KOMPENSASI

A. Pendahuluan

Bagi perusahaan-perusahaan multinasional, keberhasilan pengelolaan kompensasi dan

tunjangan membutuhkan pengetahuan tentang hukum ketenagakerjaan dan perpajakan, bea

cukai, lingkungan, dan praktek kerja dari banyak negara asing. Dibutuhkan juga keakraban

dengan fluktuasi mata uang dan pengaruh inflasi terhadap kompensasi, dan pemahaman

tentang mengapa dan ketika tunjangan khusus harus diberikan uang saku dan

yang diperlukan dalam negara.

Semua kebutuhan harus dipenuhi dalam konteks pergeseran kondisi politik, ekonomi, dan

sosial. Tingkat penyuluhan, lokal diperlukan di banyak daerah ini

membutuhkan saran khusus; banyak perusahaan multinasional mempertahankan jasa perusahaan

konsultan yang dapat menawarkan berbagai layanan atau menyediakan layanan khusus yang

sangat relevan dengan MSDM dalam konteks multinasional.

Karena biaya mereka tinggi, manajer SDM menghabiskan banyak waktu

mengembangkan kompensasi yang efektif dan program manfaat karyawan

Internasional. Sebuah survai oleh dewan konferensi menemukan bahwa 29 persen

perusahaan melaporkan biaya ekspatriat dari 2-2,9 kali gaji, 50 persen melaporkan3-3,9 kali gaji,

dan 18 persen melaporkan 4-4,9 kali gaji. Laporan terbaru dalam uang untuk melakukan bisnis di

China melaporkan bahwa mempekerjakan seorang manajer China lokal dengan 15

tahun pengalaman akan menelan biaya kurang dari US $ 70.000; seorang

kepala AS petugas ekspatriat keuangan akan menelan biaya US $

300.000 dengan paket kompensasi berikut (semua angka dalam US $ ).

Gaji $130,000

mobil dan sopir 12,000

manfaat:

medis 3,000

pension 13,000

1

perumahan 97,000

penerbangan rumah 10,000

R dan R 10,000

Sekolah privat untuk anak 25,000

Total $ 300,000

Karena kompleksitas dan biaya yang terlibat, sebagian besar diskusi di bab ini

membahas kompensasi PCN. Namun, masalah yang relevan dengan TCN dan HCN juga

dijelaskan karena mereka menjadi lebih penting bagi keberhasilan perusahaan multinasional.

B. Tujuan Dari Kompensasi Internasional

Ketika mengembangkan kebijakan kompensasi internasional, perusahaan berusaha

untuk memenuhi beberapa tujuan. Pertama, kebijakan tersebut harus konsisten

diatas keseluruhan strategi, struktur, dan kebutuhan bisnis dari multinasional. Kedua, kebijakan

harus bekerja untuk menarik dan mempertahankan staf di daerah di

mana multinasional memiliki satu kebutuhan terbesar dan peluang. Dengan demikian, kebijakan

tersebut harus kompetitif dan mengenal faktor-faktor seperti insentif bagi dinas luar

negeri, pemerataan pajak, dan penggantian untuk biaya yang terjangkau. Ketiga, kebijakan

harus memfasilitasi pemindahan karyawan internasional dengan cara yang paling hemat

biaya bagi perusahaan. Keempat, kebijakan harus memberikan pertimbangan karena ekuitas

dan kemudahan administrasi.

Karyawan Internasional juga akan memiliki sejumlah tujuan yang harus dicapai dari

kebijakan kompensasi perusahaan. Pertama, karyawan akan mengharapkan bahwa kebijakan

tersebut memberikan perlindungan keuangan dalam hal manfaat, jaminan sosial, dan biaya

hidup di lokasi yang asing. Kedua, karyawan akan mengharapkan bahwa penyerahan luar

negeri akan menawarkan kesempatan untuk kemajuan keuangan melalui penghasilan dan

atau tabungan. Ketiga, karyawan akan mengharapkan bahwa masalah-masalah

seperti perumahan, pendidikan anak, dan rekreasi akan dibahas dalam kebijakan. (karyawan juga

akan memiliki harapan dalam hal kemajuan karir dan repatriasi).

2

Jika kita membedakan tujuan dari multinasional dan karyawan kami melihat potensi

kompleksitas dan masalah, mungkin karena beberapa tujuan tidak bisa dimaksimalkan di kedua

sisi. Dalam “War Stories” tentang masalah dalam kompensasi International yang kita baca di

majalah praktisi HR adalah bukti kompleksitas dan masalah. menghilangkan jargon spesialis

dan memungkinkan bagi karyawan secara fundamental berbeda dari yang ada

di lingkungan rumah tangga. Milkovich dan Bloom, yang berpendapat bahwa perusahaan harus

memikirkan kembali pandangan tradisional dalam strategi kompensasi Internasional.

C. Komponen Kunci dari Program Kompensasi Internasional

Bidang kompensasi Internasional di kompleks terutama karena perusahaan

multinasional harus memenuhi tiga kategori karyawan; PCNs, TCN, dan HCN. Dalam bagian

ini, kita membahas komponen kunci dari kompensasi Internasional, yang meliputi gaji

pokok, layanan premium inducement / kesulitan asing, tunjangan dan imbalan.

