the program for officials in charge of disaster prevention and...
Post on 28-Dec-2019
1 Views
Preview:
TRANSCRIPT
รายงานสรปการสมมนา The Program for Officials in charge of
Disaster Prevention and Reconstructions ณ ประเทศญปน
ระหวางวนท 12-17 กมภาพนธ พ.ศ.2555
สรปรายงานโดย
ดร. วชระ เสอด ผอ านวยการสถาบนพฒนาการชลประทาน
ส านกวจยและพฒนา กรมชลประทาน
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน ก. ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
ค ำน ำ
ตามทอธบดกรมชลประทานไดมบญชาใหนายวชระ เสอด ต าแหนงผอ านวยการสถาบนพฒนาการชลประทาน เขารวมการสมมนาในหวขอ “The Program for Officials in charge of Disaster Prevention and Reconstruction” ณ ประเทศญปน ระหวางวนท 12-18 กมภาพนธ 2555จดโดยรฐบาลญปน โดยสถาบนการชลประทานและระบายน าประเทศญปน (JIID) และสถานทตญปนประจ าประเทศไทย ซงเปนกจกรรมทเสนอผลการจดการและฟนฟผลจากแผนดนไหวและคลนยกษสนามทผ านมา โดยเชญเจาหนาทระดบสงจากประเทศตางๆ 22 ประเทศๆ ละ 5 คน เพอรบฟงและเรยนรเกยวกบนโยบายและมาตรการในการปองกนและจดการภยพบตของประเทศญปน และน าบทเรยนดงกลาวมาประยกตใชกบประเทศไทยในการจดการภยพบตทอาจเกดข นในอนาคต
เพอใหการเขารวมสมมนาคร งน เปนประโยชนยงข น จงไดจดท ารายงานสรปผลเพอเปนการเผยแพรองคความรใหผสนใจท งภายในและภายนอกกรมชลประทานทราบ โดยเฉพาะนสตวทยาลยการชลประทาน เพอใหเกดมมมองทกวางไกลในฐานะวศวกรชลประทานทจะตองเตบโตไปท างานรบใชประเทศชาตตอไปในอนาคต
ขอขอบคณทานอธบดกรมชลประทาน (นายชลต ด ารงศกด ) ทานรองอธบดฝ ายบรหาร (อาจารยเลอศกด ร วตระกลไพบลย) และทานผอ านวยการส านกวจยและพฒนา (นายศภชย รงศร)เปนอยางสง ทใหโอกาสไปรบประสบการณใหมๆ และสรางมมมองทเปดกวางใหตนเองมากข น และขอขอบคณ นายปรเมนทร ขะพนจ ทชวยเปนก าลงส าคญในการจดท าเลมรายงานน
วชระ เสอด ผอ านวยการสถาบนพฒนาการชลประทาน ส านกวจยและพฒนา
20 กมภาพนธ 2555
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน ข. ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
สารบญ
เนอหา หนา ค าน า ก. สารบญ ข. บทน า ขอมลทวไปของประเทศ 1. ประวตศาสตร 1. การแบงเขตการปกครอง 3. ลกษณะภมประเทศ 4. เศรษฐกจ 5. โครงสรางพนฐาน 6. วทยาศาสตรและเทคโนโลย 6. ประชากร 6. จ านวนประชากร 7. การศกษา / การรกษาพยาบาล 8. วฒนธรรม / ดนตร 8. วรรณกรรม / กฬา 9. อาหาร 10. การสมมนา Disaster Prevention and Reconstruction - บนทกการเดนทาง วนท 1 (11 - 12 กมภาพนธ 2555) 12. วนท 2 (13 กมภาพนธ 2555) 16. วนท 3 (14 กมภาพนธ 2555) 22. วนท 4 (15 กมภาพนธ 2555) 32. วนท 5 (16 กมภาพนธ 2555) 38. วนท 6 (17 กมภาพนธ 2555) วนท 7 (18 กมภาพนธ 2555) - สรปการประชม - นราศ Japan (ภาค Disaster Prevention and Reconstruction)
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน ข. ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
สารบญ (ตอ)
เนอหา หนา ภาคผนวก ภาคผนวก ก. ค าสง / หนงสอเดนทางไปราชการ ผ-1 ภาคผนวก ข. ก าหนดการสมมนา Disaster Prevention Officials ผ-13 ภาคผนวก ค. เอกสารอางอง ผ-16
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 1
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
บทน า ขอมลทวไปของประเทศ (เพอเปนพนฐานความรกอนเดนทางไป จาก th.wikipedia.org) ญปน มชอทางการคอประเทศญปน (ญปน: Nihon-koku/Nippon-koku นฮงโกะก/นปปงโกะก) เปนประเทศหมเกาะในภมภาคเอเชยตะวนออก ตงอยในมหาสมทรแปซฟก ทางตะวนตกตดกบคาบสมทรเกาหล และสาธารณรฐประชาชนจน โดยมทะเลญปนกน สวนทางทศเหนอ ตดกบประเทศรสเซย มทะเล โอคอตสค เปนเสนแบงแดน ตวอกษรคนจของชอญปนแปลวาถนก าเนดของดวงอาทตย จงท าใหบางครงถกเรยกวาดนแดนแหงอาทตยอทย ญปนมเนอทกวา 377,930 ตารางกโลเมตร นบเปนอนดบท 61 ของโลก หมเกาะญปนประกอบไปดวยเกาะนอยใหญกวา 3,000 เกาะ เกาะทใหญทสดกคอเกาะฮนช ฮกไกโด ควช และชโกก ตามล าดบ เกาะของญปนสวนมากจะเปนหมเกาะภเขา ซงในนนมจ านวนหนงเปนภเขาไฟ เชนภเขาไฟฟจ ภเขาทสงทสดในประเทศ เปนตน ประชากรของญปนนนมมากเปนอนดบท 10 ของโลก คอประมาณ 128 ลานคน เมองหลวงของญปนคอกรงโตเกยว ซงถารวมบรเวณปรมณฑลเขาไปดวยแลวจะกลายเปนเขตเมองทใหญทสดในโลกทมประชากรอยอาศยมากกวา 30 ลานคน สนนษฐานวามนษยมาอาศยในญปนครงแรกตงแตยคหนเกา การกลาวถงญปนครงแรกปรากฏขนในบนทกของราชส านกจนตงแตครสตศตวรรษท 1 ญปนไดรบอทธพลจากจนในหลายดาน เชนภาษา การปกครองและวฒนธรรม แตในขณะเดยวกนกมการปรบเปลยนใหเปนเอกลกษณของตนเอง จงท าใหญปนมวฒนธรรมทโดดเดนมาจนปจจบน อกหลายศตวรรษตอมา ญปนกรบเอาเทคโนโลยตะวนตกและน ามาพฒนาประเทศจนกลายเปนประเทศทกาวหนาและมอทธพลมากทสดในเอเชยตะวนออก หลงจากแพสงครามโลกครงทสอง ญปนกมการเปลยนแปลงทางการปกครองโดยการใชรฐธรรมนญใหมใน พ.ศ. 2490 ญปนเปนประเทศผน าทางเศรษฐกจ โดยมจดพสงเปนอนดบสามของโลกในป พ.ศ. 2553 ญปนเปนสมาชกของสหประชาชาต จ 8 โออซด และเอเปค และมความตนตวทจะมสวนรวมในการแกไขปญหาของตางประเทศ ญปนมมาตรฐานความเปนอยทด และยงเปนผน าทางเทคโนโลย เครองจกร และหนยนต ประวตศาสตร ในภาษาญปน ชอประเทศญปนเรยกวา นปปง หรอ นฮง ซงใชคนจตวเดยวกนคอวา นปปง มกใชในกรณทเปนทางการ สวนค าวา นฮง จะเปนศพททใชโดยทวไป สนนษฐานวาประเทศญปนเรมตนใชชอประเทศวา "นฮง/นปปง " ตงแตชวงปลายพทธศตวรรษท 12 จนถงกลางพทธศตวรรษท 13 ตวอกษรคนจของชอญปนแปลวาถนก าเนดของดวงอาทตย และท าใหญปนมกถกเรยกวาดนแดนแหงอาทตยอทย ชอนเกดขนในชวงทมการตดตอกบราชวงศสยของจนและหมายถงการทญปนอยในทศตะวนออกของจน กอนทญปนจะมความสมพนธกบจน ญปนเปนทรจกในชอยะมะโตะ ชอเรยกประเทศญปนในภาษาอน ๆ เชน เจแปน (องกฤษ: Japan) ยาพน (เยอรมน: Japan) ชาปง (ฝรงเศส: Japon) ฮาปอง (สเปน: Japón) รวมถงค าวาญปนในภาษาไทย นาจะมาจาก ภาษาจนฮกเกยน
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 2
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
หรอ แตจว ทออกเสยงวา "ยดปน" (ฮกเกยน) หรอ "ยกปง" (แตจว) ทงหมดลวนแตเปนค าทถอดเสยงมาจากค าอานตวอกษรจน ซงอานวา "จปงก" แตในส าเนยงแมนดารนอานวา รเปนกว ภาษาทใชตวอกษรจนอน ๆ ยคโบราณ สนนษฐานวามนษยมาอาศยในญปนครงแรกตงแตยคหนเกา เมอประมาณ 35,000 ปกอนพทธศกราช หลงจากนนยคโจมงกเรมตนขนเมอประมาณ 10,000 ปกอนพทธศกราช ยคยะโยอ เรมเมอประมาณ 300 ปกอนครสตศกราช เปนยคทผคนเรมเรยนรวธการปลกขาว การตโลหะ ซงไดรบความรมาจากผอพยพชาวจนแผนดนใหญ การกลาวถงญปนครงแรกปรากฏขนในบนทกของราชส านกจนสมยราชวงศฮน โฮวฮนช ในป 57 กอนครสตกาล ซงเรยกชาวญปนวา วะ ในชวงพทธศตวรรษท 8 อาณาจกรททรงอ านาจมากทสดในญปนคอยะมะไทโคะก ปกครองโดยราชนฮมโกะ ซงเคยสงคณะทตไปยงประเทศจนผานทางเกาหลดวย ยคเรมอารยธรรมญปน ยคโคะฮง ซงตงชอตามสสานทนยมสรางขนกนในยคดงกลาวเรมตนตงแตประมาณพทธศตวรรษท 9 จนถง 12 เปนยคทญปนเรมมการปกครองแบบราชวงศ ซงศนยกลางการปกครองนนอยบรเวณเขตคนไซ ในยคนพระพทธศาสนาไดเขามาจากคาบสมทรเกาหลสหมเกาะญปน แตพระพทธรปและพทธศาสนาในประเทศญปนหลงจากนนไดรบอทธพลจากจนเปนหลก ยคนะระ (พ.ศ. 1253-1337) เปนยคแรกทมการกอตวเปนอาณาจกรทเขมแขง มการปกครองอยางมระบบใหเหนไดอยางชดเจน โดยการน าระบอบการปกครองมาจากจนแผนดนใหญ ศนยกลางการปกครองในขณะนนกคอเฮโจเกยวหรอจงหวดนะระในปจจบน ในยคนะระเรมพบการเขยนวรรณกรรมเชนโคจก (พ.ศ. 1255) และนฮงโชะก (พ.ศ. 1263) เมองหลวงถกยายไปทนะงะโอกะเกยวเปนชวงเวลาสน ๆ และถกยายอกครงไปยงเฮองเกยว ซงเปนจดเรมตนของยคเฮอง ระหวาง พ.ศ. 1337 จนถง พ.ศ. 1728 ซงเปนยคเฮองนน ถอไดวาเปนยคทองของญปน เนองจากเปนยคสมยทวฒนธรรมของญปนเองเรมพฒนาขน สงทเหนไดอยางชดมากทสดคอ การประดษฐตวอกษร ฮรางานะ ยคใหม ประเทศญปนปกครองดวยระบอบประชาธปไตยแบบเสรภายใตรฐธรรมนญ โดยมสมเดจพระจกรพรรดทรงเปนประมข แตพระจกรพรรดไมมพระราชอ านาจในการบรหารประเทศ โดยมบญญตไวในรฐธรรมนญแหงญปนวาเปนสญลกษณแหงรฐและความสามคคของชนในรฐ อ านาจการปกครองสวนใหญตกอยกบนายกรฐมนตรและสมาชกอน ๆ ในสภานตบญญตแหงชาต สวนอ านาจอธปไตยนนเปนของชาวญปน พระจกรพรรดทรงท าหนาทเปนประมขแหงรฐในพธการทางการทต พระองคปจจบนคอจกรพรรดอะกฮโตะ สวนรชทายาทคอมกฎราชกมารนะรฮโตะ
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 3
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
