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Invitación a Cuando Menos Tres Personas de Carácter Nacional No. IO-018T4L008-N10-2012

EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN

Subdirección de Administración y FinanzasGerencia de Suministros y Servicios Administrativos de

Mantenimiento y Logística Subgerencia de Recursos Materiales.

Invitación a Cuando Menos Tres Personas de Carácter Nacional para la Contratación de Obra Pública

Invitación No. IO-018T4L008-N10-2012

Procedimiento de contratación No. 083203972

Convocatoria a la Invitación.

El objeto de la presente convocatoria a la Invitación es para la:

“SUMINISTRO Y APLICACIÓN DE IMPERMEABILIZANTE EN INSTALACIONES DEL EDIFICIO ADMINISTRATIVO 1, EN CIUDAD DEL CARMEN CAMPECHE.”

Nombre y Dirección de la Convocante:Pemex Exploración y Producción Subdirección de Administración y FinanzasGerencia de Suministros y Servicios Administrativos de Mantenimiento y Logística Subgerencia de Recursos Materiales.

Ubicada en el Edificio Complementario Uno, Tercer Nivel, Calle Aviación S/N, entre Av. Periférica Norte y Calle 60, Col. Petrolera, C.P. 24166, Ciudad del

Carmen, Campeche. Telmex 01-938-381-1200, extensiones: 5-10-64.

“SUMINISTRO Y APLICACIÓN DE IMPERMEABILIZANTE EN INSTALACIONES DEL EDIFICIO ADMINISTRATIVO 1, EN CIUDAD DEL CARMEN, CAMPECHE.”

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CONTENIDO DE LA CONVOCATORIADocumento

Contenido de la convocatoria.Resumen de Actos e Instrucciones generales sobre la convocatoria a la Invitación.Reglas de convocatoria a la Invitación.

Anexos que formarán parte del contrato y que en su caso serán evaluados.

Anexo A Relación de croquis.

Anexo BG Normas y Especificaciones Generales.

Anexo BP Especificaciones Particulares

Anexo C Catálogo de Conceptos.

Anexo D-T Programa calendarizado de ejecución general de los trabajos (cantidades de trabajo a realizar por mes).

Anexo DE Programa de erogaciones de la ejecución general de los trabajos, calendarizado y cuantificado mensualmente.

ANEXO D-EMO Programas de erogaciones calendarizado y cuantificado de utilización mensual de la mano de obra que intervienen directamente en la ejecución de los trabajos.

ANEXO D-EME Programas de erogaciones calendarizados y cuantificado de utilización mensual de los materiales más significativos y de los equipos de instalación permanente.

ANEXO D-EMM Programas de erogaciones calendarizado y cuantificado de utilización mensual de los materiales más significativos y de los equipos de instalación permanente.

Anexo D-EPP Programas de erogaciones calendarizado y cuantificado de utilización mensual del personal técnico, administrativo y de servicio encargado de la dirección, supervisión y administración de los trabajos (sólo personal indirecto)

Anexo DMO Programa cuantificado y calendarizado de suministro o utilización mensual de la mano de obra que interviene directamente en la ejecución de los trabajos.

Anexo DME Programa cuantificado y calendarizado de suministro o utilización mensual de la maquinaria y/o equipo (en horas efectivas de trabajo).

Anexo DPT Programa cuantificado y calendarizado de suministro o utilización mensual del personal profesional técnico, administrativo y de servicio encargado de la dirección, supervisión y administración de los trabajos (sólo personal indirecto).

Anexo DSP Programa de suministro de materiales y equipo de instalación permanente que proporcionará Pemex Exploración y Producción.

Anexo E Programa de maquinaria y/o equipo que proporcionará Pemex Exploración y Producción (distintos a los de instalación permanente).

Anexo F Listado de insumos que intervienen en la integración de la Propuesta.

Anexo RME Relación de la maquinaria y/o equipo y su ubicación física.


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Anexo S Obligaciones de seguridad, Salud en el trabajo y protección ambiental de los PROVEEDORES o CONTRATISTAS que realizan actividades en instalaciones de PEP

Anexo PC Convenio Privado de Participación Conjunta.

Anexo BEOP Bitácora Electrónica de Obra Pública


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Subdirección de Administración y FinanzasGerencia de Suministros y Servicios

Administrativos de Mantenimiento y LogísticaSubgerencia de Recursos Materiales.

Resumen de Actos.

No Evento Fecha y Hora Lugar1.

Entrega de invitación a las empresas

Del 02 al 07 de mayo de 2012

Superintendencia de Contratación de Obra Pública y Servicios Relacionados, SRM, GSSAML,SAF, ubicada en Calle Aviación S/N, entre Avenida Periférica Norte y Calle 60, Colonia Petrolera, Edificio Complementario Uno, Tercer Nivel, Código Postal. 24166 en Ciudad del Carmen, Campeche.En Internet en la dirección electrónica: https://compranet.funcionpublica.gob.mxhttps://compranet.funcionpublica.gob.mx

2.Visita de obra 08 de mayo de 2012

a las 09:00 horas.Edificio Administrativo 1, calle 33 No. 90 Colonia Burócratas

3.

Primera junta de aclaraciones (Recepción de Preguntas)

09 de Mayo de 2012 a las 09:00 horas.

Sala de Licitaciones de la Gerencia de Suministros y Servicios Administrativos de Mantenimiento y Logística, de la Subdirección de Administración y Finanzas, ubicada en Calle Aviación S/N, entre Avenida Periférica Norte y Calle 60, Colonia Petrolera, Código Postal 24166, Edificio Complementario Uno, Tercer Nivel, en Ciudad del Carmen, Campeche.

4.

Segunda y última junta de aclaraciones (entrega de Respuestas)

17 de Mayo de 2012 a las 11:00 horas.

Sala de Licitaciones de la Gerencia de Suministros y Servicios Administrativos de Mantenimiento y Logística, de la Subdirección de Administración y Finanzas, ubicada en Calle Aviación S/N, entre Avenida Periférica Norte y Calle 60, Colonia Petrolera, Código Postal 24166, Edificio Complementario Uno, Primer Nivel, en Ciudad del Carmen, Campeche.

5.

Acto de presentación y apertura de proposiciones.

25 de mayo de 2012a las 16:00 horas

Sala de Licitaciones de la Gerencia de Suministros y Servicios Administrativos de Mantenimiento y Logística, de la Subdirección de Administración y Finanzas, ubicada en Calle Aviación S/N, entre Avenida Periférica Norte y Calle 60, Colonia Petrolera, Código Postal 24166, Edificio Complementario Uno, Tercer Nivel, en Ciudad del Carmen, Campeche.

6.

Acto de Fallo de la Invitación.

18 de Junio de 2012 a las 10:00 horas

Sala de Licitaciones de la Gerencia de Suministros y Servicios de Mantenimiento y Logística, de la Subdirección de Administración y Finanzas, ubicada en Calle Aviación S/N, entre Avenida Periférica Norte y Calle 60, Colonia Petrolera, Edificio Complementario Uno, Primer Nivel, Código Postal 24166, en Ciudad del Carmen, Campeche.

7.

Entrega de la garantía 02 de Julio de 2012Superintendencia de Contratación de Obra Pública y Servicios Relacionados, SRM, GSSAML, SAF, ubicada en Calle Aviación S/N, entre Avenida Periférica Norte y Calle 60, Colonia Petrolera, Edificio Complementario Uno, Tercer Nivel, Código Postal 24166, en Ciudad del Carmen, Campeche.

8. Fecha estimada de formalización del contrato

03 de julio 2012 a las 17:00 horas


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9. Fecha estimada de inicio de los trabajos

18 de Julio de 2012

10.Probable terminación 31 de Diciembre de 2012

11. Plazo de ejecución en días naturales. 167 días 12. Anticipo a otorgar (%). 013. Porcentaje de contenido Nacional 70%14. Entidad convocante Pemex Exploración y Producción

Nomenclatura empleada en esta Convocatoria.

Para los efectos de la presente convocatoria se entenderá por:PEP: Pemex-Exploración y Producción (la convocante).SAF: Subdirección de Administración y FinanzasSML: Subdirección de Mantenimiento y LogísticaGSSAML: Gerencia de Suministros y Servicios Administrativos de Mantenimiento y LogísticaSRM: Subgerencia de Recursos Materiales BEOP: Bitácora Electrónica de Obra Pública CompraNet: Sistema Electrónico de Contrataciones GubernamentalesLicitante: La persona que participe en cualquier procedimiento de contrataciónLOPSRM: Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.RLOPSRM: Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.SFP: Secretaría de la Función Pública.OIC: Órgano Interno de Control.SHCP: Secretaría de Hacienda y Crédito Público.RFC: Registro Federal de Contribuyentes.IVA: Impuesto al Valor Agregado.MIPYME: Micro, Pequeña y Mediana Empresa.STPRM: Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana.UPCP: Unidad de Política de Contrataciones Públicas.


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Instrucciones generales sobre la Invitación.

1. La convocatoria a la Invitación se encuentra disponible para su obtención gratuita a partir del 0202 de mayo dde mayo de 2012, en Internet en la dirección electrónica: https://compranet.funcionpublica.gob.mxhttps://compranet.funcionpublica.gob.mx, , así mismo se encuentra para consulta un ejemplar de la convocatoria en el domicilio de PEP, en días hábiles de lunes a viernes; con el siguiente horario: de 08:00 a 14:00 y de 16:00 a 18:00 horas.

2. Se sugiere que los licitantes se presenten cuando menos 30 (treinta) minutos antes de iniciar cualquiera de los actos programados para esta Invitación.

3. Conforme a lo dispuesto en el artículo décimo transitorio del decreto por el que se reforman la LAASSP y la LOPSRM y al oficio No. SACN/300/197/2010 de fecha 23 de noviembre de 2010, emitido por la Subsecretaría de Atención Ciudadana y Normatividad dependiente de la Secretaría de la Función Pública; y al ACUERDO por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet publicado en el D.O.F. día 28 de junio del 2011; las personas (físicas o morales) que pretendan participar en este procedimiento de contratación, deberán estar dados de alta en el registro de contratistas del Compranet 5.0.

4. Si la persona (física o moral) no se encuentra en el registro de contratistas del Compranet 5.0, deberá realizar su registro ante la UPCP, para poder tener acceso a la información detallada de este procedimiento de contratación, así como la posibilidad de presentar su proposición o en su caso, solicitar su registro desde el portal principal https:\\compranet.funcionpublica.gob.mx.

5. Si la persona (física o moral) no se encuentra registrada en el sistema Compranet 5.0, para participar en este procedimiento de contratación y no presenta el escrito señalado en el párrafo anterior, se permitirá el acceso a los actos del procedimiento de Invitación en calidad de observador, bajo la condición de registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos, en términos del penúltimo párrafo del artículo 27 de la LOPSRM.

6. Las MIPYMES podrán participar con ese carácter en el procedimiento de contratación cuando presenten a la entidad convocante copia del documento expedido por autoridad competente que determine su estratificación como micro, pequeña o mediana empresa, o bien, un escrito en el cual manifiesten, bajo protesta de decir verdad, que cuentan con ese carácter, utilizando para tal fin el Formato Obra 11 proporcionado en la presente convocatoria, Independiente al escrito solicitado en el Formato Obra 2.

7. En el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, de conformidad con el artículo 37 fracción II de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, de entre los licitantes que hayan asistido, éstos elegirán a uno, que en forma conjunta con el servidor público que la Entidad designe, rubricarán el catálogo de conceptos o el presupuesto de obra de las propuestas presentadas, las que para estos efectos constarán documentalmente.

8. Para llevar a cabo la adjudicación correspondiente, se deberá contar con un mínimo de tres proposiciones susceptible de análisis. En caso de que no se presenten el mínimo de proposiciones señaladas en la fracción III del artículo 44 de la LOPSRM, PEP podrá optar por declarar desierta la invitación, o bien, continuar con el procedimiento y evaluar las proposiciones presentadas. En caso de que solo se haya presentado una propuesta, PEP podrá adjudicarle el contrato si considera que reúne las condiciones requeridas, o bien proceder a la adjudicación directa conforme al último párrafo de este articulo.

9. No podrán participar las personas que se encuentren en los supuestos de los artículos 51 y 78 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

10. La Secretaría de Hacienda y Crédito Público mediante oficio 307-A.-6920 de fecha 26 de diciembre de 2011, autorizó a PEP comprometer recursos para llevar a cabo esta Invitación.


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11. Para efectos de la presente convocatoria el área responsable de las bases técnicas, evaluación técnica de las proposiciones que se reciban y de la ejecución de los trabajos será la Subgerencia de Administración Patrimonial y de Servicios, GSSAML, SAF, y el área responsable de la Contratación será la Subgerencia de Recursos Materiales, GSSAML, SAF, asimismo quien realizará la verificación legal de la documentación de las proposiciones será la Superintendencia de Contratación de Obras Públicas y Servicios Relacionados, SRM, GSSAML, SAF, y la evaluación económica de las proposiciones será la Superintendencia de Ingeniería de Costos, SRM, GSSAML, SAF.

12. El licitante deberá presentar el análisis del total de los precios unitarios (Anexo H) de los conceptos de trabajo del monto de la propuesta (artículo 45, apartado A, fracción I del RLOPSRM).

13. En acatamiento al acuerdo del Comité de Transparencia y Combate a la Corrupción del Gobierno Federal, dado a conocer por el Secretario de Contraloría y Desarrollo Administrativo mediante oficio No. SP/100/1091 de fecha 6 de junio de 2001, se establece que esta Invitación es abierta, y las Cámaras, Colegios o Asociaciones Profesionales u otras organizaciones no gubernamentales que puedan estar interesados en asistir para atestiguar, sin voz ni voto el desarrollo de las reuniones que tienen vinculación con el proceso licitatorio, podrán hacerlo.

14. El presentar la proposición con un monto superior al Monto máximo total de cada obra autorizado de acuerdo a lo citado en el Anexo 17 para Pemex Exploración y Producción de conformidad con lo publicado en el Diario Oficial de la Federación por el Poder Ejecutivo Federal por medio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, el 12 de diciembre del 2011, en lo referente al Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2012, será motivo de desechamiento de la proposición.

La SFP en ejercicio de sus atribuciones, podrá solicitar por conducto del Órgano Interno de Control en PEP, la documentación que considere conveniente para acreditar la veracidad de la manifestación bajo protesta que realice cualquier licitante, de conformidad con lo señalado en esta regla.


