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APOYO A LA REVISIÓN DE LEVANTAMIENTOS PLANIMÉTRICOS PROVENIENTES DE PROYECTOS Y CONVENIOS DE ACUERDO A
METODOLOGÍAS DEL INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI
MODALIDAD: PASANTÍA
PRESENTADO POR: JORGE ANDRÉS GUAMÁN GALINDO
CÓD.: 20112032022
DIRECTOR INTERNO
ING. WILLIAM BENIGNO BARRAGÁN ZAQUE
DIRECTOR EXTERNO ING. ARTURO PERILLA RAMÍREZ
LUGAR DE EJECUCIÓN: BOGOTÁ D.C
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
PROYECTO CURRICULAR DE INGENIERÍA TOPOGRÁFICA BOGOTÁ D.C.
2018
CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN ................................................................................... 1
2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA .................................................... 2
3. OBJETIVOS ............................................................................................ 3
3.1 Objetivo General .................................................................................. 3
3.2 Objetivo específicos ............................................................................. 3
4. MARCO TEÓRICO ................................................................................ 4
4.1. Topografía ........................................................................................ 4
4.2. División de la Topografía ................................................................. 4
4.3. Levantamientos. ................................................................................ 5
4.4. Sistemas de referencia ...................................................................... 6
4.5. Proyección Cartográfica Oficial de Colombia ................................. 8
4.6. Sistema de Posicionamiento Global ............................................... 10
ii
5. METODOLOGÍA .................................................................................. 11
5.1. Primera Fase: Organización de los datos de campo. ...................... 11
5.2. Segunda Fase: Control de Calidad ................................................. 14
5.3. Tercera Fase: Verificación y Análisis ............................................ 19
5.4. Cuarta Fase: Documentación. ......................................................... 28
5.5. Quinta Fase: Entregables ................................................................ 28
6. FLUJOGRAMA .................................................................................... 29
7. DESCRIPCIÓN DE LOS RESULTADOS ALCANZADOS. .............. 30
7.1. Primera Fase: Organización de los datos de campo ....................... 30
7.1.1. Estructura Digital ..................................................................... 30
7.2. Segunda Fase: Control de Calidad ................................................. 30
7.2.1. Control de calidad .................................................................... 30
7.2.2. Tipo de Diligencia ................................................................... 31
7.2.3. Ubicación de los predios ......................................................... 31
7.2.4. Archivos SHAPES ................................................................... 32
iii
7.3. Tercera fase: Verificación y Análisis ............................................. 32
7.3.1. Contiene informe: .................................................................... 32
7.3.2. Registro Fotográfico ................................................................ 32
7.3.3. Contiene redacción técnica de colindancias ............................ 33
7.3.4. Plano ........................................................................................ 33
7.3.5. Área ......................................................................................... 33
8. ANÁLISIS ESTADÍSTICO DE LOS RESULTADOS ........................ 34
8.1. Estructura Digital ............................................................................ 34
8.2. Control de Calidad .......................................................................... 34
8.3. Tipo de Diligencia .......................................................................... 35
8.4. Ubicación del predio ....................................................................... 37
8.5. Registro Fotográfico ....................................................................... 38
8.6. Plano ............................................................................................... 40
iv
9. ESTADO DEL LEVANTAMIENTO PLANIMÉTRICO .................... 40
9.1. Aprobado ........................................................................................ 40
9.2. Aprobado con Correcciones ........................................................... 40
9.3. No Aprobado .................................................................................. 41
10. CONCLUSIONES ............................................................................... 79
11. RECOMENDACIONES ..................................................................... 43
12. BIBLIOGRAFÍA ................................................................................. 82
13. ANEXOS ............................................................................................. 49
13.1. Anexo 1 (Plantilla de Revisión).................................................... 49
13.2. Anexo 2 (Plano Final) .................................................................. 51
v
INDICE DE ILUSTRACIONES
Ilustración 1 Ejes de un Sistema de Referencia. ............................................ 7
Ilustración 2 Sistema Geocéntrico de Referencia........................................... 7
Ilustración 3 Orígenes de Colombia. .............................................................. 8
Ilustración 4 Orígenes proyección Gauss-Kruger de Colombia .................... 9
Ilustración 5 Estructura Digital Solicitada por el IGAC .............................. 13
Ilustración 6 Portada Informe Predio La Esperanza – El Chalet Lote 1 ...... 15
Ilustración 7 Cronograma del predio La Esperanza – El Chalet Lote 1 ....... 16
Ilustración 8 Descripción General del predio La Esperanza – El Chalet N. 1 ............................................................................................................ 16
Ilustración 9 Verificación de coordenada Predio La Esperanza El Chalet Lote 1 en base catastro del Geoportal IGAC ............................................... 20
Ilustración 10 Verificacion de colindancias Predio La Esperanza
El Chalet Lote 1 en base catastro del Geoportal IGAC ............................... 21
vi
Ilustración 11 Imagen Ubicación del predio La Esperanza El Chalet Lote 1 ....................................................................................................... 22
Ilustración 12 Escala .................................................................................... 22
Ilustración 13 Esquema de georreferenciación del predio La Esperanza El Chalet Lote 1 ........................................................................................... 24
Ilustración 14 Ítem Obligaciones a Cargo del Bien ..................................... 25
Ilustración 15 Registro Fotográfico Predio La Esperanza El Chalet Lote 1 ..................................................................................................... 27
Ilustración 16 Anexos especificados en el informe del predio La Esperanza El Chalet Lote 1. ................................................................ 27
Ilustración 17 Flujograma ............................................................................ 29
Ilustración 18 Tipo de Diligencia ................................................................. 36
Ilustración 19 Ubicación de los predios. ...................................................... 38
Ilustración 20 Estado de Aprobación de los levantamientos. ...................... 42
Ilustración 21 Anexo 1 Plantilla de Revisión (Folio 1). ............................... 49
Ilustración 22 Anexo 1 Plantilla de Revisión (Folio 2) ................................ 50
Ilustración 23 Anexo 1 Plantilla de Revisión (Folio 3. ................................ 50
vii
Ilustración 24 Anexo 2 Plano Final .............................................................. 51
INDICE DE ECUACIONES
Ecuación 1 Utilidad Neta. ............................................................................ 26
INDICE DE TABLAS
Tabla 1 Origen Insular. ................................................................................... 9
Tabla 2 Estructura Digital. ........................................................................... 13
Tabla 3 Control de Calidad de los items del informe de alistamiento. ........ 17
Tabla 4 Control de Calidad .......................................................................... 35
Tabla 5 Tipo de Diligencia. .......................................................................... 36
Tabla 6 Número de predios por departamento ............................................. 37
Tabla 7 Entrega del plano ............................................................................ 39
Tabla 8 Estado de aprobación del levantamiento ......................................... 41
vii
1
1. INTRODUCCIÓN
El Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) es la entidad encargada
de producir el mapa oficial y la cartografía básica de Colombia; elaborar el catastro
nacional de la propiedad inmueble; realizar el inventario de las características de los
suelos; capacitar y formar profesionales en tecnologías de información geográfica y
coordinar la Infraestructura Colombiana de Datos Espaciales (ICDE).