องคกรนตบญญตของญปน คอ สภานตบญญตแหงชาต หรอทเรยก "ไดเอต" เปนระบบสองสภา ประกอบดวย สภาผแทนราษฎร เปนสภาลาง มสมาชกสรอยแปดสบคนซงมวาระด ารงต าแหนงสป และมนตรสภาเปนสภาสง มสมาชกสองรอยสสบสองคนซงมวาระด ารงต าแหนงหกป โดยมการเลอกตงสมาชกมนตรสภาจ านวนครงหนงสลบกนไปทกสามป สมาชกของสภาทงสองมาจากการเลอกตงทวประเทศ สวนผมสทธเลอกตงนนมอายยสบปบรบรณเปนตนไป พรรคเสรประชาธปไตยเปนพรรครฐบาลมาโดยตลอดตงแตกอตงพรรคใน พ.ศ. 2498[49] จนในป พ.ศ. 2552 พรรคประชาธปไตยญปนชนะการเลอกตง จงท าใหพรรคเสรประชาธปไตยเสยต าแหนงพรรครฐบาลซงครองมายาวนานกวา 54 ป ส าหรบอ านาจบรหารนน พระจกรพรรดทรงแตงตงนายกรฐมนตรจากสมาชกสภาผแทนราษฎรทไดรบเลอกโดยสมาชกดวยกนเองใหเปนหวหนารฐบาล นายกรฐมนตรมอ านาจแตงตงรฐมนตรและใหรฐมนตรพนจากต าแหนง ซงนายกรฐมนตรคนปจจบนคอนายนะโอะโตะ คง หวหนาพรรคประชาธปไตยญปน การแบงเขตการปกครอง ญปนแบงการปกครองออกเปน 47 จงหวด และ แบงภาคออกเปน 8 ภมภาค ซงมกจะถกจบเขากลมตามเขตแดนทตดกนทมวฒนธรรมและส าเนยงการพดใกลเคยงกน ทกจงหวดมผวาราชการจงหวดเปนผบรหาร ในแตละจงหวดมการแบงเขตยอยลงไปเปนเมองและหมบาน แตในปจจบนก าลงมการปรบโครงสรางการแบงเขตการปกครองโดยการรวมเขตยอยทอยใกลเคยงกนเขาดวยกน ซงจะชวยลดจ านวนเขตการปกครองยอยและชวยลดคาใชจายในการบรหารเขตลงได การรวมเขตการปกครองนเปนนโยบายทไดรบการสนบสนนจากรฐบาล โดยมการคาดการณทจะลดจาก 3,232 เขตใน พ.ศ. 2542 ใหเหลอ 1,773 เขตใน พ.ศ. 2553 ประเทศญปนมเมองใหญเปนจ านวนมาก ซงแตละเมองตางมสวนส าคญในการพฒนาประเทศทงทางดาน เศรษฐกจ สงคม และวฒนธรรม รวมถงมส าเนยงภาษาทแตกตางกนออกไป
เมองฮกไกโด - ฮกไกโด
เมองโทโฮะก - อะโอะโมะร - อวะเตะ - มยะง - อะกตะ - ยะมะงะตะ - ฟกชมะ
เมองคนโต - อบะระก - โทะจง - กนมะ - ไซตะมะ - จบะ - โตเกยว - คะนะงะวะ
เมองจบ - นองะตะ - โทะยะมะ - อชกะวะ - ฟกอ - ยะมะนะช - นะงะโนะ - กฟ - ชซโอะกะ - ไอจ
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 4
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
เมองคนไซ - มเอะ - ชงะ - เกยวโตะ - โอซะกะ - เฮยวโงะ - นะระ - วะกะยะมะ
เมองจโงะก - ทตโตะร - ชมะเนะ - โอะกะยะมะ - ฮโระชมะ - ยะมะงจ
เมองชโกะก - โทะกชมะ - คะงะวะ - เอะฮเมะ - โคจ
เมองควช และ เมองโอะกนะวะ - ฟกโอะกะ - ซะงะ - นะงะซะก - คมะโมะโตะ - โออตะ - มยะซะก - คะโงะชมะ - โอะกนะวะ
ลกษณะภมประเทศ ประเทศญปนมลกษณะเปนหมเกาะซงมจ านวนมากกวา 3,000 เกาะวางตวอยในมหาสมทรแปซฟกทางตะวนออกของทวปเอเชย เกาะทส าคญเรยงจากเหนอไปใตไดแกฮกไกโด ฮนช ชโกก และควช นอกจากนยงมหมเกาะรวกวทางตอนใตของเกาะควช ซงเกาะทงหมดนเรยกรวมกนวาหมเกาะญปน ญปนถกลอมรอบดวยทะเลทกดาน ไดแกทะเลโอคอตสคทางเหนอ ทะเลญปนทางตะวนตก ทะเลจนตะวนออกทางตะวนตกเฉยงใต ทะเลฟลปปนสทางใต และมหาสมทรแปซฟกทางตะวนออก พนทประมาณรอยละ 70 เปนภเขา ซงไมสามารถใชเปนทอยอาศยหรอท าการเพาะปลกได เพราะมลกษณะสงชนและมโอกาสทจะเกดดนถลมจากแผนดนไหวหรอฝนทตกหนก ประชากรญปนสวนใหญจงตองอาศยอยบรเวณชายฝงอยางหนาแนน และท าใหเมองส าคญในญปนมประชากรหนาแนนมาก ใน พ.ศ. 2548 ญปนมปาไมรอยละ 66.4 พนททางการเกษตรรอยละ 12.6 อาคารรอยละ 4.9 พนน ารอยละ 3.5 ถนนรอยละ 3.5 และอน ๆ รอยละ 9 ประเทศญปนตงอยในวงแหวนแหงไฟ บรเวณรอยตอระหวางแผนเปลอกโลก 3 แผน ท าใหเกดแผนดนไหวความรนแรงต าบอย ๆ และยงมแผนดนไหวความรนแรงสงทท าใหเกดความเสยหายรายแรงหลายครงในศตวรรษทผานมา เชนเหตการณแผนดนไหวใหญฮนชน-อะวะจ ใน พ.ศ. 2537 และแผนดนไหวชเอะสจงหวดนงาตะ ใน พ.ศ. 2547 เปนตน นอกจากน การทญปนตงอยในบรเวณวงแหวนแหงไฟ ยงท าใหญปนมบอน าพรอนจ านวนมากทวประเทศ ซงสวนใหญถกพฒนาใหกลายเปนสถานททองเทยว ภเขาฟจซงเปนยอดเขาทสงทสดในญปนกเปนภเขาไฟ หมเกาะญปนวางตวยาวในแนวเหนอใต จงท าใหมลกษณะภมอากาศแตกตางกนมาก ประเทศญปนสามารถแบงเขตภมอากาศออกเปน 6 เขต คอ ฮกไกโด: พนทตอนเหนอสดของประเทศมสภาพอากาศหนาวเยนตลอดทงป แมจะมหยาดน าฟาไมมาก แตในฤดหนาวกมหมะปกคลมทวทงเกาะ ทะเลญปน: ตงอยชายฝงทะเลทางตะวนตกของเกาะฮนช ลมตะวนตกเฉยงเหนอทพดผานในชวงฤดหนาวท าใหมหมะตกมาก ในชวงฤดรอนอากาศมกจะเยนกวาฝงมหาสมทรแปซฟก แมวาบางครงจะเกดปรากฏการณเฟหนทท าใหอากาศรอนมากผดปกต
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 5
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
ทสงตอนกลาง: อณหภมระหวางฤดรอนและฤดหนาวและระหวางกลางวนและกลางคนมความแตกตางมาก ทะเลเซะโตะ: ภเขาบรเวณจโงะกและชโกะกชวยปองกนบรเวณทะเลเซะโตะจากลมฤดตาง ๆ ท าใหบรเวณนมอากาศอบอนและมฝนตกนอยตลอดทงป ชายฝงมหาสมทรแปซฟก: ตงอยชายฝงมหาสมทรทางตะวนออกของประเทศ ในฤดหนาวมอากาศทหนาวเยนแตไมคอยมหมะตก ในฤดรอนมอากาศรอนและชนเพราะลมตะวนออกเฉยงใต หมเกาะตะวนตกเฉยงใต: หมเกาะรวกวมอณหภมกงเขตรอน คออากาศอนในฤดหนาวและรอนในฤดรอน มฝนตกมากและมไตฝนผานมาในชวงเปลยนฤด ฤดฝนหลกเรมตนขนในตนเดอนพฤษภาคมทโอะกนะวะ และจงคอย ๆไตขนไปจนถงฮกไกโดในปลายเดอนกรกฎาคม บนเกาะฮนชฤดฝนจะเรมในกลางเดอนของเดอนมถนายน มระยะเวลาประมาณเดอนครง และในชวงปลายฤดรอนจนถงตนฤดใบไมรวงมกมไตฝนพดผาน โดยเฉลยจะมไตฝนพดเขาใกลญปนปละ 11 ลก เศรษฐกจ ญปนมเศรษฐกจใหญเปนอนดบท 2 ของโลก รองจากสหรฐอเมรกา เมอวดดวยจดพกอนปรบอตราเงนเฟอ (ประมาณ 4.5 ลานลานดอลลารสหรฐ) และอนดบท 3 รองจากสหรฐอเมรกาและจน เมอวดดวยอ านาจการซอ ญปนมก าลงการผลตทสงและเปนประเทศตนก าเนดของผผลตชนน าทกาวหนาทางเทคโนโลยในอตสาหกรรมตาง ๆ เชน รถยนต อปกรณอเลกทรอนกส เครองจกร เหลกกลา โลหะนอกกลมเหลก เรอ สารเคม จากขอมลใน พ.ศ. 2548 แรงงานของประเทศญปนมจ านวน 66.7 ลานคน ญปนมอตราวางงานทต าคอประมาณรอยละ 4 คาจดพตอชวโมงการท างานอยในอนดบท 20 ของโลกใน พ.ศ. 2548 และเปนอนดบ 1 ของเอเชย บรษทใหญของญปนหลายแหงมชอเสยงไปทวโลก เชนโตโยตา โซน เอนทท โดโคโม แคนนอน ฮอนดา ทาเคดา นนเทนโด นปปอน สตล และ เซเวน อเลฟเวน ญปนเปนตนก าเนดของธนาคารทใหญทสดหลายแหง ตลาดหลกทรพยโตเกยวซงมกจะเปนทรจกเพราะดชนนเคอมขนาดใหญเปนอนดบ 2 ของโลกเมอวดดวยมลคาตลาด ใน พ.ศ. 2548 พนททใชในการเกษตรกรรมมเพยงรอยละ 12.6 และมประชากรทประกอบการเกษตรเพยงรอยละ 6.6 เทานน ผลผลตทางการเกษตรทผลตไดมากเมอเทยบกบประเทศอน ๆ ไดแกไหม กะหล าปล ขาว มน และชา เปนตน อยางไรกตาม ญปนตองพงพาการน าเขาอาหารถงรอยละ 60 จงเปนประเทศทมอตราการเลยงตนเองคอนขางต า ในระยะหลงกระแสความกงวลเรองความปลอดภยของอาหารท าใหผลตภณฑทผลตในประเทศเปนทตองการมากขน
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 6
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
โครงสรางพนฐาน ใน พ.ศ. 2548 รอยละ 50 ของพลงงานทใชในญปนผลตจากปโตรเลยม รอยละ 20 จากถานหน รอยละ 14 จากกาซธรรมชาต การผลตพลงงานไฟฟาจากนวเคลยรมปรมาณหนงในสของการผลตไฟฟาทงหมด ซงญปนตองการจะเพมขนอกเทาตวในทศวรรษหนา ญปนมบรษทรถไฟหลายแหง เชนกลมบรษทรถไฟญปน รถไฟฮงคว รถไฟเซบ และบรษทเคโอ ซงแขงขนกนดานบรการในพนทตาง ๆ ปจจบน รถไฟชนกนเซนซงเปดใชตงแต พ.ศ. 2507 มเครอขายเชอมโยงเมองหลกเกอบทวประเทศ รถไฟของญปนเปนทรจกในเรองตรงตอเวลา การเดนทางโดยเครองบนเปนทนยมและมสนามบน 173 แหงทวประเทศ สนามบนฮาเนดะทสวนใหญใหบรการเทยวบนภายในประเทศเปนสนามบนทหนาแนนทสดในเอเชย สนามบนนานาชาตทส าคญไดแกสนามบนนารตะ สนามบนคนไซ และสนามบนนานาชาตนาโงยา แตการกอสรางสนามบนบางแหงเปนเพยงสวนหนงของการใชงบประมาณเพอกระตนเศรษฐกจมากกวาเพอประโยชนใชสอยจรง สนามบนบางแหงขาดทนมาตลอดตงแตเปดท าการ
วทยาศาสตรและเทคโนโลย ญปนเปนประเทศแนวหนาในการวจยทางดานวทยาศาสตรโดยมภาคเอกชนเปนผลงทนหลก ญปนมจ านวนการขอสทธบตรเปนอนดบตน ๆ ของโลก และจากการส ารวจของโออซดพบวาใน พ.ศ. 2547 ญปนมจ านวนสทธบตรตอจ านวนประชากรสงทสดในโลก ตวอยางของผลงานทางเทคโนโลยของญปนทส าคญ ไดแกอเลกทรอนกส รถยนต เครองจกร วศวกรรมดานแผนดนไหว หนยนตในอตสาหกรรม สารเคม สารกงตวน า และเหลก เปนตน ญปนเปนผผลตรถยนตรายใหญทสดในโลก เปนประเทศตนก าเนดของบรษทผผลตรถยนต 6 บรษทจากผผลต 15 บรษททใหญทสด และผผลตสารกงตวน า 7 บรษทจาก 20 บรษททใหญทสด ญปนใชระบบอตโนมตในการผลตมากทสดในโลก และเปนผน าในการผลตและใชงานหนยนตในอตสาหกรรมการผลต โดยมอตราการใชหนยนตตอจ านวนแรงงานคนสงทสดในโลก ญปนยงเปนผผลตหนยนตฮวแมนนอยด เชน QRIO และอาซโมอกดวย ญปนยงเปนหนงในผน าในการพฒนาเทคโนโลยทเกยวของกบสงแวดลอม รถยนตไฮบรดของฮอนดาและโตโยตาเปนทยอมรบวาประหยดพลงงานมากทสดและปลอยควนเสยนอยทสด ซงแสดงใหเหนถงความกาวหนาของเทคโนโลยระบบไฮบรด เชอเพลงชวภาพ การใชวสดทมน าหนกเบาลง และการออกแบบทดขน ญปนมจ านวนสทธบตรในดานเซลลเชอเพลงเปนอนดบหนงของโลก และเคยเปนประเทศผผลตเซลลสรยะและกงหนลมผลตไฟฟารายใหญของโลก แตเนองจากขาดการสนบสนนจากรฐท าใหจ านวนการน าไปใชจรงนอยกวาประเทศแถบยโรป เชนเยอรมน
