trabajo economia informal
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República Bolivariana de Venezuela
Universidad del Zulia
Facultad de Ciencias Económicas y Sociales
Escuela de Contaduría
Ecológica Científica Tecnológica: Ambiente y Ecología Humana
Maracaibo, Abril del 2016
Esquema
Introducción
Economía Informal
Economía Informal
Antecedentes de la economía informal en Venezuela
Ubicación Geográfica de la economía informal en Venezuela
Diagnóstico de la economía informal en Venezuela
Proceso productivo de la economía informal en Venezuela
Mercado internacional de la economía informal
Impacto +/- de la economía informal en Venezuela
Principales problemas de la economía informal en Venezuela
Tendencia histórica de la economía informal en Venezuela
Conclusión
Recomendaciones
Bibliografía
Anexos
INTRODUCCIÓN
El siguiente trabajo tiene como finalidad dar a conocer todo lo referente a la
Economía Informal; lo cual son las actividades productivas y económicas que eluden la
regulación legislativa y que, por tanto, no están sujetas al control fiscal y contable del
Estado ni participan en los circuitos estadísticos ni fiscales. Un ejemplo es el trabajo
doméstico no declarado, la venta ambulante espontánea o la infravaloración del precio
escriturado en una compraventa inmobiliaria
Si bien es cierto que vivimos en un mundo de grandes necesidades insatisfechas,
pero en donde prevalece también la escasez de recursos para satisfacerlas, siempre el
ser humano quiere tener cosas pero no existen los recursos ni habilidades suficientes
para obtenerlas. Esto conlleva a que el ser humano desarrolle una actividad
económica, esta consiste en encaminar esfuerzos en satisfacer sus necesidades
básicas como son la alimentación, vivienda, vestido, educación y salud, y es por
satisfacer esa necesidades que miles de personas en Venezuela y el mundo se inventa
una manera como lograrlo sea por la economía informal legal o ilegal, siendo
únicamente importante no morir de hambre y que sus hijos puedan por lo menos asistir
a una escuela pública en donde puedan prepararse para competir en esta dura cruda
realidad latente hoy por hoy.
La presente investigación pretende ser de utilidad para entender la existencia de las
economías informales en los países y las reacciones e impactos a la sociedad y la
economía ante tal fenómeno. De igual forma ver cómo influyen diversos factores en la
existencia de una economía informal y cómo impacta en la economía de cada región,
principalmente en Venezuela.
ECONOMÍA INFORMAL
La Economía Informal es un fenómeno social, económico, político, que conlleva a la
usurpación de los derechos de terceros, ocupación ilegal de espacios públicos,
desorden y congestión de espacios urbanos, conflictos de intereses que dificultan el
diálogo y propicia situaciones delictivas, produciendo inseguridad al ciudadano. En
diferentes países utilizan nombres diferentes: economía informal, economía
subterránea, economía sumergida, economía descalza, economía de proximidad,
economía paralela o simplemente mercado negro. Pero la definición es la misma. Se
trata del sector de la economía que no aparece en las estadísticas oficiales, las
transacciones se llevan a cabo principalmente en efectivo y no se pagan impuestos.
Es el nombre que se le da a un gran número de actividades que están catalogadas
dentro del sector informal de la economía. Generalmente, este tipo de actividades no
cumplen con ciertas características económicas y administrativas propias de una
economía formal (por ejemplo, no utilizan tecnologías complejas ni formas avanzadas
de producción, no tienen una división del trabajo establecida, no están constituidas
jurídicamente como las empresas modernas, y tienen distintos tipos de relaciones
laborales al mismo tiempo).
Por su parte, para la Organización Internacional del Trabajo, la economía informal se
refiere a:
Los empleadores y trabajadores que no pueden encontrar oportunidades de
empleo o de negocio en la economía formal en cuyo caso se trata de una estrategia de
supervivencia, así como aquellos que escogen mantenerse en la informalidad.
Las personas que consideran que los costos, que entraña el cumplimiento de la
legislación y la reglamentación para realizar actividades económicas en el marco de la
economía formal, a menudo sobrepasan los beneficios.
Las personas que atienden con frecuencia a consumidores relativamente pobres
y que exigen bienes y servicios a precios accesibles.
Las personas que han tenido que elaborar sus propias reglas o normas para
suplir las que el Estado no ha sido capaz de proporcionar, o por carecer de acceso a
ellas.
Por otro lado Montt Isabel, señala en forma general, que la economía informal se
refiere a aquellas actividades que realizan algunos agentes económicos, caracterizadas
por: evasión de impuestos, precariedad en su realización; bajo nivel de capacitación, y
escaso equipamiento; no obstante, se debe diferenciar de la economía subterránea, la
cual se refiere a actividades como contrabando y narcotráfico.
La Economía Informal se identifica mediante el empleo en el sector informal el cual
incluye básicamente todos los trabajos en empresas no registradas o empresas
privadas pequeñas no constituidas que producen bienes o servicios para la venta o el
trueque. El término “empresa” se utiliza en un sentido amplio, pues incluye tanto a
unidades que contratan a trabajadores como a unidades administradas por particulares
que trabajan por cuenta propia o son trabajadores independientes, ya sea solo o con la
ayuda no remunerada de familiares.
