aspecte specifice de gospodarirea apelor in judetele cluj ... de management al spatiului... ·...

PROIECTUL CELUI DE-AL DOILEA PLAN DE MANAGEMENT AL

SPATIULUI HIDROGRAFIC SOMES-TISA (2016-2021)

Aspecte specifice de gospodarirea apelor in judetele

CLUJ si SALAJ

Corpuri de apa (CA) de suprafata si subterana

Redelimitare CA

CA subterana

• ROSO07/ R. Crasna, lunca şi terase

• ROSO11/ Someşul superior, lunca şi

terasele

• ROSO14/ Zona Baia Mare

• ROSO12/ Depr. Baia Mare

SJ

1; 2%

46; 98%

CA de suprafata

corp de apa puternic modificat (CAPM)

corp de apa natural - rau

CAPM -

Lac de acumulare

Total: 61 CA (PMB I) 47 CA (Draft PMB II)


Redelimitare CA

CA subterana

• ROSO04/ Mtii Bihor-Vlădeasa

• ROSO10/ Someşul Mic, lunca şi

terasele

• ROSO09/ Someşul Mare, lunca

şi terase

• ROSO11/ Someşul superior,

lunca şi terasele

CJ

Total: 90 CA (PMB I) 75 CA (Draft PMB II)

Corpuri de apa de suprafata

9; 12%

3; 4%

63; 84%

corp de apa puternicmodificat (CAPM)

corp de apa arti ficia l

corp de apa natura l -rau

2 CAPM rauri

7 CAPM Lacuri acumulare


Starea actuala CA

CA subterana

• Toate corpurile sunt in stare

cantitativa buna si in stare

calitativa (chimica) buna

CA de suprafata

SJ

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

48.9%

51.1%

Starea ecologica/ potential ecologic

buna moderata

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

100%

0.0%

Starea chimica

ating starea chimica buna

nu ating starea chimica buna

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

48.9%

51.1%

Starea globala

ating starea buna

nu ating starea buna

Starea ecologica si potentialul

ecologic al CA de suprafata SJ

Situatie comparativa stare CA

PMB I - draft PMB II

Starea ecologica si potentialul ecologic

• PMB I si Draft PMB II – toate CA - stare cantitativa si calitativa (chimica) buna

CA de suprafata

Starea chimica

CA subterana

SJ

3.0% 0.0%

95.6% 100.0%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

PMB I Draft PMB II

PMB I Draft PMB II



0.0% 0.0%

9.8%

48.9%

90.2%

51.1%

0.0% 0.0% 0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

PMB I Draft PMB II

PMB I Draft PMB II

PMB I Draft PMB II

PMB I Draft PMB II

stare ecologica FB / potential ecologic FB

stare ecologica B / potential ecologic B

stare ecologica M/ potential ecologic M

stare ecologica slaba

Cresterea semnificativa a nr. CA in stare ecologica buna cu cca 39% (>

media BH 21.7%)

Cresterea nr. CA in stare chimica buna

cu 3% (> media BH 3.72%)


Starea actuala CA

CA subterana

• Toate corpurile sunt in stare

cantitativa buna si in stare

calitativa (chimica) buna

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

25.3%

74.7%

Starea ecologica/ potential ecologic

buna moderata

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

97.3%

2.7%

Starea chimica



0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

25.3%

74.7%

Starea globala

ating starea buna

nu ating starea buna

CA de suprafata

CJ

CJ Draft PMB II – Starea ecologica si

potentialul ecologic pentru CA de suprafata

CJ CJ Draft PMB II – Starea chimica

pentru CA de suprafata

Situatie comparativa stare CA

PMB I - draft PMB II

CA de suprafata CJ

4.4% 2.7%

95.6% 97.3%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

PMB I Draft PMB II PMB I Draft PMB II



2.2% 0.0%

24.4% 25.3%

72.2% 74.7%

1.1% 0.0% 0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

PMB I Draft PMB II

PMB I Draft PMB II

PMB I Draft PMB II

PMB I Draft PMB II

stare ecologica FB / potential ecologic

FB

stare ecologica B / potential ecologic

B

stare ecologica M / potential ecologic

M

stare slaba

Stare ecologica si potentialul ecologic Stare chimica

• PMB I – 1 CA (ROSO09/ Someşul Mare, lunca şi terase) – stare calitativa (chimica) proasta

