bab i pendahuluan latar belakang · dengan triwulan ii tahun 2019 dan rencana tindak lanjut pada...

Renja Dinas Pendidikan 2020

BAB I

PENDAHULUAN

Bab I Pendahuluan ini terdiri dari Latar Belakang, Latar Belakang, Landasan

Hukum, Maksud dan Tujuan, dan Sistematika Penulisan. Pembahasan secara rinci

tersaji pada bagian berikut ini.

1.1. Latar Belakang

Rencana Kerja Perangkat Daerah merupakan dokumen perencanaan

untuk 1 (satu) tahun mendatang. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004

tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional pasal 21 ayat (3)

menyebutkan bahwa setiap Kepala Satuan Kerja Perangkat Daerah wajib

menyusun Rencana Kerja sebagai pedoman kerja selama satu tahun dan

berfungsi untuk menerjemahkan perencanaan strategis lima tahunan ke

dalam perencanaan tahunan yang sifatnya lebih operasional. Dimana dalam

penyusunannya melibatkan partisipasi dari stakeholder untuk mengakomodir

saran dan masukan dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi yang akan

dilakukan Dinas Pendidikan pada tahun rencana 2020.

Berdasarkan Permendagri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tahapan,

Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah pasal 16 ayat (2), proses penyusunan rancangan Renja

Perangkat Daerah dilaksanakan setelah melalui tahapan persiapan

penyusunan dan penyusunan rancangan awal, untuk kemudian dilaksanakan

forum Perangkat Daerah/lintas Perangkat Daerah, serta perumusan

rancangan akhir sebelum dilaksanakan penetapan Renja.

Pada Rencana Kerja Dinas Pendidikan Tahun 2020 ini, telah melalui

beberapa proses penyempurnaan rancangan Renja PD yang melibatkan

berbagai unsur pemangku kepentingan. Hal ini dilakukan guna mempertajam

program, kegiatan dan PAGU indikatif berdasarkan Peraturan Bupati Nomor

21 Tahun 2019 tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah Tahun 2020.

1.2. Landasan Hukum

Landasan hukum yang mewajibkan bagi setiap SKPD untuk memiliki

Rencana Kerja (Renja) adalah :

a. Undang-Undang Nomor 15 tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah

Kabupaten dalam Lingkungan Daerah Istimewa Yogyakarta


b. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (SPPN):

c. Undang-Undang Nomor 17 tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Nasional Tahun 2005 – 2025;

d. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

sebagaimana telah beberapa kali diubah, terakhir dengan Undang-Undang

Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang

Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;

e. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah;

f. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah terakhir dengan

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang

Perubahan Kedua atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun

2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan daerah;

g. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara

Perencanaan, Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata

Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah Dan Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah, Serta Tata Cara Perubahan Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah, Dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah;

h. Peraturan Daerah Kabupaten Sleman Nomor 7 Tahun 2005 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Sleman Tahun 2006-

2025;

i. Peraturan Daerah Kabupaten Sleman Nomor 11 Tahun 2016 tentang

Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Pemerintah Kabupaten

Sleman;

j. Peraturan Bupati Sleman Nomor 50 Tahun 2016 tentang Kedudukan,

Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas Pendidikan.

k. Peraturan Bupati Sleman Nomor 1.1 Tahun 2018 tentang Masterplan

Pengembangan Smartcity Kabupaten Sleman Tahun 2017-2026.

l. Peraturan Bupati Sleman Nomor 21 Tahun 2019 tentang Rencana Kerja

Pemerintah Daerah Tahun 2020.


1.3. Maksud dan Tujuan

1. Maksud

Maksud dari penyusunan Rencana Kerja Dinas Pendidikan Tahun 2020

ini adalah untuk memberikan arah kebijakan program dan kegiatan

pembangunan dalam melaksanakan urusan pemerintahan dan tugas

pembantuan di bidang pendidikan. Dimana dalam melaksanakan tugasnya,

Dinas Pendidikan menyelenggarakan salah satu fungsi yaitu penyusunan

rencana kerja yang mencakup seluruh susunan organisasi yang ada di

dalamnya, terdiri dari:

a. Kepala Dinas

b. Sekretariat

c. Bidang Pembinaan PAUD dan Pendidikan Masyarakat

d. Bidang Pembinaan SD

e. Bidang Pembinaan SMP

f. Bidang Pengelolaan Sarana dan Prasarana Pendidikan

g. Unit Pelaksana Teknis; dan

h. Kelompok Jabatan Fungsional

2. Tujuan

Adapun tujuan dari penyusunan rencana kerja ini adalah untuk

mempertajam program dan kegiatan pembangunan yang sesuai dengan

tugas dan fungsi Dinas Pendidikan Kabupaten Sleman selama tahun 2020,

dan alat untuk menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan,

penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan, serta evaluasi.

