bab vii. rencana pengembangan kawasan (masterplan).pdf

23
Penyusunan Master Plan Mina Politan Kabupaten Temanggung Laporan Akhir Analisis Pengembangan Kawasan VII - 1 Bab VII P P e e n n g g e e m m b b a a n n g g a a n n K K a a w w a a s s a a n n M M i i n n a a p p o o l l i i t t a a n n 7.1. ISU DAN PERMASALAHAN Salah satu faktor kunci keberhasilan pembangunan antara lain terletak pada kemampuan pengambil dan penyusun kebijakan dalam memahami isu dan permasalahan yang berkembang di masyarakat. Pemahaman ini juga berlaku dalam pengembangan kawasan perikanan budidaya di Kabupaten Temanggung. Oleh karenanya identifikasi isu dan permasalahan terkait dengan pengembangan minapolitan menjadi suatu yang sangat strategis. Hasil identifikasi terhadap isu dan masalah akan mencerminkan kekuatan dan kelemahan dalam pengembangan kawasan perikanan budidaya. Di sisi lain, isu dan permasalahan tersebut juga akan mencerminkan peluang dan ancaman yang datangnya dari luar. Isu dan permasalahan dapat dikelompokkan berdasarkan keruangan menjadi dua, yakni isu dan permasalahan mikro/ lokal dan makro/regional. 7.1.1. Isu Lokal Isu yang berdasarkan aspek keruangan lokal yang juga merupakan faktor strategis internal, antara lain meliputi: 1) Dukungan pemerintah daerah sangat tinggi terhadap rencana pengembangan minapolitan di Kabupaten Temanggung 2) Kabupaten Temanggung memiliki potensi pengembangan perikanan budidaya air tawar, karena didukung kondisi geografis dan sumber mata air yang cukup melimpah, terutama budidaya kolam dan mina padi. 3) Lokasi Kabupaten Temanggung cukup strategis, karena berada diantara jalur ekonomi diantara kota-kota besar di Jawa Tengah, yaitu antara Solo, Semarang, Purwokerto dan Jogjakarta. 4) Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Temanggung sudah menegaskan adanya kawasan minapolitan, meskipun masih belum definitif, mengindikasikan kuatnya dukungan pemerintah kabupaten.

Upload: ardi-yanson

Post on 08-Nov-2015

123 views

Category:

Documents


24 download

TRANSCRIPT

  • Penyusunan Master Plan Mina Politan Kabupaten Temanggung Laporan Akhir

    Analisis Pengembangan Kawasan VII - 1

    Bab VII

    PPeennggeemmbbaannggaann KKaawwaassaann MMiinnaappoolliittaann

    7.1. ISU DAN PERMASALAHAN

    Salah satu faktor kunci keberhasilan pembangunan antara lain terletak pada kemampuan

    pengambil dan penyusun kebijakan dalam memahami isu dan permasalahan yang

    berkembang di masyarakat. Pemahaman ini juga berlaku dalam pengembangan kawasan

    perikanan budidaya di Kabupaten Temanggung. Oleh karenanya identifikasi isu dan

    permasalahan terkait dengan pengembangan minapolitan menjadi suatu yang sangat

    strategis. Hasil identifikasi terhadap isu dan masalah akan mencerminkan kekuatan dan

    kelemahan dalam pengembangan kawasan perikanan budidaya. Di sisi lain, isu dan

    permasalahan tersebut juga akan mencerminkan peluang dan ancaman yang datangnya dari

    luar. Isu dan permasalahan dapat dikelompokkan berdasarkan keruangan menjadi dua,

    yakni isu dan permasalahan mikro/ lokal dan makro/regional.

    7.1.1. Isu Lokal

    Isu yang berdasarkan aspek keruangan lokal yang juga merupakan faktor strategis internal,

    antara lain meliputi:

    1) Dukungan pemerintah daerah sangat tinggi terhadap rencana pengembangan

    minapolitan di Kabupaten Temanggung

    2) Kabupaten Temanggung memiliki potensi pengembangan perikanan budidaya air

    tawar, karena didukung kondisi geografis dan sumber mata air yang cukup melimpah,

    terutama budidaya kolam dan mina padi.

    3) Lokasi Kabupaten Temanggung cukup strategis, karena berada diantara jalur ekonomi

    diantara kota-kota besar di Jawa Tengah, yaitu antara Solo, Semarang, Purwokerto dan

    Jogjakarta.

    4) Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Temanggung sudah menegaskan adanya

    kawasan minapolitan, meskipun masih belum definitif, mengindikasikan kuatnya

    dukungan pemerintah kabupaten.

  • Penyusunan Master Plan Mina Politan Kabupaten Temanggung Laporan Akhir

    Analisis Pengembangan Kawasan VII - 2

    5) Kabupaten Temanggung memiliki lembaga pendidikan tingkat menengah (SUPM)

    bidang perikanan dan pariwisata, yang akan mencetak pelaku bisnis perikanan. Saat

    sekarang telah menjalin kerjasama dengan UNSUD menyelenggarakan pendidikan

    strata D-1 bidang studi budidaya Lele.

    6) Kabupaten Temanggung bukan kawasan industri, sehingga kondisi sumberdaya air

    masih sangat bagus untuk kegiatan budidaya ikan

    7) Alih fungsi lahan daerah tangkapan air menjadi kawasan pertanian dapat

    mengakibatkan kondisi lahan kritis, sehingga mengganggu keseimbangan lingkungan.

    8) Keterbatasan alat dan sarana produksi (saprodi) kawasan Minapolitan yang sesuai

    dengan kebutuhannya belum memadai.

    9) Masih terbatasnya jumlah dan kualitas SDM perikanan, sebagai tenaga pelaksana

    kawasan Minapolitan.

    10) Saluran promosi dan pemasaran kawasan Minapolitan belum memadai.

    11) Koordinasi, keterpaduan dan keterlibatan SKPD pada setiap level perlu ditingkatkan.

    12) Keterlibatan dan kesadaran masyarakat lokal dalam kegiatan kewirausahaan di luar

    usaha tembakau perlu dibangun dan ditingkatkan.