1. Gaji Pokok

Istilah gaji pokok membutuhkan arti yang agak berbeda ketika karyawan pergi ke luar

negeri. dalam konteks domestik, gaji pokok menunjukkan jumlah kompensasi tunai yang

berfungsi sebagai patokan untuk unsur kompensasi lainnya (misalnya bonus dan

manfaat). Untuk ekspatriat, adalah komponen utama dari paket tunjangan, banyak yang secara

langsung berhubungan dengan gaji pokok (misalnyal uar negeri layanan premium,

tunjangan biaya hidup, tunjangan perumahan) serta sebagai dasar tunjangan pelayanan

dan kontribusi pensiun. mungkin dibayar di rumah atau mata uang negara setempat. gaji

pokok adalah blok dasar untuk kompensasi Internasional apakah karyawan

tersebut adalah PCN atau TCN. Perbedaan besar dapat terjadi dalam paket karyawan tergantung

pada apakah gaji dasar dalam terkaitnya dengan negara asal dari PCN atau TCN atau

apakah tingkat Internasional di bayar.

3

2. Layanan Premium lnducement / Kesulitan Asing

Warga negara induk sering menerima premi gaji sebagai bujukan untuk menerima tugas

asing atau sebagai kompensasi untuk setiap kesulitan, disebabkan oleh transfer. Dalam keadaan

seperti itu, definisi kesulitan, kelayakan untuk premi, dan jumlah dan waktu pembayaran harus

ditangani. Dalam kasus di mana kesulitan ditentukan, perusahaan AS sering menyebut US

Department Pos Kesulitan Diferensial Negara Pedoman untuk menentukan tingkat pembayaran

yang tepat. Sebagai Ruff dan Jackson telah dicatat, bagaimanapun, membuat perbandingan

internasional dari biaya hidup yang bermasalah. Penting untuk dicatat bahwa pembayaran ini

lebih sering dibayar untuk PCNs dari TCNs. Bujukan dinas luar negeri, jika digunakan, biasanya

dibuat dalam bentuk persentase dari gaji, biasanya 5 sampai 40 persen dari gaji pokok.

Pembayaran tersebut bervariasi, tergantung pada tugas, kesulitan yang sebenarnya, konsekuensi

pajak, dan panjang penugasan. Selain itu, perbedaan dapat dipertimbangkan, misalnya, seminggu

kerja di negara tuan rumah dapat lebih lama dibandingkan dengan negara asal, dan pembayaran

diferensial dapat dibuat sebagai pengganti lembur, yang biasanya tidak dibayar untuk PCNs atau

TCNs.

3. Tunjangan

Isu tentang tunjangan bisa sangat menantang untuk perusahaan membangun kebijakan

kompensasi secara keseluruhan, sebagian karena berbagai bentuk tunjangan yang ada. Biaya

penyisihan Hidup (COLA), yang biasanya menerima perhatian yang besar, melibatkan

pembayaran untuk mengkompensasi perbedaan dalam pengeluaran antara negara asal dan negara

asing (misalnya, untuk menjelaskan perbedaan inflasi). Seringkali penyisihan ini sulit untuk

menentukan, sehingga perusahaan dapat menggunakan layanan dari organisasi seperti Sumber

Daya Organisasi Konselor, Inc, (perusahaan berbasis di AS) atau Kondisi Kerja Luar Negeri

(berbasis di Inggris) yang mengkhususkan diri dalam memberikan informasi terbaru secara rutin

pada COLA secara global untuk klien mereka; COLA yang juga termasuk pembayaran untuk

perumahan dan keperluan, pajak penghasilan pribadi, atau item discretionary.

Pemberian tunjangan perumahan menyiratkan bahwa karyawan harus berhak untuk

mempertahankan rumah-negara standar hidup mereka (atau, dalam beberapa kasus, menerima

akomodasi yang setara dengan yang disediakan untuk karyawan asing yang sama dan teman

4

sebaya). Tunjangan seperti ini sering dibayar di kedua sebuah dinilai atau secara aktual.

Alternatif lainnya termasuk perusahaan perumahan yang disediakan, baik wajib atau opsional;

tunjangan perumahan tetap; atau penilaian dari bagian pendapatan, yang keluar biaya perumahan

yang sebenarnya dibayar. Masalah perumahan sering ditangani berdasarkan kasus per kasus,

tetapi sebagai perusahaan internasionalisasi, kebijakan formal menjadi lebih perlu dan efisien.

Bantuan keuangan dan / atau perlindungan sehubungan dengan penjualan atau penyewaan

tempat tinggal mantan seorang ekspatriat yang ditawarkan oleh banyak perusahaan

multinasional. Mereka yang berada di industri perbankan dan keuangan cenderung menjadi yang

paling murah hati, menawarkan bantuan dalam penjualan atau penyewaan, pembayaran biaya

penutupan, pembayaran sewa jasa manajemen. menyewa perlindungan, dan perlindungan

ekuitas. Sekali lagi, TCNs menerima manfaat ini lebih jarang daripada PCNs.

Ada juga dengan penyisihan tunjangan cuti. banyak perusahaan menutupi biaya dari satu

atau lebih perjalanan kembali ke negara asal setiap tahun. Tujuan membayar untuk perjalanan

tersebut adalah untuk memberikan ekspatriat kesempatan untuk memperbaharui ikatan keluarga

dan bisnis, sehingga membantu mereka untuk menghindari masalah penyesuaian ketika mereka

dipulangkan. Meskipun Perusahaan secara tradisional telah membatasi penggunaan tunjangan

cuti untuk melakukan perjalanan pulang, beberapa perusahaan memberikan ekspatriat pilihan

untuk menerapkan tunjangan untuk bepergian ke luar negeri daripada kembali rumah.

