presentación institucional simar sureste
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Somos un Organismo Público Descentralizado Intermunicipal, creado mediante acuerdo de coordinación y asociación intermunicipal en uso de las facultades 115 de la CPEUM, con personalidad jurídica, patrimonio propio y autonomía técnica y financiera para la prestación del servicio público de limpia, recolección, tratamiento y disposición final de residuos sólidos urbanos y manejo especial.
Reunión en Valle de Juárez, con presidentes municipales de la Región Sureste del Estado de Jalisco. Junio 28, 2007.
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¿Quiénes somos?
Wednesday, June 6, 2012
El 1 de octubre de 2008 se firmó el convenio de asociación con la creación del Organismo Público Descentralizado Operador denominado Sistema Intermunicipal de Manejo de Residuos Sureste, publicado en el Periódico “El Estado de Jalisco” el 01 de noviembre de 2008.
Firma de convenio de asociación intermunicipal en el municipio de Mazamitla, 2008.
C. Iraldo Contreras Aguilar y C. Martín Espinoza Cárdenas
Presidentes municipales de Quitupan y La Manzanilla de la Paz
en la firma del convenio, 2008.
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MazamitlaValle de Juárez Quitupan La Manzanilla de la PazTuxcueca Concepción de Buenos AiresTeocuitaltán de Corona Tizapán El Alto
Marcos Castellanos
¿Quiénes lo conforman?
Mapa de los municipios que conforman el SIMAR Sureste, Abril 2012.
Municipios que la conforman
Michoacán
Jalisco
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Organigrama Institucional 2012
Operador de maquinaria (1)
Chofer transferencia (1)
Chofer relleno sanitario (1)
Velador transferencia (1)
Velador relleno sanitario (1)
Auxiliares básicos (4)
Director general
Coordinación administrativa
Coordinación de educación ambiental
Coordinación de infraestructura intermunicipal
Secretaria
Consejo de administraciónSistema Intermunicipal de Manejo de Residuos Sureste
Presidente del Consejo de administración
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Ser un organismo operador eficiente en el manejo integral de los residuos sólidos, que cumpla con la normatividad ambiental en vigencia y con el cuidado del medio ambiente.
NuestraMisión
NuestraVisiónServir a la sociedad mediante el manejo integral de los residuos sólidos, que contribuya al cuidado responsable del medio ambiente y propicie el desarrollo sustentable de los municipios asociados.
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Cooperación intermunicipal
Autosuficiencia
Desarrollo sustentable
Prevención y minimización
Manejo seguro y ambientalmente adecuado
Comunicación educación y capacitación
Información
Participación social
Responsabilidad compartida
Quien contamina paga
Armonización de las políticas
Valorización
Principios dePolitica
Intermunicipal
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Municipios 2011 2012 2013 2014 2015Concepción de Buenos Aires 882.43 915.56 949.94 985.6 1,022.61
La Manzanilla de la Paz 547.62 557.13 566.8 576.64 586.65
Mazamitla 2,735.93 2,838.51 2,944.96 3,055.42 3,170.04
Quitupán 1,661.57 1,686.09 1,710.97 1,736.22 1,761.85
Tizapán el Alto 4,125.64 4,242.17 4,369.67 4,492.25 4,617.89
Tuxcueca 931.93 959.24 987.35 1,016.29 1,046.07
Valle de Juárez 959.48 988.78 999.08 1007.41 1015.81
Marcos Castellanos 2,579.07 2,709.27 2,846.05 2,989.73 3,140.67
Total 14,423.67 14,896.75 15,374.82 15,859.56 16,361.59
Proyecciones de generación de residuos sólidos
Fuente: Plan de inversión 2012 - 2015
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Generación de RSUGeneración de RSUGeneración de RSUAño Mazamitla Valle de Juárez
2008 0.506 0.385
2009 0.511 0.385
2010 0.516 0.385
2011 0.521 0.385
2012 0.527 0.385
2013 0.532 0.385
2014 0.537 0.385
2015 0.543 0.385
Concepción de Buenos Aires Manzanilla de la Paz
y Tuxcueca
Tizapán el Alto Marcos Castellanos
y Quitupan
Tabla de generación per cápita
Fuente: Estudio de caracterización 2009
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Localización de infraestructura intermunicipal para el manejo integral de residuos sólidos.