La subdirección de geografía y cartografía del instituto tiene a cargo el
Grupo Interno de Trabajo (GIT) de control terrestre y clasificación de campo, que como
función principal es la de revisión de los levantamientos topográficos provenientes de
proyectos y convenios. La revisión de los levantamientos topográficos es el proceso
mediante el cual se comprueba la veracidad de los datos obtenidos en campo; dichos
levantamientos son insumo importante para la obtención de cartografía, catastro,
inventarios de suelos, entre otros.
El proceso de apoyo a la revisión de levantamientos topográficos
realizado en el IGAC se viene llevando a cabo teniendo en cuenta metodologías
utilizadas por dicha entidad de estandarizar y unificar la información; todo esto con el
fin de dar respuesta a los múltiples requerimientos que llegan al instituto de diferentes
entidades como juzgados, ministerios, institutos y la unidad de restitución de tierras.
Además de sentencias que exigen a la entidad la revisión de levantamientos topográficos
realizados por el instituto o terceros. Esto hace necesario la colaboración de estudiantes
pasantes con el conocimiento para apoyar dicha revisión.
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2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
Para dar solución a los distintos requerimientos solicitados al IGAC,
como entidad rectora del tema, se genera la necesidad de contar con el apoyo de
pasantes que estén adscritos a un proyecto curricular relacionado con el área de
cartografía y la geografía.
El ingeniero topográfico dentro de su campo de acción y conocimientos
tiene la capacidad de desarrollar la revisión de diversos levantamientos topográficos y
realizar el proceso de documentación que exige la entidad.
Durante el desarrollo de la pasantía el estudiante dará un apoyo al
Instituto Geográfico Agustín Codazzi, en la cual utilizará todos los conocimientos
adquiridos durante su formación profesional en la universidad y adicionalmente los
adquiridos durante el desarrollo de la pasantía, y tratar de dar solución al siguiente
problema: ¿es posible apoyar a la Subdirección de Geografía y Cartografía en el proceso
de revisión de los levantamientos planimétricos asignados al Grupo Interno de Trabajo
Control Terrestre y Clasificación de Campo con las capacidades y habilidades de
formación del ingeniero topográfico?
3
3. OBJETIVOS
3.1 Objetivo General
Apoyar en el proceso de revisión de los levantamientos provenientes de
convenios que desarrolla el GIT, asignados al grupo interno de trabajo de control
terrestre y clasificación de campo, perteneciente a la Subdirección de Geografía y
Cartografía.
3.2 Objetivo específicos
• Conocer y aplicar las metodologías establecidas por el IGAC,
como insumo adicional a la formación como profesional en el
área de la ingeniería topográfica.
• Documentar el proceso de revisión por medio de tablas de
seguimiento de cada proyecto asignado y generar las
correspondientes alarmas de la información registrada en caso de
haber inconsistencias
• Consolidar la información en una base de datos geográfica una
vez aprobada por GIT Control Terrestre y Clasificación de
Campo.
• Elaborar informes finales de las actividades que se desarrollen.
4
4. MARCO TEÓRICO
4.1.Topografía.
El concepto general de la topografía se puede definir como ciencia y
técnica para la descripción y representación de extensiones de terreno reducidas a partir
de mediciones de ángulos y distancias, sin tener en cuenta el efecto de la curvatura
terrestre. Con estos datos se realiza un procesamiento con el fin de dar como resultado
coordenadas, elevaciones, entre otros según las necesidades del proyecto en desarrollo.
La topografía es una disciplina presente en la mayoría de las actividades
humanas en la cual es necesario tener conocimiento de la superficie y la descripción del
terreno donde se va a realizar esta actividad. En la realización de proyectos de obras
civiles es imprescindible la topografía, como lo pueden ser acueductos, alcantarillados,
diseño de vías, canales, embalses, urbanismo, catastro, entre otros.
4.2.División de la Topografía.
Se deduce que la topografía, según las operaciones que se ejecutan para
representar el terreno, se divide en tres partes:
Planimetría: Es la parte de la topografía que estudia los instrumentos y
métodos para proyectar sobre una superficie plana horizontal, la exacta posición de los
puntos más importantes del terreno y construir de esa manera una figura similar al
mismo. (García, 1994).
5
Altimetría: Es la parte de la topografía que determina las alturas de los
diferentes puntos del terreno con respecto a una superficie de referencia; generalmente
correspondiente al nivel medio del mar. (García, 1994).
Agrimensura: Comprende los procedimientos para medir la superficie de
los terrenos y para fraccionarlos. (García, 1994).
4.3.Levantamientos.
Son el conjunto de operaciones necesarias para determinar posiciones
sobre la superficie de la Tierra, de las características naturales y/o artificiales de una
zona determinada y establecer la configuración del terreno. El procedimiento a seguir en
los levantamientos topográficos comprende dos etapas fundamentales:
El trabajo de campo, que es la recopilación de los datos. Esta
recopilación fundamentalmente consiste en medir ángulos horizontales y/o verticales y
distancias horizontales o verticales. (Jauregui, 2014)
El trabajo de gabinete o de oficina, que consiste en el cálculo de las
posiciones de los puntos medidos y el dibujo de los mismos sobre un plano. La mayor
parte de los levantamientos, tienen como objeto el cálculo de superficies y volúmenes, y
la representación de las medidas tomadas en el campo mediante perfiles y planos, por lo
cual estos trabajos también se consideran dentro de la topografía, donde reciben el
nombre de topometría. (Jauregui, 2014)
6
Clases de levantamientos
Topográficos (Topografía común). Se realizan en áreas pequeñas, no se
considera la curvatura terrestre, lo que genera la representación sobre un plano
horizontal, el cual es normal a la dirección de la gravedad y tangente a la superficie en
un punto.
Geodésicos (Geodesia). Se realizan en grandes áreas de la superficie
terrestre y se toma en cuenta la curvatura terrestre. Además de las características
anteriores, se distinguen de los topográficos por la técnica y el uso que se les da.
(Jauregui, 2014).