Perusahaan yang memungkinkan penggunaan tunjangan cuti rumah untuk bepergian ke luar

negeri perlu menyadari bahwa karyawan asing dengan pengalaman internasional terbatas yang

memilih untuk bepergian ke luar negeri daripada kembali. Rumah mungkin menjadi lebih rindu

dari ekspatriat lain yang kembali ke rumah untuk "pemeriksaan realitas" dengan sesama

karyawan dan teman.

Tunjangan Pendidikan untuk anak-anak ekspatriat juga merupakan bagian integral dari

setiap kebijakan kompensasi internasional. Tunjangan untuk pendidikan dapat mencakup barang-

barang seperti uang sekolah, kuliah bahasa kelas, biaya pendaftaran, buku dan perlengkapan,

transportasi, ruang dan papan, dan seragam (di luar amerika serikat, sangat umum untuk siswa

SMA memakai seragam). Tingkat pendidikan yang diberikan untuk, kecukupan sekolah lokal,

dan transportasi tanggungan yang sedang dididik di lokasi lain dapat menimbulkan masalah bagi

perusahaan multinasional. PCNs dan TCNs biasanya menerima perlakuan yang sama tentang

5

biaya pendidikan. Majikan biasanya mencakup biaya sekolah setempat atau asrama untuk anak-

anak tergantung, walaupun mungkin ada pembatasan, tergantung pada ketersediaan sekolah lokal

yang baik dan biaya mereka. Kehadiran di sebuah universitas juga dapat diberikan untuk waktu

yang dianggap perlu.

Tunjangan relokasi biasanya mencakup bergerak, pengiriman, dan biaya penyimpanan,

subsidi biaya hidup mengenai alat atau pembelian mobil (atau penjualan) sementara, dan uang

muka atau sewa terkait tuduhan. Tunjangan tentang penghasilan tambahan (mobil, keanggotaan

klub, pembantu, dll) mungkin juga perlu dipertimbangkan (biasanya untuk posisi yang lebih

senior 'tapi hal ini bervariasi menurut lokasi). Ini tunjangan sering bergantung pada kebijakan

pemerataan pajak dan praktek baik di rumah dan negara-negara tuan rumah.

Semakin, seperti ditunjukkan dalam bab 3, perusahaan multinasional juga menawarkan

bantuan pasangan untuk membantu mencegah atau mengimbangi pendapatan yang hilang oleh

pasangan seorang ekspatriat sebagai akibat relokasi di luar negeri. Meskipun beberapa

perusahaan dapat membayar uang saku untuk menebus pendapatan pasangan yang hilang,

perusahaan-perusahaan AS sudah mulai memusatkan perhatian pada penyediaan pasangan

dengan peluang pekerjaan di luar negeri, baik dengan menawarkan bantuan pencarian pekerjaan

atau pekerjaan di unit asing perusahaan (tergantung visa kerja yang tersedia).

Untuk meringkas, perusahaan multinasional umumnya membayar tunjangan untuk

mendorong karyawan untuk mengambil penugasan internasional dan untuk menjaga karyawan

"seluruh" relatif terhadap standar rumah. Dalam hal perumahan, perusahaan biasanya membayar

tunjangan pajak perumahan guna menyamakan kedudukan untuk mencegah pembelian rumah

dan / atau untuk mengimbangi biaya perumahan yang lebih tinggi; penyisihan ini disesuaikan

secara berkala, berdasarkan perkiraan biaya perumahan baik lokal maupun asing.

4. Imbalan

Kompleksitas yang melekat dalam manfaat internasional sering membawa kesulitan lebih

dari ketika berhadapan dengan kompensasi. Dana pensiun sangat sulit untuk menangani negara

ke negara karena praktek nasional sangat bervariasi. Kemampuan berjalannya rencana pensiun,

cakupan medis, dan manfaat jaminan sosial sangat sulit untuk menormalkan. Oleh karena itu,

perusahaan perlu menjawab banyak masalah ketika mempertimbangkan manfaat, termasuk:

6

Apakah untuk mempertahankan ekspatriat di rumah-program negara, terutama jika

perusahaan tidak menerima pengurangan pajak untuk itu.

Apakah perusahaan memiliki pilihan untuk ekspatriat mendaftar di program manfaat

negara tuan rumah dan / atau membuat perbedaan dalam cakupan.

Apakah ekspatriat harus menerima rumah negara atau manfaat jaminan sosial rumah

negara.