ประชากร จากการส ารวจใน พ.ศ. 2548 ญปนมประชากรประมาณ 127.77 ลานคน ประชากรสวนใหญใชภาษาและมวฒนธรรมทเหมอนกน โดยมชาวตางชาต เชนชาวเกาหล จน บราซล ฟลปปนส และชาตอน ๆ ประมาณรอยละ 1.2 ซงสวนใหญอาศยอยตามเมองใหญ เชอชาตสวนใหญคอเชอสายชาวยะมะโตะ และมชนกลมนอยเชนชาวไอนและชาวรวกว รวมทงชนกลมนอยทางสงคมทเรยกวาบระก
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 7
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
ประชากรญปนมอายคาดหมายเฉลยประมาณ 82.07 ป จงนบเปนประเทศทมประชากรอายยนยาวทสดประเทศหนงในโลก โครงสรางประชากรของญปนเรมมการเปลยนแปลง เนองจากเดกทเกดมาในยคเบบบมหลงสงครามโลกเรมเขาสวยชรา ในขณะทอตราการเกดตงแต พ.ศ. 2532 มแนวโนมลดลงเรอย ๆ จงท าใหจ านวนประชากรคอย ๆ ลดลง (มการประมาณวาจะลดลงต ากวา 100 ลานคนในชวงปลายพทธศตวรรษท 25) ในขณะทสดสวนของผสงอายจะเพมขนเรอย ๆ (ในป พ.ศ. 2548 ประชากรทมอายตงแต 65 ปขนไปมมากถง 1 ใน 5 ของประชากรทงหมด) การทโครงสรางประชากรเปลยนไปท าใหเกดปญหาสงคมหลายอยาง เชนปญหาแรงงานทลดลง และภาระเงนบ านาญของคนหนมสาวเพมมากขน จากการส ารวจพบวาคนญปนรอยละ 51.8 ระบวาตนไมมศาสนา ศาสนาในญปนถกผสมผสานจนท าใหพธกรรมทางศาสนานนมความหลากหลาย เชนพอแมพาลกไปศาลเจาชนโตเพอท าพธชจ-โกะ-ซน แตงงานในโบสถครสตและฉลองในวนครสตมาส จดงานศพแบบพทธ และบชาบรรพบรษแบบขงจอ นอกจากน ตงแตตนพทธศตววรษท 25 มลทธตาง ๆ เกดขนมากมายเชน ลทธเทนรเกยว ประชากรมากกวารอยละ 95 ใชภาษาญปนเปนภาษาแม ภาษาญปนมวธการผนค ากรยาและค าศพททแสดงถงสถานะระหวางผพดและผฟง ซงแสดงถงลกษณะสงคมทมระดบขนของญปน ภาษาพดนนมทงภาษากลางและส าเนยงของแตละทองถน เชนส าเนยงคนไซ โรงเรยนทงของรฐและเอกชนมกมวชาภาษาญปนและภาษาองกฤษเปนวชาบงคบ จ านวนประชากร
เมอง จงหวด ประชากร
ลงทะเบยน โดยประมาณ
โตเกยว โตเกยว 8,489,653 8,806,037 โยะโกะฮะมะ คะนะงะวะ 3,579,628 3,673,094 โอซะกะ โอซะกะ 2,628,811 2,663,096 นะโงะยะ ไอจ 2,215,062 2,258,767 ซปโปะโระ ฮกไกโด 1,880,863 1,890,857 ซปโปะโระ เฮยวโงะ 1,525,393 1,537,515 เกยวโตะ เกยวโตะ 1,474,811 1,466,042 ฟกโอะกะ ฟกโอะกะ 1,401,279 1,452,530 คะวะซะก คะนะงะวะ 1,327,011 1,410,395 ไซตะมะ ไซตะมะ 1,176,314 1,213,348 ฮโระชมะ ฮโระชมะ 1,154,391 1,171,132 เซนได มยะง 1,025,098 1,034,334 คตะกวช ฟกโอะกะ 993,525 983,080 จบะ จบะ 924,319 956,161 ซะไก โอซะกะ 830,966 838,177 ขอมล ณ วนท 30 ก.ย. 2552
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 8
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
การศกษา ระบบการศกษาในระดบประถม มธยม และอดมศกษาถกน ามาใชตงแต พ.ศ. 2451 ซงเปนผลจากการปฏรปเมจ ตงแต พ.ศ. 2490 การศกษาภาคบงคบของญปนมระยะเวลา 9 ป ตงแตประถมศกษาจนจบมธยมศกษาตอนตน ซงเกอบทงหมดจะเรยนมธยมศกษาตอนปลายตอ จากขอมลของกระทรวงการศกษาของญปน (MEXT) ใน พ.ศ. 2547 พบวารอยละ 75.9 ของผจบการศกษาระดบมธยมศกษาตอนปลายจะเรยนตอในมหาวทยาลย วทยาลย หรอสถาบนอดมศกษาอน ๆ การศกษาในญปนเตมไปดวยการแขงขนโดยเฉพาะอยางยงการสอบเขาเพอเรยนตอในมหาวทยาลย โครงการประเมนผลการศกษานานาชาต (Programme for International Student Assessment: PISA) ซงจดขนโดยโออซด จดอนดบใหเดกญปนมความรและทกษะเปนอนดบ 6 ของโลก มหาวทยาลยทมชอเสยงในญปน เชน มหาวทยาลยโตเกยว มหาวทยาลยเคโอ และ มหาวทยาลยเกยวโต เปนตน การรกษาพยาบาล คณภาพของระบบรกษาพยาบาลในญปนมระดบทสงมาก เหนไดจากอายคาดหมายเฉลยของประชากรทสงและอตราการตายของทารกทต า รฐบาลก าหนดใหประชาชนทกคนท าประกนสขภาพ ซงสามารถแบงออกเปนสองประเภทใหญ ๆ คอประกนส าหรบพนกงานบรษท และประกนทท ากบรฐบาลทองถน[135] ผปวยสามารถเลอกแพทยหรอสถานทรกษาไดโดยอสระ ผสงอายของญปนทงหมดไดรบการคมครองดวยประกนของรฐบาลตงแต พ.ศ. 2516 แตปจจบนรฐบาลตองปรบระบบประกนเปลานเพอรองรบโครงสรางของประชากรทเปลยนแปลงไป วฒนธรรม วฒนธรรมญปนมววฒนาการมายาวนานตงแตวฒนธรรมยคโจมงซงเปนวฒนธรรมดงเดมของประเทศ จนถงวฒนธรรมผสมผสานรวมสมยซงไดรบอทธพลมาจากเอเชย ยโรป และอเมรกาเหนอ ศลปะดงเดมของญปนมทงงานฝมอ เชน อเกะบะนะ (การจดดอกไม) โอะรงะม อกโยะ -เอะ ตกตา เครองเคลอบ เครองปนดนเผา การแสดง เชน คะบก โน บนระก ระกโงะ และประเพณตาง ๆ เชน การละเลน พธชงชา ศลปการตอส สถาปตยกรรม การจดสวน ดาบ และอาหาร การผสมผสานระหวางภาพพมพกบศลปะตะวนตก น าไปสการสรางสรรคมงงะหรอหนงสอการตนของญปนทเปนทนยมทงในและนอกญปน แอนเมชนทไดรบอทธพลมาจากมงงะเรยกวา อะนเมะ วงการเกมคอนโซลของญปนเจรญรงเรองอยางมากต งแต พ.ศ. 2523 ดนตร ดนตรญปนไดรบอทธพลจากวฒนธรรมขางเคยงเชนจนและคาบสมทรเกาหล รวมทงจากโอะกนะวะและฮกไกโด ตงแตโบราณ เครองดนตรหลายชน เชน บวะ โคะโตะ ถกน าเขามาจากจนตงแตครสตศตวรรษท 7 และชะมเซงเปนเครองดนตรทดดแปลงจากเครองดนตรโอะกนะวะซงมจดเรมตนทกลางพทธศตวรรษท 21 ญปนมเพลงพนบานมากมาย เชนเพลงทรองระหวางการเตนบงโอะโดะร เพลงกลอมเดก ดนตรตะวนตกเรม
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 9
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
เขามาในตนพทธศตวรรษท 25 และถกผนวกเปนสวนหนงของวฒนธรรม หลงสงคราม ญปนไดรบอทธพลทางดานดนตรสมยใหมจากอเมรกาและยโรปเปนอยางมาก กอใหเกดการพฒนาแนวดนตรทเรยกวา เจ-ปอป ญปนมนกดนตรคลาสสคทมชอเสยงระดบโลกหลายคน เชน วาทยากร เซจ โอะซะวะ นกไวโอลน มโดะร โกะโต เมอถงชวงสนป จะมการเลนคอนเสรตซมโฟนหมายเลข 9 ของเบโทเฟนทวไปในญปน วรรณกรรม วรรณกรรมญปนชนแรกไดแกหนงสอประวตศาสตรทชอ โคะจก และ นฮงโชะก และหนงสอบทกวสมยศตวรรษท 8 ทชอ มงโยช ซงเขยนดวยภาษาจนทงหมด[147] ในชวงตนของยคเฮอง มการสรางระบบการเขยนแทนเสยงทเรยกวา คะนะ (ฮระงะนะ และ คะตะคะนะ) นทานคนตดไมไผ ถกพจารณาวาเปนงานทเกาแกทสดทเขยนดวยภาษาญปน ต านานเกนจ ทเขยนโดยมระซะก ชกบมกถกเรยกวาเปนวรรณกรรมชนแรกของโลก ระหวางยคเอโดะ วรรณกรรมไมอยในความสนใจของซามไรเทากบ โชนน ชนชนประชาชนทวไป ตวอยางเชน โยะมฮง กลายเปนทนยมและเผยใหเหนการเปลยนแปลงทลกซงระหวางนกอานกบนกเขยน ในสมยเมจ วรรณกรรมดงเดมไดเสอมสลายลง ขณะทวรรณกรรมญปนไดรบอทธพลจากตะวนตกมากขน โซเซะก นะสเมะและโองะอ โมรเปนนกแตงนยายสมยใหมรนแรกของญปน ตามมาดวย รวโนะซเกะ อะคตะกะวะ , ทะนซะก จนอชโระ, คาวาบาตะ ยาสนาร, มชมะ ยกโอะ และลาสด ฮารก มราคาม ญปนมนกเขยนทไดรบรางวลโนเบลสาขาวรรณกรรม 2 คน ไดแก คาวาบาตะ ยาสนาร (พ.ศ. 2511) และ เคนซะบโร โอเอะ (พ.ศ. 2537) กฬา หลงจากการปฏรปเมจ กฬาตะวนตกกเรมเขามาในญปนและแพรหลายไปทวประเทศดวยระบบการศกษา ในญปน กฬานบเปนกจกรรมยามวางทดตอสขภาพ ชวยพฒนาวนย การเคารพกฎกตกา และชวยสงสมน าใจนกกฬา ชาวญปนทกวยใหความสนใจกบกฬาทงในฐานะผชมและผเลน กฬาทไดรบความนยมในญปน ไดแก ซโมเปนกฬาประจ าชาตของญปนทมประวตอนยาวนาน และเปนกฬาทไดรบความนยมอยางมากในญปน ศลปะปองกนตวของญปน เชน ยโด คาราเต และเคนโด กเปนกฬาทมผเลนและผชมมากเชนเดยวกน การแขงขนเบสบอลอาชพในญปนเรมตนขนใน พ.ศ. 2479 ม 2 ลก คอเซนทรลลกและแปซฟกลก ในปจจบนเบสบอลเปนกฬาทมผชมมากทสดในประเทศ ในระหวางฤดกาลการแขงขน จะมการถายทอดการแขงขนเกอบทกคนและมอตราผชมรายการทสง นกเบสบอลญปนทโดงดงทสดคอ อจโร ซซก และ ฮเดะก ตงแตมการกอตงลกฟตบอลอาชพของญปน ใน พ.ศ. 2535 ฟตบอลในประเทศญปนกเปนทนยมมากขนญปนเปนสถานทจดฟตบอลชงแชมปสโมสรโลก ตงแต พ.ศ. 2524 ถง พ.ศ. 2547 และเปนเจาภาพรวมกบเกาหลใตในการแขงฟตบอลโลก 2002 ทมฟตบอลญปนเปนทมทประสบความส าเรจมากทสดทมหนงในเอเชย สามารถชนะเลศเอเชยนคพ 3 ครง
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 10
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
อาหาร ชาวญปนกนขาวเปนอาหารหลก อาหารญปนทมชอเสยงไดแกซช เทมประ สกยาก ยากโทรและโซบะ อาหารญปนหลายอยางดดแปลงจากอาหารตางประเทศ เชนทงคตส ราเมงและแกงกะหรญปน อาหารญปนไดรบความนยมในตางประเทศเพราะเปนอาหารทดตอสขภาพ จากการส ารวจพบวาในป 2006 มรานอาหารญปนมากกวา 20,000 แหงทวโลก ชาวญปนมความพถพถนในการเลอกวตถดบจงท าใหมอาหารประจ าทองถน และอาหารประจ าฤด วตถดบทเปนเอกลกษณในอาหารญปนคอถวเหลอง ซงน ามาท าโชย มโสะ เตาห ถวแดงซงมกน ามาท าขนม และสาหรายชนดตาง ๆ เชนคอมบ นอกจากน ชาวญปนยงนยมกนซะชมหรออาหารทะเลดบอกดวย ชาในญปนมหลายชนดซงแตกตางไปตามกรรมวธการผลตและสวนผสม เครองดมแอลกอฮอลทมตนก าเนดจากญปนคอเหลาสาเก (หรอนฮงช ในภาษาญปน) ซงผลตโดยใชวธหมกขาว และโชชซงเปนเหลาทเกดจากการกลน ทมา : th.wikipedia.org