4.4.Sistemas de referencia
Un sistema de referencia es el conjunto de convenciones y conceptos
teóricos adecuadamente modelados que definen, en cualquier momento, la orientación,
ubicación y escala de tres ejes coordenados [X, Y, Z]. Dado que un sistema de
referencia es un modelo (una concepción, una idea) éste es materializado (realizado,
concretado) mediante puntos reales cuyas coordenadas son determinadas sobre el
sistema de referencia dado, dicho conjunto de puntos se denomina marco de referencia
(Reference Frame) (IERS 2000). En otras palabras, un marco de referencia es la
realización práctica o materialización de los conceptos teóricos introducidos en el
sistema de referencia. Tal materialización se da a través de la determinación de puntos
7
fiduciarios (de alta precisión). (IGAC, 2017).
Ilustración 1 Ejes de un Sistema de Referencia.
Fuente: (IGAC, 2017)
Cabe denotar que si el origen del sistema de referencia tiene coincidencia
con el centro de masas terrestre se conoce como Sistema Geocéntrico de Referencia,
pero si este sistema se encuentra desplazado de su geo centro se conoce como Sistema
Geodésico Local.
Ilustración 2 Sistema Geocéntrico de Referencia.
Fuente: (IGAC, 2017)
8
4.5.Proyección Cartográfica Oficial de Colombia
En Colombia la proyección cartográfica oficial es el sistema Gauss-
Kruger y Cartesiana, el sistema Gauss-Kruger tiene una representación conforme sobre
un plano, lo cual hace necesario el control de la proyección por medio de husos u
orígenes a lo largo del territorio nacional. Para la proyección Gauss-Kruger existen 6
orígenes actuales. En el caso de Colombia estos husos se miden desde el meridiano
central.
El origen central de Colombia se encuentra en el observatorio
astronómico de Bogotá, desde este punto tienen su origen principal las coordenadas
Gauss-Kruger con los siguientes valores N=1.000.000 m y E=1.000.000 m, desde este
punto hacia este y oeste cada 3 y 6 grados aparecen orígenes con igual importancia que
se conocen como: ESTE, ESTE ESTE, OESTE, OESTE OESTE, sus coordenadas
geográficas se puede verificar en la siguiente ilustración:
Ilustración 3 Orígenes de Colombia.
Fuente: (IGAC, 2017)
El origen insular se puede visualizar en la siguiente tabla:
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Tabla 1 Origen Insular.
Origen Coordenadas Elipsoidales Coordenadas Gauss-Kruger
Latitud (N) Longitud (W) Norte [m] Este [m]
Oeste Insular MAGNA
4 35’46,3215’’ 83 04’39,0285’’ 1 000 000,0 1 000 000,0
Fuente: Elaboración Propia.
Ilustración 4 Orígenes proyección Gauss-Kruger de Colombia
Fuente: (IGAC, 2016)
10
4.6.Sistema de Posicionamiento Global
El GPS es un sistema de posicionamiento por satélites desarrollado por el
Departamento de la Defensa de los E.U., diseñado para apoyar los requerimientos de
navegación y posicionamiento precisos con fines militares. En la actualidad es una
herramienta importante para aplicaciones de navegación, posicionamientos de puntos en
tierra, mar y aire. (INEGI, 2015).
11
5. METODOLOGÍA
Con el propósito de lograr el objetivo principal de la pasantía se llevó una
metodología en la cual se realiza el procedimiento de revisión de levantamientos
planimétricos buscando apoyar a la Subdirección de Geografía y Cartografía del
Instituto Geográfico Agustín Codazzi. Se utilizan los manuales e insumos aportados por
el Grupo Fondo de Reparación de Víctimas que hace parte del GIT Control Terrestre y
Clasificación de Campo, además de las diferentes capacitaciones que fueron dictadas
por el GIT y el CIAF en las cuales se adoptaron las metodologías de trabajo del IGAC.
Se estructura la metodología de trabajo en Cinco (5) fases con el fin de
agilizar el proceso de revisión de los levantamientos planimétricos además de generar un
control de calidad con el propósito de analizar los errores que pueden contener estos
levantamientos.
A continuación, se enumeran las fases de trabajo realizada a cada uno de
los Setenta y Seis (76) levantamientos asignados y revisados durante la pasantía:
5.1.Primera Fase: Organización de los datos de campo
El proceso de organización de los datos de campo consta del manejo de
una estructura digital compuesta por carpetas y subcarpetas solicitadas por el IGAC, en
las cuales se encuentra toda la información del levantamiento realizado por el
Topógrafo. El siguiente procedimiento se explica con un levantamiento realizado por el
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Topógrafo 1 del Instituto Geográfico Agustín Codazzi con convenio con el Fondo para
la Reparación de las Víctimas (FRV).
El levantamiento planimétrico ejecutado por el Topógrafo1 fue
desarrollado en el municipio de Calima El Darién, vereda El Vergel, departamento del
Valle del Cauca, al predio La Esperanza – El Chalet Lote 1. El predio es objeto de
alistamiento debido al proceso de la restitución de tierras, por ende es necesaria la visita
del Topógrafo 1 con el fin de recolectar información de tipo jurídico, económico y
catastral, así como la toma de puntos con navegador GPS para obtener coordenadas del
predio, y por esta razón se realiza el levantamiento para generar un plano que contenga
áreas y colindancias con el propósito de dar inicio al proceso de devolución de cada uno
de los predios.
El proyecto que llega al GIT Control Terrestre y Clasificación de Campo,
consta de una carpeta principal llamada PREDIOS. Al interior de esta se encuentran
varias subcarpetas, a esto lo llamaremos estructura digital y contiene toda la información
del proyecto, desde los archivos con las coordenadas de los vértices del predio, si el
levantamiento planimétrico fue realizado con dispositivo móvil de captura (GPS), o los
archivos “SHAPES” si estos fueron generados por el Topógrafo desde una base de datos
de catastro.
El IGAC y la Subdirección de Geografía y Cartografía solicitan que la
estructura digital de cada proyecto que llegue a la subdirección cumpla con la siguiente
estructura.
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Ilustración 5 Estructura Digital Solicitada por el IGAC
Fuente: Elaboración propia
Descripción de cada carpeta de la estructura digital:
Tabla 2 Estructura Digital.
CARPETA
DESCRIPCIÓN
1. INFORME
Formato entregado al IGAC en el cual dependiendo del tipo de levantamiento, se relacionan los procedimientos ejecutados en campo.
2. INFORMACIÓN
CARTOGRÁFICA
En esta carpeta se almacena la información obtenida en campo de carácter geográfico, como los archivos SHAPES, los esquemas de georreferenciación y las tablas con las coordenadas de los predios.
3. ANEXOS
Se incluye toda la información adicional de carácter jurídico, fiscal y económico del predio al que se le realiza la visita (impuesto predial, folio de matrícula inmobiliaria, entre otros).
