analisis potensi desa, sumber daya manusia, dan

28
i ANALISIS POTENSI DESA, SUMBER DAYA MANUSIA, DAN PENDAMPINGAN DESA BADAN USAHA MILIK DESA UNTUK MENINGKATKAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT DESA SERI DALAM KECAMATANTANJUNG RAJA KABUPATEN OGAN ILIR SKRIPSI Nama: Siti Sarah Nim : 222016016 UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PALEMBANG FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS 2020

Upload: others

Post on 08-Nov-2021

7 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ANALISIS POTENSI DESA, SUMBER DAYA MANUSIA, DAN

i

ANALISIS POTENSI DESA, SUMBER DAYA MANUSIA, DAN

PENDAMPINGAN DESA BADAN USAHA MILIK DESA

UNTUK MENINGKATKAN KESEJAHTERAAN

MASYARAKAT DESA SERI DALAM

KECAMATANTANJUNG RAJA

KABUPATEN OGAN ILIR

SKRIPSI

Nama: Siti Sarah

Nim : 222016016

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PALEMBANG

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

2020

Page 2: ANALISIS POTENSI DESA, SUMBER DAYA MANUSIA, DAN

ii

SKRIPSI

ANALISIS POTENSI DESA, SUMBER DAYA MANUSIA, DAN

PENDAMPINGAN DESA BADAN USAHA MILIK DESA

UNTUK MENINGKATKAN KESEJAHTERAAN

MASYARAKAT DESA SERI DALAM

KECAMATANTANJUNG RAJA

KABUPATEN OGAN ILIR

Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan

Memperoleh Gelar Sarjana Akuntansi

Nama: Siti Sarah

Nim : 222016016

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PALEMBANG

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

2020

Page 3: ANALISIS POTENSI DESA, SUMBER DAYA MANUSIA, DAN

iii

Page 4: ANALISIS POTENSI DESA, SUMBER DAYA MANUSIA, DAN

iv

Page 5: ANALISIS POTENSI DESA, SUMBER DAYA MANUSIA, DAN

v

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

Motto:

Tetaplah fokus dengan apa yang kita cita-citakan jangan dengarkan kata orang yang akan membuat kita terjatuh buktikan bahwa kita dapat mencapai cita-cita kita.

Tidak perlu menjadi orang lain agar disenangi banyak orang jadilah diri sendiri dengan hobi diri sendiri.

Tidak mudah untuk meraih kesuksesan jika tidak berusaha dan disertai dengan do’a orang tua.

Terucap pada MU Allah SWT.

Kupersembahkan untuk:

Ayah dan Ibuku Tercinta

Keluargaku Tersayang

Dosen Pembimbing

Dosen-Dosen FEB UMP

Sahabat-Sahabat Terbaikku

Almamaterku

Page 6: ANALISIS POTENSI DESA, SUMBER DAYA MANUSIA, DAN

vi

PRAKATA

Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarokatuh

Puji dan Syukur kehadirat Allah SWT Yang Maha Pengasih lagi Maha

Penyayang dan atas segala limpahan rahmat dan karunia-Nya sehingga peneliti

dapat menyelesaikan penelitian ini dengan judul “Analisis Potensi Desa, Sumber

Daya Manusia, dan Pendampingan Desa Badan Usaha Milik Desa Untuk

Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat DesaSeri Dalam Kecamatan

Tanjung Raja Kabupaten Ogan Ilir”dan sebagaimana waktu yang dijadwalkan

Ucapan terima kasih peneliti sampaikan kepada Ibuku tercinta Sopiah dan Ayahku

tercinta Riyadi, Kakakku Geri Kurniawan, Fitri Afni, dan Candra Wijaya beserta

Orang terdekatku atas do’a dan kasih sayang yang berlimpah, semangat dan selalu

memberikan motivasi. Peneliti juga mengucapkan terima kasih kepada Ibu Hj.

Rosalina Ghazali, S.E., Ak., M.Si dan Ibu Nina Sabriba, S.E., M.Si sebagai dosen

pembimbing yang telah memberikan bimbingan, arahan, semangat, dan saran-

saran dengan ikhlas dan penuh kesabaran kepada peneliti dalam menyelesaikan

penelitian ini. Selain itu disampaikan juga terima kasih kepada pihak-pihak yang

telah mengizinkan, membantu peneliti dalam menyelesaikan penelitian ini, dan

tak lupa juga peneliti mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :

1. Bapak Dr. Abid Djazuli, S.E., MM selaku Rektor beserta staf dan karyawan

Universitas Muhammadiyah Palembang.

Page 7: ANALISIS POTENSI DESA, SUMBER DAYA MANUSIA, DAN

vii

2. Bapak Drs. H. Fauzi Ridwan., MM selaku Dekan beserta staf dan karyawan

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Palembang.

