2. IDENTIFIKASI 2.1. Asal mula / nilai historis kota Balikpapan

Menurut keterangan resmi yang tercantum dalam situs internet Kota Balikpapan

(www.balikpapan.go.id), asal nama Kota Balikpapan berasal dari beberapa versi cerita

rakyat yaitu:

• Adanya 10 Keping papan yang kembali ke Jenebora dari 1.000 keping yang

diminta oleh Sultan Kutai sebagai sumbangan bahan bangunan untuk

Pembangunan Istana baru Kutai Lama. Ke sepuluh papan yang balik tersebut

disebut oleh orang Kutai Balikpapan Tu. Sehingga wilayah sepanjang Teluk

Balikpapan tersebut, tepatnya di Jenebora disebut Balikpapan.

• Suku Pasir Balik (Suku Asli Balikpapan) adalah keturunan kakek dan nenek

bernama Kayun Kuleng dan Papan Ayun. Sehingga daerah sepanjang teluk

Balikpapan oleh keturunannya disebut Kuleng - Papan atau artinya Balikpapan

(dalam bahasa Pasir, Kuleng artinya Balik)

• Dalam legenda lain juga disebutkan asal usul Kota Balikpapan, yaitu dari

seorang putri yang dilepas oleh ayahnya seorang raja yang tidak ingin putrinya

tersebut jatuh ketangan musuh. Sang putri yang masih balita diikat diatas

beberapa keping papan dalam keadaan terbaring. Karena terbawa arus dan

diterpa gelombang, papan tersebut terbalik. Ketika papan tersebut terdampar

ditepi pantai ditemukan oleh seorang nelayan dan begitu dibalik ternyata

terdapat seorang putri yang masih dalam keadaan terikat. Konon putri tersebut

bernama Putri Petung yang berasal dari Kerajaan Pasir. Sehingga daerah

tempat ditemukannya putri tersebut dinamakan Balikpapan.

Dengan ditemukannya Sumber sumber Minyak di daerah Balikpapan dan

daerah sekitarnya (Samboja, Sanga-sanga, Muara Badak), Pemerintah Hindia Belanda

akhirnya membeli wilayah ini dari Sultan Kutai Kertanegara. Serta dibangun untuk

mendukung usaha-usaha pertambangan khususnya perminyakan dengan mendirikan

kilang minyak, kantor operasi serta perumahan pegawai (Sisa sisa usaha

pembangunan Hindia Belanda dapat dilihat dari pemukiman para staf pertamina).

Universitas Kristen Petra 1

2

Gambar 1: Kilang Minyak Balikpapan waktu malam (dokumentasi pribadi)

Aktifitas perminyakan ini juga membantu perpindahan penduduk terutama para

pekerja dari Jawa, serta dari berbagai daerah. Saat itu perusahaan minyak yang

dikenal adalah BPM, Shell dan KPM.

Gambar 2. Kilang Minyak pada awal tahun 1930 (sumber: www.Balikpapan.go.id)

Gambar 3 : Kilang Minyak Balikpapan Tahun 2000. (Sumber : Dinas Pariwisata Kotamadya Balikpapan)

Universitas Kristen Petra

3

Pada masa Perang Dunia II, Jepang mengincar wilayah ini sebagai batu

loncatan mengadakan serangan ke Jawa, Pada bulan 23 Januari 1942, Armada Jepang

dibawah pimpinan Mayor Jenderal Shizuo Sakaguchi merebut Balikpapan dari tangan

pasukan Sekutu dan Hindia Belanda. Nilai strategis kota Balikpapan juga

diperhitungkan tentara Sekutu, pada tahun 1945 tentara sekutu yang dikomando

Australia merebut kota ini dari tangan Jepang pada pertempuran 26 Juni-15 Juli 1945

dalam usaha merebut kembali wilayah yang jatuh ketangan Jepang. Proklamasi

Kemerdekaan Republik Indonesia agak terlambat sampai di kota ini, sekitar 1945-

1946 melalu pekerja BPM yang datang dari jawa dalam rangka rehabilitasi kilang

minyak yang hancur akibat perang, yang dilanjutkan dengan pernyataan rakyat di

Lapangan FONI. Namun karena Belanda, berniat menguasai kembali kota ini, terjadi

peperangan yang berlanjut sampai pada pertempuran Sangatta.

Pada masa pengakuan kedaulatan tahun 1949, Wilayah ini diserahkan kepada

Pemerintah Republik Indonesia Serikat yang berlanjut kepada Republik Indonesia.

Sedangkan untuk hari jadi kota Balikpapan ditentukan pada tanggal 10 Februari 1897.

Penetapan tanggal ini merupakan hasil seminar sejarah Kota Balikpapan pada tanggal

1 Desember 1984. Tanggal 10 Februari 1897 ini adalah tanggal pengeboran pertama

minyak di Balikpapan yang dilakukan oleh perusahaan Mathilda sebagai realisasi dari

pasal-pasal kerjasama antara J.H.Menten dengan Mr. Adams dari Firma Samuel dan

Co.

2.2 Balikpapan dalam Negara Indonesia

Dalam kesatuan wilayah Indonesia, Balikpapan merupakan daerah tingkat

II(dua) yang tergabung dalam propinsi Kalimantan Timur yang ber ibukota propinsi

terletak di kotamadya Samarinda. Sesuai dengan sumber resmi dari kotamadya

Balikpapan, secara geografis Kota Balikpapan memiliki wilayah 85 % berbukit bukit

serta 12 % berupa daerah dataran yang sempit. Terutama berada di daerah aliran

sungai dan sungai kecil serta pesisir pantai. Dengan kondisi tanah yang bersifat asam

(gambut), serta dominan tanah merah yang kurang subur. Hal ini juga disebabkan

karena mayoritas lahan di Balikpapan berasal dari tanah rawa. Sebagaimana layaknya

wilayah Indonesia, kota ini beriklim tropis. Kota ini berada di pesisir timur

Kalimantan yang langsung berbatasan dengan Selat Makassar, memiliki teluk yang

dimanfaatkan sebagai pelabuhan laut komersial dan pelabuhan minyak.

Universitas Kristen Petra

4

Adapun batas-batas wilayah Kota Balikpapan :

Letak Astronomis Balikpapan berada antara 1,0 LS - 1,5 LS dan 116,5 BT -

117,5 dengan luas sekitar 50.330,57 Ha atau sekitar 503,3 Km ² dengan batas-batas

sebagai berikut :

• Sebelah utara berbatasan dengan Kabupaten Kutai.

• Sebelah selatan berbatasan dengan Selat Makassar.

• Sebelah timur berbatasan dengan Selat Makassar.

• Sebelah barat berbatasan dengan Kabupaten Pasir.

Pembagian Wilayah dan Pemerintahan

Dengan diberlakukannya Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 38

Tahun 1996, maka sejak 24 Pebruari 1997 Kota Balikpapan resmi dimekarkan dari

3(tiga)Kecamatan yakni :

1. Kecamatan Balikpapan Barat

2. Kecamatan Balikpapan Utara

3. Kecamatan Balikpapan Timur

menjadi 5 (lima) Kecamatan yaitu :

1. Kecamatan Balikpapan Timur

2. Kecamatan Balikpapan Selatan

3. Kecamatan Balikpapan Tengah

4. Kecamatan Balikpapan Utara

5. Kecamatan Balikpapan Barat

Sehubungan dengan pemekaran wilayah kecamatan tersebut, maka melalui

Keputusan Gubernur Kepala Daerah Tingkat I Kalimantan Timur No. 19 Tahun 1996,

maka sejak tanggal 15 Oktober 1996 ditetapkan 7 (tujuh) kelurahan persiapan menjadi

kelurahan definitif dan pada tanggal 17 Mei 1996 ditetapkan pula melalui Keputusan

Gubernur Kepala Daerah Tingkat I Kalimantan Timur perubahan status Desa

Manggar Baru menjadi Kelurahan Manggar Baru secara definitif. Dengan demikian

Universitas Kristen Petra

5

maka pada saat ini wilayah Kota Balikpapan terdiri dari 27 (dua puluh tujuh)

Kelurahan yaitu:

1. Manggar

2. Manggar Baru

3. Lamaru

4. Teritip

5. Prapatan

6. Klandasan Ulu

7. Klandasan Ilir

8. Damai

9. Gunung Bahagia

10. Sepinggan

11. Gunung Sari Ilir

12. Gunung Sari Ulu

13. Mekar Sari

14. Karang Rejo

15. Sumber Rejo

16. Karang Jati

17. Gunung Samarinda

18. Muara Rapak

19. Batu Ampar

20. Karang Joang

21. Baru Ilir

22. Margo Mulyo

23. Marga Sari

24. Baru Tengah

25. Baru Ulu

26. Kariangau

27. Batu Ampar

Universitas Kristen Petra

6

Gambar 4: Wilayah Balikpapan Timur

Gambar 5: Wilayah Balikpapan Barat

Gambar 6. Wilayah Balikpapan Tengah

Universitas Kristen Petra

7

Gambar 7: Wilayah Balikpapan Utara

Dari 27 kelurahan tersebut terdapat 369 RW dan 1.143 RT. Ini berarti bahwa

jumlah RW sebelum dan sesudah pemekaran tidak berubah sedangkan RT mengalami

penambahan sebanyak 62 buah sehingga berubah dari jumlah 1.081 menjadi 1.143

buah RT. Balikpapan adalah berstatus sebagai kotamadya dengan walikota sebagai

kepala daerah dan DPRD tingkat II sebagai legistatif serta memiliki perlengkapan

pemerintahan dan aparatur pemerintah seperti kepolisian, kejaksaan negeri, rumah

tahanan dan lembaga permasyarakatan dan pengadilan negeri. Selain itu, Balikpapan

menjadi pusat pemerintahan untuk wilayah Kalimantan Timur dan Kalimantan.

Tercatat diantaranya kantor POLDA (Kepolisian Daerah) Kalimantan Timur dan

Kejaksaan Tinggi berpusat disini. Serta markas besar Angkatan Darat yakni Komando

Daerah Militer (KODAM) VI Tanjungpura yang memiliki daerah operasi seluruh

wilayah Kalimantan berpusat di kota ini.

Universitas Kristen Petra

8

KODAM yang memiliki motto "Gawi Manuntung Waja Sampai Kaputing"

merupakan satu-satunya KODAM yang berpusat di kota bukan ibukota Provinsi.

2.3 Wilayah dan keadaan Kota Balikpapan

Dengan luas sekitar 503,3 Km ² Balikpapan memberikan berbagai macam

keaneka ragaman dalam wilayahnya. Antara lain dari sector pariwisata, pemerintah

Kotamadya Balikpapan membagi objek-objek pariwisata tersebut dalam 5 Kategori

yaitu :

1. Zona A Terdiri dari kawasan Hutan Lindung Sungai Wain, Kawasan Taman Laut Kapal Karam Hang Tuah dan Pelabuhan Balikpapan.