1.4. Sistematika Penulisan

Rencana kerja Dinas Pendidikan Kabupaten Sleman tahun 2020 ini

disusun dengan sistematika sebagai berikut:

BAB I. PENDAHULUAN

BAB II. HASIL EVALUASI PELAKSANAAN RENCANA KERJA TAHUN 2018

BAB III. TUJUAN DAN SASARAN DINAS PENDIDIKAN

BAB IV. RENCANA KERJA DAN PENDANAAN

BAB V. PENUTUP


BAB II

HASIL EVALUASI PELAKSANAAN RENCANA KERJA TAHUN 2018

2.1. Evaluasi Pelaksanaan Rencana Kerja Tahun 2018 dan Perkiraan Tahun 2019

serta Capaian Renstra Tahun 2017-2021

2.1.1. Evaluasi Rencana Kerja Tahun 2018

Berdasarkan tabel 2.1 Hasil Evaluasi Rencana Kerja Tahun 2018 dapat

dikatakan bahwa pada tahun 2018, total rata-rata capaian kinerja dari seluruh

program adalah 97,66% dengan capaian anggaran 92,04%. Hal ini menunjukkan

bahwa berdasarkan DPA, Dinas Pendidikan memperoleh predikat sangat tinggi

untuk capaian kinerja, dan predikat tinggi untuk capaian anggaran. Sedangkan

berdasarkan Renja, rata-rata capaian anggaran berada pada angka 91,87%

dengan predikat sangat tinggi.

2.1.2. Perkiraan Tahun 2019

Hasil Evaluasi Pelaksanaan Rencana Kerja Dinas Pendidikan sampai

dengan Triwulan II Tahun 2019 sebagaimana tersaji pada Tabel 2.2. Evaluasi

terhadap hasil renja perangkat daerah Kabupaten Sleman tersebut dapat

dikatakan bahwa sampai dengan triwulan II tahun 2019, total rata-rata capaian

kinerja dari seluruh program adalah 40,81% dengan capaian anggaran sebesar

36,11%.

Dalam tabel 2.2. Evaluasi terhadap hasil renja perangkat daerah Kabupaten

Sleman juga menyajikan informasi terkait kegiatan-kegiatan yang mengalami

keterhambatan pencapaian kinerja. Dari 67 kegiatan di tahun 2019, terdapat 26

kegiatan yang memunculkan permasalahan yang dihadapi, dan tindak lanjut yang

diperlukan dalam triwulan berikutnya.

Dari hasil evaluasi pelaksanaan Rencana Kerja Dinas Pendidikan sampai

dengan Triwulan II Tahun 2019 dan rencana tindak lanjut pada triwulan berikutnya

tersebut dapat diperkirakan capaian kinerja dari seluruh program dan capaian

anggaran pada Tahun 2019 dapat mencapai 91.89% dengan predikat sangat

tinggi. Hasil tersebut diharapkan meningkat 0.02% dari tahun sebelumnya.


2.1.3. Capaian Renstra Tahun 2017-2021

Capaian Renstra Tahun 2017-2021 Dinas Pendidikan Kabupaten Sleman

adalah sebagai berikut:

1. Presentase temuan ditindaklanjuti yang dicapai pada tahun 2016, 2017, dan

2018 adalah 100%. Hasil tersebut mencapai target yang telah ditentukan yaitu

100%.

2. Predikat LAKIP yang dicapai pada tahun 2016, 2017, dan 2018 adalah AA.

Hasil tersebut melampaui target yang telah ditentukan yaitu pada tahun 2016 :

BB, 2017: A, dan 2018, A.

3. Indeks kepuasan masyarakat yang dicapai pada tahun 2016: 79,13, 2017:

81,31, dan 2018: 80,85. Hasil tersebut melampaui target yang telah

ditentukan yaitu pada tahun 2016: 78,67, 2017: 78,74, dan 2018: 78,80.

4. Angka partisipasi kasar (APK) PAUD yang dicapai pada tahun 2016: 78,20%,

2017: 78,27%, dan 2018: 78,29%. Hasil tersebut pada tahun 2016 telah

mencapai target yang telah ditentukan yaitu 78,20%, dan pada tahun 2017

dan 2018 telah melampaui target yang telah ditentukan yaitu 2017: 78,23%,

2018: 78,26%.

5. APK SD & SMP yang dicapai pada tahun 2016: 117% & 112%, pada tahun

2017 dan 2018 capaiannya sama yaitu 117% dan 113%. Hasil tersebut

melampaui target yang telah ditentukan pada tahun 2016, 2017, dan 2018

yaitu 100% & 100%.

6. Angka Partisipasi Murni (APM) SD & SMP yang dicapai pada tahun 2016: 108%

& 85%, 2017: 105% & 85%, dan 2018: 106% & 86%. Hasil tersebut

melampaui target yang telah ditentukan pada tahun 2016, 2017, dan 2018

yaitu 100% & 84%.

7. Rata-rata lama sekolah yang dicapai pada tahun 2016: 10,30, 2017: 10,64,

dan 2018: 10,65. Hasil tersebut pada tahun 2016 masih belum mencapai

target yang telah ditentukan yaitu 10,36. Namun pada tahun 2017 dan 2018

hasil tersebut melampaui target yang telah ditentukan yaitu 2017: 10,36 dan

2018: 10,39.

8. Harapan lama sekolah yang dicapai pada tahun 2016 dan 2017 adalah 15,77,

sedangkan pada tahun 2018 : 16,48. Hasil tersebut telah melampaui target

yang telah ditentukan yaitu pada tahun 2016: 15,71, 2017: 15,74, dan tahun

2018: 15,78.

