 2,2 m, pero son preferibles los 2,5m, para facilitar cruces y adelantamientos. En caso de lindar con una banda de aparcamiento en línea, debe fi jarse un resguardo de 0,6 m (recomendable 0,8 m), que permite la apertura de puertas de los vehículos motorizados.

CARACTERÍSTICAS DE LA TIPOLOGÍA

SECCIÓN TIPO

EJEMPLOS

Acera-bici bidireccional en Donos a

INCOVENIENTES

- Confl ic vidad potencial con los peatones a los que restan o perturban su espacio. En la mayoría de los casos se han im-plantado ocupando un espacio anteriormente peatonal.- Incomodidad para ciertos usos estanciales y recrea vos del espacio peatonal.- Puede llevar a malentender el concepto de movilidad ciclista, y asociar bicicleta y peatón excluyendo a los ciclistas del resto del viario.- Las intersecciones son más peligrosas que en otras pologías, al igual que en la pista bici.

VENTAJAS

- Rela vamente sencilla y barata de implantar (en relación a la pista bici).- Aprovechan y refuerzan los cruces peatonales.- Atrac va para nuevos usuarios con escasa experiencia.

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PLAN DE MOVILIDAD PEATONAL Y CICLISTA DE ERRENTERIA

8.3. TIPOLOGÍAS DE VÍAS CICLISTAS

03. CARRIL BICI EN CALZADA

DESCRIPCIÓN

Plataforma o área de la calzada reservada exclusivamente para la circulación ciclista. Está diferenciada del tráfi co motorizado medi-ante marcas pero no está sicamente segregada. Salvo contadas excepciones ene un único sen do de circulación que coincide con el de la circulación motorizada. El ancho varía, en función del tráfi co ciclista previsto y el espacio disponible, entre un mínimo 1,30 m (incluyendo las marcas o líneas de separación) y un máximo de 1,75 m incluyendo las marcas. Los ciclistas circulan al nivel de la calzada, de manera que este po de vía está indicada en caso de velocidades moderadas y tráfi co denso.En la propuesta para Errenteria se cuenta de forma excepcional con la variante bidireccional (menos recomendable) y de forma bas-tante frecuente con la variante a contramano (ésta úl ma dispone de fi cha descrip va propia).

CARACTERÍSTICAS DE LA TIPOLOGÍA

SECCIÓN TIPO

EJEMPLOS

Carril bici unidireccional en BruxellesCarril bici unidireccional en Lyon (Francia)

INCOVENIENTES

- Requiere más espacio que el tráfi co mixto (vía mixta) pero menos que una pista bici separada- Los automovilistas atraviesan el carril bici para aparcar en caso de exis r banda de aparcamiento (confl icto aceptable)- Posible u lización indebida del carril bici (estacionamiento en doble fi la)- Menor sensación psicológica de seguridad entre ciclistas poco experimentados.

VENTAJAS

- Facilidad de implantación (obra mínima)- Coste mínimo de implantación y reposición- Flexibilidad de uso por parte de ciclistas- Buenas condiciones de visibilidad en intersecciones- Sensación subje va de seguridad mayor que en el caso de trá-fi co mixto. Permite circular de modo seguro a velocidades altas.- El ciclista y el tráfi co motorizado no se estorban mutuamente excepto en los cruces. En caso de tráfi co motorizado detenido el ciclista puede proseguir su camino.- Existe una relación evidente entre el tráfi co motorizado y el tráfi co ciclista (el ciclista di cilmente es inadver do).

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PLAN DE MOVILIDAD PEATONAL Y CICLISTA DE ERRENTERIA

8.3. TIPOLOGÍAS DE VÍAS CICLISTAS

04. CARRIL BICI EN CALZADA A CONTRAMANO

DESCRIPCIÓN

Plataforma o área de la calzada reservada a los ciclistas, en donde estos circulan en sen do contrario el tráfi co motorizado. Suele complementar a la vía mixta. Se aplica en calles con tráfi co motorizado de sen do único, baja intensidad y velocidades reducidas.Es una modalidad que se está extendiendo en numerosos países europeos. Su propósito es facilitar los recorridos de los ciclistas, evitándoles rodeos o tramos incómodos o inseguros. La supuesta inseguridad de la fórmula es desmen da por la amplia experiencia existente en dichos países. Hay numerosas norma vas de seguridad vial que las incluyen y diversas recomendaciones técnicas para la implantación de esta regulación, destacando las aplicadas en Bélgica, en las que se hace obligatoria en determinadas circunstancias de anchura de los carriles, en la medida en que se es ma que contribuye a mejorar la seguridad vial general. En algunos lugares se señaliza a lo largo de todo el trayecto; mientras en otros se señaliza al inicio y fi nal de la calle. La señalización de la calzada es especialmente necesaria durante la fase de introducción del carril bici en sen do contrario a la circulación. A medida que los usuarios se acostumbran, salvo en casos par culares, su necesidad se ve reducida.

CARACTERÍSTICAS DE LA TIPOLOGÍA

SECCIÓN TIPO

EJEMPLOS

Carril bici a contramano en MunsterCarril bici a contramano en Donos a

INCOVENIENTES

- Los peatones no acostumbrados no lo esperan cuando van a cruzar la calzada.- Posible u lización indebida del carril bici (estacionamiento en doble fi la)- Menor sensación psicológica de seguridad entre ciclistas poco experimentados.

VENTAJAS

- Acorta los recorridos ciclistas de forma signifi ca va, haciendo a la bicicleta aún más compe va y efi caz como medio de trans-porte urbano, más rápido puerta a puerta.- Contribuye al calmado del tráfi co mediante el llamado “efecto compensación por riesgos percibidos”.- No es en absoluto peligrosa, siempre que se señalice adecua-damente, especialmente en los cruces.- Es una pología que en breve se incorporará a la reforma del nuevo reglamento general de circulación (respaldo legal).- Contribuye a evitar los confl ictos con peatones: evita que las bicicletas u licen la acera para realizar el mismo trayecto.

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PLAN DE MOVILIDAD PEATONAL Y CICLISTA DE ERRENTERIA

8.3. TIPOLOGÍAS DE VÍAS CICLISTAS

05. BANDA BICI

DESCRIPCIÓN

Solución de circulación mixta que se sitúa entre el carril bici en calzada y la vía puramente mixta. Se suele adoptar en vías motorizadas de doble sen do. La banda bici o banda ciclable sugerida (denominación belga) se sitúa al lado derecho del sen do de circulación, e indica al ciclista la posición idónea a tomar en la calzada; además capta la atención de otros usuarios sobre la eventual presencia de ciclistas, y ayuda a los automovilistas a respetar más fácilmente la distancia de 1 metro en caso de adelantamiento. Se considera como una medida de apoyo en caso de tráfi co mixto (al contrario que en el carril bici en calzada el tráfi co motorizado y los ciclistas comparten la calzada). Su anchura recomendable es de 1,5 m y una marca vial de separación de entre 0,3 m.Está indicada en donde la velocidad e intensidad del tráfi co son reducidas (zonas 30), debiendo reunir la calle además de la condición de que previamente se haya considerado la posibilidad de habilitar un carril bici en calzada y éste no haya sido viable por la estrechez de la calzada, y que cumpla una de las dos condiciones siguientes: que el tramo a implantar la vía ciclista sea demasiado largo para adoptar la vía mixta pura; o que exista pendiente en subida que desaconseje la implantación de una vía puramente mixta (circulación ocupando el espacio central de la calzada). En el caso de Errenteria tan sólo se aplicado en el vial de acceso al barrio de Gaztaño.