2. Zona B Terdiri dari Kawasan Hutan Mangrove di sekitar Sungai Wain dan kawasan Hutan Mangrove sebelah barat kawasan Hutan Lindung Sungai Wain.

3. Zona C Terdiri dari Kawasan Hutan Wana Wisata dan Agrowisata

4. Zona D Terdiri dari kawasan wisata Pantai Manggar, Pantai Lamaru dan Makam Jepang, Kebun Salak Gunung Binjai dan Penangkaran Buaya

5. Zona E Terdiri dari kawasan wisata Monpera, Taman Bekapai, Pantai Melawai, Canon Jepang

Gambar 8 : Peta Zona Wisata Balikpapan (www.Balikpapan.go.id)

2.3.1 Kawasan Hutan Lindung Sungai Wain

Universitas Kristen Petra

9

Gambar 9 : Kawasan Hutan Lindung Sungai Wain

Pada awalnya kawasan hutan lindung yang memiliki luas areal 10.025 ha

merupakan areal tertutup bagi umum. Dengan Sungai Wain yang melintas sepanjang

18.300 m dengan airnya yang jernih, serta di sisi kiri dan kanannya terdapat deretan

hutan bakau merupakan cadangan air dari kota Balikpapan. Saat ini kawasan sungai

wain merupakan tempat sumber air bersih bagi pemanfaatan Kilang minyak

Pertamina dan perumahan karyawan Pertamina.

Gambar 10 : Mesin Pengolahan Air Minum Pertamina

Sumber air yang telah berdiri sejak lama ini sekarang selain sebagai sumber air bersih,

kini telah menjadi objek observasi dan pelestarian lingkungan. Habitat binatang yang

terdapat di Hutan Lindung Sungai Wain mulai dari ikan, kepiting, burung, kera, orang

utan dan lain sebagainya. Berdasarkan data dari Departemen Pariwisata Kotamadya

Universitas Kristen Petra

10

Balikpapan, kawasan wisata Sungai Wain dominan sebagai kawasan Ekowisata yang

memiliki aktifitas dan fasilitas terbatas. Hal ini berdasarkan pertimbangan:

1. Kawasan Hutan merupakan Kawasan Hutan Lindung yang perlu

dijaga kelestarian dan kelanggengan ekosistemnya.

2. Kondisi Kawasan hutan lindung sudah sangat memperihatinkan

akibat dari kebakaran hutan, perburuan binatang, penebangan liar,

dan perambahan hutan.

3. Luas hutan primer semakin menyusut dan kurang dari separuh dari

luas seluruhnya, sementara luas hutan terbakar dan dirambah semakin

meluas setiap tahunnya

4. Kondisi hutan terbakar yang belum pulih seutuhnya

Dasar pertimbangan penentuan lokasi perbatasan sebagai lokasi ekowisata

berklasifikasi b adalah:

1. Kawasan perbatasan merupakan kawasan yang direncanakan untuk

pembentukan jalan baru, sehingga kegiatan ekowisata dapat

digunakan sebagai zona penyangga bagi kelangsungan kelestarian

hutan mangrove dan hutan lindung sungai wain.

2. Lokasi di perbatasan merupakan hutan primer yang belum terbakar

dan belum terbakar sehingga dapat memperlihatkan proses

pembelajaran pada sebagian wisatawan atas kerusakan dan

kelanggengan suatu ekosistem

3. Kawasan perbatasan tidak mengganggu kelangsungan konservasi

alam di hutan lindung sungai wain.

Didalam kawasan ini terdapat pula beberapa spesies langka antara lain

Beruang Madu yang kini telah menjadi symbol kebanggaan Pariwisata Balikpapan.

Gambar 11: Beruang Madu

Universitas Kristen Petra

11

Gambar 12: Orang Utan

2.3.2 Kawasan Hutan Wana Wisata dan Agrowisata

Kawasan Hutan Wana Wisata secara resmi diresmikan pada tahun 2003 dan

terletak 10 km dari kota Balikpapan. Di dalam Wana Wisata ini ditanam berbagai

jenis pohon dan buah-buahan langka, juga terdapat penangkaran Rusa Sambar (Servus

Unicolor). Didalam area ini juga dibangun jalur untuk berolahraga sambil menikmati

keindahan Hutan.

Berdasarkan data yang diperoleh dari dinas Pariwisata Kotamadya

Balikpapan, kawasan Hutan Mangrove dominan memiliki klasifikasi ekowisata

dengan jenis aktifitas dan fasilitas yang bersifat sedang dan merupakan zona

penunjang bagi seluruh ekowisata di Kota Balikpapan. Kedudukan kawasan

mangrove ini didasarkan pada pertimbangan bahwa:

1. Kawasan Hutan Mangrove merupakan kawasan penyangga bagi

kehidupan satwa laut dan darat

2. Kawasan Hutan Mangrove relative semakin menyusut

3. Kawasan Hutan Mangrove merupakan kawasan rehabilitasi yang

sedang berjalan sampai saat ini

4. Kawasan Hutan Mangrove tidak dimanfaatkan untuk mata

pencaharian oleh sebagian masyarakat

Universitas Kristen Petra

12

5. Kawasan Hutan Mangrove dapat dijadikan model pembelajaran bagi

wisatawan dan masyarakat setempat akan arti penting pelestarian

hutan mangrove

6. Keberadaan Kawasan Hutan Mangrove dapat dimanfaatkan sebagai

area mata pencaharian penduduk tanpa merusak hutan mangrove

7. Daya dukung Hutan Mangrove tidak dapat menerima wisatawan

dalam jumlah massal yang dapat mengganggu dan merusak program

rehabilitasi dan dampak sosial pada masyarakat sekitarnya.

Sehubungan dengan itu Kawasan Hutan Mangrove ditujukan untuk

wisatawan dalam jumlah terbatas misalnya untuk wisatawan pemerhati

lingkungan yang sekedar menikmati pemandangan dan keindahan alam Kawasan

Hutan Mangrove. Maka dengan pentingnya peranan hutan mangrove, diharapkan

agar meminimalkan faktor-faktor yang menggangu kelestarian Hutan Mangrove

seperti adanya polusi suara dan udara yang semuanya dapat menggangu ekosistem

Hutan Mangrove.

Gambar 13: Rusa Kalimantan

Gambar 14: Kawasan Hutan Mangrove Balikpapan

Universitas Kristen Petra

13

2.3.4 Kawasan Wisata Pantai Manggar, Lamaru

Kawasan ini merupakan kawsan ekowisata yang berklasifikasi intensif, hal ini

didasarkan pada pertimbangan bahwa:

1. Apabila penjagaan faktor-faktor yang dapat berpengaruh pada kerusakan

lingkungan dapat dieliminir maka kondisi kawasan pantai dapat menampung

jumlah wisatawan dalam skala besar tidak mempengaruhi kondisi ekosistem

secara langsung

2. Kawasan pantai, kebun salak, dan penangkaran buaya dapat diintensifkan

dengan penanaman modal guna menambah atraksi wisata tanpa mengganggu

ekosistem Kota Balikpapan secara keseluruhan

Gambar 15 : Pantai Manggar Balikpapan

Gambar 16 : Suasana Rekreasi di Pantai Manggar Balikpapan

Pantai dengan luas 13.000 m² dengan air laut yang jernih, riak gelombang

yang kecil serta pasir yang putih, merupakan tempat yang nyaman bagi mereka yang

Universitas Kristen Petra

14

ingin bermain, berlayar maupun volley pantai. Lokasi pantai ini dengan jarak 9 km

dari Bandara Sepinggan atau 22 km dari pusat kota Balikpapan

2.3.5 Kawasan wisata Penangkaran Buaya

Gambar 17: Salah Satu Koleksi Penangkaran Buaya Balikpapan ialah Buaya Muara yang berjumlah berkisar 200 ekor

Penangkaran Buaya ini terletak di Kelurahan Teritip dengan luas areal 5 ha.

Jumlah buaya yang ada di penangkaran ini berjumlah ± 3.000 ekor yang terdiri dari

tiga macam jenis, yaitu Buaya Muara, Buaya Supit dan Buaya Air Tawar. Lokasi ini 7

dengan jarak ± 27 km dari pusat kota Balikpapan.

Gambar 18 : Buaya Supit (Crocodile)

2.3.6 Kawasan Wisata Monpera (Monumen Perjuangan Rakyat)

Gambar 19 : Monumen Perjuangan Rakyat Balikpapan

Universitas Kristen Petra

15

Monumen ini terletak di Jl. Jend. Sudirman tepatnya di depan kantor

Makodam VI Tanjung Pura, dan berada di pusat kota. Monumen ini merupakan tugu

peringatan yang menggambarkan keberanian rakyat melawan penjajah pada masa

perang Dunia II. Telah mengalami beberapa kali perbaikan. Dibangun sebagai tugu

peringatan atas perjuangan rakyat Balikpapan dalam mempertahankan kemerdekaan

wilayahnya dari serangan penjajah. Didalam tugu ini juga terdapat berbagai miniatur

diorama perjuangan rakyat Balikpapan. Sekarang telah dipercantik dengan berbagai

hiburan berupa tempat duduk dan penjual jajanan yang menjadi salah satu tujuan

rekreasi masyarakat Balikpapan

2.3.7 Pantai Melawai

Pantai yang teletak di Jl. Jend. Sudirman dekat dengan Pulau Tukung, tempat

dimana para pedagang menjual berbagai macam makanan dan minuman dengan harga

yang relatif murah. Pengunjung dapat duduk menikmati deburan ombak dan melihat

kapal-kapal yang berlayar, maupun yang sedang menurunkan muatan di pelabuhan

laut Semayang.

Gambar 20: Pesisir pantai Jalan Melawai

Gambar 21: Suasana Jalan Melawai di waktu malam

Universitas Kristen Petra

16

2.3.8 Bukit Bangkirai

Wisata alam Bukit Bangkirai merupakan wisata petualangan yang berada di

dalam kawasan hutan primer bukit Bangkirai, dapat ditempuh kurang lebih 90 menit

atau 58 km dari Kota Balikpapan. Kawasan ini merupakan bagian dari kawasan

hutan-hutan tropis yang ada di Kalimantan Timur seluas hampir 15 juta ha. Dalam

kawasan ini selain keasrian hutan alamnya juga terdapat jembatan tajuk (Canopy

Bridge) dan beberapa jenis burung surga (drongos) dan burung enggang (richoneros)

Gambar 22: Bukit Bangkirai

2.3.9 Suasana Kota Balikpapan

Universitas Kristen Petra

17

Gambar 23: Suasana Kota Balikpapan

Kota Balikpapan memiliki suasana yang tenang dan tertib hal ini tercapai

berkat penanganan yang baik oleh pemerintah kotamadya Balikpapan. Hal ini juga

tercermin dari penghargaan Wahana Tata Nugraha yang tiap tahun selalu diraih

sebagai salah satu kota terbaik dengan ketertiban lalu lintasnya.