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Índice de Reglas de la ConvocatoriaRegla. Descripción

1 Descripción general de la obra.2 Ubicación de los trabajos.3 Tipo de contratación y marco legal.4 Consulta de la Convocatoria de Invitación.5 Plazo de ejecución.6 Anticipo.7 Información específica sobre las partes de los trabajos que podrán subcontratarse.8 Moneda en que podrán presentarse las proposiciones.9 Disposición de información no proporcionada a través de Compranet:

10 Idioma o idiomas.

11 Visita al sitio de realización de los trabajos.

12 Junta de aclaraciones.

13 Participación conjunta.

14 Consideraciones para la elaboración de la proposición.

15 Procedimiento licitatorio.

16 Criterios de Evaluación de las proposiciones.

17 Invitación desierta.

18 Suspensión o nulidad del procedimiento de contratación.

19 Cancelación de la Invitación.

20 Comunicación del fallo.

21 De la formalización del contrato.

22 Garantías de cumplimiento del contrato y Garantía contra vicios ocultos

23 Pólizas de seguro.

24 Procedimiento de ajuste de costos.

25 Obligaciones del licitante ganador.

26 Compromiso de México ante la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico.

27 Programa de Cadenas Productivas.

28 Inconformidades

29 Procedimiento para presentar propuestas por el medio remoto de comunicación electrónica vía sistema CompraNET.

30 Confirmación de propuesta enviada a través de medios electrónicos.

31 Relaciones con S.T.P.R.M.

32 Bitácora Electrónica de Obra Pública

33 Porcentaje de Contenido Nacional

34 Condiciones de pago

35 Normas que deben cumplirse en el Procedimiento de contratación.


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Invitación a cuando menos tres personas de carácter nacional No. IO-018T4L008-N10-2012


Subdirección de Administración y FinanzasGerencia de Suministros y Servicios Administrativos

de Mantenimiento y Logística.Subgerencia de Recursos Materiales.

Convocatoria para Invitación en Materia de Obra Pública

El presente documento contiene la convocatoria para la Invitación No. IO-018T4L008-N10-2012, publicado por PEMEX-EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN el 02 de Mayo de 2012, en el Sistema Electrónico de Contrataciones Gubernamentales (CompraNET), la cual se regirá bajo las siguientes:

REGLAS DE LA CONVOCATORIA DE INVITACIÓN.

Regla 1: Descripción general de la obra.

“SUMINISTRO Y APLICACIÓN DE IMPERMEABILIZANTE EN INSTALACIONES DEL EDIFICIO ADMINISTRATIVO 1, EN CIUDAD DEL CARMEN CAMPECHE.”

Regla 2: Ubicación de los trabajos.Los trabajos de la presente obra se realizaran dentro de la instalación de Pemex en Ciudad del Carmen, Campeche.

Regla 3: Tipo de contratación y marco legal. El tipo de contratación será sobre la base de precios unitarios. La Invitación y adjudicación del contrato correspondiente, se llevará a cabo con base a lo estipulado en el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas (LOPSRM), el Reglamento de la misma Ley (RLOPSRM), las Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, para Petróleos Mexicanos, Organismos Subsidiarios y Empresas Filiales, así como en las demás disposiciones legales aplicables en la materia. El carácter de la presente Invitación, será Nacional.

Regla 4: Consulta de la Convocatoria de Invitación. La publicación de la convocatoria a la Invitación y, en su caso, sus modificaciones, se realizarán a través de CompraNet por PEP en días hábiles y por una sola ocasión y su obtención es gratuita y constituye un medio por el cual se desarrollarán procedimientos de contratación. En CompraNET, en la siguiente dirección electrónica: http://www.compranet.funcionpublica.gob.mx. El sistema estará a cargo de la Secretaría de la Función Pública, a través de la unidad administrativa que se determine en su Reglamento, la que establecerá los controles necesarios para garantizar la inalterabilidad y conservación de la información que contenga;

A partir de la fecha de publicación en CompraNet y hasta el sexto día natural previo a la fecha señalada para el acto de recepción y apertura de proposiciones, PEP tendrá en el domicilio señalado para realizar el acto mencionado una copia impresa o en medio electrónico de la convocatoria a la Invitación, la cual podrá ser consultada por cualquier persona. La copia exclusivamente será para consulta, por lo que PEP no estará obligado a entregar una impresión de la misma.

Regla 5: Plazo de ejecución.El plazo máximo total de ejecución se encuentra estipulado en el “Resumen de actos” de esta convocatoria.

9“SUMINISTRO Y APLICACIÓN DE IMPERMEABILIZANTE EN INSTALACIONES DEL EDIFICIO ADMINISTRATIVO 1, EN CIUDAD DEL CARMEN, CAMPECHE.”

http://www.compranet.funcionpublica.gob.mx/


Regla 6: Anticipo.

PEP no otorgará al Contratista anticipo alguno para la ejecución de la obra.

Regla 7: Información específica sobre las partes de los trabajos que podrán subcontratarse.

Para los presentes trabajos no se requiere la subcontratación.

Regla 8: Moneda en que podrán presentarse las proposiciones.

La moneda en que se podrá presentar la proposición será: Pesos Moneda Nacional.

Regla 9: Disposición de información no proporcionada a través de Compranet

El uso de los medios remotos de comunicación electrónica para la operación de los sistemas y registros a que hace referencia la LOPSRM, se regirá por esta última y por su Reglamento, así como por las disposiciones que emita la Secretaría de la Función Pública. Toda la información será proporcionada por PEP a través del medio electrónico.

PEP se abstiene de pedir documentación o establecer requisitos que inhiban o imposibiliten la participación de los interesados a través de medios electrónicos, así como aquella documentación que ya hubiere sido entregada cuando obtuvieron su certificación electrónica.

Regla 10: Idioma o idiomas.

La proposición y en general cualquier correspondencia intercambiada entre el licitante y PEP, deberá estar escrita en idioma español, con excepción de los documentos de tipo técnico (tales como catálogos, especificaciones de equipo, memorias de cálculo en software especializado, etc.) los cuales serán aceptados en el idioma inglés o en el idioma del país de origen, pero deberán acompañarse de una traducción simple al español.

Regla 11: Visita al sitio de realización de los trabajos.

La visita al sitio de los trabajos se llevará a cabo en el lugar, fecha y hora indicados en el Resumen de Actos de esta Convocatoria.

Los licitantes, podrán visitar el sitio de realización de los trabajos durante la visita guiada por el servidor público designado por la convocante de manera que, por sí mismos y bajo su responsabilidad, los licitantes puedan obtener toda la información que pudiera ser necesaria para la preparación de sus proposiciones.

A la visita al sitio de realización de los trabajos, podrá asistir cualquier persona en calidad de observador, bajo la condición de registrar su solicitud de asistencia conforme a los plazos establecidos por la convocante y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos, así como aquellos que autorice PEP, y se llevará a cabo en el lugar, fecha y hora indicado en el “Resumen de actos” de esta Invitación.

La visita al sitio donde se realizarán los trabajos será optativa para los interesados, y tendrá como objeto que los licitantes conozcan las condiciones ambientales, así como las características referentes al grado de dificultad de los trabajos a desarrollar y sus implicaciones de carácter técnico.

Los licitantes deberán llevar durante la visita, Equipo de Protección Personal con logotipo de la empresa a la que representan (preferentemente), casco de seguridad, calzado industrial con suela antiderrapante con casquillo de protección, sin agujetas, ropa de algodón, gafas de protección, guantes y protectores auditivos. De igual forma deberán portar gafete de identificación. PEP no suministrará equipo de protección personal.

Todo aquel que asista a la Visita al sitio de los trabajos deberá cumplir con los requisitos establecidos en el Reglamento de Seguridad e Higiene de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.

Para fines de la visita al lugar de los trabajos, los interesados deberán ponerse en contacto previamente con el Ing. Eduardo Santiago Rosado, representante de la Subgerencia de Administración Patrimonial y de Servicios,


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SRM, GSSAML,SAF, ubicado en Calle Aviación S/N, entre Avenida Periférica Norte y Calle 60, Colonia Petrolera, Edificio Complementario Uno, Planta baja, Código Postal 24166, en Ciudad del Carmen, Campeche., teléfono 019383811200 micro 22623, para que sean registrados en la lista de los interesados en asistir al sitio de los trabajos en la fecha y hora señaladas anteriormente.

La citada visita tendrá por objeto que los Licitantes conozcan e inspeccionen los lugares donde se realizarán los trabajos, hagan las valoraciones de los elementos que se requieran y el grado de dificultad de la ejecución de la obra; estimen las condiciones locales, climatológicas o cualquier otra que pudiera afectar la ejecución de los trabajos. En ningún caso PEP asumirá responsabilidad por las conclusiones que los Licitantes obtengan al examinar los lugares y circunstancias antes señaladas y el hecho de que un Licitante no se familiarice con las condiciones imperantes, no lo exime de su obligación para ejecutar y concluir los trabajos en la forma y términos que se convengan en el caso de que resulte ganador en el procedimiento de Invitación.

Los participantes en esta Invitación que consideren necesario el uso de equipos fotográfico o video para complementar su conocimiento de los trabajos motivo de esta Invitación, deberán recabar la autorización de la Superintendencia de Seguridad Física, de la Gerencia de Seguridad Industrial y Protección Ambiental Región Marina Noreste. Los licitantes que asistan a la visita al sitio no podrán hacer uso de cámaras fotográficas o de videograbación, teléfonos celulares, equipos portátiles de comunicación o radio localizadores, salvo previa autorización de PEP.

Regla 12: Junta de aclaraciones.

La (s) junta (s) de aclaraciones de dudas a la Convocatoria de la Invitación se llevará (n) a cabo en el lugar, fecha y hora indicada en el “Resumen de actos” de esta Invitación.

Para la (s) junta (s) de aclaraciones se considerará lo siguiente:

El acto será presidido por el servidor público designado por PEP, quién deberá ser asistido por un representante del área requirente de los trabajos, a fin de que se resuelvan en forma clara y precisa las dudas y planteamientos de los licitantes relacionados con los aspectos contenidos en la convocatoria.

Para un mejor desarrollo del acto se recomienda a los licitantes que tengan dudas sobre esta convocatoria de Invitación, presentar sus preguntas tanto de carácter técnico como administrativo, por escrito y en el archivo editable en “CD” o “USB”, a más tardar 24 horas antes del acto de la Junta de Aclaraciones, dirigidas al Ing. René Sánchez Caballero Subgerente de Recursos Materiales, Gerencia de Suministros y Servicios Administrativos de Mantenimiento y Logística, de la Subdirección de Administración y Finanzas, en la “Ventanilla de Recepción de Correspondencia”, de la Subgerencia de Recursos Materiales, Gerencia de Suministros y Servicios Administrativos de Mantenimiento y Logística, de la Subdirección de Administración y Finanzas, responsable de la Contratación, ubicada en el Edificio Complementario Uno, Tercer Nivel, Calle Aviación entre Avenida Periférica Norte y Calle 60, s/n, Colonia Petrolera, en Ciudad del Carmen, Campeche, C.P. 24166, Teléfono Conmutador 01 938 38 1 12 00, Ext. 5-11-60, en el horario de 08:00 a 14:00 horas y de 16:00 a 18:00 horas, o por correo electrónico escaneados, así mismo para facilidad del proceso se solicita adjuntar en archivo Word las preguntas, a la cuenta de correo de: [email protected] de lunes a viernes en días hábiles antes de celebrarse la última junta de aclaraciones.

Para tal efecto, se recomienda utilizar el Formato para presentación de preguntas para el acto de aclaración de dudas, mismo que se sugiere sea remitido adicionalmente en archivo electrónico, como se indica al pie de dicho formato. Es importante señalar que todas las preguntas formuladas y sus respuestas deberán constar por escrito en el (las) acta(s) de la(s) junta(s) de aclaraciones.

No obstante, las solicitudes de aclaración, podrán entregarse personalmente en la junta de aclaraciones, o enviarse a través de CompraNet, según corresponda, a más tardar veinticuatro horas antes de la fecha y hora en que se vaya a realizar la citada junta. PEP tomará como hora de recepción de las solicitudes de aclaración del licitante que se formulen a través de CompraNet, la hora que registre el sistema al momento de su envío.

Las solicitudes de aclaración que, en su caso, deseen formular los licitantes deberán plantearse de manera concisa y estar directamente relacionadas con los puntos contenidos en la convocatoria a la Invitación. Cada solicitud de aclaración deberá indicar el numeral o punto específico con el cual se relaciona la pregunta o aspecto que se solicita aclarar; aquellas solicitudes de aclaración que no se presenten en la forma señalada podrán ser desechadas por PEP.


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mailto:[email protected]


En las juntas de aclaraciones, PEP resolverá en forma clara y precisa las dudas o cuestionamientos que sobre la Convocatoria de Invitación les formulen los interesados, debiendo constar todo ello en el acta que para tal efecto se levante.

A efecto de agilizar la contestación de las solicitudes de aclaración que formulen los licitantes, PEP podrá determinar el formato en el que éstos deberán presentar las mismas, para agruparlas y estar en posibilidad de dar una respuesta integral que considere las dudas sobre un mismo tema y evitar la repetición innecesaria.

El servidor público que presida la junta de aclaraciones podrá suspender la sesión en razón de la complejidad y del número de solicitudes de aclaración recibidas o del tiempo que se emplearía en darles contestación, informando a los licitantes la hora y, en su caso, fecha o lugar en la que se continuará con la junta de aclaraciones.Una vez que PEP termine de dar respuesta a las solicitudes de aclaración, se dará inmediatamente oportunidad a los licitantes para que, en el mismo orden de los puntos o apartados de la convocatoria a la Invitación en que se dio respuesta, formulen las preguntas que estimen pertinentes en relación con las respuestas recibidas. El servidor público que presida la junta de aclaraciones, atendiendo al número de preguntas, informará a los licitantes si éstas serán contestadas en ese momento o si se suspende la sesión para reanudarla en hora o fecha posterior.

Las solicitudes de aclaración que sean recibidas con posterioridad a la primera junta de aclaraciones, o bien, después del plazo previsto para su envío a través de CompraNet, no serán contestadas por PEP por resultar extemporáneas, debiéndose integrar al expediente respectivo. En dicho supuesto, si el servidor público que presida la junta de aclaraciones considera necesario citar a una ulterior junta, PEP deberá tomar en cuenta dichas solicitudes para responderlas.

