aplicaciÓn del sistema de gestiÓn de seguridad y …
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APLICACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN LA EMPRESA DISEÑO & ESPACIO OPERACIONAL
SEBASTIAN DELGADO GUTIÉRREZ
2141899
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE OCCIDENTE FACULTAD DE INGENIERÍA
DEPARTAMENTO DE OPERACIONES Y SISTEMAS PROGRAMA INGENIERÍA INDUSTRIAL
SANTIAGO DE CALI 2019
APLICACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN LA EMPRESA DISEÑO & ESPACIO OPERACIONAL
SEBASTIAN DELGADO GUTIÉRREZ
Pasantía institucional para optar al título de Ingeniero Industrial
DIRECTOR CIRO MARTINEZ OROPESA DOCTOR EN PROYECTOS
MÁSTER EN PROJECT MANAGEMENT MÁSTER EN PREVENCIÓN RIESGOS LABORALES
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE OCCIDENTE FACULTAD DE INGENIERÍA
DEPARTAMENTO DE OPERACIONES Y SISTEMAS PROGRAMA INGENIERÍA INDUSTRIAL
SANTIAGO DE CALI 2019
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Nota de aceptación:
Aprobado por el Comité de Grado en cumplimiento de los requisitos exigidos por la Universidad Autónoma de Occidente para optar al título de Ingeniero Industrial
GIOVANNI ARIAS CASTRO
Jurado
JENNY ALEXANDRA MOSQUERA
Jurado
Santiago de Cali, 03 de Diciembre de 2019
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AGRADECIMIENTOS
Primeramente, agradezco a mí padre y a mí madre, por haberme dado la oportunidad de formarme en una universidad prestigiosa de la ciudad y haber sido mi apoyo durante todo este tiempo porque a pesar de los obstáculos, siempre fueron ellos los que estuvieron presentes, hasta alcanzar esta meta.
Agradezco también a la Universidad Autónoma de Occidente por haberme aceptado y abierto sus puertas.
A los docentes que me brindaron su conocimiento y su apoyo para seguir adelante cada día y así, poder formarme en mi carrera profesional.
Agradezco también a mi Director de tesis, el Doctor Ciro Martínez Oropesa, por haberme brindado la oportunidad de recurrir a su capacidad y conocimiento científico, así como también por haber tenido toda la paciencia para guiarme durante todo el proceso del trabajo de grado.
Mi agradecimiento también va dirigido al gerente de la empresa Diseño y Espacio Operacional, el Señor José Fernando Montaña Burray, por haberme aceptado para realizar mi práctica institucional en su compañía y enseñarme todo lo relacionado al entorno empresarial.
Para finalizar, agradezco a Lady Johana Cuéllar, tutora del Centro de Lectura y Escritura de la Universidad, quién durante mi carrera académica ha estado apoyándome fuertemente, para mejorar en la escritura y redacción de mi trabajo de grado, en los ámbitos de corrección de ortografía, coherencia, puntuación y sintaxis a la hora de redactar mi proyecto.
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CONTENIDO Pag.
GLOSARIO 15
RESUMEN 18
INTRODUCCIÓN 19
1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 21
1.1 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA. 21
1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA. 22
1.3 SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA. 22
2 JUSTIFICACIÓN 24
3 OBJETIVOS 26
3.1 OBJETIVO GENERAL. 26
3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS. 26
4 ANTECEDENTES 27
5 MARCO TEÓRICO 30
5.1 SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 30 5.2 SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 30
5.2.1 Política de seguridad y salud en el trabajo 31
5.2.2 Equipos y elementos de protección personal 32
5.2.3 Conservación de los documentos 32
5.2.4 Plan de prevención y preparación y respuesta ante emergencias 32
5.2.5 Plan de capacitaciones 33
5.2.6 Plan de comunicación 33
5.2.7 Indicadores de gestión 34
5.2.8 Gestión de Cambio 34
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5.2.9 Auditoría De Cumplimiento Del SG- SST 35
5.2.10 Revisión por la Alta Gerencia 35
5.2.11 Ciclo PHVA 35
5.3 PLANIFICAR 37
5.4 HACER 38
5.5 VERIFICAR 38
5.6 ACTUAR 38
5.7 LOS ESTÁNDARES MÍNIMOS DEL SG-SST 39
5.8 RIESGOS 43
5.8.1 Tipos de riesgos 43
5.8.2 Evaluación de riesgos 44
5.9 NORMA GTC 45 44
5.10 MARCO LEGAL. 50
6 PRESUPUESTO 55
7 DIAGNOSTICO ACTUAL DE LA EMPRESA 56
7.1 GENERALIDADES DE LA EMPRESA 56
7.1.1 Actividad Económica 56
7.1.2 Número de Trabajadores 57
7.1.3 Organigrama 57
7.1.4 Turnos de trabajo – horarios 57
7.1.5 Localización 58
7.1.6 Descripción de Productos y Servicios 58
7.1.7 Mapa de procesos 60
7.1.8 Misión 60
7.1.9 Visión 60
7.1.10 Objetivos 61
7.1.11 Políticas de SST. 61
7.1.12 Manual de funciones, roles y responsabilidades 62
7.2 EVALUACION INICIAL DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA EMPRESA DEO S.A.S 64
7
8 DISEÑAR Y DESARROLLAR EL PLAN DE MEJORAMIENTO CONFORME A EL ESTADO INICIAL 73
8.1 PLAN ANUAL DEL SG-SST 73
8.2 PLAN DE COMUNICACIONES 76
8.3 DISEÑAR LAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS. 77 8.3.1 Diagnóstico del Entono Empresarial 77
8.3.1.1 Diagnóstico organizacional 77
8.3.1.2 Diagnóstico interno de seguridad 78
8.3.1.3 Diagnóstico externo de seguridad 79
8.3.2 Conformacion de equipos 80
8.3.3 Análisis de amenazas 83
8.4 PROGRAMAS DE SG-SST 84
8.4.1 Plan De Evacuación 84
8.4.2 Plan de programación de capacitación, entrenamiento, inducción y enfermedades laborales 85
8.4.3 Programa de inspecciones. 88
8.4.4 Programa de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales 89
8.4.5 Programa para el control de documentos 91
9 INDICADORES DE GESTIÓN PARA EL CUMPLIMIENTO DEL SISTEMA DE SG – SST 92
9.1 INDICADORES DEL PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA OSTEOMUSCULAR 98
9.2 INDICADORES DEL PROGRAMA DE INCIDENTES, ACCIDENTES Y ENFERMEDADES LABORALES 100
9.3 INDICADORES DEL PROGRAMA DE INSPECCIONES 100
10 CONCLUSIONES 102
11 RECOMENDACIONES 104
8
BIBLIOGRAFIA 110
ANEXOS 113
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LISTA DE CUADROS
Pág.
Cuadro 1. Clasificación de las empresas 40
Cuadro 2. Criterios de estándares mínimos del SG-SST 42
Cuadro 3. Determinación del nivel de deficiencia 46
Cuadro 4. Determinación del nivel de exposición 47
Cuadro 5. Determinación del nivel de probabilidad 47
Cuadro 6. Significado de los diferentes niveles de probabilidad 48
Cuadro 7. Determinación del nivel de consecuencias 48
Cuadro 8. Determinación del nivel de riesgo 49
Cuadro 9. Significado del nivel de riesgo 49
Cuadro 10. Aceptabilidad del riesgo 50
Tabla 1. Información de la empresa 56
Tabla 2. Resultado calificación del estado actual de la empresa. 67
Tabla 3. Procesos máquinas y equipos zona administrativa 78
Tabla 4. Procesos máquinas y equipos zona proceso 79
Tabla 5. Elementos de primeros auxilios 79
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LISTA DE FIGURAS pág.
Figura 1. Ciclo PHVA 37
Figura 2. Implementación del sistema de gestión SST 41
Figura 3. Organigrama 57
Figura 4. Ubicación de la empresa 58
Figura 5. Mapa de Procesos 60
Figura 6. Esquema del Sistema de Gestión del SG-SST 63
Figura 7. Mala postura de trabajo 62
Figura 8. Mal levantamiento de piezas 62
Figura 9. Mesa de trabajo desordenada 62
Figura 10. Uso inadecuado de la dotación y equipos de trabajo. 62
Figura 11.Traslado de la empresa 81
Figura 12. Demarcación de máquinas 82
Figura 13. Ubicación de Herramientas 82
Figura 14.Ubicación de Moldes de los Muebles 82
Figura 15. Señalización de Extintores 82
Figura 16. Resultado del análisis de las vulnerabilidades 83
Figura 17. Estándar de Seguridad Herramientas 89
Figura 18. Estándar de Seguridad Máquina 89
Figura 19.Registro de información 93
Figura 20. Ficha de indicadores 93
Figura 21. Información básica del indicador 94
Figura 22.Grafica del resultado del indicador al año 95
11
Figura 23. Análisis del indicador 95
Figura 24.Plan de acción del indicador 96
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LISTA DE GRÁFICOS
pág.
Grafica 1. Priorización de Riesgos de la empresa DEO S.A.S. 72
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LISTA DE ANEXOS
Pag.
Anexo A. Política de SST 113
Anexo B. Política de alcohol drogas y tabaquismo 113
Anexo C. Política de acoso laboral 113
Anexo D. Política de seguridad vial 113
Anexo E. Manual del SGSST 113
Anexo F. Manual de funciones, roles y responsabilidades 113
Anexo G. Diagnóstico inicial de la resolución 0312 De 2019 113
Anexo H. Formato de matriz de identificación de peligros, valoración de riesgos y determinación de controles 113
Anexo I. Plan de trabajo anual DEO S.A.S 113
Anexo J. Matriz de comunicaciones del SG-SST 113
Anexo K. Formato acta de nombramiento del Vigía SST 113
Anexo L. Formato acta de constitución del Copasst 113
Anexo M. Formato acta de constitución del comité de convivencia 113
Anexo N. Formato acta de votación del comité de convivencia y COPASST 113
Anexo O. Conformación de la brigada de emergencia. 113
Anexo P. Plano de la empresa 113
Anexo Q. Formato de entrega de dotación diaria 113
Anexo R. Plan de preparación, prevención y respuesta ante emergencias DEO 113
Ver en Repositorio Institucional
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Anexo S. Programa de capacitación y entrenamiento del personal 113
Anexo T. Formato de registro de accidente laboral ARL 113
Anexo U. Formato de registro de accidente laboral 113
Anexo V. Formato Indicadores del SG-SST 113
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GLOSARIO
ACCIDENTE: forma de siniestro que acaece en relación directa o indirecta con el trabajo ocasionado por la agresión inesperada y violenta del medio.
ACCIDENTE DE TRABAJO: todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte.
ACTUAR: tomar acciones para mejorar continuamente el desempeño de seguridad y salud ocupacional.
ARL: Administradora de Riesgos Laborales.
DAÑO: es la consecuencia producida por un peligro sobre la calidad de vida individual o colectiva de las personas.
ENFERMEDAD LABORAL: todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte.
ERGONOMÍA: técnica de prevención de la fatiga que actúa mediante la adaptación del ambiente al hombre (diseño del ambiente, técnicas de concepción, organización del trabajo, proyecto de equipos e instalaciones, etc.).
FATIGA: patología fisiológica de pérdida de capacidad funcional motivada por factores ambientales diversos (exceso de carga de trabajo, falta de descanso, etc.), pudiendo ser tanto física como mental.
HACER: implementar los procesos.
INCIDENTE LABORAL: suceso del que no se producen daños o éstos no son significativos, pero que ponen de manifiesto la existencia de riesgos derivados del trabajo.
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INSATISFACCIÓN: fenómeno psicosocial de ansiedad, hostilidad, agresividad, etc., que podemos considerar como manifestaciones de una inadecuación del trabajo, provocado por factores de tipo psicológico y social.
MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO: conjunto de disciplinas sanitarias. Promover y mantener la salud de las personas que relacionan un trabajo.
PELIGRO: es todo aquello que puede producir un daño o un deterioro de la calidad de vida individual o colectiva de las personas.
PLANIFICAR: establecer los objetivos y procesos necesarios para conseguir los resultados de acuerdo con la política de seguridad y salud ocupacional de la organización.
PREVENCIÓN: técnica de actuación sobre los peligros con el fin de suprimirlos y evitar sus consecuencias perjudiciales. Suele englobar también el término protección.
PROTECCIÓN: técnica de actuación sobre las consecuencias perjudiciales que un peligro puede producir sobre un individuo, colectividad, o su entorno, provocando daños.
PSICOSOCIOLOGÍA: técnica de prevención de los problemas psicosociales (estrés. insatisfacción, agotamiento psíquico, etc.), que actúa sobre los factores psicológicos para humanizarlos.
RIESGO: si bien el diccionario de la Real Academia de la Lengua lo define como la "proximidad de un daño», en el contexto de la prevención de riesgos debe entenderse como la probabilidad de que ante un determinado peligro se produzca un cierto daño, pudiendo por ello cuantificarse.
RIESGO DERIVADO DEL TRABAJO: posibilidad de daño a las personas o bienes como consecuencia de circunstancias o condiciones del trabajo.
SALUD: en el concepto de salud, a pesar de sus múltiples enfoques y tratamientos, nos encontramos con una concepción más generalizada que las restantes, basada
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en la concepción médica del término en sus tres aspectos: somático o fisiológico, psíquico y sanitario.
SEGURIDAD INDUSTRIAL: técnica de prevención de las enfermedades profesionales que actúa identificando, cuantificando, valorando y corrigiendo los factores físicos, químicos y biológicos ambientales para hacerlos compatibles con el poder de adaptación de los trabajadores expuestos a ellos.
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO: actividad multidisciplinaria dirigida a proteger y promover la salud de los trabajadores mediante la prevención y el control de enfermedades y accidentes, y la eliminación de los factores y condiciones que ponen en peligro la salud y la seguridad en el trabajo. Además, procura generar y promover el trabajo sano y seguro, así como buenos ambientes y organizaciones de trabajo; realzar el bienestar físico, mental y social de los trabajadores y respaldar el perfeccionamiento y el mantenimiento de su capacidad de trabajo.
SINIESTRO: suceso del que se derivan daños significativos a las personas o bienes o deterioro del proceso de producción.
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL: parte del sistema de gestión de una organización empleada para desarrollar e implementar su política de seguridad y salud ocupacional y gestionar sus riesgos.
SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES: conjunto de entidades públicas y privadas, normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasión o como consecuencia del trabajo que desarrollan.
VERIFICAR: realizar el seguimiento y medición de los procesos con respecto a la política, objetivos, requisitos legales y otros de seguridad y salud ocupacional e informar los resultados.
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RESUMEN
El presente trabajo de grado tiene como objetivo aplicar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, con el fin de prevenir los accidentes y enfermedades en el área laboral, en la empresa Diseño & Espacio Operacional (DEO S.A.S), empresa dedicada al diseño y fabricación de muebles modulares mediante un nuevo concepto de empresa especializada en la fabricación y suministro de productos relacionados con la línea de hogar y para el sector comercial; cuyos procesos productivos se encontraban enmarcados en los parámetros establecidos por la resolución 1111 de 2017, la cual define los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo para empleadores y contratantes; para luego ser actualizados con la resolución 0312 de 2019; normas que guiaron la aplicación de este trabajo en cuanto a requisitos y metodología que, corresponden a la política y objetivos, planificación, implementación, operación y verificación que se deben seguir para realizar el debido cumplimiento de los estándares de la empresa en lo relacionado con la disminución de riesgos profesionales, accidentalidad y enfermedades profesionales.
Para la implementación de este sistema, primeramente, se realizó el diagnóstico inicial en materia de seguridad, alineado con las exigencias solicitadas por la norma y los requerimientos de los órganos de control colombianos, con base a los resultados obtenidos, se evidenció que la empresa tiene su nivel de evaluación inicial en estado crítico, con un resultado del 25%; posteriormente se procedió a diseñar un plan de mejoramiento basado en la resolución 0312 de 2019, para prevenir los accidentes y enfermedades en los empleados de la entidad; por último se establecieron los indicadores de gestión que permitieron evaluar el desarrollo y mejoramiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa DEO S.A.S, como resultado de este trabajo, se presentan los documentos requeridos, tales como: protocolos de seguridad, procedimientos, registros y formatos, los cuales, a medida que se fueron implementando demostraron no solo la gestión del Sistema que realizaba la empresa, sino las mejoras que se ejecutaron en las prácticas laborales, brindando información importante en el ámbito de seguridad de la empresa para una eficaz toma de decisiones y un mejoramiento continuo. Con lo anterior, se presentó que la empresa obtuvo una aplicación con un cumplimiento aceptable equivalente al 86%.
Palabras claves: Seguridad y Salud en el Trabajo, Seguridad Industrial, Sistemas de Gestión, Sistemas de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo
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INTRODUCCIÓN
Desde el inicio de los tiempos, el hombre ha buscado sobrevivir a su entorno dado los riesgos que en él se presentan, mediante herramientas y rutinas que le han permitido a través de los años, proteger sus bienes, su hogar, su familia y hasta a él mismo. Sin embargo, debido a la evolución del hombre primitivo y sus grandes creaciones en la sociedad como grandes infraestructuras y empresas, han aumentado los riesgos de las personas que se desplazan por estos lugares, a causa de una mala implementación del Sistema de Salud y Seguridad en el Trabajo.
Por eso, a causa de los riesgos presentados en las empresas, se ha implementado un Sistema de Gestión de Salud y Seguridad en el trabajo en Colombia, el cual a través de la resolución 1111 de 2017, busca realizar un diagnóstico con el fin de identificar los estándares mínimos del SG-SST para establecer el plan de trabajo anual en las distintas compañías, con el fin de brindar un equilibrio en el trabajo del hombre con la maquinaria, aumentando así la productividad de los recursos, procesos, minimizando riesgos y desarrollando una cultura que cumpla con las garantías mínimas de protección para los empleadores y contratantes.