Balikpapan juga terkenal dengan kebersihan wilayahnya. Balikpapan menjadi

pemenang penghargaan adipura selama bertahun-tahun. Hal ini menjadi salah satu

daya tarik Balikpapan sehingga banyak yang berkunjung dan berdomisili di

Balikpapan. Penduduk Balikpapan mayoritas merupakan pendatang yang berasal dari

luar daerah yang merupakan karyawan perusahaan-perusahaan yang berinvestasi di

Balikpapan. Pertamina merupakan perusahaan yang memiliki kontribusi terbesar

dalam memajukan Balikpapan. Pertamina menguasai kurang lebih separuh wilayah

dari Kota Balikpapan sebagai tempat proses pengilangan minyak yang berasal dari

Balikpapan dan luar derah Balikpapan.

Pendapatan perkapita yang tinggi membuat daya beli masyarakat juga

berbanding lurus. Hal ini menyebabkan harga barang cukup tinggi bila dibandingkan

dengan kota besar lain di Jawa. Akibat keadaan wilayah yang kurang memadai untuk

pertanian, maka sebagian besar barang kebutuhan pokok masyarakat seperti beras dan

gula masih dikirim dari luar wilayah Balikpapan. Hal ini berpengaruh terhadap harga

jual makanan dan minuman yang cukup jauh diatas harga rata-rata makanan di kota

besar lain di Indonesia.

Banyaknya pengeboran lepas pantai Balikpapan menjadi sumber daya utama

pemasukan Kotamadya Balikpapan. Yang kemudian disusul dengan perdagangan.

Universitas Kristen Petra

18

Berdasarkan keterangan resmi dari Badan Pusat Statistik Indonesia jumlah

penumpang yang diangkut oleh angkutan laut dalam negeri (antar pulau) pada bulan

Desember 2005 tercatat sebanyak 1,43 juta orang atau turun 1,92 persen dibanding

bulan sebelumnya. Dari lima pelabuhan yang diamati semuanya mengalami

penurunan jumlah penumpang. Persentase penurunan jumlah penumpang tertinggi

terjadi di Tanjung Perak mencapai 54,26 persen, diikuti Makassar 36,59 persen,

Belawan 32,98 persen, Balikpapan 21,83 persen dan Tanjung Priok 12,59 persen

(Berita Resmi Statistik No. 07 / IX / 1 Februari 2006)

Selama Januari-Desember 2005, jumlah penumpang angkutan laut dalam

negeri mencapai 14,06 juta orang atau naik 11,71 persen dibanding periode yang sama

tahun 2004. Kenaikan jumlah penumpang terjadi di pelabuhan Balikpapan dan

Belawan yaitu 22,33 persen dan 3,86 persen dibanding periode yang sama tahun

2004, sedangkan di pelabuhan Tanjung Priok, Tanjung Perak, dan Makassar masing-

masing turun 11,28 persen, 3,05 persen, dan 0,95 persen.

Sementara itu jumlah barang yang diangkut melalui laut pada bulan Desember

2005 mencapai 15,87 juta ton atau naik 8,59 persen dibanding bulan Nopember 2005.

Kenaikan jumlah barang terjadi di semua pelabuhan yang diamati kecuali Tanjung

Perak turun 23,15 persen. Persentase kenaikan jumlah barang tertinggi terjadi di

pelabuhan Balikpapan 143,72 persen, diikuti Tanjung Priok, Panjang dan Makassar

masing-masing 18,05 persen, 3,73 persen dan 1,89 persen. Jumlah barang yang

diangkut selama Januari-Desember 2005 mencapai 180,45 juta ton atau naik 8,42

persen dibanding periode yang sama tahun 2004. Persentase kenaikan tertinggi terjadi

di Balikpapan mencapai 29,02 persen, diikuti Tanjung Priok 22,38 persen, Makassar

20,09 persen, Tanjung Perak 9,90 persen, dan Panjang 7,82 persen.

• Tingkat pendidikan penduduk Balikpapan

Laki-Laki Perempuan Laki-Laki + Perempuan

Pendidikan Tertingggi Yang Ditamatkan/

Jumlah % Jumlah % Jumlah % (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

Tidak/ Belum Pernah Sekolah 1.662 0,78 4.143 2,24 5.805 1,46 Tidak/ Belum Tamat SD 25.561 12,07 25.135 13,61 50.696 12,79 Sekolah Dasar 38.005 17,95 43.171 23,38 81.176 20,48 SLTP 43.351 20,48 39.821 21,57 83.172 20,98 SLTA 83.163 39,28 57.191 30,97 140.360 35,41 DI/DII/DIII/DIV/Universitas 19.977 9,44 15.184 8,22 35.161 8,87

Jumlah/ Total 211.725 100,00 184.645 100,00 396.370 100,00Sumber : Badan Pusat Statistik Kota Balikpapan

Universitas Kristen Petra

19

020000400006000080000

100000120000140000160000

2 4 6

a.b.SDSLTPSLTASarjana

• Penduduk Balikpapan diatas 10 Tahun menurut kegiatan utama

Laki-Laki

Perempuan Jumlah Jumlah % Jumlah % Jumlah %

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) ANGKATAN KERJA 155.782 73,58 50.485 27,34 206.267 52,04

Bekerja 138.129 65,24 40.626 22,0 178,775 45,10 Mencari Pekerjaan 17.653 8,34 9.859 5,34 27.512 6,94

BUKAN ANGKATAN KERJA

55.943 26,42 134.160 72,66 190.103 47,96

Sekolah 43.757 20,67 31.778 17,21 75.535 19,06 Mengurus Rumah Tangga 1.542 0,73 93.834 50,82 95.376 24,06

Lainya 10.644 5,03 8.548 4,63 19.192 4,84 Jumlah Total 211.725 100,00 184.645 100,00 396.370 100,00

Sumber : BPS Kota Balikpapan

2.4 Pandangan masyarakat Balikpapan

Masyarakat Balikpapan merupakan masyarakat yang majemuk. Karena

sebagian besar penduduknya merupakan masyarakat pendatang sehingga peninggalan

asli daerah sangatlah minim.

Luas Wilayah, jumlah penduduk, jumlah rumah tangga dan kepadatan

menurut kecamatan :

Kecamatan Luas Area (Km)

Jumlah Penduduk

Jumlah R. Tangga

Kepadatan Penduduk /Km

Balikpapan Selatan 47,95 166.116 40.320 3.464 Balikpapan Timur 132,16 48.597 11.392 368 Balikpapan Utara 132,17 94.028 21.440 771 Balikpapan Tengah 11,0 103,770 25.760 9.374 Balikpapan Barat 179,95 82.803 19.376 460

Jumlah 2004 503,30 495,314 188.288 984,13 2003 503,30 486,580 116,937 966,78

Universitas Kristen Petra

20

2002 503,30 482.573 113.198 958,82 2001 503,30 472.641 107.913 939,08

Sumber : BPS Kota Balikpapan

Dari tabel diatas dapat dilihat bahwa kepadatan penduduk Balikpapan

meningkat cukup signifikan setiap tahunnya. Meskipun sebagian besar penduduk

merupakan pendatang Balikpapan tetap bisa mempertahankan menjadi salah satu kota

paling tertib di Indonesia. Akibat kemajemukan, kecintaan penduduk terhadap

Balikpapan masi belum maksimal. Penduduk masih tetap akan kembali ke daerah

asalnya masing-masing meskipun tidak sedikit yang tinggal tetap di Balikpapan.

2.5 Bagaimana manajemen Negara lain dalam memasarkan kotanya

Dalam bukunya yaitu “Attracting Tourists,Traders, Investors. Strategi

memasarkan daerah di era Otonomi”,Hermawan Kertajaya memberikan beberapa

contoh negara maupun kota yang telah cukup sukses dalam memasarkan wilayahnya.

Dalam pemasaran daerah tersebut, negara maupun kota tersebut tidak hanya

menggunakan sektor pariwisata tetapi juga berbagai macam sektor untuk

mendapatkan pemasukan bagi daerahnya. Menurut Hermawan Kertajaya dalam

bukunya “Attracting Tourists,Traders, Investors. Strategi memasarkan daerah di era

Otonomi”,secara umum memasarkan daerah berarti mendesain suatu daerah agar

mampu memenuhi dan memuaskan keinginan dan ekspektasi para pelanggannya.

Siapakah pelanggan suatu daerah ? Yang pertama tentu saja penduduk dan

masyarakat daerah tersebut yang membutuhkan layanan publik yang memadai. Kedua

ialah pedagang, wisatawan, dan investor (Trader,Tourist,Investor). Baik dalam

maupun luar daerah. Ketiga ialah Sumber Daya Manusia berkualitas/SDM (talent),

pengembang (developer), penyelenggara event (event organizer).

Ketiga jenis pelanggan ini merupakan tingkatan pelanggan yang dapat

memberikan pemasukan yang signifikan. Sebagian negara berkembang dan sekarang

telah menjadi negara maju di Asia seperti Malaysia, Singapura, dan Thailand. Telah

berhasil memajukan negaranya dan membuat sebuah manajemen yang profesional

dan sampai kepada tingkat membangun nama beserta kesan yang mengikuti dari nama

negara tersebut.

Universitas Kristen Petra

21

Gambar 24 : logo dari merek Negara Malaysia

Gambar 25: Logo dari Negara Hongkong

Bila melihat kota di Indonesia, dapat dilihat dari beberapa kota yang telah cukup

berhasil, antara lain: Bali, Jakarta, Yogyakarta.

Gambar 26: Logo Jogja

Masing-masing kota tersebut telah memiliki beberapa logo yang cukup dikenal di

mancanegara. Pada awalnya sudah banyak kota-kota di Indonesia yang memiliki jati

diri yang cukup kuat dan melekat. Sebagai contoh: Jepara sebagai kota kerajinan kayu

jati, Bandung sebagai kota bunga, yogyakarta sebagai kota pelajar, pulau Bali sebagai

pulau dewata dan lain sebagainya. Tetapi sebagian besar hanya sebatas sebagai

sebutan.

2.5.1 Beberapa analisis kota di Indonesia

• Bali

Bali dan pariwisata. Dua kata ini seolah lekat, saling kait-mengait antara satu

dan lainnya. Himpunan enam pulau, yang total luasnya hanya 5.632,86 kilometer

persegi-atau hanya 0,29 persen dari luas keseluruhan Nusantara ini-menjadi salah satu

Universitas Kristen Petra

22

ikon promosi pariwisata dunia. Sun, Sand, and Sea. Tiga potensi ini menjadi andalan

pariwisata Bali selama ini. Beragam sebutan dan julukan disandangkan bagi Bali, di

antaranya Surga Terakhir atau Surganya Wisatawan.

