MUNICIPIO

Conjunto de individuos que vive en un territorio del municipio con su propia red de relaciones sociales, econmicas y culturales.Espacio fsico, determinado jurdicamente por lmites geogrficos, es base material del municipio.Emana de su propia comunidad, el gobierno se concreta en el ayuntamiento, rgano principalGobierno Territorio PoblacinClula bsica de la divisin poltica del pas; comunidad territorial de carcter pblico con personalidad jurdica propia y por ende con capacidad poltica y administrativa.

FUENTE: ELABORACIN PROPIA

ELEMENTOS DEL MUNICIPIO

Se conforma por

Territorio Gobierno Poblacin Municipal

Encargado deDireccin general de las actividades de los ciudadanos. Elemento humanoNegativa Positiva

Para ser vecinoLey Orgnica exige que la persona establezca su domicilio en el municipio por determinado tiempo.

Goza de cierta autonoma. Atiende necesidades locales

Se establece Justificacin de la naturaleza pblica y elevado inters comunitario.Un tiempo de seis meses.

FUENTE:ELABORACIN PROPIAGNESIS DEL MUNICIPIO

LA TENDENCIA LEGAL.TENDENCIA JUSNATURISTA

Sostiene queTocqueville la comuna es la nica asociacin que se encuentra de tal modo en la naturaleza.Municipio es una sociedad natural anterior al estado.Sin estado no existe municipio.Callio Sotelo menciona que el municipio es un hecho social de convivencia anterior al estado y superior a la ley.Eduardo Hinojosa menciona que el municipio ha sido precursor del estado moderno.Keisen el estado es una unidad total, el municipio no existe sino en virtud de una delegacin estatal.Es una mera creacin del estado.

FUENTE: ELABORACIN PROPIA

PERSPECTIVA HISTRICA EL MUNICIPIO ROMANO

Existe Derecho Romano

Su influencia estuvoPases Latinoamericano

Es as comoAl conquistar a pases Latinoamericanos inventa forma de gobierno local para administrarlos.

As se creaInstitucin municipal

Deberes Privilegios

FUENTE: ELABORACIN PROPIA

La influencia rabe La influencia GermnicaGNESIS DEL MUNICIPIO ESPAOL

La influencia Romana

Conformaban rabes en EspaaEn ao 711 batalla de Guadarete

Godos como vndalos Gpidos, Hrulos, Rugos , etc.

Dominio de Roma Comienza con General Publico Cornelio Escipin.

comicos se divide los godosDe los rabes se derivan vocablos utilizados en municipio Espaol.Visigodos

Ostrogodos

Conquista de pennsula ibricaNo fue fcil durante aos romanos, libraron combates Godo del Oeste Godo del este

Alcalde= jefe de administracin comunalAlfrez = portador del pendn realAlguacil =polica municipalAlhndiga= bodega de granos

Visigodos establecidos en provincia Romanas ubicadas en Espaa se coloca un duque

Por ello la pennsula Ibrica estuvo sujeta a proceso de Romanizacin

Provincias divididas Antiguos territorios de ciudades romanas

Nacen fueros municipales Placitum, conventus, publicus vicinorum.

ANTIGUO MUNICIPIO ESPAOL

Se autoriz para Los reyes concedan fueros tambin llamados cartas pueblasConceder derechos en municipios que los reyes fueron repoblando y que estaban en manos de rabes La reconquista y fueros municipales

Cabildo cerrado dirigido por alcaldes de eleccin popular, junto con regidores formaban ayuntamientosCabildo abierto o asamblea general de vecinos, se congregaba para resolver asuntos generales, tenan voz y voto los aforados, inspeccin de administracin, elegir magistrados por mayora de votos.En siglo XI municipio Espaol se desenvolvi a base de conciliumDel Cabildo abierto al cabildo cerrado

Se tuvo una monarqua absoluta, centralizacin del poder en el Rey1453 toma de Constantinopla, marca terminacin de edad media y comienzo de la modera Decadencia del antiguo municipio Espaol