La empresa Diseño & Espacio Operacional (DEO S.A.S), fue creada a partir del año 2017, con el objetivo de dar solución a una problemática de la empresa Industrias Cruz Del Caribe LTDA, la cual no contaba con productos elaborados en madera. Por esta razón, DEO S.A.S, lleva en el mercado un año y se encarga de fabricar y comercializar diferentes tipos de muebles elaborados en metal y madera para las droguerías, oficinas y sectores estudiantiles. Así mismo, la empresa ofrece a sus clientes diferentes asesorías personalizadas en la remodelación de sus locales.
Ahora bien, como la empresa DEO S.A.S se encuentra en el sector manufacturero, debe llevar a cabo los estándares mínimos del Sistema de Salud y Seguridad en el Trabajo, los cuales son evaluados en la resolución 1111 de 2017.
No obstante, por la base de datos que posee la empresa se han registrado a partir de enero de 2018 algunos accidentes y enfermedades laborales los cuales han afectado el bienestar físico y mental de los trabajadores, generando ausentismo laboral y disminuyendo la productividad.
Por ello, se busca a través de esta pasantía institucional, aplicar el Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo, a través de una evaluación diagnóstica que permita
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posteriormente, diseñar un plan de mejoramiento y finalmente establecer los indicadores de gestión que darán cuenta del desarrollo y mejoramiento del SG-SST, logrando mitigar así, las futuras enfermedades u accidentes en los operarios y auxiliares de la empresa DEO S.A.S.
Ahora bien, se pretenden alcanzar los objetivos, en primera instancia, mediante la recolección de datos obtenidos de fuentes primarias, lo que permitirá un diagnóstico inicial del SG-SST para evaluar el sistema actual de la empresa según los estándares de seguridad mencionados en la resolución 0312 de 2019. De acuerdo con los resultados obtenidos del diagnóstico, se iniciará un plan de mejoramiento. Todo lo anterior, siendo desarrollado en un período de cinco meses.
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1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA.
El sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo conlleva a identificar las variables críticas de los procesos, procedimientos y del entorno en el cual el trabajador se ve involucrado, para permitir la elaboración de planes de mejoramiento que se enfoquen en la reducción y control de los riesgos, dando un bienestar físico y mental a los trabajadores y aumentando significativamente la productividad de las empresas.
En Colombia, el decreto único reglamentario del sector trabajo (1072) recopila todas las normas que sistematizan el trabajo y que antes se encontraban dispersas.
Desde el momento de su expedición (25 de mayo de 2015), el Decreto 1072 se convirtió en la única fuente para consultar las normas reglamentarias del trabajo en Colombia hasta que surgió la resolución 1111 de 2017 en la cual se apoya, y es el conjunto de normas, requisitos y procedimientos de obligatorio cumplimiento, mediante los cuales se establece, registra, verifica y controla el cumplimiento de las condiciones básicas de capacidad tecnológica y científica; de suficiencia patrimonial, financiera y de capacidad técnico administrativa, indispensables para el funcionamiento, ejercicio y desarrollo de actividades de los empleadores y contratantes en el Sistema General de Riesgos Laborales.
Teniendo claridad en lo que representa el sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo para los colaboradores de una empresa y para esta misma, se da paso al caso de estudio.
A finales del año 2017, a la empresa DEO S.A.S., se le realizó una primera evaluación inicial, en base a la resolución 1111/17, y bajo liderazgo del Ingeniero Cristian Diago. Siendo así, esta evaluación arrojó un resultado del 10 %, que tuvo como significado una valoración crítica, es decir, una connotación negativa y preocupante con respecto al SG-SST.
Al año siguiente, a raíz de las recomendaciones otorgadas por el Ingeniero Diago, la empresa comenzó a aplicar la resolución 1111 de 2017, a través de la planeación de algunas políticas, reglamentos, formatos y programas, como la política de SG-SST, reglamento interno del trabajo, programa de higiene, formato de vigía de
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seguridad, base de datos de accidentes y enfermedades laborales, entre otros. Sin embargo, la anterior planeación se logró de manera parcial.
Por tal razón, durante el año 2018 debido a la implementación incompleta de la resolución anteriormente mencionada, la empresa presentó 3 accidentes y 7 incapacidades laborales registradas en la base de datos de DEO S.A.S. denominada, “formato de accidentes” y “formato de incapacidades laborales”, los cuales produjeron, ausencia del personal y reducción en la producción esperada.
Los tres accidentes mencionados, les ocurrieron a operarios de producción y carpintería que manipulaban herramientas o utensilios corto punzantes. Siendo así, el primero caso, le ocurrió a un operario que se lastimó la mano izquierda cuando cortaba con una segueta, cremalleras metálicas.
El segundo caso, fue a un operario que estaba cortando madera con un bisturí. Y, por último, el tercer caso, fue un empleado que se lastimó el dedo gordo del pie izquierdo, troquelando láminas.
En lo que respecta a enfermedades laborales, se registró la incapacidad de siete empleados, a raíz de dolencias como otitis, lumbago, intoxicaciones químicas y dolor en el pecho.
Por consiguiente, se determina que lo mejor en este caso, es evaluar la situación y generar un plan de mejoramiento para contrarrestar posibles accidentes y enfermedades que puedan llegar a perjudicar la integridad física y mental de los empleados y contratantes pertenecientes a la empresa DEO S.A.S.
1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA.
¿Cómo se podrían evitar los accidentes y enfermedades que han ocurrido en el área laboral de la empresa DEO S.A.S?
1.3 SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA.
¿Cuál es el primer paso que se debe aplicar del SG-SST, para reducir parcialmente los accidentes de trabajo y las enfermedades laborales adquiridas en la empresa DEO S.A.S?
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¿Qué solución se podría plantear para prevenir los accidentes y enfermedades de los empleados de la entidad?
¿Cómo se podría evaluar el progreso y mejoramiento de la SG-SST en la empresa DEO S.A.S?
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2 JUSTIFICACIÓN
Con el desarrollo de este proyecto se obtiene información detallada sobre el estado actual del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa, lo cual conlleva a identificar los factores que fallan en los procesos que realiza el trabajador o incluso en el mismo entorno en donde éste se desempeña haciendo sus labores diarias, permitiendo la elaboración de estrategias de mejoramiento que se enfoquen en la reducción y el control de los riesgos, facilitando un bienestar físico y mental a los trabajadores y aumentando significativamente la productividad de DEO S.A.S.
Siendo así, desde el punto de vista técnico al aplicar los estándares mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en las empresas, la empresa tendrá la oportunidad de conocer los riesgos, problemas y fallas que se presentan en la misma, con el fin de evaluar el estado actual de las condiciones laborales, logrando reducir parcialmente los accidentes de trabajo y las enfermedades laborales adquiridas, para así crear planes de contingencia que se adapten a los cambios que la organización requiere.
Desde el punto de vista económico, el SG-SST se encarga de controlar los riesgos que puedan alterar la salud de sus empleadores y el proceso productivo conforme a la responsabilidad moral y legal que estos tienen con la empresa, según las condiciones de trabajo sobre las que hayan sido contratados. En otras palabras, es importante resaltar que la aplicación de esta resolución no solamente implica una inversión, en la ARL, EPS y CCF, que beneficia y protege a sus trabajadores, sino también una inversión en equipos de protección individual (EPI) y maquinarias adecuadas para laborar de manera segura en la empresa.
Por otro lado, desde un enfoque social, el empleador busca la prevención de las lesiones y enfermedades causadas u ocasionadas por las condiciones de trabajo en las que un trabajador realiza sus actividades, de manera que vele por la protección y promoción de la salud de los empleados. Por tal razón, tiene por objeto mejorar dichas condiciones y el ambiente de trabajo.
También, desde una mirada personal, el SG-SST no es sólo una pretensión legal. De hecho, se consolidó como solución a la necesidad fundamental de contar con un ambiente de trabajo seguro para todos los que entren en contacto con el, puesto que nadie tiene porque pagar con su salud o su vida, por la negligencia de otros frente a los riesgos y peligros.
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Por eso, El Ministerio de Trabajo ha tratado de crear conciencia en las empresas frente a esta realidad. No se trata simplemente de un compromiso político, sino de un componente fundamental para cumplir eficientemente con las normativas de la ley y las exigencias de los trabajadores.
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3 OBJETIVOS 3.1 OBJETIVO GENERAL.
Aplicar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, con el fin de prevenir los accidentes y enfermedades en el área laboral, en la empresa Diseño & Espacio Operacional (DEO S.A.S).
3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
Evaluar el estado actual del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa Diseño & Espacio Operacional, que permita la elaboración de planes de mejoramiento que apunten a la prevención de accidentes y enfermedades.
Diseñar un plan de mejoramiento basado en la resolución 0312 de 2019, para prevenir los accidentes y enfermedades en los empleados de la entidad.
Establecer los indicadores de gestión que permitirán evaluar el desarrollo y mejoramiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa DEO S.A.S.
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4 ANTECEDENTES
Para identificar el respectivo análisis sobre el estado actual del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en la empresa DEO S.A.S, se realizó una búsqueda de las diferentes metodologías, se consultó en las bases de datos como Scopus, Science Direct, entre otros. Se estudiaron investigaciones cuyas fechas de publicación estuvieran entre los años 2008 a 2017, usando en el criterio de búsqueda palabras claves como: Sistema de Gestión de seguridad y salud en el trabajo.
Desde la Ingeniería Industrial, surge la implementación de la Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo en donde la ley 15621 la define como “aquella disciplina que trata de la prevención de lesiones y enfermedades laborales causadas por las condiciones de trabajo. Busca la protección y promoción de la salud de los trabajadores, la cual tiene como propósito fundamental, identificar riesgos y peligros presentes en las organizaciones, para así presentar estrategias de seguridad industrial” es decir, que se tiene que basar en un enfoque global del sistema, que permita el análisis de cada uno de los pistones de la organización para minimizar los accidentes laborales, el índice de enfermedades y la reducción de costos.
En este sentido, la anterior definición aporta a la presente investigación un concepto claro sobre qué es el SG-SST y cuál es su propósito en las organizaciones.
Por otra parte, en el trabajo de grado de Paola Andrea Alegría Peñafiel2, se realizaron diferentes actividades sobre el desarrollo de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo en la empresa Imax. Esta implementación tuvo efecto en los empleados debido a que generó un ambiente laboral sano y permitió disminuir incidentes y accidentes de trabajo, enfermedades laborales e
1 COLOMBIA. CONGRESO DE LA REPÚBLICA. Ley 1562 (11, julio, 2012). Por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y se dictan otras disposiciones en materia de salud ocupacional. [en línea]. Santa Fe de Bogotá, D.C.: Diario Oficial. 2012. nro. 1562. p. 1-22. [Consultado: 16 de noviembre de 2018]. Disponible en: https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/DE/DIJ/Ley-1562-de-2012.pdf
2 ALEGRÍA PEÑAFIEL, Paola Andrea. Desarrollo de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo en la Empresa IMAX Servicios Odontológicos LTDA. [en línea]. Pasantía institucional para optar al título de Ingeniero Industrial. Santiago de Cali. Universidad Autónoma de Occidente. Facultad de Ingeniería. Departamento de Operaciones y Sistemas, 2014. 114 p. [Consultado: 16 de noviembre de 2018]. Disponible en: Repositorio Educativo Digital UAO. https://red.uao.edu.co/bitstream/10614/7728/1/T05776.pdf
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incapacidades. Por ello, la autora concluyó en su trabajo, que es de vital importancia realizar y velar por el cumplimiento de la matriz de riesgos, puesto que es una herramienta para identificar las diferentes situaciones de riesgo que podrían afectar la salud y el bienestar de los empleadores, trabajadores y visitantes.
De esta manera, el aporte de Peñafiel contribuye a dar prioridad a la matriz de riesgo para detectar con antelación las condiciones inseguras que se pueden generar en la empresa para mitigar los accidentes, puesto que son esos escenarios peligrosos, el origen y la razón de ser del SG-SST.
Ahora bien, en el trabajo de grado de Lina Marcela Ramírez Tamayo y David Camacho Benavides3, titulado “Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo para una empresa de servicios”, realizado en la ciudad de Santiago de Cali, Valle del Cauca; se tuvo como objetivo establecer los mecanismos de evaluación, control e intervención que permitieron controlar los riesgos que puedan afectar la salud y seguridad de la población trabajadora.
El aporte de los autores mencionados anteriormente, es de vital importancia para la investigación debido a que ellos establecieron indicadores mediante los cuales lograron evaluar y controlar los riesgos que podían afectar al SG-SST en las compañías.
Por otro lado, las egresadas Ardila Pérez Lorena y García Olaya Ingrid Carolina4 en su trabajo de grado, realizaron una evaluación inicial a la empresa Litocajas Ltda.,
3 RAMÍREZ TAMAYO, Lina Marcela y CAMACHO BENAVIDES, David. Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo para una Empresa de Servicios. [en línea]. Trabajo de grado presentado como requisito para optar al título de Ingeniero Industrial. Santiago de Cali. Universidad San Buenaventura Seccional Cali. Facultad de Ingeniería. Programa de Ingeniería Industrial, 2014. 182 p. [Consultado: 16 de noviembre de 2018]. Disponible en: https://es.scribd.com/document/307591519/Sistema-Gestion-Trabajo-Empresa-Servicios-Ramirez-2013-1
4 ARDILA PÉREZ, Lorena y GARCÍA OLAYA, Ingrid Carolina. Diagnóstico del cumplimiento de algunos aspectos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo para la empresa Litocajas LTDA en Bogotá D.C. [en línea]. Proyecto de investigación para optar al título de Administrador de Empresas. Bogotá. Universidad Santo Tomás. Facultad de Administración de Empresas. Departamento de Ciencias Económicas y Administrativas, 2016, 81 p. [Consultado: 16 de noviembre de 2018]. Disponible en: https://repository.usta.edu.co/bitstream/handle/11634/2573/garciaingrid2016.pdf?sequence=1&isallowed=y
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para evaluar el cumplimiento del SG-SST, el cual tuvo como objetivo disminuir y evitar accidentes de trabajo y enfermedades de origen laboral. Además, lo interesante de su diagnóstico fue que lo hicieron a través de una encuesta y un debido registro fotográfico que le proporcionó a la empresa una radiografía de su posición existente en cuanto a la seguridad y salud en el trabajo frente al cumplimiento de la norma GTC 45.
Lo anteriormente mencionado, es una buena metodología para realizar un diagnóstico más preciso a la hora de aplicar la fase inicial del SG-SST en la empresa DEO S.A.S.
Así mismo, según la Fundación Universitaria San Martín, se plantea que “el empleador, debe establecer por escrito una política de Seguridad y Salud en el Trabajo, donde exprese su compromiso e intensión para con sus trabajadores, contratistas, y demás personas involucradas directa e indirectamente en el desarrollo de sus actividades”. Esto con el objetivo de diseñar, desarrollar, e implementar programas sobre la Seguridad y la Salud en el Trabajo, satisfaciendo la calidad, seguridad y ambientes seguros dentro de la empresa”. No obstante, aún existen empresas y organizaciones que creen que invertir en la seguridad y la salud de sus empleados es una pérdida de tiempo.
Lo dicho por la Fundación San Martín, expone que los empleadores deben tener un compromiso social con los empleados que trabajan en su empresa y por eso se hace relevante la creación de las políticas en la compañía, para que así los contratistas cumplan sus deberes y los trabajadores hagan cumplir sus derechos.
Con las fuentes anteriormente analizadas, se exponen una serie de técnicas de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo desarrolladas en distintos campos laborales, que plantean, que más allá del cumplimento legal de las normas, para las empresas debe de ser muy importante poder identificar las condiciones inseguras que podrían afectar la salud y el bienestar de sus trabajadores. Para ello, se recomienda generar un plan de trabajo de acuerdo a la necesidad y evitar que estas condiciones inseguras generen consecuencias en el trabajador, infraestructura o el proceso.
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5 MARCO TEÓRICO
Dado que la mirada central de este análisis estará puesta en el Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo, será necesario plantear algunos parámetros que sirvan de ejes teóricos sobre los que apoyar la lectura interpretativa del trabajo. Para empezar, entenderemos el concepto de Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, el cual, según el Ministerio de Cultura, “tiene como propósito la estructuración de la acción conjunta entre el empleador y los trabajadores, en la aplicación de las medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) a través del mejoramiento continuo de las condiciones y el medio ambiente laboral, y el control eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo”. 5.1 SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO La Seguridad y Salud en el Trabajo es la disciplina que trata de la prevención de las lesiones y enfermedades generadas por causa o con ocasión del trabajo; de la protección y promoción de la salud mediante el autocuidado y la adopción de hábitos laborales seguros. 5.2 SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Según el Ministerio de Trabajo5, El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, tiene como propósito la estructuración de la acción conjunta entre el empleador y los trabajadores, en la aplicación de las medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) a través del mejoramiento continuo de las condiciones y el medio ambiente laboral, y el control eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo. Involucramiento de los trabajadores para un trabajo en equipo en pro de la seguridad y la salud de todos que participan en la cadena de valor de una empresa.
5 COLOMBIA. MINISTERIO DEL TRABAJO. Sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo (SG-SST). (15, mayo, 2015). Guía técnica de implementación para Mis pymes [en línea]. mintrabajo 43 p. [Consultado: 29 de marzo de 2019]. Disponible en Internet: http://www.mintrabajo.gov.co/documents/20147/51963/Guia+tecnica+de+implementacion+del+SG+SST+para+Mipymes.pdf/e1acb62b-8a54-0da7-0f24-8f7e6169c178
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El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo.