• Draft PMB II – toate CA - stare calitativa (chimica) buna

CA subterana

Presiuni potential semnificative

Analiza presiune-impact-risc

SJ

surse punctiforme - statii de epurare ape

urbane 9%

surse punctiforme - unitati IED

10%

surse punctiforme - unitati non-IED

3%

suse difuze - Directiva Nitrati

3%

surse difuze - pescuit sportiv

2%

surse difuze - aglomerari umane fara

sisteme canalizare-epurare

63%

surse difuze - depozite deseuri

3%

alterari hidromorfologice (lucrari longitudinale)

6%

alterari hidromorfologice (barari albie)

1%

Identificare presiuni potential semnificative

Evaluarea impactului asupra starii CA

Identificarea riscului neatingerii obiectivelor de mediu

Analiza presiune - impact - risc:

pentru CA naturale:

“starea buna “(ecologica si chimica)

pentru CAPM:

“potentialul ecologic bun” si “starea

chimica buna”

Evaluarea stadiului implementarii

Programului de masuri din PMB I

(2009-2015)

SJ

• Proiectele finantate din fonduri europene care asigura finantarea in per. 2009-2013

(cu prelungire pana in 2015): POS Mediu, FEADR, FEDR, s-au considerat finalizate

100%

• Masurile abandonate, care nu mai sunt necesare nu s-au mai luat in calcul (motivele

abandonarii masurilor: schimbarea solutiilor tehnice de epurare; scăderea dimensiunii

aglomerarilor umane < 10.000 l.e. nu mai este necesara masura de extindere a

statiei de epurare cu treapta NP; depopularea fermelor zootehnice; intrarea in

insolventa sau in conservarea a unitatilor industriale, etc)

• Masurile restante / nedemarate s-au transferat in Programul de masuri din draft

PMB II (justificarea restantelor: alocarea cu întârziere a fondurilor necesare;

proceduri anevoioase de promovare a finanţării proiectelor; probleme legate de

regimul juridic al terenurilor pe care se execută lucrările; intarzieri datorate fazelor de

licitatie, etc.)

• Masurile noi, neprevazute in PMB I, s-au luat in calcul la evaluarea stadiului

implementarii programului de masuri

• Masurile din PMB I planificate să se realizeze după anul 2015, dar care au început

să se implementeze în avans - au fost luate în calcul

CJ

14.5 mil. Euro

10.4 mil. Euro

0.6 mil. Euro

27.6 mil. Euro

1.8 mil. Euro

5.4 mil. Euro

2 mil. Euro

Costuri realizate - 68.7%

62.3 mil. Euro

FC FEADR AF BS BL SP FEDR

Costuri planificate

90.5 mil. Euro

Progrese in implementarea Programului de

masuri stabilit in PMB I (2009-2015)

SJ

Total Investitii / Tipuri de finantari

Datele prezentate:

• Costuri de investitii stabilite pentru masurile de baza din PMB I

• Nu contin Costurile de operare-intretinere ale Masurilor de baza

• Nu contin Costurile aferente Măsurilor tehnice și ale Instrumentelor administrative cu finantare

din bugetul ABA Somes-Tisa pentru activitatile: monitoring cantitativ si calitativ; exploatare,

intretinere si reparatii lucrari hidrotehnice; inspectie si control, avizare-autorizare folosinte de apa si

lucrari hidrotehnice



SJ

57.2 mil.

4.9 mil.

0.16mil

28.2 mil.