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Municipios Distancia Cabecera
Relleno Viejo
Distancia Cabecera Planta de Transferencia
Distancia a Relleno Epenche
Distancia Cabecera
Relleno Epenche
Tuxcueca 38,842 16,453 32,893 49,346
Tizapan 54,547 31,801 32,894 64,695
Concepción de Buenos Aires 37,687 11,453 32,895 44,348
La Manzanilla de la Paz 17,984 8,400 32,896 41,296
Mazamitla 4,772 0 11.299 11.299
Marcos Castellanos 11,618 0 5,342 5,342
Valle de Juárez 12,011 0 16,848 16,848
Quitupan 25,084 0 29,778 29,778
Santa María del Oro 0 0 0 0
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Acciones intermunicipales emprendidas para mejorar la gestión integral de residuos sólidos mediante la
cooperación entre municipios de acuerdo con lo establecido por el Programa intermunicipal para la prevención y
gestión integral de residuos Sureste.
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El SIMAR Sureste cuenta con la planeación que establece las acciones, metas, indicadores, calendario y fuentes de financiamiento para mejorar la gestión integral de residuos sólidos, mismo que fue publicado en el periódico oficial El Estado de Jalisco en agosto 2008.
Armonización del marco legal e instrumentos de planeación. 1
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Presentación pública del PROGAMA en el Club de Industriales con la participación
de los tres niveles de gobierno Agosto 2009.
Publicación de Reglamentos para la prevención y gestión integral de residuos con una política basaba en l principio
cooperación intermunicipal en todos los municipios.
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El Programa es el instrumento estratégico y dinámico que nos rige en la implementación de una política intermunicipal en materia de gestión integral de residuos, basado en un diagnóstico de la situación actual, en cumplimiento con lo establecido por la LGPGIR y la LGIREJ.
El Programa tiene como objetivoContribuir a la conservación y recuperación de los recursos naturales.
La minimización de los impactos, riesgos a la salud, al ambiente y el cumplimiento de las normatividad vigente , mediante un esquema de colaboración intermunicipal en la gestión y integral de los residuos sólidos que permita un desarrollo sustentable.
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Líneas estratégicas 2009 – 2012
1. Sensibilización y educación cívica ambiental.1.1 Comunicación ambiental.
1.2 Capacitación.
2. Manejo integral de residuos sólidos. 2.1 Fortalecimiento de la infraestructura
para el manejo integral de residuos.
2.2 Prevención y minimización de la generación.
2.3 Separación de residuos en la fuente.
2.4 Separación de residuos sólidos
en oficinas públicas municipales.
2.5 Cierre y abandono de exvertederos.
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Líneas estratégicas 2009 – 2012
3. Valorización y aprovechamiento de residuos. 3.1 Construcción de puntos verdes.
3.2 Compostaje.
4. Actualización del marco normativo. 4.1 Actualización marco jurídico municipal.
5. Sistema de información sobre gestión de residuos.
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Relleno sanitario del municipio de Mazamitla, operado como tiradero a cielo abierto, 2008.
(antes de SIMAR)
2 Rehabilitación del relleno sanitario antiguo en el municipio de Mazamitla, donado al SIMAR Sureste en 2008 para convertirlo en intermunicipal temporalmente.
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El Relleno sanitario de Mazamitla, fue donado al SIMAR Sureste para su operación como
intermunicipal a partir 2009.(despues de SIMAR)
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Tiradero cielo abierto municipios de Quitupan y Valle de Juárez, Jalisco, 2007.
Tiradero a cielo abierto municipio de Concepción de Buenos Aires, Jalisco, 2008. Ubicado en zona
forestal y a 300 metros de una escuela.
3 Cierre y abandono de tiraderos municipales de la región.
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Cierre y abandono del tiradero cielo abierto municipios de Quitupan y Valle de Juárez,
Jalisco, 2008.