Al concluir cada junta de aclaraciones se señalará la fecha y hora para la celebración de ulteriores juntas, considerando que entre la última de éstas y el acto de presentación y apertura de proposiciones deberá existir un plazo de al menos seis días naturales.

PEP podrá celebrar el número de juntas de aclaraciones que considere necesarias, atendiendo a las características, complejidad y magnitud de los trabajos a realizar, debiendo comunicar a los asistentes en cada junta, la nueva fecha de celebración de ulteriores juntas.

De todas las juntas de aclaraciones se levantará un acta, que contendrá la firma de los asistentes y las preguntas formuladas por los licitantes y las respuestas de PEP y, en su caso los datos relevantes de la visita al sitio de realización de los trabajos; se entregará copia a los presentes y se pondrá a disposición de los ausentes en el domicilio de PEP, para que les sea entregada copia del acta de la junta respectiva y demás modificaciones en su caso, mismas que además estarán disponibles en la página correspondiente de CompraNET, en la dirección http://www.compranet.funcionpublica.gob.mx, a más tardar el segundo día hábil siguiente a aquel en que se celebre la junta de aclaraciones a la Convocatoria.

Pemex Exploración y Producción, siempre que ello no tenga por objeto limitar el número de licitantes, podrá modificar aspectos establecidos en la convocatoria, a más tardar el séptimo día natural previo al acto de presentación y apertura de proposiciones, salvo que las modificaciones a efectuar deriven de juntas de aclaraciones, caso en el cual, PEP deberá considerar que siempre deberá haber seis días naturales como mínimo entre el día de la última junta de aclaraciones y la nueva fecha del acto de presentación y apertura de proposiciones. Los seis días naturales se consideran sólo como mínimo indispensable, por lo que en cada caso PEP deberá establecer los días que sean necesarios para que los licitantes integren su proposición. Cualquier modificación que se requiera hacer a la convocatoria a la Invitación deberá publicarse exclusivamente en CompraNet.

PEP deberá realizar al menos una junta de aclaraciones a la convocatoria de la Invitación, siendo optativa para los licitantes la asistencia a la misma. De resultar modificaciones, en ningún caso podrán consistir en la sustitución o variación sustancial de los trabajos convocados originalmente, o bien, en la adición de otros distintos.

Cualquier modificación a la convocatoria de la Invitación, incluyendo las que resulten de la o las juntas de aclaraciones, formará parte de la convocatoria y deberá ser considerada por los licitantes en la elaboración de su proposición.

Las actas de las juntas de aclaraciones, serán firmadas por los licitantes que hubieran asistido, sin que la falta de firma de alguno de ellos reste validez o efectos a las mismas, de las cuales se podrá entregar una copia a dichos asistentes, y al finalizar cada acto se fijará un ejemplar del acta correspondiente en un lugar visible, al que tenga acceso el público, en el domicilio de Pemex Exploración y Producción, por un término no menor de cinco días hábiles.


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Asimismo, se difundirá un ejemplar de dicha acta en CompraNet para efectos de su notificación a los licitantes que no hayan asistido al acto. Dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal.

La asistencia a la junta de aclaraciones es optativa para los licitantes, por lo que quienes hubieren obtenido la Convocatoria, podrán plantear personalmente, por escrito o a través de los medios electrónicos que se hayan previsto en la Convocatoria de Invitación, sus dudas, aclaraciones o cuestionamientos sobre la Convocatoria, sus anexos y a las cláusulas del modelo de contrato, las cuales serán ponderadas por PEP.

Regla 13: Participación conjunta.

Para participar en este procedimiento de Invitación a cuando menos tres personas de carácter nacional, dos o más personas podrán presentar conjuntamente proposiciones, cuando presenten a la dependencia o entidad convocante copia del documento expedido por autoridad competente que determine su estratificación como micro, pequeña o mediana empresa, o bien un escrito en el cual manifiesten, bajo protesta de decir verdad, que cuentan con ese carácter, utilizando para tal fin el Formato de Obra 11, que se proporciona en esta convocatoria. Para tal fin deberán cumplir con lo siguiente:

De conformidad con lo estipulado en el artículo 36 de la LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS, y en los artículos 47, último párrafo de la fracción IX del artículo 61 y 80 del RLOPSRM, para participar en esta Invitación, Dos o más personas podrán presentar conjuntamente proposiciones sin necesidad de constituir una sociedad, o nueva sociedad en caso de personas morales, siempre que, para tales efectos, en la proposición y en el contrato se establezcan con precisión y a satisfacción de la dependencia o entidad, las partes de los trabajos que cada persona se obligará a ejecutar, así como la manera en que se exigiría el cumplimiento de las obligaciones. En este supuesto la proposición deberá ser firmada por el representante común que para ese acto haya sido designado por el grupo de personas, ya sea autógrafamente o por los medios de identificación electrónica autorizados por la Secretaría de la Función Pública.

Los interesados podrán agruparse para presentar una proposición, cumpliendo los siguientes aspectos:

I. Cualquiera de los integrantes de la agrupación podrá presentar el escrito mediante el cual manifieste su interés en participar en la junta de aclaraciones y en el procedimiento de contratación;

II. Las personas que integran la agrupación deberán celebrar en los términos de la legislación aplicable el convenio de proposición conjunta, en el que se establecerán con precisión los aspectos siguientes:a) Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas integrantes, señalando, en su

caso, los datos de los instrumentos públicos con los que se acredita la existencia legal de las personas morales y, de haberlas, sus reformas y modificaciones así como el nombre de los socios que aparezcan en éstas;

b) Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas señalando, en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de representación;

c) Designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente para atender todo lo relacionado con la proposición y con el procedimiento de Invitación

d) Descripción de las partes objeto del contrato que corresponderá cumplir a cada persona integrante, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones, y

e) Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado junto con los demás integrantes, ya sea en forma solidaria o mancomunada, según se convenga, para efectos del procedimiento de contratación y del contrato, en caso de que se les adjudique el mismo;

III. En el acto de presentación y apertura de proposiciones el representante común de la agrupación deberá señalar que la proposición se presenta en forma conjunta. El convenio a que hace referencia la fracción II de esta regla se presentará con la proposición y, en caso de que a los licitantes que la hubieren presentado se les adjudique el contrato, dicho convenio formará parte del mismo como uno de sus anexos;

IV. Para acreditar la capacidad financiera requerida por PEP, se podrán considerar en conjunto las correspondientes a cada una de las personas integrantes de la agrupación, tomando en cuenta si la obligación que asumirán es mancomunada o solidaria, y

V. Los demás que PEP estime necesarios de acuerdo con las particularidades del procedimiento de contratación.

En el supuesto de que se adjudique el contrato a los licitantes que presentaron una proposición conjunta, el convenio indicado en la fracción II de esta regla y las facultades del apoderado legal de la agrupación que formalizará el


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contrato respectivo deberán constar en escritura pública, salvo que el contrato sea firmado por todas las personas que integran la agrupación que formula la proposición conjunta o por sus representantes legales, quienes en lo individual deberán acreditar su respectiva personalidad, o por el apoderado legal de la nueva sociedad que se constituya por las personas que integran la agrupación que formuló la proposición conjunta, antes de la fecha fijada para la firma del contrato, lo cual deberá comunicarse mediante escrito a PEP por dichas personas o por su apoderado legal, al momento de darse a conocer el fallo o a más tardar en las veinticuatro horas siguientes.

Los interesados que decidan agruparse para presentar una proposición, deberán acreditar en forma individual los requisitos señalados en la fracción IX del artículo 61 del RLOPSRM.

No podrá eliminarse o sustituirse alguno o algunos de los integrantes del grupo, ni se podrán variar los alcances de la propuesta original conjunta, ni se podrán modificar los términos y condiciones establecidos en el convenio. De ocurrir cualquiera de estas circunstancias, así como el incumplimiento de cualquiera de los integrantes en sus obligaciones fiscales, no se formalizará el contrato por causas imputables al licitante y PEP podrá optar por adjudicar el contrato a la siguiente proposición solvente que resulte económicamente más conveniente para el Estado, en los términos del artículo 47 de la LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS.

Las estimaciones y las facturas correspondientes deberán ser presentadas por el representante común, a quien PEP efectuará los pagos.

En caso de que un licitante presente propuesta por sí mismo o como parte integrante de un grupo, no podrá presentar propuesta como parte integrante de otro grupo. La presentación de propuestas en contravención a lo anterior será causa de desechamiento de las propuestas en que intervenga el mismo licitante.

Lo previsto en el párrafo anterior será aplicable también respecto de los licitantes que se encuentren vinculados entre sí por algún socio o asociado común, excepto en el caso de que su participación en las propuestas sea con carácter de subcontratista o proveedor, o que los licitantes formen parte del mismo grupo en una propuesta conjunta.

La insolvencia o incapacidad para contratar de alguno de los participantes del grupo en una propuesta conjunta, afectará la solvencia de la totalidad de la proposición conjunta en términos de las disposiciones legales aplicables.

Los actos, contratos, convenios o combinaciones que lleven a cabo los licitantes en cualquier etapa del procedimiento de Invitación deberán apegarse a lo dispuesto en la Ley Federal de Competencia Económica en materia de prácticas monopólicas y concentraciones, las dependencias y entidades determinarán los requisitos, características y condiciones en el ámbito de sus atribuciones. Cualquier licitante o el convocante podrá consultar a la Comisión Federal de Competencia Económica sobre la consistencia de una proposición conjunta con la legislación en materia de competencia, y dicha Comisión sin juzgar sobre las proposiciones técnicas y económicas, dará respuesta exclusivamente por lo que se refiere a lo dispuesto en la Ley Federal de Competencia Económica previa opinión de las dependencias y entidades que correspondan, las cuales determinarán lo conducente conforme a sus atribuciones.

Regla 14: Consideraciones para la elaboración de la proposición.

Para facilitar los procedimientos de contratación, PEP deberá efectuar revisiones preliminares respecto de la especialidad, experiencia y capacidad de los interesados, y cerciorarse de su inscripción en el Registro Único de Contratistas a que se refiere el artículo 74 Bis de esta Ley, así como de la documentación distinta a la propuesta técnica y económica, de acuerdo con lo que establezca el reglamento de la Ley. En ningún caso se podrá impedir el acceso a quienes no se encuentren inscritos en dicho registro, por lo que los licitantes interesados podrán presentar sus proposiciones directamente en el acto de presentación y apertura de las mismas.

En todos los casos, se deberá preferir la especialidad, experiencia y capacidad técnica de los interesados, así como a aquellos contratistas que tengan un historial de cumplimiento satisfactorio de los contratos sujetos a esta Ley. De igual manera, este criterio será aplicable a los licitantes que presenten proposiciones conjuntas

El licitante formulará su proposición utilizando los formatos e instructivos elaborados y proporcionados por PEP destinados para tal efecto, anotando los datos solicitados en cada formato a máquina o equipo de procesamiento electrónico. Serán desechadas las proposiciones que presenten correcciones, tachaduras o enmendaduras o hayan


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sido elaboradas con lápiz. En caso de que el licitante presente otros formatos, éstos deberán cumplir con cada uno de los elementos requeridos por PEP

Cada uno de los documentos que integren la proposición y aquéllos distintos a ésta, deberán estar foliados en todas y cada una de las hojas que los integren. Al efecto, se deberán numerar de manera individual las propuestas técnica y económica, así como el resto de los documentos que entregue el licitante.

En el caso de que alguna o algunas hojas de los documentos mencionados en el párrafo anterior carezcan de folio y se constate que la o las hojas no foliadas mantienen continuidad, PEP no podrá desechar la proposición.

Al presentar su propuesta se recomienda:

a) No presentar proposiciones manuscritas.

b) No presentar hojas sueltas, ya que PEP no será responsable por la falta de alguna de ellas que forme parte integrante de algún documento solicitado en esta convocatoria.

c) Que además de la Proposición escrita que deberá entregar; el licitante podrá entregar una copia en archivo electrónico de su Proposición (Parte 3), en la que se incluyan:

1) El Anexo “C” (Catálogo de Conceptos)2) Los anexos “H” y en su caso los Anexos “H” de los básicos

La Proposición electrónica podrá presentar las siguientes condiciones generales: Formato : El contenido de la Propuesta (parte Económica) preferentemente podrá ser elaborado en hoja electrónica

de cálculo como Microsoft Excel, incluyendo en lo posible cualquier tabla, imagen, etc. dentro del mismo archivo. Etiquetado : Todos los Discos Compactos en los que cada Licitante podrá presentar las copias de su Proposición

deberán estar etiquetados como sigue:

PEMEX-EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓNSUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS

GERENCIA DE SUMINISTROS Y SERVICIOS ADMINISTRATIVOS DE MANTENIMIENTO Y LOGÍSTICA

SUBGERENCIA DE RECURSOS MATERIALES

INVITACIÓN NÚM.

[NOMBRE DEL LICITANTE]

PROPOSICIÓN: PARTE ECONÓMICA

DISCO NÚM. __ DE __

En caso de cualquier discrepancia entre la información escrita en la propuesta original y la información contenida en los medios electrónicos, lo escrito prevalecerá.

El no observar estas recomendaciones, no es motivo de desechamiento.

Los precios unitarios deberán calcularse y expresarse con dos decimales, por lo que se deberá ajustar previamente la máquina a utilizar para el redondeo a estos decimales y en ellos se reflejen las aproximaciones.

El licitante será el único responsable de la elaboración y presentación de su proposición, por lo que deberá considerar y sufragar todos los costos relacionados con la preparación y presentación de la misma.

PEP no será responsable ante persona alguna por los gastos o pérdidas en que haya incurrido el licitante al participar en esta Invitación o por la preparación y entrega de la proposición, cualquiera que sea el resultado de la Invitación.

El licitante deberá tener en cuenta todas las circunstancias previsibles en forma general, que puedan influir en el costo y en el plazo de ejecución de esta obra, ya que no se admitirá reconsideración de los precios unitarios propuestos, ni prórrogas, por motivo de lluvia, mal tiempo o por cualquier otra causa no imputable a PEP, que pudiera ocasionar aumento de costos y/o retraso en la ejecución de los trabajos, deberán hacerse además sus propias estimaciones de los elementos que necesiten y de todo cuanto requieran para efectuar dicho trabajo, los precios únicamente podrán ser modificados en los términos de la Cláusula de ajuste de costos establecida en el Modelo de Contrato.