    7.1.2. Isu Nasional

    Isu dan permasalahan yang bersifat makro juga dapat dikategorikan sebagai isu dan

    permaslahan strategis eksternal antara lain meliputi:

    1) Kebijakan pemerintah pusat terhadap peningkatan peran sektor perikanan sebagai

    penggerak perekonomian daerah sangat kuat.

    2) Kebijakan pemerintah pusat melalui KKP dalam peningkatan produksi ikan melalui

    pengembangan kawasan perikanan budidaya sangat jelas dan kuat.

    3) Perubahan pola makan masyarakat (dunia dan nasional) dari konsumsi daging merah

    berpindah menjadi menjadi ikan terus meningkat, sejalan dengan pemahaman dan

    kesadaran bahwa ikan merupakan sumber makanan hewani yang sehat dan aman.

    4) Iklim investasi di bidang perikanan masih perlu terus didorong.

  • Penyusunan Master Plan Mina Politan Kabupaten Temanggung Laporan Akhir

    Analisis Pengembangan Kawasan VII - 3

    7.2. ANALISIS POTENSI PENGEMBANGAN KAWASAN MINAPOLITAN

    Berdasarkan hasil identifikasi isu dan masalah, didukung dengan berbadai data dan

    informasi yang telah dikumpulkan, selanjutnya dilakukan analisis potensi untuk

    pengembangan kawasan minapolitan, menggunakan pendekatanan analisis SWOT.

    Berbagai data dan informasi yang bersumber dari isu-isu strategis sebagaimana telah

    dijelaskan di depan, selanjutnya diidentifikasi dan dikelompokkan untuk kemudian

    dimasukkan ke dalam tabel analisis SWOT.

    Hasil analisis SWOT akan menjadi arahan dalam penyusunan Masterplan Pengembangan

    Kawasan Minapolitan, yang selanjutnya dapat dijadikan sebagai pedoman bagi para

    pemangku kebijakan untuk mengambil keputusan yang tepat dalam menentukan kebijakan

    dan strategi jangka pendek, jangka menengah dan jangka panjang.

  • Penyusunan Master Plan Mina Politan Kabupaten Temanggung Laporan Akhir

    Analisis Pengembangan Kawasan VII - 4

    Tabel 7. 1. Matrik SWOT Pengembangan Kawasan Minapolitan Kabupaten Temanggung

    INTERNAL KEKUATAN (STRENGTHS)

    1) kebijakan terpadu antar sektor 2) institusi pendidikan mendukung 3) dukungan kuat dari PEMDA 4) dukungan masyarakat sangat positif 5) dukungan SDA sangat memadai

    KELEMAHAN (WEAKNESSES)

    1) SDM pengembangan minapolitan masih terbatas

    2) Wawasan masyarakat tentang perikanan masih terbatas

    3) EKSTERNAL

    PELUANG (OPPORTUNITIES)

    1) Perubahan gaya hidup dan pola konsumsi terhadap ikan

    2) Permintaan pasar DN/LN terhadap produk ikan meningkat

    3) Kebijakan Pemerintah Pusat sangat mengukung pengembangan kawasan

    Minapolitan

    4) Letak geografis strategis, berada diantara kota-kota besar di Jateng

    STRATEGI SO

    1) Peningkatan sosialisasi dan promosi 2) Tingkatkan suasana kondusif 3) Terealisasinya RTRW 4) Meningkatkan profesionalisme

    pengelola dan regulasi perikanan

    STRATEGI WO

    1) Perkuat lembaga pendidikan perikanan budidaya

    2) Perkuat SDM penyuluh 3) Kembangkan kerjasama

    ANCAMAN (TREATHS)

    1) Produk ikan LN yang lebih rendah 2) Jaringan pasar belum terbentuk 3) Sar-pras belum sepenuhnya mendukung 4) Biaya produksi, khususnya pakan, masih

    tinggi, sehingga posisi tawar ikan masih

    rendah.

    STRATEGI ST

    1) Meningkatkan koordinasi sinkronisasi program/kegiatan

    2) Meningkatkan dana pembangunan sektor perikanan

    3) Pelestarian kondisi lingkungan, khususnya kawasan serapan air

    STRATEGI WT

    1) Optimasi pelaksanaan pemanfaatan lahan bedasarkan RTRW

    2) Pengendalian dampak negatif kawasan Minapolitan

    3) Merumuskan sinkronisasi kebijakan pembangunan antar sektor/SKPD

    dan antara daerah, provinsi dan

    nasional

  • Penyusunan Master Plan Mina Politan Kabupaten Temanggung Laporan Akhir

    Analisis Pengembangan Kawasan VII - 5

    Berdasarkan matrik di depan maka dapat diketahui arahan alternatif strategi yang akan

    dilakukan, sebagai berikut.

    1) Staregi SO

    Strategi kombinasi kekuatan dan peluang mencerminkan strategi yang agresif, memberi

    arahan untuk berusaha memanfaatkan peluang yang ada di Kabupaten Temanggung

    dengan cara mengoptimalkan segala kemampuan internal untuk memanfaatkan peluang

    yang ada dalam rangka mencapai tujuan yang diharapkan. Strategi yang ditempuh dalam

    hal ini adalah untuk mendukung kebijakan pengembangan pertumbuhan ekonomi, meliputi

    arahan strategi:

    a) Tercapainya peningkatan promosi produk perikanan secara bertahap/

    berkesinambungan ;

    b) Dengan dilakukannya deregulasi peraturan, pelaksanaan usaha perikanan bertambah

    lancar;

    c) Meningkatnya suasana kawasan minapolitan lebih kondusif;

    d) Berkembangnya tingkat profesionalisme pengelola, dan kesadaran masyarakat;

    e) Dengan adanya konsep pembangunan yang tepat dan berkelanjutan, potensi SDI dan

    produktivitas perikanan akan terus meningkat.

