sistema economico

lino j. cerna

Sistema Económico

Economista Lino J. CERNA DÍAZ

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Funcionamiento

del sistema económico

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Hay que describir los flujos de gasto e ingreso:

proporciona una base conceptual para

comprender el comportamiento de una

economía.

Visión panorámica: ¿cómo funciona

el sistema económico?

Partamos de un modelo de economía

simplificado.

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Consideremos dos tipos de instituciones

económicas:

• Las familias

• Las empresas

Ambas se relacionan, efectuando transacciones

en diversos tipos de mercados.

Flujo circular en una economía simplificada

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• Reciben ingresos a cambio de la oferta a las

empresas de factores de producción.

• Realizan gastos en bienes de consumo y en

servicios que demandan a las empresas.

• Ahorran parte de sus ingresos.

Las familias

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• Remuneran a las familias a cambio de los

factores de producción demandados.

• Realizan gastos de inversión.

• Reciben ingresos por la venta de bienes de

consumo y servicios a las familias.

• Reciben ingresos por los gastos de inversión

de otras empresas.

• Piden prestado para financiar los gastos de

inversión.

Las empresas

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Las transacciones entre las familias y las

empresas se efectúan en tres mercados:

• Mercado de bienes y servicios

• Mercado de factores

• Mercados financieros

Los mercados

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Las familias venden, a las empresas, servicios

de trabajo, capital y tierra.

A cambio, las empresas realizan pagos a las

familias.

Estos pagos (o remuneraciones) son:

• Salarios por concepto de servicios de trabajo;

• Intereses por el uso del capital;

• Renta por el uso de la tierra;

• Beneficios a los propietarios de las empresas.

Mercado de factores

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Los pagos recibidos por los servicios de los

factores constituyen los ingresos de la

familia.

El ingreso agregado (abreviado: Y) es la

cantidad recibida por las familias como pago

por los servicios de los factores de la

producción.

Algo importante: el ingreso agregado

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En los mercados de bienes y servicios, las

empresas venden a las familias bienes de

consumo y servicios.

A cambio, las familias realizan pagos a las

empresas.

Mercado de bienes y servicios

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El pago total realizado por las familias en

bienes de consumo y servicios, se denomina

gastos en consumo.

El consumo (abreviado: C) es la cantidad

recibida por las empresas como pago por los

bienes y servicios demandados por las

familias.

Algo importante: el gasto en consumo

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Las empresas no venden toda su

producción a las familias:

a. parte de lo que producen son bienes de

capital nuevo que se vende a otras

empresas.

b. parte de lo que producen, quizá, no se

vende; por tanto, se adiciona a los

inventarios.

Algo importante: la inversión

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Se llama inversión a la compra de nueva

planta, equipo y construcciones y a la

producción no vendida que se adiciona a los

inventarios.

Para financiar la inversión, las empresas

piden prestado a las familias.

… algo importante: la inversión

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Las familias no gastan todo su ingreso;

ahorran una parte.

El ahorro se canaliza a través de los

mercados financieros, en los que las

empresas obtienen los fondos necesarios

para financiar su inversión.

Mercados financieros

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El ahorro (abreviado: A), es la diferencia

entre el ingreso agregado (Y) y el gasto

en consumo ( C ).

Algo importante: el ahorro

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Las transacciones entre familias y empresas

da como resultado flujos de ingreso y

gasto.

Este flujo circular considera los tres

mercados: de factores; de bienes y servicios

y financieros.

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mercados

financieros

mercados

de bienes

Y

II

C

C

Ahorro de

las familias

Endeudamiento

de empresas

mercados

de factores

Familias

EmpresasY

Flujo circular de gasto e ingreso: familia y empresas

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Los flujos más importantes son: el del ingreso

agregado (celeste) y el de los gastos (rojo).

Pregunta:

¿en términos agregados, el ingreso es igual al

gasto?

Respuesta: SÍ.

Por favor, explicarlo

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Hay dos flujos de ingreso hacia las empresas:

el de consumo y el de inversión.

La suma de los gastos de consumo ( C ) y de

inversión (I) es el gasto agregado de bienes

finales y servicios.

Todo lo que las empresas reciben por la

venta de su producción lo paga también por

los servicios de la producción que contrata.

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Entonces:

Gasto agregado = Ingreso agregado

gasto agregado: valor de todos los bienes finales y de los servicios producidos en la

economía.

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Existen dos formas para valorar la producción

final:

1. Sobre la base de lo pagado por los compradores

(esta cantidad es el gasto agregado).

2. Sobre la base del costo de los factores de la

producción usados (esta cantidad es el ingreso

agregado).

La cantidad total gastada en bienes y

servicios producidos, es igual a la cantidad

total pagada por los factores usados para

producirlos.

