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Eidgenössisches Departement des Innern EDI Bundesamt für Statistik BFS Bevölkerungsentwicklung der Schweiz 2015-2045 Verdichtung Verdichtung Verdichtung Verdichtung – – Evidenz Evidenz Evidenz Evidenz ? ? ? Jacqueline Kucera, Bundesamt für Statistik Forum Raumwissenschaften 10. November 2012 Universität Zürich

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Eidgenössisches Departement des Innern EDIBundesamt für Statistik BFS

Bevölkerungsentwicklung der Schweiz 2015-2045

VerdichtungVerdichtungVerdichtungVerdichtung –––– EvidenzEvidenzEvidenzEvidenz ????

Jacqueline Kucera, Bundesamt für Statistik

Forum Raumwissenschaften 10. November 2012

Universität Zürich

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Jacqueline Kucera, Dr. en sc., MPA, Stv. Sektionschefin, Sektion Demografie und Migration, BFS

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Verdichtung ?

Symbol für den Wandel der Stadt Zürich? Prime Tower, Zürich West

https://www.google.ch/search?q=verdichtung+bilder&biw=1680&bih=932&source=lnms&tbm=isch&sa=X&ved=0ahUKEwjHlNbd1ZbQAhUBlBQKHSWJAMUQ_AUIBigB#tbm=isch&q=verdichtung+z%C3%BCrich+bilder&imgrc=SbIzGk6vumqPbM%3A

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Jacqueline Kucera, Dr. en sc., MPA, Stv. Sektionschefin, Sektion Demografie und Migration, BFS

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Inhalt der Präsentation

1. Veränderung der Bevölkerung 2015 - 2045

2. Bevölkerungsentwicklung der Kantone

3. Treiber der Bevölkerungsentwicklung der Schweiz?

4. Grenzen und Unsicherheiten der Szenarien ?

5. Folgerungen

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1. Veränderung der Bevölkerung

2015 - 2045

• Projektionsgrundlagen

• Methode

• Hypothesen

• Bevölkerungsentwicklung 2015 bis 2045

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Projektionsgrundlagen

1. Beobachtete Tendenzen: Entwicklung oder Stabilisierungder demografischen Indikatoren (Anzahl Kinder pro Frau, Lebenserwartung, Migrationssaldo)

2. Experten Meinung: Anstieg der Geburtenrate durchMassnahmen des Bundes und der Kantone, verlangsamterAnstieg der Lebenserwartung im hohen Alter, erhöhterBedarf an Experten und Spezialisten

3. Politische Massnahmen: bspw. Freizügigkeitsabkommenzwischen der Schweiz und der EU

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Methode

• Szenarien des BFS:• Referenzszenario AR-00-2015• Hohes Szenario BR-00-2015• Tiefes Szenario CR-00-2015

• Zukünftige Entwicklung der Fruchtbarkeit• Sterblichkeit• Ein- und Auswanderungen • Erwerb des Schweizer Bürgerrechts

Bevölkerung nach Alter, nach Geschlecht, nach Nationalität(Schweiz / Ausland)

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Hypothesen

Indikatoren 2015Referenz-

szenario

Hohes

Szenario

Tiefes

Szenario

Zusammengefasste Geburtenziffer (2040) 1.54 1.58 1.68 1.48

Mittleres Alter bei der Geburt des Kindes

(2040)31.8 32.5 32.6 32.5

Lebenserwartung bei der Geburt, Männer

(2040)80.7 85.6 86.2 84.8

Lebenserwartung bei der Geburt, Frauen

(2040)84.9 88.8 89.4 88.2

Wanderungssaldo (2015) 71’884 80’000 90’000 70’000

Wanderungssaldo (2017-2030) 60’000 80’000 40’000

Wanderungssaldo (2040) 30’000 40’000 20’000

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Entwicklung der Bevölkerung 2015 – 2045 1 / 2Bilanz der ständigen Wohnbevölkerung gemäss dem Referenzszenario A-00-2015, in Tausend

Bevölkerung am 1. Januar

Geburten TodesfälleGeburten Überschuss

Ein-wanderung

Aus-wanderung

Wanderungs-saldo

2010 7'785,8 80,3 62,6 17,7 161,8 96,8 64,9

2015 8'238,8 84,9 64,2 20,7 175,0 95,0 80,0

2020 8'676,1 89,2 67,6 21,6 155,0 95,0 60,0

2025 9'080,6 91,2 72,0 19,3 155,0 95,0 60,0

2030 9'467,4 91,2 77,1 14,1 155,0 95,0 60,0

2035 9'804,4 90,8 83,2 7,6 140,0 95,0 45,0

2040 10'014,0 89,9 89,6 0,4 125,0 95,0 30,0

2045 10'152,2 89,8 95,8 -6,0 125,0 95,0 30,0

Quelle: BFS, SCENARIO

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Entwicklung der Bevölkerung in der Schweiz 2015 bis 2040 2 / 2

6'000'000

7'000'000

8'000'000

9'000'000

10'000'000

11'000'000

12'000'000

1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040

Beobachtungen

ReferenzszenarioA-00-2015

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2. Bevölkerungsentwicklung der Kantone