3. Bapak Betri Sirajuddin., S.E., Ak., M.Si., CA dan Ibu Nina Sabrina, S.E.,

M.Si selaku Ketua dan Sekretaris Program Studi Akuntansi Ekonomi dan

Bisnis Program Studi Akuntansi Universitas Muhammadiyah Palembang.

4. Ibu Hj. Rosalina Ghazali, S.E., Ak., M.Si selaku pembimbing akademik

penulis yang telah membimbing dari semester satu sampai dengan sekarang,

dan sekaligus selaku pembimbing skripsi.

5. Bapak dan Ibu Dosen serta staf pengajar Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Palembang.

6. Kepada keluargaku tersayang dan orang terdekatku terima kasih telah

memberikan dorongan semangat dan do’a yang tulus.

7. Pengurus BUMDes dan Masyarakat Desa Seri Dalam Kecamatan Tanjung

Raja Kabupaten Ogan Ilir yang telah memberikan izin penelitian sehingga

selesainya penyusunan skripsi ini.

8. Sahabatku Yenni Oktaviani, Sayekti, Diana Novita Sari dan Thalia Mosari

9. Teman-teman seperjuangan Angkatan 2016.

Peneliti menyadari bahwa masih banyak terdapat kekurangan dan

keterbatasan dalam penelitian ini, untuk itu saran dan kritik yang sifatnya

membangun sangat diharapkan. Semoga penelitian ini dapat bermanfaat bagi kita.

Palembang, 2020

Peneliti

Siti Sarah

Page 8: ANALISIS POTENSI DESA, SUMBER DAYA MANUSIA, DAN

viii

DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL DEPAN ....................................................................... i

HALAMAN JUDUL ......................................................................................... ii

HALAMAN PERNYATAAN BEBAS PLAGIAT ......................................... iii

HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI .......................................................... iv

HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN ............................................. v

HALAMAN PRAKATA ................................................................................... vi

HALAMAN DAFTAR ISI ................................................................................ viii

HALAMAN DAFTAR TABEL ....................................................................... xi

HALAMAN DAFTAR GAMBAR ................................................................... xiii

HALAMAN DAFTAR LAMPIRAN ............................................................... xiv

ABSTRAK ......................................................................................................... xv

ABSTRACT ........................................................................................................ xvi

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ....................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ................................................................................. 9

C. Tujuan Penelitian .................................................................................. 9

D. Manfaat Penelitian ................................................................................ 9

BAB II. KAJIAN PUSTAKA

A. Landasan Teori......................................................................................11

1. Potensi Desa ...................................................................................11

a. Jenis Potensi Desa ...................................................................12

b. Peran Potensi Desa .................................................................12

2. Sumber Daya Manusia ...................................................................13

a. Kebijakan Sumber Daya Manusia .........................................14

b. Langkah-Langkah dalam Proses Sumber Daya Manusia ......14

c. Komponen Sumber Daya Manusia ........................................15

Page 9: ANALISIS POTENSI DESA, SUMBER DAYA MANUSIA, DAN

ix

3. Pendampingan Desa ...................................................................... 16

a. Definisi Pendampingan Desa .................................................. 16

4. Badan Usaha Milik Desa(BUMDes) ............................................. 20

a. Pengertian Badan Usaha Milik Desa ...................................... 20

b. Tujuan Pendirian Badan Usaha Milik Desa ........................... 20

c. Tahapan Pembentukan Badan Usaha Milik Desa ................... 21

d. Pengelolaan BUMDes dan Jabatan ......................................... 22

e. Kebijakan BUMDes ................................................................ 22

B. Penelitian Sebelumnya .......................................................................... 23

BAB III. METODE PENENLITIAN

A. Jenis Penelitian...................................................................................... 29

B. Lokasi Penelitian ................................................................................... 30

C. Operasionalisasi Variabel ..................................................................... 30

D. Data yang Diperlukan ........................................................................... 31

E. Metode Pengumpulan Data ................................................................... 32

F. Analisis Data dan Teknik Analisis ........................................................ 33

1. Analisis Data .................................................................................. 33

2. Teknik Analisis Data ..................................................................... 33

BAB IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Hasil Penelitian ..................................................................................... 34

1. Gambaran Umum Desa Seri Dalam Kabupaten Ogan Ilir ............ 34

a. Sejarah Singkat Desa Seri Dalam Kabupaten Ogan Ilir ........... 34

b. Luas Wilayah ........................................................................... 34

2. Visi dan Misi Desa Seri Dalam Kabupaten Ogan Ilir .................... 35

a. Visi ........................................................................................... 35

b. Misi .......................................................................................... 35