Para su efecto, la Entidad aborda la prevención de los accidentes de trabajo y enfermedades laborales, la protección y promoción de la salud de los trabajadores, a través de la implementación de un método lógico y por etapas cuyos principios se basan en el ciclo PHVA (Planificar, Hacer, verificar y Actuar) y que debe incluir la política, organización, planificación, aplicación, evaluación, auditoría y acciones de mejora. El desarrollo articulado de estos elementos, permitirá cumplir con los propósitos del SG-SST.
5.2.1 Política de seguridad y salud en el trabajo
La política debe ser comunicada al comité paritario o vigía de seguridad y salud en el trabajo, los cuales se encargarán de difundirla a todos los niveles de la organización y estar accesible a todos los trabajadores y demás partes interesadas.
Además, debe ser revisada como mínimo una vez al año y actualizarse acorde a los cambios; estar fechada y firmada por el representante legal de la empresa y poseer un alcance sobre todos sus centros de trabajo y todos sus trabajadores (contratistas y subcontratistas).
La política del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo debe cumplir los siguientes objetivos6:
Identificar los peligros evaluar Y valorar los riesgos y establecer los respectivoscontroles
Proteger la seguridad y salud de todos los trabajadores mediante la mejoracontinua del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo en la empresa.
6 COLOMBIA. MINISTERIO DE TRABAJO. Decreto 1443 (31, julio, 2014). Por el cual se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). [en línea]. Santa Fe de Bogotá, D.C.: El Ministerio, 2014. p 8. [Consultado: 14 de diciembre de 2018]. Disponible en: http://www.mintrabajo.gov.co/documents/20147/51963/Decreto+1443.pdf/e87e2187-2152-a5d7-fd1d-7354558d661e
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Cumplir la normatividad nacional vigente aplicable en materia de riesgos laborales. 5.2.2 Equipos y elementos de protección personal
El empleador o contratante debe suministrar los equipos de protección personal sin ningún costo y debe desarrollar acciones para su utilización mantenimiento o reemplazo. El empleador o contratante debe realizar el mantenimiento de las instalaciones equipos y herramientas. 5.2.3 Conservación de los documentos
Los siguientes documentos y registros deben ser conservados por un período mínimo de 20 años, contados a partir del momento en que se hace una relación laboral de trabajador con la empresa: Los resultados de los perfiles epidemiológicos de salud y los conceptos de los exámenes de ingreso permanencia y de retiro. Cuando la empresa cuente con un médico especialista, los resultados de los exámenes de ingreso, permanencia y retiro, así como los resultados de los exámenes complementarios. Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes de trabajo. Registros de las actividades de capacitación, formación y entrenamiento. Registro del suministro de elementos y equipos de protección personal. 5.2.4 Plan de prevención y preparación y respuesta ante emergencias
El empleador o contratante debe implementar un plan de prevención preparación y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadores con los siguientes aspectos: Identificar sistemáticamente todas las amenazas. Identificar los recursos disponibles incluyendo las medidas de prevención y control existentes.
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Analizar la vulnerabilidad de la empresa frente a las amenazas identificadas.
Diseñar e implementar los procedimientos para prevenir y controlar las amenazas priorizadas o minimizar el impacto de las mayoritarias.
Formular el plan de emergencia.
Asignar los recursos necesarios para diseñar e implementar los programas, procedimientos o acciones necesarias.
Definición de planos de instalaciones y rutas de evacuación.
Informar, capacitar y entrenar incluyendo a todos los trabajadores para atender una emergencia.
Realizar simulacros como mínimo una vez cada año.
Conformar, capacitar, entrenar y dotar la brigada de emergencias.
Inspeccionar con la periodicidad que sea definida, a todos los equipos relacionados con la prevención y atención de emergencias, incluyendo sistemas de alerta de señalización y alarma.
Desarrollar programas o planes de ayuda mutua ante amenazas de interés común.
5.2.5 Plan de capacitaciones
El empleador o contratante debe definir los requisitos de conocimiento y prácticas en seguridad y salud en el trabajo y adoptar y mantener disposiciones para que estos requerimientos se cumplan. Para la definición de estos requerimientos se procede al desarrollo de un programa anual de capacitación, el cual se encarga de proporcionar conocimiento para identificar los peligros y controlar los riesgos relacionados con el trabajo. Dicho documento debe ser revisado mínimo una vez al año con la participación del comité paritario de seguridad y salud en el trabajo o por el vigía de seguridad y salud en el trabajo y la alta dirección de la empresa.
5.2.6 Plan de comunicación
El empleador debe elaborar un mecanismo de comunicaciones internas y externas relacionadas con el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo; los peligros y riesgos, entre los diferentes niveles de la organización, también recibir,
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documentar y responder las inquietudes de las partes interesadas y registrar su decisión. Las cuáles serán eficaces para: Disponer de canales que permitan recolectar inquietudes ideas y aportes de los trabajadores. Garantizar que se dé a conocer el sistema de gestión de seguridad y salud para los contratistas. Recibir documentar y responder adecuadamente a las comunicaciones internas y externas. 5.2.7 Indicadores de gestión
Para la medición y mejora continua del SG-SST se deben planear unos indicadores de gestión los cuales son, una expresión cualitativa o cuantitativa observable, que permite describir características, comportamientos o fenómenos del Sistema de Gestión de la Seguridad y la Salud en el Trabajo, a través de la evolución de una variable o el establecimiento de una relación entre variables, la que, comparada con períodos anteriores, productos similares o una meta o compromiso, permite evaluar la mejora continua y su evolución en el tiempo. Los indicadores deben alinearse con el plan estratégico de la empresa y hacer parte del mismo, cada indicador debe contar con una ficha técnica. Los indicadores se pueden clasificar en: Indicadores que evalúan la estructura del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo: medidas verificables de la disponibilidad, acceso y si atienden las necesidades y demandas. Indicadores que evalúan el proceso de seguridad y salud en el trabajo: medidas del grado de desarrollo e implementación. Indicadores que evalúan el resultado del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo: medidas verificables de los cambios alcanzados, teniendo como base la programación y la aplicación de los recursos.
5.2.8 Gestión de Cambio
El empleador o contratante debe implementar y mantener un procedimiento para evaluar el impacto sobre la seguridad y salud en el trabajo, que puede generar los
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cambios internos o externos. Para ello, el empleador debe informar a los trabajadores relacionados con esta modalidad y ajustar el plan de trabajo anual.
5.2.9 Auditoría De Cumplimiento Del SG- SST
El empleador debe realizar una auditoría anual la cual será planificada con laparticipación del COPASST o vigía de la SST.
El programa de auditoría debe comprender, entre otros, la definición de laideología de la persona que sea auditora, el alcance de la auditoría, la prioridad, lametodología y la presentación de informes.
Los resultados de la auditoría deben ser comunicados a los responsables deadelantar las medidas preventivas correctivas o de mejora la empresa.
La auditoría se debe realizar por personal interno de la empresa que no tengarelación con la actividad o área de proceso.
5.2.10 Revisión por la Alta Gerencia
La alta dirección debe adelantar una revisión del sistema de salud y seguridaden el trabajo, la cual debe realizarse por lo menos, una vez al año.
Los resultados deben ser documentados y divulgados al COPASST o vigía deseguridad y salud en el trabajo, respecto del SG-SST, para que definan eimplementen las acciones preventivas-correctivas y de mejora.
5.2.11 Ciclo PHVA
Según Cuidamos Colombia, el ciclo PHVA7 es una estrategia de mejora continua de la calidad en cuatro pasos, basada en un concepto ideado por Walter A. Shewhart.
7 CUIDAMOS. Ciclo PHVA (ciclo de Deming). [en línea]. Colombia: Cuidamos Colombia S.A.S. 2019. [Consultado el 10 de octubre de 2019]. Disponible en: https://www.cuidamos.co/2019/02/14/ciclo-phva-ciclo-de-deming/
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Este ciclo es muy utilizado por los sistemas de gestión de la calidad (SGC) y los sistemas de gestión de la seguridad de la información (SGSI).
Los resultados de la implementación de este ciclo permiten a las empresas una mejora integral de la competitividad, de los productos y servicios, mejorando continuamente la calidad, reduciendo los costos, optimizando la productividad, reduciendo los precios, incrementando la participación del mercado y aumentando la rentabilidad de la empresa u organización.
Los 4 pasos del ciclo PHVA se detallan a continuación:
Planificar: Se debe planificar la forma de mejorar la seguridad y salud de lostrabajadores, encontrando qué cosas se están haciendo incorrectamente o sepueden mejorar y determinando ideas para solucionar esos problemas.
Hacer: Implementación de las medidas planificadas. Ejecutar lo planeado. Recolectar todos los datos necesarios. Documentar todo lo realizado y lo que no se pudo hacer.
Verificar: Revisar que los procedimientos y acciones implementados estánconsiguiendo los resultados deseados.
Actuar: Realizar acciones de mejora para obtener los mayores beneficios en laseguridad y salud de los trabajadores.
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Figura 1. Ciclo PHVA
Fuente: CUIDAMOS. Los 4 pasos del ciclo PHVA [imagen]. Ciclo PHVA (ciclo de Deming). Colombia: CUIDAMOS COLOMBIA S.A.S. 2019. [Consultado el 10 de octubre de 2019]. Disponible en: https://www.cuidamos.co/2019/02/14/ciclo-phva-ciclo-de-deming/
De acuerdo a lo anterior, como el ciclo PHVA es uno de los pasos más importantes para la aplicación del SG – SST debido a que permite el mejoramiento continuo. Es relevante detallar cómo es se desarrolla su aplicación, con los siguientes pasos:
5.3 PLANIFICAR
En este paso, la alta gerencia de las organizaciones, junto con la persona encargada de implementar el SG – SST, realizan un diagnóstico de acuerdo a la Resolución 03128, en donde se evidencia el estado actual de la empresa en cuanto a la normatividad, en donde se gestiona lo siguiente:
La política de seguridad y salud en el trabajo. Las responsabilidades asignadas para la implementación y mejora continua del
SG- SST.
8 MINISTERIO DEL TRABAJO. Resolución 0312 (13, feb, 2019). Por la cual se definen los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST [en línea]. Bogotá: El Ministerio, 2019. 36p. [Consultado: febrero 20 de 2019]. Disponible en Internet: https://id.presidencia.gov.co/Documents/190219_Resolucion0312EstandaresMinimosSeguridadSalud.pdf
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El plan de trabajo anual en SST. El diseño del plan de capacitación. Convocatoria y elección del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo
(COPASST) Conformación del Comité de Convivencia Laboral. La matriz legal actualizada.
5.4 HACER
En esta etapa es donde se ejecutan las actividades establecidas por la alta gerencia y el área encargada de implementar el SG –SST, según lo concluido en el paso anterior (planificar), las empresas contemplan lo siguiente:
El informe de las condiciones de salud. La matriz de riesgos. El procedimiento de trabajo seguro. Investigación de enfermedades laborales. El plan de emergencias. Inspecciones a las instalaciones de las empresas.
5.5 VERIFICAR
En esta etapa por medio de auditorías internas o externas se revisará el funcionamiento y la correcta aplicación de las acciones ejecutadas.
Evidencias de las gestiones adelantadas. Auditorias del sistema. Revisión anual a cargo de la alta gerencia.
5.6 ACTUAR
Con base a la evaluación del cumplimiento de las actividades, se toman acciones de mejora con los mayores beneficios en la Seguridad y Salud de los colaboradores.
Gestión de los indicadores y acciones de mejora.
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Cabe resaltar, que estos pasos se repiten las veces que sea necesario, ya sea a solicitud de la alta gerencia o por la implementación de nuevas normatividades de la ley.
5.7 LOS ESTÁNDARES MÍNIMOS DEL SG-SST
Ahora bien, en la actualidad se ha dado un vuelco muy importante en el tema de Seguridad y Salud, desde que salió la Resolución 0312 del 20199, expedida por el Ministerio de Trabajo, el día 13 de febrero de 2019, que actualmente define los nuevos estándares mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST), obedeciendo a la necesidad de reconocer que el sector productivo y generador de empleo tiene características diferentes, propias de cada actividad, y por consiguiente, deroga la antigua resolución 1111 de 2017. Cabe destacar que, según la cartera del Trabajo, la actualización establecida se adapta de una mejor manera a un sistema de gestión ajustado al tamaño y la capacidad de cada una de las empresas en términos de condiciones de diseño, implementación, apoyo y asesoría para cada organización.
Retomando la resolución 0312 del 2019, los Estándares Mínimos se clasifican según el tamaño de la empresa y clasificación de riesgos de la siguiente manera:
9 MINISTERIO DE TRABAJO. Resolución 0312 (13, feb, 2019). Por la cual se definen los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST [en línea]. Bogotá: El Ministerio, 2019. 36p. [Consultado: febrero 20 de 2019]. Disponible en Internet: https://id.presidencia.gov.co/Documents/190219_Resolucion0312EstandaresMinimosSeguridadSalud.pdf
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Cuadro 1. Clasificación de las empresas
Fuente: SURA. Clasificación de las empresas. [En línea]. Resolución 0312 de 2019 Estándares Mínimos Del SG-SST. Colombia: Suramericana S.A. y sus filiales. 2019. p.16. [Consultado el 10 de octubre de 2019]. Disponible en: https://www.arlsura.com/index.php/documentos/category/21-resolucion-0312-de-2019?download=325:resolucion-0312-de-2019 De hecho, con la reglamentación antepuesta, todas las empresas debían cumplir con 60 estándares mínimos, pero con la nueva norma las empresas de menos de 10 trabajadores, solamente deben cumplir con 7 estándares; las de 11 a 50, con 21, y las unidades agropecuarias tendrán tres requerimientos. Además, es relevante saber que las empresas con menos de 10 trabajadores con riesgo I, II y III deberán contar con los siguientes beneficios: afiliación al sistema, asignación de personas que diseñan el sistema de gestión de SST; capacitación en SST; evaluaciones médicas ocupacionales; plan anual de trabajo; identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos; medidas de prevención y control frente al peligro/riesgos identificados.
Ahora bien, los estándares para empresas con 50 trabajadores clasificadas con riesgo I, II, III, IV o V y de 50 o menos empleados con riesgo IV o V poseen ventajas como: capacitación de los miembros del Copasst, asignación de recursos para el sistema; programa de capacitación anual; curso virtual de capacitación de 50 horas
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en SST; inducción y reinducción en SST, objetivos de SST; rendición de cuentas, entre otros.
En lo que respecta a la implementación del sistema de gestión de SST, se llevará a cabo hasta noviembre de 2019, de acuerdo con las fechas que se especifican en la siguiente Figura:
Figura 2. Implementación del sistema de gestión SST
Fuente: SURA. Fases de Adecuación, Transición Y Aplicación Del SG-SST con Estándares Mínimos [imagen]. Resolución 0312 de 2019 Estándares Mínimos Del SG-SST. Colombia: Suramericana S.A. y sus filiales. 2019. p.17. [Consultado el 10 de octubre de 2019]. Disponible en: https://www.arlsura.com/index.php/documentos/category/21-resolucion-0312-de-2019?download=325:resolucion-0312-de-2019
Por otro lado, desde enero del año 2020 en adelante, todos los sistemas de gestión de SST se ejecutarán anualmente de enero a diciembre o en cualquier fracción del año si la empresa o entidad es creada durante el respectivo año.
Por tal razón, de 2020 y en adelante, en el mes de diciembre, las empresas según Mintrabajo (2019), deberán:
I.Aplicar la autoevaluación conforme a la tabla de valores y calificación de losestándares mínimos del sistema de gestión de SST, mediante el diligenciamientodel formulario de evaluación, establecido en el artículo 27 de la nueva norma, el cualconsta de los siguientes criterios que se registran en el cuadro 2:
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Cuadro 2. Criterios de estándares mínimos del SG-SST
Fuente: SURA. Clasificación de las empresas. [En línea]. Resolución 0312 de 2019 Estándares Mínimos Del SG-SST. Colombia: Suramericana S.A. y sus filiales. 2019. p.19. [Consultado el 10 de octubre de 2019]. Disponible en: https://www.arlsura.com/index.php/documentos/category/21-resolucion-0312-de-2019?download=325:resolucion-0312-de-2019
II. Elaborar el plan de mejora conforme al resultado de la autoevaluación de los estándares mínimos. Este plan de mejora debe quedar aprobado por la empresa en el plan anual del sistema de gestión de SST.
III. Formular el plan anual del sistema de gestión de SST, el cual debe empezar a ser ejecutado a partir del 1º de enero del año siguiente.
Con estos nuevos lineamientos obligatorios de cumplimiento, realizados teniendo en cuenta el tamaño de empresas, es importante resaltar que las micro y las pequeñas empresas se verán favorecidas a comparación de la anterior resolución, la cual presentaba ciertas limitaciones en relación a la implementación del sistema de Gestión y Salud en el Trabajo, sin desconocer, por supuesto, que el decreto 1072 seguirá estando por encima de las resoluciones.
De esta manera, la empresa Diseño & Espacio Operacional (DEO S.A.S), se enfocará en la resolución actual, sacándole provecho a esta, por medio de los
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nuevos beneficios que otorga con las políticas y la legislación actual, para así tener los suficientes criterios y una adecuada estructura para certificarse bajo esta norma, demostrando así un sólido desempeño de la Seguridad y la Salud en el trabajo, controlando los riesgos y fomentando entornos de trabajo seguros y saludables.
5.8 RIESGOS
El riesgo10 es la probabilidad de que una amenaza se convierta en un desastre. La vulnerabilidad o las amenazas, por separado, no representan un peligro. Pero si se juntan, se convierten en un riesgo, o sea, en la probabilidad de que ocurra un desastre. Sin embargo, los riesgos pueden reducirse o manejarse. Si somos cuidadosos en nuestra relación con el ambiente, y si estamos conscientes de nuestras debilidades y vulnerabilidades frente a las amenazas existentes, podemos tomar medidas para asegurarnos de que las amenazas no se conviertan en desastres.