ANTECEDENTES DE LA ECONOMÍA INFORMAL EN VENEZUELA
La evolución de la economía informal en Venezuela se puede dividir en dos grandes
períodos. El primero comprendido desde 1959 hasta 1998, donde nace y finaliza el
régimen democrático representativo fijado por el pacto de punto fijo; y el segundo
período abarca desde 1999 hasta la actualidad, tiempo caracterizado por la culminación
del punto fijismo.
- Período 1959-1998
A finales de la década de los años 50 del siglo XX, se inicia en Venezuela un
proceso de industrialización mediante la implementación del modelo de sustitución de
importaciones. Inicialmente se cumplieron los parámetros industrializadores y se contó
con la capacidad de importar tecnología foránea que contribuyó a la creación de zonas
industriales y a la ampliación de la capacidad de exportación no petrolera, produciendo
buenos resultados económicos hasta finales de la década de los 70 del mencionado
siglo. No obstante, dicho modelo acentuó la dependencia del capital extranjero por lo
que la contracción en la producción originada por la crisis económica a partir de los
años 80 produjo fuertes desequilibrios macroeconómicos que pueden sintetizarse en:
- Crisis macroeconómicas periódicas de origen fiscal y cambiario, desencadenantes
de devaluaciones y déficits.
- Persistencia inflacionaria, con promedios anuales hasta de 50%.
- Caída de la inversión privada, representando hasta un 3% del Producto Interno
Bruto (PIB) y con crecimiento económico hasta del 1% anual.
- Deterioro del ingreso por habitante, así como del poder adquisitivo del salario.
Como consecuencia de lo antes expuesto, al igual que en el resto de los países,
especialmente los subdesarrollados, en Venezuela creció de manera significativa la
economía informal.
El desarrollo de este tipo de economía es típica del deterioro de las condiciones
económicas de la nación, puesto que surgió para aliviar principalmente los problemas
del desempleo, asimismo, representó una actividad emergente para el sustento
económico del hogar y la sobrevivencia familiar, ya que la misma se lleva a cabo a
través de un sin fin de actividades como la venta de cualquier tipo de mercancías u
objetos en la vía pública, la reparación de artefactos domésticos, la prestación de
servicios puerta a puerta, los servicios de transporte público, entre otros.
El instrumento utilizado para medir la informalidad en Venezuela está representado
por la Encuesta de Hogares por Muestreo; esta técnica es utilizada por el Instituto
Nacional de Estadísticas (INE) desde el año 1967, con el objetivo de mostrar la
heterogeneidad de la economía informal según el tipo de ocupación, caracterizando de
este modo como ocupados en él a los trabajadores pertenecientes al servicio doméstico
y a los trabajadores por cuenta propia no profesionales, tales como los vendedores,
artesanos, conductores, pintores, carpinteros, buhoneros, entre otros. Igualmente
incluye a los patrones, empleados, obreros y trabajadores familiares que laboran en
empresas con menos de cinco personas ocupadas.
- Período 1999 hasta la actualidad
Con la toma de posesión de la presidencia de la República Bolivariana de Venezuela
por el ciudadano Hugo Rafael Chávez Frías en 1998, el país toma como camino hacia
el desarrollo de la transformación del sistema productivo nacional, proceso que inicia
con la recuperación de la renta petrolera y su distribución para fines sociales y
productivos. Estas medidas han permitido un crecimiento económico significativo,
principalmente con la profundización de la lucha contra los intereses de los sectores
dominantes con rasgos privatizadores vinculados a intereses foráneos. En esta
dirección el papel del Estado busca fundamentalmente complementar el desarrollo de la
economía nacional con el fortalecimiento de las pequeñas unidades de producción
distribuidas por todo el territorio, con el fin de satisfacer las necesidades humanas de la
mayoría de la población.
Es decir, el Estado actúa como productor de riquezas de manera directa a través de
la propiedad de los medios de producción de las empresas consideradas estratégicas, y
como regulador de los diferentes tipos de propiedad, la estatal, la social y las demás
formas, particularmente en la etapa de transición hacia una economía de carácter
socialista.
En tal sentido la economía informal representa un elemento de importancia dentro de
la estructura económica nacional al ser considerado un sector económico que se ha
consolidado dentro de la historia económica de la nación bolivariana en los últimos
veinte años, es un sector que genera una importante fuente de empleo y además, en
muchos de los casos, es un elemento productor de riquezas.
De acuerdo a ello, a partir del 2005 el INE agrega nuevos criterios al concepto
general de economía informal que había prevalecido en el país hasta el momento, así
pues establece como nuevos parámetros, sin excluir los utilizados desde 1967, a
aquellas actividades que sin importar el número de empleados no cotizan impuestos, no
cotizan seguridad social y no son una actividad económica con cierto grado de
permanencia. Con esta nueva perspectiva asumida en la República Bolivariana de
Venezuela la informalidad de las actividades está condicionada al incumplimiento
absoluto de los supuestos planteados anteriormente.