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PEP deducirá el 5 al millar del monto de las liquidaciones que se hagan al Contratista por derechos de inspección vigilancia y control, que las leyes de la materia encomiendan a la Secretaría de la Función Pública, de conformidad con la Ley Federal de Derechos, Capítulo XII, artículo 191.

La obtención de la convocatoria será gratuita, misma que podrán obtener a través del Sistema Gubernamental Compranet y se deberán de apegar a lo establecido en el “Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet”, publicado en el Diario Oficial de la Federación del día 28 de junio del año 2011, a fin de acreditar su identificación.

En el caso de las proposiciones presentadas a través de CompraNet, los sobres serán generados mediante el uso de tecnologías que resguarden la confidencialidad de la información de tal forma que sean inviolables, conforme a las disposiciones técnicas que al efecto establezca la Secretaría de la Función Pública.

Los interesados que a su elección opten por participar en esta Invitación, a través de Compranet , deberán acudir a las oficinas de la SFP con el propósito de que obtengan, la certificación del medio de identificación electrónica para lo cual exhibirán, entre otra documentación en su caso, lo que se indica en la disposición cuarta del Acuerdo mencionado en el primer párrafo de este numeral y que es la siguiente:

Personas físicas: acta de nacimiento, identificación oficial con fotografía y cédula de registro federal de contribuyentes; en caso de que el trámite lo realice a través de algún apoderado, adicionalmente, el documento con el que se acredite el otorgamiento de dicha representación, así como la identificación oficial con fotografía y cédula del registro federal de contribuyentes del apoderado.

Personas morales: testimonios de las escrituras públicas con las que se acredite su existencia legal, incluidas sus reformas, así como las facultades de su apoderado; identificación oficial con fotografía de dicho representante, y cedula del registro federal de contribuyentes del apoderado y de la persona moral.

Para los efectos de los artículos 27, 28, 32, 33, 36, 39, 39 Bis, 78, 84, 87 y 91 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, el uso de Compranet, se regirá por las disposiciones de la Ley y su Reglamento, así como por los lineamientos que emita la Secretaría de la Función Pública y con base en los artículos transitorios PRIMERO y DÉCIMO de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

En caso de que el licitante entregue información de naturaleza confidencial, deberá señalarlo expresamente por escrito a PEP, para los efectos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

Regla 15: Procedimiento Licitatorio.

De conformidad con lo establecido en el artículo 37 de la LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS, PEP realizará en acto público la presentación y apertura de proposiciones, que se llevará a cabo en el lugar, fecha y hora estipulada en el “Resumen de actos” de la convocatoria de la Invitación. Dicho acto, será presidido por el titular del Área responsable de la contratación o por el servidor público que éste designe, quien será el único facultado para tomar todas las decisiones durante la realización del acto, en los términos de la LOPSRM y su Reglamento.

Para los fines del presente procedimiento PEP no aceptará propuestas enviadas por fax, mensajería o servicio postal y en ningún caso se aceptará más de una proposición por licitante.

Con fundamento en lo que establece el artículo 28 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, en las licitaciones públicas se podrán utilizar medios electrónicos, conforme a las disposiciones administrativas que emita la Secretaría de la Función Pública. Lo anterior, sin perjuicio de que los licitantes puedan optar por presentar sus proposiciones por escrito durante el acto de presentación y apertura de proposiciones.

Para facilitar los procedimientos de contratación, P.E.P efectuará revisiones preliminares respecto de la especialidad, experiencia y capacidad de los interesados, y se cerciorará de su inscripción en el registro de contratistas de P.E.P, así como de la documentación distinta a la propuesta técnica y económica, de acuerdo con lo que establezca el Reglamento de la LOPSRM En ningún caso se podrá impedir el acceso a quienes no se encuentren inscritos en dicho


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registro, por lo que los licitantes que hayan adquirido las bases podrán presentar su propuesta en el acto de presentación y apertura de proposiciones.

A partir de la hora señalada para el inicio del acto de presentación y apertura de proposiciones, el servidor público que lo presida no deberá permitir el acceso a ningún licitante ni observador, o servidor público ajeno al acto. Una vez iniciado el acto, se procederá a registrar a los asistentes, salvo aquéllos que ya se hubieren registrado en los términos del párrafo anterior, en cuyo caso se pasará lista a los mismos.

Los licitantes presentes deberán entregar su proposición en Sobre cerrado, claramente identificado en su parte exterior, al servidor público que presida el acto. Los licitantes que participen por medios electrónicos, entregarán su proposición a través de CompraNet.

Se recomienda rotular el sobre, como se muestra en la siguiente figura:

PEMEX-EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓNSUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS

GERENCIA DE SUMINISTROS Y SERVICIOS ADMINISTRATIVOS DE MANTENIMIENTO Y LOGÍSTICA

SUBGERENCIA DE RECURSOS MATERIALESPROPOSICIÓN

(NOMBRE O RAZÓN SOCIAL DEL LICITANTE)INVITACIÓN No IO-018T4L008-N10-2012

1 DE XX

En caso necesario y para facilidad de manejo, el sobre podrá ser sustituido por caja cerrada y deberá estar dirigido a PEP con referencia expresa a esta Invitación, tal y como se indica en la figura anterior.

El servidor público que presida el acto de presentación y apertura de proposiciones tomará las previsiones necesarias para recibir simultáneamente las proposiciones de los licitantes que presentaron su proposición en el propio acto y de las entregadas a través de CompraNet; asimismo, determinará si la apertura de los sobres iniciará con los que fueron recibidos en el acto o por los entregados a través de CompraNet. El acto no podrá concluir hasta en tanto se hayan abierto todos los sobres recibidos.

En el supuesto caso que durante el acto de presentación y apertura de proposiciones por causas ajenas a la voluntad de PEP, no sea posible abrir el archivo electrónico que contenga las propuestas enviadas por CompraNET, el acto será suspendido y será reanudado hasta que se restablezcan las condiciones de comunicación y desaparezcan las causas que dieron origen a la interrupción.

La Secretaría de la Función Pública podrá verificar en cualquier momento que durante el lapso de la interrupción, no se haya suscitado alguna modificación a las propuestas que obren en su poder.

Las proposiciones que se reciban en el acto de presentación y apertura de las mismas serán revisadas sólo para el efecto de hacer constar la documentación presentada por los licitantes, sin entrar a su análisis técnico, legal o administrativo, sin que ello implique la evaluación de su contenido. El servidor público que presida el acto deberá recibir las proposiciones para su posterior evaluación, por lo que no podrá desechar ninguna de ellas durante dicho acto.

Se verificará que todas las propuestas contengan todos los anexos y documentos solicitados en esta convocatoria de Invitación. La presentación de proposiciones por parte de los licitantes debe ser completa, uniforme y ordenada, en atención a las características, complejidad y magnitud de los trabajos a realizar, debiendo utilizar los formatos e instructivos elaborados y proporcionados por las dependencias o entidades. En caso de que el licitante presente otros formatos, éstos deberán cumplir con cada uno de los elementos requeridos por PEP.

Los licitantes prepararán sus proposiciones conforme a lo establecido en la convocatoria a la Invitación, así como en las aclaraciones y modificaciones que, en su caso, afecten a aquéllas.


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La proposición deberá ser firmada autógrafamente por la persona facultada para ello en la última hoja de cada uno de los documentos que forman parte de la misma, por lo que no podrá desecharse cuando las demás hojas que la integran o sus anexos carezcan de firma o rúbrica, salvo tratándose del catálogo de conceptos o presupuesto de obra o servicios y los programas solicitados, mismos que deberán ser firmados en cada hoja. En las proposiciones enviadas a través de medios remotos de comunicación electrónica, en sustitución de la firma autógrafa, se emplearán los medios de identificación electrónica que establezca la Secretaría de la Función Pública.

Cada uno de los documentos que integren la proposición y aquéllos distintos a ésta, deberán estar foliados en todas y cada una de las hojas que los integren. Al efecto, se deberán numerar de manera individual las propuestas técnica y económica, así como el resto de los documentos que entregue el licitante.

En el caso de que alguna o algunas hojas de los documentos mencionados en el párrafo anterior carezcan de folio y se constate que la o las hojas no foliadas mantienen continuidad, la convocante no podrá desechar la proposición.

Para efectos de dejar constancia del cumplimiento de los requisitos solicitados en la convocatoria a la Invitación, la convocante anotará en el formato a que se refiere la fracción IX del artículo 34 del RLOPSRM (Formato de obra 10) los documentos entregados por el licitante, relacionándolos con los puntos específicos de la convocatoria a la Invitación en los que se solicitan;

El formato de obra 10 servirá a cada participante como constancia de recepción de la documentación que entregue en el acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, asentándose dicha recepción en el acta respectiva o anexándose copia de la constancia entregada a cada licitante.;

Aún y cuando existan denuncias o presunción de falsedad en relación con la información presentada por un licitante, su proposición no deberá desecharse. El servidor público que presida el acto, cuando tenga conocimiento del hecho, lo comunicará al Órgano Interno de Control que corresponda, conforme a lo dispuesto por el último párrafo del artículo 78 de la LOPSRM. Si al licitante de que se trate se le adjudica el contrato correspondiente y de manera previa a la formalización del mismo la autoridad competente determina la falsedad de su información, PEP se abstendrá de suscribir el citado contrato;

Cuando los licitantes omitan presentar en el acto de presentación y apertura de proposiciones documentos que no afecten su solvencia técnica o económica, o bien, documentos requeridos por PEP, distintos a los escritos señalados en la fracción VIII del artículo 34 del RLOPSRM, PEP solicitará a dichos licitantes que proporcionen la documentación en el plazo que la misma determine.

Para el caso de proposiciones presentadas por CompraNet la parte de la propuesta que se imprimirá para su rúbrica por parte de los participantes al acto será el Anexo “C”, catálogo de conceptos, una vez efectuada la revisión de la proposición.

Una vez recibidas todas las proposiciones, el servidor público que presida el acto dará lectura al importe total de cada proposición. El análisis detallado de las proposiciones se efectuará posteriormente por la convocante, al realizar la evaluación de las mismas;

Se levantará acta que servirá de constancia de la celebración del acto de presentación y apertura de las proposiciones, en la que se harán constar fecha, lugar y hora en que se llevó a cabo el acto; nombre del servidor público encargado de presidir el acto; nombre de los licitantes e importe total de cada proposición; lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de la Invitación, y en su caso, hechos relevantes y manifestaciones a que haya lugar.

En el acta respectiva al acto de presentación y apertura de proposiciones se asentarán las manifestaciones que, en su caso, emitan los licitantes con relación a dicho acto.

El acta del acto de presentación y apertura de proposiciones, será firmada por los licitantes que hubieran asistido, sin que la falta de firma de alguno de ellos reste validez o efectos a las mismas, de las cuales se podrá entregar una copia a dichos asistentes, y al finalizar el acto se fijará un ejemplar del acta correspondiente en un lugar visible, al que tenga acceso el público, en el domicilio de Pemex Exploración y Producción, por un término no menor de cinco días hábiles.


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Asimismo, se difundirá un ejemplar de dicha acta en CompraNet para efectos de su notificación a los licitantes que no hayan asistido al acto. Dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal.

En el acto de presentación y apertura de proposiciones, PEP podrá anticipar o diferir la fecha del fallo dentro de los plazos establecidos en la fracción III del artículo 37 de la LOPSRM, lo cual quedará asentado en el acta correspondiente a este acto.

Por lo menos un Licitante, si asistiere alguno, y el servidor público facultado para presidir el acto rubricarán el Anexo C de las Propuestas presentadas, las que para estos efectos constarán documentalmente.

15.1.- Parte No.1.- Integración de la Proposición (Documentación distinta a la parte técnica y económica de la proposición)

De conformidad con el artículo 61 del RLOPSRM, los licitantes presentes deberán entregar su proposición en Sobre cerrado al servidor público que presida el acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, por lo que se requiere entreguen junto con el Sobre cerrado los escritos siguientes:

Documentos que deberán integrarse: Se verificará que:

1.- Declaración relativa a los artículos 31 fracción XIV, 51 y 78 de la LOPSRM.

Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se encuentra en alguno de los supuestos que establecen los artículos 51 y 78 penúltimo párrafo de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, y que por su conducto no participa en los procedimientos de contratación personas físicas ó morales que se encuentren inhabilitados por resolución de la Secretaría de la Función Pública, en los términos del artículo 31 fracción XIV de la propia LOPSRM, mismo que deberá contener los datos solicitados en el Formato Obra 01 y deberá estar debidamente firmado por el representante legal del licitante.

Para los efectos de lo dispuesto en el artículo 51, fracción II de la Ley, la autorización previa y específica para contratar con servidores públicos, o bien, con las sociedades de las que dichos servidores públicos formen parte, a que se refiere la fracción II deberá ser solicitada ante el titular del órgano interno de control en PEP, en un plazo de cuando menos ocho días naturales previos al acto de presentación y apertura de proposiciones;

Para el caso de Proposiciones Conjuntas, las personas física o moral, que forman parte de la misma, deberán presentar en forma individual este escrito.

En el caso de que la manifestación se haya realizado con falsedad, se sancionará al licitante conforme al Título Sexto de la LOPSRM.

El escrito esté firmado por el representante legal, se declare bajo protesta de decir verdad, que corresponda al número y descripción de la presente Invitación y se requisite la información solicitada de acuerdo al Formato Obra 1

Para el caso de proposiciones conjuntas se verificará que cada uno de los integrantes del Grupo requisite debidamente el escrito mencionado en el párrafo anterior y lo incluya en su proposición.

Para el caso de dispensa conforme a lo dispuesto en el artículo 51, fracción II de la Ley, la autorización previa y específica para contratar con servidores públicos, o bien, con las sociedades de las que dichos servidores públicos formen parte, se verificará que haya sido solicitada ante el titular del órgano interno de control en PEP, en un plazo de cuando menos ocho días naturales previos al acto de presentación y apertura de proposiciones;

Se verificará que el órgano interno de control resuelva lo procedente, otorgando la dispensa específica;


En caso de omisión en la entrega del escrito a que se refiere este punto, o si de la información y documentación con que cuente la Secretaría de la Función Pública se desprende que personas físicas o morales pretenden evadir los efectos de la inhabilitación, P.E.P se abstendrá de firmar el contrato correspondiente.