CARACTERÍSTICAS DE LA TIPOLOGÍA

SECCIÓN TIPO

EJEMPLOS

Banda bici en Ouddorp (Países Bajos)Banda bici en Oña

INCOVENIENTES

- La sensación subje va de seguridad es menor que en el caso del carril bici en calzada.- Se permite, por necesidad, que los vehículos motorizados se crucen pisando la banda bici.

VENTAJAS

- Facilidad de implantación (únicamente pintado)- Coste mínimo de implantación y reposición- Buenas condiciones de visibilidad en intersecciones- El estrechamiento visual de la calzada contribuye a ralen zar (calmar) la circulación motorizada.

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PLAN DE MOVILIDAD PEATONAL Y CICLISTA DE ERRENTERIA

8.3. TIPOLOGÍAS DE VÍAS CICLISTAS

06. VÍA MIXTA

DESCRIPCIÓN

Es la fórmula básica de integración de la bicicleta en el tráfi co general. Es preferible adoptarla en vías motorizadas de sen do único, siendo desaconsejable en las de doble sen do. Los ciclistas se mezclan con el tráfi co motorizado en la calzada, pudiendo ocupar la parte central del carril en caso de haber un solo carril, o del carril que más le convenga en caso de exis r dos. No se aconseja en tramos demasiado largos (< 250-300mde longitud) ni en tramos de pendiente en subida. Muchas veces cuando la sección lo permite suele ir acompañada de un carril bici en calzada a contramano, de forma que se garan za la bidireccionalidad ciclista.En calles con un único sen do de circulación, la anchura mínima es de 2,25 m y la máxima de 2,60 m.Está indicada en donde la velocidad e intensidad del tráfi co son reducidas (áreas 30, o calles de coexistencia de tráfi cos). En las “áreas 30”, además de la señalización, las secciones y otros aspectos del viario deben de ajustarse con el fi n de garan zar la reducción previs-ta de la velocidad y la seguridad ciclista. Uno de los elementos a considerar es el adelantamiento por parte de los coches: si la sección es muy ajustada, el adelantamiento se hace imposible y por lo tanto, las velocidades motorizadas se han de acompasar al pedaleo.

CARACTERÍSTICAS DE LA TIPOLOGÍA

SECCIÓN TIPO

EJEMPLOS

Vía mixta en Donos aVía mixta en Barcelona

INCOVENIENTES

- El ciclista no dispone de espacio reservado en sección corri-ente, con lo que corre el riesgo de ser acorralado o achuchado por el vehículo que le sucede o sigue.- El ciclista corre el riesgo de tener una circulación incómoda, sobre todo en el caso de embotellamientos o de la presencia de una fi la de vehículos parada en un semáforo.- El estacionamiento puede generar situaciones de peligro.- Percibidas como rela vamente inseguras por parte de los ciclistas poco experimentados.- En algunos casos requiere medidas de calmado del tráfi co.

VENTAJAS

- Total libertad de movimiento por parte del ciclista, al tratarse de una pología totalmente segregada (máxima fl exibilidad).- Seguridad en los cruces, puesto que el ciclista se posiciona claramente en la calzada.- No se necesita espacio suplementario.- Coste mínimo de implantación y reposición- Mayor y mejor contacto visual entre conductores y ciclistas en las intersecciones.- La presencia ciclista en la calzada contribuye a ralen zar (calm-ar) la circulación motorizada.

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PLAN DE MOVILIDAD PEATONAL Y CICLISTA DE ERRENTERIA

8.3. TIPOLOGÍAS DE VÍAS CICLISTAS

07. CALLE CICLISTA

DESCRIPCIÓN

Es una fórmula que cambia radicalmente el sen do de calzada, siendo los vehículos motorizados quienes quedarían eventualmente integrados en una vía prioritariamente ciclista y en la que los coches son meros invitados o visitantes. Es una vía ciclista que se viene probando en Holanda, con especial éxito en la ciudad de Houten. Funciona como una pista bici bidireccional que con los márgenes añadidos posibilita el cruce de dos vehículos. Se recomienda para calles residenciales con intensidades diarias muy bajas y velocid-ades inferiores a los 30 km/hora.La velocidad de los vehículos debe adecuarse a la de los ciclistas. Cuenta con una banda central roja de 3,0 m, con franjas o márgenes de 0,75 m a cada uno de los lados. Está indicada en calles residenciales de muy poco tráfi co motorizado, en los que, aunque en prin-cipio no se aconseja, se podría permi r el aparcamiento nocturno.

CARACTERÍSTICAS DE LA TIPOLOGÍA

SECCIÓN TIPO

EJEMPLOS

Calles ciclistas en los Países Bajos

INCOVENIENTES

- Rela vamente cara de ejecutar.- De cara a jus fi car el establecimiento de una calle ciclista, necesitaría del paso de un número de ciclistas diarios que su-pere al número de vehículos motorizados diarios (el criterio adoptado en la planifi cación ciclista de la ciudad de Houten es que el número de bicicletas doble al de vehículos motor-izados).

VENTAJAS

- Adecuado para calles residenciales posibilitando tráfi co ciclis-ta y motorizado en secciones de anchura limitada.- Prioriza la bicicleta, permi endo una circulación cómoda, se-gura y atrac va.

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PLAN DE MOVILIDAD PEATONAL Y CICLISTA DE ERRENTERIA

8.3. TIPOLOGÍAS DE VÍAS CICLISTAS

08. COEXISTENCIA CICLISTA Y PEATONAL

DESCRIPCIÓN

Calles adaptadas a la convivencia entre peatones y ciclistas. Deben señalarse adecuadamente las condiciones de uso ciclista: adecuar la velocidad a la presencia ciclista, no superar nunca los 10 km/h, y mantener la distancia de 1 m al rebasar a un peatón. Son calles que en gran parte del día la presencia ciclista calmada no ene porque ser confl ic va. No debe circularse montado cuando haya muchos peatones y de forma moderada cuando haya pocos. En muchos lugares se opta por establecer horarios de uso permi endo circular montado en la bicicleta a primera y úl ma hora del día, y obligando a ir “bicicleta en mano” el resto del día.Si se opta por aceptar la circulación ciclista sin restricciones (no dirigida), cada usuario (ciclistas y peatones) encuentra la máxima lib-ertad de movimientos laterales a costa de un mayor grado de perturbaciones en la marcha; mientras que estableciendo algún po de segregación entre ambos (circulación ciclista dirigida como en la calle Pelotari), disminuye la libertad pero también la obstaculización de los desplazamientos.

CARACTERÍSTICAS DE LA TIPOLOGÍA

SECCIÓN TIPO

EJEMPLOS

Calles de coexistencia en los Países BajosCalles de coexistencia en Donos a

INCOVENIENTES

- Confl ic vidad con los peatones a los que perturban su es-pacio. Incomodidad para ciertos usos estanciales y recrea vos del espacio peatonal, especialmente por parte de los grupos más vulnerables (niños y ancianos).

VENTAJAS

- Rela vamente barata en la medida que aprovecha una infrae-structura ya realizada.- En ocasiones representa una oportunidad para que los ciclis-tas acorten enormemente sus recorridos.

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8.3. TIPOLOGÍAS DE VÍAS CICLISTAS

09. SENDA BICI

DESCRIPCIÓN

Son vías que transcurren por espacios no urbanizados o parques. Muchas veces se trata de una amplia gama de caminos peatonales aprovechados por ciclistas en las que la separación entre ambos puede ser estricta, nula o basada en señalización horizontal y ver cal. La intensidad del tráfi co peatonal y ciclista son los factores principales a considerar para la selección eventual de las dis ntas opciones de segregación.Las anchuras mínimas recomendables para los casos de segregación de los ciclistas son similares a las de las aceras bici (2,2 m), y dando un mínimo de 1,8 m a peatones.