Kebanyakan PCNs AS biasanya tetap berada di bawah program imbalan kantor pusat

perusahaan mereka. Di beberapa negara, ekspatriat tidak dapat memilih keluar dari program

keamanan sosial setempat, dalam keadaan seperti itu, perusahaan biasanya membayar biaya-

biaya tambahan. PCNs Eropa dan TCNs menikmati keamanan portabel dengan manfaat sosial

Uni Eropa. Hukum yang mengatur praktek keuntungan pribadi berbeda dari negara ke negara,

praktek perusahaan juga bervariasi. Tidak mengherankan, perusahaan multinasional umumnya

melakukan perencanaan pekerjaan yang baik untuk kebutuhan masa pensiun karyawan PCN

mereka, tetapi kasus ini umumnya kurang untuk TCNs. Ada banyak alasan untuk ini: TCNs

mungkin memiliki sedikit atau tidak ada cakupan jaminan sosial negara rumah, mereka mungkin

telah menghabiskan bertahun-tahun di negara yang tidak mengizinkan transfer mata uang

pembayaran tunjangan masih harus dibayar, atau mereka mungkin menghabiskan tahun terakhir

mereka atau dua pekerjaan di negara di mana rata-rata gaji terakhir adalah dalam mata uang yang

berhubungan dengan rumah tidak baik-negara mata uang mereka. Bagaimana manfaatnya

dihitung dan apa jenis rencana pensiun berlaku untuk mereka dan dapat membuat Perbedaan

antara masa pensiun yang nyaman di negara pilihan mereka dan pensiun pelit dipaksa tempat

lain.

Selain manfaat yang telah dibahas, perusahaan multinasional juga memberikan liburan

dan cuti khusus. Dimasukkan sebagai bagian dari liburan tetap karyawan, cuti tahunan rumah

biasanya menyediakan tiket pesawat bagi keluarga untuk kembali ke negara asal mereka.

Istirahat dan rehabilitasi cuti, berdasarkan kondisi negara tuan rumah juga menyediakan keluarga

karyawan dengan tiket pesawat gratis ke lokasi yang lebih nyaman dekat negara tuan rumah.

Selain istirahat dan rehabilitasi cuti, ketentuan darurat tersedia dalam kasus kematian atau

7

penyakit dalam keluarga. Karyawan di lokasi kesulitan sering menerima pembayaran biaya cuti

tambahan dan istirahat dan periode rehabilitasi.

D. Perpajakan

Pajak mungkin menyebabkan perhatian yang paling besar pada praktisi HR dan ekspatriat

( baik PCNs dan TCNs) sejak hal itu biasanya menimbulkan respon yang emosional. Tidak ada

seorangpun yang menyukai membayar pajak dan persoalan ini bisa sangat memakan waktu baik

bagi perusahaan maupun bagi ekspatriat. Untuk menjelaskan masalah yang potensial ini, untuk

ekspatriat Amerika penugasan ke luar negeri dapat berarti pajak ganda, baik di Negara

penugasan maupun di Amerika. Biaya pajak ini, digabung dengan semua biaya ekspatriat yang

lain, membuat beberapa perusahaan multinasional Amerika berpikir dua kali untuk memakai jasa

ekspatriat. Hal ini penting untuk dicatat bahwa bagian 911 dari Kode Pelayanan Pendapatan

Internal memuat ketentuan mengizinkan potongan yang besar pada penghasilan yang diperoleh

pekerja asing, tapi ekspatriat Amerika harus menyiapkan berkas dengan IRS dan biasanya juga

dengan kantor pajak Negara tuan rumah selama periode mereka dalam pelayanan pekerja asing,

sebuah syarat lebih berat daripada beberapa Negara lainnya yang tidak mengharuskan untuk

melaporkan total pendapatan global mereka pada otoritas perpajakan Negara asal mereka.

Perusahaan multinasional biasanya memilih satu dari beberapa pendekatan ini untuk

mengatasi perpajakan internasional:

- Perataan Pajak: Perusahaan tidak memasukkan sejumlah sama pada kewajiban

perpajakan Negara asal dari PCN, dan membayar semua pajak di Negara tuan rumah.

- Proteksi Pajak: Karyawan membayar penuh sejumlah pajak yang harus dia bayar untuk

kompensasi pada Negara asal. Dalam situasi tersebut, karyawan mempunyai hak untuk

mendapatkan berapapun keuntungan yang tidak terduga jika pajak total lebih sedikit di

Negara luar daripada di Negara asal.

Dalam pandangannya pada kompensasi global, Stuart menambahkan dua pendekatan lainnya: ad

hoc (setiap ekspatriat ditangani secara berbeda, tergantung pada perjanjian individu yang

disetujui dengan perusahaan), dan laissez-faire (karyawan “terserah pada mereka sendiri” untuk

8

memenuhi praktek dan hukum perpajakan di Negara tuan rumah dan Negara asal).

Bagaimanapun juga, tak ada dari pendekatan ini yang dianjurkan. Kita akan fokus pada perataan

pajak dan proteksi pajak karena ini merupakan pendekatan yang paling umum.

Perataan pajak sejauh ini merupakan kebijakan perpajakan yang lebih umum digunakan

oleh perusahaan multinasional. Jadi, untuk PCN, pembayaran pajak setara dengan pertanggung

jawaban pembayar pajak Negara asal dengan pendapatanyang sama dan status keluarga

ditentukan dari gaji dan bonus karyawan. Perusahaan khususnya membayar setiap tambahan

premi atau upah, pembebasan pajak untuk pegawai. Sebagai perusahaan multinasional yang

beroperasi di semakin banyak Negara, mereka adalah subyek untuk ketidak cocokan luas

pendapatan tarif pajak. Ini penting untuk dicatat bahwa hanya fokus pada pendapatan pajak dapat

menyesatkan karena pembagian baik untuk kontribusi keamanan sosial dan konsumsi pajak

meningkat di negara-negara OECD. Sebagai contoh, jika kita melihat pada pendapatan total

pajak sebagai persentase dari GDP, “lima besar” Negara perpajakan tertinggi adalah Denmark,

Swedia, Finlandia, Belgia, dan Prancis. Amerika berada di urutan 20, bersama dengan Negara

ekonomi maju lainnya ke arah dasar dari daftar (Jepang, urutan 19; Inggris, urutan 14; dan

Jerman, urutan 11).