A partir de 1999 la economía informal en Venezuela ha mostrado una leve tendencia
a la baja pasando de promediar una tasa de 52% para 1998 a un 46%
aproximadamente para inicios del año 2008, es importante señalar que esta situación
se derivó como consecuencia de la implementación de políticas económicas y sociales
diseñadas por el Gobierno Nacional incluidas dentro de la nueva visión del Estado
venezolano para dicho lapso de tiempo, entre las que destacan la generación de
nuevas fuentes de empleos a través de las diferentes misiones bolivarianas, la inversión
en obras de infraestructura y la reorganización, clasificación y redefinición del ejercicio
de actividades económicas informales. Asimismo es de vital importancia resaltar que
para los años 2002 y 2003 la tasa de personas empleadas en la economía informal se
incrementó como producto de los desequilibrios ocasionados por sectores opuestos al
gobierno bolivariano que afectaron directamente el empleo y otras ramas económicas
del país durante dicho período.
De igual forma, es importante destacar que los trabajadores informales representan
casi la mitad de la población económicamente activa venezolana, circunstancia que
corrobora la significación que tiene este sector dentro de la economía nacional,
esencialmente porque esta parte importante de trabajadores no contribuyen con la
seguridad social y no coadyuvan con el gasto público, en especial el municipal, lo que
los hace estar totalmente desprotegidos en la legislación social y laboral vigente.
Las actividades que se desarrollan dentro de la economía informal en Venezuela, al
igual que en el resto de los países latinoamericanos, en su mayoría no se encuentran
formalmente organizadas, no llevan algún tipo de contabilidad, no poseen planes de
expansión como empresas generadoras de dividendos y lo más substancial, no se
encuentran registradas en alguna de las modalidades que expresa el ordenamiento
legal vigente. Es así como surge un proceso que funciona, no sólo al margen de la
legalidad sino en contraposición a la planificación del Estado, pero a través del cual se
producen ingresos suficientes para el sustento familiar.
UBICACIÓN DE LA ECONOMÍA INFORMAL La economía informal en Venezuela siempre se ha hecho presente en los distintos
estados que la conforman debido a la necesidad de las personas por encontrar una
forma de subsistir o como una forma de lucrarse pero eludiendo la ley. En el país la
economía informal ha ido aumentando progresivamente como consecuencia de la caída
de la tasa de crecimiento económico, la crisis externa y el desequilibrio fiscal, entre
otros, lo que ha generado una situación en la cual el crecimiento de la fuerza de trabajo
supera el número de empleos, contando estos con un salario estable para aminorar la
crisis pero afectando de igual forma el poder adquisitivo de los ciudadanos, los cuales
buscan un sustento económico tanto para ellos como para sus familias, vendiendo
cualquier tipo de objetos y mercancía en la calle, reparando artefactos eléctricos del
hogar, ofreciendo sus servicios puerta a puerta, aumento de autos por puestos y taxis y
un sin fin de actividades que puedan generar algún ingreso económico que conlleve a la
manutención del hogar.
En los últimos años se ha visto un incremento muy significativo de la economía
informal principalmente en los estados Zulia, Caracas Mérida, Táchira y Trujillo debido
a la crisis economía que ya se venía presentando y también por la implementación de
ciertas medidas por parte del gobierno, tales como el control de precios, lo que ha
contribuido enormemente a la economía informal, viéndose en la actualidad una
población masiva dedicada a la compra de productos regulados por dichos controles de
precios para revenderlo a un precio sumamente mayor, todo esto a causa de la
distorsión social que hemos vivido y también por la necesidad de encontrar la forma de
poder sobrellevar la crisis, y por supuesto todo esto genera más pobreza y que de esta
forma cada vez más personas en todo el país busquen otras alternativas para poder
obtener algún ingreso.
Maracaibo, esta al ser una de las grandes urbes de nuestro país Venezuela y tener
grandes concentraciones de población es de tener presente que estas han de albergar
concentraciones mayores de este tipo de comercios, este fenómeno se puede encontrar
en el casco central, desde 1968, ceso el transporte (desde la Av.8 hasta detrás del
Centro Comercial San Felipe), en esta arteria vial y se convirtió en el callejón de los
pobres debido a la popular venta de ropa, calzados, carteras, juguetes y joyería por
parte de comerciantes formales e informales.
DIAGNÓSTICO DE LA ECONOMÍA INFORMAL EN VENEZUELA
La economía informal se ha formado, a raíz del proceso de industrialización
acelerada, las migraciones rural-urbanas, el crecimiento demográfico, físico y
económico de las principales ciudades Latinoamericanas, fueron sentando las bases
paulatinamente, de los problemas de empleo, vivienda y conformación de zonas
deprimidas en los márgenes urbanos, con distintas denominaciones (barrios).
El desarrollo de la economía informal que se ve en Venezuela, trae consecuencias
negativas para el país, principalmente porque le quitan mercado a la economía formal,
trayendo como consecuencia mayor evasión fiscal. Aunado a esto, la calidad de vida de
las personas se degenera, por las propias condiciones en las que ejercen sus trabajos
sin ningún tipo de beneficios ni servicios básicos.