Fuente: Elaboración Propia.
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Teniendo claro el contenido que debe tener cada carpeta de la estructura
digital se procede a verificar que cada carpeta contenga los datos exigidos por el FRV y
el personal de Control de calidad de los proyectos de Control Terrestre y Clasificación
de Campo del IGAC. El FRV exige que cada carpeta contenga la siguiente información:
• Verificar que la carpeta INFORME contenga el informe dependiendo del tipo de
visita que se desarrolle en el predio (alistamiento, inspección y recepción).
• Verificar que la carpeta denominada INFORMACIÓN CARTOGRÁFICA
contenga los archivos “shapes” con la información cartográfica del predio
(polígono y puntos de los vértices), archivo Excel con las coordenadas de los
vértices del predio y los esquemas generados en ArcGIS en formato .pdf y .jpeg.
• Verificar que la carpeta ANEXOS contenga la información adicional obtenida
en campo, o en su defecto la información que sea necesario solicitar en alcaldías
y/o notarías. Estos anexos pueden incluir impuesto predial, paz y salvo de
impuesto predial, folio de matrícula inmobiliaria, escritura pública, acta de
secuestro en caso de recepciones, certificado de uso del suelo, facturas de
servicios públicos, entre otros.
5.2.Segunda Fase: Control de Calidad
Como primer paso para el proceso de control de calidad de cada
levantamiento planimétrico, se debe abrir los siguientes documentos del proyecto:
• Informe del levantamiento del predio.
• Documentos disponibles que estén incluidos dentro de la carpeta ANEXOS.
• Cronograma de diligencias en campo.
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Se procede a verificar que la información consignada en el informe
coincida con la información de los anexos. Se verifica que el nombre del predio
consignado en el informe coincida con el nombre que aparece en el cronograma de
diligencias en campo y los anexos como escritura pública, impuesto predial, folio de
matrícula inmobiliaria, en caso de tener disponibilidad de estos documentos. Si posee
varios nombres estos deben ser relacionados en el informe.
Luego se verifica el número de folio de matrícula inmobiliaria en caso de
que el predio posea, el código IGAC, nombre del postulado (quien devuelve el predio),
los datos de la fecha y el lugar de realización del informe.
Ilustración 6 Portada Informe Predio La Esperanza – El Chalet Lote 1
Fuente: (IGAC, 2017)
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Ilustración 7 Cronograma del predio La Esperanza – El Chalet Lote 1
Fuente: (IGAC, 2017)
Con la visualización de las anteriores dos imágenes se puede constatar
que la información es igual en los documentos.
El siguiente procedimiento es la verificación de la información que
aparece en el ítem N. 1 Descripción General del informe de alistamiento.
Ilustración 8 Descripción General del predio La Esperanza – El Chalet N. 1
Fuente: (IGAC, 2017)
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Los datos entregados por el Topógrafo 1 confirman la veracidad de la
información consignada en el ítem Descripción General.
A continuación, los demás ítems del informe de alistamiento se les debe
realizar un control de calidad para verificar que la información consignada coincida con
la información de recolectada en campo, así mismo que la información consignada en
ciertos ítems del informe debe ser congruente, por ejemplo, la información consignada
en el ítem N° 10 Diagnóstico Físico-Catastral debe coincidir con lo escrito en el ítem
Descripción física, entre otros. Adicionalmente se le realiza un control de calidad de
ortografía.
En la tabla 3 se relacionan los ítems N°3 al N°11 del informe de
alistamiento, y el respectivo control de calidad.
Tabla 3 Control de calidad de los ítems del informe de alistamiento
ÍTEM
CONTROL DE CALIDAD
2. Descripción Física Descripción física del predio al momento de la visita. Se debe verificar redacción, además que lo consignado debe coincidir con lo evidenciado en el registro fotográfico
3. Aspectos Sociales Relevantes del Bien
Descripción de los aspectos sociales relevantes que incidan en la reparación efectiva de las víctimas. Incluye descripción de la ocupación del bien, propietario del predio, uso del predio al momento de la visita
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4. Obligaciones a Cargo del Bien al
Momento de su Alistamiento
Se debe relacionar el estado general de cuenta del bien, las deudas por concepto de impuesto predial, servicios públicos, administración y gravámenes según anexos
5. Uso del Bien
Se debe especificar el uso del bien según certificado de uso del suelo del predio en mención, en caso de no tener disponible este certificado se debe relacionar el uso del suelo que esté estipulado en el plan de ordenamiento territorial del municipio de localización del predio.
6. Situación Económica La información de este ítem corresponde a
la recolectada en campo. Se utiliza el instructivo “Guía para diligenciar numeral 6” creado por el instituto
7. Estado de Administración del Bien La información de este ítem debe coincidir con la información del ítem N° 3 Aspectos sociales relevantes del bien.
8. Vocación Reparadora Este ítem está dividido en 4 sub ítems: - 8.1 Metodología de Análisis: Es la
metodología que plantea del FRV para el análisis de vocación reparadora. Esta información es igual para todos los informes de alistamiento
- 8.2 Plena individualización e
identificación del bien: Se debe verificar que la fecha de la visita coincida con la consignada en el cronograma de visitas, y la descripción del bien coincida con el ítem N.2 Descripción Física.
- 8.3 Análisis de saneamiento: Se
verifica la información de las tablas Aspecto Económico y Aspecto Fiscal
- 8.4 Análisis Costo – Beneficio: De
acuerdo al ítem N° 4 se especifica si el
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análisis costo-beneficio es positivo o negativo
9. Concepto Final Vocación Reparadora
De acuerdo a los sub ítems N° 8.1 y 8.3 se realiza el análisis de vocación reparadora y análisis de saneamiento
10. Diagnostico Físico-Catastral Se debe verificar que la información de este ítem coincida con la información de los ítems N° 1, N°2 y N°3, o en su defecto información que está consignada en los demás ítems y que es necesario mencionarla en el ítem N° 10.
11. Registro fotográfico Se verifica que las fotos anexadas en este ítem correspondan a las fotos en la carpeta de Anexos. Adicionalmente al final del informe se deben especificar y relacionar los anexos incluidos en la carpeta Anexos.
Fuente: Elaboración Propia.
5.3.Tercera Fase: Verificación y Análisis.
El proceso de verificación y análisis de los Setenta y Seis (76)
levantamientos planimétricos revisados comprende el procesamiento de los datos
entregados por el Topógrafo. Este proceso comprende los análisis de costo-beneficio, las
proyecciones por concepto de deudas, la realización del esquema de georreferenciación
y el diagnóstico del predio.