Banyak perusahaan multinasional telah memberikan respon terhadap kerumitan dan

perbedaan lintas Negara dengan menyewa jasa dari perusahaan akuntansi internasional untuk

memberikan nasehat dan menyiapkan keuntungan pajak Negara tuan rumah dan Negara asal

bagi ekspatriat mereka. Ketika perusahaan multinasional merencanakan perjanjian kompensasi,

mereka perlu untuk mempertimbangkan sebagian praktek yang spesifik dapat dimodifikasi di

setiap Negara untuk memberikan pajak yang paling efektif, hadiah yang tepat untuk PCNs,

HCNs, dan TCNs dalam kerangka dari kebijakan kompensasi menyeluruh dari perusahaan.

E. Data Biaya Hidup Internasional

Memperoleh informasi yang up to date dalam biaya hidup internasional adalah pokok

persoalan yang konstan bagi perusahaan multinasional. Sebagaimana kita catat pada awal dari

bab ini, tingkat dari pengetahuan lokal dibutuhkan di banyak tempat dari HRM internasional

9

membutuhkan saran yang khusus. Maka dari itu, banyak perusahaan multinasional menyewa jasa

dari perusahaan konsultan yang menawarkan pelayanan dalam cakupan luas atau menyediakan

pelayanan yang sangat khusus berkaitan dengan HRM di konteks perusahaan multinasional.

Beberapa perusahaan konsultan menawarkan survei tetap yang menghitung indeks COLA dan

diperbaharui dalam syarat-syarat tarif pertukaran mata uang. Survei baru-baru ini tentang biaya

hidup di kota-kota pilihan menghasilkan urutan sepuluh kota paling mahal yaitu Tokyo,

Reykjavik (Iceland), Geneva, Oslo, Libreville (Gabon), Copenhagen, Berlin, Helsinki,

Stockholm, dan Munich. Urutan pertama kota di Amerika dalam indeks adalah New York, Di

urutan 28 kota paling mahal; kota yang paling tidak mahal adalah La Paz (Bolivia), di urutan 90.

Perusahaan multinasional yang menggunakan pendekatan lembar neraca harus secara

konstan memperbaharui perjanjian kompensasi dengan data terbaru biaya hidup, sebuah

persyaratan administrasi yang sedang berjalan. Ini adalah sebuah pokok persoalan dimana

karyawan ekspatriat memberikan perhatian yang besar, dan membentuk dasar dari banyak

keluhan jika pembaharuan pada pokoknya ketinggalan di belakang setiap kenaikan biaya hidup.

Perusahaan multinasional juga harus bisa untuk merespon kejadian yang tidak terduga, seperti

tabrakan mata uang dan persediaan pasar yang tiba-tiba terhampar di beberapa Negara Asia di

sekitar 1997. Beberapa Negara, seperti Indonesia, mengahadapi devaluasi nilai mata uang

mereka (Indonesia Rupiah) hingga lebih dari 50 persen berlawanan dengan Dollar Amerika

hanya dalam beberapa minggu, dimana hal itu menyebabkan pengaruh kuat yang dramatis pada

harga dan biaya hidup. Terdapat pula banyak perdebatan tentang apa yang harusnya ada di

“keranjang barang-barang” yang oleh perusahaan konsultan gunakan sebagai dasar untuk

menghitung biaya hidup di seluruh dunia. Sebagai contoh, Majalah Inggris The Economist telah

mengembangkan standar pengukurannya sendiri dalam biaya hidup yang didasari oleh harga dari

McDonalds “Big Mac” di seluruh dunia.

Terdapat pula banyak perbedaan dalam daya beli di seluruh dunia. Exhibit 6-6

menunjukkan cakupan data untuk menunjukkan point ini dengan daya beli dari waktu kerja yang

memperlihatkan cakupan dari banyak faktor. Sebagai contoh, ketika pekerja Amerika tidak

memiliki pendapatan perjam tertingggi, daya beli dari waktu kerja mereka adalah tinggi dalam

persyaratan dari waktu kerja yang lebih sedikit dibutuhkan untuk membayar beberapa barang-

10

barang seperti petrol (gasoline di Amerika), tanggung jawab pajak pendapatan, barang tahan

lama konsumen (seperti perangkat TV), dan bahan makanan (seperti roti dan kopi).

