Biennale de l’éducation en Afrique 2006 les 27, 28, 29, 30 et 31 mars 2006 à Libreville au Gabon

Éléments de bilan de la stratégie du « faire faire »

au Sénégal et dans quelques pays africains

Par Amadou Wade DiagneGroupe de travail sur l’ENF/Sénégal

« Le faire faire » c’est quoi même?

La stratégie du « faire faire » est une décentralisation c'est-à-dire la délégation consciente et organisée des fonctions de conception et de mise en œuvre de programmes adaptés à la demande éducative

telle qu'elle s'exprime sur le terrain à des acteurs connus, reconnus capables et respectueux d'un cadre de référence

élaboré par l'État.

Les principes de base

• l’harmonisation des interventions 

• la décentralisation 

• la déconcentration 

• le partenariat et la participation 

• la transparence et l’équité 

Le cadre institutionnel

a/un cadre politique : une politique sectorielle claire, un consensus au plus haut niveau

b/un cadre de concertation participatif et consensuel : des espaces d’échange où se forge et se cultive une unité de vision

c/un cadre de financement adapté : un organisme capable d’organiser des transfert de manière efficace et de recevoir des fonds de tous contributeurs (Etat, partenaires publics ou privés, internationaux ou nationaux)

d/un cadre de conseil d’appui technique adapté et efficace : institut, centre de ressources, direction technique…

Principales leçons apprises

AU PLAN POLITIQUE :• Une vision cohérente et une option claire en matière

d’alphabétisation• Un regain d’intérêt pour l’éducation non formelle• La mobilisation des partenaires pour un financement

soutenu• L’appui au renforcement et à l’organisation de la

société civile• Difficultés d’harmonisation des méthodes

d’intervention et des coûts• Un processus de décentralisation loin d’être

achevé  

Au niveau du partenariat

• Émergence rapide d’une classe d’opérateurs • Un cadre partenarial organisé avec des espaces de

concertations mis en place mais qui ne parviennent toujours pas à assumer leurs fonctions 

• Des ambiguïtés dans la posture des acteurs : la durabilité du partenariat État société civile mise à l’épreuve 

• Place des communautés bénéficiaires dans le dispositif

• Une distribution des rôles et responsabilités acceptée

AU NIVEAU DE LA CONDUITE TECHNIQUE DES PROGRAMMES

• Un système de planification peu adaptée

• Une stratégie d’offre• La triple fonction de l’opérateur• D’importants apports financiers• Les procédures : entre l’idéal et les

pratiques  • La qualité des apprentissages

amoindries par la faiblesse du suivi

Les axes d’une refondation

• Un repositionnement des communautés dans le processus  en passant d’une stratégie d’offre à une stratégie par la demande

• Une mise en cohérence avec les plans locaux de développement 

• Ancrer les interventions dans les structures sociales existantes 

• Redéfinir les bases et les modalités du dialogue et de la concertation

• Prendre en charge certaines questions particulières: NEPAD, DSRP, fuite des cerveaux, place des universités, formation des alphabétiseurs…