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XXIX CONFERENCIA DEGOBERNADORES FRONTERIZOS.

“El Desarrollo competitivo y sustentable de la región Transfronteriza México-Estados Unidos”.

Gustavo Adolfo de Hoyos Walther.

Introducción

• La región transfronteriza México-Estados Unidos constituye la pieza central de un sistema con fuertes relaciones sociales, económicas y ambientales.

• Las interacciones que conectan a la gente, la naturaleza y la economía han creado un espacio altamente interdependiente.

• Es el Foco de la mayoría de los esfuerzos en seguridad dirigidos a migrantes, armas, drogas y terroristas.

• Área en la que se unen las industrias fronterizas de exportación mexicanas y la industria logística, de almacenamiento y de transporte de E.U.

• Propone alinear visiones, planes, estrategias y acciones de los gobiernos de ambos países a nivel municipal, condado, pueblo o nación indígena, estatal y federal.

• Tiene como objetivo el lograr una región próspera, segura, limpia, sana y competitiva que genere desarrollo de calidad mundial y progreso continuo.

Plan de Desarrollo “Visión 2030”

• Con el fin de afrontar con mayor eficacia los asuntos de interés para la Conferencia, se contaron con trece Mesas de Trabajo previamente establecidas.

• Las recomendaciones de las Mesas de Trabajo se enmarcaron dentro de cuatro ejes estratégicos:

1. Competitividad, 2. Sustentabilidad, 3. Seguridad, y 4. Calidad de Vida.

Directriz de la Conferencia

• Una región transfronteriza capaz de atraer y conservar empresas con una participación estable y creciente en el mercado.

• Reconocer y considerar la existencia previa de una dinámica económica transfronteriza.

• Mantener estándares de vida estables y en ascenso para sus habitantes.

Visión de Competitividad

• La competitividad regional tiene diversos orígenes:

1. Corredores logísticos2. Productividad en el trabajo3. Especialización y conglomerados4. Gobierno5. Conocimiento6. Espíritu empresarial7. Infraestructura8. Calidad de vida9. Seguridad y protección para todos

Énfasis en la Competitividad.

1) Infraestructura logística y sistemas

Crear un grupo de trabajo binacional de carácter permanente enfocado a agilizar la movilidad transfronteriza.

2) Nuevos agrupamientos económicos

Desarrollar planes estratégicos en regiones clave para identificar oportunidades, crear incentivos para la inversión, y coordinar estrategias.

Metas por alcanzar.

3) Cooperación para mejorar la educación

Desarrollar programas educativos complementarios que respondan a las oportunidades de sectores emergentes en los corredores económicos transfronterizos.

4) COCEF, BDAN e instituciones fronterizas

Revitalizar el Fondo de Infraestructura Ambiental Fronteriza (BEIF) para otorgar subvenciones a los gobiernos locales para proyectos que beneficien a comunidades de bajos ingresos.

5) Energía sustentable: cooperación y producción

Estimular la creación de un mercado energético binacional mediante la aceptación de energía renovable generada en México por los estados de la unión americana que han adoptado estándares para energías renovables (Renewable Portfolio Standards).

• Satisfacer las necesidades actuales de manera socialmente equitativa.

• Permitir que las generaciones futuras manejen del mismo modo sus propias necesidades.

• Completa integración administrativa en varios frentes.

Visión de Sustentabilidad

1) Administración oficial del agua

Incluir a los actores regionales en la toma de decisiones concernientes al manejo del agua.

2) Uso eficiente y calidad del agua

Evaluar los métodos de producción agrícola y alentar prácticas y formas de organización eficientes.

Metas por alcanzar.

3) Instituciones ambientales fronterizas

Expandir las responsabilidades de la Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza (Cocef) para incluir proyectos de conservación de ecosistemas y recursos naturales transfronterizos.

4) Consumo de energía

Alentar a las ciudades gemelas de la frontera para que hagan uso de estrategias de mercado para el control de emisiones de gases de efecto invernadero (cap and trade).

• Contempla una región donde las personas puedan vivir libres de amenazas del crimen organizado y la delincuencia común.

• Donde el tránsito de personas y mercancías a través de la frontera sea eficiente y seguro desde la perspectiva de la seguridad nacional.

Visión de Seguridad

1) Prevención del crimen y aplicación de la Ley

Combatir el crimen bajo un paradigma de responsabilidad mutua.

2) Cooperación binacional y seguridad fronteriza

Realizar reuniones frecuentes entre litigantes de ambos países, incluyendo jueces, administradores de la corte, trabajadores sociales, intérpretes y abogados.

Metas por alcanzar.

3) Combate a las adicciones

Desarrollar programas binacionales de prevención para el abuso de sustancias.

4) Crimen organizado

Promover una mayor coordinación entre las agencias policíacas federales y estatales, incluyendo las fuerzas de tarea que incorporan a todas las agencias participantes, para combatir los embarques de dinero en efectivo desde Estados Unidos.

• Planeación regional y de desarrollo que involucre a todos los residentes de ambos lados de la frontera.

• Lograr la calidad de vida y bienestar más elevado posible.

Visión de Calidad de Vida

1) Oportunidades para una vida más sana

Mejorar la infraestructura médica y fomentar modelos alternativos para la provisión de los servicios de salud.

2) Ciudades seguras y habitables

Crear mecanismos para compartir experiencias binacionales de planeación e identificar un conjunto de prácticas que puedan ayudar a la región transfronteriza a convertirse en un espacio más habitable.

Metas por alcanzar.

3) Educación y empleo

Convertir el bilingüismo de la frontera en una verdadera ventaja comparativa económica.

4) Pobreza y desigualdad social

Aumentar el número y la calidad de los parques, espacios abiertos y oportunidades recreacionales a residentes de áreas de bajos ingresos en ambos lados de la frontera.

México, D.F., Enero 2012