5.8.1 Tipos de riesgos
En las empresas se encuentran distintos tipos de riesgos los cuales se clasifican en los siguientes tipos de riesgos11:
Riesgos físicos: los riesgos físicos se pueden presentar en caídas, resbalonesy desniveles, se presentan por condiciones como: ausencias de pasamanos,suspensión inadecuada, falta de anclaje, resistencias de materiales inadecuados,huecos en la vía, fallas de diseño en las escaleras, escaleras en mal estado.
Riesgos químicos: Son aquellos constituidos por sustancias o materialesquímicos tóxicos y que en concentraciones y tiempo de exposición mayores que lospermisibles, pueden causar daños a la salud del trabajador (intoxicaciones,dermatosis, quemaduras por inhalación, entre otros).
10 ¿Qué es el riesgo? [en linea]. unisdr. [consultado 6 de febrero de 2014]. disponible en internet: http://www.unisdr.org/2004/campaign/booklet-spa/page9-spa.pdf
11 Tipos de riesgos. [en linea]. cleaedu. [consultado 6 de febrero de 2014]. disponible en internet:http://www.cleaedu.com/pdf/diplomados/aulas/salud/mdt/prezi/mdt008-6-tipos-de-riesgo.pdf
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Riesgos biomecánicos: se presentan por acciones de monotonía, fatiga en las actividades, y la sobre carga física y mental, debido a la inadecuada adaptación de los sistemas o los medios de trabajo al trabajador o viceversa. En consecuencia, estos riesgos son capaces de originar una disminución en el rendimiento laboral.
RIESGOS PSICOSOCIALES: es aquel que perjudican la salud de los trabajadores y trabajadoras, causando estrés y a largo plazo, enfermedades cardiovasculares, respiratorias, inmunitarias, gastrointestinales, dermatológicas, endocrinológicas, musculo esqueléticas y mentales. Son consecuencia de unas malas condiciones de trabajo, concretamente de una deficiente organización del trabajo.
RIESGOS NATURALES: se puede definir como la probabilidad de que un territorio y la sociedad que habita en él, se vean afectados por episodios naturales de rango extraordinario.
5.8.2 Evaluación de riesgos
La evaluación de riesgos es la base para la concepción de acciones preventivas y es una herramienta fundamental para los SG-SST, la cual permite identificar los peligros existentes y evaluar los riesgos asociados, comprobación de la efectividad de las medidas tomadas en la actualidad por las empresas y, con ello, determinar nuevas medidas requeridas para la prevención y control de accidentes e incidentes de trabajo.
Para la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos, se realiza mediante la norma GTC 45, la cual es una metodología diseñada para identificar los peligros y valorar los riesgos de seguridad y de salud en el trabajo.
5.9 NORMA GTC 45
La Guía Técnica Colombiana GTC 4512 es una metodología diseñada para identificar los peligros y valorar los riesgos de seguridad y de salud en el trabajo. La primera versión de este documento apareció en 1997 y era una herramienta
12 INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TÉCNICAS Y CERTIFICACIÓN. Guía Técnica Colombiana (Segunda Actualización), Guía para la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos en seguridad y salud ocupacional: Definiciones [en línea]. Bogotá, Instituto Colombiano De Normas Técnicas Y Certificación. 2010. [Consultado: 10 de octubre de 2019]. Disponible en Internet: https://idrd.gov.co/sitio/idrd/sites/default/files/imagenes/gtc450.pdf
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destinada, básicamente, a elaborar un diagnóstico de las condiciones laborales. De hecho, su propósito era construir un panorama global de los factores de riesgo.
Para identificar los peligros y valorar los riesgos en la norma GTC 45, se procede a realizar los siguientes pasos, los cuales son:
Definir el instrumento para recolectar la información: una herramienta donde se registre la información para la identificación de los peligros y valoración de los riesgos.
Clasificar los procesos, las actividades y las tareas: preparar una lista de los procesos de trabajo y de cada una de las actividades que lo componen y clasificarlas.
Identificar los peligros: incluir todos aquellos relacionados con cada actividad laboral. Considerar quién, cuándo y cómo puede resultar afectado.
Identificar los controles existentes.
Valorar riesgo: Evaluar el riesgo: o Definir los criterios para determinar la aceptabilidad del riesgo. o Definir si el riesgo es aceptable.
Elaborar el plan de acción para el control de los riesgos.
Revisar la conveniencia del plan de acción: re-valorar los riesgos con base en los controles propuestos y verificar que los riesgos sean aceptables.
Mantener y actualizar: o Realizar seguimiento a los controles nuevos y existentes y asegurar que sean efectivos; o Asegurar que los controles implementados son efectivos y que la valoración de los riesgos está actualizada. Para la evaluación de los riesgos, corresponde realizar el proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos específicos y la magnitud de sus consecuencias, mediante el uso sistemático de la información disponible. Para evaluar el nivel de riesgo (NR), se debería determinar lo siguiente: NR = NP x NC En donde: NP = Nivel de probabilidad
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NC = Nivel de consecuencia A su vez, para determinar el NP se requiere: NP = ND x NE En donde: ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposición Para determinar el ND se puede utilizar el cuadro 3, a continuación: Cuadro 3. Determinación del nivel de deficiencia
Fuente: ICONTEC. Determinación del nivel de deficiencia. [En línea]. Guía Técnica Colombiana GTC 45 (Primera actualización). Colombia: Instituto Colombiano de Normas Técnica Certificación (ICONTEC). 2011. p.13. [Consultado el 10 de octubre de 2019]. Disponible en: https://idrd.gov.co/sitio/idrd/sites/default/files/imagenes/gtc450.pdf
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Para determinar el NE se podrán aplicar los criterios del cuadro 4.
Cuadro 4. Determinación del nivel de exposición
Fuente: ICONTEC. Determinación del nivel de exposición. [En línea]. Guía Técnica Colombiana GTC 45 (Primera actualización). Colombia: Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación (ICONTEC). 2011. p.13. [Consultado el 10 de octubre de 2019]. Disponible en: https://idrd.gov.co/sitio/idrd/sites/default/files/imagenes/gtc450.pdf
Para determinar el NP se combinan los resultados de los cuadros 3 y 4, en el cuadro 5:
Cuadro 5. Determinación del nivel de probabilidad
Fuente: ICONTEC. Determinación del nivel de probabilidad. [En línea]. Guía Técnica Colombiana GTC 45 (Primera actualización). Colombia: Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación (ICONTEC). 2011. p.13. [Consultado el 10 de octubre de 2019]. Disponible en: https://idrd.gov.co/sitio/idrd/sites/default/files/imagenes/gtc450.pdf
El resultado del cuadro 5, se interpreta de acuerdo con el significado que aparece en el cuadro 6:
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Cuadro 6. Significado de los diferentes niveles de probabilidad
Fuente: ICONTEC. Significado de los diferentes niveles de probabilidad. [En línea]. Guía Técnica Colombiana GTC 45 (Primera actualización). Colombia: Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación (ICONTEC). 2011. p.14. [Consultado el 10 de octubre de 2019]. Disponible en: https://idrd.gov.co/sitio/idrd/sites/default/files/imagenes/gtc450.pdf A continuación, se determina el nivel de consecuencias según los parámetros del cuadro 7: Cuadro 7. Determinación del nivel de consecuencias
Fuente: ICONTEC. Determinación del nivel de consecuencias. [En línea]. Guía Técnica Colombiana GTC 45 (Primera actualización). Colombia: Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación (ICONTEC). 2011. p.14. [Consultado el 10 de octubre de 2019]. Disponible en: https://idrd.gov.co/sitio/idrd/sites/default/files/imagenes/gtc450.pdf Los resultados de los cuadros 6 y 7 se combinan en el cuadro 8 para obtener el nivel de riesgo, el cual se interpreta de acuerdo con los criterios del cuadro 9.
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Cuadro 8. Determinación del nivel de riesgo
Fuente: ICONTEC. Determinación del nivel de riesgo. [En línea]. Guía Técnica Colombiana GTC 45 (Primera actualización). Colombia: Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación (ICONTEC). 2011. p.14. [Consultado el 10 de octubre de 2019]. Disponible en: https://idrd.gov.co/sitio/idrd/sites/default/files/imagenes/gtc450.pdf Cuadro 9. Significado del nivel de riesgo
Fuente: ICONTEC. Significado del nivel de riesgo. [En línea]. GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 45 (Primera actualización). Colombia: Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación (ICONTEC). 2011. p.14. [Consultado el 10 de octubre de 2019]. Disponible en: https://idrd.gov.co/sitio/idrd/sites/default/files/imagenes/gtc450.pdf
Una vez determinado el nivel de riesgo, la organización debería decidir cuáles riesgos son aceptables y cuáles no. En una evaluación completamente cuantitativa es posible evaluar el riesgo antes de decidir el nivel que se considera aceptable o no aceptable. Sin embargo, con métodos semi-cuantitativos, tales como, el de la matriz de riesgos; la organización debería establecer cuáles categorías son aceptables y cuáles no.
50
Para hacer esto, la organización debe primero establecer los criterios de aceptabilidad, con el fin de proporcionar una base que brinde consistencia en todas sus valoraciones de riesgos. Esto, debe incluir la consulta a las partes interesadas y debe tener en cuenta la legislación vigente.
Un ejemplo de cómo clasificar la aceptabilidad del riesgo se muestra en el cuadro 10.
Cuadro 10. Aceptabilidad del riesgo
Fuente: ICONTEC. Aceptabilidad del riesgo. [En línea]. GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 45 (Primera actualización). Colombia: Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación (ICONTEC). 2011. p.15. [Consultado el 10 de octubre de 2019]. Disponible en: https://idrd.gov.co/sitio/idrd/sites/default/files/imagenes/gtc450.pdf
Al aceptar un riesgo específico, se debería tener en cuenta el número de personas expuestas y las exposiciones a otros peligros, que pueden aumentar o disminuir el nivel de riesgo en una situación particular. En la exposición al riesgo individual de los miembros de los grupos especiales, también se deberían considerar, por ejemplo, los grupos vulnerables, tales como nuevos o inexpertos.
5.10 MARCO LEGAL.
La Ley Colombiana se refiere y legisla de manera específica la Seguridad y Salud en el Trabajo en las siguientes Resoluciones y Decretos:
La Ley novena de 1.97913, establece la obligación de contar con un Programa de Salud Ocupacional en los lugares de trabajo.
13 COLOMBIA CONGRESO DE COLOMBIA. Ley 9 (24, enero, 1979). Por la cual se dictan medidas sanitarias [en línea]. Diario Oficial. Bogotá, D.C., 1979. no. 35193. p. 1-84. [Consultado: abril 2
51
Decreto 614 de 1.98414, determina las bases de la administración de SaludOcupacional en el país.
Resolución 2013 de 1.98615, la cual reglamenta la organización y funcionamientode los Comités Paritarios de Salud Ocupacional.
Resolución 1016 de 1.98916; reglamenta la organización, funcionamiento y formade los Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos oempleadores del país.
Decreto Ley 1295 de 1.99417, el cual determina la organización y administracióndel Sistema General de Riesgos Profesionales.
de 2019]. Disponible en Internet: https://www.minsalud.gov.co/Normatividad_Nuevo/LEY%200009%20DE%201979.pdf
14 COLOMBIA. PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA. Decreto 614 (14, marzo, 1984). Por el cual se determinan las bases para la organización y administración de Salud Ocupacional en el país [en línea]. Bogotá D.C.: Seguridad salud., 1984. 28 p. [Consultado: 2 de abril de 2019]. Disponible en Internet: http://www.seguridadysalud.co/uploads/1/1/2/6/11266086/dcto_614_de_1984.pdf
15COLOMBIA MINISTERIO DEL TRABAJO. Resolución 2013 (06, jun, 1986). Por La Cual Se Reglamenta La Organización Y Funcionamiento De Los Comités De Medicina, Higiene Y Seguridad Industrial En Los Lugares De Trabajo (Actualmente Comité Paritario De Salud Ocupacional) [en línea]. Bogotá: El Ministerio, 1986. 4p. [Consultado: abril 2 de 2019]. Disponible en Internet: http://arlsura.com/files/res2013_86.pdf
16COLOMBIA MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL Y DE SALUD. Resolución 1016 (31, marzo, 1989). Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores en el país [en línea]. Bogotá: El Ministerio, 1989. 6 p. [Consultado: Abril 2 de 2018]. Disponible en Internet: http://www.defensoria.gov.co/public/Normograma%202013_html/Normas/Res_Ext_1016_1989.pdf
17 COLOMBIA. MINISTERIO DE GOBIERNO. Ley 1295 (22, junio, 1994). Por el cual se determina la organización y administración del Sistema General de Riesgos Profesionales [en línea]. Bogotá D.C.: El Ministerio, 1994. 32 p. [Consultado: 2 de abril de 2019]. Disponible en Internet:http://www.unipamplona.edu.co/unipamplona/portalIG/home_54/recursos/01general/04122012/decreto_1295_1994.pdf
52
Decreto 1832 de 1.99418, por la cual se adopta la tabla de Enfermedades Profesionales.
Resolución 652 de 201219, Por la cual se establece la conformación y funcionamiento del Comité de Convivencia Laboral en entidades públicas y empresas privadas y se dictan otras disposiciones.
Ley 1562 de 201220 “Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras disposiciones en materia de Salud Ocupacional”
Ley 1616 de 201321, Por medio de la cual se expide la Ley de salud Mental y se dictan otras disposiciones
Decreto 1072 de 201522, Capitolio 6, Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST).
18 COLOMBIA. MINISTERIO DE GOBIERNO. Decreto 1832 (3, agosto, 1994). Por el cual se adopta la Tabla de Enfermedades Profesionales [en línea]. Bogotá D.C.: El Ministerio, 1994. 5 p. [Consultado: 2 de abril de 2019]. Disponible en Internet: http://parquearvi.org/wp-content/uploads/2016/11/Decreto-1832-de-1994.pdf
19 COLOMBIA MINISTERIO DEL TRABAJO. Resolución 652 (30, Abr, 2012). Por la cual se establece la conformación y funcionamiento del comité de convivencia laboral en entidades públicas y empresas privadas y se dictan otras disposiciones [en línea]. Bogotá: El Ministerio, 2012. 6p. [Consultado: febrero 6 de 2019]. Disponible en Internet: https://www.arlsura.com/files/resolucion652_2012.pdf 20 COLOMBIA MINISTERIO DEL TRABAJO. Ley 1562 (11, Jul, 2012). Por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y se dictan otras disposiciones en materia de salud ocupacional [en línea]. Bogotá: El Ministerio, 2012. 22p. [Consultado: febrero 6 de 2019]. Disponible en Internet: https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/DE/DIJ/Ley-1562-de-2012.pdf 21COLOMBIA MINISTERIO DEL TRABAJO. Ley 1616 (21, Ene, 2013). Por medio de la cual se expide la ley de salud mental y se dicta otras disposiciones [en línea]. Bogotá: El Ministerio, 2013. 17p. [Consultado: febrero 6 de 2019]. Disponible en Internet: https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/DE/DIJ/ley-1616-del-21-de-enero-2013.pdf 22COLOMBIA MINTRABAJO. 2015. Decreto número 1072 de 2015 República de Colombia (26 mayo 2015). 2018, de sitio web: http://www.mintrabajo.gov.co/documents/20147/50711/dur+sector+trabajo+actualizado+a+octubre+de+2017.pdf/e85f8008-7886-2d70-f894-112075f0c8da
53
Resolución 4927 de 201623, Por la cual se establecen los parámetros y requisitospara desarrollar, certificar y registrar la capacitación virtual en el SG-SST
Decreto 052 de 201724, Por medio del cual se modifica el artículo 2.2.4.6.37 delDecreto 1072 2015 (Transición al SG-SST)
Resolución 0144 de 201725,, Por la cual se adopta el formato de identificación depeligros establecido en el artículo 2.2.4.2.5.2 (Afiliación de Independientes a ARL)
Resolución 1111 de 201726, Por medio de la cual se definen los estándaresmínimos para el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
Resolución 1178 de 201727, Por la cual se establecen los requisitos técnicos yde seguridad para proveedores del servicio de capacitación y entrenamiento enprotección contra caídas en trabajo en alturas
Resolución 0312 del 201928, esta resolución plantea normas que garanticen elcumplimiento de los estándares mínimos de seguridad y salud de los trabajadores
23COLOMBIA MINISTERIO DEL TRABAJO. Resolución 4927 (23, Nov, 2016). Por la cual se establecen los parámetros y requisitos para desarrollar, certificar y registrar la capacitación virtual en sg-sst [en línea]. Bogotá: El Ministerio, 2016. 8p. [Consultado: febrero 6 de 2019]. Disponible en Internet: https://www.colmenaseguros.com/legislacion/Normas/resolucion-4927-de-2016.pdf 24 Mintrabajo. (2017) Decreto 052 de 2017. Bogotá: Revisado 2018. Recuperado de http://es.presidencia.gov.co/normativa/normativa/DECRETO%2052%20DEL%2012%20E NERO%20DE%202017.pdf
25 COLOMBIA MINISTERIO DEL TRABAJO. Resolución 0144 (23, enero, 2017). Por la cual se adopta el formato de identificación de peligros establecidos en el artículo 2.2.4.2.5.2 numeral 6.1 y 6.2 del decreto 1563 del 2016 y se dicta otras disposiciones [en línea]. Bogotá: El Ministerio, 2017. 14p. [Consultado: febrero 6 de 2019]. Disponible en Internet: http://www.mintrabajo.gov.co/documents/20147/647970/RESOLUCION++144+DEL+2017.pdf
26 COLOMBIA MINISTERIO DEL TRABAJO. Resolución 1111 de 2017. (Internet). Bogotá: Ministerio del trabajo. (2018) Recuperado de https://www.arlsura.com/index.php/decretos-leyes-resoluciones-circulares-yjurisprudencia/206-resoluciones/3713-resolucion-1111-de-2017
27 COLOMBIA MINISTERIO DEL TRABAJO. Resolución 1178 (28, mar, 2017). Por la cual se establecen los requerimientos técnicos y de seguridad para proveedores del servicio de capacitación y entrenamiento en protección contra caídas en trabajo en alturas [en línea]. Bogotá: El Ministerio, 2017. 24p. [Consultado: febrero 6 de 2019]. Disponible en Internet: http://www.mintrabajo.gov.co/documents/20147/647970/Resoluci%C3%B3n+No+1178.pdf
28 MINISTERIO DEL TRABAJO. Resolución 0312 (13, feb, 2019). Por la cual se definen los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST [en línea]. Bogotá: El Ministerio, 2019. 36p. [Consultado: febrero 20 de 2019]. Disponible en Internet: https://id.presidencia.gov.co/Documents/190219_Resolucion0312EstandaresMinimosSeguridadSalud.pdf
54
colombianos, que debe cumplir cada empresa según el número de trabajadores que posea. Además, en esta resolución se realizan ajustes a los estándares mínimos del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo para empleadores y contratantes.