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 12
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
บนทกการเดนทาง บนทกไปญปน วนท 1 (11-12 กมภาพนธ 2555) ตองเตรยมเอกสาร หนงสอ พาสปอรตสนาเงน หนงสอเชญจากญปน ใหพรอม เพราะจะสะดวกตอการเดนทางออกนอกประเทศ ในชวงนเปนปลายฤดหนาวของประเทศญปน ตองเตรยมเสอกนหนาว ถงมอใหพรอม รวมถงยาทจาเปน ออกเดนทางโดยเทยวบน NH 0916 สายการบน ANA (All Nippon Airline) ชนธรกจ เวลา 23.50 น. กอนเดนทางแลกเงนเยนประมาณ 20,000 บาทไทย ไดประมาณ 20,000/0.4 = 50,000เยน เดนทางถง สนามบนนารตะ ประเทศญปน เวลา 07.30 ใชเวลาเดนทางประมาณ 7 ชวโมง ระยะทาง 5,000 กโลเมตร และเวลาทประเทศญปนเรวกวาประเทศไทย 2 ชวโมง อณหภมทสนามบนนารตะ 2 °C
ภาพถายขณะเขาสเกาะฮอนช ประเทศญปน
ระหวางเดนทาง พบ คณชยนตฯ ผอานวยการสานกบรณาการสาธารณภย อบตภยและความปลอดภยทางถนน กรมปองกนและบรรเทาสาธารณภย ซงเปนหนงใน 5 คนไทยทญปนเชญรวมดงาน อก 3 ทานเดนทางคนละเทยวบน จากสนามบน ใชเวลาเดนทาง 1 ชม ถงโรงแรม The Hotel New Otani เมองโตเกยว เกาะฮอนช
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 13
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
แผนทเมองโตเกยว ประเทศญปน สถานทจดสมมนา Disaster Prevention Officials
คณ Naoka หรอคณ มะนาว คนญปนเปนผประสานงานคณะผเขารวมสมมนาจากประเทศไทย (Escort) จบอกษรศาสตรจากมหาวทยาลยโตเกยว และเลอกเรยนเอกภาษาไทย สามารถใชภาษาไทยไดเปนอยางดทงพดและเขยน จากนนเขาหองพกหมายเลข 5914 ชน 39 ตก Golden tower ของโรงแรม
ภาพคณมะนาวและคณชยนต
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 14
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
ภาพบรรยากาศนอกหนาตางหองพก จะเหนภเขาไฟฟจ มหมะปกคลม
ชวงเทยงรบประทานอาหารญปน โดย JIID ใหคปองในวงเงน 1,200 บาท ระหวางรบประทานอาหารพบสองสามภรรยานกธรกจชาวญปนทนงโตะดานขาง ชวนพดคยและใหทดลองกนอาหารญปน ซงแสดงถงความมนาใจของคนญปนทปฏบตตอนกทองเทยวเปนทนาประทบใจเปนอยางยง
ภาพนาใจของคนญปนทตอนรบชาวตางชาต
วนนเปนวนแรกทเดนทางถงและมเวลาวางทงวนจงใช Ipad เปนไกดนาทางและเปนเครองมอสอสาร (Skype) โดยใช package เหมาจาย 7 วน รวม 2,900 บาท ไมจากดเวลา ซงเปนสงจาเปนในการใชเปนเพอนเดนทาง พาไปยงสถานทตางๆ ทนาสนใจรวมถงยงสามารถใชแทนโทรศพทไดอกดวย บาย หาประสบการณ เดนทางโดยรถไฟฟา JR สายสแดง ทสถาน Yotsuya ใกลทพก (คาตว 150. Yen หรอ คณดวย 0.4 เปนเงนไทย) ไปดแหลงจาหนายเครองดนตรทใหญมากในเมอง Ocanomitzu
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 15
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
ภาพบรรยากาศในรถไฟ JR คลายๆ บานเรา
ยาน Ocanomitzu แหลงจาหนายเครองดนตรทกประเภท ทเยาวชนรนใหมของญปนใหความสนใจ จากนน นงรถไฟตอไปยาน Shinjuku แหลงทมผแนะนาวาตองมาเยยมชม พบวาสนคามราคาสงตามคาครองชพโดยเฉพาะอยางยงผลไม กลวยหอมตกราคาลกละ 40 บาท ทเรยน (ผลไมยอดนยมของญปน) ตกราคาลกละ 1,000 บาท ในยานนมรานเกมส ตเกมสละลานตา ซงกาลงเปนทนยมของคนญปนเปนอยางยง (ใชคลายเครยด บนเทง) รวมถงการแตงกายของหนมสาวทนาแฟชน เสรจจากเดนเทยวยาน Shinjuku จงนงรถไฟตอไปยานแหลงเครองใชไฟฟา Akihabara พบวาราคาใกลเคยงกบทขายในเมองไทย
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 16
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
ยาน Shinjuku
ภาพรานคาผลไมในประเทศญปน
ยาน Akihabara ขายเครองใชไฟฟา
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 17
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
จากนนเดนทางกลบ ถงโรงแรม เวลา 17.30 น. รบประทานอาหารคาทรานอาหารสไตลยโรป ชอราน Top of the Tower โดยใชคปองราคา 5,500 เยน (คณดวย 0.4 เปนเงนไทย) และยามคาเดนออกกาลงยาน Yotsuya บรเวณใกลๆ ทพก เขานอนเวลา 23.00 น. ยงไมรสกงวงเพราะในไทยเปนเวลาแค 21.00 น. วนนไดบทเรยนอะไร - การเตรยมการลวงหนาทดชวยใหสามารถเดนทางไดอยางมประสทธภาพ - นาใจของคนญปนทปฏบต ชวยเหลอตอคนตางชาตทดมากๆ - เหนระบบคนคอนกรตรมคลอง ปองกนนาทวมทมความมนคง แขงแรงเปนอยางยง - ระบบการสอสารมวลชนทดมาก - ควรใชระบบเหมาจายโทรศพทไปจากประเทศไทย เพราะโรงแรมในประเทศญปนสวนใหญ ไมมระบบ Wi-Fi ในหองพก การเลนอนเตอรเนตตองใชสาย LAN และเสยเงน วนละประมาณ 400 บาท - พชพรรณคลายๆ ประเทศหนาว อาท ตนสนและตนแปะกวย - ตองม Notebook หรอ Tablet ท On Line ตลอดเวลา เพอใชนาทาง คนขอมล ตดตอสอสาร (โปรแกรม Skype) ไดเปนอยางด - เหนระบบการเตรยมงานทดของคนญปน ความใสใจในรายละเอยดเลกๆ นอยๆ ในทกขนตอน อาท การตอนรบ การจดรถ การจดหอง การเตรยมเจาหนาทประสานงานฯลฯ
ภาพระบบปองกนนาทวมทแขงแรงของประเทศญปนเพอปองกนยานการคาทสาคญ
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 18
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
บนทกไปญปน วนท 2 (วนจนทรท 13 กมภาพนธ 2555) 07.00 น อาหารเชา ทภตตาคารเดม ชน 40 บรรยากาศเชานหมอกลงจดมาก เรมตนการสมมนา ดวยการลงทะเบยน พบคณะคนไทยผรวมดงานครบทง 4 ทาน ดงน 1. พลเรอตร ถาวร เจรญด ศนยเตอนภยพบต (ขาราชการบานาญ เคยปฎบตหนาททกรมอทกศาสตร ทหารเรอ เคยอยญปน 5 เดอน) ปจจบนทางานทศนยเตอนภยพบต E-mail: thavorn_c@hotmail.com 2. ด ร . ม นตร เ ด ช า สก ล สม ส า น ก ว เ ค ร า ะห แ ล ะต ร ว จสอบ ก รม ทา งห ลว ง E-mail: montri@doh.go.th 3. คณกตนนท เขาสทธ ตาแหนงรองผ อานวยการสานกปองกนและบรรเทาสาธารณภย กรงเทพมหานคร E-mail: Pkk2099@gmail.com 4. คณชนนต ศรมาศ ตาแหนงผอานวยการสานกบรณาการสาธารณภย อบตภย กรมปองกนและบรรเทาสาธารณภย
คณะผเขารวมสมมนาจากประเทศไทย ทง 5 หนวยงาน ถายรปรวมกบทาน รมว. ประเทศญปน
(ทานท 4 จากซาย) เวลา 09.30-11.30 น. เจาหนาทประสานงานชแจงกาหนดการทงหมดใหผเขารวมสมมนาทราบ 11.30 น. Mr Yamane รมว. กระทรวงการตางประเทศญปนกลาวเปดและถายรปรวมกน
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 19
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
ภาพตวแทนจากประเทศตางๆ ถายรปรวมกบ รมว.กระทรวงการตางประเทศญปน
13.00-17.00 น. รองศาสตราจารย Yazuyuki SASAKI มหาวทยาลย Meiji บรรยาย 4 R ของภยพบต คอ 1. Mitigation 2. Preparedness 3. Response 4. Recovery โดยอธบายภาพรวมของความเสยหาย การฟนฟ สถานการณปจจบน นโยบายรฐบาล จดออน จดแขงของการจดการ กลาวโดยสรป วนท 11 มนาคม 2554 ในภาคตะวนออกของเกาะฮอนช โดยเฉพาะจงหวด มยาก และเมองเซนได เกด Tsunami เนองจากแผนดนไหวขนาด 9 รกเตอร เกดคลนสงสด 25 เมตรกระแทกเขาสแผนดนใหญ เปนผลใหผคนเสยชวตและสญหายกวา 20,000 คน ตกรามบานชองเสยหายกวา 125,000 แหง
. ภาพบรรยากาศการสมมนา
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 20
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
ภาพแสดงความสงของคลนตามแนวชายฝงทไดรบความเสยหาย
โรงงานนวเคลยร Fukushima Nuclear Power Plant เสยหายตามทเปนขาวใหญ เหตการณนรนแรงทสดในญปน และรนแรงเปนลาดบ 5 ของโลก แตเนองจากระบบและความมวนยทดของคนทน ทาใหสถานการณตางๆ ฟนตวอยางรวดเรวสสภาวะเกอบปกตภายในเวลาประมาณ 1 เดอนครง ญปนเคยมบทเรยนจากป ค.ศ. 1923 ทเกดแผนดนไหว ผคนเสยชวตจานวนมาก สวนใหญจากสาเหตไฟไหม จากนนจงมการซกซอมภยอยางจรงจง มคมอปฎบตงานชดเจนตงแต ระดบชมชน จนถงระดบชาต มศนย Operation Room Earthquake Early Warning System by JMA (หรอสานกอตนยมวทยา คลายๆ กรมอตนยมวทยา ของประเทศไทย) มการแจงเตอนไปยงมอถอประชาชน ฯลฯ แตเหตการณคราวนรนแรงและรวดเรวมาก การสญเสยถอวานอยเทยบกบเมอไมมระบบดงกลาว เมองไทยนานาบทเรยนนาทวมทผานมามาซกซอม วาหากเกดอกจะทาอยางไร ประเทศญปนเองยงคงใชขาราชการเปนหลกในการจดการภยครงน ซงนาเปนหวงการลดอตรากาลงขาราชการของบานเรา เพราะบทเรยนจากนาทวมครงนเปนเหตการณทไมปกต จาเปนตองใชจตวญญาณความเปนขาราชการทมเทเพอคลคลายปญหาดงกลาว จากนนชมนทรรศการจากบรษทหางรานตางๆ บรเวณหนาหอง อาท เทคโนโลยการถายภาพจากเครองบนและสามารถแสดงพกดของเปาหมายไดอยางคอนขางแมนยา (ผดพลาดประมาณ 50 เมตร ตอ ระยะ 1 กโลเมตร)
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 21
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
ภาพแสดงบรเวณหนาหองมนทรรศการ เชน กลองถายภาพระยะไกลทแสดงพกดได
ชวงเยน รบประทานอาหารเยนกบคณะคนไทยในหองอาหารจน ในราคาคปอง 5500 เยน เชนเคย สายสมพนธทดเกดขนในหมคนไทย ทหางไกลจากบานเกด ดกๆ ออกไปเดนเลนยาน Yodsuya อกครงเพอสมผสวถผคนและความหนาวเยนยามคาคน...