Cierre y abandono del tiradero a cielo abierto municipio de Concepción de Buenos Aires,
Jalisco, 2009.
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Cierre y abandono del tiradero municipal de Marcos Castellanos, Michoacán con apoyo de SEMARNAT, 2012.
Tiradero de residuos a cielo abierto municipio de Marcos Castellanos, Michoacán, 2010.
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Obras de rehabilitación de relleno sanitario viejo de Mazamitla, 2011
Reconstrucción de fosa de lixiviados, 2011
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Cercado perimetral y líneas de conducción de lixiviados, 2011
Rehabilitación de caminos.
Rehabilitación de caseta. Rehabilitación de Malla Ciclón, 2011
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Trabajos de cierre y abandono del relleno sanitario viejo de Mazamitla, 2012
Desalojo de 3,000 neumáticos usados para uso como combustible alterno en hornos cementeros, 2012.
Trabajos de cierre y abandono del relleno sanitario viejo de Mazamitla, 2012.
Trabajos de compactación y cobertura final, 2012
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Trabajos de construcción de puentes camino al relleno sanitario nuevo para facilitar el fácil ingreso de vehículos.
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Trabajos de construcción de puentes camino al relleno sanitario nuevo para facilitar el fácil la circulación de vehículos recolectores.
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4 Renovación de equipos de recolección de residuos en todos los municipios del SIMAR Sureste.
Vehículos recolectores del municipio Mazamitla, 2007
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Camiones recolectores de los municipios de Concepción de Buenos Aires, 2007
de Tuxcueca, 2008Santa María del Oro, 2010
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Entrega de camiones recolectores en el municipio de Valle de Juárez, 2010.
Renovación de camiones recolectores de residuos sólidos 2009, 2010 y 2011
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Camiones recolectores entregados en 2009 con apoyo de la SEMARNAT.
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Modulo de maquinaria pesada para la operación del relleno sanitario intermunicipal, 2010.
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Entrega de camiones recolectores en el municipio de Quitupan, 20101
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Entrega de uniformes personal operativo y camioneta recolectara al municipio
Teocuitatlán de Corona, 2012.
Reunión anual personal operativos de todos los municipios del SIMAR Sureste, 2010.
Mejoramiento de las condiciones de trabajo y capacitación del personal operativo en el manejo integral de residuos sólidos en los municipios.
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Equipo de seguridad y capacitación al personal SIMAR Sureste, 2012.
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Condiciones laborales del personal municipal de limpia en Mazamitla, 2008.
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Entrega de uniformes personal operativo de Mazamitla, y
Tuxcueca 2011.
Capacitación a personal operativo, 2012.
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Curso a estudiantes del CECYTEJ para colaborar en campañas informativas en el municipio de Valle de Juárez, 2012.
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Sesión de trabajo con personal municipal para explicar las acciones de mejoramiento de ruteos y recolección selectiva de residuos, febrero, 2012
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Ramón González coordinador del SIMAR Sureste en capacitación internacional sobre
las 3R´s en la ciudad de México, 2012
Capacitación a Tesoreros municipales sobre el SIMAR Sureste, 2012
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Consejo de Administración 2008- 2009, en sesión de trabajo en el municipio de Valle de Juárez, septiembre 2009.
6 Reuniones de Consejo de Administración para acordar las acciones a emprender a nivel intermunicipal y rendición de cuentas.
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Consejo de administración 2010 - 2012
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Sesión de consejo en que se presentan avances de gestión y finanzas , así como la participación en el
concurso de la Escoba de Plata en Madrid, 2012.
Sesión de trabajo con el Ing. Juan Rafael Elvira Quezada Secretario Federal SEMARNAT, 2010.
Lic. Alfredo Gutiérrez Aguilar en su informe como presidente del consejo, 2010.
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Estación de Transferencia Intermunicipal de Manejo de Residuos Sureste.