CARACTERÍSTICAS DE LA TIPOLOGÍA

SECCIÓN TIPO

EJEMPLOS

Senda bici sin segregación en OiartzunSenda bici con segregación en As garraga

INCOVENIENTES

- Confl ic vidad potencial con los peatones a los que pertur-ban su espacio. Incomodidad para ciertos usos estanciales y de ocio de la senda (esta incomodidad y confl ic vidad es espe-cialmente patente en sendas en las que el ancho limitado no permite segregar las bandas de circulación, como en el caso de la senda bici que comunica el núcleo urbano de Errenteria con el barrio de Fanderia).

VENTAJAS

- Condiciones cómodas para los ciclistas.- Pueden adoptarse en caminos o sendas peatonales sin necesi-dad de inversiones grandes.

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8.3. TIPOLOGÍAS DE VÍAS CICLISTAS

10. ZONAS 30 - ZONAS 20

DESCRIPCIÓNSon zonas o áreas en las que se propone una coexistencia de circulación mediante la aplicación de dos medidas que se apoyan y complementan: la limitación de la velocidad de circulación a 30 km/h (o 20 km/h) y el cumplimiento real y efec vo de la velocidad máxima mediante un diseño de la vía apropiado (no basta con señalizar o declarar una zona 30 o zona 20). Es importante remarcar que un ámbito se considera una zona 30 (o zona 20) solamente si las señales ver cales de limitación de ve-locidad van acompañadas de un diseño de la vía apropiado que garan ce su cumplimiento. Se puede conseguir un diseño adecuado de la vía mediante la aplicación de medidas de calmado del tráfi co, ajustes de la calzada, cambios en la alineación ver cal,… (Ver “Di-rectrices para solventar las problemá cas detectadas en la red peatonal preferente”). También se suelen marcar los inicios y fi nales de estas zonas mediante la aplicación de un acabado de color rojo (pintura, asfalto) puntual.En estas zonas no se pueden incluir vías urbanas que formen parte de la red viaria principal. Suele recomendarse que la intensidad máxima en hora punta de las calles ordinarias que la componen sea alrededor de 200 vehículos, y en las calles de acceso no exceda de los 400 vehículos.La zona 30 puede incluir o no vías para bicicletas denominadas “vía mixta” (ver fi cha 3.02.06), en las que se cumplen determinadas condiciones que son aún más apropiadas para la bicicleta y se dotan de señalización específi ca dirigida a los ciclistas.

CARACTERÍSTICAS DE LA TIPOLOGÍA

SECCIÓN TIPO

EJEMPLOS

Señal ver cal de “Zona 30”Zona 30 en Zwolle (Países Bajos).

INCOVENIENTES- Son percibidas como inadecuadas o inseguras para circular en bicicleta, más aún al no exis r ninguna señalización que haga referencia específi ca a la bicicleta.

VENTAJAS - Benefi cia a todos los medios de circulación porque no supone la prioridad de ninguno respecto a otro, como es el caso de las calles peatonales o las calles ciclistas.- Es fl exible y no supone costes muy elevados: no requiere la construcción de nuevas infraestructuras sino más bien un ajuste de la calzada y la implementación de medidas de calmado del tráfi co.

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9. PLAN DE ACCIÓN COMPLEMENTARIO 

 Más  allá  de  las  infraestructuras  viarias,  existe  una  gran  variedad  de medidas  para 

fomentar  el  uso  de  la  bicicleta.  Aunque  se  han  dado  en  llamar  “medidas 

complementarias”  son  tan  importantes  como  la existencia de una  red de  itinerarios 

ciclables. En este apartado se exponen varias medidas adecuadas a Errenteria, muchas 

de las cuales se dirigen expresamente a superar los frenos y obstáculos para el avance 

del uso de  la bicicleta detectados en el estudio sociológico municipal  (ver capítulo 4. 

Pautas de movilidad peatonal y ciclista y demanda social). 

Para la caracterización de las acciones se ha empleado las pautas ofrecidas en la Guía 

metodológica para  la revisión de Planes de Acción‐AL21 en municipios de  la CAPV. En 

dicha  Guía  se  propone  la  elaboración  de  fichas  descriptivas  con  una  serie  de 

descriptores que expliquen para qué  se pretende ejecutar  la acción, qué  se plantea 

hacer  y  con  qué  criterio  o  enfoque  se  propone  desarrollar  (título  de  la  acción, 

descripción,  plazo  o  periodicidad,  prioridad,  coste,  responsabilidad,  financiación, 

indicadores). 

A  continuación  se  citan  los 8  temas o ámbitos de  incidencia de  las 19 acciones que 

conforman el plan de acción ciclista complementario.  

Principales ámbitos de incidencia (8): 

Aparcamiento o guarda de bicicletas 

Cuestas‐Pendientes 

Combinación de la bicicleta‐transporte público 

Normativa circulación  

Educación y formación 

Robos 

Promoción 

Evaluación  Acciones propuestas (19): 

A.1. Planificación y desarrollo de una red de aparcamientos comunes para bicicletas 

A.2. Programa de promoción de uso de la bicicleta entre los trabajadores municipales 

A.3. Instalación de aparcamientos protegidos en equipamientos 

A.4. Programa escolar de aprendizaje de montar en bicicleta   

A.5. Instalación de aparcabicis protegidos en las estaciones de tren 

A.6. Cursos de aprendizaje de montar en bicicleta para adultos 

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PLAN DE MOVILIDAD PEATONAL Y CICLISTA DE ERRENTERIA  

                                                                                                     

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A.7. Publicitación de las posibilidades de combinación bicicletas‐transporte público 

A.8. Adaptación de la ordenanza de circulación y de la señalización 

A.9. Instalación de canaletas para bicicletas en escaleras de acceso a barrios altos 

A.10. Fomento de las bicicletas de reparto entre los comerciantes 

A.11. Organización de mercadillos de bicicletas y accesorios de segunda mano 

A.12. Regulación de guarda de bicicletas en edificios residenciales 

A.13. Campañas de promoción de la bicicleta 

A.14. Campaña para prevenir robos de bicicletas 

A.15. Promoción del uso de la bicicleta  en las empresas    

A.16. Estudio de viabilidad para la implantación de un sistema de bicicletas públicas  

A.17. Fomento de la compra de bicicletas eléctricas y pedaleo asistido 

A.18. Instalación de una red de contadores de bicicletas automáticos  

A.19. Realización del estudio sociológico sobre movilidad no motorizada 

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A.1.  PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DE UNA RED DE APARCAMIENTOS COMUNES PARA BICICLETAS 

AMBITO DE INCIDENCIA 

Aparcamiento de bicicletas 

 

 DESCRIPCIÓN 

Los  aparcamientos  para  bicicletas  constituyen  un  elemento  esencial  de  una infraestructura ciclista básica. La disponibilidad de un aparcamiento cómodo y seguro, tanto en origen como en el destino de  los desplazamientos, no sólo es una condición imprescindible para asegurar un uso normalizado de la bicicleta, sino que condiciona la disposición a adquirir dicho vehículo. Actualmente hay en Errenteria una  red de 468 plazas de aparcamiento para bicicletas de calle (aparcabicis comunes), y se estima que se  necesitan  1.000  plazas  más  (ver  punto  7.2.  Aparcamiento  para  bicicletas). Desarrollar una red de aparcamientos comunes requiere una planificación que  incida en los siguientes aspectos:  ‐ Evaluación de la red actual: plazas, tipos, uso, problemas (parcialmente realizada) ‐ Propuesta de reforma o reemplazo de aparcabicis comunes existentes ‐ Propuesta de nuevos puntos de aparcabicis comunes 

Facilitar  el  aparcamiento  seguro  y  protegido  en  edificios  residenciales,  centros  de trabajo, escuelas o equipamientos públicos  requieren medidas que se especifican en otras fichas. 