• Kantonale Szenarien zur Bevölkerungsentwicklung

• Szenarien zur Bevölkerungsentwicklung der

Kantone 2015-2045: Digitale Publikation

• Zunahme der Bevölkerung der Kantone

2015 bis 2040

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Kantonale Szenarien

- Kantone erstellen eigene Szenarien zur Entwicklung der Bevölkerung- bspw. Zürich, Waadt, Aargau, Genf

- Die methodischen Einschränkungen erlauben es nicht, die Wanderungsbewegungen für jeden Kanton abzubilden

- Das BFS stellt eine Gesamtsicht der Bevölkerung in der Schweiz dar

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Szenarien zur Bevölkerungsentwicklung der Kantone 2015-2045Digitale Publikation :

http://contentviewer.adobe.com/s/BFS%20Publikationen/1f0386d0-2ddd-5696-aa67-7153cf9648ec/Szenarien_zur_Bevoelkerung_DE/Titelseite.html

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Szenarien Schweiz und Kanton Zürich

Ständige Wohnbevölkerung

2015 2020 2030 2040 2045 2045 2045

Schweiz 8'339'505 8'757'648 9'541'471 10'044'330 10'176'12411'032’500 9'352’100

Zürich 1'467'534 1'553'485 1'707'154 1'809'272 1'839'044 2'002'100 1'681'700

Quelle: BFS, SCENARIO

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Zunahme der Bevölkerung der Kantone 2015 bis 2040

-10.0

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

FR

VD

TG VS

AG ZH

ZG

GE

LU

CH SZ

SH

SO TI

SG

BE

NE

OW GL

JU BL

BS

AR

GR

NW A

IU

R

Wac

hstu

min

%

Hohes Szenario BR-00-2015

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Bevölkerungsszenario ZH 2015-2045 demografische Indikatoren

Kanton Zürich Referenzszenario 2015 Zusammengefasste Geburtenziffer 1.52

Mittleres Alter bei der Geburt des Kindes 32.3

Männliche Lebenserwartung bei Geburt 81.5

Weibliche Lebenserwartung bei Geburt 84.8

Wanderungssaldo 14'641

2040 Zusammengefasste Geburtenziffer 1.57

Mittleres Alter bei der Geburt des Kindes 32.9

Männliche Lebenserwartung bei Geburt 85.6

Weibliche Lebenserwartung bei Geburt 88.4

Wanderungssaldo 3'278

2045 Zusammengefasste Geburtenziffer 1.57

Mittleres Alter bei der Geburt des Kindes 32.9

Männliche Lebenserwartung bei Geburt 86.2

Weibliche Lebenserwartung bei Geburt 88.9

Wanderungssaldo 3'139

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Bilanz des Kanton Zürich

StändigeBevölkerung am 1. Januar

Geburten TodesfälleGeburten

ÜberschussZuwanderung Abwanderung

Wanderungssaldo

B. am 31. Dezember

2015 1446.7 16.8 10.7 6.2 56.0 41.3 14.6 1467.5

2020 1537.0 17.4 11.3 6.2 52.7 42.4 10.4 1553.5

2025 1617.5 17.7 11.9 5.8 52.7 43.0 9.7 1633.0

2030 1692.7 17.8 12.6 5.2 52.9 43.7 9.2 1707.2

2035 1759.1 17.9 13.5 4.4 50.6 44.4 6.2 1769.7

2040 1802.6 17.8 14.5 3.4 48.1 44.8 3.3 1809.3

2045 1833.5 17.9 15.5 2.4 48.2 45.1 3.1 1839.0

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3. Treiber der Bevölkerungsentwicklung?

• Unsicherheiten der Einflussfaktoren• Internationale Migration• Interkantonale Migration• Fertilität• Sterblichkeit• Altersstruktur• Faktoren, welche die räumliche Verteilung

bestimmen

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Unsicherheiten

Hoch

Mittel

Tief

InternationaleMIGRATION

InterkantonaleMIGRATION

Fertilität

Sterblichkeit

Altersstruktur

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Internationale Migration => Hohe Unsicherheit

Internationale Wanderung ist abhängig von Faktoren, welche schwierig voraussehbar sind, sowohl kurz- als auch langfristig:

• Konjunktur und wirtschaftliche Lange in den Auswanderungsländern (Arbeitslosigkeit, Einkommen, Verfügbarkeit von gewissen Arbeitsgebieten, etc.)

• Konjunktur und wirtschaftliche Lage in der Schweiz• Anpassung der gesetzlichen Grundlagen bezüglich der

Einwanderung• Politische Veränderungen und Vorkomnisse in den

Herkunftsländern (Konflikte, Verfolgung von Minoritäten, etc.)….

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Interkantonale Migration => Hohe bis mittlere

UnsicherheitDie interkantonalen Wanderungsbewegungen hängen von Faktorenab, welche teilweise bekannt sind, jedoch rasch ändern können.