Bali sudah sangat terkenal di Dunia tidaklah mengherankan karena Bali sangat

kaya akan objek wisatanya yang mempesona. Objek dan daya tarik wisata merupakan

kekuatan bagi kepariwisataan, sedangkan budaya dan keadaan alam merupakan jiwa

dari kepariwisataan objek itu sendiri. Tiap-tiap daerah di Bali mempunyai objek

wisata yang sangat menarik. Ini tidak lepas dari peranan masyarakat dan pemerintah

daerah setempat dalam mengembangkan serta melestarikan objek wisata tersebut

yang sekaligus merupakan salah satu wujud dari tindakan pelestarian lingkungan.

Denpasar adalah Ibukota pulau Bali, letaknya disebelah selatan pulau Bali.

Mayoritas penduduk Bali menganut agama Hindu Dharma. Daya tarik utama dikota

ini adalah museum-museum seni, istana kuno dan candi-candi serta objek wisata alam

dan budayanya.

Di sisi lainnya, industri pariwisata merupakan tulang punggung pembangunan

perekonomian Bali. Pariwisata menjadi andalan Bali dalam mengisi pundi-pundi

Pendapatan Asli Daerah (PAD). Pendapatan per kapita penduduk Bali meningkat

tajam dari Rp 16.000 per kapita pada tahun 1969 menjadi Rp 2,4 juta per kapita.

Sekitar 74% berekonomian bali ditunjang oleh sektor pariwisata1. Pariwisata di Bali

dewasa ini sudah menjadi bagian integral dari kehidupan masyarakat Bali. Selama

beberapa dasawarsa belakangan, pariwisata menjadi generator penggerak

pembangunan ekonomi sekaligus menjadi lokomotif perubahan sosial budaya

setempat.

Jumlah wisatawan asing ke Bali mengalami peningkatan setiap tahunnya.

Kondisi ini menunjukkan bahwa sejak awal Bali memang menarik. Ketika pariwisata

semakin intensif dikembangkan di Bali, jumlah kunjungan wisatawan asing

menunjukkan tren meningkat.

Objek-objek wisata di pulau Bali antara lain2 :

No Nama

1. PANTAI KUTA

Sebuah pantai yang letaknya 9 km dari Denpasar, pantai yang cukup landai

1 Achmad Chaldun. (2004). Petunjuk Tamsya Jawa Bali. Surabaya: PT Karya Pembina Swajaya, hal 86-90 2 Ibid, hal 91

Universitas Kristen Petra

23

tetapi memiliki ombak yang cukup besar. Pemandangan sangat indah terutama

pada saat matahari terbenam.

2. SAWUNG SERANGAN

Pemandangan laut dengan batu karang dan ikan-ikan hias yang cantik dan

berwarna warni dan juga banyak dipelihara penyu.

3. NUSA DUA

Disebut sebagai surganya pulau Bali dengan pantai berpasir putih dan pohon-

pohon nyiur disepanjang pantainya

4. ULUWATU

Sebuah pura yang didirikan pada abad-14. Pura berdiri diatas tebing setinggi

100 m, sekitar 30 km dari Denpasar. Pengunjung dapat menikmati

pemandangan pantai dengan karang-larang curam.

5. TAMPAK SIRING

Istana Presiden yang terdapat diatas bukit di daerah pegunungan yang indah.

Terkenal dengan ukirannya yang terbuat dari gading dan tulang. Letaknya

sekitar 37 km dari Denpasar.

6. PANTAI SANUR

Pantai dengan pemandangan yang indah terutama saat matahari terbit.

7. PURA BESAKIH

Pura terbesar dan terindah di Bali dibangun pada tahun 1007 dikaki Gunung

Agung. Merupakan daerah penghasil salah Bali yang sudah sangat terkenal.

8. KLUNGKUNG

Terdapat sisa bangunan kerajaan Klungkung “ Kertagosa “ terkenal sebagai

daerah penghasil ukiran kayu, tanduk, tulang, barang dari perak dan lukisan

9. GIANYAR

Salah satu bekas kerajaan Bali yang masih berdiri di tengah kota. Terdapat Puri

Bukit Dharma dengan Arca Durga dan terkenal dengan industri tenun Balinya.

10. BEDUGUL

Tempat tamasya pegubungan dan danau buatan yang mempesona. Terdapat

Pura Ulun Danu dan derah tempat penjualan anggrek hutan.

Universitas Kristen Petra

24

• Daerah Istimewa Yogyakarta

Yogyakarta sebagai sebuah propinsi terdiri dari lima Pemda tingkat II yaitu

Kota Yogya, Kabupaten Bantul, Kulonprogo, Sleman dan Gunung Kidul. Dahulu

wilayah Yogyakarta berasal dari dibagi duanya kerajaan Mataram (1755) yaitu karena

adanya perjanjian Gianti sebagai bentuk kesepakatan mengakhiri perang saudara

antara Pangeran Mangkubumi dengan Sunan Paku Buwono III. Pangeran

Mangkubumi mendapat wilayah Ngayogyakarta Hadiningrat sedang Surakarta adalah

wilayah yang diberikan kepada Sunan Paku Buwono III. Kerajaan Yogyakarta

dipimpin oleh Pangeran Mangkubumi dengan bergelar Sultan Hamengku Buwono I.

Dari latar belakang sejarah tersebut maka wilayah Kraton Ngayogyakarta Hadiningrat

dan Kadipaten Pakualaman saat menggabungkan diri dalam Republik Indonesia pada

tahun 1945 diberikan status sebagai Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta dengan

dipimpin oleh seorang sultan sebagai gubernurnya, untuk saat ini adalah Sultan

Hamengku Buwono X3.

Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta seluas ± 3.186 Km2, sebelah utara

adalah daerah gunung Merapi yang memiliki ketinggian 2920 meter diatas permukaan

laut. Dikalangan ahli gunung berapi, Merapi ini sangat terkenal karena bentuk

letusannya yang khas seperti dengan letusan gunung api Visuvius di Italia. Gunung

Merapi masih sangat aktif hingga kini ditandai dengan puncaknya yang selalu

mengepulkan asap dan merupakan panorama khas untuk dinikmati dari wilayah

lereng Merapi atau lebih sering disebut daerah wisata Kaliurang berjarak sekitar 20

km utara pusat Kota Yogya. Kaliurang memiliki hutan hujan tropis, dengan beragam

penghuninya yaitu satwa liar seperti babi hutan, kera, ayam alas/hutan dan berbagai

jenis burung serta masih terdapat pula harimau tutul atau lebih dikenal warga sekitar

dengan sebutan macan tutul dan digolongkan sebagai satwa langka. Terdapat juga gua

peninggalan tentara Jepang sebagai salah satu obyek kunjungan wisata.

Pegunungan Menoreh di bagian barat dapat dikunjungi wisata Gua Kiskendo,

Suralaya dan Sumitro. Sebelah Tenggara pegunungan Menoreh adalah daerah

perbukitan Sentolo yang dahulunya adalah ajang pertempuran Pangaeran Diponegoro

melawan Belanda. Pegunungan Selatan atau Gunung Kidul di bagian sebelah tenggara

yang disebut pegunungan seribu, karena terdiri dari bukit-bukit kecil yang jumlahnya

sangat banyak dan terbentuk oleh material kapur. Di daerah karst ini terdapat banyak

3 Ibid, hal 58-61

Universitas Kristen Petra

25

sungai dibawah tanah dan telaga atau disebut dolin, dengan stalaktit dan stalagmitnya.

Saat ini di Gunung Kidul dapat dilihat hasil-hasil usaha penghijauan, dalam rangka

usaha pengawetan dan pelestarian sumber-sumber air. Sedangkan di bagian Utara dari

Gunung Kidul, di daerah Nglanggeran ada tampak singkapan batuan intrusi, yang

nampak sangat besar dan indah, dan disebut Gunung Kelir. Sedang sisi selatannya

adalah Laut Selatan yang terkenal dengan legenda Kanjeng Ratu Laut Kidul.

Sepanjang garis pantai laut selatan. Segara Kidul terdapat keindahan pemandangan

pantai dengan gelombang laut selatan yang terkenal ganas dan beberapa pantainya

memiliki keunikan dan pemandangannya masing-masing.

Pantai Parangtritis terletak 27 km selatan kota Yogya, adalah dataran pantai

dengan memiliki bukit-bukit pasir/dune. Pantai-pantai lainnya di daerah Kabupaten

Gunung Kidul memiliki pasir putih seperti di pantai Kukup, Krakal, Wediombo dan

Sadeng. Pasir ini berasal dari pecahan batu karang, dan pecahan kulit binatang laut,

jenis kerang-kerangan. Laut Selatan merupakan bagian dari Samudera Indonesia

banyak dihuni oleh berbagai jenis ikan dan binatang laut, termasuk jenis ikan dan

biota laut langka, misal penyu hijau. Pantai Baron terletak 55 km selatan Kotagede,

Pantai Kukup terletak 1 km dari Baron, 6 km sebelah timur Kukup adalah perairan

pantai Krakal, disini terdapat sebuah gugusan pulau kecil yaitu ditumbuhi oleh sejenis

perdu yang disebut pohon "drini". Jenis perdu semacam ini sukar didapat di daerah

lain, dan konon memiliki tuah sebagai sarana pengusir ular dan jenis serangga berbisa.

Sedang di Pantai Wedi Ombo dan Rongkop terdapat goa-goa karang tempat tinggal

burung walet atau sejenis burung camar laut yang membuat sarangnya dari titik-titik

air liurnya. Sarang burung ini dapat dikonsumsi sebagai makanan yang lezat dengan

harga jualnya yang mahal.

Kota Yogya terkenal dengan predikat sebagai kota budaya, revolusi,

pendidikan, gudeg dan batik. Dikatakan sebagai kota budaya karena masih banyak

dijumpai berbagai tradisi seni budaya masyarakat yang diwariskan dan dijaga

kemurniannya secara turun-temurun, juga beraneka benda-benda atau bangunan

bersejarah. Seni Budaya tradisional itu antara lain bidang seni tari, wayang orang,

karawitan klasik dan seni pedalangan wayang kulit, serta teater rakyat atau biasa

disebut ketoprak yang becerita seputar kehidupan kerajaan. Beberapa tarian masih

digemari antara lain Tari Bedaya atau tarian dalam upacara resmi keraton oleh

sembilan penari wanita dengan irama lembut dan gerak lemah gemulai. Tari Golek

adalah tarian yang menggambarkan sifat-sifat kewanitaan melalui ungkapan gerak

Universitas Kristen Petra

26

bahasa tari yang indah. Tari Beksan Kembaran Putra Badui, merupakan tarian yang

berasal dari tarian tradisional Badui-Sleman, yang menggambarkan kegembiraan para

remaja di alam kebebasan sekaligus mengungkapkan rasa persatuan dan kesatuan

yang erat melalui gerak penuh dinamika. Wayang orang atau kulit merupakan seni

pedalangan yang ceritanya umumnya berasal dari Epos Mahabarata dan Ramayana

dengan tema sura dira jayaningrat lebur dening pangastuti atau diartikan

keangkaramurkaan pada akhirnya akan kalah oleh sebuah kebenaran. Seni wayang

biasanya dipertunjukkan pada acara perkawinan, khitanan, upacara desa, ruwatan, dan

sebagainya. Sedang seni karawitan merupakan seni musik tradisional Jawa sebagai

pengiring dalam wayang dan tarian atau prosesi adat Jawa, jenis lagu dibedakan atas

tangga nada dasar yang dipakai, yaitu pelog dan selendro. Beberapa alat musik yang

dipakai antara lain; gendang, bonang, kempul, gong, slentem, gambang, rebab,

gender, dan lain-lain.