3. Tugas Pokok Pelaksanaan Desa Seri Dalam ................................. 36

a. Komisaris BUMDes ................................................................. 36

b. Pengawas BUMDes ................................................................. 36

c. Direktur BUMDes .................................................................... 37

d. Sekretaris BUMDes ................................................................. 38

Page 10: ANALISIS POTENSI DESA, SUMBER DAYA MANUSIA, DAN

x

e. Bendahara BUMDes ................................................................ 38

B. Pembahasan Hasil Penelitian ............................................................... 39

1. Potensi Desa Seri Dalam ............................................................... 41

a. Mengembangkan Produk Usaha Masyarakat melalui

Pengembangan Industri Rumah Tangga ................................... 42

b. Mengembangkan Sektor Pertanian ........................................... 44

c. Mengembangkan Sektor Peternakan ........................................ 46

d. Mengembangkan Sektor Pertanian .......................................... 47

2. Sumber Daya Manusia (SDM) Seri Dalam ................................... 49

a. Komponen Perencanaan Keseluruhan Desa.............................. 50

b. Komponen Perencanaan Bisnis Strategis .................................. 51

c. Komponen Pekerjaan dan Peran ............................................... 53

d. Komponen Tenaga Kerja dan Inventarisasi Sumber Daya

Manusia. .................................................................................... 55

3. Pendampingan Desa Seri Dalam .................................................... 56

a. Meningkatkan Kapasitas, Efektifitas dan Akuntabilitas

Pemerintahan Desa dan Pembangunan Desa ............................ 57

b. Meningkatkan Prakarsa, Kesadaran dan Partisipasi Masyarakat

Desa dalam Membangun Desa yang Pasrtisipatif ..................... 59

c. Meningkatkan sinergi program pembangunan desa antarsektor60

d. Mengoptimalkan aset lokal desa secara emansipator................ 62

4. Badan Usaha Miilik Desa ............................................................. 63

a. Meningkatkan Perekonomian Desa...........................................65

b. Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat Melalui Perbaikan

Pelayanan Umum ...................................................................... 67

c. Pertumbuhan dan Pemerataan Ekonomi Desa ..........................68

d. Meningkatkan Pendapatan Masyarakat Desa dan Pendapatan Asli

Desa (PA Desa) ......................................................................... 70

BAB V SIMPULAN DAN SARAN

A. Simpulan ............................................................................................... 72

B. Saran ..................................................................................................... 73

Page 11: ANALISIS POTENSI DESA, SUMBER DAYA MANUSIA, DAN

xi

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

Page 12: ANALISIS POTENSI DESA, SUMBER DAYA MANUSIA, DAN

xii

DAFTAR TABEL

Tabel I.1 Daftar Inventaris Badan Usaha Milik Desa (BUMDes)Desa Seri

Dalam Kecamatan Tanjung Raja Kabupaten Ogan Ilir ................7

Tabel II.1 PenelitianSebelumnya .................................................................27

Tabel III.1 Operasionalisasi Variabel ...........................................................30

Tabel IV.1 Kuesioner Pengurus BUMDes dan Masyarakat Desa .................43

Tabel IV.2 Kuesioner Pengurus BUMDes dan Masyarakat Desa ................45

Tabel IV.3 Kuesioner Pengurus BUMDes dan Masyarakat Desa ................47

Tabel IV.4 Kuesioner Pengurus BUMDes dan Masyarakat Desa ................48

Tabel IV.5 Kuesioner Pengurus BUMDes dan Masyarakat Desa .................51

Tabel IV.6 Kuesioner Pengurus BUMDes dan Masyarakat Desa .................52

Tabel IV.7 Kuesioner Pengurus BUMDes dan Masyarakat Desa ................54

Tabel IV.8 Kuesioner Pengurus BUMDes dan Masyarakat Desa .................56

Tabel IV.9 Kuesioner Pengurus BUMDes dan Masyarakat Desa .................58

Tabel IV.10 Kuesioner Pengurus BUMDes dan Masyarakat Desa ................60

Tabel IV.11 Kuesioner Pengurus BUMDes dan Masyarakat Desa .................61

Tabel IV.12 Kuesioner Pengurus BUMDes dan Masyarakat Desa .................63

Tabel IV.13 Kuesioner Pengurus BUMDes dan Masyarakat Desa .................66

Tabel IV.14 Kuesioner Pengurus BUMDes dan Masyarakat Desa .................68

Tabel IV.15 Kuesioner Pengurus BUMDes dan Masyarakat Desa .................69

Tabel IV.16 Kuesioner Pengurus BUMDes dan Masyarakat Desa .................70

Page 13: ANALISIS POTENSI DESA, SUMBER DAYA MANUSIA, DAN

xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar IV.1 Struktur Organisasi Pengurus BUMDes Seri Dalam .................. 36