PERIODICIDAD   

La planificación es eventual. El desarrollo y mantenimiento de la red de aparca‐bicis debe ser sostenido en el tiempo. 

PRIORIDAD  Alta.  

COSTES Planificación: 3.000 € ;  Red de aparcabicis comunes: 70.000 € repartidos en 8 años RESPONSABILIDAD  Ayuntamiento de Errenteria FINANCIACIÓN  Ayuntamiento de Errenteria – Diputación Foral de Gipuzkoa, a través de las ayudas anuales englobadas en el programa foral de creación de infraestructuras y servicios ciclistas municipales. INDICADORES  Número de plazas de aparcamiento para bicicletas 

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A.2.   ELABORACIÓN DE UN PROGRAMA DE PROMOCIÓN DE USO DE LA BICICLETA ENTRE LOS TRABAJADORES MUNICIPALES   AMBITO DE INCIDENCIA 

Promoción   

DESCRIPCIÓN  

Para que el Ayuntamiento pueda adquirir la legitimidad de impulsar este Plan general de  movilidad  ciclista,  es  importante  que  ofrezca  muestras  de  compromiso  en  la modificación  de  las  propias  pautas  de  abordar  la  movilidad.  El  primer  paso  para elaborar este programa consistiría en  realizar una encuesta  interna  sobre orígenes y destinos de  los desplazamientos de  los  trabajadores  (en dos niveles:  los  viajes para acudir  de  la  vivienda  al  Ayuntamiento,  y  los  viajes  realizados  para  desempeñar  las funciones  laborales  (además  de  paquetería,  correo  interno,  suministros,  etc.)), determinando posteriormente la potencialidad y objetivos en relación a la bicicleta. 

El  programa  puede  constar  de  varios  incentivos  y  facilidades  para  los  trabajadores municipales:  préstamo  gratuito  de  bicicletas  (previa  compra  de  las  bicicletas necesarias), asistencia práctica para definir  itinerarios óptimos y adaptados por parte de  personas  experimentadas,  aparcamientos  seguros  para  bicicletas  en  las instalaciones municipales, etc. 

Este  programa  podría  ser  subvencionado  a  través  del  Programa  de  promoción  y difusión del uso de la bicicleta de la DFG, de carácter anual. 

PERIODICIDAD   

Sostenido 

PRIORIDAD  Media 

COSTES 

Elaboración del programa: 4.000 € ; Materialización del programa: 8.000  

RESPONSABILIDAD/AGENTES INVOLUCRADOS  

Ayuntamiento de Errenteria  

FINANCIACIÓN    

Ayuntamiento de Errenteria – Diputación Foral de Gipuzkoa 

INDICADORES   

Número de usos de las bicicletas municipales Número de trabajadores adscritos al programa 

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A.3.   INSTALACIÓN DE APARCAMIENTOS PROTEGIDOS EN EQUIPAMIENTOS MUNICIPALES   AMBITO DE INCIDENCIA 

Aparcamiento de bicicletas 

 

 DESCRIPCIÓN  

La  acción  consiste  en  ofrecer  aparcabicis  protegidos  en  equipamientos  (escuelas, polideportivos, ambulatorio,  casas de  cultura, etc.) a  los que  se acude para  tiempos más  prolongados  que  otro  tipo motivos  de  viaje  y  destinos  (gestiones  o  compras). Estos aparcabicis requieren protección climática y, en algún caso protección frente al robo, de manera que hagan el aparcamiento más atractivo y fiable. La complejidad y coste del proyecto varía en función de la tipología de la instalación. 

 

PERIODICIDAD   

Sostenido 

PRIORIDAD  Alta 

COSTES 

Aparcamiento bicicletas a cubierto de la lluvia 250‐300 €/plaza 

RESPONSABILIDAD/AGENTES INVOLUCRADOS  

Ayuntamiento de Errenteria  

FINANCIACIÓN    

Ayuntamiento de Errenteria 

INDICADORES   

Índice de ocupación de los aparcabicis      

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A.4.  

 PROGRAMA ESCOLAR DE APRENDIZAJE DE MONTAR EN BICICLETA 

 

AMBITO DE INCIDENCIA 

Educación y formación 

 

 DESCRIPCIÓN  

El objetivo es que los niños en edad escolar aprendan a moverse en bicicleta con una mínima habilidad. El programa constaría de sesiones de aprendizaje “in door” y otras en las vías ciclistas exclusivas y calzadas adaptadas del municipio. 

Esta  acción  estaría  vinculada  al desarrollo del proyecto de Camino  Escolar que está desarrollando el Departamento de Tráfico en colaboración con  los centros educativos del municipio (se trata de un proyecto con el que se pretende fomentar el acudir a los centros a pie y en bicicleta de forma autónoma, segura y cómoda). 

PERIODICIDAD   

Sostenida 

PRIORIDAD  Media 

COSTES 

En caso de no haber profesorado preparado para desarrollar el programa, se tendría que optar por contratar empresas especializadas en educación vial integral. 

RESPONSABILIDAD/AGENTES INVOLUCRADOS  

Ayuntamiento de Errenteria – Centros escolares de Errenteria 

FINANCIACIÓN    

Ayuntamiento de Errenteria – Diputación Foral de Gipuzkoa 

INDICADORES   

Número de centros educativos que ha realizado el programa 

Número de alumnos que ha realizado el programa   

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A.5.   INSTALACIÓN DE APARCABICIS PROTEGIDOS EN LAS ESTACIONES DE TREN  

AMBITOS DE INCIDENCIA 

Aparcamiento de bicicletas 

Combinación de  la bicicleta con el transporte público 

 DESCRIPCIÓN  

El objetivo de esta acción es estimular  la  intermodalidad bicicletas‐ferrocarril para  la modalidad que consiste en dejar la bicicleta aparcada en la estación tomando el tren. La  acción  consiste  en  ofrecer  aparcabicis  en  las  estaciones  de  tren  de  Errenteria dotándolos de protección climática y  frente al  robo que hagan el aparcamiento más atractivo y fiable. Dado que el tiempo de aparcamiento suele ser más prolongado que en otro tipo de equipamientos, estos aparcamientos necesitan un nivel de protección superior.  La  complejidad  y  coste del proyecto  varía en  función de  la  tipología de  la instalación. 

PERIODICIDAD   

Se recomienda comenzar con una prueba piloto y evaluar si conviene modificar o ampliar la acción. 

PRIORIDAD  Media 

COSTES 

Aparcamiento bicicletas en estación a cubierto de la lluvia 400 €/plaza Aparcamiento bicicletas en estación tipo consigna 1000€/plaza 

RESPONSABILIDAD/AGENTES INVOLUCRADOS  

Ayuntamiento de Errenteria – Adif ‐ Euskotren 

FINANCIACIÓN    

Ayuntamiento de Errenteria – Ayuntamiento de Lezo ‐ Diputación Foral de Gipuzkoa, a través de las ayudas anuales englobadas en el programa foral de creación de infraestructuras y servicios ciclistas municipales. 

INDICADORES   

Número de bicicletas aparcadas en las estaciones  

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A.6.   CURSOS DE APRENDIZAJE DE MONTAR EN BICICLETA 

PARA ADULTOS 

   AMBITO DE INCIDENCIA 

Educación y formación 

 DESCRIPCIÓN  

La  acción  tiene  como  objetivo  ofrecer  la  oportunidad  de  aprender  o  a mejorar  a circular en bicicleta a aquellas personas que no saben o no tienen suficiente seguridad. Según  la  encuesta  realizada  en  Errenteria,  el  81,7%  de  la  población  sabe  andar  en bicicleta, habiendo una  importante diferencia entre sexos, ya que  los hombres saben andar en mayor medida  (94%) que  las mujeres  (69,5%), que es por  lo normalmente estos cursos tienen una mayor afluencia femenina. 