Dazu gehören unter anderem:

• Verfügbarkeit von Wohnmöglichkeiten und deren Kosten• Ansiedlung von Unternehmen oder Entwicklung oder Ausbau

bestehender Unternehmen• Neue Infrastrukturen wie Strassen, Schulen, öffentlicher

Verkehr, etc.

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Fertilität => Mittlere Unsicherheit

Die Geburtenrate hängt von ziemlich stabilen Faktoren ab. Diesekann jedoch mittelfristig ändern, und ist abhängig von:

• Teilnahme der Frauen auf dem Arbeitsmarkt• Ausbildungsniveau der Frauen• Anteil der ausländischen Frauen• Massnahmen von Bund und Kantonen zur Vereinbarkeit von

Familie und Arbeit• Angebote der Arbeitgeber rund um Familie und Arbeit

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Sterblichkeit => Mittlere bis tiefe Unsicherheit

Die Sterblichkeit hängt ab von Faktoren, welche langfristig einenEinfluss auf die Sterblichkeit haben.

Dazu gehören die folgenden:

• Gesundheitliches Verhalten der Bevölkerung (Tabakkonsum, erhöhter Alkoholkonsum, ungesunde Ernährung, etc.)

• Medizinische Fortschritte• Ausbildungsniveau der Bevölkerung

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Altersstruktur => Tiefe Unsicherheit

Die Altersstruktur einer Bevölkerung verändert sich langsam.Sie bestimmt langfristig die Bevölkerungsentwicklung.

• Die Wanderungsbewegungen haben einen marginalenEinfluss auf die Struktur einer Bevölkerung. Sie können die Altersstruktur nur langfristig verändern und nur wenn die Bevölkerung relativ klein ist.

• Die Fertilität kann die Altersstruktur nur langfristig ändern. Ein Effekt ist erst nach Jahrzehnten sichtbar.

• Die Sterblichkeit bestimmt grösstenteils die Altersstruktureiner Bevölkerung.

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Faktoren, welche die räumliche Verteilungbestimmen 1/2Es werden Migrationsbewegungen zwischen den Regionenbeobachtet:

• Wenn die Ankunftsregion (AR) nahe ist• Wenn die AR in derselben Sprachregion liegt• Wenn die AR nahe einem wirtschaftlichen Zentrum liegt• Für die 15 bis 24 Jährigen, wenn die AR nahe an

universitären Infrastrukturen liegt• Für die 25 bis 44 Jährigen und deren Kinder, wenn die AR

Villenquartiere hat (Suburbane und Periurbane Region)

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Faktoren, welche die räumliche Verteilungbestimmen 2/2Es werden Migrationsbewegungen zwischen den Regionenbeobachtet, wenn:

• Die Schweizer zwischen 45 und 64 Jahre alt sind undderen Ankunftsregion eine Vororts-Region ist, woher die Personen ursprünglich stammen («zurück zum Ursprung»)

• Die Ursprungs-Region der ausländischen Bevölkerunglandwirtschaftlich oder touristisch ist, und wenn die Ankunftsregion eine Agglomeration ist oder nahe dazuliegt (Suburbaner oder Periurbaner Ring)

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26Forum Raumwissenschaften, Unviversität Zürich, 10. November 2016

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4. Grenzen und Unsicherheiten der Szenarien ?

• Vergleich zwischen vorgängigen Szenarien undBeobachtungen

• Vergleich zwischen beobachtetem und projiziertemWachstum der Bevölkerung der Kantone 2010-2015

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Vergleich zwischen vorgängigen Szenarienund Beobachtungen

7'000'000

7'500'000

8'000'000

8'500'000

9'000'000

2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020

Beobachtungen

Mittleres Szenario A-00-2010

Hohes Szenario B-00-2010

Scénario "bas" C-00-2010

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Vergleich zwischen beobachtetem und projiziertem

Wachstum der Bevölkerung der Kantone 2010-2015

-2.0

0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

12.0

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Mittleres Szenario AR-00-2010

Hohes Szenario BR-00-2010

Tiefes Szenario CR-00-2010

Beobachtungen

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29Forum Raumwissenschaften, Unviversität Zürich, 10. November 2016

Jacqueline Kucera, Dr. en sc., MPA, Stv. Sektionschefin, Sektion Demografie und Migration, BFS

Eidgenössisches Departement des Innern EDIBundesamt für Statistik BFS

5. Folgerungen

Szenarien sind so gut wie die Hypothesen, welche aufgrund von• Beobachteten Tendenzen• Expertenmeinungen• Einschätzungen und Auswirkungen politischer Massnahmenetabliert wurden.

Herausforderung: Einschätzung der «Unsicherheiten»• Migration• Fertilität• Sterblichkeit• Altersstruktur• Faktoren, welche die räumliche Verteilung bestimmen

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30Forum Raumwissenschaften, Unviversität Zürich, 10. November 2016

Jacqueline Kucera, Dr. en sc., MPA, Stv. Sektionschefin, Sektion Demografie und Migration, BFS

Eidgenössisches Departement des Innern EDIBundesamt für Statistik BFS

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Weitere Informationen:

Bundesamt für Statistik, Demografie und [email protected]