Las proposiciones de las personas que conforme a su manifiesto se ubiquen en el supuesto a que se refiere la fracción VI del artículo 51 de la LOPSRM serán desechadas por PEP, debiendo comunicar lo anterior al órgano interno de control para efectos de determinar si se actualiza lo


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dispuesto por la fracción IV del artículo 78 de la Ley, y

Cuando PEP tenga conocimiento de que se actualiza lo dispuesto por la fracción IV del artículo 78 de la LOPSRM, lo comunicará al Organo Interno de Control en el plazo señalado en el último párrafo de ese mismo artículo.

Para efectos de lo dispuesto en el artículo 51 de la Ley, la recepción se entenderá realizada una vez que ésta se analice durante su evaluación, debiéndose indicar en el fallo si la proposición fue desechada por incumplir la mencionada disposición legal;

2.- Formato de Participación en la invitación que incluye la forma en que los licitantes deberán acreditar su existencia legal y personalidad jurídica, para efectos de la suscripción de las proposiciones

Escrito mediante el cual el licitante exprese su interés en participar en la Invitación, por sí o en representación de un tercero, manifestando bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, conforme a los artículos 31 fracción XII y XIII, 35 tercer párrafo y 83 fracción I de la LOPSRM, artículos 39, 47 fracción I y 61 fracción VI del RLOPSRM, con objeto de acreditar su personalidad dicho manifiesto contendrá los datos siguientes:

a) Del licitante: Registro Federal de Contribuyentes; nombre y domicilio, así como, en su caso, los de su apoderado o representante. Tratándose de personas morales, además se señalará la descripción del objeto social de la empresa, identificando los datos de las escrituras públicas y, de haberlas, sus reformas y modificaciones, con las que se acredita la existencia legal de las personas morales, así como el nombre de los socios, y

El licitante deberá proporcionar una dirección de correo electrónico, en caso de contar con él.

b) Del representante legal del licitante: datos de las escrituras públicas en las que le fueron otorgadas las facultades de representación y su identificación oficial.

1. El escrito esté firmado por el representante legal, que corresponda al número y descripción de la presente Invitación y se requisite la información solicitada en el Formato Obra 2, la cual debe contener lo siguiente:

a) Del licitante: Registro Federal de Contribuyentes; nombre y domicilio, así como, en su caso, los de su apoderado o representante. Tratándose de personas morales, además se señalará la descripción del objeto social de la empresa, identificando los datos de las escrituras públicas y, de haberlas, sus reformas y modificaciones, con las que se acredita la existencia legal de las personas morales, así como el nombre de los socios, y

b) Del representante legal del licitante: datos de las escrituras públicas en las que le fueron otorgadas las facultades de representación y su identificación oficial.

2. Para el caso de Proposiciones Conjuntas, las personas físicas o morales, que forman parte de la misma, deberán presentar en forma individual este escrito.

En las proposiciones, se verificará que las personas físicas o morales que la integran, no se encuentren vinculados con algún socio o asociado común de un licitante que haya presentado otra proposición en la presente Invitación.

3.- Declaración de integridad “Compromisos con la Transparencia”.Declaración de integridad y Compromisos con la Transparencia, mediante la cual los licitantes manifiesten bajo protesta de decir verdad, que por sí mismos o a través de interpósita persona, se abstendrán de adoptar conductas, para que los servidores públicos de la dependencia o entidad, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes, conforme a la fracción XXXI del artículo 31 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

La información corresponda al número y descripción de la presente Invitación, estén firmadas por el Representante Legal e incluya la información solicitada de acuerdo al Formato Obra 3.

En caso de Proposición Conjunta, se verificará que las personas físicas o morales, que forman parte de la misma, presenten en forma individual esta Declaración, debidamente requisitada.


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4.- Copia del convenio de participación conjunta.

En caso de proposiciones conjuntas copia del convenio que se refiere el artículo 47 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, mismo que deberá contener los requisitos solicitados en el Formato Obra 4.

El convenio incluya la información solicitada en el Formato Obra 4, verificándose en el aspecto legal que se señale la información relativa a las declaraciones de las personas físicas o morales relativas a la existencia de las empresas asociadas y que se señale el domicilio y representante común.

5.- Manifiesto de Nacionalidad Mexicana.El licitante deberá presentar un escrito como requisito de participación, en el cual manifieste bajo protesta de decir verdad, que es de nacionalidad mexicana, con fundamento en lo previsto en el primer párrafo del artículo 36 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. Formato Obra 5



6.- Manifestación relativa a la fracción XV del artículo 31 y relativa a la fracción VII del artículo 51 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

Manifiesto bajo protesta de decir verdad que los estudios, planes o programas que previamente hemos realizado, incluyen supuestos, especificaciones e información verídicos y se ajustan a los requerimientos reales de la obra a ejecutar, así como que, en su caso, consideran costos estimados apegados a las condiciones del mercado.Formato Obra 6



Para efectos de lo dispuesto en el artículo 51 de la Ley, la recepción se entenderá realizada una vez que ésta se analice durante su evaluación, debiéndose indicar en el fallo si la proposición fue desechada por incumplir la mencionada disposición legal;

7.- Declaración bajo protesta de decir verdad, de obligarse en los términos contenidos en la Convocatoria de Invitación adherirse a las especificaciones y obligaciones que nacen de la aceptación del sentido literal y de la intención de PEP como convocante consignada en los términos de los siguientes requerimientos documentales que forman parte íntegra de esta convocatoria de Invitación:



8.- Manifiesto de determinación de estratificación MIPYME. (Formato Obra 11)

Tratándose de persona física:

Manifiesto bajo protesta de decir verdad en cumplimiento al segundo párrafo del Art. 12 del RLOPSRM que cuento con el carácter de (MICRO, PEQUEÑA O MEDIANA) EMPRESA.

Tratándose de persona moral:

NOMBRE DEL LICITANTE], manifiesto bajo protesta de decir verdad en cumplimiento al segundo párrafo del Art. 12 del RLOPSRM que mi representada cuenta con el carácter de (MICRO, PEQUEÑA O MEDIANA) EMPRESA.

El escrito esté firmado por el representante legal, se declare bajo protesta de decir verdad, que corresponda al número y descripción de la presente Invitación y se requisite la información solicitada de acuerdo al Formato Obra 11.


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9. Manifestación de confidencialidad.

Para los efectos de los artículos 18 fracción I y 19 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, y de conformidad al artículo 41 del RLOPSRM, en caso de que el licitante entregue información de naturaleza confidencial, deberá señalarlo expresamente por escrito a la convocante, debiendo utilizar para el llenado de dicho escrito la información requerida en el Formato Obra 8.

Nota: En caso de no relacionar documentos en este formato, PEP considerará que dicha información no es de carácter confidencial.

10.- Formato para la verificación de la recepción de los documentos.

Que el licitante entregue en el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, en relación con los documentos requeridos en la convocatoria a la Invitación pública, a efecto de facilitar y agilizar la presentación de las proposiciones. Formato Obra 10. La falta de presentación de este formato no será motivo de desechamiento y se extenderá un acuse de recibo de la documentación que entregue el licitante en dicho acto

La presentación de los documentos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 y 11 servirá para la verificación del cumplimiento de los requisitos legales. El no presentar la documentación descrita en los numerales del 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 y 11 será motivo de desechamiento de la proposición.

En caso de que el Licitante resulte ganador, deberá entregar los anexos enunciados en el formato Obra 7 (los que se proporcionaron con esta convocatoria y conforme a las modificaciones que revistieron en las juntas de aclaraciones, en su caso), en original y debidamente firmados, mismos que formarán parte íntegra del contrato que de ser procedente, se adjudicará. Por lo tanto, no es necesario que los documentos enunciados (de este punto) sean presentados en su proposición, bastará con la declaratoria de aceptación de los mismos. (formato Obra 7),

PEP, realizará, a solicitud de los interesados, revisiones preliminares de la documentación antes mencionada.

11.- Firma de las fojas de la Invitación.La proposición deberá ser firmada autógrafamente por la persona facultada para ello en la última hoja de cada uno de los documentos que forman parte de la misma, por lo que no podrá desecharse cuando las demás hojas que la integran o sus anexos carezcan de firma o rúbrica, salvo tratándose del catálogo de conceptos o presupuesto de obra o servicios y los programas solicitados, mismos que deberán ser firmados en cada hoja. En las proposiciones enviadas a través de medios remotos de comunicación electrónica, en sustitución de la firma autógrafa, se emplearán los medios de identificación electrónica que establezca la Secretaría de la Función Pública.

PEP determina que deberá ser firmada por los licitantes en cada hoja la siguiente documentación: Catálogo de conceptos o presupuesto de obra o servicios (Anexo “C”) y todos los programas solicitados en la convocatoria.

15.2.- Identificación de la persona que entregue la proposición.

Los licitantes son los únicos responsables de que sus proposiciones sean entregadas en tiempo y forma en el acto de presentación y apertura de proposiciones.

Los licitantes entregarán junto con el Sobre cerrado, copia simple por ambos lados de su identificación oficial vigente con fotografía, tratándose de personas físicas y, en el caso de personas morales, de la persona que firme la proposición.

No será motivo de descalificación la falta de identificación o de acreditamiento de la representación de la persona que únicamente entregue la proposición, pero sólo podrá participar durante el desarrollo del acto con el carácter de observador.


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15.2.1. Domicilio señalado en la proposición del licitante.

El domicilio señalado en la proposición del licitante será el lugar donde éste recibirá toda clase de notificaciones que resulten de los contratos y convenios que celebren de conformidad con la LOPSRM y su Reglamento. Mientras no se señale un domicilio distinto en la forma establecida por PEP, el manifestado se tendrá como domicilio convencional para practicar toda clase de notificaciones.

Las notificaciones a los licitantes respecto de los actos del procedimiento de contratación se realizarán a través de CompraNet.

15.3.- Parte No.2.- Integración de la Proposición Técnica Se deberán incluir todos los documentos solicitados en los Criterios de Evaluación Técnica, a demás de los siguientes documentos : Anexo F.

Mismos que forman parte de esta convocatoria, los cuales se sugiere para su adecuado manejo, estén contenidos en una carpeta con argollas y con sus hojas foliadas.

15.4- Parte No. 3.- Integración de la Proposición Económica Se deberán incluir todos los documentos solicitados en los métodos y Criterios de Evaluación Económica, mismos que forman parte de esta convocatoria, los cuales se sugiere, para su adecuado manejo, estén contenidos en una carpeta con argollas y con sus hojas foliadas.

El licitante deberá presentar la totalidad de los anexos solicitados en esta convocatoria y está obligado al estricto cumplimiento de los mismos.

Regla 16: Criterios de evaluación de las proposiciones.

Las áreas de PEP responsables de la verificación de la Documentación distinta a la parte técnica y económica de la proposición y de las evaluaciones técnica y económica de las proposiciones, con base en lo establecido en los artículos 38 de la LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS, 63, 64, 65 y 66 de su Reglamento, procederán a realizar el análisis y evaluación de las proposiciones aceptadas en al acto de presentación y apertura de Proposiciones, para hacer la evaluación de las proposiciones, deberán verificar que las mismas cumplan con los requisitos solicitados en la convocatoria a la Invitación, para tal efecto, PEP deberá establecer los procedimientos y los criterios claros y detallados para determinar la solvencia de las proposiciones, dependiendo de las características, complejidad y magnitud de los trabajos por realizar.

Las condiciones que tengan como propósito facilitar la presentación de las proposiciones y agilizar la conducción de los actos de la Invitación, así como cualquier otro requisito cuyo incumplimiento, por sí mismo, o deficiencia en su contenido no afecte la solvencia de las proposiciones, no serán objeto de evaluación, y se tendrán por no establecidas. La inobservancia por parte de los licitantes respecto a dichas condiciones o requisitos no será motivo para desechar sus proposiciones.

Sólo serán objeto de evaluación aquellos requisitos legales, técnicos y económicos solicitados por las convocantes que tengan por objeto determinar la solvencia de las proposiciones y respecto de los cuales se haya establecido expresamente su forma de evaluación.

Los escritos o manifestaciones bajo protesta de decir verdad, que se soliciten como requisito de participación en los procedimientos de contratación, sólo resultarán procedentes si éstos se encuentran previstos en la LOPSRM, en el RLOPSRM o en los ordenamientos de carácter general aplicables a la Administración Pública Federal. La falta de presentación de dichos documentos en la proposición, será motivo para desecharla, por incumplir las disposiciones jurídicas que los establecen.

PEP verificará que los documentos como escritos o manifestaciones cumplan con los requisitos solicitados, sin que resulte necesario verificar la veracidad o autenticidad de lo indicado en ellos, para continuar con el procedimiento, sin


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perjuicio del derecho de PEP para realizar dicha verificación en cualquier momento o cuando se prevea en la LOPSRM o en su Reglamento.

Para la evaluación de la solvencia de las proposiciones se aplicará el mecanismo por el método Binario, el cual consiste en determinar la solvencia de las proposiciones a partir de verificar el cumplimiento de las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por PEP.

16.1. Verificación de la Documentación distinta a la parte técnica y económica de la Proposición.

La verificación de la documentación distinta a la parte técnica y económica de la proposición, se llevará a cabo conforme a los criterios establecidos en esta convocatoria a la Invitación y al finalizar ésta, PEP emitirá un resultado del análisis de los requisitos legales solicitados por PEP que tengan por objeto determinar la solvencia de las proposiciones y respecto de los cuales se haya establecido expresamente su forma de evaluación, en la que se expondrán las razones por las cuales la proposición(es), cumple(n) o no cumple(n) con la verificación de la documentación distinta de la parte técnica y económica.

16.2. Mecanismo y Criterios de evaluación técnica.

El mecanismo que se aplicará para la evaluación de la solvencia de las proposiciones se establece en el documento denominado Criterios de Evaluación para Proposiciones Técnicas, el cual forma parte de la convocatoria a la Invitación, en el que se encuentran señalados los aspectos que serán evaluados por PEP para cada uno de los requisitos previstos en los mismos. Al finalizar esta evaluación el área técnica de PEP responsable de la misma, emitirá un dictamen en el que se expondrán las razones técnicas por las que se aceptan o se desechan las proposiciones presentadas por los licitantes.