Sangat disayangkan kalau berkunjung ke Yogya tidak semua tujuan wisata

dikunjungi, padahal pariwisata Yogya selain yang telah diuraikan di atas masih

banyak yang lainnya, yaitu antara lain: Kota Gede letaknya disebelah tenggara Yogya

merupakan Kota Kuno Kerajaan Mataram. Bagi setiap wisatawan ke Yogya sangat

ingin mengunjungi Kota Gede, karena mereka dapat menyaksikan proses pembuatan

kerajinan perak dan juga membelinya sebagai buah tangan atau cinderamata bagi

keluarga maupun sahabatnya. Selain itu dapat disaksikan bangunan-bangunan tua

sebagai saksi sejarah pernah adanya kerajaan Mataram Islam didaerah ini sebelum

dipindahkan misal gerbang-gerbang Kraton, atau kompleks makam Makam Sapto

Renggo atau lebih sering disebut makam Kota Gede.

Kawasan wisata belanja Malioboro merupakan pusat keramaian di tengah kota

Yogya sepanjang dua kilometer, dengan jajaran toko, kedai suvenir kaki lima.

Kawasan ini selalu padat oleh berbagai kendaraan, becak, dan sepeda. Di ujung jalan

kawasan Malioboro terdapat Pasar Beringharjo, tempat warga Yogya mencari

kebutuhan pangan dan juga bahan batik dengan harga yang sangat murah sepanjang

hari. Benteng Vredeburg yang dibangun pada jaman penjajahan belanda kini telah

direnovasi, dan terdapat di ujung jalan Malioboro. Para wisatawan tidak akan kuatir

untuk dapat menikmati pula hari-hari liburannya di kota Jogja hingga larut malam

sekalipun. Dapat dinikmati hidangan-hidangan di warung lesehan di sepanjang jalan

Malioboro, makanan yang disediakan dan ditawarkan dari jenis makanan khas Yogya

Universitas Kristen Petra

27

yaitu nasi gudeg dan ayam goreng dan juga makanan padang, chinesse food dan lain

sebagainya.

Selain itu ada beberapa lokasi wisata sejarah masa kejayaan kerajaan-kerajaan

Jawa yang saling berdekatan, antara lain: candi Prambanan, sebuah candi Hindu

terbesar di Jawa, terletak 17 km timur kota Yogya. Di kompleks Prambanan dapat

disaksikan juga pagelaran rutin sendratari dengan kisah Ramayana di panggung

terbuka. Tidak jauh dari Prambanan sekitar 2 km ke sebelah selatan dapat dikunjungi

pula petilasan Kraton Boko yang dibangun oleh Balaputradewa. Candi Sari,

merupakan candi Budha yang dibangun pada abad ke 8, terletak 15 km sebelah timur

kota Yogya atau sekitar 2 km dari komplek Prambanan. Candi Kalasan, merupakan

candi Budha yang dibangun oleh Rakai Panangkaran sebagai persembahan kepada

Dewi Tara, teletak 600 m sebelah barat Candi Sari. Candi Sambisari, terletak 3 km

utara candi Kalasan.

Tidak jauh dari pusat kota dapat dikunjungi sebuah kebun binatang kebanggan

warga Yogya yaitu Gembiro Loka, dengan koleksi satwa yang cukup lengkap dan

terawat baik, serta dapat dijadikan tempat rekreasi nyaman untuk keluarga. Sebagai

sebuah tradisi Jawa yang masih dipegang erat, biasanya kerabat Kraton akan berziarah

ke Makam Imogiri, yang merupakan makam raja-raja Yogya dan Surakarta. Untuk

memasukinya harus melewati tangga dengan 345 anak tangga, Komplek makam raja

ini terletak di Desa Imogiri atau sekitar 15 km dari pusat kota.

Yogya terdapat banyak peninggalan benda-benda bersejarah dari jaman ke

jaman yang masih tersimpan dengan baik di beberapa museum. Di museum

Senobudaya misalnya terdapat koleksi benda-benda seni budaya dan purbakala yang

tak ternilai seperti beragam patung Hindu-Buddha, wayang, pakaian tari, senjata,

keris, dan porselen Cina. Museum ini dibangun pada 1935, terletak di sebelah barat-

daya Alun-alun Kraton. Monumen Yogya Kembali, di dalamnya berupa diorama,

foto-foto dokumentasi sejarah perjuangan mempertahankan kemerdekaan melawan

penjajah Belanda. Museum Sasmitaloka Panglima Besar Jenderal Sudirman, di dalam

museum ini dirawat berbagai benda yang dahulunya ada hubungannya dengan

Panglima Besar Jenderal Sudirman saat berjuang melawan penjajah walau saat sakit

sekalipun sehingga perlu ditandu untuk tetap ikut bergerilya.

Saat berwisata di Yogya sangat disarankan untuk mencicipi makanan-

makanan tradisional khas kota Yogya, yaitu antara lain mampir ke warung Gudeg.

Gudeg adalah makanan khas kota Yogya jenis makanan ini sangat nikmat sekali jika

Universitas Kristen Petra

28

disantap sambil 'lesehan' alias duduk beralaskan tikar. Atau mencoba menikmati

makanan dan jenis jajanan tradisional lainnya yang sangat beragam dan dijajakan di

setiap sudut kota. Untuk oleh-oleh buat keluarga dan kerabat dapat memilih bakpia

patuk atau geplak.

Akhirnya ada beberapa alternatif perjalana wisata yang menarik dan nyaman

di wilayah Yogya dan disekitarnya dengan jarak yang berdekatan adalah:

Wisata kota dan wisata belanja: Komplek kraton Kasultanan dan Puro Pakualaman,

tempat kerajinan batik, museum-museum disekitar kompleks kraton, kawasan

Malioboro, Wisata sejarah: Komplek candi Prambanan dan candi-candi disekitarnya

yaitu candi Sewu, Plaosan, Kalasan, Sari, Sambisari, Ratu Boko. Menyaksikan

sendratari Ramayana di panggung terbuka.

Wisata pantai: Pantai Parangtritis, Baron, Krakal, Kukup, Wedi Ombo,

Rongkop, Sadeng. Wisata pegunungan: Loka wisata Kaliurang dan sekitarnya,

diwilayah ini dapat untuk tempat bersantai dan melepas lelah bersama keluarga

dengan menikmati udaranya yang sejuk atau bisa melakukan jalan lintas alam

disekitarnya dengan mengunjungi gua Jepang atau memandang aktifitas gunung

Merapi dari lokasi pemantauan.

Objek-objek wisata Daerah Istimewa Yogyakarta antara lain4 :

No Nama

1. GEMBIRA LOKA

Sebuah Kebun Binatang kecil yang terletak di Jl. Gembira Loka, penuh

dengan pepohonan. Disediakan tempat hiburan untuk anak-anak yang

menyenangkan

2. CANDI PRAMBANAN

Terletak di perbatasan Yogyakarta dan Surakarta. Candi Prambanan

dinamakan juga Candi Roro Jonggrang. Untuk menarik para wisatawan

domestik atau mancanegara dihalaman muka Candi Prambanan dibangun

teater terbuka yang luas dan megah.

3. CANDI SEWU

Candi peninggalan agama Budha, komplek candi-candi yang banyak sekali

jumlahnya. Hampir di tiap candi terdapat sepasang arca raksasa yang sedang

bersiap-siap dengan satu tangannya memegang penggada sedang tangan

4 Ibid, hal 62

Universitas Kristen Petra

29

satunya memegang ular.

4. MALIOBORO

Nama sebuah jalan di Yogya, letaknya di tengah-tengah kota Yogya. Tempat

pertokoan dan pedangan kaki lima, disini banyak dijual barang-barang

kerajinan tangan yang bagus sebagai cendramata.

5. CANDI SARI

Sebuah candi Budha yang dahulu kala merupakan tempat tinggal para

pendeta Budha.

6. TAMAN SARI

Dahulu taman ini merupakan istana air yang indah, hal ini dapat dilihat dari

bekas-bekasnya yang masih ada, misalnya gedung Pasarean Medok Sari yang

merupakan kamar bekas tempat tidur para raja. Taman sari merupakan

tempat yang sangat menarik karena disini dapat dilihat bekas kemegahan

bangunan jawa yang tinggi nilai seninya.

7. KALIURANG

Tempat wisata dikaki gunung merapi dengan pemandangan alamnya yang

bagus dan hawa yang sejuk. Diatas bukit kita bisa memandang kota Yogya

8. KERATON SULTAN HAMENGKUBONO

Keraton sultan berdiri pada tahun 1755 dan diselesaikan pada tahun 1757

oleh sultan Hamengkubono 1 yang dikenal dengan nama Pangeran

Mangkubumi. Didalam bentuk keraton ini terdapat bentuk asli kebudayaan

Jawa yang merupakan kebesaran kerajaan masa lalu. Keraton ini sangat

menarik untuk dikunjungi.

Jakarta

Jakarta merupakan ibukota Republik Indonesia. Jakarta mempunyai

kedudukan khas, baik sebagai ibukota maupun sebagai pusat kegiatan sosial dan

budaya dengan berbagai sarana terbaik di Indonesia dan juga dalam bidang

pendidikan, budaya, olah raga dan kesehatan. Sebagai gerbang utama Indonesia serta

letaknya yang strategis, Jakarta menyediakan layanan angkutan darat, udara dan laut

terbaik di Indonesia.

Nama baik Jakarta berkembang cepat seiring dengan pertambahan sarana

pariwisata baru, pusat-pusat hiburan, serta hotel dan restoran bertaraf internasional.

Universitas Kristen Petra

30

Jakarta juga mempunyai banyak tempat bersejarah dan warisan budaya. Pariwisata

merupakan salah satu industri jasa yang pertumbuhannya paling cepat dan

mempunyai banyak peluang untuk terus berkembang. Dengan meningkatnya beragam

sarana Jakarta semakin dapat menarik perhatian para wisatawan.