    2) Staregi WO

    Strategi kombinasi kelemahan dan peluang adalah arahan strategi untuk memanfaatkan

    peluang yang sangat baik, dengan jalan mengeliminir kelemahan internal, untuk merebut

    peluang yang ada. Langkah-langkah strategis diarahkan pada:

    a) Berkembangnua pendidikan formal perikanan untuk mendukung pengembangan

    kawasan minapolitan

    b) Terbangunya sarana dan prasarana Minapolitan dan berkembangnya program

    pengembangan Kawasan Minapolitan yang didukung lintas sektor

    c) Meningkatnya mutu SDM perikanan, baik aparat terkait maupun pengelolanya.

    d) Lancarnya urusan legalitas operasional usaha perikanan;

  • Penyusunan Master Plan Mina Politan Kabupaten Temanggung Laporan Akhir

    Analisis Pengembangan Kawasan VII - 6

    3) Strategi ST

    Strategi ST memberikan arahan berusaha untuk mengeliminir faktor ancaman dari luar,

    dengan jalan mengoptimalkan berbagai kemampuan/ kekuatan internal, dalam rangka

    meraih peluang jangka panjang dengan arahan strategi sebagai berikut:

    a) Meningkatkan koordinasi sinkronisasi program/kegiatan, fungsi kontrol dan

    pengendalian secara konsisten dan berkesinambungan

    b) Meningkatkan dana pembangunan sektor perikanan untuk pengembangan Minapolitan

    dari berbagai sumber dana.

    c) Lestarinya kondisi kawasan Minapolitan sesuai rencana dan terbangunnya sarana/

    prasarana perikanan bagi masyarakat khususnya dan para pelaku bisnis perikanan pada

    umumnya.

    4) Strategi WT

    Strategi WT merupakan kombinasi antara kelemahan dan ancaman, sehingga merupakan

    strategi defensif, yaitu strategi untuk menghadapi kondisi yang cukup sulit. Strategi yang

    tepat untuk direapkan adalah berusaha mengoptimalkan potensi yang ada dan berusaha

    mengeliminir ancaman dari luar dengan arahan strategi sebagai berikut:

    a) Optimalnya pelaksanaan pemanfaatan lahan berdasarkan RTRW yang telah ditetapkan;

    b) Terkendalinya dampak negatif pelaksnaan pengembangan kawasan Minapolitan di

    lingkungan masyarakat sekitar.

    c) Terumuskannya sinkronisasi kebijakan pembangunan antar sektor/SKPD dan antara

    daerah, provinsi dan nasional

    7.2.1. Rumusan Kebijakan Pengembangan Minapolitan

    Berdasarkan uraian dan analisis terdahulu, selanjutnya disusun suatu matrik strategi dan

    arah kebijakan yang akan dilakukan (Tabel 6.2.). Matrik tersebut menjelaskan secara rinci

    tentang upaya-upaya yang perlu dilakukan untuk mengatasi berbagai kelemahan internal

    dan menanggulangi ancaman yang mungkin terjadi dari luar. Atas dasar hal tersebut,

    selanjutnya dapat dilakukan upaya-upaya untuk mengatasi permasalahan tersebut dengan

    menggunakan kekuatan dan memanfaatkan peluang yang ada.

  • Penyusunan Master Plan Mina Politan Kabupaten Temanggung Laporan Akhir

    Analisis Pengembangan Kawasan VII - 7

    Tabel 7. 2. Strategi dan Arah Kebijakan Pengembangan Kawasan Minapolitan Temanggung

    NO STRATEGI ARAH KEBIJAKAN

    1 STRATEGI SO 1) Peningkatan sosialisasi dan

    promosi

    2) Peningkatan suasana kondusif

    3) Terealisasinya RTRW 4) Meningkatkan

    profesionalisme pengelola

    dan regulasi perikanan

    a) Menyusun program promosi pengembangan kawasan monapolitan dan perikanan;

    b) Menyusun program pelayanan yang baik dan prima;

    c) Menyusun program pendidikan formal yang mendukung pengembangan kawasan

    Minapolitan;

    d) Menyusun konsep pembangunan yang terintegrasi

    2 STRATEGI WO 1) Perkuat lembaga pendidikan

    perikanan budidaya

    2) Terbangunnya fasilitas fisik minapolitan

    3) Perkuat SDM penyuluh

    a) Menyempurnakan pendidikan formal dan non formal perikanan untuk mendukung

    pengembangan kawasan minapolitan

    b) Melaksanakan pembangunan sarana dan prasarana Minapolitan dan meningkatkan

    koordinasi lintas sektor

    c) Menambah dan meningkatnya mutu SDM perikanan, baik aparat terkait maupun

    pengelolanya untuk mendukung kawasan

    minapolitan.

    3 STRATEGI ST 1) Meningkatnya koordinasi

    sinkronisasi program/

    kegiatan

    2) Meningkatnya dana pembangunan sektor

    perikanan

    3) Pelestarian kondisi lingkungan, khususnya

    kawasan serapan air

    a) Membentuk tim lintas sektor untuk menyusun program/kegiatan jangka pendek

    dan menengah sesuai masterplan

    b) Meningkatkan dana pembangunan sektor perikanan untuk pengembangan Minapolitan

    dari berbagai sumber dana.

    c) Merancang dan meningkatkan pelestarian lingkungan dan program kebersihan

    lingkungan.

    4 STRATEGI WT 1) Optimalnya pelaksanaan

    pemanfaatan lahan

    bedasarkan RTRW

    2) Pengendalian dampak negatif kawasan

    Minapolitan

    3) Terumuskannya sinkronisasi kebijakan pembangunan

    antar sektor/SKPD dan

    antara daerah, procinsi dan

    nasional

    a) Membuat rencana definitif dan dukungan anggaran untuk pelaksanaan pemanfaatan

    lahan berdasarkan RTRW yang telah

    ditetapkan;

    b) Mengoptimalkan pengendalian dampak negatif atas pelaksanaan pengembangan

    kawasan Minapolitan di lingkungan

    masyarakat sekitar.

    c) Melakukan/ meningkatkan sinkronisasi kebijakan pembiayaan atas pengembangan

    kawasan Minapolitan, baik secara sektoral

    maupun antar wilayah dan nasional

  • Penyusunan Master Plan Mina Politan Kabupaten Temanggung Laporan Akhir

    Analisis Pengembangan Kawasan VII - 8

    7.2.2. Tujuan dan Sasaran program

    Berdasarkan hasil analisis SWOT sebagaimana dijelaskan di depan, yang kemudian telah

    dirumuskan dalam strategi dan arahan kebijakan, maka selanjutnya dirumuskan tujuan dan

    sasaran program pengembangan Kawasan Minapolitan adalah: Terbangunnya Kawasan

    Miapolitan yang mampu menjadi sentra produksi perikanan budidaya dari hulu sampai

    hilir untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat dengan tetap melestarikan lingkungan

    dan semangat kebersamaan.