16.3. Mecanismo y Criterios de evaluación económica.

PEP llevará a cabo la evaluación económica utilizando los mecanismos y criterios que se encuentran en esta convocatoria de Invitación. Únicamente las proposiciones que satisfagan todos los aspectos anteriores, se calificarán como solventes económicamente y por tanto, sólo éstas serán objeto del análisis comparativo.

Para la evaluación económica de las proposiciones bajo el mecanismo de evaluación binario y de conformidad con las condiciones de pago, tratándose de pago sobre la base de precios unitarios se deberán verificar, entre otros, los aspectos consignados en los Criterios de Evaluación Económica:

Si PEP detecta en la proposición un error mecanográfico, aritmético o de cualquier otra naturaleza que no afecte el resultado de la evaluación, podrá llevar a cabo su rectificación siempre que la corrección no implique la modificación de precios unitarios o importes de actividades de obra o servicio en precio alzado. En caso de discrepancia entre las cantidades escritas con letra y número prevalecerá la primera.

En los casos previstos en el párrafo anterior, PEP no desechará la proposición y dejará constancia de la corrección efectuada conforme al párrafo indicado, en la documentación soporte utilizada para emitir el fallo que se integrará al expediente de contratación respectivo, asentando los datos que para el efecto proporcione el o los servidores públicos responsables de la evaluación.

Las correcciones se harán constar en el fallo a que se refiere el artículo 39 de la Ley. Si la propuesta económica del licitante a quien se le adjudique el contrato fue objeto de correcciones y éste no acepta las mismas, se aplicará lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 47 de la LOPSRM, sin que por ello sea procedente imponer la sanción a que se refiere la fracción I del artículo 78 de la Ley.

Se considera que los precios de los insumos contenidos en las proposiciones no son aceptables cuando se propongan importes que sean notoriamente superiores a los que se desprendan de la investigación de mercado que se realice para la presupuestación de los trabajos, o bien, no siendo notoriamente superiores, rebasen el presupuesto elaborado de manera previa por parte de PEP y no sea factible pagarlos.


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Una vez concluida la evaluación técnica, únicamente serán evaluadas económicamente las propuestas que hayan cumplan técnicamente.

16.4 Causales de desechamiento:

Conforme al artículo 69 del RLOPSRM, vinculadas con los Criterios de evaluación que para cada caso se establecen, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 31 fracciones XXII y XXIII de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas se consideran causas de desechamiento de las proposiciones, las siguientes:

I. La falta de información o documentos que imposibiliten determinar su solvencia;II. El incumplimiento de las condiciones legales, técnicas y económicas respecto de las cuales se haya establecido

expresamente en la convocatoria a la Invitación que afectarían la solvencia de la proposición;III. Se acredite fehacientemente con la documentación idónea que la información o documentación proporcionada

por los licitantes es falsa;IV. La ubicación del licitante en alguno de los supuestos señalados en los artículos 31, fracción XXIII, 51 y 78,

penúltimo párrafo de la Ley;V. La falta de presentación de los escritos o manifiestos a que se refiere la fracción VIII del artículo 34 de este

Reglamento, yVI. Aquéllas que por las características, magnitud y complejidad de los trabajos a realizar, la convocante determine

establecer expresamente en la convocatoria a la Invitación porque afectan directamente la solvencia de la proposición.

VII. El no presentar el formato de Compromisos con la Transparencia, debidamente lleno y firmado.VIII. Así como los que a continuación se relacionan, las que de acuerdo a las características, magnitud y complejidad

de los trabajos a realizar, son consideradas por PEP como estrictamente necesarias para la evaluación de las proposiciones o la realización de los trabajos.

a) Que presenten correcciones, tachaduras o enmendaduras o hayan sido elaboradas con lápiz.

b) Las proposiciones que contengan virus informáticos o no puedan abrirse por cualquier causa motivada por problemas técnicos imputables a sus programas o equipos de cómputo (solo aplica para proposiciones electrónicas presentadas a través del Sistema Compranet).

Las dos proposiciones solventes con el mayor porcentaje o puntaje de calificación cuando se aplique el criterio de evaluación de puntos o porcentajes, o las dos cuyos precios fueron los más bajos si se utilizó el criterio de evaluación binario, u otras proposiciones adicionales que determine PEP, serán las únicas que no podrán devolverse a los licitantes o destruirse y pasarán a formar parte de los expedientes de PEP por el término previsto en el quinto párrafo del artículo 74 de la LOPSRM y, por lo tanto, quedarán sujetas a las disposiciones correspondientes a la guarda, custodia y disposición final de los expedientes y demás ordenamientos aplicables.

Las proposiciones desechadas durante los procedimientos de contratación, podrán devolverse cuando sea solicitado por los licitantes, o bien, podrán ser destruidas en los términos del último párrafo del artículo 74 de la LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS.

Los licitantes contarán con un plazo de hasta treinta días naturales contados a partir de la conclusión de los términos señalados en dicho precepto legal para solicitar la devolución de sus proposiciones desechadas; transcurrido dicho plazo, sin que se hubiere realizado solicitud alguna, PEP podrá destruirlas.

16.5 Solicitud de aclaraciones o información adicional a los licitantes.

Las condiciones contenidas en la convocatoria a la Invitación y en las proposiciones presentadas por los licitantes no podrán ser negociadas, sin perjuicio de que PEP pueda solicitar a los licitantes aclaraciones o información adicional en los términos del artículo 38 de la LOPSRM.


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Cuando PEP tenga necesidad de solicitar al licitante las aclaraciones pertinentes, o aportar información adicional para realizar la correcta evaluación de las proposiciones, dicha comunicación se realizará según lo previsto en el artículo 66 del RLOPSRM, siempre y cuando no implique alteración alguna a la parte técnica o económica de su proposición.

Cuando los licitantes omitan presentar en el acto de presentación y apertura de proposiciones documentos que no afecten su solvencia técnica o económica, o bien, documentos requeridos por PEP, distintos a los escritos señalados en la fracción VIII del artículo 34 del RLOPSRM, PEP solicitará a dichos licitantes que proporcionen la documentación en el plazo que PEP determine.

PEP solicitará que se realicen las aclaraciones pertinentes o que se aporte documentación o información adicional mediante escrito dirigido al licitante, el cual se notificará en el domicilio que éste haya señalado o bien, a través de CompraNet, caso en el cual PEP enviará un aviso al licitante en la dirección de correo electrónico que haya proporcionado en su proposición, informándole que existe un requerimiento en CompraNet. En todo caso, PEP recabará el acuse respectivo con el que se acredite de forma indubitable la entrega y recepción correspondiente. Lo anterior se hará constar en el fallo a que se refiere el artículo 39 de la LOPSRM.

A partir de la recepción de la solicitud, el licitante contará con el plazo que determine PEP para hacer las aclaraciones o entregar los documentos o información solicitada, procurando que el plazo que se otorgue sea razonable y equitativo. En caso de que el licitante no atienda el requerimiento efectuado, o bien, la información que proporcione no aclare la duda motivo de la solicitud, PEP realizará la evaluación con la documentación que integre la proposición. Las respuestas del licitante deberán difundirse a través de CompraNet el mismo día en que sean recibidas por PEP.

Con independencia de lo establecido en los párrafos anteriores, si PEP detecta en la proposición un error mecanográfico, aritmético o de cualquier otra naturaleza que no afecte el resultado de la evaluación, podrá llevar a cabo su rectificación siempre que la corrección no implique la modificación de precios unitarios o importes de actividades de obra o servicio en precio alzado. En caso de discrepancia entre las cantidades escritas con letra y número prevalecerá la primera.

En los casos previstos en el párrafo anterior, PEP no deberá desechar la proposición y dejará constancia de la corrección efectuada conforme al párrafo indicado, en la documentación soporte utilizada para emitir el fallo que se integrará al expediente de contratación respectivo, asentando los datos que para el efecto proporcione el o los servidores públicos responsables de la evaluación.

Las correcciones se harán constar en el fallo a que se refiere el artículo 39 de la LOPSRM. Si la propuesta económica del licitante a quien se le adjudique el contrato fue objeto de correcciones y éste no acepta las mismas, se aplicará lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 47 de la LOPSRM, sin que por ello sea procedente imponer la sanción a que se refiere la fracción I del artículo 78 de la LOPSRM.

En ningún caso y bajo ninguna circunstancia, PEP aplicará lo dispuesto en el artículo 66 del RLOPSRM para subsanar incumplimientos en los aspectos técnicos o económicos de las proposiciones de los licitantes.

16.6 Criterios de adjudicación:

Conforme al artículo 67 del RLOPSRM, una vez hecha la evaluación de las proposiciones PEP realizará la adjudicación del contrato, de entre los licitantes cuyas proposiciones cumplan lo dispuesto en el quinto párrafo del artículo 38 de la Ley, a aquél cuya proposición resulte solvente porque reúne, conforme a los criterios de adjudicación establecidos en la convocatoria a la Invitación, las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la convocante, y por tanto garantiza el cumplimiento de las obligaciones respectivas y, según corresponda, conforme lo siguiente:

I. La proposición que hubiera ofertado el precio más bajo, en el supuesto de que la evaluación se haya realizado utilizando el mecanismo de evaluación binario.

En caso de empate entre los licitantes cuyas proposiciones resulten solventes, éste se resolverá en términos del penúltimo párrafo del artículo 38 de la Ley, es decir, si resultare que dos o más proposiciones son solventes porque satisfacen la totalidad de los requerimientos solicitados por PEP, el contrato se adjudicará a quien presente la


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proposición que asegure las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes.

Si no fuere factible resolver el empate en los términos del párrafo anterior, la adjudicación del contrato se efectuará en favor del licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que realice PEP en el propio acto de fallo, el cual consistirá en depositar en una urna transparente los boletos con el nombre de cada licitante empatado, de la que se extraerá en primer lugar el boleto del licitante ganador y, posteriormente, los demás boletos de los licitantes que resultaron empatados, con lo que se determinarán los subsecuentes lugares que ocuparán tales proposiciones.

En caso de que no se haya previsto dar a conocer el fallo en junta pública, el sorteo por insaculación se llevará a cabo previa invitación por escrito que realice PEP a los licitantes, a un representante del órgano interno de control y al testigo social cuando éste participe en el procedimiento de Invitación, debiendo levantarse el acta que firmarán los asistentes, sin que la inasistencia, la negativa o la falta de firma en el acta respectiva de los licitantes e invitados, invalide el acto.

Regla 17: Invitación desierta.

PEP procederá a declarar desierta la Invitación, cuando las propuestas presentadas no reúnan los requisitos de la Convocatoria de la Invitación o sus precios de insumos no fueren aceptables, de conformidad con el artículo 40 de la LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS; y además cuando no se reciba alguna proposición en el acto de presentación y apertura de proposiciones, conforme a lo previsto en el segundo párrafo del artículo 71 del RLOPSRM.

Regla 18: Suspensión o nulidad del procedimiento de contratación.

La Secretaría de la Función Pública en el ejercicio de sus facultades podrá suspender el procedimiento de contratación o determinar su nulidad parcial o total, en los términos de los artículos 88, 89, 90, 92 y demás relativos de la LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS.

Regla 19: Cancelación de la Invitación.

En términos del párrafo segundo del artículo 40 de la LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS, PEP podrá cancelar una Invitación por caso fortuito; fuerza mayor; existan circunstancias justificadas, que provoquen la extinción de la necesidad de contratar los trabajos, o que de continuarse con el procedimiento de contratación se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a la propia entidad. La determinación de dar por cancelada la Invitación, deberá precisar el acontecimiento que motiva la decisión, las razones justificadas que funden y motiven dicha determinación, la cual se hará del conocimiento de los licitantes y del Órgano Interno de Control y no será procedente contra ella recurso alguno, sin embargo podrán interponer la inconformidad en términos del Título Séptimo, Capítulo Primero de la Ley.

Excepto en las cancelaciones por caso fortuito y fuerza mayor, en las cuales PEP se abstendrá de realizar pago alguno, se cubrirá a los licitantes los gastos no recuperables que, en su caso, procedan en términos de lo dispuesto en el artículo 70 del Reglamento de la LOPSRM.

De conformidad con el último párrafo de la disposición octava del “Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de propuestas dentro de las invitaciones que celebren las dependencias y entidades de la administración pública federal, así como en la presentación de las inconformidades por la misma vía”, la pérdida del mecanismo de seguridad dará lugar a la cancelación de la Invitación correspondiente.

Regla 20: Comunicación del fallo.

De conformidad con el artículo 39 de la LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS, PEP emitirá un fallo, el cual deberá contener lo siguiente:


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I. La relación de licitantes cuyas proposiciones se desecharon, expresando todas las razones legales, técnicas o económicas que sustentan tal determinación e indicando los puntos de la convocatoria que en cada caso se incumpla;

II. La relación de licitantes cuyas proposiciones resultaron solventes, describiendo en lo general dichas proposiciones. Se presumirá la solvencia de las proposiciones, cuando no se señale expresamente incumplimiento alguno.

III. Nombre del licitante a quien se adjudica el contrato, indicando las razones que motivaron la adjudicación, de acuerdo a los criterios previstos en la convocatoria, así como el monto total de la proposición;

IV. Fecha, lugar y hora para la firma del contrato, la presentación de garantías y, en su caso, la entrega de anticipos, yV. Nombre, cargo y firma del servidor público que lo emite, señalando sus facultades de acuerdo con los

ordenamientos jurídicos que rijan a PEP. Indicará también el nombre y cargo de los responsables de la evaluación de las proposiciones.

En caso de que se declare desierta la Invitación, se señalaran en el fallo las razones que lo motivaron. En el fallo no se deberá incluir información reservada o confidencial, en los términos de las disposiciones aplicables.

En junta pública se dará a conocer el fallo de la Invitación, a la que libremente podrán asistir los licitantes que hubieren presentado proposiciones, entregándoseles copia del mismo y levantándose el acta respectiva. Asimismo, el contenido del fallo se difundirá a través de CompraNet el mismo día en que se emita. A los licitantes que no hayan asistido a la junta pública, se les enviará por correo electrónico un aviso informándoles que el acta de fallo se encuentra a su disposición en CompraNet.

Con la notificación del fallo por el que se adjudica el contrato, las obligaciones derivadas de éste serán exigibles, sin perjuicio de la obligación de las partes de firmarlo en la fecha y términos señalados en el fallo.