Objek-objek wisata kota Jakarta antara lain5 :

No Nama

1. MONAS

Tugu Peringatan Nasional yang satu ini merupakan salah satu monumen

peringatan yang didirikan untuk mengenang perlawanan para perjuangan

rakyat melawan penjajah Belanda. Monas berada di pusat kota jakarta yaitu

di lapangan monas Jakarta Pusat dibangun pada tahun 1960.

2. PELABUHAN SUNDA KELAPA

Letaknya berdekatan dengan pelabuhan lama Sunda Kelapa, merupakan

daerah perkampungan nelayan dengan pasar ikan yang cukup besar.

3. MUSIUM BAHARI

Terletak dipelabuhan Sunda Kelapa dekat dengan pasar ikan, musium ini

menyimpan barang-barang peninggalan sejarah kebaharian bangsa Indonesia

4. MUSIUM WAYANG

Terletak di jalan pintu besar utara, didalamnya dipamerkan berbagain koleksi

wayang dari daerah-daerah yang ada di Indonesia dan juga negara-negara

Asean dan Cina

5. GEDUNG JUANG 45

Terletak dijalan menteng raya no 31. Gedung ini menjadi tempat dalam

mempersiapkan kemerdekaan di samping sebagai tempat pertemuan para

tokoh pemuda dalam menyusun strategi perjuangan dan didalamnya juga

terdapat koleksi foto perjuangan.

6. TAMAN IMPIAN JAYA ANCOL

Sebuah daerah wisata di tepi laut dikawasan teluk Jakarta

7. TAMAN MINI INDONESIA INDAH

Lokasinya didaerah pondok gede. Taman ini adalah Indonesia dalam bentuk

miniatur yang ditampilkan dalam bentuk sebenarnya dengan gaya dan bentuk

yang khas masing-masing daerah sehingga pengunjung akan memahami

5 Ibid, hal 18

Universitas Kristen Petra

31

Indonesia yang sebenarnya dari berbagai aspek yang ada.

8. TAMAN ISMAIL MARZUKI

Sebuah komplek dengan bangunan yang indah terletak di jalan cikini raya.

Taman ini berfungsi sebagai wadah pengembangan berbagai kesenian

tradisional maupun kontemporer baik kesenian daerah maupun kesenian

asing.

9. PASAR BURUNG

Tempat ini merupakan pasar burung yang terkenal di Jakarta. Disini dijual

dan dipamerkan berbagai macam burung yang ada.

10. MONUMEN PANCASILA SAKTI

Sebuah monumen yang terletak di daerah Lubang Buaya. Ditempat ini dapat

kita jumpai sumur, dimana 7 pahlawan revolusi pernah dikubur di dalamnya

oleh kaum komunis.

Apabila dilihat dari perkembangan negara lain, dapat dilihat dari

perkembangan negara Singapura.

Sebagai sebuah negara kota dengan wilayah yang sangat sempit, Singapura

telah berhasil memposisikan dirinya sebagai surga belanja, pusat dalam perwatan

kesehatan. Singapura tidak memiliki hasil alam yang melimpah, tetapi pada

perjalanan, Singapura dapat berkembang pesat dan menerapkan sebuah konsep yang

terpadu dalam memasarkan negaranya. Dalam artikel majalah Mix edisi 13 bulan

febuari 2005 disebutkan bahwa fenomena City Branding kini merasuki hampir semua

kota-kota besar di Dunia. Dan tidak sedikit yang berhail meraih sukses besar seperti

Singapura, Malaysia, Hongkong, Taiwan, Dubai, Maroko, Meksiko, China, Thailand

dan lainnya. Menurut Harry Puspito periset kota-kota, dalam artikel majalah Mix

tersebut,dalam dunia yang global, negara atau kota tidak Cuma dipandang sebagai

sekumpulan penduduk, namun juga sebuah aset yang dapat dijual.

Kriteria pemilihan kota tersebut diatas, lebih didasarkan dari segi promosi

wisata yang dilakukan. Ketiga kota tersebut mengandalkan segi perdagangan dan segi

pariwisata dan sudah cukup terealisasi dengan baik serta mendapatkan hasil yang

positif.

Universitas Kristen Petra

32

2.6. Definisi dari Branding

Menurut ensiklopedi Encarta, branding awalnya adalah membakar daging

manusia dengan besi panas untuk membuat luka dengan pola yang gampang dikenali

untuk identifikasi atau tujuan-tujuan lainnya. Branding dulu dilakukan pada manusia,

namun sekarang prakteknya hanya terbatas untuk mengidentifikasi hewan. Kini

caranya bermacam-macam, dengan menggunakan cairan kimia, tato, cat dan lain-lain.

Ternak mulai ditandai oleh orang-orang Mesir pada tahun 2000 SM. Praktek branding

pada kuda dan ternak dibawa ke Amerika Utara oleh penjajah Spanyol, Hernán Cortés

pada abad 16. Pertama kali digunakan sebagai bukti kepemilikan, branding dilakukan

untuk menjaga catatan atas kualitas (Microsoft Encarta, 2006)

Ensiklopedi Wikipedia menyebutkan, brand dalam lahan marketing berawal

pada abad 19, dengan majunya barang-barang dalam kemasan. Industrialisasi

memindahkan produksi dari banyak barang keperluan rumahtangga, seperti sabun,

dari komunitas lokal ke pabrik-pabrik yang tersentralisasi. Saat mengapalkan barang-

barang mereka, pabrik-pabrik ini menandai barel-barel yang mereka gunakan dengan

logo mereka (branding). Dari sinilah istilah tersebut berasal.Pabrik-pabrik yang

memproduksi produk secara massal ini, harus menjual produk mereka ke pasar yang

lebih luas, yaitu ke konsumen-konsumen yang hanya akrab dengan produk lokal.

Dengan segera terlihat bahwa sabun dengan kemasan generik kesulitan untuk

berkompetisi dengan produk lokal yang lebih familiar. Produsen barang-barang dalam

kemasan perlu meyakinkan pasar bahwa mereka dapat menaruh kepercayaan kepada

mereka, sama seperti mereka mempercayai barang lokal.

Sekitar tahun 1900, James Walter Thompson mendirikan rumah iklan yang

menjelaskan tentang trademark advertising. Ini adalah penjelasan komersil tentang

apa yang kita ketahui sekarang atas branding.

Banyak merek pada era tersebut seperti nasi Uncle Ben’s dan sereal sarapan

Kellog’s mengilustrasikan masalah ini. Para produsen ingin produk mereka untuk

tampil dan terasa sama familiarnya dengan produk dari petani-petani lokal. Dari sana,

dengan pertolongan dari kampanye periklanan, para produsen dengan segera

mempelajari untuk mengasosiasi merek mereka dengan nilai-nilai lain seperti

kemudaan, kesenangan atau kemewahan. Inilah yang memulai apa yang kita

praktekkan sekarang sebagai branding (http://en.wikipedia.org/wiki/Brand, online).

Universitas Kristen Petra

33

2.7 Definisi Brand

Brand adalah sebuah perpaduan antara atribut yang nyata dan abstrak,

disimbolisasikan dalam sebuah trademark, yang apabila dikelola dengan benar akan

menciptakan nilai dan pengaruh

Menurut Hermawan Kartajaya, brand adalah sebuah indikator nilai (Kartajaya,

2004, hal. 11). Brand bukanlah hanya sebuah nama, logo atau simbol. Lebih dari itu,

brand merupakan aset yang menciptakan nilai bagi pelanggan dengan memperkuat

kepuasan dan loyalitasnya. Brand menjadi alat ukur bagi kualitas nilai yang anda

tawarkan.

Definisi brand menurut Interbrand Glossary adalah a mixture of attributes,

tangible and intangible, symbolised in a trademark, which, if managed properly,

creates value and influence (http://www.brandchannel.com/education_glossary.asp,

online).Menurut UU merek No. 15 Tahun 2001 pasal 1 ayat 1, merek adalah tanda

yang berupa gambar, nama, kata, huruf-huruf, angka-angka, susunan warna atau

kombinasi dari unsur-unsur tersebut yang memiliki daya pembeda dan digunakan

dalam kegiatan perdagangan barang atau jasa. Dalam bukunya brand management

and strategy Fandy Tjiptono menyebutkan bahwa sebuah merek memiliki beberapa

elemen atau identitas, baik yang bersifat tangible maupun intangible.

Menurut ensiklopedi Wikipedia, dalam pemasaran, sebuah brand adalah

perwujudan simbolis atas semua informasi yang terkait dengan perusahaan, produk

atau jasa. Sebuah brand secara tipikal terdiri dari nama, logo dan elemen visual lain

seperti gambar, font, warna dan simbol. Ia juga memuat sekumpulan nilai yang

diharapkan dapat diasosiasikan dengan perusahaan itu ketika orang-orang melihat

logo tersebut. Orang-orang yang dimaksud adalah mulai dari karyawan dari pemilik

brand, orang-orang distribusi, bagian penjualan atau supply dari produk atau jasa, dan

yang paling utama, konsumen (http://en.wikipedia.org/wiki/Brand, online).

Sedangkan branding menurut kamus online Interbrand Glossary adalah

selecting and blending tangible and intangible attributes to differentiate the product,

service or corporation in an attractive, meaningful and compelling way

(http://www.brandchannel.com/education_glossary.asp, online). Branding adalah

memilih dan memadukan atribut nyata dan abstrak untuk mendiferensiasi produk, jasa

atau perusahaan dengan cara yang menarik, penuh makna dan persuasif. Menurut

Vincent Grimaldi, branding adalah dasar dari pemasaran dan tak terpisahkan dari

Universitas Kristen Petra

34

strategi bisnis. Hal ini lebih daripada sekedar menaruh label pada produk yang

mewah. Sekarang ini, sebuah perusahaan, firma hukum, negara, universitas, museum,

rumah sakit, selebriti bahkan kau dalam karirmu bisa dikatakan sebagai brand

(http://www.brandchannel.com/features_effect.asp?pf_id=183, online).

2.8 Manfaat Brand

Menurut Hermawan Kartajaya, brand yang kuat memungkinkan produsen

untuk:

- Menetapkan harga premium.

- Melakukan perluasan brand.

- Membangun loyalitas pelanggan.

- Membangun hubungan emosional bahkan spiritual dengan pelanggan

Menurut UU merek No. 15 Tahun 2001 pasal 1 ayat 1, merek adalah tanda yang

berupa gambar, nama, kata, huruf-huruf, angka-angka, susunan warna atau kombinasi

dari unsur-unsur tersebut yang memiliki daya pembeda dan digunakan dalam kegiatan

perdagangan barang atau jasa. Dalam bukunya brand management and strategy

Fandy Tjiptono menyebutkan bahwa sebuah merek memiliki beberapa elemen atau

identitas, baik yang bersifat tangible maupun intangible.

Dalam sebuah City Branding lebih merupakan bagaimana sebuah kota dapat

memiliki sebuah identitas yang kuat dalam memasrkan kotanya. Memasarkan kota

bukan hanya dalam sektor pariwisata, tetapi juga bagaimana sebuah kota dapat

menarik investor dan para pedagang untuk menjalankan kegiatan ekonomi di kota

tersebut.