Se  propondrían  dos  niveles:  iniciación  y  segundo  nivel.  Cada  curso  tendría  una duración de 6 horas. Este programa podría ser subvencionado a través del Programa de promoción y difusión del uso de la bicicleta de la DFG, de carácter anual. 

PERIODICIDAD   

Anual 

PRIORIDAD  Media 

COSTES 

1.200 €   600 €/curso  (un curso tendría unas 10‐12 personas) 

RESPONSABILIDAD/AGENTES INVOLUCRADOS  

Ayuntamiento de Errenteria  

FINANCIACIÓN    

Ayuntamiento de Errenteria – Diputación Foral de Gipuzkoa 

INDICADORES   

Número de personas que realizan el curso     

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A.7.   PUBLICITACIÓN DE LAS POSIBILIDADES DE COMBINACIÓN BICICLETAS‐TRANSPORTE PÚBLICO 

AMBITO DE INCIDENCIA 

Cuestas‐Pendientes 

Combinación  de  la  bicicleta  con  el transporte público 

DESCRIPCIÓN 

Un  elemento  destacable  en  la  estrategia  de  promoción  de  la  bicicleta  es  la potenciación simultánea del ciclismo y del transporte público. En  la medida en que  la bici  y  los  autobuses  o  los  ferrocarriles  de  cercanías  presentan  “mercados”  que  se solapan,  la  posibilidad  de  que  unos  no  resten  usuarios  a  los  otros  es  la  clave  del trasvase de viajes en coche a este conjunto de medios alternativos. 

La  acción  consiste  en  la  publicitación  de  las  posibilidades  actuales  de  combinación entre  la  bicicleta  y  el  transporte  público  (ver  capítulo  6.3.  Combinación  bicicleta‐transporte público de este Plan). Esta acción se podría realizar de forma conjunta con otras  campañas  descritas  en  la  acción  número  13  Campañas  de  promoción  de  la bicicleta, que podrían subvencionarse a través del Programa de promoción y difusión del uso de la bicicleta de la DFG, de carácter anual.  

PERIODICIDAD  Eventual 

PRIORIDAD  Media/Alta 

COSTE  En principio su aplicación tendría el coste de la  

RESPONSABILIDAD/AGENTES INVOLUCRADOS  Ayuntamiento de Errenteria y la Concesionaria del Transporte Público Iparbus 

FINANCIACIÓN   

Ayuntamiento de Errenteria – Diputación Foral de Gipuzkoa 

INDICADORES  

Número de bicicletas transportadas en las líneas de transporte municipal   

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PLAN DE MOVILIDAD PEATONAL Y CICLISTA DE ERRENTERIA  

                                                                                                     

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A.8.   ADAPTACIÓN DE LA ORDENANZA DE CIRCULACIÓN Y DE LA SEÑALIZACIÓN   

AMBITO DE INCIDENCIA 

Normativa 

 

 

DESCRIPCIÓN  

Es necesario revisar y actualizar la  Ordenanza de Tráfico de Errenteria vigente desde el año 2006, que, aunque cuenta con 23 artículos regulatorios del uso de las bicicletas, se queda en gran parte desfasada respecto al nuevo proyecto de RGC. Este reglamento estatal  recoge muchas novedades  respecto a  la bicicleta  (carriles bici a  contramano, derechos nuevos para la circulación en calzada, en rotondas, etc.) y también respecto al presente Plan de Movilidad Ciclista que propone el desarrollo de nuevas tipologías de vía ciclista necesitadas de normas nuevas y señales específicas. 

 

PERIODICIDAD   

Eventual 

PRIORIDAD  Media 

COSTES 

Puede realizarse a través de los servicios jurídicos municipales, o a través de una asistencia técnica externa cuyo coste se estima en 1.500 € 

RESPONSABILIDAD/AGENTES INVOLUCRADOS  

Ayuntamiento de Errenteria  

FINANCIACIÓN    

Ayuntamiento de Errenteria 

INDICADORES   

No se propone ninguno         

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A.9.   INSTALACIÓN DE CANALETAS PARA BICICLETAS EN ESCALERAS DE ACCESO A BARRIOS ALTOS 

AMBITO DE INCIDENCIA 

Cuestas‐Pendientes 

 

DESCRIPCIÓN  

En  Errenteria  hay  varios  bloques  de  viviendas  de  barrios  altos  comunicados  por escaleras a  los que  los ascensores públicos no dan servicio. El objetivo de esta acción es minimizar el esfuerzo de transportar  la bicicleta en mano a través de  la  instalación de  unas  canaletas  o  perfiles  en  “U”  en  un  lateral  de  la  escalera,  de  forma  que  la bicicleta ruede empujándola sin tener que cargar completamente con ella. La solución es  técnicamente  fácil  y  barata  de  implantar.  Tan  sólo  requiere  un  pequeño  estudio para priorizar las escaleras con las que se quiere empezar. 

PERIODICIDAD   

Según estudio y bajo demanda de la población 

PRIORIDAD  Media 

COSTES 

50 € / metro de escalera 

RESPONSABILIDAD/AGENTES INVOLUCRADOS  

Ayuntamiento de Errenteria  

FINANCIACIÓN    

Ayuntamiento de Errenteria 

INDICADORES   

No se propone ninguno         

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A.10.   FOMENTO DE LAS BICICLETAS DE REPARTO ENTRE LOS COMERCIANTES   

AMBITO DE INCIDENCIA 

Otros 

 

DESCRIPCIÓN  

Las bicicleta/triciclo de  reparto, bicicarro, o  “cargo bike” es un  vehículo de  tracción humana  diseñado  específicamente  para  transportar  cargas.  Actualmente  están  en auge  para  el  uso  comercial,  ya  que  entre  sus  ventajas  destacan:  que  no  consume gasolina, no contamina, es ágil frente a furgonetas, puede acceder a zonas peatonales, es barato de mantener, y resulta rentable en distancias cortas en zonas urbanas. 

La acción consiste en dar a conocer estas ventajas,  facilitando  información  sobre  las posibilidades de adquisición de este tipo de vehículos e incluso abriendo una línea de ayudas  en  forma  de  subvención  municipal  para  su  compra,  entre  aquellos establecimientos que se planteen su utilización. Se puede elaborar documentación y convocar a los comercios susceptibles de secundar la iniciativa.  

PERIODICIDAD   

Eventual 

PRIORIDAD  Media‐Baja 

COSTES 

Los costes de elaboración del tríptico y demás documentación. En caso de haber subvención municipal, la que se determine. 

RESPONSABILIDAD/AGENTES INVOLUCRADOS  

Ayuntamiento de Errenteria  

FINANCIACIÓN    

Ayuntamiento de Errenteria y Errenkoalde 

INDICADORES   

Número de establecimientos y comercios usuarias de bicicarros.  

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PLAN DE MOVILIDAD PEATONAL Y CICLISTA DE ERRENTERIA  

                                                                                                     

62

 

A.11.   ORGANIZACIÓN DE MERCADILLOS DE BICICLETAS Y ACCESORIOS DE SEGUNDA MANO 

AMBITO DE INCIDENCIA 

Promoción    

 

DESCRIPCIÓN  

El objetivo de esta acción es dar una segunda vida a las bicicletas y sus accesorios que ya  no  se  utilizan.  La  experiencia  habida  en  otros  lugares  como Donostia,  donde  se celebra un mercadillo anual, suele ser muy positiva, con gran afluencia de público y un elevado porcentaje de bicicletas vendidas.  En un lugar facilitado por el Ayuntamiento y  gestionado  por  la  asociación  Kalapie,  se  facilita  la  relación  comercial  entre comprador y vendedor, poniéndolos en contacto y dejando constancia de este hecho, guardando copia de  los datos de registro así como de  los  interesados en  la compra y venta del mismo. 