Algunos informales surgen al no poder ingresar en la economía formal, porque ésta
impone sobre las sociedades Latinoamericanas un coste tan oneroso, que resulta
insufragable para las personas y para los empresarios con pequeños ingresos. La
informalidad es entonces una situación en la cual, las personas desean trabajar
legalmente pero no puede, quedándole como única opción trabajar en esa zona de
relativa ilegalidad.
Los informales, por ejemplo, no pueden recurrir a un tribunal para hacer valer sus
contratos. Padecen igualmente de una insuficiencia crónica de derechos de propiedad
que, a la larga, termina influyendo negativamente en su productividad.
En sí, la economía informal se desemboca en:
1. El acceso restringido o la falta de acceso a organizaciones que representen
adecuadamente los intereses de los empresarios y de los trabajadores.
2. Perpetuación de la pobreza.
3. La pérdida de ingresos por parte del gobierno y de las autoridades locales.
4. Corrupción endémica.
5. El uso ineficaz de los recursos, que desemboca en menores ganancias
económicas, con repercusiones negativas sobre las tasas de crecimiento nacional y los
resultados económicos y sociales globales.
6. Condiciones de trabajo insuficientes.
7. Falta de acceso al capital, al crédito y a la tecnología.
8. Bajos niveles de productividad.
Dentro de los múltiples factores que han originado el crecimiento de la economía
informal en nuestro país Venezuela se destacan:
El desempleo: constituye el factor más transcendental e importante que ha
originado la aparición de la economía informal, esto por las pocas posibilidades de
demanda de trabajo que pueden ofrecer los sectores formales de la economía.
Las migraciones: estas se encuentran relacionadas con el problema del
desempleo por flujos migratorios, tanto de carácter nacional los cuales provienen de
medios rurales hacia las grandes ciudades o centros industriales en busca de mejores
condiciones de trabajo, como las de carácter internacional que provienen de otros
países de Latino América. Estas personas, por lo general resolvieron migrar hacia la
capital del país y al no encontrar las oportunidades laborales esperadas un gran
número de ellos no tiene más opción que dedicarse de forma temporal o permanente a
la economía informal, situación que se hace más crítica para los inmigrantes extranjeros
quienes pasan a ser parte de la población marginal ilegal al violar la normativa del país
en lo que respecta a su pertenencia y oportunidades de trabajo.
El contrabando de extracción: vendría siendo otro de los factores
desencadenantes de la economía informal consistiendo en el transporte de productos
puestos en el mercado venezolano al exterior sin el cumplimiento de los trámites
legales establecidos. Por su estratégica colocación, Venezuela se ha constituido con el
paso del tiempo en un punto focal muy factible para la venta y como punto de trasbordo
de mercancía de contrabando. Por esto último el contrabando representa un gran
problema al progreso de la actividad industrial nacional.
La inflación: ha sido uno de los factores con mayor incidencia y efecto para la
configuración de las anteriores causas, lo que han contribuido a la presencia de la
economía informal en el país.
PROCESO PRODUCTIVO DE LA ECONOMIA INFORMAL EN VENEZUELA
En los distintos países se utilizan diversos nombres para referirse a la economía
informal, aquella actividad económica que no aparece en las estadísticas oficiales, en
donde las transacciones se llevan a cabo principalmente en efectivo y no se pagan
impuestos.
Cabe destacar que la misma no cuenta con un proceso productivo como tal, ya que
generalmente en la mayoría de estas actividades no se produce nada, pero si están
dirigidas a la prestación de un servicio.
A continuación se explicará de forma detallada el proceso de la realización de
algunas actividades de la economía informal desde la compra del producto hasta su
posterior venta:
El buhonerismo, generalmente se instala en pequeños lugares improvisados que
van desde kioscos, mesas, estantes, en las aceras de las calles más transitadas de
distintas partes de una ciudad y en otros espacios públicos, donde se vende de todo,
desde frutas y vegetales frescos hasta ropa, equipos electrónicos, entre otros. De igual
forma, el buhonero también puede deambular sin necesidad de un local específico
cargando consigo lo que busque vender. La mayoría de los negocios de los vendedores
ambulantes son operaciones de una sola persona que utilizan, en función de sus
necesidades. El proceso está estructurado de la siguiente forma:
.
Un nuevo grupo económico surge llamado coloquialmente como “bachaquero”, que
se trata de antiguos buhoneros, desempleados, trabajadores con horarios flexibles o a
tiempo parcial, estas personas cuentan con una red de contactos: pasilleros, vigilantes,
cajeros, que les permite ayudar a acelerar el proceso de compra. En cuanto a la venta
del producto hay distintas modalidades. Los que son buhoneros, que ya tienen un
punto, trasladan hacia allá los productos adquiridos.
Estas personas se movilizan en grupos aproximadamente de 5 a 10 personas que en
la mayoría de las veces son familiares, para visitar hasta 6 o más comercios
diariamente. Y se puede dar de las siguientes formas:
• Bachaqueo por encargo: pueden contratar a terceros que se ofrecen para
desarrollar la actividad a cambio de una remuneración o una parte de lo adquirido.