Ini juga memungkinkan untuk mengambil pandangan yang lebih luas dan fokus pada

biaya bisnis lebih baik daripada biaya hidup untuk ekspatriat, karena perusahaan multinasional

tertarik pada biaya keseluruhan dalam melakukan bisnis di Negara yang khusus sama baiknya

dengan lebih banyak pokok persoalan mikro dari biaya hidup ekspatriat. Studi baru-baru ini oleh

unit intelijen The Economist menghitung sebuah indeks yang menghitung biaya relatif dari

melakukan bisnis di 27 bidang ekonomi dengan menyusun statistik yang berhubungan dengan

upah, biaya untuk staff ekspatriat, perjalanan udara dan nafkah hidup, pajak perusahaan, melihat

tingkatan perubahan, sewa kantor dan industri, dan transportasi darat. “Sepuluh besar” Negara

paling mahal dalam hubungannya dengan biaya bisnis di tahun 1997 adalah:

1. Jerman

2. Amerika

3. Belgia

4. Inggris

5. Prancis

6. Belanda

7. Swedia

8. Australia

9. Italia

10. Singapura

Jerman adalah Negara yang paling mahal secara keseluruhan karena sewa dasarnya yang

sangat tinggi, sedangkan urutan kedua paling mahal yaitu Amerika berada dalam bagian yang

besar karena gaji eksekutif yang tinggi. Umumnya, Negara yang sudah berkembang memiliki

11

tingkatan yang lebih mahal daripada Negara yang sedang berkembang karena biaya sewa mereka

lebih tinggi.

F. Pendekatan Kompensasi Internasional

Ada dua pilihan utama di bidang internasional kompensasi-- the Going Rate Approach

(juga disebut sebagai pendekatan pasar rate) dan the Balance Sheet Approach (kadang-kadang

dikenal sebagai pendekatan build-up). Pada bagian ini kita menggambarkan pendekatan masing-

masing dan mendiskusikan kelebihan dan kekurangan yang melekat dalam setiap pendekatan.

1. The Going Rate Approach (Pendekatan Ke Tingkat)

Karakteristik utama dari pendekatan ini dirangkum dalam Tampilan 6-1. Dengan

pendekatan ini, gaji pokok untuk transfer internasional ini terkait dengan struktur gaji di negara

tuan rumah. Perusahaan multinasional biasanya memperoleh informasi dari survei kompensasi

lokal dan harus memutuskan apakah warga lokal (HCNs), ekspatriat kewarganegaraan yang

sama, atau ekspatriat dari berbagai negara akan menjadi titik acuan dalam hal standarisasi.

Misalnya, operasi bank Jepang di New York akan perlu memutuskan apakah titik acuan yang

akan digunakan adalah gaji lokal AS, pesaing lain di New York, atau semua bank asing yang

beroperasi di New York. Dengan pendekatan tarif, jika lokasi berada dalam negara yang gajinya

rendah, biasanya perusahaan multinasional menambah gaji pokok dengan tambahan manfaat dan

pembayaran.

Ada keuntungan dan kerugian dari (the going rate approach atau pendekatan tarif) yang

dirangkum dalam Tampilan 6-2. Keuntungan meliputi: kesetaraan dengan warga lokal (sangat

efektif dalam menarik PCNs atau TCNs ke lokasi yang membayar gaji lebih tinggi daripada yang

diterima di negara asal), pendekatan ini sederhana dan mudah dipahami ekspatriat, ekspatriat

mampu mengidentifikasi dengan negara tuan rumah , dan sering ada keadilan di antara ekspatriat

dari berbagai negara.

Ada juga kelemahan dengan pendekatan the Going Rate. Pertama, akan ada variasi antara

tugas untuk karyawan yang sama, yang paling jelas adalah ketika kita membandingkan antara

12

sebuah tugas dalam ekonomi yang sudah maju di negara berkembang, dengan tugas di berbagai

negara maju di mana perbedaan gaji manajerial dan pengaruh pajak daerah dapat berpengaruh

secara signifikan pada tingkat kompensasi karyawan menggunakan pendekatan the Going Rate.

Tidak mengherankan, karyawan individu sangat sensitif terhadap masalah ini. Kedua, akan ada

variasi antara ekspatriat dengan kewarganegaraan yang sama di lokasi yang berbeda. Sebuah

interpretasi yang ketat dari pendekatan Going Rate dapat menyebabkan persaingan untuk tugas

ke lokasi yang menarik secara finansial dan bunga kecil di lokasi dianggap secara finansial yang

tidak menarik. Akhirnya, pendekatan Going Rate dapat menimbulkan masalah pada saat

pemulangan gaji karyawan kembali setara dengan home-country level yang berada di bawah dari

negara tuan rumah. Ini bukan hanya masalah bagi perusahaan-perusahaan di negara berkembang,

tetapi juga bagi perusahaan-perusahaan dari berbagai negara ketika gaji manajerial lokal jauh di

bawah yang dari Amerika Serikat, yang merupakan pemimpin pasar dunia dalam gaji manajerial.

Sebagai contoh, sebuah survei yang dilakukan oleh Towers Perrin dari total kompensasi bagi

para CEO di seluruh dunia melaporkan hasil sebagai berikut:

Negara CEO Kompensasi (dalam US $)

Amerika Serikat $ 901.181

Hong Kong $ 672.877

Singapura $ 572.414

Perancis $ 523.511

Britania $ 489.710

Australia $ 476.700

Swiss $ 465.180

Kanada $ 440.886

Jerman $ 423.898

13

Malaysia $ 342.151

Bukti Keuntungan dan Kerugian 6-2 dari the Going Rate Approach

Keuntungan Kekurangan

Kesetaraan dengan warga lokal

Kesederhanaan

Identifikasi dengan negara tuan rumah

Ekuitas antara kebangsaan yang

berbeda

Variasi antara tugas untuk karyawan

yang sama

Variasi antara ekspatriat

kewarganegaraan yang sama di

berbagai negara

Potensi timbulnya masalah baru

2. Pendekatan Neraca

Karakteristik kunci dari pendekatan ini (pendekatan yang paling banyak digunakan untuk

kompensasi internasional) dirangkum dalam Tampilan 6-3. Tujuan dasarnya adalah untuk