9. Tersedianya sarana dan prasarana SD & SMP pada tahun 2016 belum ada

capaiannya dan belum ada targetnya. Sedangkan hasil yang dicapai pada

tahun 2017 adalah SD: 74,24%, SMP: 89,65%, dan pada tahun 2018 adalah


SD: 88,72%, SMP: 90,95%. Hasil tersebut telah mencapai target yang telah

ditentukan pada tahun 2017 SD: 87,24%, SMP: 89,65% dan pada tahun 2018

SD: 88,72%, SMP: 90,95%.

10. Persentase guru yang memiliki kualifikasi S1/D4 yang dicapai pada tahun

2016: 90,38%, 2017: 99,45%, dan 2018: 99,53%. Hasil tersebut telah

melampaui target yang telah ditentukan yaitu pada tahun 2016: 86%, 2017:

87%, dan 2018: 88%.

11. Angka melek huruf yang dicapai pada tahun 2016 : 98,62%, 2017: 99,45%,

dan 2018: 99,53%. Hasil tersebut melampaui batas target yang telah

ditentukan yaitu pada tahun 2016: 99,03%, 2017: 99,04%, dan 2018:

99,05%.

12. Lembaga pendidikan nonformal yang berizin yang dicapai pada tahun 2016:

74,54%, 2017: 97,5%, dan 2018: 80%. Pada tahun 2016 dan 2017 hasil

tersebut telah melampaui batas target yang telah ditentukan yaitu pada tahun

2016: 74% dan 2017: 75,25%. Pada tahun 2018, meskipun hasil yang dicapai

mengalami penurunan dari tahun sebelumnya, namun hasil tersebut sudah

melampaui target yang telah ditentukan yaitu 76%.

Capaian Renstra Tahun 2017-2021 Dinas Pendidikan Kabupaten Sleman secara

rinci tersaji pada tabel 2.3. berikut ini :


Tabel 2.3.

Capaian Renstra 2017-2019

Dinas Pendidikan Kabupaten Sleman

Indikator Kinerja

Capaian Renstra

Target

2016 2017 2018

I. Menguatkan Tata Kelola

Pemerintahan

I.1. Meningkatnya akuntabilitas

kinerja

I.1.a. Presentase temuan

ditindaklanjuti

Target

100%

100%

100%

100%

100%

100%

I.1.b. Predikat LAKIP

Target

AA

BB

AA

A

AA

A

I.2. Meningkatnya kualitas

pelayanan publik

I.2. Indeks Kepuasan

Masyarakat

Target

79,13

78,67

81,31

78,74

80,85

78,80

II. Meningkatkan kualitas

pendidikan

II.1. Meningkatnya kualitas dan

aksesibilitas pendidikan

II.1.a. Angka Partisipasi Kasar

(APK) PAUD

Target

78,20%

78,20%

78,27%

78,23%

78,29%

78,26%

II.1.b. APK SD & SMP

Target

117% & 112%

100%&100%

117% & 113%

100%&100%

117% & 113%

100%&100%

II.1.c. Angka Partisipasi Murni

(APM) SD & SMP

Target

104% & 85%

100% & 84%

105% & 85%

100% & 84%

106% & 86%

100% & 84%

II.1.d. Rata-rata lama sekolah

Target

10,30

10,36

10,64

10,36

10,65

10,39

II.1.e. Harapan lama sekolah

Target

15,77

15,71

15,77

15,74

16,48

15,78

II.1.g. Tersedianya sarana dan

prasarana SD & SMP

Target

-

-

SD: 87,24%

SMP: 89,65%

SD: 87,24%

SMP: 89,65%

SD: 88,72%

SMP: 90,95%

SD: 88,72%

SMP: 90,95%

II.1.h. Persentase Guru yang

memiliki kualifikasi S1/D4

Target

90,38%

86%

90,42%

87%

92,13%

88%

II.2. Meningkatnya kualitas

pendidikan nonformal dan

informal

II.2.a. Angka melek huruf

Target

98,62%

99,03%

99,45%

99,04%

99,53%

99,05%

II.2.b. Lembaga pendidikan

nonformal yang berizin

Target

74,54%

74%

97,5%

75,25%

80%

76%


2.2. Analisa Kinerja pelayanan Perangkat Daerah

Dalam melaksanakan kinerja pelayanan Perangkat Daerah Dinas

Pendidikan Kabupaten Sleman pastinya ada beberapa faktor yang mempengaruhi

atas hasil yang diperoleh. Adapun beberapa faktor tersebut adalah sebagai berikut:

1. Tujuan

1) Menguatkan Tata Kelola Pemerintahan

Sasaran :

a. Meningkatnya akuntabilitas kinerja

Dengan capaian indikator :

a) Persentase temuan pemeriksaan yang ditindaklanjuti (100%)

b) Predikat LAKIP (167%)

Predikat sangat berhasil pada capaian kinerja sasaran 1 ini merupakan

hasil dari :

- Komitmen Dinas Pendidikan untuk meningkatkan kinerjanya

- Tingkat kepatuhan yang tinggi dari Dinas Pendidikan terhadap

peraturan-peraturan yang ada

- Tersedianya sumber daya yang cukup

Adapun program-program yang mendukung adalah :

- Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian

Kinerja Dan Keuangan

Dengan kegiatan sebagai berikut :

Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja

SKPD

Penyusunan perencanaan kerja SKPD

Penyusunan profil data

- Program Peningkatan Dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan

Dan Kekayaan Daerah dengan satu kegiatan yaitu Penatausahaan

Keuangan Dan Aset SKPD


b. Meningkatnya kualitas pelayanan publik


a) Indeks Kepuasan Masyarakat (103%)

Indeks Kepuasan Masyarakat realisasi tahun 2018 sudah melampaui

target tahun 2021. Hal ini tentu menjadi hal yang harus ditingkatkan

dan dipertahankan.