    7.2.3. Arahan Strategi Perencanaan Jangka Menengah

    Berdasarkan tujuan dan sasaran program sebagaimana dirumuskan di atas serta hasil

    analisis SWOT di depan, maka disusun arahan strategi perencanaan pembangunan

    Kawasan Minapolitan yang disusun secara bertahap, berkesinambungan, berorientasi pada

    kesejahteraan masyarakat dan menjaga kelestarian lingkungan serta tetap berpedoman pada

    pendekatan Kebijakan Nasional. Strategi perencanaan pengembangan Kawasan

    Minapolitan dalam periode RPJMD tahun pertama mulai tahun 2013 sampai dengan tahun

    2017 dari RPJP yang terbagi menjadi empat tahap perencanaan jangka menengah

    (RPJMD) dan setiap tahap memuat perencanaan satu tahunan dengan proyeksi arah dan

    strategi perencanaan pembangunan Kawasan Minapolitan sebagai berikut.

    1) Mewujudkan penataan ruang dan pemanfaatan sumberdaya dan lingkungan

    Minapolitan dan sekitarnya sebagai suatu kesatuan sentra produksi/perikanan budidaya

    yang dinamis, terpadu dan berkelanjutan.

    2) Membangun infrastruktur penunjang (sarana listrik, air dan transportasi) dan utama

    (sarana usaha perikanan budidaya) sesuai dengan kebutuhan tahapan perkembangan

    usaha.

    3) Menyiapkan SDM dan kelembagaan pengelola yang mampu mewujudkan

    pembangunan Kawasan Minapolitan sebagai satu kesatuan secara berkelanjutan.

    4) Mewujudkan keterpaduan dan sinergitas antar SKPD dan penggalangan kemitraan

    dengan stakeholders selain Pemerintah dalam pembangunan insfrastruktur mulai dari

    aspek penetapan program, sumber dana dan pengelolaan pembangunan fisik yang

    mendukung sarana dan prasarana Kawasan Minapolitan dalam satu kesatuan secara

    optimal.

  • Penyusunan Master Plan Mina Politan Kabupaten Temanggung Laporan Akhir

    Analisis Pengembangan Kawasan VII - 9

    7.3. TAHAPAN PENGEMBANGAN

    Sasaran perencanaan strategis perlu ditetapkan agar arah dan tujuan pelaksanaan

    pengemabngan Kawasan Minapolitan dapat terukur dan sekaligus merupakan indikator

    keberhasilan dalam rangka pencapaian tujuan yang telah ditetapkan sebelumnya.

    Pengembangan Kawasan Minapolitan dirancang secara bertahap, realistis,

    berkesinambungan dan ramah lingkungan, dalam arti secara operasional rencana tersebut

    dapat dicapai dengan mudah karena sesuai kemampuan dan daya dukungnya. Sasaran

    pengembangan Kawasan Minapolitan secara rinci dipaparkan sebagai berikut.

    Kawasan Minapolitan yang akan dikembangkan adalah di Kecamatan Parakan. Saat

    sekarang luas lahan untuk budidaya kolam di Kecamatan Parakan sekitar 16 hektar,

    sedangkan luas lahan perikanan budidaya minapadi sekitar 254 hektar. Luas lahan

    budidaya masih dapat dikembangkan, baik budidaya ikan minapadi maupun kolam, karena

    potensi sumberdaya air yang sangat melimpah.

    Pengembangan Kawasan Minapolitan dilaksanakan secara bertahap, berorientasi jangka

    panjang, dimulai dengan program jangka pendek yang bersifat rintisan dan stimulan, yang

    perlu dikembangkan oleh pemerintah dan masyarakat setempat. Waktu yang dibutuhkan

    untuk mengembangkan kawasan minapolitan bisa mencapai 5 tahun, tergantung situasi dan

    kondisi tingkatan kawasan yang akan dikembangkan. Program lima tahunan dirinci ke

    dalam program tahunan. Pelaksanaan pengembangan Minapolitan Kabupaten Temanggung

    direncanakan dimulai tahun 2013 untuk kurun waktu 5 tahun, yakni hingga tahun 2017.

    7.4. PROGRAM DAN KEGIATAN TAHUNAN

    Kegiatan pengembangan Minapolitan Kabupaten Temanggung yang bersifat tahunan

    meliputi program pengembangan produksi, program pemasaran, program pengembangan

    kelembagaan dan program pengembangan infrastruktur wilayah.

    Program pengembangan produksi budidaya ikan meliputi kegiatan pemanfaatan sarana

    produksi, perluasan areal lahan budidaya, pemanfaatan teknologi budidaya serta

    penanganan paska panen. Program pengembangan infrastruktur penunjang minapolitan

    meliputi kegiatan penyediaan sarana dan prasarana produksi terkait dengan jenis komoditas

    yang diusahakan dan teknologi produksi yang akan digunakan. Program pengembangan

    infrastruktur kawasan minapolitan mencakup pengembangan sistem jaringan transportasi,

  • Penyusunan Master Plan Mina Politan Kabupaten Temanggung Laporan Akhir

    Analisis Pengembangan Kawasan VII - 10

    terutama jaringan jalan, penyediaan air bersih, penanganan drainase, pengelolaan sanitasi

    dan sampah, serta pengembangan layanan listrik dan telekomunikasi.

    Program utama pengembangan minapolitan sebagaimana dijelaskan di atas akan meliputi:

    1. Usulan Program Utama

    Usulan program utama adalah peningkatan produksi dan pengolahan hasil, serta

    peningkatan infrastruktur pendukung pengembangan kawasan Minapolitan yang

    diprioritaskan.

    2. Lokasi

    Lokasi adalah tempat usulan program akan dilaksanakan.

    3. Besaran.

    Besaran adalah perkiraan besarnya biaya yang diperlukan untuk melaksanakan kegiatan

    4. Sumber pendanaan

    Sumber pendanaan adalah sumber biaya yang digunakan untuk membiayai pelaksanaan

    kegiatan.