Esta acción podría ser subvencionada a través del Programa de promoción y difusión del uso de la bicicleta de la DFG, de carácter anual. 

PERIODICIDAD   

Anual 

PRIORIDAD Media  

COSTES 

Únicamente los derivados de la organización del evento (alquiler de stands, etc.) 

RESPONSABILIDAD/AGENTES INVOLUCRADOS  

Ayuntamiento de Errenteria – Kalapie Oarsoaldea 

FINANCIACIÓN    

Ayuntamiento de Errenteria ‐ Diputación Foral de Gipuzkoa 

INDICADORES   

Número de bicicletas vendidas    

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PLAN DE MOVILIDAD PEATONAL Y CICLISTA DE ERRENTERIA  

                                                                                                     

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A.12.  

REGULACIÓN DE GUARDA DE BICICLETAS EN EDIFICIOS RESIDENCIALES 

AMBITO DE INCIDENCIA 

Guarda de bicicletas 

 DESCRIPCIÓN 

El objetivo es mitigar las carencias reconocidas para la guarda segura de bicicletas en edificios  de  viviendas  mediante  la  regulación  de  requisitos  a  cumplir  en  las promociones  públicas  y  privadas  de  vivienda,  estipulando  el  número  mínimo  de plazas, las dimensiones, el acceso y los dispositivos para el amarre y la protección de las mismas.  Estas especificidades  conllevan  la  actualización del propio PGOU, en  lo referido a  las condiciones de  la edificación, así como en  las normas particulares del uso de estacionamientos.  

Por  ejemplo  en  Vitoria‐Gasteiz  se  plantea  la  reserva  de  1  plaza  por  apartamento (hasta  55  m2  construidos)  y  2  plazas  por  vivienda  (sin  contar  bienes  y  servicios comunes). Para  las  reformas en profundidad de bloques de  viviendas preexistentes también se pueden plantear otras medidas.    PERIODICIDAD   

Eventual 

PRIORIDAD 

Media COSTE DE LA PLANIFICACIÓN  

El de la redacción de la normativa 

RESPONSABILIDAD/AGENTES INVOLUCRADOS  

Ayuntamiento de Errenteria 

FINANCIACIÓN    Ayuntamiento de Errenteria 

INDICADORES   

Número de plazas de aparcamiento en bloques de viviendas.  

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PLAN DE MOVILIDAD PEATONAL Y CICLISTA DE ERRENTERIA  

                                                                                                     

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A.13.   CAMPAÑAS DE PROMOCIÓN  DE LA BICICLETA Y CONCIENCIACIÓN   AMBITO DE INCIDENCIA 

Promoción  

 DESCRIPCIÓN  

El  objetivo  sería  promover  un  cambio  en  la  percepción  de  la  bicicleta  entre  las personas  actualmente  no  ciclistas  o  ciclistas  ocasionales,  fomentando  el  uso  de  la bicicleta a  través de  la comunicación de  las diferentes modalidades de uso y de  sus ventajas. En el diseño de cada campaña se deberán estudiar con especial atención los mensajes  comunicativos que  se quieran  transmitir,  la  imagen,  el público objetivo  al que va dirigido, los soportes de comunicación que se van a utilizar, la temporización de las acciones de  comunicación y  su presupuesto. En definitiva,  cada  campaña deberá adaptarse a los diferentes públicos objetivos. 

Igualmente  se  proponen  campañas  de  concienciación  dirigidas  a  los  ciclistas habituales,  con  respecto  a  la  seguridad  y  el  respecto  a  otros  usuarios  de  las  vías  y espacios públicos,  informando sobre  la forma correcta de moverse en bicicleta por  la ciudad  y  los  complementos que  requiere dicho  vehículo  (luces,  timbre,  reflectantes, vestimenta, accesorios de la bicicleta adaptados al ciclismo urbano, etc.). 

Esta acción podría ser subvencionada a través del Programa de promoción y difusión del uso de la bicicleta de la DFG, de carácter anual. 

PERIODICIDAD   

Bianual 

PRIORIDAD  Media‐Alta 

COSTES 

Según el tamaño y las características de la campaña 

RESPONSABILIDAD/AGENTES INVOLUCRADOS  

Ayuntamiento de Errenteria  

FINANCIACIÓN    

Ayuntamiento de Errenteria – Diputación Foral de Gipuzkoa 

INDICADORES   

Porcentaje de ciclistas en el posicionamiento modal del Estudio de Movilidad definido en la Acción 20  

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PLAN DE MOVILIDAD PEATONAL Y CICLISTA DE ERRENTERIA  

                                                                                                     

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A.14.   CAMPAÑA PARA PREVENIR ROBOS DE BICICLETAS   

AMBITO DE INCIDENCIA 

Robos de bicicletas 

 

DESCRIPCIÓN  

En aquellos  lugares en donde ha crecido el uso de  la bicicleta el número de robos ha crecido de igual manera, convirtiéndose en un problema que frena la compra y uso de éste vehículo  (los datos de denuncias por robo confirman ese hecho pero se quedan cortos ya que se sabe que una gran mayoría de bicicletas robadas no se denuncian). Sirviéndose del ejemplo de Kalapie y Donostia, la campaña consistiría en la adecuación y reedición de un tríptico con consejos para evitar los robos. 

Como  el  número  de  bicicletas  en  las  calles  de  Errenteria  es  aún  bajo  el  robo  de bicicletas es también relativamente bajo, por lo que la medida carece de la prioridad o urgencia que pudiera tener en lugares como Donostia (en donde el problema de robos ha tomado una dimensión importante). 

Esta acción podría ser subvencionada a través del Programa de promoción y difusión del uso de la bicicleta de la DFG, de carácter anual. 

PERIODICIDAD   

Bianual 

PRIORIDAD  Baja  

COSTES 

El coste de actualización y reedición del folleto ya preexistente. 

RESPONSABILIDAD/AGENTES INVOLUCRADOS  

Ayuntamiento de Errenteria; Asociación de Ciclistas Urbanos Kalapie 

FINANCIACIÓN    

Ayuntamiento de Errenteria 

INDICADORES   

Número de denuncias por robo de bicicletas  

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A.15.   PROMOCIÓN DEL USO DE LA BICICLETA  EN LAS EMPRESAS   

AMBITO DE INCIDENCIA 

Promoción  

 

 DESCRIPCIÓN  

El  objetivo  es  promocionar  el  acceso  en  bicicleta  a  los  centros  de  trabajo  de  los polígonos del municipio y de Oarsoaldea (todos ellos en distancias dentro del radio de acción  de  la  bicicleta),  a  base  de  campañas  y  diferentes  incentivos  y  aparcabicis protegidos para los trabajadores. 

La acción estaría vinculada Estrategia de Promoción de la Movilidad Ciclista y Peatonal en el Acceso a los Puestos de Trabajo redactada por la DFG, y a la propia Estrategia de la Bicicleta de Gipuzkoa que, entre sus objetivos, plantea  la  realización de Planes de Movilidad al Trabajo que incorporen a la bicicleta en un 25% de las áreas de actividad de Gipuzkoa, por  lo que  la acción debiera plantearse de  forma coordinada con  los 4 Ayuntamientos  de  la  comarca,  la  Agencia  de  Desarrollo  Comarcal  Oarsoaldea,  y  la colaboración con la DFG. 