Faktor-faktor pendukung keberhasilan adalah sebagai berikut:

1. Tersedianya anggaran, peralatan dan sumber daya manusia

2. Adanya sistem dan pendampingan terhadap pelayanan kepada

masyarakat, baik dari aspek administrasi, peningkatan SDM,

sarana dan prasarana.

3. Ketersediaan layanan informasi dari berbagai ragam, baik cetak,

maupun dalam bentuk online.

4. Pengelolaan arsip yang optimal.

Program-program yang mendukung:

1. Program penyelamatan dan pelestarian dokumen/Arsip Daerah

2. Program pengembangan komunikasi, informasi dan media massa

3. Pelayanan Administrasi Perkantoran

4. Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

5. Program Peningkatan Kapasitas sumber daya aparatur

Faktor Penghambatnya adalah : Jumlah entitas yang dilayani relatif

lebih banyak

Evaluasi : perlunya inovasi pelayanan.

2) Meningkatkan kualitas pendidikan

Sasaran :

a. Meningkatnya kualitas dan aksesibilitas pendidikan


- APK PAUD (100,04%)


Untuk keberhasilan Program PAUD didukung oleh kegiatan sebagai

berikut:

a. Penyelenggaraan pendidikan anak usia dini

b. Penyusunan kebijakan pendidikan anak usia dini

c. Pengembangan kurikulum, bahan ajar dan model pembelajaran

pendidikan anak usia dini

d. Pembangunan gedung dan ruang sekolah

e. Pengadaan sarana dan prasarana sekolah

f. Rehabilitasi gedung dan ruang sekolah

g. Pelatihan kompetensi pendidik dan tenaga kependidikan

h. Penyelenggaraan akreditasi PAUD

i. Uji kompetensi pendidik PAUD

j. Pembinaan gugus PAUD (TK,KB,TPA,SPS)

k. Kerjasama pendidikan anak usia dini

Faktor penghambat :

a. Belum semua lembaga berbadan hukum

b. Terdapat pendidik PAUD yang belum mengikuti diklat

dasar/lanjut/mahir

c. Sarana prasarana belum sesuai standar

Evaluasi : APK PAUD perlu ditingkatkan

- APK SD&MI (116,98%) & APK SMP/MTS (102,29%)

Capaian kinerja untuk APK SD/MI adalah 116,98%, sedangkan

SMP/MTs 112,71%. Secara umum target rencana strategis 2018

telah tercapai pada seluruh jenjang.

- APM SD/MI (105,67%) & APM SMP/MTs (102,29%)

Capaian APM Kabupaten Sleman tahun 2018 telah mencapai target

yang telah ditentukan.Tentunya ini menjadi hal yang sangat

menggembirakan namun harus terus dilakukan langkah dan program

untuk dapat mempertahankannya.


Faktor Pendukung :

a. Adanya bantuan pendidikan dasar bagi siswa dari keluarga

kurang mampu.

b. Adanya sekolah yang diselenggarakan oleh masyarakat.

Faktor penghambat :

a. Kurangnya kolaborasi pendidikan karakter di sekolah dan

keluarga

b. Rendahnya budaya membaca

c. Belum semua guru memiliki kesadaran untuk meningkatkan

kompetensi dan kreativitasnya

d. Belum meratanya sumber daya sekolah

Evaluasi : APM SMP/MTs perlu ditingkatkan

- Rata-rata lama sekolah (105,67%)

Realisasi rata-rata lama sekolah untuk tahun 2018 adalah 10,65

tahun sedangkan targetnya adalah 10,39 tahun berarti capaian

kinerjanya adalah 102,5% dan capaian ini termasuk kategori sangat

berhasil.

Sedangkan data rata-rata lama sekolah dari tahun 2017-2018

cenderung mengalami peningkatan. Hal ini menunjukkan bahwa

tingkat pendidikan penduduk Sleman semakin tahun semakin baik.

Realisasi 2018 dibandingkan dengan tahun 2017 mengalami

peningkatan. Namun demikian, berbagai program akan terus

dilaksanakan oleh Pemerintah Kabupaten Sleman untuk

meningkatkan kualitas sumber daya manusianya, baik yang

dilakukan oleh Dinas Pendidikan maupun perangkat daerah yang lain

- Harapan lama sekolah (104,44%)

Target harapan lama sekolah tahun 2018 adalah 15,78 tahun,

artinya bahwa diharapkan penduduk Sleman pendidikannya

setingkat D3. Dari target itu capaian HLS tahun 2018 adalah 16,48

tahun. Artinya target tersebut telah dapat terlampaui dan bahkan

lebih.