Dalam sebuah branding, kota Balikpapan mulai dikenalkan kepada budaya

entrepreneurial yang merupakan salah satu daya tarik wisatawan, pedagang dan

investor dalam mengunjungi Balikpapan.

2.9 Ancaman dari kota lain di Indonesia maupun negara tetangga

• Daerah lain telah lebih dahulu dalam memasarkan daerahnya

• Dekat dengan Malaysia dan Brunei. Sebagai ancaman dalam menarik investor.

• Daerah dengan segmen pemasaran yang sama dengan Balikpapan yaitu yang

menonjolkan sisi pariwisata dan perdagangannya

Universitas Kristen Petra

35

2.10 Analisa Kesempatan

Dalam Penetrasi Pasar, Balikpapan memiliki beberapa peluang:

• Balikpapan memiliki posisi yang strategis dan telah memiliki beberapa

positioning yang strategis antara lain sebagai kota industri

• Otonomi daerah memberikan kesempatan yang besar dalam memasarkan lebih

intensif Balikpapan

• Tingkat pendidikan masyarakat yang cukup tinggi memberikan kemudahan

dalam mendidik masyarakat dalam memajukan daerahnya.

• Daerah lain di Kalimantan belum memasarkan secara intensif daerahnya

• Kemajuan Balikpapan mendahului daerah lain di Kalimantan

2.11 Analisa Kelemahan

• Kemajemukan masyarakatnya membuat Balikpapan tidak memiliki suatu ciri

khas budaya yang menonjol

• Masyarakat yang sebagian besar pendatang membuat kecintaan terhadap

daerah kurang maksimal

• Tingginya harga barang di Balikpapan membuat wisatawan domestik kurang

tertarik untuk mengunjungi Balikpapan

2.12 Analisa Kekuatan

• Balikpapan memiliki pendapatan perkapita yang tinggi hal ini membuat daya

beli masyarakat tinggi dan dapat dengan mudah menyerap perubahan yang

terjadi

• Balikpapan memiliki anggaran belanja yang besar

• Tingkat pendidikan rata-rata masyarakatnya yang tinggi membuat Balikpapan

mudah menyerap segala perkembangan baik dalam gaya hidup maupun

teknologi.

• Sarana dan prasarana yang sangat memadai meliputi Bandara internasional

serta pelabuhan laut yang besar, fasilitas kesehatan, keamanan, perumahan,

telah dimiliki Balikpapan sebagai daya tarik masuknya target konsumen yang

diinginkan.

Universitas Kristen Petra

36

• Banyaknya sumber daya alam yang terdapat di Balikpapan menjadi daya tarik

investor untuk berkunjung ke Balikpapan

• Balikpapan merupakan pintu gerbang kunjungan ke daerah lain di Kalimantan

timur.

• Masyarakat yang majemuk membuat sebuah perpaduan kehidupan masyarakat

yang harmonis dan nyaman.

2.13 Analisa Data

Analisa data yang diperoleh akan digunakan sebagai acuan untuk

memecahkan masalah dalam perancangan. Metode yang digunakan untuk

memecahkan masalah dalam perancangan adalah dengan menggunakan metode

kualitatif dan metode kuantitatif.

2.13.1 Metode Kualitatif

Metode kualitatif adalah data yang sifatnya menggolongkan saja. Metode

kualitatif mempunyai jenis data primer dan sekunder. Data primer adalah data yang

dihasilkan melalui survei wawancara dan kuisioner, sedangkan data sekunder adalah

data yang dihasilkan secara tidak langsung melalui dokumen-dokumen yang

dihasilkan oleh pihak lain ataupun berupa kepustakaan

2.13.1.1 Survei Melalui Wawancara

Hasil wawancara dengan pihak yang langsung berhubungan dengan pariwisata

kota Balikpapan yaitu pemerintah kota Balikpapan dalam kasus ini adalah dinas

pariwisata dan kebudayaan. Berikut adalah hasil wawancara dengan dinas pariwisata

dan kebudayaan kota Balikpapan6 :

Usaha pemasaran / promosi seni dan budaya yang telah dilakukan selama ini

oleh pemerintah kota Balikpapan

Jawab : Pemerintah Balikpapan beberapa kali menggandeng beberapa event

organizer serta biro perjalanan dalam mengundang wisatawan untuk datang ke

Balikpapan serta beberapa event besar yang telah menjadi agenda tahunan Kota

Balikpapan

Dalam Bentuk apa saja promosi yang telah dilakukan selama ini

6 Staff Kantor Pariwisata Balikpapan. (2006, Maret 25). Personal Interview

Universitas Kristen Petra

37

Jawab :

Disamping menampilkan objek wisata di kota Balikpapan, dinas pariwisata

juga menampilkan kerajinan serta mengadakan berbagai acara dalam lingkup local

nasional maupun internasional

Merangkul beberapa investor serta perusahaan swasta untuk kita ajak promosi

bersama atau memfasilitasi dalam bentuk pameran tingkat regional

Program pemasaran / promosi dan budaya ke depan ?

Jawab :

Pembuatan booklet

Terselenggaranya promosi wisata dan seni budaya

Mengadakan lomba pembuatan logo pariwisata Balikpapan

Apa saja usaha penyuluhan sadar wisata bagi masyarakat Balikpapan ?

Jawab :

Memberikan kesadaran bagi masyarakat untuk mencintai objek-objek wisata

dan lingkungannya.

Mengajak masyarakat untuk turut menjaga, memelihara dan merawat

lingkungan wisata agar tetap murni dan terjaga dengan baik

Selama ini kelemahan maupun kendala yang dihadapi oleh dinas pariwisata ?

Jawab :

Masyarakat Balikpapan yang majemuk membuat kesadaran untuk menjaga

kota masih belum maksimal, masih minimnya dukungan pemerintah Kotamadya

dalam mengucurkan dananya untuk memaksimalkan potensi daerah. Pemerintah

Balikpapan masih lebih besar perhatiannya untuk meningkatkan industri.

2.13.2. Survei Melalui Kuisioner

Survei kuisioner sebanyak 50 kuisioner, jenis kelamin 50 % wanita dan 0 %

Pria, dan pendidikan SMA, D1, D2, D3, S1, usia antara 17 sampai dengan 40 tahun.

Survei ini dilakukan untuk mengetahui sejauh mana tingkat kepedulian atau kecintaan

masyarakat Balikpapan akan kota tempat tinggalnya. Kuisioner dilakukan dengan

menggunakan metode kuantitatif yaitu data yang dihasilkan dalam bentuk angka. Dari

data yang berbentuk angka tersebut kita dapat dengan mudah menganalisa data-data

yang didapatkan dilapangan dengan cara penyebaran kuisioner secara langsung

kepada khalayak masyarakat umum di Balikpapan. Berikut ini adalah pertanyan-

pertanyaan dalam kuisioner dan hasilnya dalam bentuk diagram :

Universitas Kristen Petra

38

Hasil diagram melalui survei kuisioner

Apakah anda pernah berkunjung ke Balikpapan ?

90%

10%

YATIDAK

Pertama kali mendengar kota Balikpapan dari ?

40%

30%

20%

10% 0%keluargakoranTVIklanLainnya

Berapa lama rata-rata anda menginap di Balikpapan?

13%

27%

37%

23% <2hari

2-4 hari

1minggu

lebih dari 1 minggu

Anda menginap di ?

36%

34%

10%

20%keluargahotelsewarumah sendiri

Tujuan ke Balikpapan untuk ?

30%

16%4%10%

%40wisatabisnismenjenguk keluargasekolah

Universitas Kristen Petra

transit

39

Apakah anda memiliki kerabat atau sanak saudara yang tinggal di Balikpapan?

70%

30%YATIDAK

Menurut anda Balikpapan secara garis besar ?

22%

67%

11%

Bagus LumayanBiasa

Hal yang anda kurang sukai di Balikpapan?

10%

60%

0%10%

20% Objek w isataSituasi kotaKeramahan pendudukpeluang bisnis

lainnya

Objek wisata apa yang pernah anda kunjungi di Balikpapan?

40%

10%20%

10%

20% PantaiPeninggalan bersejarahhutanKebudayaanLainnya

2.13.3 Asumsi dan Sintesis

Setelah melakukan survei melalui penyebaran kuisioner di kota Balikpapan

dan sekitarnya hasil yang didapat adalah secara keseluruhan khalayak umum

mengetahui beberapa objek wisata dan peninggalan sejarah yang ada di Balikpapan.

Dari data yang dihasilkan dapat disimpulkan bahwa sebagian besar masyarakat

Universitas Kristen Petra

Universitas Kristen Petra

40

mengetahui atau mengenal beberapa tempat atau objek wisata yang ada di Balikpapan

tetapi masalah yang timbul selama ini adalah bahwa mereka hanya sekedar

mengetahuinya saja. Selain itu kurangnya promosi menjadikan salah satu masalah

yang timbul selama ini. Balikpapan masih banyak diselenggarakan acara-acara

budaya dan pariwisata tetapi apresiasi masyarakat yang ada hanya sebatas melihat

saja tetapi mereka kurang mengetahui arti diselenggarakannya acara tersebut. Peran

serta pemerintah masih belum dapat dikatakan sudah baik karena selama ini

pemerintah kurang dapat merangkul masyarakat sekitar atau masyarakat Balikpapan

itu sendiri secara efektif, mereka lebih memfokuskan promosi kota Balikpapan ke

dalam daerah Balikpapan itu sendiri sedangkan masyarakat sekitar kurang

mendapatkan pelatihan-pelatihan atau penyadaran akan daerahnya atau potensi

wilayah yang mereka miliki.

Selain itu data yang didapat mereka juga beranggapan bahwa kota Balikpapan

masih belum layak dijadikan kota kunjungan yang sejajar dengan kota Bali karena

dari mereka sendiri belum adanya kecintaan yang mendalam akan kelangsungan kota.

Sarana dan prasarana yang adapun tidak merata dan kurang mendapatkan perhatian

lebih dari pemkot, dimana hanya sebagian kecil sana yang dirasa cukup baik tetapi

masih banyak pula lokasi objek wisata yang sarana dan prasarananya kurang

memadai. Selain itu kurang adanya kerja sama yang baik antara pemerintah dan

masyarakat sekitar, kurang adanya penyuluhan-penyuluhan dari pemerintah dalam hal

sadar wisata bagi masyarakatnya tersebut.. Disamping itu koran yang mereka baca

adalah Kaltim pos dan Tribun Kaltim karena 2 koran tersebut adalah koran lokal yang

ada di Balikpapan dan oplahnya cukup besar. Sedangkan untuk radio mereka lebih

banyak mendengarkan pada waktu pagi hari antara jan 06:00 – 09:00 WITA dimana

pada waktu pagi hari banyak sekali kegiatan yang dilakukan sambil mendengarkan

radio misalnya pada waktu perjalanan ke kantor, ke kampus atau ke sekolah, dimana

mereka lebih banyak mempunyai waktu luang untuk mendengarkan radio.