ELABORACIN PROPIA

La administracin de la ciudad dirigida por funcionarios

Lucha entre patricios y plebeyos

Ediles

Elegidos por el pueblo RomanoTribunos

-Encargados de administracin de la ciudad y de sus servicios.-Relacin con gobierno de las ciudad censores-Encargados de fondos pblicos - Ver funcionarios para la marcha de actividades municipales

FUENTE: ELABORACIN PROPIA

Corts y su ejrcito instauraron centros polticos y forjaron estructura poltico-administrativa y as controlar territoriosEL MUNICIPIO EN LA NUEVA ESPAA

Se funda Villa Rica de la Vera Cruz 1519, inicia la instauracin de municipios

As Se implant en Mxico la organizacin municipal

Bajo influenciaPolticos influyo en municipio de Nueva Espaa

HRNAN CORTSFELIPE IICARLOS III

Modific sistema poltico-administrativo que imperaba en Espaa-Estructura Municipal-Facultades de gobernadores

-Servicio militar-Nombramiento de autoridades-Forma de cabildo

Autoridad poltica en provincias de Espaa GUBERNATURAS CIVILES

-Figura de jefes polticos -Creada por Real Decreto del 23 de octubre 1883-Su funcin era comercio, industria, agricultura, minera, ayuntamiento, polica general.-10 Octubre 1958 se le dota de estatuto propio, otorgndole mxima autoridad de la provincia - 14 de abril de 1997 se convierte en subdelegado del gobierno dependiente del delegado del gobierno en la comunidad autnoma.

ELEMENTOS DEL MUNICIPIO ESPAOL

Antecedentes

Fernando VII reorden sistema con una intendencia por provincias, cada intendente sera auxiliado por teniente letrado para ejercicio de funciones judiciales.Recaudacin de tributos y dinamizacin econmica por medio de control de autoridades locales, ciudadanos de reales fbricas , impulso de desarrollo de agricultura, ganadera.

Intendencias Se establece con Felipe V a inicios del siglo XVIII

ELEMENTOS DEL MUNICPIO ESPAOL Corregidor actuaba como delegado del Rey de preeminencia sobre regimientos de los consejos sobre los que extenda su jurisdiccin.Controlaba a regidores por medio de fiscalizacin de haciendas locales, la calidad de abastecimiento, control de abusos.-Funcin de carcter militar, orden pblico y de la moralidad.

Corregimiento Sistema de organizacin territorial de Corona de Castilla en Reinado de Austrias

Jefatura poltica La forma poltica del estado Espaol es la monarqua parlamentaria.Rey jefe de estado asume alta representacin de estado

Su delimitacin de acuerdo a antigua divisin en alcaldas mayores y corregimientos.Pretenda sistema administrativo fiscal y territorial del conjunto. Cada intendencia se constituy en la demarcacin jurisdiccional de intendentes o delegados del monarca Intendencias

ELEMENTOS DEL MUNICIPIO MODELO MEXICANO.

-Nombrado por el Rey-Cuidaba tranquilidad pblica- Buen orden, seguridad de las personas.- Propiedad de los habitantes-Hombre de probada imparcialidad, moralidad y adhesin a la constitucin a la independencia y libertad poltica de la nacin De acuerdo a articulo lo 324-Agente del gobierno central-nico canal de comunicacin entre gobierno y diputacin provincial.- Autoridad responsable de que circularan en la provincia leyes y decretos del gobierno general

Jefaturas polticas

CUADRO COMPARATIVO

MUNICIPIO EN MXICO INDEPENDIENTE MUNICIPIO EN EL MEXICO POSREVOLUCIONARIOLA REFORMA MUNICIPAL

Conservadores colocaban al municipio en jerarqua inferior a la federacin Liberales favorecan libertad del municipio, votacin democrtica, omiten regularlo en constitucin que impulso. Bases constitucionales de 1885 dividieron polticamente al territorio en departamentos y juntas departamentales, otorgndoles facultad municipal. Centralismo alcanza su mxima expresin en Mxico independiente El ideal de libertad municipal fue uno de los pilares del proyecto revolucionario. 26 de diciembre de 1914 se incorpora a constitucin de 1857 en artculo 109 , tres elementos 1.- Base de divisin territorial. 2.- estructura administrativa por ayuntamiento de eleccin directa. 3.-suprimir autoridades intermedias entre municipio y gobierno estatal.