- Nilai Rerata hasil ujian SD/MI (89,35%) & SMP/MTS (98,02%)


Pada tahun 2018 target nilai rata-rata ujian pada semua jenjang

tidak dapat mencapai target, karena capaian kinerja hanya 89,35%

untuk jenjang SD dan 98,02% untuk jenjang SMP. Meski tidak dapat

memenuhi target, namun untuk jenjang SMP, apabila dibandingkan

dengan capaian DIY, capaian Dinas Pendidikan Kabupaten Sleman

tahun 2018 lebih unggul, yaitu peringkat 2 se DIY. Dan untuk jenjang

SD juga menempati peringkat 2 se DIY setelah kota Yogyakarta.

Dengan demikian, ini menjadi bahan refleksi bagi Dinas Pendidikan

agar di masa mendatang lebih meningkatkan pengelolaan pendidik

melalui berbagai program, workshop, pelatihan agar realisasi

tersebut dapat melebihi target yang ditentukan.

Dengan tidak tercapainya target, maka perlu langkah-langkah guna

meningkatkan prestasi untuk tahun-tahun mendatang. Sehingga

dibutuhkan alternatif solusi sebagai berikut:

a. Melaksanakan pendampingan oleh guru kepada peserta didik

dimasing-masing sekolah, satu guru mendampingi 10 peserta

didik.

b. Meningkatkan program kemitraan baik di jenjang SD dan SMP

c. Melaksanakan bedah SKL dan try out

d. Mengintensifkan Kelompok Kerja Guru (KKG) untuk jenjang SD

dan Musyawarah Guru Mata Pelajaran (MGMP) untuk jenjang

SMP

e. Meningkatkan kesadaran orang tua akan pentingnya pendidikan

f. Meningkatkan kesadaran masyarakat untuk melanjutkan

pendidikan ke jenjang lebih tinggi.

- Tersedianya sarana prasarana PAUD, SD, SMP (100%)

Capaian tersedianya sarana prasarana tahun 2018 untuk seluruh

jenjang telah memenuhi target. Capaian kinerjauntuk SD/MI 88,72%

dan untuk SMP/MTs 90,95%. Secara umum target rencana strategis

2018 telah tercapai pada seluruh jenjang.

Faktor-faktor yang mendukung tercapainya target indikator ini adalah:

a. Adanya alokasi anggaran dari APBD

b. Adanya dukungan dana dari pemerintah pusat berupa DAK

c. Adanya komitmen yang tinggi dari Dinas Pendidikan untuk

meningkatkan Standar Pelayanan Minimal


- Persentase guru yang memiliki kualifikasi S1/D4 (84,66%)

Prosentase guru yang memiliki kualifikasi S1/D4 untuk Kabupaten

Sleman pada tahun 2018 ini telah terlampaui targetnya untuk

seluruh jenjang, yaitu terealisir 92,13 dari target 88. Sedangkan

capaian kinerjanya adalah 104,69%. Keberhasilan dalam mencapai

target indikator ini adalah:

a. Kesadaran pendidik untuk meningkatkan kualifikasi S1 atau D4

b. Adanya kerjasama dengan lembaga pendidikan tinggi dalam

peningkatan kualifikasi pendidik

Faktor Pendukung :

a. Anggaran pendukung untuk proses sertifikasi guru melalui PPG

b. Adanya fasilitasi pembinaan MGMP

Faktor Penghambat :

a. Masih ada guru yang belum memiliki kualifikasi pendidikan

S1/D4

b. Keterlibatan unsur/pihak yang relatif banyak

Evaluasi : Kompetensi Guru perlu ditingkatkan

b. Meningkatnya kualitas pendidikan nonformal dan informal


- Angka melek huruf (100,43%)

Pada Tahun 2018 capaian angka melek huruf dapat melebihi target,

karena capaian kinerjanya 100,43%. Tentunya ini menjadi hal yang

sangat menggembirakan namun harus terus dilakukan langkah dan

program untuk dapat mempertahankannya.

Faktor pendukung :

Adanya komitmen dari Sumber Daya Manusia untuk memberantas

buta huruf.

Faktor penghambat :

Keterlibatan unsur/pihak yang relatif banyak

Evaluasi :

Perlunya sistem pendataan penyandang buta huruf


- Lembaga pendidikan nonformal yang berizin (129,57%)

Realisasi lembaga pendidikan nonformal dan informal yang berijin

untuk tahun 2018 adalah 80% sedangkan targetnya adalah 76%. Hal

ini berarti bahwa capaian tersebut telah melebihi target, sedangkan

kinerjanya adalah 105,26%.

Sedangkan data lembaga pendidikan non formal dan informal yang

berijin dari tahun 2017-2018 cenderung mengalami peningkatan.

Hal ini menunjukkan bahwa lembaga pendidikan baik nonformal

maupun informal di Kabupaten Sleman semakin tahun semakin baik.

Namun, untuk realisasi 2018 dibandingkan dengan tahun 2017

mengalami penurunan.

Data realisasi tahun 2018 telah sesuai dan memiliki angka yang

sama dengan target tahun terakhir renstra yaitu 80%. Tentunya ini

adalah hal yang positif, namun demikian upaya untuk tetap

meningkatkan dan mempertahankan menjadi hal prioritas yang

harus terus dilakukan.