ภาพบรรยากาศยามคาคนยาน Yotsuya
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 22
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
ประมวลภาพความเสยหายจากเหตการณภยพบต เมอวนท 11 มนาคม 2554
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 23
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 24
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 25
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
บนทกไปญปน วนท 3 (วนองคารท 14 กมภาพนธ 2555 วนวาเลนไทน) 07.00 น. เจาหนาทกาหนดใหวางกระเปาหนาหอง เพอเคลอนยาย และเตรยมออกเดนทางไปเมอง เซนได เชาวนนฝนตกปรอยๆ อากาศหนาวเยน การพยากรณอากาศทญปนคอนขางแมนยาอยางมาก
การพยากรณอากาศในประเทศญปนในชวงเชา
08.30 น. Check out ขนรถ บนรถมไกดญปน และคณมะนาว พรอมเครองแปลภาษาทตดตวตลอดเวลา 09.00 น. ออกเดนทางจากโรงแรมไป Tokyo Renkai Disaster Prevention Park ยาน Arike ดระบบปองกนและเตอนภยพบตของรฐบาลกลาง เมองโตเกยว
เสนทางจากทพกในกรงโตเกยวไปยาน Arike เมองทญปนถมเปนเกาะ
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 26
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
ภาพ Tokyo Renkai Disaster Prevention Park หรอศนยเตอนภยพบตแหงชาต
ภาพแสดงบรเวณศนย Renkai Disaster Prevention Park หรอศนยเตอนภยพบตแหงชาต
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 27
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
ยาน Arike เปน Front Area ของเมองโตเกยว เปน 1 ใน 23 เขต ของกรงโตเกยว มระบบทอยกษใตถนน มสาธารณปโภค พนทนเกดจากการถมทะเล (ญปนม 47 จงหวด เมองโตเกยวเปนเขตปกครองพเศษ คลายๆ กทม.)
ภาพบรรยากาศการเขาเยยมชม Tokyo Renkai Disaster Prevention Park
10.00 น มการบรรยายท Tokyo Renkai Disaster Prevention Park หรอศนยเตอนภยพบตแหงชาต คณอชดะ กลาวตอนรบแลวใหขอมลวา ในป ค.ศ. 1995 เกดแผนดนไหวครงใหญในญปน จากบทเรยนดงกลาวรฐบาลจงไดตงศนยนขนในกรงโตเกยว เสรจป ค.ศ. 2008 โดยความรวมมอจากทกภาคสวน มการจดทาคมอปฏบตงานในกรณเกดภยตามระดบความรนแรงตางๆ เชน มแผนเคลอนยาย นาดม อาหารจากแหลงทกาหนด ผรบผดชอบ
ศนยฯ นเปนศนยรวมรบภยใหญๆ ในกรณทพนทรบมอไมไหว ทศนยฯ มโรงพยาบาล ลานจอดเครองบนเฮลคอปเตอร มสนามเปนลานสาหรบตงเตนท มเครองปนไฟ หองรวมอาหาร ศนยประสานงานการชวยเหลอจากตางประเทศ ฯลฯ มการซกซอมโดยใชศนยฝกอบรมทน โดยเฉพาะโครงสรางองคกรกรณเกดภย ตวอาคารในบรเวณศนยฯ จะไมสง มการออกแบบโครงสรางพรอมรบแผนดนไหว โดยใชสปรงเปนตวรองรบเสาเขมกบตวอาคาร
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 28
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
ภาพการฟงบรรยายกอนการเขาเยยมชมศนยบญชาการ
ภาพภายในศนยบญชาการเตอนภยพบต แบงโตะชดเจน
เมอเกดภย จะใชหอง Operation Room เปนศนยบญชาการ มการแบงกลมโตะชดเจน เชนกลมโตะสาหรบรฐมนตร กลมโตะพยาบาล กลมโตะงานทวไป กลมรบความชวยเหลอจากตางประเทศ กลมโลจสตกส ทมเคลอนยายฉกเฉน โดยมเสอกกแยกสชดเจนพรอมวทยสอสาร มหองทางานผบรหารระดบสงสามารถพกได
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 29
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
ภาพบรรยากาศของหองบญชาการ สาหรบนายกรฐมนตรญปน กรณเกดภย
ภายในศนยฯ มแหลงเรยนรโดยมสวนแสดงการจาลองเหตการณแผนดนไหวตงแตลงลฟต หองแสดงเครองมอเครองใชเกยวกบภยพบต หองรวบรวมเกมสทเกยวกบภยพบตใหเดกๆ เรยนร
ภาพการจาลองและซกซอมการเกดเหตการณแผนดนไหว เพอการเรยนร
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 30
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
ภาพเจาหนาทแนะนาใหความรแกผเขาเยยมชม
ภาพโครงสรางองคกรบรหารจดการในกรณเกดภยพบตใหญ
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 31
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
ชวงเทยงกนขาวแบบบฟเฟตทโรงแรม Tobu ในกรงโตเกยว บายออกเดนทางไปด Super Levees คนปองกนยกษ ทเมองอาราคาวา แมนา อาราคาวา หรอ Arakawa Floodway ทมความยาว 22 กม. กวาง 500 ม. ใชเวลากอสรางนานถง 20 ป (ค.ศ. 1911-1930) ทญปนสรางผนนา เพอปองกนนาทวม จนถงวนนผานการใชงานมาแลวถง 75 ป ตามแผน Tokyo Bay Strom Surge Control Plan
เมอเวลาผานไป มผคนมาอยมากขนกวาเดมถง 30 เทา ประกอบกบพนดนทรดลงตา เกด Zero Elevation Zone หรอพนทตากวาระดบนาทะเล บรเวณรมอาวโตเกยว ใน Komutsukawa Area รฐบาลโดยหนวยงาน The Arakawa Karyu River Office Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism จงปรบปรงเปน Super Levees โดยเปนโครงการกอสรางขนาดยกษทเรมดาเนนการในป ค.ศ. 1990-2014 ในบรเวณพนท 25 เฮกตาร ยาว 2,380 เมตร เพอปองกนนาทวม โดยรอบานเรอนออกแลวถมคนยกษใหสง สรางบานใหมกลบไปไวบนคนยกษดงกลาว และคงสภาพสงแวดลอมทสวยงามไว
ภาพทศนยภาพ Super Levees หรอคนยกษ รมแมนาอาราคาวา
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 32
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
ภาพเจาหนาทบรรยายการรอบานออกแลวสรางคนยกษแทน
คแผนพบมอการศกษาเยยมชมเขอน
ภาพแผนวดระดบนาบรเวณหนาเขอน ซงมความละเอยดมาก
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 33
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
ประตนาบรเวณแมนาอาราคาวา
เมอดวธการแลวจะเหนวาในหลวงทานทรงดารสไวนานมาแลว ทงเรอง Floodway แกมลงตดยอดนา แตยงไมนาไปสการปฎบตอยางเปนรปธรรม
จากนนเดนทางไปดสานกอตนยมวทยา ของญปน นาเสนอ งานโครงการ EER หรอ Earthquake Early Warning Service โดยหนวยงาน JMA (สานกอตฯ) ซงมหนาทดแลเรองการเตอนภยแผนดนไหว มศนยบญชาการทเมอง Osaka และเมอง Tokyo มอปกรณตรวจจบแผนดนไหว (Seismometer) กวา 1000 ชด ตดตงเพอตดตามแผนดนไหวและแจงเตอนภยใหประชาชนทราบภายใน 5 นาท 17.20 น. ขนรถไฟชนกนเซนไปเมองเซนได จงหวดมยาก ระยะทางประมาณ 380 กม ใชเวลา 2.5 ชม. คารถไฟ 4000 บาท (ความเรว 160-180 กโลเมตรตอชวโมง)
ภาพการเดนทางจากกรงโตเกยวไปยงเมองเซนได โดยใชรถไฟความเรวสงชนกนเซน
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 34
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
บรรยากาศในสถานรถไฟในกรงโตเกยว ซงมผคนหนาแนน
ภาพรถไฟหวกระสน “ชนกนเซน” ทใชเดนทาง
ภาพรถไฟชนกนเซนทใชเดนทางระหวางการสมมนา
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 35
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
20.00 น. รบประทานอาหารคา ทอาคารในกลม Mori Trust Group ททาธรกจอสงหารมทรพย คอนโด จดการอสงหา และเปนหนวยงานภาคเอกชนทมบทบาทในการกอสรางอาคารตานแผนดนไหว หรอเปนศนยชวยเหลอผคนฯลฯ โดยมการนาเสนอ อาคารตางๆ ในเครอ การจดการภย ซงโรงแรมแหงน ปลอดภยจากแผนดนไหวและเปนศนยรบผอพยพในชวงเกดเหตการณ ท Tsunami เขาตชายฝงยาว 130 กม. ในจงหวดมยาก และลกเขาไป 24 กม. จากชายฝง
นทรรศการเทคโนโลยททนสมยในการออกแบบ กอสรางอาคารทแสดงในอาคาร Mori Trust Group
เทคโนโลยททนสมยในการออกแบบกอสรางอาคาร
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 36
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
นวตกรรมอาคารในประเทศญปน มการตดตงสปรงใหกบฐานรากของอาคารสง
การออกแบบกอสรางอาคาร โดยการใชระบบสลายพลงงานรองรบตก
21.30 น เขาทพกโรงแรม 5 ดาว ชอ The Westin Hotel เมองเซนได จงหวดมยาก ชน 29 หอง 23 วนนเรมเหนอย เพราเดยวหนาว เดยวฝน เดยวรอน (ในรถและหองประชม) ชกคดถงเมองไทยแลว
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 37
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
ภาพแสงไฟยามคาคนในเมอง เซนได
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 38
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
บนทกไปญปน วนท 4 (วนพธท 15 กมภาพนธ 2555) เหลออก 4 วน ไดกลบบาน กาหนดการคราวๆ วนนอยในจงหวดมยาก ตอนเหนอดานตะวนออกของเกาะฮนช (เกาะใหญสดใน JAPAN) ฟงบรรยายการสรางอาคาร/ดอตสาหกรรมประมง/ดวดโบราณทเสยหาย/พกโรงแรมเดมทเมองเซนได 06.30 น. อาหารเชาท โรงแรม The Westin เมอง เซนได จ.มยาก
ภาพเมองเซนได ยามเชา
08.00 น. ออกเดนทางไป Tohoku University (มหาวทยาลยรฐบาล) โดยรถบส วนนมหมะกระจายทวพนทรอบๆ จดทเขาไปดงาน (เพงเคยเหนครงแรกในชวต)
ภาพทงนาทผานระหวางเดนทาง
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 39
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
ภาพหมะหนามหาวทยาลย Tohoku
08.30 -11.00 น. ฟงบรรยายจาก Dr. Motohato Prof. of Earthquake Engineering and Dynamics แหงมหาวทยาลย Tohoku บรรยายเกยวกบผลกระทบของแผนดนไหวตอความเสยหายของอาคาร เทคโนโลยททนสมยในการออกแบบ กอสรางอาคาร การใชระบบสปรง รองรบตก ระบบผนงโยกได ระบบ Damper เพอดดซบแรงจากการไหว ฯลฯ
เขาฟงการบรรยายเกยวกบผลกระทบของแผนดนไหวตอความเสยหายของอาคาร
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 40
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
Dr. motohato Prof. of Earthquake Engineering and Dynamics มหาวทยาลยTohoku