La constitucin de 1917 adopto figura del municipio libre, incorporndola en el artculo 115

Se instaura al municipio como base de divisin territorial y y organizacin poltica administrativa de los Estados, administraba libremente su hacienda hecho que provoc dependencia de municipios a los Estados.

La herencia centralista se vio reflejada en las instituciones polticas nacionales, siendo municipio vctima de pretensiones del gobierno central.

1982 centralismo no poda dar respuesta a necesidades nacionales.

Municipio forma fundamental de organizacin poltica, mbito que deba fortalecer para afrontar crisis poltica-econmica y social.

1983 constituyentes otorgo importancia a inercia descentralizadora, reconociendo importancia de municipios en desarrollo social.

Articulo 115 constituye marco legal fundamental del municipio.

Para corregir centralizacin se llevaron a cabo reformas sucesivas.

Fuente: Elaboracin ppropia

COMENTARIO SOBRE MUNICIPIO

De acuerdo a las lecturas revisadas podemos dar cuenta de que el concepto de Municipio es el conjunto de personas establecidas bajo una divisin jurdica.Y a la vez est compuesto por tres elementos que son territorio, gobierno y poblacin.Cabe mencionar que existen dos posturas acerca de cmo surge o de donde proviene el concepto de municipio, pues bien, la primer postura es la Jusnaturista nos menciona que el municipio es antes que el estado, puesto que el ser humano comenz a reunirse por pequeos grupos, lo cual fue dando origen a las llamadas comunas o comunidades, siendo estas las primeras agrupaciones y aqu se deja ver claramente l porque de eta postura , mientras que la otra postura la postura legal manifiesta el hecho de que primero tuvo que existir el estado para luego formar pequeas entidades que son precisamente los municipios.

Cabe mencionar que el municipio tiene su propio gobierno y cierta autonoma para gobernar al pueblo, nunca deslindndose del poder federal, puesto que todo lo que el municipio hace debe estar alineado a los fines que el gobierno federal persigue. Ahora bien tambin debo sealar que en esta divisin jurdica el gobierno se elige democrticamente es decir el pueblo que conforma esos lmites territoriales es quien elige.

(Fuente: Elaboracin propia )

NOMBRE DEL MUNICIPIOESTADO PORCENTAJE

Cochoapa el GrandeGuerrero82.6

San Simn Zahuatln Oaxaca80.8

San Juan Cancuc Chiapas80.5

Mixtla de Altamirano Veracruz80.3

Chalchihuitn Chiapas79.8

Coicoyn de las Flores Oaxaca79.7

Aldama Chiapas78.8

Santos Reyes Yucun Oaxaca77.4

San Juan Petlapa Oaxaca77.2

Metlatnoc Guerrero77.0

Tehuipango Veracruz76.8

Huautepec Oaxaca76.5

Sital Chiapas74.6

Santa Luca Miahuatln Oaxaca73.9

San Martn Peras Oaxaca73.6

MUNICIPIOS CON EXTREMA POBREZA DEL TERRIRORIO MEXICANOFuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2010 y la muestra del Censo de Poblacin y Vivienda 2010.

NUMERALIA DE MUNICIPIOS

Nmero total de municipios en Mxico2,445 municipios y 16 delegaciones en el Distrito Federal

Estados con mayor nmero de municipios Oaxaca con un total de 570

Estados con menor nmero de municipiosBaja California y Baja California Sur con solo 5 municipios cada una

Municipio con mayor territorio en MxicoEnsenada, (BC) con una extensin de 53,138.79 km2, siendo ms grande que Costa Rica o Dinamarca.