"menjaga seluruh ekspatriat" (yaitu, menjaga relativitas kepada rekan-rekan PCN, dan

kompensasi untuk biaya tugas internasional) melalui pemeliharaan standar hidup dari negara

tuan rumah, ditambah dorongan keuangan untuk membuat paket yang menarik. Pendekatan ini

menghubungkan gaji pokok untuk PCNs dan TCNs dengan struktur gaji dari negara asal yang

relevan. Sebagai contoh, seorang eksekutif AS mengambil posisi internasional akan memiliki

paket kompensasi yang dibangun di tingkat gaji dasar AS daripada yang berlaku untuk negara

tuan rumah. Asumsi utama dari pendekatan ini adalah bahwa pekerja/pihak asing tidak harus

menanggung kerugian material akibat transfer mereka, dan ini dicapai melalui pemanfaatan apa

yang umumnya disebut sebagai pendekatan neraca. Menurut Reynolds:

"Pendekatan neraca atas kompensasi internasional adalah sistem yang dirancang untuk

menyamakan daya beli karyawan pada tingkat posisi yang sebanding tinggal di luar negeri

14

dan dalam home country, dan untuk menyediakan insentif untuk mengimbangi perbedaan

kualitatif antara lokasi tugas."

Ada empat kategori utama dari pengeluaran/pembiayaan yang dikeluarkan oleh ekspatriat yang

tergabung dalam pendekatan neraca:

l. Barang dan jasa, pengeluaran home-country untuk barang-barang seperti makanan, perawatan

pribadi, pakaian, perabot rumah tangga, rekreasi, transportasi, dan perawatan medis.

2. Perumahan-biaya utama yang terkait dengan perumahan di negara tuan rumah.

3. Pajak penghasilan -parent country dan host-country.

4.Cadangan--kontribusi untuk tabungan, pembayaran untuk mendapatkan manfaat, simpanan

pensiun, investasi, biaya pendidikan, pajak jaminan sosial, dan sebagainya.

Dimana biaya yang terkait dengan tugas negara tuan rumah melebihi biaya yang setara di

negara induk, biaya ini dipenuhi oleh kedua perusahaan dan ekspatriat untuk memastikan bahwa

daya beli parent-country setara tercapai.

Exhibit 6-4 menunjukkan jenis spreadsheet untuk tugas ekspatriat menggunakan

pendekatan neraca. Dalam contoh ini, seorang ekspatriat Australia ditugaskan ke negara yang

disebut Euphoria Baru yang memiliki COLA indeks dari 150 relatif terhadap Australia, dan nilai

tukar 1,5 relatif dengan AS. Selain premi dinas luar negeri, tunjangan kesulitan juga dibayarkan

untuk lokasi ini. Perumahan disediakan oleh perusahaan, dan biaya notional ini diakui dari

pengurang 7 persen dari paket, bersama dengan pengurangan pajak notional (kami membahas

pajak nanti di bab ini). Para ekspatriat dapat melihat dari spreadsheet komponen apa yang

ditawarkan dalam paket dan bagaimana paket tersebut akan dibagi antara mata uang Australia

dan mata uang Euphoria Baru.

Keuntungan dan kerugian dari pendekatan neraca, yang dirangkum dalam Tampilan 6-5.

Ada tiga keuntungan utama. Pertama, pendekatan neraca menyediakan ekuitas antara tugas luar

negeri dan antara ekspatriat kewarganegaraan yang sama. Kedua, seperti yang akan dibahas lebih

lanjut dalam bab 7, pemulangan dari ekspatriat difasilitasi dari tekanan ekuitas dengan negara

induk sejak kompensasi ekspatriat tetap berlabuh ke sistem kompensasi di negara induk. Ketiga,

pendekatan ini mudah di komunikasikan, Bukti 6-4 mengilustrasikan.

15

Ada dua kelemahan utama dari pendekatan neraca. Pertama, pendekatan ini dapat

menghasilkan perbedaan yang cukup besar - baik antara ekspatriat dari berbagai negara dan

antara PCNs dan HCNs. Masalah timbul ketika staf internasional dibayar jumlah yang berbeda

untuk melakukan pekerjaan (atau sangat mirip) sama di lokasi tuan rumah, sesuai dengan gaji

pokok berbeda rumah mereka. Misalnya, di Singapura headquaters regional bank AS, PCN AS

dan Selandia baru TCN dapat melakukan tugas perbankan sama tetapi orang Amerika akan

menerima gaji lebih tinggi dari Selandia Baru karena perbedaan di Amerika Serikat dan Selandia

Baru dalam level gaji pokok. Seperti disebutkan di atas, perbedaan level gaji pokok juga dapat

menyebabkan kesulitan antara ekspatriat dan HCNs. Secara tradisional, hal ini mengacu pada

Masalah PCNs yang dibayar lebih tinggi yang dibenci oleh karyawan setempat karena HCN ini

"asing" dianggap sedang berlebihan kompensasi (dan karena mereka menghalangi peluang karir

bagi penduduk setempat).