Cuando se advierta en el fallo la existencia de un error aritmético, mecanográfico o de cualquier otra naturaleza, que no afecte el resultado de la evaluación realizada por PEP, dentro de los cinco días hábiles siguientes a su notificación y siempre que no se haya firmado el contrato, el titular del área responsable del procedimiento de contratación procederá a su corrección, con la intervención de su superior jerárquico, aclarando o rectificando el mismo, mediante el acta administrativa correspondiente, en la que se harán constar los motivos que lo originaron y las razones que sustentan su enmienda, hecho que se notificará a los licitantes que hubieran participado en el procedimiento de contratación, remitiendo copia de la misma al órgano interno de control dentro de los cinco días hábiles posteriores a la fecha de su firma.

Si el error cometido en el fallo no fuera susceptible de corrección conforme a lo dispuesto en el párrafo anterior, el servidor público responsable dará vista de inmediato al órgano interno de control, a efecto de que, previa intervención de oficio, se emitan las directrices para su reposición.

Cuando el fallo no se dé a conocer en la junta pública, el contenido del mismo se difundirá a través de CompraNet el mismo día en que se emita, para efectos de su notificación a los licitantes. A los licitantes se les enviará por correo electrónico un aviso informándoles que el fallo se encuentra a su disposición en CompraNet.

Contra el fallo no procederá recurso alguno; sin embargo procederá la inconformidad en términos del Título Séptimo, Capítulo Primero de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

El acta de la notificación de fallo, será firmada por los licitantes que hubieran asistido, sin que la falta de firma de alguno de ellos reste validez o efectos a la misma, de la cual se podrá entregar una copia a dichos asistentes, y al finalizar el acto se fijará un ejemplar del acta correspondiente en un lugar visible, al que tenga acceso el público, en el domicilio de Pemex Exploración y Producción, por un término no menor de cinco días hábiles. Asimismo, se difundirá un ejemplar de dicha acta en CompraNet para efectos de su notificación a los licitantes que no hayan asistido al acto. Dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal.

En el caso de que los licitantes no proporcionen la dirección de correo electrónico a que se refiere la fracción XIII del artículo 31 de la LOPSRM, PEP quedará eximido de la obligación de realizar el aviso a que hacen referencia los párrafos cuarto y octavo del artículo 39 de la LOPSRM.


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En el acto de presentación y apertura de proposiciones, durante la evaluación de las proposiciones ó de ser necesario, en cualquier otro momento, PEP podrá anticipar o diferir la fecha del fallo dentro de los plazos establecidos en la fracción III del artículo 37 de la LOPSRM, notificando a los licitantes la nueva fecha a través de CompraNet.

Regla 21: De la formalización del contrato.

Previo a la firma del contrato, el licitante para su cotejo, presentará original o copia certificada de los documentos con los que se acredite su existencia legal y las facultades de su representante para suscribir el contrato correspondiente.

21.1 Para personas morales, testimonio de la escritura pública en la que conste que fue constituida conforme a las leyes mexicanas y que tiene su domicilio en el territorio nacional. Tratándose de persona física, copia certificada del acta de nacimiento o, en su caso, carta de naturalización respectiva, expedida por la autoridad competente, así como la documentación con la que acredite tener su domicilio legal en el territorio nacional.

21.2 Registro Federal de Contribuyentes, o su equivalente para personas extranjeras; con el cual la autoridad hacendaria de su país lo tenga registrado.

21.3 Poder notarial del representante para actos de administración o para suscribir contratos, el cual deberá estar inscrito en el Registro Público de Comercio correspondiente, e identificación oficial vigente del mismo;

21.4 Comprobante del domicilio fiscal, R-1. En el caso de empresas extranjeras sin residencia legal en México, deberán presentar certificación de residencia o declaración de último ejercicio de la contribución correspondiente al Impuesto sobre la Renta.

21.5 Previo a la formalización del contrato , deberá presentar ante la Entidad contratante, documento vigente expedido por el SAT, en el que se emita la opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales, de conformidad con la Resolución Miscelánea Fiscal para 2012.

Tratándose de propuestas conjuntas previstas en el art. 36 de la LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS, los contratistas deberán presentar el “acuse de recepción” a que se hace referencia, por cada uno de los obligados en dicha propuesta.

La formalización del contrato no podrá quedar supeditado a que se cuente con la opinión por parte del SAT sobre el cumplimiento de las obligaciones fiscales del contratista adjudicado.

21.6 Manifestación bajo protesta de decir verdad, que tomará las medidas necesarias para asegurarse de que cualquier extranjero que sea contratado por él o por los subcontratistas o proveedores involucrados en el proyecto, para efectos del desarrollo, implementación y puesta en marcha del mismo, contará con la autorización de la autoridad migratoria para internarse en el país con la calidad y característica migratoria que le permita trabajar en las actividades para las que haya sido contratado, de conformidad con la Ley General de Población y su Reglamento y al numeral relativo a Contratación de Extranjeros de la presente convocatoria;

21.7 Debidamente firmados los anexos relacionados en la Declaración bajo protesta de decir verdad formato Obra 7, de obligarse en los términos contenidos en la Convocatoria de invitación (punto 1, parte No. 2 Técnica), que no hayan sido solicitados como parte de la proposición, conforme a las modificaciones que procedieron en las juntas de aclaraciones respectivas.

21.8 Identificación oficial vigente con fotografía, tratándose de personas físicas, y en el caso de personas morales, de la persona que firme la proposición.

21.9. De conformidad a lo establecido en las “Reglas para la determinación, acreditación y verificación del contenido nacional de los bienes que se ofertan y entregan en los procedimientos de contratación, así como para la aplicación de requisito de contenido nacional en la contratación de obras públicas, que celebren las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal”, publicada en el Diario Oficial de la Federación, el 14 de octubre del 2010, el licitante adjudicado requerirá a su proveedor de bienes, a la entrega de los mismos, únicamente para efectos informativos y estadísticos, un escrito en formato libre mediante el cual manifiesten bajo protesta de decir verdad el nombre de la empresa fabricante y el resultado del cálculo del porcentaje de contenido nacional de los bienes


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entregados en el procedimiento de contratación respectivo; mismo que remitirá a la Residencia de Obras, para los efectos conducentes.

Los documentos indicados en las fracciones 21.1, 21.2, 21.3, 21.4 y 21.8 deberán ser presentados en copia simple y en original o copia certificada, misma que le será devuelta al licitante que resulte adjudicado una vez que se realice el cotejo correspondiente.

En el caso de que el licitante se encuentre inscrito en el Registro Único de Contratistas no será necesario presentar esta documentación, bastando únicamente exhibir la constancia o citar el número de su inscripción y manifestar bajo protesta de decir verdad que en el citado registro la información se encuentra completa y actualizada.

Cuando sea notificado el fallo, el licitante ganador podrá, bajo su responsabilidad y riesgo y con la autorización por escrito de PEP, iniciar los actos previos al inicio de los trabajos, tales como el movimiento de maquinaria, personal y demás insumos que considere pertinentes a efecto de agilizar el inicio de los trabajos, siempre y cuando existan las condiciones para tales efectos. Lo anterior independientemente de la fecha de firma del contrato.

La fecha, hora y lugar para la firma del contrato será la determinada en la convocatoria a la invitación y a falta de señalamiento en éstas se atenderá a la fecha, hora y lugar indicada en el fallo; en casos justificados, PEP podrá modificar los señalados en la convocatoria a la invitación, indicando la nueva fecha, hora y lugar en el fallo, así como las razones debidamente sustentadas que acrediten la modificación. Las fechas que se determinen, en cualquier caso, deberán quedar comprendidas dentro del plazo establecido en el primer párrafo del artículo 47 de la LOPSRM. PEP podrá determinar que el licitante dejó de formalizar injustificadamente el contrato sólo hasta que el mencionado plazo se haya agotado.

El licitante a quien se le haya adjudicado el contrato, previo a su formalización, deberá firmar la totalidad de la documentación que integre su proposición.

Cuando el contrato no sea firmado por el licitante ganador, en los términos del artículo 47 de la LOPSRM, procederá la adjudicación del mismo en términos de lo dispuesto en los párrafos primero y segundo de la fracción V del artículo 74 del RLOPSRM. No podrá formalizarse contrato alguno que no se encuentre garantizado de acuerdo con lo dispuesto en la fracción II del artículo 48 de la LOPSRM.

La utilización de los medios remotos de comunicación electrónica que autorice la Secretaría de la Función Pública en la formalización de los contratos, se llevará a cabo conforme a las disposiciones administrativas que al efecto expida esa dependencia.

En el supuesto de que se adjudique el contrato a los licitantes que presentaron una proposición conjunta, el convenio indicado en la fracción II de este artículo y las facultades del apoderado legal de la agrupación que formalizará el contrato respectivo deberán constar en escritura pública, salvo que el contrato sea firmado por todas las personas que integran la agrupación que formula la proposición conjunta o por sus representantes legales, quienes en lo individual deberán acreditar su respectiva personalidad, o por el apoderado legal de la nueva sociedad que se constituya por las personas que integran la agrupación que formuló la proposición conjunta, antes de la fecha fijada para la firma del contrato, lo cual deberá comunicarse mediante escrito a PEP por dichas personas o por su apoderado legal, al momento de darse a conocer el fallo o a más tardar en las veinticuatro horas siguientes, en términos del artículo 47 del RLOPSRM.

El contrato deberá estipular la forma en la que las personas que integran la proposición conjunta hayan acordado en el convenio respectivo la parte de los trabajos que ejecutará cada una, así como si quedarán obligadas en forma solidaria o mancomunada respecto del cumplimiento del contrato.En caso que el licitante ganador omita presentar estos documentos, éste no podrá firmar el contrato. Para la presentación de las manifestaciones utilizará, preferentemente, los formatos que se adjuntan.Además, el licitante ganador presentará manifestación, en caso de estar de acuerdo, en que se le apliquen retenciones del 2 (dos) al millar del monto de los trabajos ejecutados, que se destinará al Instituto de Capacitación de la Industria de la Construcción de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción.Cuando el contrato no sea firmado por PEP, la solicitud y, en su caso, el pago de los gastos no recuperables se sujetará a los conceptos y plazos previstos en los párrafos segundo y tercero del artículo 70 del RLOPSRM.


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Los derechos y obligaciones que se deriven de los contratos no podrán ser transferidos por el contratista en favor de cualesquiera otra persona, con excepción de los derechos de cobro sobre las estimaciones por trabajos ejecutados, en cuyo caso se deberá contar con el consentimiento de PEP por escrito.

Importante: En todo caso, los licitantes extranjeros deberán considerar lo señalado en el artículo 2 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, y en el artículo 4 de su reglamento, tercer párrafo, que a la letra dice: “En los casos en los que por la naturaleza de los servicios se considere que la duración de los mismos excederá de 183 días naturales en un período de doce meses, el contribuyente deberá cumplir con sus obligaciones conforme a lo dispuesto por el Título II o Título IV, capítulo II de la Ley, según corresponda, desde el inicio de sus actividades”.

En el caso de que el licitante ganador que no firme el contrato por causas imputables al mismo será sancionado en los términos del artículo 78 de la LOPSRM.

Regla 22: Garantías de cumplimiento del contrato y garantía contra vicios ocultos.

El licitante ganador deberá presentar ante y a favor “P.E.P”, las garantías en la forma, términos y porcentajes que se indican en el clausulado del modelo de contrato que forma parte de la presente convocatoria, conforme los requisitos mínimos que deben contener las Fianzas, para lo cual se entregan los siguientes textos: Texto 8. Para garantizar el debido cumplimiento de los contratos de obra pública y servicios relacionados con las mismas, Texto 9. Obra pública y servicios relacionados con la misma para responder de los defectos y vicios ocultos de los trabajos o la calidad de los servicios, así como cualquier otra responsabilidad, texto 11. Modelo para los documentos adicionales a las pólizas de fianzas.(modificación) y Texto 12. Modelo para los documentos adicionales a las pólizas de fianzas (ampliación, disminución o prórroga), (anexo W) y formato de carta de crédito standby confirmada y modelo de declaración de beneficiario.

En caso de proposiciones conjuntas la garantía de cumplimiento del contrato deberá ser presentada por el representante común del grupo de personas, otorgada a nombre de todas y cada una de las personas físicas o morales que lo integren.

La garantía de cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato no podrá ser menor al diez por ciento del monto total autorizado al contrato del ejercicio que se trate, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 48 de la LOPSRM. La garantía de cumplimiento se hará efectiva por el monto total de la obligación garantizada salvo que, por la naturaleza de las obras y servicios, en el contrato se haya estipulado la divisibilidad de la misma.

La garantía de cumplimiento deberá ser entregada a PEP dentro de los quince días naturales siguientes a la fecha en que el licitante a quien se le haya adjudicado el contrato reciba la notificación del fallo, pero invariablemente antes de la firma del contrato. Cuando los trabajos se realicen en más de un ejercicio presupuestario, la garantía de cumplimiento se estará conforme lo previsto en el artículo 92 del RLOPSRM.

La garantía de calidad se estará a lo previsto en el artículo 66 de la LOPSRM, 93 del RLOPSRM y a las obligaciones que se pacten en el contrato respectivo.

REGLA 23. Póliza de Seguro

El CONTRATISTA será el único responsable de contar con las pólizas de seguros que estime necesarias, conforme a la naturaleza y complejidad de los alcances del contrato que se adjudique derivado del procedimiento de contratación previsto en esta convocatoria.

Regla 24: Procedimiento de Ajuste de Costos.

El procedimiento de ajuste de costos, se llevará acabo de acuerdo a lo establecido a la cláusula de ajuste de costos del modelo de contrato correspondiente al presente procedimiento de contratación, que forma parte de la presente convocatoria.


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Regla 25: Obligaciones del licitante ganador.

1. Fiscales.De conformidad con la Resolución Miscelánea Fiscal para 2012 de fecha 19 de diciembre de 2011, publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 28 de diciembre de 2011, en la Regla I.2.1.16. denominada “Procedimiento que debe observarse para contrataciones con la Federación y entidades federativas” y en la Regla II.2.1.11, denominada “Procedimiento que debe observarse para la obtención de la opinión sobre el cumplimiento de obligaciones fiscales”.