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6 PRESUPUESTO
El presupuesto para la aplicación del sistema de gestión de seguridad y trabajo dependerá de la empresa Deo S.A.S. En el cuadro 11, se observará el presupuesto que tienen pensado hasta el momento para la implementación de todas las asesorías de higiene y seguridad en el trabajo.
Cuadro 11. Presupuesto para SG-SST en la empresa Deo S.A.S
DESCRIPCIÓN DEL COSTO UNIDAD CANTIDAD VALOR UNITARIO VALOR TOTAL
Unidad 16 $ 21.000 $ 336.000
Unidad 16 $ 13.000 $ 208.000
Unidad 16 $ 12.000 $ 192.000
Unidad 16 $ 12.600 $ 201.600
Unidad 0 $ 0 $ 0
Unidad 1 $ 70.000 $ 70.000
Unidad 0 $ 0 $ 0
Unidad 1 $ 135.000 $ 135.000
Unidad 20 $ 25.000 $ 500.000
Unidad 0 $ 27.000 $ 27.000
Unidad 1 $ 5.500 $ 5.500
Unidad 2 $ 245.000 $ 490.000
Par 0 $ 2.000 $ 0
manga protectora par 0 $ 4.000 $ 0
Par 16 $ 65.000 $ 1.040.000
Unidad 16 $ 5.500 $ 88.000
Unidad 0 $ 7.900 $ 0
Unidad 0 $ 8.000 $ 0
Unidad 0 $ 5.900.000 $ 0
Unidad 0 $ 280.000 $ 0
Unidad 0 $ 800.000 $ 0
Unidad 0 $ 1.400.000 $ 0
Unidad 0 $ 20.000 $ 0
Unidad 3 $ 180.000 $ 540.000
Unidad 0 $ 250.000 $ 0
Unidad 6 $ 35.000 $ 210.000
Unidad 0 $ 0 $ 0
Unidad 0 $ 700.000 $ 0
Unidad 0 $ 350.000 $ 0
Unidad 0 $ 400.000 $ 0
Unidad 0 $ 0 $ 0
$ 4.043.100
SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
PRESUPUESTO SG-SST
Version: 1
Fecha: Dic 2018
Página: 1
Código: FT-SST-014
Asesoria del SGSST
Capacitación a Brigadista
Compra de Equipo de rescate de espacios
confinados
Locker para vestuario
Papeleria
Compra de arnes de rescate de espacios confinados
Compra detector de fuga gas cloro
Compra detector de gases para espacios confinados
Distintivos de Brigadistas
Extintores tipo ABC
Extintor Tipo Solkaflam
Revisión y recarga extintor tipo ABC
Revisión y recarga extintor Sokaflam
Guantes de algodón
Botas de de seguridad
gafas de seguridad
Señales de Emergencia y Evacuación(Salida de
Emergencia)
Señal de punto de encuentro
Camilla Móvil
Protector auditivo de inserción en s i l i cona (1 año durabi l idad)
Descansa Pies
Pad mouse
Sillas Ergonómicas
PRESUPUESTO SG-SST
Examenes Médicos de Egreso
PROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO
Examenes Clínicos y Paraclinicos
TOTAL
OTROS
PLAN DE PREPARACIÓN, REVENCIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIA
PROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Elementos de Primero Axilios
Examén Médico Ocupacional
Visiometría
Audiometría
Espirometría
Examén Médico Ocupacional
Botiquín Fijo
Botiquín Portátil
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7 DIAGNOSTICO ACTUAL DE LA EMPRESA
7.1 GENERALIDADES DE LA EMPRESA
Tabla 1. Información de la empresa
Razón Social: DISEÑO Y ESPACIO OPERACIONAL S.A.S Nit: 901073427 Ciudad: CALI Dirección de la empresa: Cra 1H No 38A-12 Teléfono:5242473 – 4442474 - 3178941122 ARL: POSITIVA Clase de Riesgo: 3 y 4 Representante Legal: FERNANDO MONTAÑA BURRAY
Diseño y Espacio Operacional S.A.S., es una empresa colombiana, líder en el mercado de instalaciones comerciales para droguerías y/o farmacias, ferreterías, instalaciones de almacenamiento y archivos de oficinas, bodegas, colegios y del hogar, creada y administrada por profesionales calificados con más de 1 año de experiencia en el mercado.
La empresa Diseño & Espacio Operacional nace de la empresa Industrias Cruz Del Caribe Ltda. (ICC) en el 2017, cuando la misma presenta un problema con su mayor público, ubicado en la ciudad de Cartagena, debido a que esta empresa fabrica los mismos productos que DEO S.A.S, pero en metal, y en ese sector, el metal se tendía a oxidar, es ante esa necesidad, donde nace DEO para fabricar los mismos productos, pero en madera.
Actualmente, ICC y DEO trabajan en sinergia para satisfacer la gran demanda del mercado y así poder ofrecer todos los productos, pero en dos materiales que son, metal y madera.
7.1.1 Actividad Económica
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Diseño Y Espacio Operacional SAS se dedica a la fabricación y distribución de muebles en madera para el comercio y el hogar.
7.1.2 Número de Trabajadores
La organización DISEÑO Y ESPACIO OPERACIONAL S.A.S cuenta con 11 empleados.
7.1.3 Organigrama
Figura 3. Organigrama
7.1.4 Turnos de trabajo – horarios
A continuación, se detallan de manera general los turnos y horarios de la fuerza de trabajo de la empresa:
Cuadro 12. Turnos de Trabajo
Área Días Horarios de trabajo Descanso
Operativa y Administrativa
Lunes a viernes
7:00 am a 5:30 pm 8:45 am a 9:00 am
Sábados 8:00 am a 12:00 m 4:00 pm a 4:15 pm
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7.1.5 Localización
La organización Diseño y Espacio Operacional SAS Cuenta con 11 empleados y se encuentran ubicados en la dirección Cra 1H No 38A-12 Cali- Valle.
Figura 4. Ubicación de la empresa
Fuente: GOOGLE MAPS. Mapa de DISEÑO Y ESPACIO OPERACIONAL S.A.S. [en línea]. Google Maps. [Consultado: 10 de octubre de 2019]. Disponible en: https://www.google.com/maps/place/Dise%C3%B1o+y+Espacio+Operacional+-+DEO/@3.4645975, 76.5116608,17z/data=!4m12!1m6!3m5!1s0x8e30a7b8c94a6071:0x9d59ac5ac5c21f33!2sDise%C3%B1o+y+Espacio+Operacional+-+DEO!8m2!3d3.4645486!4d-76.511637!3m4!1s0x8e30a7b8c94a6071:0x9d59ac5ac5c21f33!8m2!3d3.4645486!4d-76.511637
7.1.6 Descripción de Productos y Servicios
En la empresa DEO S.A.S., los productos se clasifican en 4 líneas, las cuales son:
Línea Estudiantil: la cual se encuentra enfocada hacia las universidades, escuelas y entidades educativas que necesitan o demandan productos para el uso de los estudiantes alrededor de los espacios de estas instituciones. Dichos productos son:
Sillas, pupitres y mesas para salones o aulas, Lockers, sillas y mesas para cafeterías.
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Línea Farmacéutica: la cual se enfoca específicamente para el sector de lasalud, como son las droguerías, hospitales, clínicas, IPS y EPS. Dichos productosse clasifican en tres líneas:
Línea nevada: esta línea se enfoca en la realización de estanterías, esquineros,mostradores, mueble cajas, torres farmacéuticas y Gaveteros elaborados en metal.
Línea RH: esta línea se enfoca en la realización de laterales, lateralesesquineros, exhibidores, mueble pantallas, esquineros, mostradores, punto depago, mueble cajas, torres farmacéuticas, cenefas y Gaveteros elaborados enmadera RH resistente al agua.
Línea MDF: esta línea se enfoca en la realización de exhibidores esquineros,exhibidores, mueble pantallas, esquineros, mostradores, mueble cajas y cenefaselaborados en madera aglomerada.
Línea oficina y trabajo: la cual se encuentra especializada para empresas onegocios pequeños, los cuales necesitan productos para amoblar los espacios detrabajo donde laboraran sus colaboradores, como:
Escritorios, puestos de trabajo normales, en L e islas, divisiones modulares envidrio, acero y aluminio; sillas ergonómicas y de espera; tándems
Línea industrial y almacenamiento: esta línea es especializada para empresase industrias que necesiten optimizar sus espacios a través de productos como:
Archivadores, gavetas de pared, gavetas de 1 a 4 compartimentos, archivadoresrodantes, armarios, biblioteca, folderamas, estantería liviana, pesada, semipesaday tornillero.
Además, la empresa posee servicios de asesoría y mantenimiento a sus clientes sobre cualquiera de las líneas anteriormente mencionadas, donde el primer servicio se basa en guiar y aconsejar a los compradores a través de modelos 3D que les permitan visualizar cómo se observarán los productos que desean en determinado espacio. Por su parte, el segundo servicio, pretende brindar un acompañamiento de manutención y reparación, para mantener la calidad de los productos comprados por los clientes.
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7.1.7 Mapa de procesos
La empresa DEO S.A.S, cuenta con un mapa de procesos, en cual se observa en la Figura 5. donde se contemplan las etapas de su plan estratégico corporativo, con el objetivo de conocer mejor y más profundamente el funcionamiento y el desempeño de los procesos y las actividades que se elaboran desde que entra hasta que sale un cliente del sistema.
Figura 5. Mapa de Procesos
7.1.8 Misión
Garantizar con calidad y eficiencia la producción y comercialización de los productos fabricados, logrando la preferencia de nuestros clientes por ser la mejor opción de compra en el mercado, en función de satisfacer sus necesidades y tener liderazgo en el Sector.
7.1.9 Visión
Consolidarnos como una de las empresas más importantes en la producción y fabricación de muebles para exhibición a nivel nacional, contando con personas altamente calificadas que ofrezcan la mejor atención a nuestros clientes y comprometiéndonos a mejorar continuamente nuestros productos.
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7.1.10 Objetivos
Participar en el desarrollo de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajoen las organizaciones, en los procesos productivos y mejorar los indicadores deproductividad.
Reconocer la importancia de Seguridad y Salud en el Trabajo al interior de lasorganizaciones como elemento potencializado del mejoramiento continuo en losprocesos de la empresa mediante la interpretación y aplicación de las normasNacionales e Internacionales que contienen los requisitos para implementarsistemas de gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Aplicar las Normas legales de Seguridad y Salud en el Trabajo en el desarrollode las actividades relacionadas con la gestión de producción. Para asegurarambientes de trabajo saludables.
7.1.11 Políticas de SST.
La empresa ya tenía elaborada las políticas de SST, acoso laboral y alcohol y drogas en la otra compañía, que es Industrias Cruz del Caribe Ltda., con base a eso se ayudó a realizar las mismas políticas, pero en la empresa Diseño & Espacio Operacional S.A.S. Una vez realizadas las políticas, el gerente de la empresa pidió colaboración de una política que se relacionará con los operarios que manejan los vehículos de la empresa, es a partir de esa solicitud, que se procedió a desarrollar la política de seguridad vial.
El 21 de enero de 2019 se realizó la política y plan de seguridad vial, en donde los operarios y el gerente se comprometen a:
Cumplir con la normativa de regulación de horas de conducción y descanso. Cumplir con la normativa de regulación de la velocidad. Cumplir con la normativa de uso del cinturón de seguridad. Cumplir con la normativa de no uso de equipos de comunicación móvilesmientras se conduce. Firma de dotación y buen estado del vehículo. Registro de los mantenimientos del vehículo.
Posteriormente, la política fue aprobada y se realizó la respectiva capacitación y comunicado a los operarios en donde ellos se comprometían a cumplir con el Plan de Seguridad Vial.
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Las políticas las podremos encontrar en los siguientes Anexos:
Anexo A. Política de SST. Anexo B. Política de alcohol, drogas y tabaquismo. Anexo C. Política de acoso laboral. Anexo D. Política de seguridad Vial.
7.1.12 Manual de funciones, roles y responsabilidades
Para mantener una buena organización de la empresa, fue de suma importancia la elaboración de dos manuales claves los cuales son: El manual del SGSST y el Manual de funciones, roles y responsabilidades.
En el manual del SGSST (Anexos E), se propusó la estructuración de la acción conjunta entre DEO S.A.S y los trabajadores, en la aplicación de las medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) a través del mejoramiento continuo de las condiciones y el medio ambiente laboral, y el control eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo. Lo anterior, de acuerdo al cumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley 1562 de 2012 y el Decreto 1072 de 2015 en el capítulo 6. Por su parte, la normatividad vigente diseñará e implementará el SG-SST.
Para su efecto, la empresa aborda la prevención de las lesiones y enfermedades laborales, la protección y promoción de la salud de los trabajadores, a través de la implementación de un método lógico y por etapas, cuyos principios se basan en el ciclo PHVA (Planificar, Hacer, Verificar y Actuar) y que incluye la política, organización, planificación, aplicación, evaluación, auditoría y acciones de mejora.
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Figura 6. Esquema del Sistema de Gestión del SG-SST
El desarrollo articulado de estos elementos, permitirá cumplir con los propósitos del SG-SST, puesto que este se caracteriza por su adaptabilidad al tamaño y características de la empresa, para centrarse en la identificación y control de los peligros y riesgos asociados con su actividad.
Por otra parte, en cuanto al Manual de funciones, roles y responsabilidades (Anexo F), se explica los roles de cada uno de los cargos de la compañía en donde se explica la descripción del puesto de trabajo, funciones, relaciones con otros puestos, perfil de riesgos, competencias, labores diarias y dotaciones que requieren, en donde la empresa cuenta con los siguientes cargos:
Gerente.
Contador.
Auxiliar contador.
Asesor comercial.
Diseñador gráfico.
Encargado de SG-SST.
Conductor.
Operario de producción.
Jefe de área.
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En donde las personas encargadas del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo (SG-SST), están bajo la responsabilidad de la gerencia con el apoyo de:
Responsable de Seguridad y Salud en el Trabajo designado.
Jefes de áreas o procesos.
Comité o vigía de Seguridad y Salud en el trabajo.
7.2 EVALUACION INICIAL DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA EMPRESA DEO S.A.S
El Ministerio del Trabajo ha expedido la Resolución 0312 de febrero 13 de 2019, que define los nuevos estándares mínimos del SG-SST y deroga la antigua resolución 1111 de 2017.
Esta nueva norma establece estándares mínimos diferentes, así como condiciones de diseño, implementación, apoyo y asesoría distintos para empresas, empleadores y contratantes con 10 o menos trabajadores clasificados en los riesgos I, II o III, frente a las empresas con 11 a 50 trabajadores, clasificados con los mismos riesgos; o las de menos de 10 con riesgos IV o V, así como para empresas con más de 50 trabajadores en cualquier riesgo.
La evaluación inicial del SG-SST se realizó mediante una lista de chequeo basada en la resolución 0312 del 2019 (ver anexo G) y con la colaboración de la alta gerencia de la empresa, en donde están distribuidos cada uno de los estándares correspondientes para una empresa mayor a 10 trabajadores y menor a 50 trabajadores, debido a que la empresa actualmente cuenta con 11 trabajadores. Para este caso, se consta de 21 estándares mínimos de calidad, los cuales son:
Asignación de una persona que diseñe el Sistema de Gestión de SST: la empresa cuenta con una persona encargada del SG-SST, la cual fue designada por el ARL positiva la cual cuenta con los certificados y cursos de seguridad. Asignación de recursos para el Sistema de Gestión de SST: la empresa contaba con un presupuesto, pero debido a que no contaban con un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo, no lo usaron.
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Afiliación al Sistema de Seguridad Social Integral: la empresa cuenta con losservicios del ARL Positiva en la cual están afiliados sus trabajadores.
Conformación y funcionamiento del COPASST: la empresa no cuenta con laconformación del COPASST.
Conformación y funcionamiento del Comité de Convivencia Laboral: laempresa no cuenta con un comité de convivencia laboral.
Programa de capacitación: la empresa ha realizado algunas capacitaciones,pero como tal no cuenta con un programa de capacitaciones.
Política de Seguridad y Salud en el Trabajo: la empresa cuenta con la políticade seguridad y salud en el trabajo.
Plan Anual de Trabajo: No cuentan con un plan anual de trabajo.
Archivo y retención documental del Sistema de Gestión de SST: la empresacuenta con los archivos que han realizado de seguridad, los cuales estánarchivados.
Descripción socio demográfico y Diagnóstico de condiciones de salud: laempresa cuenta con una descripción socio-demográfica de los empleados, aunqueno está actualizada del todo.
Actividades de medicina del trabajo y de prevención y promoción de lasalud: no cuenta con actividades de medicina del trabajo.
Evaluaciones médicas ocupacionales: cuenta con algunos formatos de lasevaluaciones médicas, pero no de todos los trabajadores.