PERIODICIDAD   

Sostenida 

PRIORIDAD  Media‐Alta 

COSTES 

Dependen del alcance y medios de la campaña 

RESPONSABILIDAD/AGENTES INVOLUCRADOS  

Ayuntamientos y Agencia de Desarrollo Comarcal Oarsoaldea – DFG ‐ Empresas  

FINANCIACIÓN    

Ayuntamientos de Errenteria, Lezo, Oiartzun y Pasaia – Diputación Foral de Gipuzkoa  

INDICADORES   

Número de planes de movilidad a los centros de trabajo y número de áreas y polígonos de actividad con planes de ese tipo 

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PLAN DE MOVILIDAD PEATONAL Y CICLISTA DE ERRENTERIA  

                                                                                                     

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A.16.   ESTUDIO DE VIABILIDAD PARA LA IMPLANTACIÓN DE UN SISTEMA DE BICICLETAS PÚBLICAS 

AMBITO DE INCIDENCIA 

Promoción Cuestas (si las bicicletas son eléctricas) 

 

 

DESCRIPCIÓN  

Las bicicletas públicas son sistemas de alquiler o préstamo gratuito de bicicletas en los núcleos  urbanos.  Se  pueden  utilizar  en  trayectos monomodales  entre  dos  puntos  o como extensión de un viaje intermodal, principalmente con el transporte público. 

Los  sistemas  de  bicicletas  públicas  pueden  presentarse  en  formatos muy  diversos: desde  sistemas  sencillos  con  personal  de  atención  al  público,  hasta  sistemas totalmente automatizados con tarjetas inteligentes o telefonía móvil. En ciudades con poca cultura de la bicicleta pueden convertirse en un catalizador para hacer que el uso de la bicicleta sea aceptado como un medio de transporte habitual. 

Por  contra  las  bicicletas  públicas  presentan  un  inconveniente  a  tener  en  cuenta:  el elevado coste de  implantación y mantenimiento. La elección de un sistema adecuado (sistema de atención personal, manual o automático) a  las características específicas de  la  ciudad  (tamaño,  topografía  y  tejido  urbano),  junto  con  un  estudio  financiero viable  a  largo  plazo  puede  optimizar  considerablemente  la  relación  coste/beneficio. Por ello se propone estudiar la viabilidad de las diferentes opciones citadas. 

PERIODICIDAD   

Eventual 

PRIORIDAD  Baja  

COSTES 

El estudio de viabilidad puede costar alrededor de 2.000 € 

RESPONSABILIDAD/AGENTES INVOLUCRADOS  

Ayuntamiento de Errenteria 

FINANCIACIÓN    

Ayuntamiento de Errenteria y posibles patrocinadores 

INDICADORES   

Número de viajes en bicicleta pública   

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PLAN DE MOVILIDAD PEATONAL Y CICLISTA DE ERRENTERIA  

                                                                                                     

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A.17.   FOMENTO DE LA COMPRA DE BICICLETAS ELÉCTRICAS Y PEDALEO ASISTIDO   

AMBITO DE INCIDENCIA 

Promoción Cuestas  

 

 

  

DESCRIPCIÓN  

La  utilización  de  las  bicicletas  eléctricas  o  de  pedaleo  asistido  está  aumentando considerablemente.  Se  pueden  hacer  distancias  mayores  realizando  un  esfuerzo menor, en especial si hay que subir pendientes, por lo que se convierte en una buena opción para parte de la población de Errenteria. 

La acción  consistiría en dar a  conocer desde el Ayuntamiento  las  líneas de ayudas y subvenciones a particulares para  la compra de este tipo de bicicletas (en concreto  las ayudas del Ente Vasco de Energía ‐ EVE, que subvenciona hasta un 20% de  la compra con un máximo de 300 €,  y  las ayudas enmarcadas en el Plan de  Impulso al Medio Ambiente  –  PIMA,  de  nivel  estatal,  que  da  una  subvención  de  200  €).  Ambas subvenciones se renuevan cada año. 

PERIODICIDAD   

Anual 

PRIORIDAD  Baja 

COSTES 

Ninguno (bastaría con una nota de prensa indicando los plazos de cada ayuda) 

RESPONSABILIDAD/AGENTES INVOLUCRADOS  

Ayuntamiento de Errenteria  

INDICADORES   

Número de subvenciones concedidas en Errenteria   

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PLAN DE MOVILIDAD PEATONAL Y CICLISTA DE ERRENTERIA  

                                                                                                     

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A.18.   INSTALACIÓN DE UNA RED DE CONTADORES DE BICICLETAS AUTOMÁTICOS   AMBITO DE INCIDENCIA 

Evaluación  

 

 DESCRIPCIÓN  

El  objetivo  es  conocer  la  evolución  real  del  nivel  de  uso  de  la  bicicleta,  de  forma cuantitativa, a través de la implantación de una red de maquinas de aforo automáticas.Dado el tamaño de  la ciudad y de  la red ciclista futura se propone  la ubicación de un mínimo de 4 puntos de conteo permanentes. 

Esta acción podría ser subvencionado a través del Programa de promoción y difusión del uso de la bicicleta de la DFG, de carácter anual. 

PERIODICIDAD   

Sostenido 

PRIORIDAD  Media 

COSTES 

8.000 € (2.000 €/contador) 

RESPONSABILIDAD/AGENTES INVOLUCRADOS  

Ayuntamiento de Errenteria  

FINANCIACIÓN    

Ayuntamiento de Errenteria – Diputación Foral de Gipuzkoa 

INDICADORES   

Número de ciclistas aforados      

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PLAN DE MOVILIDAD PEATONAL Y CICLISTA DE ERRENTERIA  

                                                                                                     

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A.19.   REALIZACIÓN DEL ESTUDIO SOCIOLÓGICO SOBRE MOVILIDAD  NO MOTORIZADA   AMBITO DE INCIDENCIA 

Evaluación  

 

DESCRIPCIÓN  

Encuesta sociológica a 400 personas para conocer la opinión y las pautas de movilidad de  la población, en especial  las  relacionadas  con  los modos  a pie  y en bicicleta,  así como  la opinión de  la población sobre medidas dirigidas a potenciar  la movilidad no motorizada. Entre otros aspectos se analizan el posicionamiento modal actual y futuro el nivel de satisfacción respecto a las facilidades ciclistas, etc. 

Esta acción podría ser subvencionada a través del Programa de promoción y difusión del uso de la bicicleta de la DFG, de carácter anual. 

PERIODICIDAD   

Bianual 

PRIORIDAD  Media 

COSTES 

7.000 € 

RESPONSABILIDAD/AGENTES INVOLUCRADOS  

Ayuntamiento de Errenteria  

FINANCIACIÓN    

Ayuntamiento de Errenteria – Diputación Foral de Gipuzkoa 

INDICADORES   

Todos los recogidos en el estudio (ver capítulo 4 de este Plan)         

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PLAN DE MOVILIDAD PEATONAL Y CICLISTA DE ERRENTERIA  

                                                                                                     

71

10. PRESUPUESTO  

A  continuación  se  hace  una  valoración  económica  de  las  actuaciones  propuestas, 

diferenciándose  dos  partidas  principales:  por  una  parte  la  de  ejecución  de  la 

infraestructura viaria para bicicletas; y por  la otra  la de  implementación del plan de 

acción complementario. 

PRESUPUESTO DE EJECUCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA CICLISTA  

Para estimar el coste de habilitación de la infraestructura ciclista se ha considerado los 

3 principales tipos de actuación necesaria que requieren cada una de las tipologías de 

vía,  tomando  como  referencia  las medias  de  los  precios  de  actuaciones  realizadas 

recientemente,  y asignando a  cada una de  las 9  tipologías de  vía  ciclista un  tipo de 

actuación. 

