ptk kritéria kvality zzvz...31. října 2019 5 pedbŽnÉ trŽnÍ konzultace-využití v praxi v...

Efektivní právní služby

ZDRAVOTNICKÉ

PROSTŘEDKY

PTK

Kritéria kvality

§ 19 ZZVZ

JUDr. Kateřina Davidová

1

31. října 2019

31. října 2019 2

1) PŘEDBĚŽNÉ TRŽNÍ KONZULTACE:

▫ právní úprava;

▫ účel a možnosti využití;

▫ předběžné tržní konzultace v praxi českých

nemocnic

2) KRITÉRIA KVALITY:

▫ právní úprava;

▫ možnosti využití;

▫ posun v praxi českých nemocnic

3) 19 ZZVZ:

▫ dosavadní (a předpokládaný vývoj);

▫ případné následky nesprávné implementace?

OBSAH

OBSAH

3

PŘEDBĚŽNÉ

TRŽNÍ

KONZULTACE

(§ 33 ZZVZ)

31. října 2019

31. října 2019 4

PŘEDBĚŽNÉ TRŽNÍ

KONZULTACE

- právní úprava a pojem

PŘEDBĚŽNÉ TRŽNÍ KONZULTACE

➢ § 33 ZoZVZ: „Zadavatel je oprávněn vést tržní

konzultace s odborníky či dodavateli s cílem

připravit zadávací podmínky a informovat

dodavatele o svých záměrech a požadavcích, pokud

to nenarušuje hospodářskou soutěž.“

➢ Účel = možnost zadavatele:

▪ připravit (si) zadávací podmínky

▪ získat zpětnou vazbu k připravovaným

zadávacím podmínkám

➢ Účastníci: odborníci x dodavatelé

➢ Neformální způsob oslovení

➢ Podmínky: zadavatel nesmí narušit hospodářkou soutěž

31. října 2019 5

PŘEDBĚŽNÉ TRŽNÍ

KONZULTACE

- využití v praxi

➢ V jakých případech je vhodné tržní konzultaci

využít?▪ Zadavatel neví, jak specifikovat zadávací

podmínky tak, aby mu předmět VZ nejlépe

vyhovoval,

▪ Zadavatel si není jistý, jakým způsobem by mělo

dojít k uspokojení jeho potřeb,

▪ Zadavatel není dostatečně informován o

aktuálních možnostech na trhu.

➢ Co může být obsahem předběžné tržní konzultace?

▪ Upřesnění zadávacích podmínek tak, aby co

nejvíce vyhovovaly potřebám zadavatele.

▪ Zlepšení informovanosti zadavatele ohledně

předmětu veřejné zakázky

▪ Zpětná vazba „trhu“.

PŘEDBĚŽNÉ TRŽNÍ KONZULTACE

31. října 2019 6

PŘEDBĚŽNÉ TRŽNÍ

KONZULTACE

- praxe českých nemocnic

PŘEDBĚŽNÉ TRŽNÍ KONZULTACE

31. října 2019 7

PŘEDBĚŽNÉ TRŽNÍ

KONZULTACE

- praxe českých nemocnic

PŘEDBĚŽNÉ TRŽNÍ KONZULTACE

8

KRITÉRIA KVALITY

(§ 116 ZZVZ)

31. října 2019

31. října 2019 9

PRÁVNÍ ÚPRAVA ➢ § 116 „nového“ zákona o zadávání veřejných

zakázek:

▪ „Pro hodnocení ekonomické výhodnosti

nabídky podle kvality je zadavatel povinen

stanovit kritéria, která vyjadřují kvalitativní,

environmentální nebo sociální hlediska

spojená s předmětem veřejné zakázky.“

➢ užití v kombinaci s nejnižší nabídkovou cenou!

➢ více kritérií najednou x váha jednotlivých kritérií

KRITÉRIA KVALITY

31. října 2019 10

PRÁVNÍ ÚPRAVA ➢ Příkladmý výčet = Kritériem kvality mohou být

zejména

a) technická úroveň,

b) estetické nebo funkční vlastnosti,

c) uživatelská přístupnost,

d) sociální, environmentální nebo inovační

aspekty,

e) organizace, kvalifikace nebo zkušenost osob

podílejících se na veřejné zakázce,

f) úroveň servisních služeb,

g) podmínky a lhůta dodání nebo dokončení

plnění…

…. a další!

KRITÉRIA KVALITY

31. října 2019 11

PRAXE ČESKÝCH NEMOCNIC

KRITÉRIA KVALITY V PRAXI

31. října 2019 12

PRAXE ČESKÝCH NEMOCNIC

KRITÉRIA KVALITY V PRAXI

31. října 2019 13

PRAXE ČESKÝCH NEMOCNIC

KRITÉRIA KVALITY V PRAXI

14

NAHODILÝ NÁKUP

(§ 19/3 ZZVZ)

31. října 2019

31. října 2019 15

§ 19 ZoZVZ

§ 19/3 ZZVZ

§ 19 ZoZVZ: Pravidelná hodnota veřejných zakázek

➢ odst. 3: „Za veřejné zakázky podle odstavce 1 se

nepovažují veřejné zakázky s takovým předmětem,

jehož jednotková cena je v průběhu účetního období

proměnlivá a zadavatel pořizuje takové dodávky či

služby opakovaně podle svých aktuálních potřeb.“

➢ Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/24/EU ze

dne 26. února 2014 o zadávání veřejných zakázek =

povinnost implementace do 18. dubna 2016

přijetí z.č. 134/2016 Sb. ZZVZ (úč. 1.10.2016)

31. října 2019 16

EVROPSKÁ KOMISE

vs.

ČESKÁ REPUBLIKA

§ 19/3 ZZVZ

➢ 24. ledna 2019 – tzv. letter of formal notice

➢ Česká republika + 14 dalších členských států

31. října 2019 17

EVROPSKÁ KOMISE

vs.

ČESKÁ REPUBLIKA

§ 19/3 ZZVZ

➢ dvouměsíční lhůta k vyjádření

➢ (…)???

➢ 10. října 2019 > letter of formal notice zaslán

dalším čtyřem státům

➢ Rozhodnutí Komise v nejbližší době…???

18

Děkuji za pozornost!

KMVS, advokátní kancelář, s.r.o.

31. října 2019