Restricciones y recomendaciones médicas laborales: no tienen registro deello.
Reporte de accidentes de trabajo y enfermedades laborales: no cuentan conun reporte de accidentes.
Investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades cuandosean diagnosticadas como laborales: debido a que no cuentan con un reporte deaccidente y no han podido investigar lo sucedido.
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Identificación de peligros y evaluación y valoración de riesgos: no cuenta con una herramienta o archivo para identificar los riesgos presentados o que podrían pasar. Mantenimiento periódico de instalaciones, equipos, máquinas y herramientas: se les ha realizado mantenimiento a algunos equipos, pero no cuenta con un registro de ello. Entrega de los elementos de protección personal – EPP y capacitación en uso adecuado: han entregado elementos de protección personal pero no hay un registro de ello. Plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias: no cuentan con un plan de prevención. Brigada de prevención, preparación y respuesta ante emergencias: no cuentan con un equipo de brigada. Revisión por la alta dirección: no han realizado la revisión ya que la gerencia es la encargada de este proceso.
De los anteriores estándares se puede evidenciar que la empresa cumple con 4 estándares, presenta falencia en 4 estándares y los 13 restantes no los tienen implementados debido a que no poseen un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo. A continuación, se mostrará la tabla 2 con su respectiva calificación, realizada el 18 de febrero de 2019.
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Tabla 2. Resultado calificación del estado actual de la empresa.
Con base a los resultados obtenidos, se evidenció que la empresa tiene su nivel de evaluación inicial en estado crítico, con un resultado del 25%. Por lo tanto, se concluye que la empresa posee unas carencias en cuanto al tema de seguridad y salud de los trabajadores, por lo cual, se recomienda que esta evaluación se aplique de nuevo para el próximo año, con el fin de identificar los avances en la aplicación del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
Por ende, se recomienda que a la hora de aplicar el SG-SST, se tenga presente la implementación de los 13 estándares con los que aún no cuenta la empresa y se mejoren los 4 que presentaban falencias, para observar y evaluar si la aplicación del sistema de gestión generó o no mejoras.
Durante la realización de la lista de chequeo se identificaron ciertos peligros a los que se exponían los trabajadores y empleadores de la empresa, para ello, se procedió a observar los procesos de trabajo a los que eran sometidos durante sus horas laborales, durante dos semanas.
En este rango de tiempo, se evidenciaron peligros que podría presentar el personal de la empresa DEO S.A.S, que serán mostrados a continuación mediante unas imágenes:
100 18 0 0 0 25,0
FIRMA DEL EMPLEADOR O CONTRATANTE FIRMA DEL RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DEL SG-SST
EL NIVEL DE SU EVALUACIÓN ES:
TOTALES
Cuando se cumple con el ítem del estándar la calificación será la máxima del respectivo ítem, de lo contrario su calificación será igual a cero (0).
Si el estándar No Aplica, se deberá justificar la situación y se calificará con el porcentaje máximo del ítem indicado para cada estándar. En caso de no justificarse, la calificación el estándar será igual a cero (0)
El presente formulario es documento público, no se debe consignar hecho o manifestaciones falsas y está sujeto a las sanciones establecidas en los artículos 288 y 294 de la Ley 599 de 2000 (Código Penal Colombiano)
CRÍTICO
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Figura 7. Mala postura de trabajo
Figura 8. Mal levantamiento de piezas
Figura 9. Mesa de trabajo desordenada
Figura 10. Uso inadecuado de la dotación y equipos de trabajo.
Según lo observado en las anteriores imágenes, se identificaron los siguientes riesgos dentro de las instalaciones:
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Administración
Superficies de trabajo irregulares
Movimientos manuales repetitivos(Digitación)
Eléctrico, baja tensión, estática,cableado expuesto bajo los puestosde trabajo
sismos, terremotos, vendavales,inundaciones, precipitaciones, lluvias,granizadas, heladas.
Carga estática (sedente continuapor más del 50% de la jornada detrabajo)
Exposición a peligros en las vías detránsito por vehículos motocicletas oasaltantes
Producción
Manejo manual de cargas
Proyección de partículas y atrapamiento por piezas en movimiento
Superficies de trabajo irregulares
Explosión, fuga, derrame, incendioen la planta
Lluvias, tormentas eléctricas, deslizamientos
virus, hongos y bacterias
Enfermedades pulmonares y/orespiratorias
Pérdida de capacidad auditiva.Hipoacusia Laboral
Patologías dolorosas de espalda ymiembros inferiores a nivelosteomuscular
Patologías dolorosas de espalda ymiembros inferiores a nivelosteomuscular
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Una vez identificados los siguientes riesgos presentados anteriormente, se procede a la identificación de peligros y evaluación de riesgos, donde cada uno de ellos, serán evaluados y tendrán una medida de control, la cual se podrá observar en el Anexo H.
Dichos riesgos fueron clasificados dependiendo las diferentes áreas y cargos de la empresa, a continuación, se mostrarán algunos de los riesgos:
Cuadro 13. Clasificación de riesgos
Peligro Efectos Posibles
Descripción Clasificación
Ger
enci
a y
Rep
. leg
al
Carga estática (sedente continua por más del 50% de la jornada de
trabajo)
Biomecánico
Tensión y espasmos musculares alteraciones musculo esqueléticas,
tendinitis.
Gestión organizacional, características de la
organización del trabajo Psicosocial
Fatiga, estrés, disminución de la destreza y precisión, estados
de ansiedad y/o depresión y trastornos del aparato digestivo,
falta de concentración, infelicidad, cefaleas.
Superficies de trabajo irregulares
Condiciones de seguridad - Locativo Caídas, golpes, contusiones,
Explosión, fuga, derrame, incendio
Condiciones de seguridad - Tecnológico
Quemaduras, irritación de vías respiratorias, intoxicación, alteraciones de órganos y
sentidos, muerte.
Vigí
a SS
T
Ruido: Exposición a altos decibeles Físico Pérdida de capacidad auditiva.
Hipoacusia Laboral
Gases y Vapores Químico Enfermedades pulmonares y/o respiratorias
Características del grupo social del trabajo, condiciones de la tarea.
Psicosocial
Fatiga, estrés, disminución de la destreza y precisión, estados
de ansiedad y/o depresión y trastornos del aparato digestivo,
falta de concentración, infelicidad, cefaleas.
70
CO
NTA
DO
R
Superficies de trabajo irregulares
Condiciones de seguridad -
Locativo Caídas, golpes, contusiones,
Sismos, terremotos, vendavales,
inundaciones, precipitaciones, lluvias, granizadas, heladas.
Fenómenos naturales Atrapamientos, muertes
Exposición a peligros en las vías de transito por
vehículos motocicletas o asaltantes
Condiciones de seguridad - Locativo
Robos, atracos, asaltos atentados, de orden público.
ASE
SRO
R C
OM
ERC
IAL
Movimientos manuales repetitivos /Digitación.
Biomecánico Patologías osteomusucularesde miembros superiores
Gestión organizacional, características de la
organización del trabajo
Psicosocial
Fatiga, estrés, disminución de la destreza y precisión, estados
de ansiedad y/o depresión y trastornos del aparato digestivo,
falta de concentración, infelicidad, cefaleas.
Características del grupo social del trabajo, condiciones de la tarea.
Psicosocial
Fatiga, estrés, disminución de la destreza y precisión, estados
de ansiedad y/o depresión y trastornos del aparato digestivo,
falta de concentración, infelicidad, cefaleas.
DES
PAC
HA
DO
R
Manejo manual de cargas Biomecánico
Patologías dolorosas de espalda y miembros inferiores a
nivel osteomuscular
Gestión organizacional, características de la
organización del trabajo
Psicosocial
Fatiga, estrés, disminución de la destreza y precisión, estados
de ansiedad y/o depresión y trastornos del aparato digestivo,
falta de concentración, infelicidad, cefaleas.
Características del grupo social del trabajo, condiciones de la tarea.
Psicosocial
Fatiga, estrés, disminución de la destreza y precisión, estados
de ansiedad y/o depresión y trastornos del aparato digestivo,
falta de concentración, infelicidad, cefaleas.
Cuadro 13.(continuación)
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JEFE
DE
PRO
DU
CC
ION
Proyección de partículas y
atrapamiento por piezas en movimiento
Mecánico Caídas, atrapamientos, golpes,
contusiones, quemaduras, laceraciones
Trabajo con Pinturas y Disolventes Químico Enfermedades pulmonares y/o
respiratorias
Superficies de trabajo irregulares
Condiciones de seguridad -
Locativo Caídas, golpes, contusiones,
OPE
RA
RIO
Está a las órdenes de los superiores y
desempeña actividades técnicas que implican repetición y destrezas
físicas y de organización; carga y
descarga de materiales y mantenimiento.
Manejo manual de cargas Biomecánico
Está a las órdenes de los superiores y
desempeña actividades técnicas que implican repetición y destrezas
físicas y de organización; carga y
descarga de materiales y mantenimiento.
Proyección de partículas y
atrapamiento por piezas en movimiento
Mecánico
Está a las órdenes de los superiores y
desempeña actividades técnicas que implican repetición y destrezas
físicas y de organización; carga y
descarga de materiales y mantenimiento.
Trabajo con Pinturas,
Disolventes, Desengrasantes y gas propano
Químico
Una vez clasificados los riesgos de cada una de las áreas, se realiza su respectiva evaluación de acuerdo a la guía técnica colombiana GTC 45. Después de evaluarlos se procede a priorizarlos según su nivel de relevancia para saber cuál de los siguientes, es más grave para la empresa. En la gráfica 1, se podrá observar la comparación de los riesgos.
Cuadro 13.(continuación)
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Grafica 1. Priorización de Riesgos de la empresa DEO S.A.S.
De acuerdo a la gráfica anterior, se evidencia que la empresa presenta 3 riesgos graves en sus instalaciones, todos con un nivel de riesgo de 1440, los cuales son: atrapamiento por pieza en movimiento, manejo manual de cargas y trabajo con pintura y disolventes.
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8 DISEÑAR Y DESARROLLAR EL PLAN DE MEJORAMIENTO CONFORME A EL ESTADO INICIAL
Luego de haber realizado la evaluación inicial a la empresa y hacer la identificación de peligros, se tiene una perspectiva más clara de cómo está la empresa en relación a la seguridad y salud de los trabajadores. Por ende, se procede a estructurar el plan de mejoramiento, en el que se desarrollará lo siguiente:
Desarrollar el plan anual de trabajo del SG.SST. Realizar el Plan de comunicaciones. Diseñar las medidas de prevención, preparación y respuesta ante emergencia. Elaborar el programa de capacitación, entrenamiento, inducción y reinducción en SST. Diseñar programa de inspecciones. Programa de monitoreo de Seguridad y Salud Ocupacional. Elaborar los reportes de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales. Programa de control de documentos. Otros planes.
8.1 PLAN ANUAL DEL SG-SST
El plan de trabajo del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo: es responsabilidad de todos y cada uno de los empleados de DISEÑO & ESPACIO OPERACIONAL S.A.S, quienes con su compromiso de autocuidado en salud y el firme apoyo de la entidad posibilitan la prevención del riesgo laboral, es decir impedir la ocurrencia del accidente de trabajo, la exposición al factor de riesgo y desarrollo de la enfermedad Laboral. De igual manera, contribuyen al control total de pérdidas no solamente en la salud del empleado sino sobre el medio ambiente y los activos de la entidad, sean estos materiales, equipos e instalaciones. La alta dirección y el encargado de seguridad y salud en el trabajo, implementa el Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo con la finalidad de controlar los riesgos que puedan alterar la salud de sus empleados y el proceso productivo de conformidad con su responsabilidad moral y legal sobre las condiciones de trabajo y salud de sus empleados como motor del desarrollo
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económico y social.
El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo está basado en el ciclo PHVA (Planear, hacer, Verificar y Actuar) y consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo.
Para el desarrollo del plan anual se comenzó realizando un informe en el cual se explica lo siguiente:
Alcance del plan anual de SG-SST: se encarga de cobijar a todos losempleados, proveedores, contratistas y visitantes.
Definición de variables: se definen 24 variables relacionadas con el SG-SST. Objetivos generales y específicos: se define los objetivos del plan anual detrabajo que se estarán ejecutando durante el año.
Niveles de responsabilidad y funciones: se reparte las responsabilidadessobre el SG-SST, las cuales son:
o Altos Directivos
Controlar y evaluar el cumplimiento del Sistema de Gestión en Seguridad y Saluden el trabajo, así como garantizar su financiamiento.
Destinar los recursos necesarios para el cumplimiento de las actividadescontempladas en el Plan de Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el trabajo. Procurar el cuidado integral de la salud de los empleados y contratistas, asícomo, del medio ambiente. Facilitar la participación de los empleados y contratistas, a las actividadesenfocadas a la prevención y control de riesgos y enfermedades Laborales.
o Encargado de SG-SST
Favorecer el control de la accidentalidad, morbilidad y el ausentismo laboral, asícomo liderar el control total de pérdidas sobre el medio ambiente, los materiales, lainfraestructura física y tecnológica y sobre los clientes internos y externos deDISEÑO & ESPACIO OPERACIONAL S.A.S.
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Conformar los diferentes comités dentro de la organización como: Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo, comité de convivencia y brigada de emergencia. Servir como multiplicador en el conocimiento de los factores de riesgo, sus efectos, controles y protecciones y ser ejemplo en la aplicación de procedimientos y comportamientos seguros en el trabajo. Promover los hábitos de vida y de trabajo saludables, convirtiéndose en modelo sobre el autocuidado en salud. Notificar a la Administradora de Riesgos Laborales (Positiva), los accidentes de trabajo y enfermedades Laborales que se presenten
o Empleados Informarse sobre los factores de riesgo de su oficio y puesto de trabajo, los efectos derivados de la exposición y las medidas preventivas y de protección. Informar toda condición ambiental peligrosa y práctica insegura, recomendando medidas de prevención y control para los factores de riesgo. Participar activamente en las actividades de prevención y promoción en Seguridad y Salud en el Trabajo fomentadas por la empresa. En especial, en el comité paritario, las comisiones y programas de inspección que se asignen. Observar las normas y reglamentos de Seguridad y Salud en el Trabajo, además de los procedimientos seguros de operación, para su protección, la de sus compañeros y la del Fondo en general. o Contratistas Cumplir con las actividades del Programa según las exigencias y políticas del Fondo. Cumplir con las normas de Prevención y Seguridad establecidas por el SG - SST. Participar con sugerencias e inquietudes en el desarrollo del Sistema de Gestión Seguridad y Salud en el Trabajo. Utilizar adecuadamente los elementos de protección personal y dotar de ellos a sus colaboradores (contratistas.).
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Realización del cronograma del plan anual de trabajo
En el Anexo I, se encuentra el plan de trabajo anual propuesto a la empresa DEO S.A.S, basado en los 21 estándares de mínimos de cumplimiento, fortaleciendo sobre todo a los que presentaban falencias. Este plan incluye el cronograma para cumplir con las actividades de acuerdo con el ciclo PHVA, en donde cada una de ellas fue asignada a un mes específico y su respectivo responsable para su ejecución.
Para la evaluación y seguimiento se planeó la meta de cumplir el 80% de las actividades programadas, en donde cada actividad cuenta con dos espacios E (Ejecutada) y P (Pendiente). Dichos espacios cuentan con una nomenclatura binaria, el numero 1 ó 0, donde la primera opción hace referencia a sí fue ejecutada, y la segunda, si no lo fue. De esta manera, el programa automáticamente dirá cuántas actividades fueron planeadas y cuantas ejecutadas para ver si se cumplió con la meta deseada.
8.2 PLAN DE COMUNICACIONES:
Para el desarrollo del plan de comunicaciones se procedió con la elaboración de una matriz de comunicaciones (Anexo J) en donde se clasifica qué se debe informar, quién es el encargado de comunicar la labor, con qué frecuencia deben hacerlo y cómo deben proceder.
Una vez definido lo que se debe comunicar, se establecieron los canales de comunicación, los cuales son:
Páginas web: Se actualizó la página web de ICC y se procedió a la elaboraciónde la página web de DEO en donde los clientes tienen la posibilidad de ver losproductos, información de la empresa, proyectos que se han realizado, números decontacto para poder comprar y contactarse con un asesor.
Redes Sociales: Se crearon cuentas corporativas en Facebook e Instagram endonde los clientes tienen acceso a imágenes y catálogos de los productos,información de la empresa y contacto con asesores.
Grupo de WhatsApp: se definió con los trabajadores la creación de un grupode WhatsApp con el fin de subir vídeos, imágenes y archivos sobre las nuevas
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informaciones de SG- SST, con el fin de apropiar a los trabajadores sobre los parámetros que deben seguir, para mitigar los accidentes laborales.
Formatos de comunicación: Se diseñaron algunos formatos de comunicación como lo son:
Formato de Memorandos Formato de Comunicado Formato de actas Formato de Estándares de Seguridad
Fichas técnicas para EPP Formato de mantenimiento de equipos Formato de manual de los equipos
Carteleras: se colocaron dos carteleras para hacer que la comunicación sea más asertiva. En la cartelera se encontrarán las políticas de la empresa, información de seguridad y los formatos mencionados anteriormente, que serán expuestos en la medida en que se vayan elaborando.
8.3 DISEÑAR LAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS.
Para el diseño de las medidas de prevención, preparación y respuesta ante emergencias, se comenzó con un diagnóstico de las amenazas que se pueden presentar en las instalaciones de la empresa.
8.3.1 Diagnóstico del Entono Empresarial
8.3.1.1 Diagnóstico organizacional
La empresa Diseño & Espacio Operacional cuenta con once empleados, dos en la zona administrativa y nueve en la zona de producción, la mayoría de los trabajadores cuenta con experiencia para sus labores, las actividades que se realizan son enfocadas a la Fabricacion y distribución de muebles en madera y metal para el comercio y el hogar.