Para el ítem N.1 Descripción General del informe de alistamiento se debe
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verificar que la coordenada que el topógrafo obtuvo en campo pertenezca a la ubicación
geográfica del predio. Este procedimiento se puede realizar buscando la coordenada en
el geoportal del IGAC, en la base catastral.
Ilustración 9 Verificación de coordenada Predio La Esperanza El Chalet Lote 1 en base catastro del Geoportal
IGAC
Fuente: (IGAC, 2017)
La verificación del área debe ser simultánea con la información del plano
teniendo en cuenta que para las diligencias de alistamiento se deben consignar las áreas
del folio de matrícula inmobiliaria, escritura pública y catastral. Para el caso del plano,
se anexa al área catastral.
Para el ítem N.2 Descripción Física la verificación de la redacción
técnica de linderos debe contener los predios colindantes con su información de cédula
21
catastral o en su defecto el nombre. Esta descripción debe ser diligenciada según la
información recolectada en campo, en caso de no poseer esta información se debe
obtener del Geoportal.
Ilustración 10 Verificación de colindancias Predio La
Esperanza El Chalet Lote 1 en base catastro del Geoportal IGAC
Fuente: (IGAC, 2017)
Se verifica los datos de ubicación del predio como departamento,
municipio, vereda o corregimiento para los rurales, y barrio para los urbanos, la manera
de acceder al predio, el estado físico del predio al momento de la visita y los predios
colindantes.
Se debe anexar al informe la imagen ubicación del predio. Esta imagen
debe solicitarse al GIT de control terrestre y clasificación de campo en caso de
disponibilidad (puede ser una Ortofotografía aérea o imagen satelital). En caso de no
encontrarse, se utiliza la imagen generada por el Basemap de ArcGIS. Para el caso de la
ortofotografía aérea si es necesario se debe realizar el respectivo procesamiento como
compilación, georreferenciación y/o proyección.
22
Ilustración 11 Imagen Ubicación del predio La Esperanza El Chalet Lote 1
Fuente: (IGAC, 2017)
Adicionalmente se debe anexar el esquema de georreferenciación
generado por el software ArcGIS, este incluye los archivos “SHAPES” del predio
(puntos de los vértices y polígono del predio), la tabla de coordenadas, las convenciones
y la información básica del predio. La escala gráfica y la escala numérica deben
coincidir en el plano.
Ilustración 12 Escala Fuente: (IGAC, 2017)
23
El rotulo del plano deber ser el especificado por el IGAC, y debe
contener las convenciones, los datos básicos del predio, (nombre del predio, cédula
catastral, área aproximada de terreno, municipio y departamento de localización del
predio).
Ilustración 28 Rótulo del esquema de georreferenciación
Fuente: (IGAC, 2017)
Por último, se verifica que el plano contenga:
• Símbolo de norte.
• Las líneas de colindancia.
• Grilla de coordenadas geográficas y proyectadas
• La tabla de coordenadas, si es muy extensa (mayor a 15 puntos aproximadamente) se anexa al informe de alistamiento contigua al esquema
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Ilustración 13 Esquema de georreferenciación del predio La Esperanza El Chalet Lote 1
Fuente: (IGAC, 2017)
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Para el ítem N. 3 Aspectos Sociales Relevantes del Bien se verifica la
información de los anexos como el folio de matrícula inmobiliaria, escritura pública,
impuesto predial y servicios públicos; que especifiquen propietario del predio y si este
se encuentra ocupando el predio o en calidad de arrendamiento, o en su defecto si el
predio se encontró deshabitado. Cabe mencionar que esta información es obtenida en
campo, sin embargo, es necesario que sea congruente con la información especificada en
los documentos anexados.
En el ítem N.4 Obligaciones a Cargo del Bien se relaciona las deudas por
concepto de impuesto predial, servicios públicos, administración y gravámenes. Se
realiza la sumatoria total de la deuda.
Ilustración 14 Ítem Obligaciones a Cargo del Bien
Fuente: (IGAC, 2017)
26
El en ítem N.5 Uso del Bien se relaciona el uso asignado al predio según
el plan de ordenamiento territorial del municipio de ubicación del predio. Esta
información se encuentra en los certificados de uso del suelo expedidos por las alcaldías,
en caso de poseerlos.
En el ítem N.6 Situación Económica se relaciona el avalúo del predio. En
caso de que el topógrafo no hubiese tenido al momento de la visita una fuente de
información, se diligencia el avalúo catastral del predio que se encuentra en la factura de
impuesto predial y/o ficha predial. Adicionalmente, se relaciona los ingresos por
concepto de arrendamiento que al igual que el avalúo debe ser información de campo, y
en caso de no tener una fuente de información se calcula con el uno porciento (1%) del
avalúo; y se relaciona las obligaciones totales del predio del ítem N.4 Obligaciones a
Cargo del Bien y se calcula una proyección de la deuda a un año. Finalmente se calcula
la Utilidad Neta de acuerdo a la siguiente fórmula:
�������� ��� = ���� �� ��� + ��� ��� �� � �������� − �� ���
Ecuación 1 Utilidad Neta
Este valor calculado nos determinará si el análisis Costo-Beneficio es
positivo o negativo.
A partir de los ítems N.7 al N.10 se realiza un control de calidad riguroso
con apoyo del topógrafo que realizó el levantamiento con el fin de verificar información
de tipo jurídico, económico y fiscal.
En el ítem N. 11 Registro Fotográfico, se anexan las fotografías
27
obtenidas al momento de la visita por parte del topógrafo.
Ilustración 15 Registro Fotográfico Predio La Esperanza El Chalet Lote 1
Fuente: (IGAC, 2017)
Finalmente se relacionan los documentos y evidencias fotográficas
incluidos en la carpeta Anexos de acuerdo a la ilustración 16.
Ilustración 16 Anexos especificados en el informe del predio La Esperanza El Chalet Lote 1
Fuente: (IGAC, 2017)
28
5.4.Cuarta Fase: Documentación.
Los Setenta y Seis (76) predios revisados fueron documentados en la
relación técnica realizada por el GIT Control Terrestre y Clasificación. Los Setenta y
Seis (76) predios fueron entregados semanalmente repartidos de acuerdo a la fecha de
asignación.
Todos los errores e inconsistencias que se encontraron fueron
documentados en la casilla de observaciones para que los Topógrafos a cargo de cada
predio realicen sus respectivas correcciones teniendo en cuenta que ellos fueron quienes
realizaron la visita. A todos los predios se les realizó un riguroso control de calidad.
5.5.Quinta Fase: Entregables.
Como resultado de la revisión de los Setenta y Seis (76) levantamientos
planimétricos, el pasante hace entrega de los siguientes entregables.