Page 14: ANALISIS POTENSI DESA, SUMBER DAYA MANUSIA, DAN

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 : Kuesioner Penelitian

Lampiran 2 : Surat Keterangan Riset

Lampiran 3 : Kartu Aktivitas Bimbingan Skripsi

Lampiran 4 : Sertifikat Membaca dan Menghafal Al-Qur’an

Lampiran 5 : Sertifikat TOEFL

Lampiran 6 : Sertifikat PKL

Lampiran 7 : Bebas Plagiat

Lampiran 8 : Biodata Penulis

Page 15: ANALISIS POTENSI DESA, SUMBER DAYA MANUSIA, DAN

xv

ABSTRAK

Siti Sarah / 222016016 / 2020 / Analisis Potensi Desa, Sumber Daya Manusia, dan

Pendampingan Desa Badan Usaha Milik Desa Untuk Meningkatkan Pendapatan

Masyarakat Desa Seri Dalam Kecamatan Tanjung Raja Kabupaten Ogan Ilir

Tujuan untuk mengetahui Analisis Potensi Desa, Sumber Daya Manusia, dan

Pendampingan Desa Badan Usaha Milik Desa Untuk Meningkatkan Pendapatan Masyarakat Desa

Seri Dalam Kecamatan Tanjung Raja Kabupaten Ogan Ilir. Penelitian ini menggunakan jenis

penelitian Deskriptif. Tempat penelitian dilakukan di Desa Seri Dalam Kecamatan Tanjung Raja

Kabupaten Ogan Ilir. Data yang digunakan yaitu data primer dan sekunder. Teknik pengumpulan

data yang digunakan dalam penelitian ini adalah wawancara, kuesioner, dan dokumentasi. Metode

analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisiskualitatif. Teknik analisis yang

digunakan dengan teknik analisis kualitatif dan tekniknik analisis kuantitatif. Hasil penelitian

menunjukkan bahwa Badan Usaha Milik Desa Seri Dalam tidak sesuai dengan sumber daya alam

yang ada pada desa, kurangnya pemahaman Sumber Daya Manusia (SDM) dan belum adanya

pendampingan desa. Badan Usaha Milik Desa sudah berjalan tetapi belum menghasilkan

keuntungan atau laba.

Kata kunci : Potensi Desa, Sumber Daya Manusia, dan Pendampingan Desa Badan Usaha

Milik Desa

Page 16: ANALISIS POTENSI DESA, SUMBER DAYA MANUSIA, DAN

xvi

Page 17: ANALISIS POTENSI DESA, SUMBER DAYA MANUSIA, DAN

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah

Desa merupakan suatu wilayah kecil yang ditempati oleh sejumlah

penduduk sebagai kasatuan masyarakat yang mempunyai organisasi

pemerintahan sendiri. Menurut Undang-Undang Desa (UU Nomor 6 Tahun

2014) Desa adalah kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batas wilayah,

yang berweweng untuk mengatur dan mengurus urusan pemerintah,

kepentingan masyarakat setempat berdasarkan masyarkat prakarsa masyarakat,

hak asal usul dan/atau hak tradisional yang diakui dan dihormati dalam sistem

pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI). Desa memilki

peran strategis dalam pembangunan perekonomian nasional yang memang

memanfaatkan potensi desa sebagai penggerak perekonomian masyarakat.

Desa mendapat bantuan keuangan dari Anggaran Pendapatan dan

Belanja Negara (APBN) yang mengimplementasikan melalui dana desa.

Prioitas pembangungan dana desa yang di atur dalam Peraturan Menteri Desa

dan Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi (PDTT) Nomor 5

Tahun 2015 adalah untuk pembangunan desa guna meningkatkan kesejahteraan

masyarakat desa melalui pemenuhan kebutuhan dasar, pembangunan sarana

dan prasarana desa, pengembangan potensi ekonomi lokal, dan pemanfaatan

sumber daya alam dan lingkungan secara berkelanjutan. Menteri desa dan

Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi (PDTT) mengeluarkan

Permendesa No. 19 Tahun 2017 yang membahas prioritas penggunaan dana

Page 18: ANALISIS POTENSI DESA, SUMBER DAYA MANUSIA, DAN

2

desa untuk tahun 2018. Salah satu program yang dapat didanai dengan dana

desa adalah Badan Usaha Milik Desa (Muhammaddkk ; 2014:63-64)

Menurut Permendagri No. 39 Tahun 2019 Badan Usaha Milik Desa

(BUMDes) adalah usaha desa yang dibentuk/didirikan oleh pemerintah desa

yang kepemilikan modal dan pengelolaannya dilakukan oleh pemerintah desa

dan masyarakat. Menurut UU Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan

Daerah desa dapat mendirikan badan usaha sesuai dengan potensi dan

kebutuhan desa. Dijelaskan juga dalam Peraturan pemerintah Nomor 72 Tahun

2005 tentang Desa bahwa untuk meningkatkan pendapatan desa dan

masyarakat, pemerintah desa dapat mendirikan Badan Usaha Milik Desa

(BUMDes) sesuai dengan kebutuhan dan potensi desa. Hal tersebut berarti

pembentukan Badan Usaha Milik Desa harus sesuai dengan kebutuhan,

potensi, kapasitas, dan kemampuan desa sebagai upaya peningkatan

kesejahteraan masyarakat.

Potensi Desa menurut Soekidjo (2009:1) yang menjelaskan bahwa

pembangunan suatu bangsa memerlukan dua aset utama atau “daya” yang

disebut dengan sumber daya (resources) yakni sumber daya alam (natural

resources) dan sumber daya manusia (human serercous). Kedua sumber daya

tersebut sangat penting dalam menentukan keberhasilan suatu pembangunan

bangsa atau wilayah. Tetapi apabila dipertanyakan sumber daya mana yang

lebih penting diantara kedua sumber daya tersebut, maka jelaslah sumber daya

manusia jauh lebih penting. Dari segi peristilahan, kata potensi berasal dari

Bahasa Inggris to potent yang berarti keras atau kuat. Pengertian lain kurang

Page 19: ANALISIS POTENSI DESA, SUMBER DAYA MANUSIA, DAN

3

lebih semakna, kata potensial mengandung arti kekuatan, kemampuan, dan

saya, baik yang belum maupun yang sudah terwujud, tetapi masih belum

optimal.

Menurut Muhammad dkk(2014:237) Sumber Daya Manusia merupakan

kunci yang tak kalah penting karena manusialah yang akan mengelolah sumber

daya finansial dan alam menjadi potensi usaha yang mendatangkan keuntungan

sekaligus manfaat bagi warga desa. Pengelola Badan Usaha Milik Desa harus

memiliki kapasitas untuk mengelola sebuah bisnis. Kapasitas awal yang perlu

dipenuhi adalah pengetahuan tentang dunia usaha, keterampilan dalam

berbisnis, serta jaringan bisnis yang akan mendukung kegiatan BUMDesanya.

Kapasitas dapat diperoleh dari latar belakang pendidikan dan pengalaman

dalam berbisnis yang pernah digeluti. Pengelola perlu memiliki jiwa

pengusaha, ia harus cerdas mencari ide bisnis dengan melihat potensi yang ada,

mengukur pasar, mengukur daya beli, melakukan kajian-kajian dalam memilih

unit usaha, dan membuat business plan yang akan dijalankan. Dengan

kapasitas sumber daya manusia yang mumpuni, BUMDesanya akan dapat

menggali potensi desanya sendiri dan tidak latah meniru usaha BUMDesa lain

yang telah berkembang.

Menurut Peraturan Menteri Desa Nomor 3 Tahun 2015 tentang

pendampingan desa, pengertian pendampingan desa bisa diartikan sebagai

kegiatan untuk melakukan tindakan pemberdayaan masyarakat melalui

asistensi, pengorganisasian, pengarahan dan fasilitasi desa. Pemdamping harus

memiliki kemampuan merasuk dalam karakter kehidupan warga dampingan

Page 20: ANALISIS POTENSI DESA, SUMBER DAYA MANUSIA, DAN

4

sekaligus melakukan pemberdayaan. Tugas utama pendamping desa adalah

mengawal implementasi UU Desa dan mendorong pelaksanaan UU Desa

dengan cara memberdayakan masyarakat dan malahirkan kader-kader

pembangunan desa yang baru.

Menurut Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2009, Tentang

Kesejahteraan Masyarakat, kesejahteraan masyarakat adalah kondisi

terpenuhnya kebutuhan material, spiritual dan sosial warga negara agar dapat

hidup dan mampu mengembangkan diri, sehingga dapat melaksanakan fungsi

sosialnya.

Pembangunan Badan Usaha Milik Desa (BUMDes) sebagai upaya

peningkatan kesejahteraan masyarakat desa harus berdasarkan pada kebutuhan

dan potensi dari warga desa setempatnya berada. Profil desa menggambarkan

postur dan kapasitas yang harus dimiliki sebagai sebuah lembaga yang

mewakili kehendak seluruh warga desa untuk meningkatkan kesejahteraan.