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8.3.1.2 Diagnóstico interno de seguridad
La empresa no cuenta con una planeación estratégica, hasta el momento se está implementando el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, bajo los estándares de la resolución 0312 de 2019. A nivel de equipos de extinción, la empresa contaba con dos extintores multipropósito, pero debido a la implementación del SG-SST, actualmente cuenta con seis extintores, dos de agua y cuatro extintores multipropósito, los cuales están distribuidos por toda la planta; dos en el segundo piso y cuatro en el primero, donde estos mismos están dos en el área de madera y 2 en el área metálica.
A nivel de infraestructura la empresa está ubicada en una bodega la cual consta de dos pisos los cuales se adecuaron para el desarrollo de las actividades operativas; parte de las áreas son utilizadas para fabricación, ensamble y pintura; además se almacena materia prima y producto terminado en algunas áreas; Cuenta además con servicio sanitario para los trabajadores, almacenamiento de herramientas, equipos e insumos. Se evidencia un área aproximada de 300 m² toda en construcción de ladrillo y cubierta de teja, con varios extractores ubicados estratégicamente para la circulación del aire. Cuenta también con una salida principal y una puerta principal corrediza en acero.
En cuanto a la descripción de los procesos de las máquinas y equipos se dividen en administrativo y en producción, los cuales son:
Tabla 3. Procesos máquinas y equipos zona administrativa
PROCESO EQUIPOS HERRAMIENTAS
Elaboración y Terminado
•Computadores•Impresoras•Teléfonos•Fotocopiadoras•Argolladoras•Artículos de oficina
Perforadoras Cosedoras Cortadores - Bisturí Tijeras Saca ganchos Clips
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Tabla 4. Procesos máquinas y equipos zona proceso
Proceso Máquinas y Equipos
ELABORACION Y TERMINADO
Herramientas de corte, herramientas manuales, bodegaje, taladro portátil, colilladora, sierra de banca, taladro de árbol, pulidora, pintura, transporte y almacenamiento de cargas.
Además, se cuenta con los elementos necesarios para prestar primeros auxilios en los lugares de trabajo los cuales poseen los siguientes elementos, ubicados en áreas accesibles de oficinas y bodegas:
Tabla 5. Elementos de primeros auxilios
ELEMENTO UBICACION CANTIDAD OBSERVACIONES Camilla Rígida ( con
inmovilizador) Primer piso 1 Está ubicada
afuera de la zona administrativa
Botiquín primeros auxilios
Zona administrativa y de
producción
2
Iluminación de Emergencia
No posee
Tanque almacenamiento de
Agua
No Posee
8.3.1.3 Diagnóstico externo de seguridad
La empresa se encuentra en un barrio popular de alto flujo vehicular, lo cual se puede considerar como una amenaza social por posible atropellamiento tanto para los usuarios como para los trabajadores. Por otra parte, la atención médica en caso de emergencia posee un factor a favor debido a que la empresa está cerca de la Clínica Nuestra Señora De Los Remedios, la cual es la clínica en caso de emergencia del ARL Positiva con la cual cuenta la empresa, y es de niveles de atención, de complejidad media-alta.
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Para el diseño de las medidas preventivas para el cumplimiento y elaboración de un plan de emergencia, la empresa DEO S.A.S debe permitir la conformación de diversos comités para velar por la seguridad de los trabajadores, entre ellos podemos observar los siguientes:
8.3.2 Conformacion de equipos
Designación del vigía o comité COPASSTS: La empresa Diseño & EspacioOperacional, al principio tenía un total de 9 trabajadores; por ende, el representantelegal de la empresa, nombró a un vigía de SST que se encargará de vigilar ypromocionar las normas, reglamentos y demás disposiciones que tuvieran que vercon el SG - SST dentro de la empresa.
No obstante, este año, la empresa tiene un total de 11 trabajadores, por lo que se realizaron las respectivas votaciones para la conformación del comité COPASST en donde su principal función fue buscar la reducción de los riesgos que se puedan presentar durante las actividades realizadas dentro de la empresa. En los Anexos K, L, Y M se podrán observar los formatos del nombramiento del vigía de seguridad y salud en el trabajo, copasst y el comité de convivencia.
Conformación del Comité de Convivencia Laboral: De acuerdo a lasresoluciones 652 y 1356 de 2012 la empresa DEO S.A.S debe contar con un comitéde convivencia laboral, creado como medida preventiva para el acoso laboral. Elcomité de convivencia contará con un manual en donde se establecen las funcionesy responsabilidades de los miembros y describe el funcionamiento del mismo. Comola empresa cuenta con solo 11 trabajadores, el comité de convivencia laboral estácompuesto por una persona que representa al empleador y una personarepresentante de los trabajadores, que fue elegida a través de una convocatoria convotaciones para la elección de la persona por parte de los trabajadores. El AnexoN, presenta el formato de votación del comité de convivencia y copasst.
Prevención, preparación y respuesta brigada emergencias: La gerencia dela empresa DEO S.A.S debe garantizar que se pueda responder de manera efectivaante un suceso de emergencia. Por esto, la empresa realiza la conformación de labrigada de la empresa la cual fue escogida por los mismos empleados y loselegidos, fueron capacitados para velar por la seguridad de las demás personasdentro de la empresa. Anexo O. Conformación de la brigada de emergencia.
Como medidas de prevención ante posibles emergencias, la gerencia, decidiótrasladar la empresa a un espacio más grande en donde junto a la brigada realizaron
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un plano de la empresa en el cual se encuentra el esquema de toda la planta con las líneas de seguridad de cada una de las máquinas. (Anexo P).
A continuación, se podrán observar algunas imágenes del traslado y reubicación de la empresa:
Figura 11.Traslado de la empresa
Además, la empresa comenzó con la demarcación de las maquinarias, extintores y demás señales de emergencia en la empresa, algunas de ellas son:
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Figura 12. Demarcación de máquinas
Figura 13. Ubicación de Herramientas
Figura 14.Ubicación de Moldes de los Muebles
Figura 15. Señalización de Extintores
Además, la alta gerencia para velar por la seguridad y salud de los trabajadores,cuenta con una amplia cantidad de insumos y dotación para sus empleados, demanera que cuando ellos necesiten algo para su seguridad o comodidad, puedandárselo y así mitigar los riesgos y accidentes en la empresa. En el Anexo Q, sepuede observar el registro de dotaciones entregadas a cada operario.
83
8.3.3 Análisis de amenazas
Para el análisis de amenaza y vulnerabilidad, se tomó como metodología el diamante de colores, en donde se tuvo en cuenta los antecedentes históricos de los tipos de amenaza que se han presentado en la empresa DEO S.A.S tanto interna como externamente.
Se realizaron las tablas de análisis de vulnerabilidad de personas, recursos y procesos de la empresa, las cuales están más detalladas en el Anexo R. A continuación, se mostrarán los resultados del análisis de vulnerabilidad, en la siguiente figura.
Figura 16. Resultado del análisis de las vulnerabilidades
Se observa que la vulnerabilidad en personas es del 0,58, lo que se considera como una vulnerabilidad baja, lo que significa que del 25% al 50% de los valores calificados en la vulnerabilidad y la amenaza, representan valores intermedios, o que del 70% al 100% de la vulnerabilidad y la amenaza, están controlados. En este caso se espera que los efectos sociales, económicos y del medio ambiente produzcan pérdidas menores.
En cuanto a las vulnerabilidades de recursos y procesos son del 1,05 y 1,3 respectivamente, las cuales son consideradas vulnerabilidades medias, lo que significa que del 25% al 50% de los valores que representan la vulnerabilidad son altos o la amenaza es alta. También es posible que 3 ó 4 de todos los componentes sean calificados como medios. Las consecuencias y efectos sociales, económicos
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y del medio ambiente, pueden ser de magnitud, pero se espera sean inferiores a los ocasionados por el riesgo alto.
8.4 PROGRAMAS DE SG-SST
8.4.1 Plan De Evacuación
El plan de evacuación pretende que los trabajadores de DEO S.A.S, están preparados para los siguientes casos:
Posterior a un sismo. Inundación. Derrumbe.
Atentado terrorista. Incendio.
Además, se pretende que los trabajadores conozcan las señalizaciones de evacuación, el punto de encuentro y los sistemas de alarma como parte de la inducción relacionada con el Plan De Preparación, Prevención y Respuesta Ante Emergencias. Cada trabajador actuará y seguirá los procedimientos correspondientes según las señales de alarma adoptadas dentro del sitio de trabajo en el que se encuentren al momento de la emergencia. Para esto, se contará con señal sonora emitida por dispositivo eléctrico, cuya indicación será de timbre intermitente repetidas veces para evacuación, y tres timbres como señal de alerta.
Los trabajadores conocerán los diferentes procesos de evacuación ante una emergencia, para ello seguirán los siguientes procedimientos básicos:
En Caso de Incendio: Siempre que haya incendio, se debe evacuar el área afectada y las áreas hacia donde se pueda propagar (ya sea el humo, el calor o las llamas). La orden de evacuar será dada por los brigadistas o encargados a través de la alarma sonora o pito.
Explosión: Una vez se ha producido una explosión en cualquiera de las áreas, aunque con mayor probabilidad en área de taller, se deberá adelantar una evacuación total temporal mientras se hace revisión de toda la obra por parte del personal autorizado.
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En Caso de movimiento telúrico fuerte: La orden de evacuación será dada, una vez cese el fenómeno natural. Si hay pruebas o sospechas de daño estructural, las áreas evacuadas deben permanecer vacías hasta verificar el nivel de riesgo, por parte de los brigadistas. En cada uno de estos procesos tendrán en cuenta estos procedimientos para la respectiva evacuación:
Identificar la señal de alarma dada por los brigadistas o encargados del sitio donde se ejecuta el trabajo. Evacuar siguiendo las indicaciones de los brigadistas. Dirigirse al punto de encuentro y esperar el reporte del encargado de SST. Es conveniente esperar la llegada de ayuda externa e informar novedades del personal (si las hay). En todo momento se debe estar atento a los reportes sobre el control de la emergencia, para seguir indicaciones, ya sean de permanecer en el punto de encuentro o las que determinen. Una vez que la ayuda externa confirme el control del evento, el personal encargado de la empresa inspeccionará las áreas afectadas, con el fin de evaluar las condiciones y definir si continúa o no la operación. En caso de daños graves, la empresa se encargará de la adecuación de las áreas o instalaciones. Para más información del plan de emergencia y contingencia, ante alguna medida de emergencia ver el Anexo R. 8.4.2 Plan de programación de capacitación, entrenamiento, inducción y enfermedades laborales
De acuerdo al decreto 1072 de 2015 en su artículo 2.2.4.6.11., se indica que el empleador debe desarrollar un programa de capacitación, entrenamiento, inducción y re inducción que abarque todos los temas relacionados con el Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo (Anexo S). Para cumplir el programa de seguridad y salud en el trabajo, es necesario que se capacite de acuerdo a lo planeado, por lo cual se requiere que se trabaje en equipo, se proporcione seguridad en las labores y de esta forma, se cumplan los objetivos de la empresa. Por supuesto, el programa debe revisarse y ajustarse si es necesario, como mínimo una vez al año.
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El contenido del programa se determinó de acuerdo a los requisitos del SG-SST y su enfoque, en donde el encargado del SG-SST, junto a la alta gerencia y a la participación del comité de convivencia y COPASST, planearon las labores que debían realizar los trabajadores en sus respectivos puestos de trabajo.
En donde, el programa de DEO S.A.S se divide en 5 etapas para su respectiva ejecución, las cuales son:
Programación
En esta etapa, los responsables de los diferentes programas definirán y programarán las actividades de capacitación a desarrollar a lo largo de la ejecución de los mismos.
En donde, la programación debe ser plasmada en cada uno de los programas, así como el en “Programa de capacitación General del SG-SST” teniendo en cuenta los siguientes Parámetros:
Tema
Responsable
Fecha de ejecución
Horas Dictadas
N. Trabajadores Invitados
Población objeto
Nota: Las capacitaciones no planeadas deberán registrarse de la misma forma cumplimento con los parámetros anteriormente descritos.
Ejecución
Para una debida ejecución el responsable de la capacitación debe presentar la propuesta al gerente y al encargado del SG.SST con el fin de verificar que su contenido sea el apropiado según la temática. Si es necesario que la capacitación se realice mediante un ente externo se solicitara previamente La presentación para su revisión.
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El líder de la actividad debe elaborar una Evaluación del conocimiento sobre el tema tratado para ser diligenciado por el personal asistente a la actividad, dejando registro de la asistencia.
Registro de asistencia y resultado de evaluaciones
Esta etapa consiste en que el encargado de la actividad realice una calificación de la capacitación y los asistentes que den una valoración de lo capacitado y estos resultados sean entregados al encargado de seguridad y salud en el trabajo quien registrara los resultados en el Programa de capacitaciones.
Seguimiento
Esta etapa se desarrolla con el fin de determinar las oportunidades de mejora e identificar los diferentes factores relevantes presentados durante la capacitación.
o Resultados de la Evaluación: Cuando el asistente no aprueba la evaluación según los rangos de calificación, se realizará una segunda retroalimentación y aplicación de evaluación con el fin de asegurar el entendimiento del tema expuesto. Rangos de calificación:< 70 Reprobó >= 70 aprobó
o Resultado de Cobertura: Se analizarán los factores que pudiesen incidir en la inasistencia de los invitados a la capacitación y se plantearan estrategias para futuras capacitaciones teniendo en cuenta los diferentes recursos mediante los cuales se puede brindar la información.
o Porcentaje aceptable de asistencia: 60% de la población invitada.
Indicadores
Los indicadores a tener en cuenta durante la ejecución del programa son:
o Cumplimiento de capacitaciones: N° de capacitaciones realizadas en un periodo / N° de capacitaciones programadas en un periodo X 100
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o Cobertura de capacitaciones: N° de funcionarios que asistieron a lascapacitaciones / N° funcionarios invitados a las capacitaciones X 100
8.4.3 Programa de inspecciones.
Para la elaboración de este programa se procedió con la creación de formatos de Word y/o Excel para tener un mejor control de los elementos que nos rodean, ya que las inspecciones son un elemento determinante para la evaluación y el mejoramiento continuo del SG-SST.
Dentro del programa de inspecciones se deben contemplar las siguientes:
FT-SST-043 - Formato de Inspección de seguridad. FT-SST-036 - Formato inspección botiquín. FT-SST-035 - Formato inspección extintores. FT-SST-033- Formato inspección de elementos de protección personal. FT-SST-037 - Formato inspección general.
Se comenzó con la ejecución de estos seis formatos mencionados anteriormente, para ponerlos a prueba y ver cómo mejora el sistema. Una vez se obtengan resultados, se espera la realización de más formatos para la disminución de accidentes en la empresa.
Después de la realización de algunas inspecciones se recomendó el uso de estándares de seguridad para las máquinas, los cuales son unas fichas que describen el debido funcionamiento de actividades, maquinadas e herramientas de trabajo, como podemos observar a continuación:
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Figura 17. Estándar de Seguridad Herramientas
Figura 18. Estándar de Seguridad Máquina
8.4.4 Programa de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales
La empresa DEO S.A.S debe implementar los procedimientos de reporte e investigación de los incidentes, accidentes y enfermedades laborales, ya que actualmente no poseen ningún formato de seguimiento de accidentes que se hayan presentado. Para ello, se procedió con la elaboración de dos formatos para registrar las enfermedades y accidentes dentro de la empresa y así tener un mejor control sobre lo relacionado al accidente.
Para ello, la empresa DEO S.A.S está obligada a reportar al ARL y a la EPS, todos los accidentes de trabajo y enfermedades laborales diagnosticadas a sus trabajadores
Es por ello, que la empresa cuenta con un proceso a la hora de presentar un accidente el cual es el siguiente:
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La persona que descubre el evento realiza el llamado a e área administrativa dela empresa y se da aviso al encargado de SST.
El departamento de SST se encargará de contactar al Arl el cual en este caso esPositiva, donde las líneas de atención son: Línea Salvavidas:01-8000-111-170También linea preferencial al 018000915809 o desde celular 566
Se Identificar si el accidente es:
o Leve o moderado: en donde la persona que se encuentre acompañando alaccidentado debe prestar el primer auxilio, e informa al SST y gerente de la empresade la situación, para valorar si se requiere otro tipo de atención medica.
o Grave: en donde trabajador accidentado debe ser remitido al centro asistencialde urgencia más cercano si el caso lo requiere, o las clínicas adscritas a la EntidadPromotora de Salud (EPS) que escogió libremente el trabajador.
Una vez identificado el tipo de accidente el encargado del SG-SST deberá realizar un reporte en la página del ARL, en donde informan todo lo relacionado a los accidentes de trabajo, además de registrarlo dentro de un formato de Excel en donde tendrán un reporte anual de los accidentes por meses y el tipo de acción que realizaba el operario, para así, poder realizar estudios y mitigar los accidentes de trabajo. En el Anexo T podremos observar el formato que se realiza para la ARL y en el Anexo U podremos observar el formato realizado por la empresa, en donde realizan el seguimiento de los accidentes.
Una vez los accidentes son registrados y almacenados en la base de datos, se procede a la investigación de los incidentes y accidentes de trabajo en donde estas personas tendrán las siguientes funciones:
Solicitar el formato e instructivo de investigación de incidentes y accidentes detrabajo, a la Administradora de Riesgos Laborales.
Investigar los incidentes y accidentes de trabajo, dentro de los 15 días siguientesa la ocurrencia del evento.
Revisar hechos y evidencias.
91
Determinar las causas inmediatas (actos y condiciones su estándar) y causas básicas (factores del trabajo y personales).
Establecer medidas correctivas que prevengan la recurrencia del accidente, elaborar el plan de acción, coordinar su ejecución y realizar el seguimiento correspondiente.