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

aglomerari umane

industrie

agricultura

realizat nerealizat

investitiile cele mai mari - aglomerari umane, realizare cca 67%, (masuri de baza pentru

realizare/reabilitare infrastructura pentru alimentare cu apa si sisteme de canalizare-epurare)

industrie realizare 100% (masuri de baza pentru: reducerea poluarii, asigurarea

Managementului deserilor industriale si menajere)

Agricultura realizare 100% (masuri de baza pentru: reducerea poluării punctiforme si difuze

generate de ferme zootehnice si vegetale

Total Investitii / Categorii de presiuni

Identificarea presiunilor potential

semnificative CJ

surse punctiforme - statii de epurare ape urbane

5%

surse punctiforme - unitati IED 3%

surse punctiforme - unitati non-IED

3%

suse difuze - Directiva Nitrati 12%

surse difuze - pescuit sportiv, piscicultura

6%

surse difuze - aglomerari umane fara sisteme canalizare-epurare

52%

surse difuze - depozite deseuri

2%

surse difuze - silvicultura 2%

alterari hidromorfologice (lucrari longitudinale)

7%

alterari hidromorfologice (barari albie)

8%



CJ

14.5 mil. Euro

19.61 mil. Euro

52.75 mil. Euro

65.04 mil. Euro

10.25 mil. Euro

53.89 mil. Euro

Costuri realizate - 92,3% 279.08 mil. Euro

FC FEADR AF BS BL SP

Costuri planificate

302.4 mil. Euro

FC - POS Mediu în perioada 2007-2013 (cu prelungire până în 2015), în cadrul axei prioritare 1

FEADR - Fondul Agricol European de Dezvoltare Rurală

Fonduri naționale guvernamentale şi locale (BS – buget de stat; BL-buget local)

AF - alte fonduri

SP - surse proprii

Total Investitii / Tipuri de finantari

CJ

Total Investitii / Categorii de presiuni

237 mil.

40.5 mil.

0.44mil

16 mil.

8.3 mil.

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

aglomerari umane

industrie

agricultura

realizat nerealizat

investitiile cele mai mari - aglomerari umane, realizare cca 94%, (masuri de baza pentru

realizare/reabilitare infrastructura pentru alimentare cu apa si sisteme de canalizare-epurare)

industrie realizare cca 83 % (masuri de baza pentru: reducerea poluarii, asigurarea

Managementului deserilor industriale si menajere)

Agricultura realizare 100% (masuri de baza pentru: reducerea poluării punctiforme si difuze

generate de ferme zootehnice si vegetale



Corpuri de apa la risc in anul 2015

SJ

• Analiza presiune-impact-risc :

an 2015 - din total 47 CA de suprafata,

au fost identificate la risc de neatingere

a obiectivelor de mediu 25 CA datorita

in principal presiunilor difuze provenite

din aglomerarile umane si din activitatile

agricole

25 CA - la Risc ecologic, pe baza

depasirilor inregistrate pentru

elementele biologice, influentate in

unele cazuri de poluarea cu substanţe

organice si poluarea cu nutrienţi.

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

Total Corpuri la risc in 2015

47

25

Surse de poluare

urbane/aglomerări umane

SJ

0

10

20

30

40

> 10000 l.e. 2000-10000 l.e.

3

35

3 7

Evoluția aglomerărilor umane - județul Sălaj -

negocieri cap. 22 Mediu MP 2013

3 aglomerari (95906 l.e. = 40%)

7 aglomerari (35049 l.e. = 15%)

221 aglomerari (107982 l.e. =

45%)

Încărcarea organică a aglomerărilor umane din județul Sălaj - Master Plan revizuit -

>10000 l.e.

2000-10000 l.e.

<2000 l.e.

MP judetean revizuit in 2013-2014: Redelimitarea aglomerarilor umane

- diminuarea nr.aglom.>10.000 l.e. din zona urbană

- diminuarea nr. aglom.> 2.000 l.e. din zona rurală

- cresterea semnificativa nr.aglom. <2000 l.e.

231 aglomerări umane ~ 238,9 mii l.e.