    5. Instansi pelaksana

    Instansi pelaksana adalah pelaksana kegiatan yang disesuaikan dengan tugas pokok dan

    fungsi serta kewenangan masing-masing instansi pemerintah.

    6. Waktu dan tahapan pelaksanaan

    Waktu pelaksanaan pengembangan kawasan Minapolitan adalah dalam kurun waktu 5

    tahun anggaran, yaitu TA 2013, TA 2014, TA 2015, TA 2016 dan TA 2017. Program

    utama pengembangan kawasan Minapolitan dipaparkan pada tabel berikut.

  • Penyusunan Master Plan Mina Politan Kabupaten Temanggung Laporan Akhir

    Analisis Pengembangan Kawasan VII - 11

    Tabel 7.2. Program Pengembangan Kawasan Minapolitan Kabupaten Temanggung

    No Program Lokasi Besaran Biaya (Rp.) Sumber

    dana

    Instansi

    pelaksanan

    Waktu pelaksanaan

    2013 2014 2015 2016 2017

    A BUDIDAYA 1 Pengembangan budidaya kolam

    untuk komoditas unggulan:

    Subsidi benih o Nila o Lele o Karper

    Peningkatan Kolam

    Kec. Parakan

    Kec. Temanggung

    Kec. Kedu

    Kec. Bulu

    Kec. Candiroto

    Kec. Tlogomulyo

    Kec.Tembarak

    Kec.Selopampang

    Kec.Wonoboyo

    86

    86.000.000

    86

    Ha

    Ekor

    Ha

    430.000.000

    **

    APBN

    Bid.

    Perikanan

    DPP Kab.

    Temanggung

    2 Pengembangan budidaya minapadi

    o Subsidi benih o Nila o Karper

    o Peningkatan minapadi

    Kec. Parakan

    Kec. Temanggung

    Kec. Kedu

    Kec. Bulu

    Kec. Candiroto

    Kec. Tlogomulyo

    Kec.Tembarak

    Kec.Selopampang

    Kec.Wonoboyo

    2364

    118.000.000

    Ha

    ekor

    590.000.000

    Bid.

    Perikanan

    DPP Kab.

    Temanggung

    3 Peningkatan usaha pembenihan

    o Nila o Lele o Karper

    Kec. Parakan

    Kec. Temanggung

    Kec. Kedu

    Kec. Bulu

    Kec. Candiroto

    Kec. Tlogomulyo

    Kec.Tembarak

    Kec.Selopampang

    Kec.Wonoboyo

    18 unit 270.000.000 APBN Bid.

    Perikanan

    DPP Kab.

    Temanggung

    JUMLAH 1.290.000.000

  • Penyusunan Master Plan Mina Politan Kabupaten Temanggung Laporan Akhir

    Analisis Pengembangan Kawasan VII - 12

    No Program Lokasi Besaran Biaya (Rp.) Sumber

    dana

    Instansi

    pelaksanan

    Waktu pelaksanaan

    2013 2014 2015 2016 2017

    B PASCA PANEN

    1 Pengembangan pengolahan hasil

    perikanan

    o Bantuan peralatan o Abon o Kripik kulit ikan/sirip

    o Pembangunan unit percontohan pengolahan abon dan kripik

    Kec. Parakan

    Kec. Temanggung

    2

    2

    Unit

    unit

    20.000.000

    20.000.000

    APBD

    APBD

    Bid.

    Perikanan

    DPP Kab.

    Temanggung

    Bid.

    Perikanan

    DPP Kab.

    Temanggung

    2 Pengembangan usaha filet ikan

    o Bantuan peralatan pengolahan

    Kec. Parakan

    2

    unit

    20.000.000

    APBD Bid.

    Perikanan

    DPP Kab.

    Temanggung

    o Pembangunan contoh unit produksi

    Kec. Parakan

    2 unit **

    3 Perbaikan dan revitalisasi pasar

    ikan Dongkel

    Kec. Parakan

    1 unit **

    JUMLAH 60.000.000

    C KELEMBAGAAN

    1 Penguatan lembaga/instansi

    pengelola kawasan

    Bag. Perikanan menjadi Kantor Perikanan

    Kabupaten

    Temanggung

    1 unit

    2 Penguatan kelembagaan kelompok

    pembudidaya

    o Subsidi insentif bagi pengurus kelompok yang berdedikasi

    o Penguatan kelompok pembudidaya ikan dan

    pengolah ikan

    Kec. Parakan

    Kec. Temanggung

    Kec. Kedu

    Kec. Bulu

    Kec. Candiroto

    Kec. Tlogomulyo

    Kec.Tembarak

    Kec.Selopampang

    Kec.Wonoboyo

    9

    9

    Unit

    unit

    18.000.000

    27.000.000

    APBD

    APBD

    Bid.

    Perikanan

    DPP Kab.

    Temanggung

    Bid.

    Perikanan

    DPP Kab.

    Temanggung

  • Penyusunan Master Plan Mina Politan Kabupaten Temanggung Laporan Akhir

    Analisis Pengembangan Kawasan VII - 13

    No Program Lokasi Besaran Biaya (Rp.) Sumber

    dana

    Instansi

    pelaksanan

    Waktu pelaksanaan

    2013 2014 2015 2016 2017

    3 Pemebentukan koperasi

    pembudidaya dan pengolah

    Kec. Parakan

    Kec. Temanggung

    Kec. Kedu

    Kec. Bulu

    Kec. Candiroto

    Kec. Tlogomulyo

    Kec.Tembarak

    Kec.Selopampang

    Kec.Wonoboyo

    9 unit APBD/

    Swasta

    Dinas

    Koperasi

    4 Pengembangan lembaga pendukung

    usaha budidaya dan pasca panen

    o Laboratorium budidaya o Laboratorium Bina Mutu

    Kec. Parakan

    1

    1

    Unit

    unit

    **

    **

    APBN

    Bid.

    Perikanan

    DPP Kab.

    Temanggung

    JUMLAH 45.000.000

    D SUMBERDAYA MANUSIA

    1 Peningkatan Ketrampilan Teknis

    dan Pengelolaan Usaha

    Pelatihan budidaya (pembenihan dan pembesaran)

    Kec. Parakan

    Kec. Temanggung

    Kec. Kedu

    Kec. Bulu

    Kec. Candiroto

    Kec. Tlogomulyo

    Kec.Tembarak

    Kec.Selopampang

    Kec.Wonoboyo

    18 paket 1.800.000.000 APBN Bid.