Municipio con menor extensin territorial Natividad (Oaxaca) con solo 2.21 km2

El municipio con menor poblacinSanta Magdalena Jicotln (Oax) con solo 93 habitantes9

Municipios ms antiguo de Mxico y de Amrica LatinaVeracruz, llamado inicialmente La Villa Rica de la Veracruz y fue fundado el 22 de abril de 1519

Municipios ms recientesBelisario Domnguez, Mezcalapa, El Parral y Emiliano Zapata creados el 14 de noviembre de 2011 en el estado de Chiapas

Municipios con mayor tasa de crecimiento poblacional San Javier (Son), Gral. Zuazua (NL) y Mineral de la Reforma (Hgo) con tasas de 7.67%, 7.34% y 6.68% respectivamente

ASPECTO POLITICO

Partido Revolucionario Institucional (PRI) gobierna296 Municipios

Partido Accin Nacional (PAN) que actualmente est gobernando230 municipios

Partido de la Revolucin Democrtica (PRD) 109 municipios.

Gobierno consuetudinario comnmente conocido como por usos y costumbres217 municipios

Gobiernos municipales por mujeres 162 presidencias municipales

ASPECTO INSTITUCIONAL

Sin reglamento municipal 458 municipios

Con los 17 reglamentos bsicos de acuerdo a las atribuciones que les otorga la Constitucin Mexicana481 municipios

ASPECTO FINANCIERO

Municipio con el mayor porcentaje de recaudacin de ingresos propiosLajomulco de Ziga (Jal.) con un valor de 65%, seguido de los municipios de Ejutla (Jal.) e Ixtlahuacn de los Membrillos (Jal.), con valores de 62% y 59% respectivamente

Municipio que obtiene el mayor porcentaje de ingresos a travs del impuesto predialJocotepec (Jal.)

Municipio ms endeudado del pasGuadalajara (Jal.), con un saldo de 2,573.5 millones de pesos; seguido de Tijuana (BC) y Monterrey (NL) con una deuda de 2,511.6 y 2,057.8 millones de pesos respectivamente

Municipio con mayor gasto corrienteTlahuelilpan (Hgo),

Fuente: http://www.iglom.info/es/numeralia/numeralia-municipal

CLASIFICACIN DE MUNICIPIOMUNICIPIO RURAL Desarrolla actividades propias del sector primario como agricultura, ganadera, pesca y minera. Cabecera y localidades no suman ms de 5,000

MUNICIPIO SEMIURBANO Va de 5,000 hasta 50,000 habitantes. Prevalecen actividades productivas mixtas relacionadas con los sectores de economa en proceso de transicin de lo rural a lo urbano. Predominan actividades agropecuarias, forestales, y pesquera en combinacin con la pequea industria, artesana, comercial y servicio. Cuenta con poblados y una cabecera municipal que presentan caractersticas urbanas, poseen localidades con una poblacin que oscila de entre 10,000 y 15,000 habitantes.

MUNICIPIOS URBANOS Tiene 50,000 hasta 300,000 habitantes. Sus principales actividades econmicas son industriales, de comercio y de servicio. Son receptores de las migraciones que proceden del medio rural y en algunos casos presenta elevadas tasas de crecimiento demogrfico. Cuentan con infraestructura necesaria para disponer de servicios pblicos, como equipamiento de salud, educacin, de cobertura estatal y regional. Constituido por localidades que alcanzan una poblacin de ms de 15 mil habitantes.

MUNICIPIOS METROPOLITANOS Se tiene de 300,000 habitantes como lmite inferior sin asignarles una cuota mxima.

Fuente: http://www.iglom.info/es/numeralia/numeralia-municipal

FORMAS DE ELECCINVotacin directa.Cuando el ciudadano sufraga por el candidato de su preferencia, denominado de mayora relativa

Votacin indirecta.cuando se vota por las listas de un partido para elegir a diputados de representacin proporcional

Votan mediante usos y costumbres.Es exclusiva de las comunidades indgenas del pas.En general, las comunidades que votan mediante usos y costumbres usan uno de estos tres mtodos: "a mano alzada", "pelotn" o "votaciones de pizarrn" La primera se lleva a cabo en asambleas donde los participantes levantan la mano para mostrar su preferencia por algn candidato. En el segundo caso, cada aspirante a la presidencia municipal debe rodearse de varias personas y gana el que tenga el "pelotn" ms grande. Por ltimo, las "votaciones de pizarra o pizarrn" se celebran en una asamblea donde cada participante agrega una marca en un pizarrn en el que se escriben los nombres de los candidatos

Fuente: http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/6/2735/10.pdf