promoviendo integridad en el gobierno local: evidencia de...

Promoviendo Integridad en el Gobierno Local:Evidencia de Colombia y Peru

Luis R. MartınezUniversidad de Chicago

Conferencia Anual Internacional por la Integridad 2018Lima, Peru

¿Como mejorar la gobernanza local?

(Martınez, 2016)

Descentralizacion ⇒ ↑ Rendicion de cuentas ⇒ ↑ Bienes publicos

Gobiernos locales: Bajos ingresos propios y alta dependencia de:

Transferencias intergubernamentales

Regalıas por extraccion de recursos naturales (inequidad regional)

Si el gobierno no se financia con recursos locales...

Ciudadanıa no sabe con cuanto dinero cuenta el gobierno

... o no le importa!

1 / 6

¿Como mejorar la gobernanza local?

(Martınez, 2016)

Descentralizacion ⇒ ↑ Rendicion de cuentas ⇒ ↑ Bienes publicos

Gobiernos locales: Bajos ingresos propios y alta dependencia de:

Transferencias intergubernamentales

Regalıas por extraccion de recursos naturales (inequidad regional)

Si el gobierno no se financia con recursos locales...

Ciudadanıa no sabe con cuanto dinero cuenta el gobierno

... o no le importa!

1 / 6

¿Como mejorar la gobernanza local?

(Martınez, 2016)

Descentralizacion ⇒ ↑ Rendicion de cuentas ⇒ ↑ Bienes publicos

Gobiernos locales: Bajos ingresos propios y alta dependencia de:

Transferencias intergubernamentales

Regalıas por extraccion de recursos naturales (inequidad regional)

Si el gobierno no se financia con recursos locales...

Ciudadanıa no sabe con cuanto dinero cuenta el gobierno

... o no le importa!

1 / 6

La maldicion (local) de los recursos naturales

(Martınez, 2016)

2 / 6

Fuente de ingresos afecta desempeno del gobierno local

(Martınez, 2016)

Impacto de ingresos tributarias en cobertura educativa, seguridadsocial y calidad del agua es 10 veces mayor al de las regalıas

Municipios petroleros no presentan mejorıa alguna en 6 anos, a pesarde recibir mas de US $2,000 millones

Aumentos en regalıas (recaudo tributario) llevan a un aumento(caıda) en la probabilidad de procesos disciplinarios contra el alcalde

↑ Recaudo impuestos ⇒ ↑ Rendicion de cuentas ⇒ ↑ Bienes publicos

3 / 6

Fuente de ingresos afecta desempeno del gobierno local

(Martınez, 2016)

Impacto de ingresos tributarias en cobertura educativa, seguridadsocial y calidad del agua es 10 veces mayor al de las regalıas

Municipios petroleros no presentan mejorıa alguna en 6 anos, a pesarde recibir mas de US $2,000 millones

Aumentos en regalıas (recaudo tributario) llevan a un aumento(caıda) en la probabilidad de procesos disciplinarios contra el alcalde

↑ Recaudo impuestos ⇒ ↑ Rendicion de cuentas ⇒ ↑ Bienes publicos

3 / 6

Fuente de ingresos afecta desempeno del gobierno local

(Martınez, 2016)

Impacto de ingresos tributarias en cobertura educativa, seguridadsocial y calidad del agua es 10 veces mayor al de las regalıas

Municipios petroleros no presentan mejorıa alguna en 6 anos, a pesarde recibir mas de US $2,000 millones

Aumentos en regalıas (recaudo tributario) llevan a un aumento(caıda) en la probabilidad de procesos disciplinarios contra el alcalde

↑ Recaudo impuestos ⇒ ↑ Rendicion de cuentas ⇒ ↑ Bienes publicos

3 / 6

Participacion electoral viene cayendo en Peru desde 2006

(Gonzales, Leon y Martınez, 2018)

.8

.82

.84

.86

.88

.9

Parti

cipa

ción

Ele

ctor

al N

acio

nal

2001 2006 2011 2016Elección Nacional

Elección General 2a Vuelta

4 / 6

Efecto de la reforma a la multa por no votar de 2006

(Gonzales, Leon y Martınez, 2018)

-.04

-.02

0

.02

.04

Parti

cipa

ción

ele

ctor

al re

lativ

a

2001

Gen

eral

2001

2a vu

elta

2006

Gen

eral

2006

2a vu

elta

2011

Gen

eral

2011

2a vu

elta

2016

Gen

eral

2016

2a vu

elta

Elección Nacional

Pobre Extremo No Pobre Intervalo Confianza 95%

5 / 6

Votantes responden de manera sofisticada a incentivos

(Gonzales, Leon y Martınez, 2018)

↑ Multa por no votar S/10 ⇒ ↓ Abstencion 0.5 puntos porcentuales

Efecto monetario explica 50% de la caıda en participacion c/ edad 70

Votantes jovenes (18-20) se registran en distritos con multa mas baja

Efectos heterogeneos en el pago de multa entre ricos y pobres

6 / 6

Votantes responden de manera sofisticada a incentivos

(Gonzales, Leon y Martınez, 2018)

↑ Multa por no votar S/10 ⇒ ↓ Abstencion 0.5 puntos porcentuales

Efecto monetario explica 50% de la caıda en participacion c/ edad 70

Votantes jovenes (18-20) se registran en distritos con multa mas baja

Efectos heterogeneos en el pago de multa entre ricos y pobres

6 / 6

Votantes responden de manera sofisticada a incentivos

(Gonzales, Leon y Martınez, 2018)

↑ Multa por no votar S/10 ⇒ ↓ Abstencion 0.5 puntos porcentuales

Efecto monetario explica 50% de la caıda en participacion c/ edad 70

Votantes jovenes (18-20) se registran en distritos con multa mas baja

Efectos heterogeneos en el pago de multa entre ricos y pobres

6 / 6

Votantes responden de manera sofisticada a incentivos

(Gonzales, Leon y Martınez, 2018)

↑ Multa por no votar S/10 ⇒ ↓ Abstencion 0.5 puntos porcentuales

Efecto monetario explica 50% de la caıda en participacion c/ edad 70

Votantes jovenes (18-20) se registran en distritos con multa mas baja

Efectos heterogeneos en el pago de multa entre ricos y pobres

6 / 6