    Perikanan

    DPP Kab.

    Temanggung

  • Penyusunan Master Plan Mina Politan Kabupaten Temanggung Laporan Akhir

    Analisis Pengembangan Kawasan VII - 14

    No Program Lokasi Besaran Biaya (Rp.) Sumber

    dana

    Instansi

    pelaksanan

    Waktu pelaksanaan

    2013 2014 2015 2016 2017

    Pelatihan pembuatan pakan ikan

    Kec. Parakan

    Kec. Temanggung

    Kec. Kedu

    Kec. Bulu

    Kec. Candiroto

    Kec. Tlogomulyo

    Kec.Tembarak

    Kec.Selopampang

    Kec.Wonoboyo

    18 paket 1.800.000.000 APBN Bid.

    Perikanan

    DPP Kab.

    Temanggung

    Pelatihan pasca panen Kec. Parakan Kec. Temanggung

    Kec. Kedu

    Kec. Bulu

    Kec. Candiroto

    Kec. Tlogomulyo

    Kec.Tembarak

    Kec.Selopampang

    Kec.Wonoboyo

    18 paket 1.800.000.000 APBN Bid.

    Perikanan

    DPP Kab.

    Temanggung

    Pelatihan kewirausahaan Kec. Parakan Kec. Temanggung

    Kec. Bulu

    Kec. Candiroto

    4 paket 600.000.000 APBN Bid.

    Perikanan

    DPP Kab.

    Temanggung

    Pembinaan dan pendampingan manajemen usaha

    Kec. Parakan

    Kec. Tlogomulyo

    Kec.Tembarak

    Kec.Selopampang

    Kec.Wonoboyo

    5 paket 750.000.000 APBN Bid.

    Perikanan

    DPP Kab.

    Temanggung

    2 Peningkatan kapasitas SDM

    pembina

    Pelatihan TOT budidaya Kab Temanggung 2 Paket 400.000.000 APBN Bid. Perikanan

    DPP Kab.

    Temanggung

  • Penyusunan Master Plan Mina Politan Kabupaten Temanggung Laporan Akhir

    Analisis Pengembangan Kawasan VII - 15

    No Program Lokasi Besaran Biaya (Rp.) Sumber

    dana

    Instansi

    pelaksanan

    Waktu pelaksanaan

    2013 2014 2015 2016 2017

    Pelatihan TOT Pascapanen Kab Temanggung 2 Paket 400.000.000 APBN Bid. Perikanan

    DPP Kab.

    Temanggung

    Pelatihan TOT Kewirausahaan Kab Temanggung 2 Paket 400.000.000 APBN Bid. Perikanan

    DPP Kab.

    Temanggung

    3 Rekrutmen tenaga penyuluh Kec. Parakan

    Kec. Temanggung

    Kec. Kedu

    Kec. Bulu

    Kec. Candiroto

    Kec. Tlogomulyo

    Kec.Tembarak

    Kec.Selopampang

    Kec.Wonoboyo

    9 orang 810.000.000 APBN Bid.

    Perikanan

    DPP Kab.

    Temanggung

    4 Penguatan kerjasama dengan

    Perguruan Tinggi dalam rangka

    menghasilkan tenaga terdidik bid.

    Usaha budidaya dan pengolahan

    hasil

    Kec. Temanggung SUPM

    JUMLAH 8.350.000.000

    E PERMODALAN

    1 Pengembangan partisipasi dan

    kerjasama dengan BUMN/Swasta

    untuk kegiatan kemitraan

    Kab. Temanggung

    Penyusunan program CSR BUMN dan Swasta dalam

    mendukung Minapolitan

    Kab. Temangggung 1 paket 150.000.000 APBD Bag.

    Perikanan

    DPP

    Temanggung

  • Penyusunan Master Plan Mina Politan Kabupaten Temanggung Laporan Akhir

    Analisis Pengembangan Kawasan VII - 16

    No Program Lokasi Besaran Biaya (Rp.) Sumber

    dana

    Instansi

    pelaksanan

    Waktu pelaksanaan

    2013 2014 2015 2016 2017

    Sosialisasi program CSR Kec. Parakan Kec. Temanggung

    Kec. Kedu

    Kec. Bulu

    Kec. Candiroto

    Kec. Tlogomulyo

    Kec.Tembarak

    Kec.Selopampang

    Kec.Wonoboyo

    9 paket 135.000.000 APBD Bag.

    Perikanan

    DPP

    Temanggung

    2 Dukungan akses permodalan

    Pendirian BPR Perikanan Kec. Parakan 1 paket 2.000.000.000 swasta swasta

    Sosialisasi BPR kepada pelaku usaha perikanan

    Kec. Parakan

    Kec. Temanggung

    Kec. Kedu

    Kec. Bulu

    Kec. Candiroto

    Kec. Tlogomulyo

    Kec.Tembarak

    Kec.Selopampang

    Kec.Wonoboyo

    9 paket 450.000.000 APBD Bag.

    Perikanan

    DPP

    Temanggung

    3 Pendampingan pembuatan proposal

    usaha yang bankable bagi

    kelompok

    Kec. Parakan

    Kec. Temanggung

    Kec. Kedu

    Kec. Bulu

    Kec. Candiroto

    Kec. Tlogomulyo

    Kec.Tembarak

    Kec.Selopampang

    Kec.Wonoboyo

    9 paket 450.000.000 APBN Bag.