• Informe de alistamiento
• Archivos “SHAPE” de los vértices y polígono del predio, esquema de
georreferenciación en formato PDF y JPEG, tabla de coordenadas en Excel y
archivo KMZ con la ubicación geográfica del predio.
• Anexos necesarios para el diligenciamiento del informe de alistamiento
(Impuesto predial, servicios públicos, folio de matrícula inmobiliaria, escritura
pública, registro fotográfico, entre otros).
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6. FLUJOGRAMA
Apoyo en la revisión de levantamientos planimétricos utilizando las metodologías del IGAC
Organización de los datos de campo
Control de calidad
Verificación y Análisis
Documentación
Entregables
Ilustración 17 Flujograma.
Fuente: Elaboración Propia.
Revisión
Comprobación de la
estructura digital
Exploración de carpetas
Verificar tipo de
diligencia
Verificar información del predio
Verificar anexos
Control de calidad a la información consignada
Verificación catastro
Redacción de linderos
EsquemaRegistro
Fotográfico
DocumentaciónObservaciones y correcciones
Entrega estructura digital
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7. DESCRIPCIÓN DE LOS RESULTADOS ALCANZADOS.
Durante la ejecución de la pasantía en el Instituto Geográfico Agustín
Codazzi se realizó la revisión de setenta y seis (76) predios ubicados en diferentes
regiones del país. Esta descripción está orientada a la identificación de los errores que se
cometen al realizar informes.
7.1. Primera Fase: Organización de los datos de campo
7.1.1. Estructura Digital
Cumple el levantamiento planimétrico con la estructura digital definida
por el GIT Control Terrestre y Clasificación de Campo.
• Dieciséis (75) predios cumplen con la estructura digital definida por el GIT
Control Terrestre y Clasificación de Campo.
• Un (1) predios no cumplen con la estructura digital definida por el GIT Control
Terrestre y Clasificación de Campo.
7.2.Segunda Fase: Control de Calidad
7.2.1. Control de calidad
Este proceso solicitado por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi, en el
cual se realiza un control de calidad a la información entregada en cada levantamiento
planimétrico, comprende tres fases de control de calidad; la primera es el control de
calidad realizado por el pasante, la segunda fase comprende el control de calidad
31
realizado por el personal del GIT Control Terrestre y Clasificación de Campo, y la
tercera fase comprende el control de calidad realizado por el coordinador del GIT.
En total fueron setenta y seis (76) predios entregados de los cuales:
Cincuenta y nueve (59) predios fueron devueltos al pasante para correcciones porque no cumplían con la estructura o por errores de ortografía de acuerdo al control de calidad realizado por la segunda y tercera fase.
Dieciséis (16) predios fueron aprobados al pasar por la segunda fase de control de calidad. La totalidad de los Dieciséis (16) predios también fueron aprobados al pasar por la tercera fase de control de calidad.
Un (1) predios no fueron aprobados por no cumplir con la estructura digital, además de no poseer los anexos necesarios para diligenciar el informe.
7.2.2. Tipo de Diligencia
En total se revisaron Setenta y Seis (76) levantamientos planimétricos
durante la pasantía de los cuales:
Sesenta y cuatro (64) predios fueron diligencias de Alistamiento
Un (1) predios fueron diligencias de Inspección.
Diecisiete (11) fueron diligencias de Recepción.
7.2.3. Ubicación de los predios
Los setenta y seis (76) predios se encuentran repartidos de la siguiente manera:
Treinta (30) predios se encuentran en el departamento de Antioquia
Dos (2) predios se encuentran en el departamento de Arauca
Dos (2) predios se encuentran en el departamento de Bolívar
Cinco (5) predios se encuentran en el departamento de Boyacá
32
Dos (2) predios se encuentran en el departamento de Caldas
Un (1) predios se encuentran en el departamento de Caquetá
Dieciséis (16) predios se encuentran en el departamento de Córdoba
Cinco (5) predios se encuentran en el departamento de Meta
Dos (2) predios se encuentran en el departamento de Magdalena
Un (1) predios se encuentran en el departamento de Santander
Diez (10) predios se encuentran en el departamento de Valle del Cauca
7.2.4. Archivos SHAPES
Todos los setenta y seis (76) predios poseen información cartográfica.
7.3.Tercera fase: Verificación y Análisis
7.3.1. Contiene informe:
Todos los setenta y seis (76) predios poseen información informe de
acuerdo a la visita técnica por parte del topógrafo.
7.3.2. Registro Fotográfico
Entrega imágenes del predio (registro fotográfico) donde se pueda
evidenciar el estado físico del predio.
Setenta y cinco (75) predios poseen registro fotográfico
Un (1) predios no poseen registro fotográfico.
33
7.3.3. Contiene redacción técnica de colindancias:
Todos los setenta y seis (76) predios poseen redacción técnica de colindancias
7.3.4. Plano
Entrega plano del levantamiento planimétrico realizado al predio.
Veinticinco (25) predios poseen esquema de georreferenciación
Cuarento y dos (42) predios poseen esquema de georreferenciación en formato diferente al establecido por el IGAC
Siete (7) predios no poseen esquema de georreferenciación, por tanto, fue necesario elaborarlo.
7.3.5. Área
Todos los setenta y seis (76) predios coinciden las áreas del plano y del informe.
34
8. ANÁLISIS ESTADÍSTICO DE LOS RESULTADOS
Durante el tiempo de desarrollo de la pasantía en el Instituto Geográfico
Agustín Codazzi (IGAC), en el Grupo Interno de Trabajo (GIT) Control Terrestre y
Clasificación de Campo en el Grupo de Fondo de Reparación a las Víctimas. Se realizó
el proceso de revisión de Setenta y Seis (76) levantamientos planimétricos los cuales
fueron sometidos al siguiente análisis estadístico:
8.1.Estructura Digital
En el proceso de revisión de los Setenta y Seis (76) levantamientos
planimétricos, solo un (1) predio no cumplió con la estructura digital establecida por el
GIT Control Terrestre y Clasificación de Campo. Se concluye que dicho predio no
cumplía a la estructura digital debido a que no posee el registro fotográfico, y por tanto
no fue posible diligenciar el informe.
8.2.Control de Calidad
En la tabla 4 se evidencia el porcentaje de predios que pasaron por el
control de calidad de acuerdo a las fases de control de calidad especificadas
anteriormente.
35
Tabla 4 Control de Calidad
Tipo de Levantamiento Cantidad Porcentaje Predios devueltos después de la segunda y tercera fase de control de calidad.
59 77,632%
Predios aprobados después de pasar la segunda y tercera fase de control de calidad.