Tipos de actuación y estimación de costes 

Tipo de actuación  Contenido de la actuación  Coste unitario 

1. Obras de 

señalización 

Actuaciones de señalización expresamente dirigida a los usuarios de la calzada. Requiere de la instalación de señales verticales y el pintado de señalización horizontal (líneas, pictogramas, etc.). No modifica la sección de la calle a nivel constructivo. 

44 € / ml 

2. Obras de 

adaptación 

Actuaciones principalmente basadas en señalización dirigida a  los  ciclistas  con  modificaciones  de  mejora  de  las condiciones  ciclista/peatonales.  Supone  modificaciones puntuales  de  la  sección  de  la  calle  a  nivel  constructivo (rebajes, orejas, etc.) 

111 € /ml 

3. Obras de 

construcción 

Supone  una modificación  integral  de  la  sección  de  la  calle 

(levantamiento de acera, replanteo de instalaciones, etc.) 976 € /ml 

 

Tipologías de vía y tipos de actuación asociada 

Tipo de actuación  Tipologías de vía asociada 

1. Obras de señalización 5. Banda bici; 6. Vía Mixta; 7. Calle ciclista; 8. Coexistencia ciclista y 

peatonal 

2. Obras de adaptación 3. Carril bici en calzada; 4. Carril bici en calzada a contramano; 

9. Senda bici 

3. Obras de construcción  1. Pista bici; 2. Acera bici 

 

Hay que decir que algunos de  los  tramos propuestos pueden  llevar asociados costes 

adicionales o mayores de actuaciones de urbanización (por ejemplo la construcción de 

una  plaza  nueva  o  la  instalación  de  ascensores)  que  en  esta  estimación  no  se  han 

contemplado. 

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PLAN DE MOVILIDAD PEATONAL Y CICLISTA DE ERRENTERIA  

                                                                                                     

72

 

En la tabla siguiente se presupuesta a modo orientativo las infraestructura propuesta, 

tomando como referencia los costes medios de cada tipo de actuación detallados en la 

tabla  anterior.  El montante  total  referido  a  la  infraestructura  propuesta  asciende  a 

1.400.000 €  (Se ha estimado el  coste de  construcción de  los 10,3 km de  red  ciclista 

principal,  y  no  de  los  3,0  km  de  red  local,  ya  que  estos  no  tienen  asignación  de 

tipología de vía de referencia). 

 

 

PRESUPUESTO DEL PLAN DE ACCIÓN COMPLEMENTARIO  

Por otra parte,  la  implementación del plan complementario  (sin valorar 12 de  las 19 

acciones  que  a  priori  no  es  posible  valorar)  se  ha  valorado  en  104.000  €  (ver 

estimación de los costes en las fichas individuales de cada acción).  

 

PRESUPUESTO TOTAL 

Por  tanto  se  estima  que  el montante  total  de  ejecución  del  Plan  rondaría  los  1,5 

millones  de  €  (correspondiendo  cerca  de  un  93%  del  total  a  la  ejecución  de  la 

infraestructura viaria ciclista principal, y aproximadamente un 7% al desarrollo del plan 

complementario.  

 

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PLAN DE MOVILIDAD PEATONAL Y CICLISTA DE ERRENTERIA  

                                                                                                     

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11. GESTIÓN Y EVALUACIÓN DEL PLAN  Gestión  

Como sucede en tantos ámbitos es necesario que el desarrollo del Plan se apoye en la 

gestión adecuada de las 3 patas del “taburete” de la movilidad sostenible: la política, la 

técnica, y la social. 

En  lo  político,  más  allá  de  coyunturas  electorales,  es  fundamental  que  exista  un 

acuerdo político general para apoyar  la potenciación de  la movilidad no motorizada. 

Este acuerdo se podría materializar en la aprobación unánime de un pacto general que 

priorice  las medidas  tendentes  a  la  reducción  del  uso  del  coche  para  las  distancias 

realizables a pie y en bicicleta. 

Otra forma de reforzar el Plan sería  la vinculación del PMPC al Planeamiento General 

(PGOU),  incluyendo  las  redes  no motorizadas  propuestas  en  el  Sistema General  de 

Comunicaciones (Viario). 

A nivel técnico es necesario que, además de  lograr que  los diferentes departamentos 

asuman  los objetivos del Plan, se continúe trabajando como se ha hecho hasta ahora 

en  la  realización  del  Plan  y  en  los  diferentes  proyectos  relacionados  con  él: 

fomentando el trabajo inter‐departamental, implicando a los departamentos de Medio 

Ambiente, Tráfico y Urbanismo, además de  la  colaboración que puede extenderse a 

otros departamentos como por ejemplo, el de Igualdad, Deportes, Educación, etc. 

 

 

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A  nivel  social  es  importante,  además  de  tomar  el  pulso  a  la  opinión  ciudadana,  

fomentar foros en los que puedan debatirse y trabajar sobre temas relacionados con la 

movilidad sostenible. Para ello se podría crear una comisión específica en el Consejo 

Asesor de Medio Ambiente, organizar talleres y debates públicos, e  incluso crear una 

Mesa  de  Movilidad  en  la  que  se  pudiera  trabajar  sobre  el  Plan  y  los  proyectos 

relacionados con el mismo. 

Evaluación bianual 

Bianualmente se redactará un informe de evaluación, en el que la información vendrá 

dada  por  el  nivel  de  desarrollo  de  la  red  ciclista‐peatonal  en metros  ejecutados,  y 

también  a  través  de  los  indicadores  señalados  en  el  plan  complementario, 

acompañados  además  de  información  sobre  el  grado  de  ejecución  de  las  acciones 

previstas. 

 12. FUENTES Y REFERENCIAS TÉCNICAS   “Calmar el tráfico”. Alfonso Sanz. Ministerio de Fomento. Madrid, 2008 

“Donostia camina. Pasos de una estrategia”. Alfonso Sanz. Ayuntamiento de Donostia 

“Plan piéton strategique”. Région de Bruxelles‐Capitale. Bruselas, 2013 

“Transporte público vertical”. Alfonso Sanz. Ayuntamiento de Donostia 

“Guía práctica para la elaboración de planes de movilidad sostenible”. IHOBE, 2004 

“Guía práctica para la elaboración de PMUS”. IDAE, 2006 

“Best European practices in promoting cycling and walking”. Universidad de Tampere, 2012 

“En bici, hacia ciudades sin malos humos”. Comisión Europea. Bruselas, 2000 

“La bicicleta en la ciudad”. Alfonso Sanz. Ministerio de Fomento, 1999 

 “Plan Vélo 2010‐2015”. Ministère de la Région de Bruxelles. Bruselas, 2011 

 “Code de bonne practique des aménagements cyclables”. Pro Vélo ASBL. Bruselas, 2000 

“Réalisation del piste cyclables marquées et bandes cyclables suggérées”. IBSR. Bruselas 2007 

“Marquage et signalisation dans les contresens cyclables”. IBSR. Bruselas, 2006 

“Collection of cycle concepts”. Cycling Embassy of Denmark, 2012 

“Recomendaciones para la señalización de vías ciclistas interurbanas en Gipuzkoa”. DFG, 2014 

 “Manual de las vías ciclistas de Gipuzkoa”. Diputación Foral de Gipuzkoa, 2006 

 “La bicicleta en los Países Bajos”. Ministerie van Verkeer en Waterstaat. La Haya, 2009 

“Recommandations pour les aménagements cyclables”. CERTU. Lyon, 2008