Gradul de racordare la sistemele centralizate

de alimentare cu apa

SJ

Gradul de racordare la sistemele de

canalizare-epurare ale aglomerarilor umane

SJ

SJ Aglomerari umane - jud. SJ dotate

cu sisteme de canalizare- epurare

ape uzate urbane

Programul de masuri de baza planificat in

draft PMB II

SJ

Buget de stat 4.59%

Buget local

0.48%

FC 2014-2020

41.01%

surse neidenti

ficate 53.91%

Structura de finanțare Investitii planificate pentru Programul de măsuri

de bază / categorii de presiuni

Programele de masuri au fost

stabilite pe baza:

informaţiilor din Master Planul

pentru Jud. SJ. revizuit in

per. 2013-2014

programele de etapizare

proiectele in derulare

45% 16% 39%


• Analiza presiune-impact-risc:

an 2015 - din total 75 CA de suprafata, au fost

identificate la risc de neatingere a obiectivelor

de mediu 54 CA; surse de poluare:

- aglomerari umane si activitati agricole

(punctiforme si difuze)

- alterari hidromorfologice (obstacole

transversale si lucrari longitudinale)

- depozite deseuri menajere si industriale

- instalatii industriale IED

54 CA 2 CA la Risc ecologic si chimic

52 CA la Risc ecologic pe baza

depasirilor inregistrate pentru elementele

biologice, influentate in unele cazuri de

poluarea cu substanţe organice si poluarea cu

nutrienţi.

CJ

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Total Corpuri la risc in 2015

75

54

Surse de poluare

urbane/aglomerări umane

CJ

3 aglomerari (431520 l.e. = 76%)

12 aglomerari (38674 l.e. = 7%)

215 aglomerari (95337 l.e. = 17%)

Încărcarea organică a aglomerărilor umane din judetul Cluj - Master Plan revizuit -

>10000 l.e.

2000-10000 l.e.

<2000 l.e.

MP judetean revizuit in 2013-2014:

Redelimitarea aglomerarilor umane

- diminuarea nr.aglom.>10.000 l.e. din zona

urbană

- diminuarea nr. aglom.> 2.000 l.e. din zona

rurală

- cresterea semnificativa nr.aglom. <2000 l.e.

230 aglomerări umane ~ 565,5 mii l.e.

0

5

10

15

20

25

30

> 10000 l.e. 2000-10000 l.e.

4

27

3

12

Evoluția aglomerărilor umane - jud. Cluj -

negocieri cap. 22 Mediu MP 2013

Gradul de racordare la sistemele centralizate de

alimentare cu apa al aglomerarilor umane

CJ

Gradul de racordare la sisteme de

canalizare-epurare al aglomerarilor umane

CJ

Aglomerari umane - jud. CJ dotate

cu sisteme de canalizare-epurare

uzate urbane

CJ

Programul de masuri de baza – draft PMB II

Buget de stat 2.72%

Buget local

4.58%

FC 2014-2020

30.75%

Surse proprii 0.33%

Surse neidenti

ficate 61.63%

Programele de masuri au fost stabilite pe

baza:

informaţiilor din Master Planul pentru

Jud. CJ. revizuit in per. 2013-2014

programe de etapizare

proiecte in derulare

programe de eliminare/reducere a

poluării cu substanţe prioritare

inventarul substantelor prioritare

Structura de finanțare

CJ

Investitii planificate pentru Programul de măsuri de

bază / categorii de presiuni

28% 51% 18% 3%

Sursele de finanţare europene pentru aglomerarile umane (penreu

realizarea masurilor de baza pentru alimentare cu apa, colectare şi

epurare ape uzate):

SJ

• 2007 - 2013 (cu prelungire până în 2015): Programul Operaţional Sectorial (POS

Mediu) a asigurat finanţarea din fonduri de coeziune în cadrul axei prioritare 1

“Extinderea şi modernizarea sistemelor de apă şi apă uzată“, în majoritatea zonelor

urbane

• 2014 - 2020: prin Programul Operaţional Infrastructura Mare (POIM) vor fi continuate

acţiunile de dezvoltare a sistemelor de apă şi apă uzată, în cadrul Axei prioritare 3

“Dezvoltarea infrastructurii de bază în condiţii de management eficient al resurselor”;

Finanţarea aferentă perioadei 2014-2020 va asigura:

- finalizarea investiţiilor demarate în per. 2007-2013, care se implementează pe

parcursul a două perioade de programare

- realizarea de proiecte noi, conform prioritizării din Master Planurile Judeţene

CJ si SJ

In Master Planurile judetene CJ si SJ, o parte din investitii, în marea

majoritate pt. aglomerările <2000 l.e. sunt planificate a se realiza dupa

orizontul de timp 2016-2021, în cel de-al treilea ciclu de planificare. Aceste

investitii nu au inca surse de finantare identificate.