    Perikanan

    DPP

    Temanggung

    JUMLAH 3.195.000.000

  • Penyusunan Master Plan Mina Politan Kabupaten Temanggung Laporan Akhir

    Analisis Pengembangan Kawasan VII - 17

    Tabel 7.3. Program Pengembangan Prasarana Di Kawanan Minapolitan Kabupaten Temanggung

    No Program Lokasi Besaran Biaya (Rp.) Sumber

    dana

    Instansi

    pelaksanan

    Waktu pelaksanaan

    2013 2014 2015 2016 2017

    A BUDIDAYA

    1 Pengembangan kolam budidaya

    Budidaya pembesaran ikan lele, nila dan karper

    Kec. Parakan

    Kec. Temanggung

    Kec. Kedu

    Kec. Bulu

    Kec. Candiroto

    Kec. Tlogomulyo

    Kec.Tembarak

    Kec.Selopampang

    Kec.Wonoboyo

    86 Ha 430.000.000 APBN Bag.

    Perikanan

    DPP

    Temanggung

    Budidaya Mina padi Nila dan Karper

    Kec. Parakan

    Kec. Temanggung

    Kec. Kedu

    Kec. Bulu

    Kec. Candiroto

    Kec. Tlogomulyo

    Kec.Tembarak

    Kec.Selopampang

    Kec.Wonoboyo

    2360 Ha 600.000.000 APBN Bag.

    Perikanan

    DPP

    Temanggung

    2 Pengembangan Pembenihan Ikan

    (lele, nila, karper)

    Kec. Parakan

    Kec. Candiroto

    Kec. Kedu

    Kec. Bulu

    8 paket 400.000.000

    3 Pengembangan kolam budidaya Kec. Parakan

    Kec. Temanggung

    Kec. Kedu

    Kec. Bulu

    Kec. Candiroto

    Kec. Tlogomulyo

    Kec.Tembarak

    Kec.Selopampang

    Kec.Wonoboyo

    90 Ha 450.000.000.00

    0

    APBN,

    Swasta,

    CSR,

    swadaya

    Bag.

    Perikanan

    DPP

    Temanggung

  • Penyusunan Master Plan Mina Politan Kabupaten Temanggung Laporan Akhir

    Analisis Pengembangan Kawasan VII - 18

    No Program Lokasi Besaran Biaya (Rp.) Sumber

    dana

    Instansi

    pelaksanan

    Waktu pelaksanaan

    2013 2014 2015 2016 2017

    4 Pengembangan infrastruktur kolam

    budidaya

    Perbaikan jalan masuk ke kawasan kolam budidaya

    Kec. Parakan 400 ? m 1.000.000.000 APBN, Bag.

    Perikanan

    DPP

    Temanggung

    Perbaikan saluran irigasi Kec. Parakan m 1.000.000.000 APBN, Bag. Perikanan

    DPP

    Temanggung

    JUMLAH 452.330.000.00

    0

    B PASCAPANEN

    1 Pengembangan usaha pengolahan

    ikan

    Abon ikan

    Kripik kulit ikan

    Kec. Parakan

    Kec. Temanggung

    4 paket 300.000.000 APBD Bag.

    Perikanan

    DPP

    Temanggung

    2 Peningkatan pemasaran produk

    perikanan

    Perbaikan pasar ikan Dangkel Ker. Parakan 1 paket 250.000.000 APBN Bag.

    Perikanan

    DPP

    Temanggung

    JUMLAH 550.000.000

    C KELEMBAGAAN

    3 Pengembangan lembaga pendukung

    usaha budidaya dan pasca panen

    o Laboratorium budidaya o Laboratorium Bina Mutu

    Kec. Parakan

    1

    1

    Unit

    unit

    1.000.000.000

    1.000.000.000

    APBN

    Bid.

    Perikanan

    DPP Kab.

    Temanggung

    4 Pengadaan fasilitas pembinaan Kab. Temanggung 1 unit 300.000.000 APBN Bid.

    Perikanan

    DPP Kab.

    Temanggung

    JUMLAH 2.300.000.000

  • Penyusunan Master Plan Mina Politan Kabupaten Temanggung Laporan Akhir

    Analisis Pengembangan Kawasan VII - 19

    Tabel 7.4. Program Pengembangan Insfrastruktur Kawanan Minapolitan Kabupaten Temanggung

    No Usulan Program Kegiatan Lokasi Sumber dana Instansi pelaksanan Waktu pelaksanaan

    2013 2014 2015 2016 2017

    A Jaringan Jalan,

    Pengembangan prasarana

    jalan provinsi

    Peningkatan dan

    pelebaran jalan

    provinsi

    - jalan Temanggung Kaloran - Sumowono;

    - jalan Pringsurat Kranggan; - jalan Temanggung - Bulu

    Parakan; dan

    - jalan Parakan Ngadirejo Candoroto Bejen.

    APBN

    APBD Provinsi

    Kementerian

    Pekerjaan Umum

    Dinas PU Binamarga

    Prov

    Pengembangan jalur jalan

    lokal primer

    Peningkatan dan

    pelebaran, meliputi:

    - jalan Wonoboyo Ngadirejo; - jalan Selopampang Tembarak

    Temanggung;

    - jalan Tlogomulyo Temanggung;

    APBN

    APBD Provinsi

    APBD

    Kementerian

    Pekerjaan Umum

    Dinas PU Binamarga

    Prov

    Dinas PU Kabupaten

    Pengembangan jalan

    lingkungan

    Peningkatan jalan

    lingkungan kawasan

    budidaya

    - Kec. Parakan APBD Dinas PU Kabupaten

    B Sistem Prasarana Energi

    Pengembangan jaringan

    listrik

    peningkatan kualitas

    pelayanan jaringan

    listrik di setiap

    Kecamatan

    Seluruh desa di wilayah rencana APBD, Swasta PT. PLN, Swasta

    pembangunan

    prasarana dan sarana

    Seluruh desa di wilayah rencana APBD, Swasta PT. PLN, Swasta

    C Sistem Prasarana

    Sumber Daya Air

    Pengembangan

    Prasarana Sumber Daya

    Air

    peningkatan

    pengelolaan DAS WS Progo Opak Serang

    APBN

    APBD Prov

    APBD

    Dinas Pekerjaan

    Umum

    Badan Lingkungan

    Hidup

  • Penyusunan Master Plan Mina Politan Kabupaten Temanggung Laporan Akhir

    Analisis Pengembangan Kawasan VII - 20

    No Usulan Program Kegiatan Lokasi Sumber dana Instansi pelaksanan Waktu pelaksanaan

    2013 2014 2015 2016 2017

    normalisasi sungai dan

    saluran irigasi; Seluruh sungai dan 344 D.I

    APBN

    APBD Prov

    APBD

    Dinas Pekerjaan

    Umum

    Badan Lingkungan

    Hidup

    pembangunan dan

    perbaikan operasional

    prasarana jaringan

    irigasi

    344 D.I

    APBN

    APBD Prov

    APBD

    Dinas Pekerjaan

    Umum

    Badan Lingkungan

    Hidup

    pembangunan

    embung; Seluruh Kecamatan

    APBN

    APBD Prov

    APBD

    Dinas Pekerjaan

    Umum

    Badan Lingkungan

    Hidup

    pelestarian sumber

    mata air dan

    konservasi daerah

    resapan air Seluruh Kecamatan APBD

    Dinas Pekerjaan

    Umum

    Badan Lingkungan

    Hidup

    PDAM

    pengawasan dan

    penertiban sumber air

    yang berasal dari

    sumber air tanah

    dalam.