• Redes: mantienen contacto por vía telefónica y mensajería de texto. Además
utilizan redes sociales para informarse (vinculo dentro de los establecimiento).
• Equipamiento y logística: asisten con grandes cantidades de dinero, butacas,
paraguas, bolsos, teléfonos y cuentan con mecanismos de abastecimiento de
alimentos.
• Perturbadores y agresivos: su comportamiento es temerario, dinámico y violento.
Difunden rumores para causar angustia, controlar las colas y acaparar la mercancía.
• Intermediarios: piden o incluso exigen a quienes no llevan un determinado
producto que lo compren para ellos.
• Corporación delictiva: manejan información sobre los comercios donde no hay
controles. Pueden llevar varias cedulas en caso de no haber capta huellas.
Posterior al proceso de compras, los productos obtenidos son vendidos por estas
personas a un alto precio o a una forma especuladora, por los altos precios que se
manejan. La oportunidad de negocio del buhonero se da porque existe un control de
precios y eso hace, que por la escasez, se formen colas en los negocios que ofrecen
formalmente estos productos, en este contexto, el mejor incentivo para este tipo de
comerciantes ilegales es comprar y acaparar los productos para posteriormente
beneficiarse de la necesidad de los consumidores obteniendo importantes márgenes de
ganancia.
Ante la escasez intermitente de la mayoría de los productos básicos, los venezolanos
se ven obligados a destinar decenas de horas cada semana recorriendo
supermercados y tiendas para abastecerse. La situación no es tan crítica en los
productos no regulados por el gobierno, pues importadores y vendedores pueden
sacarle mayor margen de beneficio y ajustar su precio a la inflación o a la devaluación
del bolívar en el mercado negro de divisas.
MERCADO INTERNACIONAL DE LA ECONOMÍA INFORMAL
Colombia
- Combustible: el bajo costo del combustible en Venezuela ha conllevado que
mafias externas al país vean una “oportunidad de negocio” con este recurso. Casi 6 mil
familias viven de este negocio, debido a las pocas fuentes de empleo formal
existentes en Cúcuta. Los pimpineros, quienes se han autocalificado como el “eslabón
más débil” de ese negocio, detallaron que ese recurso se distribuye en 50% para el
interior de Colombia, 30% para facilitar el transporte destinado al procesamiento
de coca y para miembros del paramilitarismo y apenas el 20% se distribuye en Cúcuta.
Cientos de carros tanques cargados de gasolina provenientes de Venezuela ingresan
a diario a Colombia por más de 246 trochas distribuidas a lo largo del territorio fronterizo
entre los Estados Zulia (Venezuela), La Guajira y el Cesar (Colombia), Norte de
Santander y el estado Táchira, así como en los cruces de los ríos Arauca y Apure,
Vichada y el Orinoco. Las redes de contrabandistas, dotadas con más de 3.000
camiones que transportan pimpinas de gasolina las cuales tienen un costo de 32.000
pesos (cerca de 11 dólares) y un nutrido ejército de distribuidores que vende este
recurso energético en puestos informales en los departamentos colombianos que
colindan con estados de Venezuela, completan la tarea de distribución ilegal del
combustible en el territorio nacional, que pagan cuotas extorsivas a varios grupos al
margen de la ley.
Los contrabandistas y pimpineros pasan el combustible en pequeñas cantidades, no
en carro tanques o carros grandes, porque las trochas les dificultan su tránsito. Es
decir, no pueden correr. Lo pasan en pequeñas cantidades hacia algunos centros de
acopio, donde son cuidados por las Farc y en algunas zonas correspondientes a
territorios indígenas. Y, una vez que tienen determinada cantidad, entonces son
reempacados en vehículos más grandes.
- Productos subsidiados por comerciantes informales: El alto costo de la
vida en Colombia ha generado, al menos en las entidades fronterizas con Venezuela,
que la extracción de productos básicos no sea solo un negocio para subsistir, sino que
además sea una alternativa más económica para los habitantes del vecino país.
La Ley Nacional de Precios Justos en Venezuela ha sido provechosa para los
comerciantes informales y para el colombiano que día a día lucha para rendir su dinero.
En Venezuela existen 50 productos regulados, la cercanía cultural entre Colombia y
Venezuela, da pie a que ambos países consuman prácticamente los mismos alimentos.
El 80% de los alimentos y productos que venden llegan desde Venezuela a través del
contrabando de extracción en la frontera entre ambos países.
Una empresa fantasma de distribución de alimentos compra la mercancía en
Caracas, Valencia, Maracaibo o Maracay. En la guía, el documento imprescindible para
circular con los alimentos, está escrito que los productos tienen como destino final San
Cristóbal. Pero los contrabandistas evitan fácilmente los controles alterando los
documentos de carga, en los que subestiman la cantidad transportada, modifican el
destino o encubren el lugar donde se embarcó.