Badan Usaha Milik Desa (BUMDes) tidak harus bermimpi menjadi raksasa,

yang terpenting adalah bagaimana badan usaha ini mampu menawarkan

manfaat yang jelas bagi desa, meningkatkan ekonomi seluruh penduduknya,

dan memanfaatkan seluruh hasil dari usaha itu untuk menciptakan

kesejahteraan bersama (Muhammad dkk ; 2014:245)

Penelitian yang dilakukan oleh Ade (2016) dengan hasil penelitian yaitu

peranan badan usaha milik desa (BUMDes) dalam peningkatan pendapatan

desa sudah dikatakan meningkat, walaupun dari tahun ke tahun ada mengalami

peningkatan dan penurunan dengan acuan indikator yang menjadi alat ukur dari

Page 21: ANALISIS POTENSI DESA, SUMBER DAYA MANUSIA, DAN

5

sebuah penelitian ini, adapun indikatornya sebagai berikut: peranan BUMDes

sebagai Fasiliator, peranan BUMDes sebagai Mediator, peranan BUMDes

sebagai Motivator dan Peranan BUMDes sebagai Dinamisator

Penelitian yang dilakukan oleh Dinda (2018) Hasil dari penelitian

menggunakan pendekatan model Van Metter dan Van Horn menunjukkan

bahwa dari enam indikator implementasi program yang digunakan dalam

penelitian ini sudah cukup baik meski ada beberapa kendala dalam pelaksanaan

di lapangan.

Penelitian yang dilakukan oleh Hennidar (2017) hasil penelitian

kapasitas Badan Usaha Milik Desa Tirta Mandiri berdasarkan elemen sumber

daya manusia belum memiliki keahllian dan keterampilan yang cukup.

Kapasitas Badan Usaha Milik Desa dalam penyediaan infrastruktur wisata

belum memadai sedangkan kapasitas teknologi dan keuangan telah tercukupi

Penelitian dilakukan oleh Lasmarinta (2016) Dengan hasil penelitian

Badan Usaha Milik Desa di Desa Jambu Kecamatan Melonggo Kabupaten

Jepara berdasarkan peraturan daerah Kabupaten Jepara Nomor 15 Tahun 2010

dan Peraturan Desa Jambu Nomor 2 Tahun 2013. Adapun hambatan yang ada

dalam Badan Usaha Milik Desa Jambu yaitu masih minimnya dana dari

pemerintah serta kurangnya kesadaran dari masyarakat akan Badan Usaha

Milik Desa. Diharapkan perlu adanya penambahan modal dari pemerintah desa

serta Badan Usaha Milik Desa di Desa Jambu Kecamatan Mlonggo Kabupaten

Jepara seharusnya menggunakan dasar hukum Undang-Undang Nomor 6

Tahun 2014 tentang desa yang juga mengatur tentang Badan Usaha Milik Desa

Page 22: ANALISIS POTENSI DESA, SUMBER DAYA MANUSIA, DAN

6

diharapkan tidak banyak menimbulkan hambatan dan dapat berjalan

sebagaimana mestinya.

Penelitian yang dilakukan oleh Samadi dkk (2013) Dengan hasil

penetlitian mengatakan bahwa terjadinya peningkatan perekonomian pada

pengguna BUMDes Desa Peka Tebih dibidang perdagangan gorengan,

perdagangan pecah bela, perdagangan kelontong, pada perdagangan kelapa

sawit, dan bidang jasa. Namun pada perkebunan karet belum terjadi

peningkatan perekonomiannya.

Desa Seri Dalam merupakan salah satu dari 241 desa yang ada

diwilayah Kabupaten Ogan Ilir dan salah satu dari 15 Desa di wilayah

Kecamatan Tanjung Raja yang terletak sebelah Timur dari desa Tanjung

Temiang, luas wilayah Desa Seri Dalam adalah 3,00 Km2. sebagian besar Desa

Seri Dalam bermata pencaharian sebagai petani dikarenakan desa ini termasuk

daerah yang agraris yang mana letak dan kontur wilayah sangat cocok untuk

bertani, pertanian yang ada sebagian besar adalah karet yang sangat banyak

ditekuni oleh masyarakat setempat. Desa Seri Dalam terdiri dari 3 dusun yang

masing-masing dikepalai oleh kepala dusun serta dengan jumlah penduduk

1.752 jiwa.

Potensi Desa Seri Dalam Kecamatan Tanjung Raja Kabupaten Ogan Ilir

kurang dipahami oleh pemerintahan desa sehingga desa Seri Dalam memilih

Badan Usaha Milik Desa (BUMDes) yaitu pembuatan batako dan conbllok

yang mana potensi desanya merupakan petani dan masyarakatnya lebih

berdominan pada penyadapan karet dan melakukan penggemukan sapi.