    Seluruh Kecamatan APBD

    Dinas Pekerjaan

    Umum

    Badan Lingkungan

    Hidup

    PDAM

    D Sistem Prasarana

    Lingkungan

    a. Sistem Persampahan peningkatan dan

    pengembangan TPA

    Kecamatan Parakan

    APBN

    APBD

    Kementrian

    Pekerjaan Umum

    Dinas Pekerjaan

    Umum

    Badan Lingkungan

    Hidup

  • Penyusunan Master Plan Mina Politan Kabupaten Temanggung Laporan Akhir

    Analisis Pengembangan Kawasan VII - 21

    No Usulan Program Kegiatan Lokasi Sumber dana Instansi pelaksanan Waktu pelaksanaan

    2013 2014 2015 2016 2017

    peningkatan dan

    pengembangan TPS

    dan/atau TPST

    Seluruh desa di wilayah

    perencanaan APBD

    Dinas Pekerjaan

    Umum

    Badan Lingkungan

    Hidup

    program pengelolaan

    sampah 3R; Seluruh desa di wilayah

    perencanaan APBD

    Dinas Pekerjaan

    Umum

    Badan Lingkungan

    Hidup

    b. Air Bersih penambahan kapasitas

    dan revitalisasi

    sambungan rumah

    (SR);

    Seluruh Kabupaten

    APBD

    PDAM

    pengembangan

    jaringan distribusi

    utama;

    Seluruh Kabupaten

    APBD

    PDAM

    penambahan kapasitas

    dan revitalisasi

    jaringan perdesaan

    diseluruh kecamatan.

    Seluruh Kabupaten

    APBD

    PDAM

    Pembangunan

    reservoir Kecamatan Parakan

    APBD PDAM

    c. Air Limbah

    pemantapan instalasi

    pengolahan limbah

    tinja;

    Kaw. Perkotaan Temanggung

    Kaw. Perkotaan Parakan

    APBD

    Dinas Pekerjaan

    Umum

    Badan Lingkungan

    Hidup

    pengembangan sistem

    pengolahan dan

    pengangkutan limbah

    tinja berbasis

    masyarakat (sanimas)

    dan rumah tangga

    perkotaan;

    Seluruh kawasan perkotaan APBD, Provinsi

    APBD

    Dinas Cipta Karya

    dan Tata Ruang

    Provinsi

    Badan Lingkungan

    Hidup Provinsi

    Dinas Pekerjaan

    Umum

    Badan Lingkungan

    Hidup

  • Penyusunan Master Plan Mina Politan Kabupaten Temanggung Laporan Akhir

    Analisis Pengembangan Kawasan VII - 22

    No Usulan Program Kegiatan Lokasi Sumber dana Instansi pelaksanan Waktu pelaksanaan

    2013 2014 2015 2016 2017

    pengembangan sistem

    pengolahan limbah

    kotoran hewan dan

    limbah rumah tangga

    perdesaan.

    Seluruh desa di wilayah

    perencanaan

    APBD

    Dinas Pekerjaan

    Umum

    Badan Lingkungan

    Hidup

    d. Air Hujan dan Drainase

    normalisasi

    peningkatan saluran

    primer dan sekunder;

    Seluruh desa di wilayah

    perencanaan APBD

    Dinas Pekerjaan

    Umum

    normalisasi saluran

    sungai; dan Seluruh Kabupaten APBN

    APBD

    Kementerian PU

    Dinas Pekerjaan

    Umum

  • Penyusunan Master Plan Mina Politan Kabupaten Temanggung Laporan Akhir

    Analisis Pengembangan Kawasan VII - 23

    7.5. INDIKATOR KEBERHASILAN

    Sebelum pelaksanaan program pengembangan kawasan minapolitan dilakukan, perlu

    disusun terlebih dahulu indikator keberhasilan sebagai salah satu instrumen pemantauan

    dan evaluasi berhasil atau tidaknya program tersebut dilaksanakan. Sebagai instrumen

    evaluasi pengembangan kawasan Minapolitan, dalam masterplan minapolitan ini juga

    dilengkapi dengan standart keberhasilan program Pengembangan Kawasan Minapolitan

    yang sedang dilakukan, agar Pemerintah Kabupaten Temanggung atau pihak-pihak lain

    dapat melakukan evaluasi dengan sermat, terhadap tingkat keberhasilan kegiatan tersebut.

    Sebagai bahan acuan untuk penyusunan indikator keberhasilan, bersama ini disampaikan

    usulan indikator keberhasilan, yang secara rinci meliputi kriteria sebagai berikut:

    1. Meningkatnya produksi perikanan budidaya dan pengolahan hasil perikanan

    2. Berkembangnya pemasaran produk perikanan

    3. Peningkatan modal usaha dan investasi di bidang perikanan

    4. Terbangunnya sarana dan prasarana / infrastruktur wilayah yang memadai

    5. Meningkatnya pendapatan rumah tangga dan ekonomi wilayah, baik secara langsung

    dari hasil kegiatan perikanan maupun akibat dampak ikutan (multiplier effect)

    6. Berkembangnya pendidikan dan ketrampilan masyarakat

    7. Semakin dikenalnya Kabupaten Temanggung sebagai salah satu kabupaten penghasil

    produk-produk perikanan.

    Berdasarkan indikator tersebut diharapkan dapat membantu Pemerintah Kabupaten

    Temanggung dalam mewujudkan program Minapolitan dengan baik sebagaimana

    direncanakan.