ผบรรยาย
เพมเตมเลกนอยเกยวกบมหาวทยาลยรฐ Tohoku แหงนในฐานะนกการศกษาดวยอกหนาทหนง มหาวทยาลยนใหญมาก อาย 105 ปแลว นกศกษาประมาณ 18000 คน สอนถงระดบปรญญาเอก ในทกๆ ศาสตร เมอเกดเหตแผนดนไหว มหาวทยาลยไดรบความเสยหายจากแผนดนไหวครงนพอสมควร
11.00 น. ออกเดนทางไปเขตอาราฮามะ ซง Tsunami เขาตทเมองนนจนเสยหายเปนวงกวาง ในพนทมการจดแบงสดสวนเพอกาจดซากปรกหกพง อาท เศษเหลก ซากรถ เศษปนฯลฯ นาทะเลเขาทวมบรเวณนทาใหพนทเกษตรกรรม (สวนใหญเปนขาว เสยหาย) ไดยนกาหนดจตแผเมตตาใหผเสยชวตทนนเปนการสวนตวดวย รถขบวนไปดโรงเรยนอาราฮามะ ทนาทะเลทวมถงพนชนสอง แตนกเรยนและครปลอดภย เนองจากการเตอนภยและการซกซอมทด บรเวณลานหนาโรงเรยนมซากกองมอเตอรไซคทเสยหายจดเรยงเปนแถว เปนแนวมระเบยบนาชนชมในวนยของชาวญปนเปนอยางมาก
ภาพความเสยหายของนาขาวทโดยสนามถลมตองใชเวลา 3 ปในการฟนฟ
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 41
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
ภาพความเสยหายขออาคารบานเรอนทโดยสนามถลมราบเรยบเปนหนากลอง
การจดระเบยบรถมอเตอรไซคทเสยหายหนาโรงเรยนอาราฮามะ
การบรรยายสภาพความเสยหายจากสนาม บรเวณเขตอาราฮามะ
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 42
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
13.00 น. เดนทางไปดอตสาหกรรมประมงยานชายฝง ซงเปนแนวท Tsunami เขาทาลายเสยหาย ดงานโรงงานลกชน Sasanoura Co.ltd และรบประทานอาหารกลางวนแนวดงเดมของคนญปน รสชาตดมาก ในรานมของฝากวางขาย มแผนผาทมคนมาเขยนขอความเพอใหกาลงใจกบคนใน พนท รวมถงมภาพถายจดตางๆ กอนและหลงฟนฟเปรยบเทยบกน รานอาหารแหงนถกใชเปนศนยอพยพเชนเดยวกน
ภาพซอของฝากจากรานในโรงงานลกชน Sasanoura Co.ltd
14.30 น. เดนทางไปขนเรอ ไปยงเมอง มตซชมา (Matsushima Town แปลวา หมเกาะตนสน) ดการเลยงสาหราย การเลยงหอยนางรม (คนญปนจะไมกนหอยนางรมหนารอน เพราะจะเกบมก) และยอนกลบเขาฝงอกครงเพอชมวดซยกนจ ซงเปนวดโบราณอาย 403 ป ชวงเกดภย วดนถกนาทะเลทวม สง 2 เมตร เกดความเสยหาย ตนสนตายจานวนมาก แตกไดรบการฟนฟอยางรวดเรวดวยความรวมแรงรวมใจของคนเมองน
ภาพบรรยากาศขณะนงไปยงเมองมตซชมา
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 43
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
ภาพบรรยากาศขณะนงไปยงเมองมตซชมา
ทางเขาวด Zuikanji
เดนชมโดยรอบวด Zuikanji
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 44
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
ความมวนยของชาวญปนทเขาแถวจนเปนนสย
16.15 น. รบฟงการบรรยายททาเรอ เกยวกบการเสยหายและการจดการจนเมองกลบสสภาพเดม
17.00 น. เดนทางโดยรถบสคนเดม กลบโรงแรม Westin เพอรบประทานอาหารเยนและเขาทพก
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 45
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
บนทกไปญปน วนท 5 (วนพฤหสบดท 16 กมภาพนธ 2555) 06.30 น. รบประทานอาหารเชาญปน 08.00 น. เดนทางจากเมอง เซนได ถงเมอง Okanawa ระยะทางประมาณ 70 กม. แวะดโรงพยาบาล และยนไวอาลยใหผเสยชวตทง 1,000 คน ผบรรยายเลาวา กอนเกดเหตมการแจงเตอนวาคลนจะสง 6 เมตร แตเหตการณจรงคลนสง 20 เมตร บานเรอน รถยนตเสยหายจนเปนทมาของขยะ 4.4 แสนตน ซงคาดวาตองใชเวลา 115 ป เพอกาจดขยะเหลานใหหมดไป สภาพปจจบนอยระหวางฟนฟเมอง โดยมคณะกรรมการจากหลายหนวย ภายใตความชวยเหลอของรฐบาลญปนเขามาดาเนนการ และมการวางแผนพฒนาเมองใหมภายใตการมสวนรวมของประชาชนในพนท วางผงเมองเพอปองกนในอนาคต ใชเงน สามแสนลานเยน (1.2 แสนลานบาทไทย) 13.30 น. ออกจากเมอง Okanawa เขาสเมอง เซนได เพอฟงบรรยายในโรงแรม Hotel Metropolitan Sendai ทสถานรถไฟ เซนได Mr. Fumio YAMADA, Post Disaster Reconstruction Devision เจาหนาทของเมองเซนได อธบายเหตภยพบตทเกดขนในเมองใหญทอยในภาคตะวนออกเฉยงเหนอของเกาะฮอนช ซงเมองเซนไดนมประชากรประมาณ 1 ลานคน วนท 11 มนาคม 2554 เกดแผนดนไหวรนแรง 9 รกเตอร และ เกด Tsunami คลนสง 7.2 เมตร เขาตทสนามบนเซนได เหตการณนมผเสยชวตและสญหายรวม 700 กวาคน อาคารเสยหายโดยสนเชง กวา 3 หมนหลง ความเสยหายในภาพรวม 1,368 ลานเยน มการชวยเหลอและฟนฟเมองโดยการเรยกความเชอมนจากทวโลกโดยการจดสมมนาระดบชาตทน อาท APEC workshop เปนตน และยงเชญชวนคนทวโลกชมเทศกาล Tohoku Rokkon Festival ในเดอน กรกฎาคม และ เซนได Tanabata Festival ในเดอน สงหาคม โดยคนรวมงานกวา 2 ลานคนทวโลก รฐวางแผนปฏรปเมองในรปแบบ Mega Project ซงจะเกดขนในป ค.ศ.2011-2015 โดยมโครงการขนาดยกษหลายโครงการ อาท โครงการฟนฟทพกอาศย โครงการฟนฟเกษตรกรรม โครงการทบทวนบทเรยนในอดตเพออนาคต เปนตน 17.00 น. มการบรรยายพเศษระบบขนสงรถไฟฟาของประเทศญปน โดยนาย Hideharu IGARASHI ผบรหาร East Japan Railway Company, JR East ผดแลระบบขนสงยกษใหญของญปน อธบายระบบรถไฟความเรวสงชนกนเซนทครอบคลมเครอขายยาว 1,411 กม ผโดยสาร 2 แสนกวาคนตอวน รถวง 300-400 เทยวตอวน เหตการณภยพบตนสงผลใหระบบขนสงเสยหายบางชวง แตไมมผบาดเจบหรอเสยชวตเนองจากระบบตรวจสอบการสนสะเทอนและการเตอนภยทมประสทธภาพและการปองกนโครงสรางเสารางรถไฟโดยการหมเหลก ความเสยหายจากแรงเฉอนจงไมม มเพยงแคความเสยหายเลกนอยจากการบดตว 20.00 น. เดนทางไปสถานรถไฟฟา นงรถไฟ ชนกนเซน กลบเขาสเมองโตเกยว
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 46
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
บนทกไปญปน วนท 6 (วนศกรท 17 กมภาพนธ 2555) กาหนดการคราวๆ มการสมมนาทโรงแรม The Hotel New Otani ทงวน โดยชวงเชามการบรรยายพเศษโดย JICA ชวงบายแบงกลมระดมความคดเหน รวมถงประสบการณทไดจากโปรแกรมน และการนาไปประยกตใชในประเทศของตน 10.00-13.00 น. JICA (Japan International Cooperation Agency) นาเสนอนโยบาย Trinity Approach เพอลดผลกระทบจากภยพบต (Disaster Risk Reduction, DDR) ชวงแรกนาเสนอเกยวกบภยทเกดขนในญปน (คลายๆ วนแรก) นาเสนอหนวยงาน JICA ในการเขาไปมบทบาทตอภยครงน จดออน จดแขงของการจดการ หลกของ Trinity Approach คอ 1. Kaizen หรอแนวทางการปรบปรง ทงดานวศวกรรมและสงคม ดจดออน อาท แผนหลกในการปฏบตการกรณเกดภยพบต การตงศนยเตอนภย องคกรทมประสทธภาพ หนวยฟนฟทมประสทธภาพ การบรณาการระหวางหนวยงาน 2. Risk Communication การสอสาร ทงดาน hardware แผนและการนาไปสการปฏบตทมประสทธภาพโดยใชการมสวนรวมของทกภาคสวน เชนกรณทรฐสรางระบบปองกนควรจะแจงทองถนและผมสวนไดเสยใหทราบและพรอมปฏบตชวงเกดภย การแจงขาวทลาชา 3. Redundancy ความซาซอนของการปฏบต จากนน มการแบงกลมระดมความคดเหน โดยประเทศไทยกลาวถง Trinity Approach ของบานเรา ดงน 3.1 Kaizen ประเทศไทย ขาดแผนหลก องคกร และคมอปฏบตงาน ฐานขอมลทเปนเอกภาพ 3.2 Risk Communication การแจงขาวทขาดประสทธภาพ ขาดการบรณาการหนวยงาน เปนตน 3.3 Redundancy ความซาซอนดานขอมล ความชวยเหลอ งบประมาณ 14.00-17.00 น. นาเสนอผลการระดมความคดเหนภาคเชา ไทยนาเสนอแนวทางจดการภยทมประสทธภาพโดยใชหลก 3R โดยเชอมโยงกบองคความรทไดจากการดงาน ดงน กอนเกดภย จดองคกร กฎหมายทใหอานาจ สรางระบบ มฐานขอมลแลระบบ IT ทมประสทธภาพเพอพยากรณและเตอนภย แผนเผชญเหต และแผนการฟนฟ เยยวยาโดยบรณาการทกภาคสวน ซกซอม ฝกอบรมใหความร สรางแผนทกระยะ (ตามมาตรการใชและไมใชสงกอสราง) และมคมอปฏบตงานเมอเกดภยพบต ระหวางเกดภย ปฏบตตามแผนและคมอและปรบแกตามสถานการณ (Risk Management) หลงเกดภย. ปฏบตตามแผนและคมอ หลงเกดภย ปฏบตตามแผนและคมอและปรบแกตามสถานการณ (Risk Management)
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 47
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
บทสรปจากการดงาน
เมอเปรยบเทยบ กบบานเรา เอาไปปรบ
ควรรบรบ ใชระบบ ทเหมาะสม เตรยมความพรอม ซกซอมภย ใหเหมาะควร
จดแบงสวน รบผดชอบ ใหชดเจน
สงทได เทยบกบไทย ไมนอยหนา
ภมปญญา ของคนไทย นนใหญหลวง
ทวดสอนป ปสอนพอ ฝงในทรวง
อยาละลวง ประยกตใช กบภยเรา
ทง Flood Way แกมลง ตดตอนนา ตองรบทา ตามดาร พระองคทาน
ชวงปน เสยงไปกอน คงตามกรรม
3 ปทา สาเรจได ไมกงวล
อกสงหนง คอสระใหญ ไวเกบนา
ญปนทา พอหลวงเรา ดารกอน อยากไหววอน ไทยรบทา เพอตดตอน
บนทอนนา Volume ใหญ ลดไปพลน
ภยนาทวม ในไทย ดไกลแสน
ไมเหมอนแดน ญปน รนแรงนน
ยงพอม กาลงใจ ไวใหกน รเทาทน เตรยมพรอมไว รบภยมา
อยากลาวโทษ ใหราย ใครผผด ใหชวยคด เตมทขาด ทพลาดฝน
คอยๆ เตม คอยเสรมตาม ครรลองพลน
ภยผานนน กเพราะรก สามคค
มาคราวน คดวาคม กวาทคด
ไดทงมตร วศวกรรม และความหนาว แงชวต มมสงคม วนย พราว
ทายถงคราว ตองชนชม กรมชลประทาน(งานเพอแผนดนไทย)
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 48
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
นราศ JAPAN (ภาค Disaster and Reconstruction)
กรมฯสงมา ทศนา เมองญปน
ทใหทน มาศกษา บทเรยนใหม (ทน JIID สถาบนการชลประทานและระบายนา)
Tsunami โหมถลม คลนกระจาย
2 หมนกวา คนตาย ไรเรอนนอน
วนแรกมา ถงเมอง โตเกยวใหญ
คนเดยวไร เพอนคด จตหมนหมอง
แตทน คนญปน เคาคอยมอง
เฝาประคอง แมไมร ดหวงใย
พบคนไทย จากมากหลาย หลากสาขา พกต นนทกมา จากเมองหลวง (รอง ผอ.สานกปองกนและบรรเทาสาธารณภย กทม.)