Page 23: ANALISIS POTENSI DESA, SUMBER DAYA MANUSIA, DAN

7

Sumber Daya Manusia (SDM) di Desa Seri Dalam Kecamatan Tanjung

Raja Kabupaten Ogan Ilir kurang dipahami oleh pengurus Badan Usaha Milik

Desa kurang paham dalam mencatat transaksi pendapatan dan pengeluaran

kemudian masih kurang paham pada pengelolaan mesin cetak batako.

Pendampingan di Desa Seri Dalam Kecamatan Tanjung Raja

Kabupaten Ogan Ilir masih belum ada sehingga Badan Usaha Milik Desa

(BUMDes) belum berjalan dengan sebagaimana mestinya atau belum

menghasilkan laba.

Berikut Daftar Badan Usaha Milik Desa (BUMDes) Seri Dalam

Kecamatan Tanjung Raja Kabupaten Ogan Ilir:

Tabel I.I

Daftar Badan Usaha Milik Desa (BUMDes)

Desa Seri Dalam Kecamatan Tanjung Raja Kabupaten Ogan Ilir

Desa Nama

Bumdes

Jenis Usaha Potensi Modal Kerja Sumber

Dana

Keterangan

SERI

DALAM

BINA

HARAPAN

1. Mobiler

Kantor

2. Cetak

Batako dan Conbllok

Petani Rp 49.900.000

Rp 46.820.900

DD

2018

1. Potensinya

tidak sesuai

2. Sumber daya

manusianya kurang

memahami

3. Pendampinga

nnya belum ada

Sumber : Kantor Camat Tanjung Raja Kabupaten Ogan Ilir, 2019

Berdasarkan tabel I.1 menunjukkan bahwaBadan Usaha Milik Desa

(BUMDES) Bina Harapan di desa Seri Dalam dan usaha pembuatan batako

yang mana potensi desanya merupakan petani. Setelah saya wawancara ke

salah satu pengurus Badan Usaha Milik Desa Seri Dalam masyarakatnya yaitu

berkebun karet, dan penyadapan karet dilakukan setiap hari. Dari hasil sadapan

karet tersebut dijual kepada tengkulak yang datang dari luar desa. Selain dari

Page 24: ANALISIS POTENSI DESA, SUMBER DAYA MANUSIA, DAN

8

berkebun karet masyarakat desa Seri Dalam juga melakukan penggemukan

sapi kemudian dari sapi tersebut jika sudah layak untuk dijual maka akan dijual

ke pasar maupun ke pelanggan masing-masing. Saya juga mewawancarai

pengurus BUMDES alasan memilih usaha pembuatan batako karena banyak

diluar desa Seri Dalam yang memerlukan batako untuk pembangunan rumah

akan tetapi usaha yang dijalankan mempunyai kendala yaitu pembuatan batako

yang tidak lancar dikarenakan banyaknya usaha yang sama di luar desa dan

bahan yang akan digunakan juga tidak mudah untuk didapat. Begitu juga

kurangnya pemahaman Sumber Daya Manusia (SDM) sehingga mengelola

usaha pembuatan batako masih belum lancar baik dalam menggunakan mesin

cetak batako maupun dalam mengelola transaksi pendapatan dan pengeluaran

yang digunakan. Salah satu pengurus Badan Usaha Milik Desa Seri Dalam juga

mengatakan masih bingung dengan usaha yang dikelolanya ia pun berharap

adanya solusi untuk usaha apa yang dikelola agar usaha yang dijalan dapat

berjalan dengan baik dan dapat menghasilkan laba agar dapat memajukan

kesejahteraan masyarakat desa.

Berdasarkan uraian diatas maka penulis tertarik untuk melakukan

penelitian yang berjudul “Analisis Potensi Desa, Sumber Daya Manusia,

dan Pendampingan Desa Badan Usaha Milik Desa Untuk Meningkatkan

Kesejahteraa Masyarakat DesaSeri Dalam Kecamatan Tanjung Raja

Kabupaten Ogan Ilir”.

Page 25: ANALISIS POTENSI DESA, SUMBER DAYA MANUSIA, DAN

9

B. Rumusan Masalah

Berdasarkan uraian pada latar belakang maka dapat dirumuskan

permasalahan yaitu bagaimanakah Potensi Desa, Sumber Daya Manusia, dan

Pendampingan Desa Badan Usaha Milik Desa Untuk Meningkatkan

Kesejahteraan Masyarakat Desa Seri Dalam Kecamatan Tanjung Raja

Kabupaten Ogan Ilir ?

C. Tujuan Penelitian

Berdasarkan perumusan masalah diatas maka tujuan yang akan dicapai

dari penelitian ini ialah untuk mengetahui Potensi Desa, Sumber Daya

Manusia, dan Pendampingan Desa Badan Usaha Milik Desa Untuk

Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat Desa Seri Dalam Kecamatan

Tanjung Raja Kabupaten Ogan Ilir.