Penentu keberhasilan atas capaian ini juga karena adanya dukungan

dari masyarakat berupa:

a. Kesadaran masyarakat akan pentingnya kemampuan baca, tulis

dan berhitung.

b. Komitmen dari Dinas Pendidikan untuk terus menerus

menggalakkan gerakan Jam Belajar Masyarakat

c. Kesadaran dari lembaga pendidikan non formal dan informal

untuk memperbaiki manajemen lembaganya.

Program yang mendukung sasaran ini adalah Program peningkatan

kualitas pendidikan non formal:

a. Adanya fasilitasi BOP Kesetaraan dari APBN dan bantuan bagi

PKBM dari APBN

b. Adanya sekolah yang bersedia menjadikan kelas untuk

pembelajaran PKBM

Faktor penghambat :

a. Profesi tutor/pamong PKBM tidak terlalu diminati


b. Hambatan waktu kerja peserta didik dalam mengikuti

pembelajaran

c. Jumlah peserta yang tidak dapat diprediksi

d. Masih minimnya alokasi anggaran

Evaluasi : Perlunya peningkatan mutu PKBM

1.3. Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Perangkat Daerah

Isu-isu Dinas Pendidikan Kabupaten Sleman sebagai berikut :

1. Perluasan akses pendidikan dan pembelajaran.

- Kebijakan PPDB sistem zonasi

- Pemahaman kurikulum 2013 belum merata

- Sekolah inklusif belum optimal

2. Pemerataan dan peningkatan mutu pendidikan

- Kekurangan guru SD (734 guru kelas, 193 guru penjaskes) & SMP (15

guru PPKn, 35 guru B.Indonesia, 28 guru penjaskes, guru IPS)

- Terbatasnya anggaran sarana & prasarana pendidikan

- Belum semua guru memiliki kualifikasi S1 & bersertifikat pendidik

3. Belum optimalnya pelaksanaan pendidikan karakter untuk siswa

- Kurangnya budaya saling menghargai, budaya membaca

- Adanya kriminalitas, narkoba, & pornografi oleh siswa

- Adanya anak putus sekolah tingkat pendidikan dasar

4. Peningkatan SPM untuk PAUD nonformal

- Perkembangan lembaga PAUD tanpa didukung sumber daya yang

memadai dari sisi pendidik, kurikulum, & sarana prasarana

5. Peningkatan SPM untuk PKBM

- Minim sarana & prasarana

- Tutor/Pamong PKBM sebagai relawan

6. Pendataan penyandang buta aksara & putus sekolah yang belum valid

7. Pembinaan akademik bagi peserta didik Paket A/B/C dan pembekalan

keterampilan


BAB III

TUJUAN DAN SASARAN DINAS PENDIDIKAN

3.1. Tujuan dan Sasaran

3.1.1. Tujuan

Berdasarkan Visi dan Misi Kabupaten Sleman diantaranya :

1. Meningkatkan tata kelola pemerinta-han yang baik melalui peningkatan

kualitas birokrasi yang respon-sif dan penerapan e-govt yang terintegrasi

dalam memberikan pelayanan bagi masyarakat.

2. Meningkatkan pelayanan pendidikan dan kesehatan yang berkualitas

dan menjangkau bagi semua lapisan masyarakat.

3. Meningkat-kan penguatan sistem ekonomi kerakyatan, aksesibilitas dan

kemam-puan ekonomi rakyat, dan penanggu-langan kemiskinan.

4. Memantap-kan dan meningkat-kan kualitas pengelolaan sumberdaya

alam, penataan ruang, lingkungan hidup dan kenyamanan.

5. Meningkat-kan kualitas budaya masyarakat dan kesetaraan gender

yang proporsional

Dari kelima Visi dan Misi Kabupaten Sleman tersebut di atas, yang menjadi

fokus Visi dan Misi Dinas Pendidikan Kabupaten Sleman adalah Visi dan Misi ke-2

yaitu “Meningkatkan pelayanan pendidikan dan kesehatan yang berkualitas dan

menjangkau bagi semua lapisan masyarakat.”

Adapun tujuan dari Visi dan Misi tersebut di atas adalah :

1. Menguatkan tata kelola pemerintahan daerah

2. Meningkatkan pembangunan manusia

3.1.2. Sasaran

Dari setiap tujuan yang hendak dicapai, agar tepat sasaran dalam

pelaksanaannya sehingga visi dan misi dapat tercapai maka ditetapkan sasaran

tujuan beserta indikatornya tersaji dalam tabel 3.1. sebagai berikut:


Tabel 3.1.