Namun, rasa kebencian dan ketidakadilan dapat juga berjalan ke arah lain. Misalnya,

seperti ditunjukkan di atas, negara-negara Serikat memiliki tingkat tertinggi kompensasi

manajerial di dunia. Dengan demikian, perusahaan yang mendirikan anak perusahaan di Amerika

Serikat (atau mengakuisisi suatu bisnis AS) mungkin menemukan bahwa jika menggunakan

pendekatan balance sheet, ekspatriat yang mungkin secara substansial kurang dibayar

dibandingkan dengan karyawan Amerika setempat. Sementara logika dari neraca yang terikat ke

negara asal membantu dalam repatriasi karena ekspatriat mengidentifikasi dengan negara

asal/negara induk, penelitian dalam teori ekuitas menunjukkan bahwa karyawan tidak selalu

menilai masalah kompensasi dengan cara terpisah dan rasional. Sebagaimana kita bahas pada

Bab 4, merasa tidak cukup dukungan dapat ditafsirkan sebagai pelanggaran kontrak psikologis

dan memiliki dampak negatif pada penyesuaian ekspatriat dan kinerja.

Masalah perbedaan gaji pokok juga menjadi perhatian bagi karyawan AS yang bekerja

untuk perusahaan asing yang beroperasi di Amerika Serikat. Banyak perusahaan multinasional

bukan Amerika enggan membayar gaji tinggi AS untuk karyawan AS yang ditawarkan tugas

internasional (seperti HCNs di operasi perusahaan home country , atau sebagai TCNs).

Karyawan AS sama-sama enggan menerima gaji lebih rendah dibayar di negara asal perusahaan.

Jadi, pendekatan neraca tidak hanya dapat menghasilkan perbedaan, tetapi juga dapat bertindak

sebagai penghalang untuk penerimaan staf dari tugas internasional.

16

Masalah kedua dengan pendekatan neraca adalah bahwa sementara pendekatan ini adalah

baik elegan dan sederhana sebagai sebuah konsep, itu bisa menjadi sedikit rumit untuk

mengelola. Kompleksitas timbul di bidang perpajakan, biaya hidup, dan membedakan antara

PCNs dan TCNs.

Bukti 6-5 Keuntungan dan Kerugian dari Pendekatan Neraca

Keuntungan Kekurangan

Keadilan

Antara tugas-

-Antara ekspatriat kewarganegaraan yang

sama

Memfasilitasi masuk kembali ekspatriat

Mudah untuk menyampaikan kepada

karyawan

Dapat mengakibatkan kesenjangan besar

- Antara ekspatriat dari berbagai negara

- Antara ekspatriat dan warga lokal

Bisa sangat kompleks untuk mengelola

G. Membedakan Antara PCNs dan TCNs

Seperti yang telah kita tunjukkan, salah satu hasil dari pendekatan neraca adalah untuk

menghasilkan perbedaan antara karyawan asing dari kebangsaan yang berbeda, karena

penggunaan kebangsaan untuk menentukan dasar gaji yang relevan pada karyawan yang bekerja

di kantor pusat perusahaan itu berada. Akibatnya, ini adalah perbedaan antara PCNs dan TCNs.

TCNs banyak memiliki pengalaman internasional karena mereka sering berpindah dari satu

negara ke negara dalam bekerja pada satu multinasional (atau beberapa) yang berkantor pusat di

negara lain (misalnya, seorang bankir India dapat bekerja di Bank US cabang Singapura).

Reynolds telah mengamati, tidak ada keraguan bahwa membayar TCNs menurut gaji mereka,

bisa lebih murah daripada membayar semua ekspatriat pada skala PCN (terutama jika

multinasional berkantor pusat di negara seperti Amerika Serikat atau Jerman, yang memiliki gaji

manajerial tinggi dan mata uang yang kuat), tetapi membenarkan perbedaan-perbedaan ini bisa

sangat sulit. Meskipun demikian, ini merupakan praktek umum untuk perusahaan multinasional

17

dalam menggunakan pendekatan neraca untuk TCNs. Terbukti, penurunan biaya melampaui

kesulitan membenarkan ada perbedaan gaji. Namun, sebagai perusahaan yang berorientasi

internasional, ada kemungkinan bahwa TCN karyawan akan menjadi lebih berharga dan

perusahaan mungkin perlu memikirkan kembali pendekatan untuk kompensasi TCNs.

Sebagai titik awal, perusahaan multinasional harus mencocokkan kebijakan kompensasi

mereka dengan kebijakan kepegawaian dan filsafat HR umum. Jika misalnya, suatu perusahaan

memiliki kebijakan kepegawaian etnosentris, kebijakan kompensasi yang seharusnya menjadi

salah satu dalam menjaga seluruh ekspatriat (yaitu, menjaga relativitas kepada rekan-rekan PCN

ditambah kompensasi untuk biaya layanan internasional). Namun, jika kebijakan kepegawaian

mengikuti pendekatan geosentris (penempatan posisi orang-orang terbaik tanpa memandang

kebangsaan), dan perusahaan perlu mempertimbangkan pembangunan sebuah sistem dari basis

internasional dalam membayar manajer kunci yang dibayar dalam mata uang cadangan utama,

seperti dolar AS atau Mark Deutsche. Sistem ini memungkinkan perusahaan untuk berurusan

dengan variasi yang cukup besar dalam gaji dasar bagi manajer.

18