Preparar el informe de la investigación, según lo descrito en el Capítulo II de la Resolución 1401 de 2007 (Ministerio de Trabajo).
8.4.5 Programa para el control de documentos
Elaboración de un documento: para asegurar la identificación de los documentos se empleará un código y título, a excepción de los registros, en los que el título será opcional. La codificación se resume en la siguiente tabla sinóptica.
Leyenda de la codificación: XXX es un número de tres cifras correspondiente al ordinal correlativo correspondiente al tipo de documento.
Cuadro 14. Codificación de los documentos
CODIFICACIÓN DE LOS DOCUMENTOS
Tipo de documento
Codificación
Políticas PLT-SST-XXX Reglamentos RGL-SST-XXX Manuales MAN-SST-XXX Planes PLA-SST-XXX Programas PRG-SST-XXX Procedimientos PEI-SST-XXX
Formatos FT-SST-XXX
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9 INDICADORES DE GESTIÓN PARA EL CUMPLIMIENTO DEL SISTEMA DE SG – SST
Ahora se procede a establecer los indicadores de gestión que permitirán la medición y evaluación del desarrollo y mejoramiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo de la empresa DEO S.A.S.
En coherencia con la política de seguridad y salud en el trabajo se ha establecido una matriz de objetivos y metas (Anexo V) que permiten planear de manera estratégica el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. En esta matriz, se definen los indicadores de medición que permiten realizar seguimiento al cumplimiento de los objetivos trazados.
Este seguimiento se realiza de manera semestral con el propósito de identificar planes de acción de mejora en caso que sea necesario, de acuerdo a los artículos 19, 20, 21 y 22 del decreto 1072 de 2015.
La matriz consiste en ingresar algunos datos que se tomaran de manera semestral. Los datos están relacionados con:
Horas trabajadas: número de horas que se trabaja mensualmente durante elsemestre. Número de trabajadores: número de personas que trabajan mensualmentedurante el semestre. Número de accidentes: número de accidentes ocurridos cada mes durante elsemestre. Accidentes Fatales: número de accidentes fatales ocasionados mensualmentedurante el semestre. Días perdidos por accidente de trabajo: número de días perdidos poraccidente de trabajo ocasionados mensualmente durante el semestre. Días perdidos por enfermedad general: número de días perdidos porenfermedades ocasionadas mensualmente durante el semestre. Casos de enfermedades laborales: número de días perdidos debido aenfermedades laborales ocasionadas mensualmente durante el semestre. Días perdidos por enfermedades laborales: número de días perdidosmensualmente por enfermedades laborales durante el semestre.
En la figura 19, se podrá observar donde se registran los datos mencionados anteriormente.
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Figura 19.Registro de información
Una vez registrado los datos, la matriz mostrará las fichas de los indicadores (ver figura 20), en donde se podrá escoger sobre que indicador ver el reporte, según los indicadores especificados por la empresa.
Figura 20. Ficha de indicadores
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Al escoger una ficha de indicadores, esta arrojara la siguiente información:
Nombre o definición del indicador Periodicidad de monitoreo del indicador Meta del indicador de gestión Método de cálculo del indicador Unidad de medida del indicador Fuente de información para el cálculo del indicador Personas que deben conocer el resultado del indicador Fórmula de cálculo del indicador Interpretación del indicador Grafica de los resultados del indicador al año Análisis del indicador de gestión Plan de acción
Todos estos datos con el fin de tener una buena información sobre los indicadores establecidos y así poder realizar el plan de acción para cada uno, en las Figura 21 al 24, se podrá observar como se ve la información anterior en el programa.
Figura 21. Información básica del indicador
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Figura 22.Grafica del resultado del indicador al año
Figura 23. Análisis del indicador
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Figura 24.Plan de acción del indicador
Con esta información se busca ver cómo ha sido la implementación del sistema de gestión y salud en el trabajo en la empresa DEO S.A.S y evaluarlo a fin de año para ver si la aplicación tubo algún efecto en la empresa y poder realizar los respectivos planes de acción para mejorar y así poder llegar a cumplir los 21 estándares mínimos.
A continuación, se mostrará las formulas y nombres de los indicadores estipulados por la empresa:
(IFIAT) Índice de Frecuencia de Accidentes de Trabajo
(ISAT) Índice de Severidad de Accidentes de Trabajo
(ILIAT) Índice de Lesiones Incapacitantes por A.T
(MAT) Mortalidad por los Accidentes de Trabajo
IFAT=≠𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝐴𝑇 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑎ñ𝑜
𝐻𝐻𝑇 𝑎ñ𝑜𝑥240.000
ISAT=≠𝐷𝑖𝑎𝑠 𝑝𝑒𝑟𝑑𝑖𝑑𝑜𝑠 𝑝𝑜𝑟 𝐴𝑇 +𝑙𝑜𝑠 𝑐𝑎𝑟𝑔𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑎ñ𝑜
𝐻𝐻𝑇 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑎ñ𝑜𝑥240.000
ILIAT=𝐼𝐹𝐼𝐴𝑇 𝑋 𝐼𝑆𝐴𝑇
1000
MAT =≠ 𝐴𝑇𝑀𝑜𝑟𝑡𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑎ñ𝑜
≠ 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝐴𝑇 𝑎ñ𝑜𝑥100
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(PEL) Prevalencia de la Enfermedad Laboral
(IEL) Incidencia de la Enfermedad Laboral
(A) Ausentismo
(GM) Gestión de mejoramiento
(TA) Tasa de accidentalidad
(CC) Cumplimiento de capacitaciones
PEL =≠ 𝐶𝑎𝑠𝑜𝑠 𝑛𝑢𝑒𝑣𝑜𝑠 𝑦 𝑎𝑛𝑡𝑖𝑔𝑢𝑜𝑠 𝐸. 𝐿 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑎ñ𝑜
�̅� 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑎ñ𝑜𝑥10𝑛
IEL =≠ 𝐶𝑎𝑠𝑜𝑠 𝑛𝑢𝑒𝑣𝑜𝑠 𝐸. 𝐿 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑎ñ𝑜
�̅� 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑎ñ𝑜𝑥10𝑛
A =≠ 𝐷𝑖𝑎𝑠 𝑎𝑢𝑠𝑒𝑛𝑐𝑖𝑎 𝑝𝑜𝑟 𝑖𝑛𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑙𝑎𝑏𝑜𝑟𝑎𝑙 𝑦 𝑐𝑜𝑚𝑢𝑛
≠ 𝐷𝑖𝑎𝑠 𝑑𝑒 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑜 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑜𝑠𝑥100
GM =≠ Acciones ejecutadas
≠ Acciones Propuestas𝑥100
𝐶𝐶 =≠ Acciones ejecutadas
≠ Acciones Propuestas𝑥100
𝑇𝐴 =≠ Acciones ejecutadas
≠ Acciones Propuestas𝑥100
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(CR) Cumplimiento requisitos
(CRL) Cumplimiento riesgos laborales
9.1 INDICADORES DEL PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA OSTEOMUSCULAR
Los desórdenes músculos esqueléticos (DME), son un grupo de problemas que afectan de forma importante la salud de los trabajadores en Colombia y en el mundo. De acuerdo con la segunda encuesta nacional de las condiciones de salud y el trabajo en Colombia, los factores de riesgo más frecuentemente mencionados con las condiciones de trabajo, fueron los ergonómicos (movimientos repetitivos, posturas mantenidas, posturas que producen cansancio o dolor, trabajo monótono, cambios en los requerimientos de tareas, manipulación y levantamiento de pesos)
Las condiciones ergonómicas desfavorables presentes en el medio laboral facilitan la aparición de las afecciones del sistema músculo esquelético, las cuales deben ser estudiadas como un síndrome complejo y multicausal que requiere de una vigilancia epidemiológica de su efecto temprano sobre un trabajador sano.
La vigilancia epidemiológica entonces, constituye una estrategia que permite identificar e intervenir los factores de riesgo que ocasionan enfermedades laborales, que requiere de un sistema de información organizado para la toma de decisiones para el control de los riesgos resultantes de las evaluaciones de las condiciones de trabajo y de la salud.
Es por ello, que la empresa ha realizado indicadores encargados de medir los problemas presentados en los trabajadores bajo la epidemiologia osteomuscular, atreves de los siguientes indicadores,
𝐶𝑅 =≠ Acciones ejecutadas
≠ Acciones Propuestas𝑥100
CRL =≠ Acciones ejecutadas
≠ Acciones Propuestas𝑥100
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Cuadro 15. Indicadores del programa de vigilancia epidemiológica osteomuscular
NOMBRE DEL INDICADOR INDICADOR RESPONSABLE META
Eficacia (Actividades ejecutadas/ Actividades Programadas)
* 100
Líder SST/ARL 70%
Cobertura ((Total Trabajadores Examinados con énfasis
osteomuscular /N° total de trabajadores expuestos al riesgo Ergonómico) * 100)
Líder SST/ARL 100%
Cobertura (Número de puestos evaluados / Número de puestos programados)
*100
Líder SST/ARL 70%
Impacto(Incidente)
((N° de casos nuevos con Desórdenes músculo
esqueléticos / N° total de trabajadores expuestos al riesgo Biomecánico)*100)
Líder SST/ARL
≤ 5% de la población
trabajadora expuesta a riesgo
Biomecánico.
Impacto (Prevalencia)
((N° de casos antiguos más nuevos con
desórdenes musculo esqueléticos / N° total de trabajadores expuestos al riesgo Biomecánico) *100)
Líder SST/ARL
≤ 12% de la población
trabajadora expuesta a riesgo
ergonómico
Impacto (Número de puestos intervenidos de población sintomática/ Número total de puestos identificados
con cumplimiento parcial o importante) *100
Líder SST/ARL 70%
100
9.2 INDICADORES DEL PROGRAMA DE INCIDENTES, ACCIDENTES Y ENFERMEDADES LABORALES
Estos son los indicadores encargados de controlar toda la información pertinente a los incidentes, accidentes y enfermedades laborales, con el fin de prevenir y mítica dichas situaciones.
Tasa de accidentalidad: Es la relación entre el número total deaccidentes de trabajo, con y sin incapacidad, registrados en un periodo; y eltotal d e trabajadores expuestos en ese mismo periodo, multiplicado por 100.
El resultado se interpretará como el número de trabajadores accidentados por cada 100 trabajadores expuestos.
Tasa AT = No.total de AT en un periodo
Trabajadores expuestosX 100
Proporción de incidentes y accidentes investigados:
% AT investigados =Número de AT investigados en un período de tiempo
Número de AT reportados durante el mismo período X 100
Incidentes = Número de incidentes investigados en un período de tiempo
Número de incidentes reportados durante el mismo período X 100
Proporción de acciones correctivas y preventivas (ACP):
% de ACP = Número de ACP realizadas en un período de tiempo
Numero de ACP reportados durante el mismo periodo x 100
9.3 INDICADORES DEL PROGRAMA DE INSPECCIONES
El cumplimiento y la eficacia se determinarán trimestralmente y la meta se actualizará anualmente en pro de la mejora continua.
101
Cumplimiento: Nº de inspecciones ejecutadas/ Nº de inspecciones programadas Eficacia: Nº de acciones correctivas realizadas/ Nº de acciones correctivas recomendadas. Cobertura: Nº de áreas o elementos a inspeccionar/ Nº de áreas o elementos programados para inspección. NOTA: este indicador se refleja en cada actividad mensualmente en el cronograma general.
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10 CONCLUSIONES
La empresa cuenta con un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo en proceso de Aplicación con un cumplimiento aceptable equivalente al 86%.
El diagnóstico inicial permite determinar que la empresa carece de procesos enfocados en la contratación, seguridad y salud de los trabajadores, adquisiciones y gestiones del cambio.
De acuerdo a la evaluación inicial, la empresa DEO S.AS ha realizado la matriz de riesgo en base a una lista de chequeo según la resolución 0312 de 2019, donde se pudo identificar que existen varias áreas en la empresa en donde los trabajadores pueden llegar a presentar algún tipo de accidente o incidente laboral, como también, desarrollar enfermedades laborales, debido a los diferentes tipos de movimientos que ellos deben hacer al momento de realizar sus actividades.
La gerencia de diseño y espacio operacional observó que velar por el bienestar de los colaboradores es un tema indispensable dentro de la empresa ya que este va de la mano con productividad, porque si se garantizan buenas condiciones de trabajo tanto físicas, mentales y sociales, el rendimiento de los colaboradores será el esperado.
La debida asignación de responsabilidades y recursos ayuda a tener un orden para los procesos desarrollados teniendo un historial como base, el cual permite conocer cuáles serían las posibles mejoras que se adaptan de manera pertinente en el problema presente.
El desarrollo del presente proyecto, es la base fundamental para la aplicación del SG-SST dentro de la empresa DEO S.A.S, con el fin de identificar las diferentes falencias dentro de la instalación y poder ejecutar un sistema de gestión adecuado para la reducción de las mismas.
Se observa que los incidentes o accidentes presentados en la empresa, son generados principalmente por la mala capacitación hacia los empleados, ya que los trabajadores muchas veces por falta de información o descuidos, han presentado accidentes.
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Con respecto a la aplicación del SG- SST, se realizó una documentación en donde se establecieron los objetivos, políticas, planes, manuales, reglamentos y metas que la empresa debe seguir. Todo gracias al compromiso de los vigías, comité de convivencia, copasst y los brigadistas, quienes estarán a cargo de las actividades que se estarán ejecutando con el fin de disminuir los riesgos de las diferentes áreas y personal de la empresa.
Dentro de las estrategias que se propusieron se logró el planteamiento y cumplimiento de cada uno de los objetivos específicos establecidos y, por ende, para el objetivo general que busca la aplicación del SG-SST para la empresa Diseño y Espacio operacional, se logró una mejor calificación respecto a los estándares mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
La empresa se encuentra comprometida con la Seguridad y Salud de los Trabajadores reflejado en los recursos y espacios que proporciona y está dispuesta a continuar proporcionando, para el fortalecimiento y manutención del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en Trabajo.
En general, la empresa cuenta con unos lineamientos claros para dar cumplimiento a un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo basado en el Decreto 1072 de 205. De hecho, teniendo en cuenta una segunda revisión del sistema de seguridad, la empresa tiene un porcentaje del 80%. Sin embargo, debe fortalecer determinados aspectos en los que presenta falencias, como: la realización de un adecuado plan de mantenimiento periódico de instalaciones, equipos, máquinas y herramientas, evaluaciones médicas ocupacionales y restricciones y recomendaciones médicas laborales.
Además, gracias a la aplicación del SG-SST, la empresa ya cuenta con bases, programas y planes fundamentales y conformación de grupos como copasst, brigada y convivencia laboral, con los cuales puede identificar los problemas que se presenten y seguir mejorando el sistema de seguridad y salud de trabajo en base al cronograma del plan anual y de capacitaciones.
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11 RECOMENDACIONES
En cuanto a las recomendaciones sobre el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo en la empresa Diseño y Espacio Operacional S.A.S, para disminuir los riesgos presentados en el trabajo, se recomienda lo siguiente:
Seguir con el SG-SST y terminar con las labores que quedaron establecidas en el resto del año y evidenciar en que se mejoró y en que no, para ponerlo en práctica el próximo año, para evitar accidentes a futuro y posibles demandas por parte de los trabajadores o sanciones por parte del estado.
Se recomienda la colocación de los formatos realizados en el plan de comunicación, para mitigar los accidentes y que cada empleado sepa el debido funcionamiento y uso de los equipos a usar.
Solicitar asesorías por parte de la ARL, como parte del proceso en la implementación del SG-SST. También solicitar capacitaciones para ir cumpliendo con el plan anual de capacitación en temas relacionados a la seguridad y salud en el trabajo.
Recordar la realización de las auditorías internas por lo menos una vez al año, como un medio para diagnosticar el SG-SST en la empresa y así poder identificar riesgos que puedan llevar a causar accidentes laborales o producir enfermedades en los trabajadores.
Recordar la realización de seguimientos al sistema de seguridad, para identificar si han ayudado a disminuir o evitar riesgos y accidentes en el trabajo y así poder saber si el sistema es eficaz o no lo es, para poder realizar acciones necesarias para que sea efectivo.
A través de la identificación de los riesgos se puede construir un plan de trabajo para optimizar la situación de la empresa frente al tema de seguridad y salud en el trabajo, utilizando el desempeño de los trabajadores a través de actividades encaminadas a evitar o reducir los riesgos laborales.
Se le recomienda a la empresa analizar el resultado de la segunda revisión de los estándares mínimos, para terminar de implementar todo los 21 estándar que
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requiere la empresa y fortalecer los que ya tiene para así poder mitigar los riesgos en la empresa.
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ANEXOS
Anexo A. Política de SST Anexo B. Política de alcohol drogas y tabaquismo Anexo C. Política de acoso laboral Anexo D. Política de seguridad vial Anexo E. Manual del SGSST Anexo F. Manual de funciones, roles y responsabilidades Anexo G. Diagnóstico inicial de la resolución 0312 De 2019 Anexo H. Formato de matriz de identificación de peligros, valoración de riesgos y determinación de controles Anexo I. Plan de trabajo anual DEO S.A.S Anexo J. Matriz de comunicaciones del SG-SST Anexo K. Formato acta de nombramiento del Vigía SST Anexo L. Formato acta de constitución del Copasst Anexo M. Formato acta de constitución del comité de convivencia Anexo N. Formato acta de votación del comité de convivencia y COPASST Anexo O. Conformación de la brigada de emergencia. Anexo P. Plano de la empresa Anexo Q. Formato de entrega de dotación diaria Anexo R. Plan de preparación, prevención y respuesta ante emergencias DEO Anexo S. Programa de capacitación y entrenamiento del personal Anexo T. Formato de registro de accidente laboral ARL Anexo U. Formato de registro de accidente laboral Anexo V. Formato Indicadores del SG-SST