Tujuan, Sasaran, dan Indikator Dinas Pendidikan Kabupaten Sleman

Tujuan Sasaran Indikator

Menguatkan tata

kelola pemerintahan

daerah

Meningkatnya

akuntabilitas kinerja

- Persentase temuan pemeriksaan

yang ditindaklanjuti

- Predikat LAKIP

Meningkatnya kualitas

pelayanan publik

Indeks Kepuasan Masyarakat

Meningkatkan

pembangunan

manusia

Meningkatnya kualitas

pendidikan dan

aksesibilitas

pendidikan

- Angka Partisipasi Kasar (APK)

Pendidikan Anak Usia Dini

- Angka Partisipasi Kasar (APK)

dan Angka Partisipasi Murni

(APM) jenjang SD/MI, SMP/MTs

- Rata-rata Lama Sekolah

- Harapan lama sekolah

- Nilai rata rata Ujian SD/MI dan

SMP/MTs

Untuk lebih jelasnya, bisa dilihat dalam tabel 3.2. Keterkaitan Misi 2, Tujuan dan

Sasaran Kabupaten Sleman 2016-2021

Misi 2: Meningkatkan pelayanan pendidikan dan kesehatan yang berkualitas dan

menjangkau bagi semua lapisan masyarakat sebagai berikut :


Tabel 3.2 Keterkaitan Misi 1, Tujuan dan Sasaran Kabupaten Sleman 2016-2021

Misi 1: Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik melalui peningkatan kualitas birokrasi yang responsif dan penerapan e-govt yang terintegrasi dalam memberikan pelayanan bagi masyarakat

TUJUAN

SASARAN

NAMA SASARAN

INDIKATOR KINERJA

SATUAN Capaian

2015 2016 2017 2018

2019 2020 2021 AKHIR RPJMD

semula menjadi semula menjadi semula menjadi semula menjadi

Menguatkan tata kelola pemerintahan daerah

Meningkat- nya akuntabilitas kinerja dan keuangan daerah

Predikat AKIP Kabupaten

Predikat B+ A A A A A

(82,50) A

A (83,00)

A A (84,5) A A (84,5)

Opini BPK terhadap LKD

Opini BPK

WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP

Meningkat nya kualitas pelayanan publik

Indeks Kepuasan Masyarakat

nilai 78,61 78,67 78,74 78,8 78,87 81,59 78,9 81,8 79 82 79 82


Tabel 3.3. Keterkaitan Misi 2, Tujuan dan Sasaran Kabupaten Sleman 2016-2021 Misi 2: Meningkatkan pelayanan pendidikan dan kesehatan yang berkualitas dan menjangkau bagi semua lapisan masyarakat

TUJUAN

SASARAN

NAMA SASARAN

INDIKATOR KINERJA

SATUAN Capaian

2015 2016 2017 2018

2019 2020 2021 AKHIR RPJMD

Semula Menjadi Semula Menjadi Semula Menjadi Semula Menjadi

Meningkatkan

pembangunan manusia

Meningkatnya

kualitas pendidikan dan aksesibilitas

pendidikan

Angka

Partisipasi Kasar (APK) Pendidikan Anak Usia

Dini

% 78,17 78,20 78,27 78,26 78,29 78,30 78,32 78,32 78,35 78,35 78,35 78,35

Angka Partisipasi Kasar (APK)

dan Angka Partisipasi Murni (APM)

jenjang SD/MI, SMP/MTs,

SMA/SMK/ MA

% APK SD/MI≥ 116.81,

APK SMP/ MTs ≥ 111.70,

APK SMA/ SMK /MA :

88.69 APM SD/MI : 103.20

APM SMP/ MTs : 83.96 APM SMA/SMK

/MA : 58.95

APK SD/MI ≥ 100, APK

SMP/MT s ≥ 100 APK SMA/

SMK /MA : 86.45 APM

SD/MI : ≤100 APM SMP/

MTs : 83.97 APM SMA/

SMK/MA : 58.96

APK SD/MI ≥ 100,

APK SMP/ MTs ≥ 100

APM SD/MI : ≤100

APM SMP/ MTs : 83.98

APK SD/ MI ≥ 100,


APM SD/MI : ≤100

APM SMP/ MTs : 83,99

APK SD/ MI ≥ 100,


APM SD/MI : ≤100

APM SMP/ MTs : 84

APK SD/MI ≥ 100,


APM SD/MI : ≤100


APK SD/ MI ≥ 100,


APM SD/MI : ≤100


APK SD/MI ≥ 100,


APM SD/MI : ≤100


APK SD/ MI ≥ 100,


APM SD/MI : ≤100


APK SD/MI ≥ 100,

APK SMP/MT s ≥ 100, APM

SD/ MI : ≤100 APM

SMP/ 85,97

APK SD/ MI ≥ 100,


APM SD/MI : ≤100


APK SD/ MI ≥ 100, APK

SMP/MTs ≥ 100, APM SD/

MI : ≤100 APM SMP/

MTs : 85,97

Rata-rata Lama Sekolah

Tahun 10,28 10,33 10,36 10,39 10,42 10,75 10,45 10,8 10,48 10,85 10,48 10,85

Harapan lama sekolah

Tahun 15,71 15,71 15,74 15,78 15,81 16,58 15,85 16,63 15,88 16,68 15,88 16,68

Nilai rata

rata ujian :

SD Nilai 236,17 236,17 236,18 236,2 236,21 210 236,21 210,1 236,22 210,2 210,2 211,33

SMP Nilai 261,65 261,65 261,66 261,68 261,7 256,5 261,7 256,6 261,71 256,65 261,71 256,65

SMA Nilai 335,25 335,25 335,26 335,28 335,28 335,3 335,3 335,3

SMK Nilai 252,93 252,93 252,94 252,96 252,96 257,97 252,97 252,97


BAB IV

RENCANA KERJA DAN PENDANAAN

4.1. Rencana Kerja

Sebagai perwujudan dari beberapa kebijakan dan strategi dalam rangka

mencapai tujuan strategisnya, maka langkah operasionalnya adalah

menuangkannya ke dalam program dan kegiatan dengan memperhatikan dan

mempertimbangkan tugas dan fungsi Dinas Pendidikan Kabupaten Sleman.