El soborno más costoso se paga en San Antonio, la última ciudad en territorio
venezolano, donde paramilitares controlan el paso y los riesgos son más altos. La zona
es una de las más peligrosas de América Latina, donde conviven narcos, guerrilleros y
bandas criminales, grupos surgidos en medio siglo de conflicto en Colombia. Unas
cuadras antes de la aduana de San Antonio, los contrabandistas se desvían y toman un
camino de baches y piedras dominado por grupos paramilitares. A diferencia de los
cruces fronterizos más concurridos, donde las autoridades han tolerado que los
lugareños pobres oculten productos en la parte trasera de sus motocicletas, el control
de los paramilitares en esta tierra de nadie es ideal para estos contrabandistas. En sólo
15 minutos, después de atravesar el río Táchira, toda la mercancía llegará a 'La
Parada', un polvoriento barrio a las afueras de Cúcuta, la sexta ciudad más grande de
Colombia. Se trata de un montón de calles donde miles de personas compran y venden
bajo el fuerte sol cualquier cosa.
En Maicao todos los días a la medianoche un grupo de venezolanos sale de
Maracaibo con destino a Maicao, desafiando a la guardia, las trochas y muchas veces a
los peligrosos atracadores que se encuentran en el camino. El objetivo es traer toda
clase de productos de ese país, para venderlos en Colombia, donde el precio es mucho
mayor y poder así ganarse la vida. A las 5:15 de la mañana ya está en Maicao lista para
ubicarse en la calle 13 o del colegio San José, como la llaman. Allí se sienta para
vender detergentes, enlatados, jabón, shampoo, harinas, alimentos para bebés, papel
higiénico, cremas y otros productos que le compran revendedores o consumidores.
- Medicamentos: medicinas originales cruzan la frontera de manera ilegal.
También van y vienen medicamentos falsos, adulterados y vencidos. El control de
precios en Venezuela y las libertades del sistema colombiano y sus altos costos han
propiciado el florecimiento de organizadas mafias que trafican con la salud de un lado a
otro. Los fármacos hechos en el país son contrabandeados hasta Colombia, desde
donde los vuelven a vender a pacientes venezolanos que no encuentran sus medicinas,
en su mayoría reguladas.
Aruba y otras Islas - Alimentos y productos de primera necesidad: la frontera colombo-venezolana
no es el único sitio por el cual se escapan los productos de Venezuela, son extraídos
por las mafias del contrabando para ser vendidos en Aruba. En la zona metropolitana
de Anzoátegui, reciben la mercancía y la sacan por el estado Sucre, hacia las islas del
Caribe, en donde venden en dólares los alimentos. Se encuentran difícilmente en los
anaqueles de los supermercados del país, como harina de maíz, margarina, y
desodorante, son exhibidos en los estantes de los negocios en Aruba; además frutas
como la mandarina y el aguacate, producidos en Venezuela, también son expendidos
en la Isla de Los Flamencos.
- Prostitución: la constante devaluación de la moneda se traduce a que el bolívar
definitivamente no valga nada. Por esto, quienes se prostituyen buscan en los dólares
una mejor alternativa para establecerlo como forma de pago, tomando en cuenta que
los “verdes” se cotizan en el mercado negro a 11 veces más de lo que vale de forma
oficial, debido a que las políticas que reinan en Venezuela hacen los dólares más
escasos.
Por esta razón, ya son unas cuantas decenas de mujeres que han decidido irse a
Aruba, así como a otras latitudes del mundo, en busca de los tan codiciados dólares a
cambio de su cuerpo. Algunas han optado por quedarse, otras solo viajan solo algunos
fines de semana e indican ganarse hasta uno dos mil dólares por cada viaje.
- Cupos CADIVI: por las calles de Aruba se ven grupos caminando bajo el sol y
recorriendo grandes distancias, entre los insulares esa peregrinación se ha convertido
en un signo de turistas venezolanos en busca de dólares. Para aquellos comerciantes
que se prestaban a raspar el cupo de divisas, ya no resulta tan sencillo el negocio con
los turistas venezolanos a través del cual se acuerda un porcentaje de comisión que va
entre 9% y 30%. El gobierno insular comenzó a sancionar negocios que se dediquen a
esas prácticas con multas, por eso, en ciertos establecimientos comerciales
comenzaron a aparecer carteles que dicen: “No raspamos cupo. No cash refund”. Y
más recientemente: “No aceptamos tarjetas de crédito venezolanas”.
Los venezolanos se acercan a los arubeños y les ofrecen cancelar con su tarjeta de
crédito las compras a cambio del monto gastado en efectivo. Otros han comenzado a
comprar cervezas en cajas que revenden en la playa, en estacionamientos de
particulares o en los negocios de chinos para obtener el efectivo.
IMPACTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS DE LA ECONOMIA INFORMAL SOBRE EL AMBIENTE
PRINCIPALES PROBLEMAS DE LA ECONOMIA INFORMAL EN VENEZUELA
Consecuencias
- Ambientales
La economía informal no es una actividad productiva como tal por lo tanto su impacto
ambiental no es de la misma magnitud que el de una industria, pero reconociendo que
los problemas ambientales que existen en la actualidad son derivados de las
actividades humanas, ya que el mismo es el principal agente contaminante al alterar,
Positivo Negativo
Suelo
Aire
Agua
Armonía
Ornato publico
Obstrucción de las vías públicas
modificar y destruir el hábitat a través de sus actividades y siempre con miras de
satisfacer sus necesidades sin importar el alto costo ambiental que esto generaría; de
acuerdo a esto se destaca que la economía informal se lleva a cabo por los seres
humanos y su presencia es perjudicial para el medio ambiente en diversos ámbitos.
En los distintos lugares clandestinos donde se halla la economía informal esta se
lleva a cabo sin ningún tipo de control, generalmente estos lugares son muy propicios a
estar rodeados de desechos debido a que por lo general se da en lugares públicos
como plazas o calles transitadas y también debido a que las personas a realizar esta
actividad no toman ninguna iniciativa en el cuidado del medio ambiente sino más bien
generan cada vez más y más desechos, contaminando de esta manera nuestros suelos
y también nuestras aguas que es donde van a parar muchos de estos desechos cuando
no son quemados.
La realización de la actividad informal como hoy en día la vivimos es muy propicia a
expandirse hacia otros países y mediante este tráfico de productos se observa un
incremento de dióxido de carbono y monóxido de carbono emanado por los vehículos
que son utilizados para transportar los productos y a las personas que se dedican a la
venta informal, afectando directamente a la atmosfera terrestre y más aún cuando se
hace para traficar combustibles fósiles como gasolina.
De igual forma la economía informal afecta la armonía, el ornato público y obstruye
las vías, debido a que incita al desorden y perturba el estado natural del medio
ambiente, fomenta la invasión del espacio público y obstrucción de la movilidad y el
paso de peatones por los andenes y de los autos por las vías, afecta el atractivo del
paisaje y evita la disponibilidad de espacios públicos para la convivencia y participación
de eventos culturales y recreativos.
- Económicas
La economía informal es uno de los componentes que más daño hace a la sociedad
desde un punto de vista económico, pues si está bien resuelve un problema puntual de
una minoría en particular en el corto plazo, pero al no orientarse los esfuerzos hacia
una adecuada formalización de la empresa, la nación queda exenta de poder percibir
las contribuciones económicas de los impuestos que legalmente sí deberían reportarse,
afectando esta situación a nuestro desarrollo económico debido a que se reduce el
capital del gobierno para la construcción y reparación de infraestructura pública, que
irónicamente también es utilizada por todos los comerciantes, incluso los informales,
para realizar sus actividades laborales.
La economía informal de igual forma contribuye a la escasez de muchos productos
de la canasta básica, los cuales serán vendidos en el mercado negro a un precio
superior al fijado por la ley, acto que afecta el poder adquisitivo de los venezolanos y
aumenta la pobreza, ya que todo el dinero está orientado a ser utilizado solo y
únicamente para satisfacer alguna necesidad ya no básica sino que por alguna
situación es verdaderamente imprescindible.
- Socio-Culturales
Por su naturaleza, la economía informal altera el orden y la seguridad de la población
urbana, específicamente la venta callejera en los centros históricos y cascos centrales,
en donde encontramos la abusiva apropiación de dichos espacios públicos, los cuales
son patrimonio importante de las principales ciudades del país, ocasionando la
desvalorización de los mismos, desalentando las inversiones turísticas y por
consiguiente, el turismo.
Al estar presente la economía informal suele estar como consecuencia las
construcciones ilegales sobre terrenos comunes, prohibidos e inaccesibles, arriesgando
la vida de sus habitantes por la naturaleza y calidad de los materiales utilizados,
provocando el colapso de los servicios públicos como el agua y la electricidad, tanto
para los que están cerca de estas invasiones como para toda la población en general,
ya que no existen controles por parte de las autoridades para este hecho.
Por otra parte, la deserción de niños y jóvenes adolescentes de las escuelas y liceos
se considera que es provocada por la dedicación al comercio informal, basándose en el
erróneo pensamiento de que la actividad comercial les permite tener recursos que
serán duraderos en el tiempo, mientras que la educación formal no conduce al ascenso
social.
- Jurídicas – Fiscales
A raíz de la actividad informal se ha ocasionado la evasión desmedida de los
impuestos, inadvertidamente burlan al SENIAT sistemáticamente desde la cúspide
empresarial.
A través de la economía informal se da el incremento de la violación a los derechos
de autor con respecto a la piratería de los discos compactos, tanto de música como
programas de software, vídeo cintas, imágenes fotográficas, marcas de ropas, entre
otras, esta última actividad “piratería” se caracteriza por estar dentro los supuestos de
hecho de un delito, debido a que se imprimen copias no autorizadas, y por cuyo
resultado muchas compañías legalmente constituidas, que representan imagen de una
marca, dejan de percibir ingresos generados por las ventas lícitas de dichos productos.
TENDENCIA HISTORICA DE LA ECONOMIA INFORMAL
Tabla 1. Cifras del sector informal en Venezuela en los últimos 5 años
Fuente: INE (Elaboración propia).