16 21,053%
Predios no aprobados. 1 1,316% Total 76 100%
Se concluye de la tabla 5 que los 59 predios que fueron devueltos
corresponden al 77,632%, es decir, casi a la gran mayoría de los predios. Esto se debe a
diversos factores como la experiencia del pasante en el proceso de control de calidad, el
estado de los informes al momento de la entrega por parte del topógrafo, falta de
socialización de las metodologías en su totalidad, entre otras.
8.3.Tipo de Diligencia
En el proceso de revisión de los Setenta y Seis (76) levantamientos
planimétricos, se pudieron evidenciar cuatro (3) tipos de diligencia: Alistamiento,
Inspección y Recepción. A continuación, se presentará el consolidado total del tipo de
visita técnica realizada:
36
Tabla 5 Tipo de Visitas
Tipo de Levantamiento Cantidad Porcentaje Alistamiento 64 84,211% Inspección 1 1,316% Recepción 11 14,474%
Total 76 100%
Fuente: Elaboración Propia.
Como se puede observar en la Tabla 4, el tipo de diligencia que más se
presentó durante la revisión de los Setenta y Seis (76) predios fue la de Alistamiento
debido a que este tipo de diligencia es el primer proceso para la reparación de las
victimas del predio que es objeto de alistamiento, y comprende el reconocimiento del
predio en sus aspectos jurídico, económico, fiscal, físico. Otra de las razones por las que
se presenta con mayor frecuencia la diligencia de Alistamiento es debido a que el
convenio con el FRV comenzó a principios del año 2017, y por tanto el proceso está aún
en el reconocimiento de los predios.
Ilustración 18 Tipo de Diligencia
Fuente: Elaboración Propia.
84.211%
1.316%
14.474%
Tipo de Diligencia
ALISTAMIENTO INSPECCION RECEPCION
37
Además, se concluye que las demás diligencias realizadas son procesos
jurídicos que el FRV ha solicitado de manera inmediata.
8.4.Ubicación del predio
Los Setenta y Seis (76) predios están repartidos en Once (11)
departamentos del territorio nacional, como se puede evidenciar en la tabla 5:
Tabla 6 Número de predios por departamento
Departamento Cantidad
de Predios
Porcentaje
Antioquia 30 39,474% Arauca 2 2.632% Bolívar 2 2.632% Boyacá 5 6.579% Caldas 2 2.632% Caquetá 1 1.316% Córdoba 16 21.053% Meta 5 6.579% Magdalena 2 2.632% Santander 1 1.316% Valle del Cauca 10 13.158%
Total 76 100%
Fuente: Elaboración Propia.
Se evidencia que el 39,974% de los levantamientos revisados se
encuentran en el departamento de Antioquia, seguido del departamento de Córdoba con
un 21.053%. Se concluye que gran parte de los predios revisados se encuentran en la
zona noroccidental del país, dichos predios han sido devueltos por grupos paramilitares.
38
Ilustración 19 Ubicación de los predios
Fuente: Elaboración Propia.
8.5.Registro Fotográfico
De los Setenta y Seis (76) predios entregados solo un (1) predio no posee
registro fotográfico, que corresponde al 1.316% de los predios totales entregados. La
imposibilidad de comunicación con el topógrafo que realizó la visita puesto que este se
encontraba en comisión y sin acceso a un computador fue la razón por la que el registro
fotográfico del predio no pudo ser entregado.
8.6.Plano
Los porcentajes de los predios entregados de acuerdo al estado en que fue
39.474%
2.632%
2.632%6.579%2.632%1.316%
21.053%
6.579%
2.632%1.316%
13.158%
Ubicación de los predios
ANTIOQUIA ARAUCA BOLIVAR BOYACA
CALDAS CAQUETA CORDOBA META
MAGDALENA SANTANDER VALLE DEL CAUCA
39
entregado el plano por parte del topógrafo se relacionan en la tabla 6.
Tabla 7 Entrega del plano
Tipo de Levantamiento Cantidad Porcentaje Esquema de georreferenciación actualizado
25 84,211%
Esquema de georreferenciación obsoleto
42 1,316%
No poseía esquema de georreferenciación
7 14,474%
Total 76 100%
Fuente: Elaboración Propia.
Se concluye de la tabla 6 que los cuarenta y dos (42) predios que poseen
un esquema de georreferenciación diferente al establecido por el IGAC corresponden a
un 84,211%. Esto se debe a que las metodologías y los formatos de informes y planos
fueron cambiando a medida que transcurría el año 2017, y como factor importante hay
que destacar que mientras se iban socializando las nuevas metodologías, los topógrafos
encargados de hacer las visitas técnicas se encontraban en comisión y por tanto era muy
complicado la comunicación para que adoptaran las nuevas metodologías.
40
9. ESTADO DEL LEVANTAMIENTO PLANIMÉTRICO
Todos los levantamientos planimétricos a los cuales se le realizan el proceso de revisión
tienen un estado que se registra en un cronograma que es administrado por el
coordinador del grupo Fondo de Reparación de Víctimas. Dicho cronograma contiene
todos los predios a los que ya se les realizó la visita técnica, los predios que fueron
entregados al FRV, y los predios que aun no han sido visitados. Sin embargo, la revisión
hecha por los pasantes se limita a la entrega al GIT Control Terrestre y Clasificación de
Campo, de tal manera que ellos sean los encargados de entregarlos al FRV. En el
proceso de entrega al GIT se definen si los predios entregados son aprobados o no, de
acuerdo a la siguiente clasificación.
9.1.Aprobado
El estado aprobado contiene todos los levantamientos que fueron
aprobados por la Subdirección de Geografía y Cartografía, GIT Control Terrestre y
Clasificación de Campo en el Grupo Fondo Reparación de Víctimas. Esto porque poseen
la estructura digital que solicita el FRV, adicionalmente contienen todos los soportes
(anexos) que sustentan la información consignada en el informe de la visita técnica.
9.2.Aprobado con Correcciones
Contiene al grupo de levantamientos que cumplen parcialmente con los
lineamientos exigidos por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi y el FRV, y requieren
41
correcciones de forma y contenido.
9.3.No Aprobado
Este grupo contiene los levantamientos que no cumple con los
lineamientos exigidos por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi y el FRV, en este
apartado se tiene en cuenta si entrega datos e información que sustente la realización de
la visita técnica por parte del topógrafo.
Como proceso autónomo del pasante a continuación se presenta una tabla
e ilustración donde se indica el estado de los Setenta y Seis (76) predios revisados
durante el tiempo de ejecución de la pasantía, este es un resultado parcial que no tiene en
cuenta la aprobación por parte del FRV, puesto que este paso se limita al convenio que
tiene el Instituto Geográfico Agustín Codazzi con el Fondo para la reparación de las
víctimas y este ultimo establece los lineamientos para la aprobación de los predios
entregados.