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En el mundo real existen otros dos sectores

importantes:

• El Gobierno;

• El resto del mundo.

Ambos se incorporan al modelo económico,

generando flujos adicionales de gasto e ingreso.

Flujo circular incluyendo otros dos sectores

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Realiza gastos en bienes y servicios

comprados a las empresas.

• Recauda impuestos de familias y empresas y

hace pagos de transferencias a estas.

• Obtiene préstamos para financiar la

diferencia entre su ingreso y su gasto.

El gobierno

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• Realiza gastos en bienes y servicios comprados a

empresas nacionales.

• Recibe ingresos por la venta de bienes y servicios

a empresas nacionales.

• Presta (o pide prestado) a las familias y empresas

de la economía nacional.

El resto del mundo

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Surgen flujos adicionales debido a las

transacciones realizadas entre el gobierno,

el resto del mundo y las familias y

empresas.

Nuevamente, el flujo circular considera los

tres mercados: de factores; de bienes y

servicios y financieros.

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mercados

financieros

mercados

de bienes

Y

I

I

C

C

Ahorro de las familias

Endeudamiento de empresas

mercados

de factores

Familias

EmpresasY

Resto

del

mundo

Gobierno

T

Endeudamiento

del Gobierno

Endeudamien-

to externo

G

G

NX

NX

Flujo circular incluyendo Gobierno y Resto del Mundo

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En esta economía “más complicada”, el gasto

agregado sigue siendo igual al ingreso agregado.

El gasto agregado en bienes finales y

servicios, es la suma de cuatro componentes:

1. Gasto de consumo ( C );

2. Inversión (I);

3. Compras gubernamentales de bienes y servicios

(G);

4. Exportaciones netas (NX)

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Igual que antes, todo lo que recibe la

empresa por la venta de su producción

se paga como ingreso a los propietarios

de los factores de la producción

empleados y a las familias que tienen

derecho a sus beneficios.

Y = C + I + G + NX

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Gasto público e Ingreso fiscal

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Gastos hechos por el gobierno y sus agencias,

distinto del gasto que realizan los particulares

y las empresas.

Está integrado por los desembolsos que

realiza:

• el gobierno central,

• las administraciones locales y regionales,

• las agencias o institutos autónomos y,

• las empresas o corporaciones de propiedad

estatal.

Gasto Público

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Se contabiliza según los organismos o entes que

efectúan los gastos y se proyecta, en cada

ejercicio, en el presupuesto público o fiscal.

Los gastos que realiza el Estado deben estar

balanceados con los ingresos fiscales, existiendo

en caso de discrepancia un déficit o un superávit

fiscal.

Gasto Público

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El gasto público se subdivide también según una

clasificación funcional.

Se habla de gastos sociales, que incluyen las

transferencias directas al público, el desarrollo de

programas sociales y los gastos en salud y

educación; de gastos militares o de defensa, de

gastos por servicios y de otros de diferente tipo.

Gasto Público

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El gasto público forma parte de la demanda

agregada total y como tal se considera a la hora

de calcular las cuentas nacionales.

Su expansión puede acelerar la economía, pero

también producir inflación; su contracción,

puede llevar a una etapa de recesión pero, en

contrapartida, generar las condiciones para una

moneda más estable y un crecimiento más

saludable.

Gasto Público

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Ingresos que percibe el sector público con los

que se hace frente a los gastos del gobierno

central y sus diferentes organismos.

Normalmente se consolidan en el presupuesto

nacional.

Provienen, fundamentalmente, de los impuestos

que se cobran a la población.

Ingreso Fiscal

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Los impuestos pueden ser recaudados por el

gobierno central o por los gobiernos regionales

y locales, correspondiéndoles a estos últimos

una mayor o menor proporción, según el

ordenamiento legal vigente.

Puede hablarse así, según los casos, de

federalismo fiscal o de centralismo fiscal.

Ingreso Fiscal

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Además de los impuestos, los gobiernos reciben

ingresos por rentas especiales que cobran, como

las que se recaudan en las aduanas o las que se

reciben por concesiones especiales; por derechos

de registro; por ventas o alquiler de la propiedad

pública; por utilidades del banco central o de

institutos autónomos y empresas públicas.

Ingreso Fiscal

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Desde el punto de vista contable es preciso

añadir, además, los ingresos que provienen

de los empréstitos que recibe el sector

público, ya sea por la emisión de bonos de la

deuda pública o por la utilización de líneas

de crédito internacional de diverso tipo.

Ingreso Fiscal

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Los ingresos del sector público suelen

dividirse en:

• ordinarios, que son los ingresos regulares

contemplados en el presupuesto público

de cada ejercicio, y

• extraordinarios, que son los provenientes

de emisiones especiales de la deuda pública

o de préstamos contingentes.

Ingreso Fiscal