1º Semestre
2º Semestre
1º Semestre
2º Semestre
1º Semestre
2º Semestre
1º Semestre
2º Semestre
1º Semestre
3º Trimestre
2011 2012 2013 2014 2015
38
39
40
41
42
43
44
45
Grafico 1. Población ocupada en el sector informal en Venezuela, último 5 años en porcentaje.
Fuente: INE (Elaboración propia).
Grafico 2. Población ocupada en el sector informal en Venezuela, último 5 años en cifras.
Fuente: INE. (Elaboración propia).
CONCLUSIÓN
1º Sem
estre
2º Sem
estre
1º Sem
estre
2º Sem
estre
1º Sem
estre
2º Sem
estre
1º Sem
estre
2º Sem
estre
1º Sem
estre
3º Trim
estre
2011 2012 2013 2014 2015
4,800,000
4,900,000
5,000,000
5,100,000
5,200,000
5,300,000
5,400,000
5,500,000
5,600,000
La economía informal es una actividad comercial, llamada informal porque es
ilícita ya que no cumple con uno de los requisitos que la Constitución y la Leyes
preceptúan para que esta actividad esté enmarcada dentro de las obligaciones que
tiene el sector comercio ante el Estado, el comerciante informal tiene derecho al trabajo,
pero cuando lo hace en contraposición con las leyes y ordenanzas es ilegal.
Se puede decir, que la economía informal no es un fenómeno nuevo, su crecimiento
se asocia al crecimiento de la población y al escaso crecimiento de la economía, pues
no se generan en el sector formal los empleos que la gente demanda. En situaciones
de crisis, este tipo de economía tiende a incrementarse, pues la escasez de fuentes de
trabajo obliga a las personas a emplearse en actividades no reguladas. Ciertamente no
es este el tipo de microempresa que requiere el paso para generar empleos, producción
flexible y bienestar masivo.
Mientras se sigan dando continuas crisis económicas, la informalidad será una
constante que seguramente no se reducirá con crecimientos modesto de la economía,
pues la población sigue creciendo y con ello demandando fuentes de empleo. Por lo
anterior, deben enfatizarse las condiciones macroeconómicas o institucionales que
fomenten el crecimiento económico, sobre todo en sectores intensivos en trabajo, que
es en lo que tenemos ventaja comparativa, lo que se verá reflejado en una reducción
del sector informal de la economía.
Por otra parte, la actividad informal se ha incrementado en Venezuela y otros países
del mundo, debido a que las políticas gubernamentales han hecho que se pierda la
confianza y la seguridad jurídica indispensable para que se hagan las inversiones
necesarias y el sector industrial pueda crecer, generar puestos de trabajo y como
consecuencia evitar el grave problema de la economía informal.
RECOMENDACIONES
La presente investigación pretende ser de utilidad para entender la existencia de
las economías informales en los países y las reacciones e impactos a la sociedad y la
economía ante tal fenómeno. De igual forma ver cómo influyen diversos factores en la
existencia de una economía informal y cómo impacta en la economía de cada región,
principalmente en Venezuela.
En la siguiente investigación se presentan las siguientes recomendaciones para
controlar la economía informal:
Realizar investigaciones acerca de la situación laboral en el ámbito de la
economía informal, considerando las condiciones de trabajo, el perfil de los
trabajadores, entre otras situaciones.
Ayudar a las empresas informales, para que logren el acceso a los derechos
económicos y sociales, o crear y desarrollar organizaciones, a través de las cuales,
estas empresas puedan presionar para obtenerlos.
El Gobierno nacional, debe de realizar aperturas económicas que permitan la
generación de empleos productivos, para asegurar, de esta manera, mejores niveles de
calidad de vida de los ciudadanos y poder erradicar así, una de las causas principales
de la economía informal como es el desempleo.
Realizar censos, en las ciudades donde se encuentran ubicados los
comerciantes de la economía informal, y de acuerdo a sus cifras, realizar un plan de
ubicación en edificaciones equipadas para tal finalidad.
Por último se recomienda no solo realizar estudios en casos de buhoneros, sino
también otras categorías existentes de economía informal como lo son vendedores
ambulantes, trabajadores domésticos, transportistas, prestamistas, entre otros.
BIBLIOGRAFÍA
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http://biblioteca2.ucab.edu.ve/anexos/biblioteca/marc/texto/AAQ9119.pdf . Consultado
el: 22 de marzo del 2016.
Díaz G. y Corredor C. "Evolución de la economía informal en Venezuela"
en Observatorio de la Economía Latinoamericana. Disponible en:
http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/ve/. Consultado el: 24 de marzo del 2016.
INE.
Vanegas C. Economía informal: alcance repercusiones. Disponible en:
http://www.entorno-empresarial.com/articulo/3818/economia-informal-alcance-
repercusiones. Consultado el: 22 de marzo del 2016.
Wikipedia. Economía Informal. Disponible en: https://es.wikipedia.org/wiki/Econom
%C3%ADa_informal. Consultado el: 22 de marzo del 2016.
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