CJ


SJ

• Analiza presiune-stare-impact-risc:

an 2015 - 25 CA la risc ecologic

• Analiza presiune-stare-impact-risc &

Planificarea Programelor de masuri (draft

PMB II) si structura de finantare a masurilor:

an 2021 - 4 CA la risc ecologic (nu ating obiectivele de

mediu, motiv principal poluarea difuza provenita din

aglomerarile umane < 2000 l.e. fara sisteme de

canalizare-epurare) 4 CA sunt “candidate” la

potentiale exceptii

• Măsurile planificate (draft PMB II) pe aceste CA nu au

inca sursa de finanțare identificata se propun

potentiale exceptii de tip 4.4 fezabilitate tehnico-

economica (cu prelungirea termenelor de

implementare)

• Justificarea potentialelor excepţii are la bază criteriul

suportabilității financiare menționat de Ghidul CIS

WATECO. 0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

Total Corpuri

la risc in 2015

la risc in 2021

47

25

4

SJ Potentiale exceptii la starea

ecologica (2021)


• Analiza presiune-stare-impact-risc:

an 2015 - 52 CA la risc ecologic + 2 CA la risc

ecologic si chimic

• Analiza presiune-stare-impact-risc &

Planificarea Programelor de masuri (draft

PMB II) si structura de finantare a

masurilor:

an 2021 - 23 CA la risc ecologic (nu ating

obiectivele de mediu, in principal datorita poluarii

difuze provenita din aglomerarile umane < 2000 le

fara sisteme de canalizare-epurare) 23 CA sunt

“candidate” la potentiale exceptii

• Măsurile planificate (draft PMB II) pe aceste CA nu

au sursa de finanțare identificata se propun

potentiale exceptii de tip 4.4 fezabilitate tehnico-

economica (cu prelungirea termenelor de

implementare)

• Justificarea potentialelor excepţii are la bază

criteriul suportabilității financiare menționat de

Ghidul CIS WATECO.

CJ

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Total Corpuri

la risc in 2015

la risc in 2021

75

54

23

CJ Potentiale exceptii la starea ecologica (2021)

Masuri suplimentare potentiale

(draft PMB II)

CJ

Prioritizarea măsurilor suplimentare potențiale în baza analizei cost

eficiență la nivelul sub-bazinului Somes Mic

• (1) si (2) - Imbunătăţirea conectivității longitudinale a CA (asigurarea migratiei ihtiofaunei)

prin realizarea de scări de pești la obstacolele transversale existente

• (3) si (4) - Reducerea poluării cu nutrienţi în vederea atingerea stării bune a apelor

SJ

Captari de apa

destinate potabilizarii.

Zone de protectie (SJ)

Captari de apa destinate potabilizarii. Zone

de protectie (SJ)

0

5

10

15

20

25

30

35

captari din surse de suprafata

suprafata - zone de protectie sanitara cu

regim sever

captari din surse subteran

subteran - zone de protectie sanitara cu

regim sever

1 1

23 22

1 1

32 32

2009

2013

SJ

Captari de apa destinate

potabilizarii. Zone de protectie (CJ)

CJ

Captari de apa destinate potabilizarii.

Zone de protectie (CJ)

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

captari din surse de suprafata

suprafata - zone de protectie sanitara cu

regim sever

captari din surse subteran

subteran - zone de protectie sanitara cu

regim sever

4

2

6

5

6 6

10

8

2009

2013

CJ

SJ Zone protejate pentru habitate şi specii unde apa este un

factor important (jud.SJ)

CJ Zone protejate pentru habitate şi specii unde apa este un

factor important (jud.J)

Multumim pentru atentie!

[email protected]

mailto:[email protected]

aspecte specifice de gospodarirea apelor in judetele cluj ... de management al spatiului... ·...

Documents