Tabla 8 Estado de Aprobación del levantamiento
Estado Cantidad Porcentaje
Aprobado con Correcciones 75 98,684%
No Aprobado 1 1,316% Total 76 100%
Fuente: Elaboración Propia.
42
Ilustración 20 Estado de Aprobación de los levantamientos
Fuente: Elaboración Propia.
Como se puede visualizar en la ilustración 37 de los Setenta y Seis (76)
levantamientos planimétricos revisados por el pasante, solo un (1) no fue aprobado. Esto
quiere decir que dicho predio no fue aceptado por el Grupo Fondo de Reparación de
Victimas del GIT Control Terrestre y Clasificación de Campo, esto debido a que el
topógrafo que realizó este levantamiento no incluyó el registro fotográfico dentro de la
estructura digital.
98.684%
1.316%
ESTADO DE APROBACIÓN
APROBADO CON CORRECIONES NO APROBADO
43
10. CONCLUSIONES
El proceso de revisión de los levantamientos planimétricos realizado por
el Instituto Geográfico Agustín Codazzi tiene como objetivo reconocer los errores que
se presentan en los proyectos realizados por parte de los topógrafos de las diferentes
entidades que tienen firmados acuerdos con el Instituto. Unos de los actuales proyectos
que tiene la entidad es el convenio con el Fondo para la Reparación de las Victimas,
cuya actividad principal es el proceso de revisión de levantamientos planimétricos de los
predios que están siendo devueltos por los grupos armados para la reparación de las
víctimas del conflicto armada.
La topografía es un insumo vital durante el procedimiento de
reconocimiento hasta la entrega de la documentación final. La función del pasante en
este proceso de revisión constituye un apoyo de gran impacto con el fin de dar solución
a los requerimientos exigidos por parte del FRV, así como una estrategia de formación
del quehacer profesional en el campo de la ingeniería topográfica.
Uno de los errores que se presentaron con frecuencia encontrados en los
levantamientos entregados es la elaboración del esquema de georreferenciación, ya que
la gran mayoría de los topógrafos del convenio no tenían conocimiento de las
modificaciones de las metodologías y los formatos y por tanto entregaban un esquema
con un formato obsoleto.
Otra situación que fue recurrente durante el desarrollo de la pasantía fue
la falta de información cartográfica. Esto se debe a que los topógrafos por diferentes
44
circunstancias no podían acceder al predio, por esta razón era necesario generar la
información cartográfica a partir de una base catastral. Para el caso de los predios
ubicados en el departamento de Antioquia esta información se extrajo de una base de
datos catastral en formato “SHAPE” proporcionada por la Gobernación de Antioquia; y
para el resto del territorio nacional dicha información se extrajo del Geoportal de
catastro del IGAC.
El contenido del informe de la visita técnica suele ser uno de los causales
de devolución, ya sea por errores de redacción y/o ortografía, incompatibilidad de la
información del informe y los anexos, cambios de la metodología, entre otras. Esto
implicaba realizar un segundo control de calidad por parte del pasante. A medida que la
cantidad de predios que llegaban por parte de los topógrafos, fue necesario cambiar la
metodología del Grupo Fondo de Reparación de Víctimas de tal forma que la depuración
de estos predios se agilizara, teniendo en cuenta que semanalmente llegaban mas predios
para revisión.
Se confirmó que cada topógrafo maneja su propia metodología, lo que
implica una revisión con mas detalle a los errores presentados durante el control de
calidad. El común denominador encontrado correspondía al calculo de la utilidad neta,
esto debido a que existía una confusión con respecto al cálculo de dicho valor. Fue
necesario realizar una socialización con los funcionarios, contratistas y pasantes para
realizar cambios en la metodología e informar sobre los cambios en cuanto al cálculo de
la utilidad neta.
45
En cuanto a términos de sistemas y proyecciones de referencia, un error
muy común en los topógrafos fue el sistema de referencia en el que estaban
georreferenciados los archivos “SHAPES”, normalmente entregaban dichos archivos
georreferenciados en WGS84, por lo que era imposible convertirlos a una proyección
cartográfica nacional como Magna Colombia Bogotá.
Actualmente el IGAC está realizando modificaciones a sus procesos,
metodologías y formatos de revisión con el fin de estandarizarlos a fin de mejorar los
resultados de sus entregables, optimizando tiempos de entrega; así como un mayor
control de calidad sobre toda la información que recibe el Instituto siempre en búsqueda
de la mejor precisión, ética profesional y datos completamente verídicos.
46
11. RECOMENDACIONES
Se recomienda al Instituto Geográfico Agustín Codazzi mejorar la
comunicación entre los funcionarios y los estudiantes pasantes, con el fin de mejorar los
procesos de revisión. Esto se debe porque en muchas ocasiones se realizan cambios en
los parámetros de revisión y esta información no llega a los pasantes generando demoras
en la revisión y reducción de entregas en los tiempos pactados.
Adicionalmente, como recomendación final, se sugiere al instituto
mejorar la planificación de las inducciones y capacitaciones a los pasantes, esto con el
fin de evitar inconvenientes en las entregas, puesto que debido a la obligación del
instituto a entregar predios al FRV de manera inmediata, la inducción dirigida a los
pasantes fue postergada y por tanto, fue necesario que los pasantes entraran en este
proceso de revisión sin aun tener conocimiento del tema, lo que llevó en un comienzo a
presentar problemas de las entregas, lo que podría llevar a inconvenientes de tipo
jurídico al instituto.
47
12. BIBLIOGRAFÍA
Farjas, M. (02 de 06 de 2014). Recuperado el 15 de 12 de 2017,
de www.ocw.upm.es/ingenieria-cartografica-geodesica-y-fotogrametria
Geosysteming. (21 de 05 de 2013). Recuperado el 15 de 12 de 2017,
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I30200-03-11V1. Bogota D.C, Bogota D.C, Colombia : IGAC.
IGAC. (25 de 03 de 2016). Recuperado el 15 de 20 de 2017, de http://www.igac.gov.co/
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48
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Unidad Administrativa Especial de Gestión de Restitución de Tierras Despojadas.
Garcia Marquez, F. (1994). Curso Básico de Topografía. Mexico D.F. Mexico, Arbol
Editorial, S.A. de C.V.
13. ANEXOS
13.1.Anexo 1 (Plantilla de Revisión)
Ilustración 21 Anexo 1 Plantilla de Revisión (Folio 1)
Ilustración 44 Anexo 1 Plantilla de Revisión (Folio 2)
Ilustración 45 Anexo 1 Plantilla de Revisión (Folio 3)