พมนตร กรมทางฯ OSK (ดร.มนตร สานกวเคราะหและตรวจสอบ กรมทางหลวง osk100)
อกทงพ พลเรอตร พถาวร (พลเรอตร ถาวร เจรญด ศนยเตอนภยพบต)
ทานสดทาย พบบนเครอง ชน First class
พชนนต ผมมาด ประธานใหญ (ผอ สานกบรณาการสาธารณภย อบตภย ปภ.)
พมาจาก ปภ. ปองกนภย
อบอนใจ ทได เจอคนด
วนทสอง เขาหองใน โอตาน (The Hotel New Otani ในโตเกยว)
คนทน อธบาย ภยพบต
ญปนม ระบบด วนยชด คนถงฆาต จงตาย นอยกวาควร
ศกร 11 มนา ป 54 เหตเกดท East Japan แควนเกาะใหญ (เกาะฮนช)
ฟกชมา มยาก และเซนได
ไอวาเตะ อกหนงใน โซนราวราน
ไหวสครง ในครง ชวโมงนน
มนเหมอนฝน 9 รกเตอร สนนไหว คลนสงย สบหาเมตร เมองวอดวาย
มหาภย Tsunami เกดทวแนว
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 49
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
แลวอรรถา ธบาย จะไปไหน
ไปทาไม ไปยงไง ใหคมคา
ไปดเคา เพอใหได อะไรมา สรางคณคา บานเมองตน ของคนไทย
วนทสาม ศนยเตอนภย รนไกเกะ (Rinkai Disaster Prevention Center)
ระบบเทห เพอเตอนภย ในญปน
หากจะให แมนเหมอน ตองใชทน
จะใหทน เงนทอง ตองคอยทา
ศนยรนไก เมองถมใหม อยในเกาะ
ระบบทอ ใตดน นนยงใหญ พรอมสญจร ลาเลยงของ เมอเกดภย
รวมไวใน ศนยรนไก ปลอดภยจรง
ศนยแหงน มพรอม ใหอยได
หากมหน ตภยราย มาเกยวของ
มระบบ ทกอยาง ครบครรลอง ตงองคกร ไวพรอมใช เมอภยมา
มหองใหญ รวมทม ทแบงชด มการจด สดสวน ไวเปนท
มหองลอง ซกซอม หากภยม
เคาเนนท เยาวชน คนรนไกล
แลวไปด Super Levees ยกษ
ทพรอมพรก ดวยFloodWay อาราคาวา (Arakawa River) คนยกษน 2000 เมตร ททามา (2380 ม 25 ha พนท ตาวา รทก.)
ซงคาดวา ใชเวลา ยสบป (โครงการตงแต 1990-2014)
ทรฐเสนอ Superbank แทนคนกน
หมายถงยาย ถนฐาน แลวถมท
รอคนเกา สรางคนใหญ ปลอดภยด ทาสงน ใชทนมาก แตตองทา
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 50
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
พอบายสาม เคลอนไป กรมอตฯ (EER earthqauke early warning service :JMA)
เพอไปด ผคาดภย พบตนน
เทคโนฯ สง 5 นาท วงใหทน
ยงไมมน ไววางใจ ในทานาย
หากมนษย หยงรฟา และพภพ
ตวระบบ พยากรณ มความหมาย หากแทจรง ธรรมชาต ไรหวใจ
หากเมอไร วปรต คนผดเอง
เชนเมองไทย หากมพรอม ทกสรรพสง
คงรจรง บอกได ทวมเทาไหร
หากเหตการณ ตางๆ ทเปนไป คงบอกได มนเปนแค ตถตา (เชนนนเอง)
หาโมงขน ชนกนเซน เดนสงา วงเขาหา เมองเซนได ใจประหวน
เรวเหลอเกน เรวไป หรอเปลานน (เฉลย 160-180 กม/ชม 4000 บาท)
ถงเมองนน สองชวโมง เกอบพอด (จากกรงโตเกยว ถงเมองเซน ระยะทาง 370 กม.)
สองทมเพง ไดทาน อาหารคา
ตองตอกยา Westin นนยงใหญ (Westin Hotel ในกรง เซนได จ.มยาก) อยในเครอ โมรกรป ตกมากมาย
มนาใจ ใหคนอย ยามไรเรอน
แมเมองน มระบบ พรอมครบถวน
แตคลนกวน สง 7 เมตร สดเอาอย
ถงแจงเหต เตอนภย ใหคนร เอาไมอย แมหลบภย ตามซอมมา
แคเดอนครง ฟนเมอง สภาพเกา ใชวนย ทตวเขา สงสมอย
เปนบทเรยน เรมตน เราควรร
จะเอาอย เสยหายนอย กวาทควร
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 51
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
วนทส สวน ทหนาวเหนบ ทงลกเหบ หมะตก พรณไล
ปรากฎการณ ไมปรากฏ ในเมองไทย
เพราะเหตใด ถาไมใช บญของเมอง
เกดเปนไทย ภมใจใน ไทยทงชาต
มนกปราชญ องคภมพล คอพอหลวง เปนหลกใจ ของชาว ไทยทกดวง
อกทงปวง ทรพยา กรมากมาย
ในวนน มบรรยาย โตโฮก (มหาวทยาลยของรฐ TOHOKU)
อยากใหร สงกอสราง ทหลากหลาย
อาจารยโม โตซากา เกงมากมาย (Prof. Dr. MOTOSAKA, Masato)
ใหเราได รเทคโนฯ ทคควร
สายไปด แถวเขต อาราฮามะ (Arahama area) Tsunami นนครา คนทนน
สงบจต แผเมตตา ใหถงกน
ขอใหทาน ไดเกดใหม ในภพงาม
ทนนน มระบบ ทครบถวน
ขยะลวน ถกกาจด อยางเปนท ทงซากรถ ซากบาน บรรดาม
มแหลงท กาจด อยางชดเจน
จดระเบยบ ในไทย ใช 5 ส
ขอเถดขอ ทาจรงจง เปนนสย
ไมใชทา เพอตว ชวดใด ทาเขาไป ทาให มนคนเคย
จากนนไป ดงาน ยานปลาสด (โรงงานลกชน Sasanoura Co.ltd)
มใหทด สอบมนใจ ในอาหาร
ภายใตการ ควบคม ของโรงงาน
ทานอาหาร มนใจ ไรนวเคลยร
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 52
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
ชวงบายลอง เรอไป มตซชมา (Matsushima Town หมเกาะตนสน) ชมวดวา ซยกนจ ทเสยหาย (วด Zuiganji)
เมองกลบมา สภาพเดม ไดอยางไร
ถาไมใช ความรวมมอ ของคนเมอง
คลนทวมสง สองเมตร เขตพทส
สรอยป วดเกาแก โบราณสถาน แหลงสงสอน ดนนาลม ไฟธาตปราณ
ใหลกหลาน ใสใจ ไวในธรรม
หาโมงกวา มงหนา ตวเมองใหญ
ชอเซนได แลวพก อยทนน
ในโรงแรม Westin เซนได นน แวะดหอง สารพน นทรรศการ
โมรทรสต จดแสดง อาคารลา เพอตอกยา เทคโนฯ อาคารสง
ใสสปรง Damper ไว ใหนมนวล
แรงทงมวล ถกดดซบ ไวดวยมน
เปรยบดงเชน ตวเรา อยาขนแขง
ตองปรบล ตามแรง ออนนอมทาน ดงเชนสน ตองลม ไมลมพลน
หลกเดยวกน กบอาคาร ทตานภย
ถงตอนคา เดนยา ยานญปน
เมองโชกน เซนได นครใหญ
เทยวหางยกษ เรบ ปาโกะไง (Labi,Parco ยานสถานรถไฟ เซนได) ดานนอกไซร ลบหนงจดหา องศา C
หวถงหมอน นอนหลบ ทบ iPAD (2) ลมชารจแบต ทงกลอง และมอถอ
เชาคอยวา กนตอ ดวยฝมอ
คนนคอ คนพกผอน นอนเอาแรง.
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 53
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
วนทหา โอกา นาวาถง (okanawa town จ.มยาก) ใหรซง ความเสยหาย อนใหญหลวง
เจดสบกวา กโลเมตร จากตวเมอง (เมองเซนได-โอกานาวา)
ผานเขาสง ทงนา ปาขาวโพลน
เมองมซาก หกพง ทงไมเหลก
แผนโมเสก เศษอดต คอนกรตใหญ คนสรป หนดนแร แปรธาตไป
คนสใน ธรรมชาต เชนเคยเปน
พนคนตาย ลมหาย ในคนหนง
ซากกายจง คนธรรมชาต เชนมวลสาร
แตสงยง เวยนวาย คอวญญาณ อยากขามผาน วฏฏะไป ตองใชธรรม
เมองนรฐ สรางใหม ไรพบต มการจด ผเกยวของ รวมวางแผน
ยอนคดถง บานเรา เมองไทยแลนด
ยงวางแผน ตงคณะ รอเวลา
หลงนาทวม ในไทย ใหโอกาส
ใชความผด ความพลาด คดทาใหม จดระเบยบ คคลอง สรางวนย
โปรเจคใหญ ตองรบทา ยารวมมอ
นกวชา การใหญ ทกสงกด
ตองเรงรด รวมศกษา เสนอแผน
ไรคายนน คายน เหมอน JAPAN มาดมนแมน หวงมงแก ปญหาจรง
เพราะคณวฒ ดร. หรอ รศ. วศม. วศด. สนความหมาย
หากใชวฒ เปนอาวธ ในทางราย
คงจะอาย วฒ ป.4. มคณธรรม
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 54
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
ออกตวเมอง ฟงบรรยาย ในหองใหญ (Hotel metropolitan เซนได) เมองเซนได ยามาดะ เปนหนมมน (Fumio YAMADA ,post disaster recons. Dev)
เปนสวนหนง บรหารใน เซนไดนน
เลาถงการ จดการภย ในตวเมอง
16 น. เรมเลา คราวเกดเหต
ราวอาเพศ 9 รกเตอร โหมถลม 700 ตาย รวมสญหาย เซนไดลม
ไมอาจขม เพราะเกนขด ลมตภย
การเรยกคน เมองเซนได ทาไงเลา
คอการเฝา เชญชวน ใหมาใหม
จดประชม จดสมมนา เชนนไง ความเชอมน เมองเซนได กลบคนมา
เทศกาล โตโฮก ทานาบาตา (Tohoku festival ,Jul และ เซนได Tanabata,Aug)
เรยกคนมา 2 ลานกวา ดงใจหมาย
ทวทงโลก ชนชม ในหวใจ
การสภย ของญปน ทนนยม
ชลประทาน ทาหนาท ม Leaching (ชะลาง เจอจางความเคม)
นาเคมจรง ทวมนา ทอาศย ชวงนใช Hydro Phonics ไง
เพอจะให คนทองถน มกนกน
ใน 3 ป หวงไววา นาขาวกลบ
เพอเปน Hub แหลงอาหาร คนทงหลาย
ระหวางน มหาฯ ลย ตองออกลาย (ม.โตโฮก) โดยการใช หลกวชา ชลประทาน
แผนหาป สาเรจท ปหนงหา (2011-2015) วางแผนวา จะปฏวต จดเมองใหม
หลากโครงการ เสรจเรยบรอย และปลอดภย
หวงจะให เมองเซนได กาวไกลแทน
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 55
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
สบแปด น. เฝานงรอ JR เลา (East Japan Railway Company,JR East)
เครอขายเคา คอรถไฟ หวกระสน
กเสยหาย แตไมตาย เปนเพราะทน
ไมตองลน เพราะซกซอม กอนเกดภย
สองทมออก ขนรถไฟ หวกระสน
คราวนคน เพราะมนใจ ในความเจง สทมกวา นาจะถง แคนเอง
ไมครนเครง ไมเดนเทยว เดยวในเมอง
วนทหก มกาก จากไจกา (Japan International Cooperation Agency,JICA)
แนะนาภา รกจ ทเกยวของ
มการแบง กลมยอย ตามมมมอง อยในหอง ทงวน ครนเนอตว
บายแบงกลม นาเสนอ มมมองทาน มอะไร มาแบงปน เพอนทงผอง
ไทยเสนอ มตเดม ทเคยมอง
สรปในหอง วาทเหลอ คอการทา
วนทเจด เสรจกจ คดอยากกลบ
รถมารบ แปดโมงครง ถง นารตะ คนนาไป ผดอาคาร ลนลานซะ
เสยจงหวะ ซอขอ Duty Free
ANA ทะยานออก จากเมองเกาะ (All Nippon Airline)
บนลดเลาะ โฉบผาน Fuji ใหญ
สวยงามจรง ยงภาพ คดตามไป ความสวยไง ซอนพษไว ในตวเอง
ถงแผนดน แมน มความสข มลกลก พอแม แลถามหา
มเพอนฝง พนอง สขอรา
ไดเวลา สนกสนาน ในบานเรา
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน หนา 56
ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
บทสงทาย (สวนตวชอบมาก)
พรณพราย ระยบยบ วาววบแสง
กาเนดแหลง สายนา จากภผา สรางทงคณ ใหทงโทษ ปวงประชา
สดแตวา มมไหน ใครจะมอง
ธรณ ปฐพ วารโกรธ
ใยจงโทษ พวกเรา วาเกยวของ
เจามาอย อาศยเรา เจาจงมอง
หากเราตอง ทวงเอาคน อยาฝนเลย
แมชาตรฐ ชาตพนธ กนกาหนด (อานวา ชาด-รด/ชาด-ต-พน) บทลงโทษ จากธรรมชาต ไมอาจกน
ทงชวต สนทรพย นบอนนต
สลายพลน รอวน วาย เวยน วน
ดร.วชระ เสอด ผประพนธ บทกลอนน แตงขนระหวางอยในประเทศญปน เกบไวเปนทระลกเลกๆ วาครงหนงในชวตไดไปประเทศทอยากไปมากทสด ขอขอบคณทานอธบดกรมชลประทาน (นายชลต ดารงศกด) ทานอาจารยเลอศกด รวตระกลไพบลย รองอธบดฝายบรหาร และทานผอานวยการสานกวจยและพฒนา กรมชลประทานเปนอยางสง ทใหโอกาสไปรบประสบการณใหมๆ และสรางมมมองทเปดกวางใหตนเองมากขน
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน ผ- 1 ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
ภาคผนวก ก. ค าสง / หนงสอเดนทางไปราชการ
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน ผ- 2 ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
ค าสงกรมท สบก.86/2555
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน ผ- 3 ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน ผ- 4 ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน ผ- 5 ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน ผ- 6 ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน ผ- 7 ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน ผ- 8 ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน ผ- 9 ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน ผ- 10 ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน ผ- 11 ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน ผ- 12 ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน ผ- 13 ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
ภาคผนวก ข. ก าหนดการสมมนา
Disaster Prevention Officials
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน ผ- 14 ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
ก าหนดการสมมนา Disaster Prevention Officials
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน ผ- 15 ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน ผ- 16 ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
ภาคผนวก ค. เอกสารอางอง
สรปการสมมนา Disaster Prevention Officials ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน ผ- 17 ระหวางวนท 13 – 17 กมภาพนธ 2555