Dari berbagai media yang ada dapat dikatakan bahwa banyak dari mereka

yang menonton televisi, membaca koran dang mendengarkan radio jarang atau

bahkan belum pernah mendapatkan informasi dan promosi kota Balikpapan dalam

sebuah iklan media above the line. Sedangkan dalam media lini bawah sesekali dapat

dijumpai dalam bentuk brosur tentang wisata kota Balikpapan. Dalam hal ini jelas

sekali promo yang dilakukan oleh pemerintah kota Balikpapan masih kurang begitu

terorganisir dengan baik dan terarah

41

Tabel ANALISA TOWS

Bidang T O W S Ket

A. Fisik - Alam • Kebakaran hutan

yang hampir tiap tahun terjadi bila pada musim kemarau

• Musim kemarau yang panjang mempengaruhi persediaan air untuk konsumsi masyarakat dan belum ditanggulangi dengan maksimal

• Masih luasnya wilayah yang belum terolah dengan maksimal menjadikan sebuah sarana promosi efektif dalam menarik investor untuk dating dan menanamkan modalnya

• Dapat dijadikan salah satu objek wisata yang menarik

• Ikut berperan serta dalam kemajuan perekonomian masyarakatnya

• Tanah yang kurang subur dari situasi geografis Balikpapan yang tidak dilewati gugusan gunung berapi

• Kebanyakan lahan merupakan lahan yang bermula dari rawa-rawa

• Geografis yang berbukit-bukit sehingga rawan terjadi tanah longsor

• Keadaan alam yang masih sangat terjaga dan alami

• Masyarakat senantiasa menjaga kelestarian dan kebersihan alamnya

Adanya kerjasama yang baik antara pemerintah dan masyarakat sekitar

Selama ini baik pemerintah ataupun masyarakat telah menjaga lingkungan alamnya dengan baik

- Iklim • Jumlah kendaraan bermotor yang meningkat dengan cukup pesat meningkatkan

• Iklim tropis pantai yang menyegarkan dan polusi yang masih sangat minim

• Suhu udara yang cukup nyaman

• Iklim yang cukup baik dapat menunjang

Universitas Kristen Petra

42

kadar polusi pariwisata - Kota • Pemeliharaan

sarana kota yang masih blum maksimal

• Kota-kota di Kalimantan Timur masih belum seluruhnya berbenah dalam memasarkan kotanya

• • Pendapatan daerah yang besar memberikan kontribusi maksimal dalam pembangunan kota

B. Budaya / Adat

- Perkawinan

• Kemajemukan menjadi sarana pemecah kesatuan yang sangat krusial

• Kemajemukan memberikan suatu kesempatan untuk menjadikannya suatu asset kota

• Sikap memiliki kota masih belum maksimal dari penduduk Balikpapan

• Kemajemukan menjadi sebuah daya tarik dalam menjaring wisatawan

- Bahasa Bahasa Indonesia menjadi bahasa sehari hari

- Agama • Sikap hedonis, materialistik, rasionalis

Masuknya kebudayaan asing / luar yang membuat keagamaan luntur

• Masyarakatnya dapat hidup dengan tenang dan damai walupun agamanya berbeda

• Peran serta pemerintah dalam memberikan fasilitas keagaam cukup baik

Hubungan yang baik antar masyarakat dan pemerintah dalam bidang keagamaan

Universitas Kristen Petra

43

C. SDM / Demografi

- Ekonomi • Masuknya para investor-investor luar daerah yang menguntungkan dirinya sendiri

Dengan melakukan kerjasama dengan masyarakat sekitar objek wisata sehingga masyarakat disekitar objek tersebut mendapatkan keuntungan.

Dari sektor pariwisata pemerintah daerah belum dapat memaksimalkan potensi daerahnya dan sarana dan prasarana yang kurang memadai

• Dengan adanya otonomi daerah maka kota Balikpapan mampu memaksimalkan potensi daerahnya

• Masyarakat ikut berperan serta dalam meningkatkan perekonomian di Balikpapan

Mengajukan usulan kepada pemerintah kota untuk dapat lebih memaksimalkan potensi daerah dalam sektor wisata

- Penduduk Pendatang orang yang mempunyai kompetensi yang lebih baik

• Putra daerah adalah orang yang harusnya jadi pelopor dan diutamakan

• Konsep untuk meningkatkan skill diri yang masih kurang

• Masih banyak sekali masyarakat yang tidak peduli terhadap budaya dan adat istiadat asli daerahnya

• Tingkat dan kualitas pendidikan yang masih tertinggal dengan daerah diluar pulau kalimantan

• Dengan jumlah penduduk yang banyak dan berasal dari berbagai macam suku yang ada di Indonesia

• Program keluarga berencana dapat berjalan dengan baik

Memaksimalkan peran serta masyarakat dan pemerintah kota dalam mengelola objek wisata daerah

- Pemerintah kota

Swasta lebih proaktif dan gencar dalam menjalankan promosi

Mampu menjalin kerjasama dengan para asosiasi

• Program-program dari pemerintah kota yang tidak menyentuh aspek

Universitas Kristen Petra

Universitas Kristen Petra

44

perbaikan lingkungan secara lebih maksimal

• Belum adanya ciri khas tertentu yang menjadi icon dalam memasarkan Balikpapan lebih maksimal

- Promosi Promosi daerah tujuan wisata diluar Balikpapan lebih menarik dan gencar

• Mempunyai potensi wisata yang menjanjikan asal diolah dengan saksama

• Sangat minim akan promosi yang dilakukan selama ini

• Peran pemerintah kurang serius dalam mempromosikan daerahnya sendiri kepada masyarakat sekitar pada khususnya dan masyarakat luar daerah pada umumnya

Perlu adanya promosi secara terus menerus dan bertahap agar pariwisata di kota Balikpapan dapat dikelola dengan baik

Sumber : Wawancara dan survey dengan dinas pariwisata pemerintah kota serta masyarakat Balikpapan

45

2.14. Penentuan Target Khalayak yang Tepat

2.14.1 Primer

Target market wisata kota Balikpapan adalah para wisatawan lokal pada

khususnya dan wisatawan international pada umumnya. Jika melihat dari tingkat

kunjungan dan even serta objek wisata yang tersedia maka para wisatawan yang akan

datang adalah wisatawan yang menyenangi dan mengagumi sejarah, dan

kemajemukan terdapat di Balikpapan.

2.14.1 Demografi

Usia : 25 tahun keatas

Jenis kelamin : Pria dan Wanita

Pendidikan : SMU, Diploma, S1 dan pasca sarjana

Sosial ekonomi : Menengah keatas

Pekerjaan : Mahasiswa, wiraswasta, peneliti dan

pengusaha

Usia : 25 Tahun keatas

Jenis kelamin : Pria dan Wanita

Pendidikan : SMU, Diploma dan Sarjana

Sosial Ekonomi : Menengah Atas ( B+ , A)

Pekerjaan :Wiraswasta, peneliti, pengusaha, karyawan,

dan mahasiswa

Sosial ekonomi adalah kelas menengah keatas, ditinjau dari tempat atau objek

wisatanya yang mengharuskan kita mengeluarkan biaya yang lumayan besar untuk

dapat tinggal dan berkunjung ke Balikpapan. Adapun biaya hidup di Balikpapan dapat

dikategorikan tinggi yang diakibatkan oleh banyaknya perusahaan asing yang

membuka kantor cabangnya di Balikpapan dan memberikan standar gaji karyawan

yang cukup tinggi bila dibandingkan kota lain di Indonesia.

2.14.1.1 Geografi

Pasarnya adalah masyarakat domestik dan masyarakat international, namun

mayoritas utamanya adalah pasar domestik. Secara geografis tidak ditentukan

darimana asal target khalayak yang diinginkan. Tetapi apabila dilihat dari kondisi

geografis Balikpapan yaitu beriklim pantai maka target diharapkan yang menyukai

Universitas Kristen Petra

46

iklim pantai yang panas dan kering sehingga target khalayak yang dituju dapat tinggal

dalam waktu yang cukup lama.

2.14.1.2 Psikografi

Masyarakat yang menyukai traveling dan memiliki mobilitas tinggi dalam

berbisnis serta mencari pekerjaan. Traveling dimaksudkan ialah masyarakat yang suka

melakukan perjalanan untuk mendapatkan pengalaman baru serta berekreasi dan

mencari hiburan sebagai sarana penenangan dirinya, baik pribadi maupun kelompok

atau keluarga.

2.14.1.3 Behavior

Pria dan wanita yang bekerja dengan mobilitas tinggi dan memiliki

pendapatan lebih dan waktu luang untuk melakukan perjalanan. Serta menyukai

suasana baru dan mau mencari pengalaman dalam berekreasi serta siap untuk

meluangkan waktu dan penghasilan yang mereka miliki untuk memperoleh sebuah

kepuasan diri.

2.14.2 Sekunder

Masyarakat internasional sebagai turis asing yang selama ini banyak

berkunjung ke objek wisata lainnya seperti Bali dan Yogyakarta serta masyarakat

local atau domestic dari kelas ekonomi menengah. Masyarakat internasional ini telah

melakukan banyak perjalanan dan mencapai titik jenuh mereka dengan berbagai

fasilitas mudah dari daerah yang merupakan daerah tujuan wisata sejak dahulu kala.

Kelompok ini ingin memperoleh suatu tantangan baru dalam berwisata

2.14.2.1 Demografi

Pria dan wanita usia 20 tahun kebawah, semua jenis pekerjaan dan kelas

menengah kebawah, kebanyakan merupakan kelas pencari pekerjaan muda. Sebagian

besar merupakan pemuda atau pemudi yang baru saja menyelesaikan bangku

pendidikan.

Universitas Kristen Petra

47

2.13.2.2 Geografi

Masyarakat internasional dan penduduk Kota Balikpapan itu sendiri. Dimana

masyarakat tersebut telah jenuh dengan segala rutinitas dan membutuhkan sarana

wisata yang masih dalam jangkauan local daerah tempat mereka berdomisili.

2.13.2.3 Psikografi

Masyarakat yang menyukai traveling dan memiliki dana terbatas sehingga

hanya dapat melakukan perjalanan didalam local Balikpapan.

2.13.2.3Behavior

Masyarakat yang tidak bekerja atau bekerja dan mempunyai tingkat kejenuhan

tinggi. Tidak menyukai berpergian jarak jauh dan meninggalkan rutinitas mereka

dalam waktu lebih dari 2 hari. Dan kondisi keuangan mengharuskan mereka untuk

mencari alternative yang murah sehingga dapat memaksimalkan kepuasan mereka.

Universitas Kristen Petra