D. Manfaat Penelitian

Dengan penelitian ini penulis mengharapkan hasilnya dapat

memberikan manfaat pada berbagai pihak:

1. Bagi Penulis

Hasil penelitian ini dapat diharapkan menambah ilmu pengetahuan

bagi penulis dan wawasan bagi penulis maupun yang membaca hasil

penelitian ini.

Page 26: ANALISIS POTENSI DESA, SUMBER DAYA MANUSIA, DAN

10

2. Bagi Badan Usaha Milik Desa Seri Dalam Kecamatan Tanjung Raja

Kabupaten Ogan Ilir

Hasil Penelitian ini diharapkan dapat digunakan sebagai bahan

informasi dan masukan bagi Kepala Desa agar dapat meningkatkan

perkembangan Badan Usaha Milik Desa untuk kesejahteraan masyarakat

desa.

3. Bagi Almamater

Sebagai referensi dan dapat menjadi bahan masukan bagi pihak yang

berkepentingan khususnya mahasiswa sebagai acuan untuk penelitian

selanjutnya.

Page 27: ANALISIS POTENSI DESA, SUMBER DAYA MANUSIA, DAN

73

DAFTAR PUSTAKA

Ade Eka Kurniawan (2016) Peranan Badan Usaha Milik Desa (BUMDES) Dalam

Peningkatan Pendapatan Asli Desa (Desa Lanjut Kecamatan Sengkep

Pesisir Kabupaten Lingga Tahun 2015).

Ahmad.Rahman H.I (2011) Sistem Politik Indonesia. Yogyakarta: Graha Ilmu.

Dinda Puji Lestari (2018) Implementasi Program Badan Usaha Milik Desa

(BUMDes) Tunas Jaya di Desa Gunung Rejo, Kecamatan Wai Ratai,

Kabupaten Pesawaran.

Hennidar Pertiwi Arianingrum (2017) Kapasitas Badan Usaha Milik Desa

(BUMDes) Dalam Pengelolaan Potensi Wisata Desa Ponggok,

Kecamatan Polanharjo, Kabupaten Klaten.

Lasmarinta Nugra Gesty.(2016). Pelaksanaan Tugas Badan Usaha Milik Desa di

Desa Jambu Kecamatan Mlonggo Kabupaten Jepara.

Mardiasmo (2017) Akuntansi Sektor Publik. Yogyakarta: CV ANDI OFFSET.

Muhammad Eko Yulianto, Rizkna Aprieska, Hr. Maryono, Taufik Raharjo.

(2014). BUMDesa Pilar Kekuatan Indonesia. Jakarta: Prasetiya Mulya

Publishing.

Notoatmodjo, Soekidjo. (2009). Pengembangan Sumber Daya Manusia. Jakarta:

Rineka Cipta.

Pemerintahan Indonesia. 2015. Peraturan Menteri Desa Nomor 3 Tahun 2015

Yang Mengatur Tentang Pendampingan Desa. Jakarta.

Pemerintahan Indonesia. 2019. Permendagri No. 39 Tahun 2019 Yang Mengatur

Tentang Badan Usaha Milik Desa (BUMDes). Jakarta.

Pemerintahan Indonesia. 2004. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32

Tahun 2004 Yang Mengatur Tentang Pemerintahan Daerah Desa.

Jakarta.

Pemerintahan Indonesia. 2009. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 11

Tahun 2009 Yang Mengatur Tentang Kesejahteraan Masyarakat.

Jakarta.

Pemerintahan Indonesia. 2014. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 6

Tahun 2014 Yang Mengatur Tentang Desa. Jakarta.

Page 28: ANALISIS POTENSI DESA, SUMBER DAYA MANUSIA, DAN

74

Samadi, Arrafiqur Rahman, dan Afrizal. (2013). Peranan Badan Usaha Milik Desa

(BUMDes) dalam Peningkatan Ekonomi Masyarakat (Studi Pada

BUMDes Desa Pekan Tebih Kecamatan Kepenuhan Hulu Kabupaten

Rokan Hulu).

Sugiyono. (2017). Metode Penelitian Bisnis. Bandung: CV Alfabeta.

Tempo.co. (2018). Artikel Keberhasilan BUMDesa. . Sabtu, 26 Mei 2018.

Wiratna. (2018). Metodologi Penelitian Bisnis dan Ekonomi. Yogyakarta:

PUSTAKABARUPRESS.

Yoyo Sudaryo, Agus Aribowo, Nunung Ayu Sofiati. (2018). Manajemen Sumber

Daya Manusia. Jakarta: Andi.