Pada tahun 2020, Dinas Pendidikan Kabupaten Sleman merencanakan

14 program dan 65 kegiatan. Kelimabelas program tersebut adalah:

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran dengan 3 kegiatan;

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur dengan 1 kegiatan

3. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur dengan 2 kegiatan;

4. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja

dan Keuangan dengan 2 kegiatan;

5. Program Pendidikan Anak Usia Dini dengan 11 kegiatan;

6. Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar 9 Tahun dengan 10 kegiatan;

7. Program Peningkatan Kualitas Pendidikan Non Formal dengan 7 kegiatan;

8. Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan dengan 7

kegiatan;

9. Program Manajemen Pelayanan Pendidikan dengan 14 kegiatan;

10. Program Pengembangan Kreativitas Siswa dan Guru dengan 4 kegiatan;

11. Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa dengan

1 kegiatan;

12. Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip Daerah dengan 1

kegiatan;

13. Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan Pengendalian

Pelaksanaan Kebijakan Kepala Daerah dengan 1 kegiatan;

14. Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan dan

Kekayaan Daerah dengan 1 kegiatan;

4.2. Pendanaan

Selanjutnya agar dalam penyusunan program dan kegiatan dapat

terkendali dan terkoordinasi secara finansial, maka perlu ditetapkan plafon

anggaran. Dengan menetapkan plafon anggaran diharapkan jumlah anggaran

belanja yang diusulkan tidak melebihi plafon anggaran yang ditetapkan.


Dengan demikian efektivitas dan efisiensi dalam pemanfaatan sumber dana

akan tercipta.

Plafon anggaran pada dasarnya merupakan batas maksimal alokasi

anggaran yang dibutuhkan untuk mendukung implementasi kebijakan, dalam

hal ini program maupun kegiatan berdasarkan rencana yang telah ditetapkan.

Plafon anggaran yang diusulkan Dinas Pendidikan Kabupaten Sleman untuk

tahun 2020 sebesar Rp 125.277.793.350,- dengan rincian sumber dana APBD

Kabupaten Sleman adalah sejumlah Rp. 116.075.680.350,-; sedangkan

pengusulan melalui Dana Alokasi Khusus yang bersumber dari APBN sebesar

Rp 9.202.113.000,-.

Dengan tersusunnya tujuan dan sasaran, maka Dinas Pendidikan dapat

menjabarkannya dalam program dan kegiatan untuk melaksanakan tugas

pokok dan fungsi secara optimal.

Rencana kerja dan program pendanaan Dinas Pendidikan Kabupaten

Sleman pada tahun 2020 secara rinci tersaji dalam tabel 4.1. Rencana Kerja

dan Pendanaan tahun 2020 berikut ini.

Rencana Kerja Dinas Pendidikan 2020

BAB V

PENUTUP

Rencana Kerja Dinas Pendidikan Kabupaten Sleman Tahun 2020 ini

merupakan pelaksanaan rencana strategis periode 2017 – 2021. Program dan

kegiatan yang direncanakan merupakan prioritas dalam rangka mencapai visi dan

misi dari Pemerintah Kabupaten Sleman, yang didukung dengan anggaran dan

sumber daya yang ada.

Rencana kerja ini akan dijadikan sebagai pedoman atau acuan bagi Dinas

Pendidikan Kabupaten Sleman dalam menjalankan tugas dan fungsinya selama

kurun waktu 1 (satu) tahun mendatang. Sehingga diharapkan rencana kerja ini

mampu mewujudkan perencanaan yang berkualitas dengan mengedepankan

pendekatan perencanaan partisipatif dengan meningkatkan kualitas perencanaan

melalui peningkatan kapasitas dan komitmen sumber daya yang ada.

Demikian rencana kerja Dinas Pendidikan Kabupaten Sleman Tahun 2020

ini dibuat dengan harapan dalam tahun-tahun berikutnya, kendala dan

permasalahan yang dihadapi dapat dijadikan sebagai bahan pertimbangan

prioritas dalam penyusunan rencana kegiatan sehingga pelaksanaan kegiatan

tahun berikutnya dapat lebih optimal dalam pencapaian tujuan dan sasaran.

Sleman, 25 Juli 2019

Kepala Dinas Pendidikan

Kabupaten Sleman

Dra. Sri Wantini, MPd.

Pembina Utama Muda, IV/c

NIP. 19640213 199007 2 001

RENCANA KERJA

DINAS PENDIDIKAN

KABUPATEN SLEMAN

TAHUN 2020

Sleman, 25 Juli 2019

PEMERINTAH KABUPATEN SLEMAN

DINAS PENDIDIKAN Jalan Parasamya, Beran, Tridadi, Sleman, Yogyakarta, 55511

Telepon (0274) 868405, Faksimile (0274) 868512 http://disdik.slemankab.go.id, e-mail: [email protected]

http://disdik.slemankab.go.id/

bab i pendahuluan latar belakang · dengan triwulan ii tahun 2019 dan rencana tindak lanjut pada...

Documents