เอกสารอางอง Christopher, Robert C., The Japanese Mind: the Goliath Explained, Linden Press/Simon and Schuster, 1983 De Mente, The Japanese Have a Word For It, McGraw-Hill, 1997 Henshall, A History of Japan, Palgrave Macmillan, 2001 Jansen, The Making of Modern Japan, Belknap, 2000 Johnson, Japan: Who Governs?, W.W. Norton, 1996 Ono et al., Shinto: The Kami Way, Tuttle Publishing, 2004 Reischauer, Japan: The Story of a Nation, McGraw-Hill, 198 Sugimoto et al., An Introduction to Japanese Society, Cambridge University Press, 2003 Van Wolferen, The Enigma of Japanese Power, Vintage, 1990 Shinoda, Koizumi Diplomacy: Japan’s Kantei Approach to Foreign and Defense Affairs, University of Washington Press, 2007 Pyle, Japan Rising: The Resurgence of Japanese Power and Purpose, Public Affairs, 2007 Samuels, Securing Japan: Tokyo's Grand Strategy and the Future of East Asia, Cornell University Press, 2008 Flath, The Japanese Economy, Oxford University Press, 2000 Ito et al., Reviving Japan's Economy: Problems and Prescriptions, MIT Press, 2005 Iwabuchi, Recentering Globalization: Popular Culture and Japanese Transnationalism, Duke University Press, 2002 Silverberg, Erotic Grotesque Nonsense: The Mass Culture of Japanese Modern Times, University of California Press, 2007 Varley, Japanese Culture, University of Hawaii Press, 2000 Ikegami, Bonds Of Civility: Aesthetic Networks And The Political Origins Of Japanese Culture, Cambridge University Press, 2005 Stevens, Japanese Popular Music: Culture, Authenticity and Power, Routledge, 2007 Macwilliams, Japanese Visual Culture: Explorations in the World of Manga and Anime, M.E. Sharpe, 2007
programme
lecturer/instructorvenue contents/objective accom.
1 12/Feb (Sun) arrival
09:30 - 11:30 Briefing & Programme Orientation"Suiho room" Hotel
New Otani
introduction of the programme, programme contents & objectives, purpose of wrap-
up meeting and post-programme reporting & general information
Lunch
13:30 - 15:30
Keynote Lecture
Assistant Prof. Kazuyuki SASAKI, Research
Centre for Crisis and Contingency Management,
Meiji University
15:45 - 17:00
Qs & As/Discussion
Assistant Prof. Kazuyuki SASAKI, Research
Centre for Crisis and Contingency Management,
Meiji University
09:00 - Checkout/ move to programme venue
10:00 - 11:00Lecture & Observation: Tokyo Rinkai Disaster
Prevention Park
Tokyo Rinkai Disaster
Prevention Park
(Ministry of Land,
Infrastructure,
Transport and Tourism)
Content: observation of the disaster prevention facility conducted by the central
government
Objective: to accumulate information on operations for disaster prevention in the
Tokyo Metropolitan Area so that the participants may use information for their
further plans in their countries
11:45 - 13:00 Lunch
13:15 - 14:45Observation: Tokyo Low-lying Area & Super
Levee, Tokyo Sky Tree (Tower) Downtown area in Tokyo
Content: observation of "Super Levees" which has been constructed as a part of the
urban development as well as to save lives and safety of 2.4 million people who live
in the low-lying land of Tokyo
provision of information about the usage of 7,000 tons of water which will be stored
underground of the Tokyo Sky Tree
Objective: to obtain a clue for future plans of disaster measures in urban areas of
participants' countries, observing super levees which is a disaster-
prevention/mitigation facility and planed as a part of urban development plans
09:30 - 11:00Observation: Tokyo Low-lying Area & Super
Levee, Tokyo Sky Tree (Tower)
11:30 - 12:30 Lunch
13:30 - 14:30Lecture & Observation: Tokyo Rinkai Disaster
Prevention Park
15:30 - 16:30
Lecture "Earthquake Early Warning (EEW)
Service"
Japan Meteorological Agency
Content: provision of information on general outline of Earthquake Early Warning
(EEW) Service and its installation
Objectives: to obtain knowledge on the usefulness of Earthquake Early Warning
(EEW) Service for protection/mitigation of disaster damages
- Move to Sendai, Miyagi (Group A & B)
- Dinner Hotel Metropolitan
- Move to hotel
Check-in
09:00 - 11:00
Lecture "Structural Damages caused by the great
earthquake and Countermeasure against Disaster"
Prof. MOTOSAKA, Disaster Control Research
Centre, Tohoku University
Lecture Room, Tohoku
University
Content: provision of information on constructions which may work for
protection/mitigation of disaster damages, as well as Japan's cutting edge technology
used for disaster prevention/mitigation
Objectives: to obtain knowledge on Japan's technology for disaster
prevention/mitigation
11:20 - 12:10 Move to Shiogama City
12:20 - Observation:Marine Product Processing Factory Sasanoura Co., Ltd.
Content: observe how they work for secure food safety as well as how they recover
from the tsunami damage
Objective: through learning their effort toward food safety, the participants may
learn about the food safety system and standards of Japan which are strongly
complied even the events of emergency
- LunchUmino Eki Takeda no
Sasakamaboko
14:00 - 15:00 Move to Matsushima Tour Boat
15:30 - 17:30
Observation: Zuiganji Temple, Godaido Hall &
Commerce Facilities
Matsushima Tourism Association
Matsushima Town
Content: observing a place where tsunami damage was mitigated because of many
islets near the town which worked as buffer of tsunami
Objective: through the observation, the participant may get clues for their
construction plans of disaster prevention/mitigation facilities, at the same time, to
realise that the town government and citizen worked hard for re-establish their
tourism business
17:30 - 18:30 Move to Sendai City Chartered bus
14:00 - 16:00 Move to Onagawa Town via Ishinomaki City Chartered bus
3 14/Feb (Tue)
Hote
l W
esti
ne
Sen
dai
Group A
Group B
A & B Group
4 15/Feb (Wed)
Group A
Group B
Schedule for the Invitation Program for Disaster Prevention Officials (tentative)
Programme Duration: 12 to 18 February, 2012
date time
Hote
l N
ew O
tani,
To
ky
o
2 13/Feb (Mon)
"Suiho room" Hotel
New Otani
Content: provision of general information of the Great East Japan Earthquake and
current situation of their rehabilitation activities including information of related laws
developed by the central government and policies and plans developed by local
government
Objective: to obtain information on Japan's experience of disaster and post-disaster
rehabilitation and prepare for collecting good examples which participants may
utilise for taking measures against disasters in their own countries
16:00 - 17:00Observation: Onagawa Town and its Hospital
guided by Onagawa Town OfficeOnagawa Town
17:00 - 19:30 Move to Sendai City
19:45 - 20:15 Dinner
20:30 - 21:30Lecture "Earthquake Proof Building System"
Mori Trust Co., Ltd.
07:45 Checkout
- Move to Onagawa Town via Ishinomaki City same as previous day
-Observation: Onagawa Town and its Hospital
guided by Onagawa Town Officesame as previous day
- Lunch Hanayubi
- Move to Sendai Station Chartered bus
08:00 - 08:50 Move to Shiogama Port Chartered bus
09:00 - 10:00 Move to Matsushima Tour Boat same as previous day
10:30 - 12:00
Observation: Zuiganji Temple, Godaido Hall &
Commerce Facilities
Matsushima Tourism Association
Matsushima Town same as previous day
12:00 - 13:00 Lunch Taikan-tei
13:30 - 15:00 Move to Sendai Station Chartered bus
15:30 - 17:00Lecture & Discussion: Sendai City Government
Officials
17:00 - 18:00
Lecture "Safe-operation System & disaster-
prevention system of JR Shinkansen Bullet
Trains JR"
East Japan Railway Company
Content: introduction of safe-operation system and disaster countermeasures of
Shinkansen Bullet Trains as well as backgrounds of speedy rehabilitation of the
earthquake-affected lines
Objective: to understand the high level of safety standard of Japan's public
transportations through provided information on safety-sensitive operation system,
leading-edge technologies used for securing the safety and speedy rehabilitation
18:30 - 19:30 Dinner
- Move to Tokyo Station
- Move to hotel Chartered bus
- Check-in
10:00 - 12:00
Lecture
Ms. Junko MIMAKI, Japan International
Cooperation Agency (JICA)
conference room
Content: introduction of Japan's international cooperation projects/programmes
related to disaster prevention/mitigation
Objective: to deepen understandings on Japan's ODA activities related to disaster
prevention/mitigation
12:00 - 13:30 Lunch
14:00 - 17:00
Wrap-up Meeting
Assistant Prof. Kazuyuki SASAKI, Research
Centre for Crisis and Contingency Management,
Meiji University
Mr. xxxx, Ministry of Foreign Affairs
"Suiho room" Hotel
New Otani
Content: review and share newly obtained information or knowledge through this
programme
Objective: sharing information, the participants may review their learning, and may
reconfirm what they may utilise for their action plan in their own countries, at the
same time through discussion the participants may create deeper relations among them
- Dinner
7 18/Feb (Sat) Departure
accommodation
the New Otani Tokyo
4-1 Kion-cho, Chiyoda-ku, Tokyo 102-8578, Japan Tel : 81-3-3265-1111 Fax : 81-3-3221-2619
internet access:100 Mbps high-speed Internet connection via optical fibre system is now available in all hotel facilities. (extra charge)
in guestrooms: Connection fee (tax included) JPY1,260 JPY42 per minute, up to JPY1,260 *Charged on pay-as-you-go system
in business Centre: conference rooms (wired or wireless/please notify staff before use) JPY1,500/PC for up to 120 minutes JPY2,000/PC for more than 120 minutes
the Westin Sendai
1-9-1 Ichibancho, Aoba-ku, Sendai, Miyagi 980-0811 Japan Tel: 81-22-722-1234
internet access: wireless high speed internet access in all guest rooms JPY 1,500 per day - 1,500 per day
Hotel Westin Sendai
5 16/Feb (Thu)
Hote
l N
ew O
tani,
Tokyo
Group A
Group B
Hotel Metropolitan
6 17/Feb (Fri)
Ho
tel
Wes
tin
e S
end
ai
4 15/Feb (Wed)
top related