En caso de que PEP reciba por parte del SAT opinión en sentido negativo, respecto de la situación fiscal del contratista con el que ya se formalizó contrato, PEP lo hará del conocimiento de la Unidad de normatividad de Adquisiciones, Obras Públicas, Servicios y Patrimonio Federal ó del Órgano Interno de Control de la Entidad (penúltimo párrafo 78 LOPSRM). Asimismo PEP cumplirá el contrato hasta su terminación, por lo tanto, la presunta violación no será motivo para retener pagos debidamente devengados por el contratista ni para terminar anticipadamente o rescindir administrativamente el contrato.

2. Migratorias.

El contratista deberá manifestar bajo protesta de decir verdad ante la dependencia o entidad convocante, que tomara las medidas necesarias para asegurarse de que cualquier extranjero que sea contratado por éste o por los subcontratistas o proveedores involucrados en el proyecto de que se trate, para efectos del desarrollo, implementación y puesta en marcha del mismo, contará con la autorización de la autoridad migratoria para internarse en el país con la calidad y característica migratoria que le permita trabajar en las actividades para las que haya sido contratado, de conformidad con la Ley General de Población y su Reglamento.

El contratista deberá indicar además, que tanto él como sus correspondientes subcontratistas o proveedores, se comprometen, a dar aviso a la Secretaría de Gobernación en un término de 15 días contados a partir de la fecha en que tengan conocimientos de cualquier circunstancia que altere o pueda modificar las condiciones migratorias a las que se encuentra sujeto cualquier empleado de nacionalidad extranjera a su servicio, obligándose a sufragar los gastos que origina la expulsión del extranjero de que se trate, cuando la Secretaría de Gobernación así lo ordene, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 61 de la Ley General de Población.

Regla 26.: Compromiso de México ante la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico.

El compromiso de México en el combate a la corrupción ha trascendido nuestras fronteras y el ámbito de acción del gobierno federal. En el plano internacional y como miembro de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y firmante de la Convención para combatir el cohecho de servidores públicos extranjeros en transacciones comerciales internacionales, hemos adquirido responsabilidades que involucran a los sectores público y privado.

Regla 27: Programa de Cadenas Productivas.

Se hace de su conocimiento el acuerdo que Petróleos Mexicanos tiene concertado con Nacional Financiera, S. N. C. denominado “Programa de Cadenas Productivas”, el cual inició operaciones a partir del 06 de enero de 2003 y cuyo objetivo es apoyar a las micro, pequeñas y medianas empresas, al facilitarles el acceso al financiamiento, asistencia técnica, capacitación e información que requieran y adicionalmente es un mecanismo de apoyo para que los proveedores o contratistas de la Administración Pública Federal, en general, puedan contar con los beneficios que ofrece el mismo.

Para mayores informes sobre el particular llamar desde el área metropolitana al 5089-6107 o al 01 800 623-4672 sin costo desde el interior de la república o bien a través de la página de internet www.NAFIN.com.

Regla 28: Inconformidades.


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Las personas interesadas podrán inconformarse por escrito siendo requisito dar cumplimiento a los términos de lo dispuesto en el artículo 84 de la LOPSRM, ante las oficinas de la Secretaría de la Función Pública, sito en Avenida Insurgentes Sur No. 1735, Colonia Guadalupe Inn, Delegación Álvaro Obregón, C. P. 01020, México, D. F., o de los Gobiernos de las Entidades Federativas, o en su caso, el medio electrónico establecido en esta convocatoria.

De conformidad con el artículo 83 de la LOPSRM, la Secretaría de la Función pública conocerá de las inconformidades que se promuevan contra los actos de los procedimientos de invitación a cuando menos tres personas que se indican a continuación:

I. La convocatoria a la Invitación, y las juntas de aclaraciones.En este supuesto, la inconformidad sólo podrá presentarse por el interesado que haya manifestado su interés por participar en el procedimiento según lo establecido en el artículo 35 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, dentro de los seis días hábiles siguientes a la celebración de la última junta de aclaraciones;II. La invitación a cuando menos tres personas. Sólo estará legitimado para inconformarse quien haya recibido invitación, dentro de los seis días hábiles siguientes;III. El acto de presentación y apertura de proposiciones, y el fallo. En este caso, la inconformidad sólo podrá presentarse por quien hubiere presentado proposición, dentro de los seis días hábiles siguientes a la celebración de la junta pública en la que se dé a conocer el fallo, o de que se le haya notificado al licitante en los casos en que no se celebre junta pública.IV. La cancelación de la Invitación. En este supuesto, la inconformidad sólo podrá presentarse por el licitante que hubiere presentado proposición, dentro de los seis días hábiles siguientes a su notificación, yV. Los actos y omisiones por parte de PEP que impidan la formalización del contrato en los términos establecidos en la convocatoria a la Invitación o en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

En esta hipótesis, la inconformidad sólo podrá presentarse por quien haya resultado adjudicado, dentro de los seis días hábiles posteriores a aquél en que hubiere vencido el plazo establecido en el fallo para la formalización del contrato o, en su defecto, el plazo legal.

En todos los casos en que se trate de licitantes que hayan presentado proposición conjunta, la inconformidad sólo será procedente si se promueve conjuntamente por todos los integrantes de la misma.

A elección de los interesados, podrán presentar inconformidades por escrito, directamente en las oficinas de la Secretaría de la Función Pública o a través de Compranet. En las inconformidades que se presenten a través de CompraNet, deberán utilizarse medios de identificación electrónica en sustitución de la firma autógrafa.

Regla 29: Procedimiento para presentar propuestas por el medio remoto de comunicación electrónica vía sistema CompraNET.

La Secretaría de la Función Pública proveerá a las dependencias y entidades del sistema por medio del cual se pondrá a disposición pública la información de las convocatorias, de los procedimientos de contratación y, en su caso, sus modificaciones, así como las actas derivadas de los procesos de contratación. Queda excluida de esta publicación la información que sea de naturaleza reservada en los términos establecidos en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. Lo anterior, sin perjuicio de que los licitantes puedan optar por presentar sus proposiciones por escrito durante el acto de presentación y apertura de proposiciones.

Los licitantes en este tipo de procedimientos de contratación deberán incluir en las proposiciones que presenten por medios electrónicos, una declaración en la que manifiesten que aceptan todas las Reglas y condiciones de la Convocatoria del procedimiento de contratación. En caso de que el licitante entregue información de naturaleza confidencial, deberá señalarlo expresamente por escrito a PEP, para los efectos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

En el caso de que las proposiciones sean enviadas a través de medios remotos de comunicación electrónica, en sustitución de la firma autógrafa, se emplearán medios de identificación electrónica, los cuales producirán los mismos efectos que las leyes otorgan a los documentos correspondientes y, en consecuencia, tendrán el mismo valor probatorio.


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El presentar sus proposiciones por medio electrónico de Compranet 5.0, no limita a los licitantes a que participen en los diferentes actos derivados de los procedimientos de contratación.

La Secretaría de la Función Pública operará y se encargará del sistema de certificación de los medios de identificación electrónica que utilicen las dependencias, entidades o los licitantes y será responsable de ejercer el control de estos medios, salvaguardando la confidencialidad de la información que se remita por esta vía.

La Secretaría de la Función Pública podrá aceptar la certificación o identificación electrónica que otorguen Pemex Exploración y Producción, así como terceros facultados por autoridad competente en la materia, cuando los sistemas de certificación empleados se ajusten a las disposiciones que emita la Secretaría de la Función Pública.

Las proposiciones, que sean enviadas por medios remotos de comunicación electrónica, deberán elaborarse conforme a lo señalado en esta convocatoria, en formato Word (versión 8), Excel (versión 8), pdf (versión 4), htlm o en su caso, utilizar archivos de imagen tipo jpg o gif, según se requiera.

Preferentemente deberán identificarse cada una de las páginas que integra la proposición, con los datos siguientes:Registro Federal de Contribuyentes, número de invitación y número de página, cuando ello técnicamente sea posible, dicha identificación deberá reflejarse, en su caso, en la impresión que se realice de los documentos durante el acto de presentación y apertura de proposiciones.Por lo que respecta a la integración de elementos tales como catálogos, folletos y/o información obtenida de páginas en Internet el fabricante de los bienes o distribuidor directo del mismo, deberá integrar la información de página Web, indicando la respectiva dirección URL en formato HTML, convirtiéndolas a formato Word (versión 8), pdf (versión 4) o en su caso utilizar archivos en imagen tipo jpg o gif.

Los sobres serán generados mediante el uso de tecnología que resguarden la confidencialidad de la información de tal forma que sea inviolable, mediante el programa informático que la Secretaría de la Función Pública les proporcione una vez concluido el proceso de certificación de su medio de identificación electrónica.

Para el envió de las proposiciones por medios remotos de comunicación electrónica, el licitante deberá utilizar exclusivamente el programa informático que la Secretaría de la Función Pública le proporcione (Compranet 5.0).

Las proposiciones enviadas a través de medios remotos de comunicación electrónica, deberán concluir el envió de éstas y contar con el acuse de recibo electrónico, que emita Secretaría de la Función Pública a través de CompraNET 5.0, a más tardar, una hora antes del acto de presentación y apertura de proposiciones de conformidad con la cláusula séptima del Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de proposiciones dentro de los procedimientos de contratación que celebren las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como en la presentación de las inconformidades por la misma vía.

Los licitantes que presenten sus proposiciones a través de los medios remotos de comunicación electrónica vía el sistema CompraNET, se sujetarán y deberán observar lo indicado en el Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de proposiciones dentro de los procedimientos de contratación que celebren las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como en la presentación de las inconformidades por la misma vía.

Regla 30: Confirmación de propuesta enviada a través de medios electrónicos.

Los licitantes que hubieren presentado sus propuestas por medios remotos de comunicación electrónica, aceptarán que se tendrán por notificados de las actas que se levanten de los actos de la Invitación, cuando éstas se encuentren a su disposición a través del programa informativo de CompraNET, sin menoscabo de que puedan acudir a tomar conocimiento de las actas, en el domicilio de PEP.

Regla 31: Relaciones con el S.T.P.R.M.


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Cuando los trabajos de construcción o mantenimiento por contrato libre se efectúen en el interior de las instalaciones de Petróleos Mexicanos o de los Organismos Subsidiarios, estos se obligan a comunicar al Comité Ejecutivo General del Sindicato con quince días hábiles de anticipación, las características de dichos contratos y queda estipulado que los contratistas deberán preferir en igualdad de condiciones y sin perjudicar los derechos que conforme a la Ley tengan terceros, al personal que proponga el S.T.P.R.M.

Regla 32: Bitácora Electrónica de Obra Pública.

La elaboración, control y seguimiento de la Bitácora que se utilice para la ejecución de los trabajos de la obra objeto de esta Invitación se llevará a cabo mediante el uso del programa informático autorizado por la Secretaría de la Función Pública mediante medios remotos de comunicación electrónica.Por tal motivo, PEP y el licitante que resulte adjudicado, se comprometen a realizar las gestiones necesarias y oportunas para encontrarse en aptitud de utilizar la Bitácora Electrónica de Obra Pública BEOP en la realización de los trabajos materia de la contratación.A tal efecto, previamente al inicio de los trabajos, PEP y el licitante que resulte adjudicado, deberán obtener y habilitar los certificados digitales que permitan generar la firma electrónica de las notas de la Bitácora, para lo cual se comprometen a cumplir sin excepción los términos y condiciones del manual de usuario en línea para el uso de la Bitácora Electrónica de Obra Pública que hace referencia el Anexo BEOP “Bitácora Electrónica de Obra Pública” del modelo de contrato, que se encuentra en la presente convocatoria, mismo que se encuentra disponible en la página Web: http://beop.funciónpublica.gob.mx.

El uso de la Bitácora es obligatorio en cada uno de los contratos de obras y servicios. Su elaboración, control y seguimiento se hará por medios remotos de comunicación electrónica, para lo cual la Secretaría de la Función Pública implementará el programa informático que corresponda, conforme a los artículos 122 al 126 del RLOPSRM.

Regla 33: Porcentaje de Contenido Nacional

El Área Responsable de la Ejecución de los Trabajos y/o el Área Usuaria, durante la ejecución de los trabajos adjudicados al amparo de la presente Invitación, verificará los supuestos de:

A) Toda sustitución que afecte el porcentaje de contenido nacional acordado, deberá ser justificada por el contratista, y autorizada por el Área Responsable de la Ejecución de los Trabajos;

B) Las consecuencias contractuales en caso de incumplimiento del porcentaje acordado,

C) La facultad de PEP de solicitar en cualquier momento al Contratista la información que estime pertinente, así como la obligación del Contratista de proporcionarla.

D) Las especificaciones para la presentación del listado de materiales, maquinaria y equipo de instalación permanente, correspondientes al contenido nacional.

E) El importe de los materiales, maquinaria y equipo de instalación permanente que se incorporen al proyecto correspondiente para conformar el contenido nacional requerido, será en función de los costos declarados en la oferta del Contratista.

La Secretaría de Economía podrá solicitar a PEP, al contratista o al fabricante, la información necesaria para verificar el cumplimiento del contenido de fabricación nacional de los materiales, maquinaria y equipo de instalación permanente que deban ser utilizados en la ejecución de obras, de conformidad con las reglas de carácter general que para estos efectos emita dicha Secretaría.

Regla 34: Condiciones de pagoLas estimaciones por trabajos ejecutados deberán pagarse por parte de PEP, bajo su responsabilidad, en un plazo no mayor a 20 (veinte) días naturales, contados a partir de la fecha en que hayan sido autorizadas por la residencia de obra, fecha que se hará constar en la bitácora de los trabajos y en las propias estimaciones; lo anterior, con fundamento en el artículo 54 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.


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http://beop.xn--funcinpublica-flb.gob.mx/


Regla 35: Normas que deben cumplirse en el Procedimiento de contratación.El nombre y los datos de identificación de la o las normas que deben cumplirse en el procedimiento de contratación respectivo, se especifican en el Anexo “BG” Especificaciones Generales, las cuales no limitan la libre participación y concurrencia de los interesados.

Atentamente.

ROSARIO FLORES CASTRO

PRESIDENTE DE LICITACIÓN

SUPTCIA. DE CONTRATACIÓN DE OBRA PÚBLICA Y SERVS. RELACIONADOS, SRM, GAFSM, SAF

Ciudad del Carmen, Campeche; a 02 de mayo de 2012


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bases de licitación web viewel tipo de contratación será sobre la base de ......

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