7 Construcción, equipamiento y operación de infraestructura intermunicipal para el manejo integral de residuos sólidos.
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La estación de transferencia intermunicipal de residuos, recibe los residuos de los municipios de Concepción de Buenos Aires, Tuxcueca,
Tizapán El Alto, La Manzanilla de la Paz y Teocuitatlán de Corona para su transporte al relleno sanitario intermunicipal en Mazamitla.
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Deposito de residuos en el relleno sanitario intermunicipal, abril 2012
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Trabajos de limpieza de accesos carreteros dos veces por año en todos los municipios.
Trabajos de limpieza en Mazamitla, 2012
Trabajos de limpieza en Tuxcueca, 2011
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Trabajos de limpieza en Tizapán El Alto, 2012
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Exposición del cuento La separación y recolección de residuos sólidos en mi municipios,
Concepción de Buenos Aires, junio 2011.
8 Actividades cívicas para promover la participación ciudadana en el manejo adecuado de los residuos sólidos.
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Pláticas sobre agricultura y composteo, ecotecnias y clasificación de residuos Mazamitla, Jalisco.
Promotora ambiental, Tuxcueca.
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Don SIMAR Sureste con niños en Quitupan, Jalisco, 2011
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Don Simar, botarga promocional entre la sociedad.
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Simar Sureste con niños de Tuxcueca, 2011.
Trabajos de limpieza de calles y parques por estudiantes en la Manzanilla
de la Paz, noviembre 2011.
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Exposiciones en plazas públicas y promoción cívica para la
separación de residuos sólidos.
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Publicación de 10,000 cuentos La separación y recolección de residuos sólidos en mi municipios, Concepción de Buenos Aires,
Junio 2011.
9 Publicaciones y difusión social.
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Publicación de 1,000 Diccionarios ambientales para promover el tema
ambiental en escuelas.
Publicación de 1,000 Breviario sobre prevención y gestión
de residuos sólidos.
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Promotores ambientales en Mazamitla y Tuxcueca, 2011
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SIMAR Sureste en colaboración con la Comisión de Medio Ambiente del Congreso de Jalisco, la JIRA, el SIAPA, SEMADES y SEMARNAT, organizó el Foro sobre Cooperación Intermunicipal para el Desarrollo Sustentable, con una asistencia de 290 personas . El evento se llevo a cabo el 21 de junio de 2011 en el Patio Central del H. Congreso de Jalisco.
Entre los asistentes se encontraron organizaciones ciudadanas, organismos no gubernamentales, consultores y autoridades de Guanajuato, Distrito Federal, Querétaro, Michoacán y de diversos municipios del Estado de Jalisco.
Se expusieron dos conferencia magistrales de primer nivel, y las experiencias intermunicipales del SIMAR Sureste, JIRA y SIAPA, así como una serie de conferencias temáticas.
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Participación del SIMAR Sureste en Foro Agenda
desde lo Local, Morelia 2010.
C. Emilio González Márquez entregando el Premio Jalisco
Ambiental al SIMAR Sureste, 2010.
Visita del Secretario Federal de Semarnat a conocer el proyecto SIMAR Sureste, 2010.
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10 Premio de Gobierno y Gestión Local (CIDE) 2011, como una de las mejores prácticas públicas en gestión local.
Wednesday, June 6, 2012
Presidentes municipales en el stand SIMAR Sureste, Premio Gobierno y Gestión Local, 2011 en la sede del
Centro de Investigación y Docencia Económica CIDE en Aguascalientes, Nov. 2011. Presidentes municipales recibiendo el Premio Gobierno y
Gestión Local, 2011 por las acciones emprendidas en el SIMAR Sureste, Aguascalientes, Nov. 2011.
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Construcción de planta de selección de residuos sólidos y dos centros de acopio con una inversión federal de 5 millones en 2012. La publicación del cuento que
promueva la protección y cuidado del bosque y su fauna. 2012
11 Proyectos en proceso
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Centro Intermunicipal de Formación Cívico Ambiental , infraestructura que atenderá todo lo relacionado con temas
ambientales formativos. Tendrá una biblioteca, áreas de capacitación, auditorio, vivero, establo, huerto y dormitorios.
Publicación del libro asociacionismo intermunicipal, 2012
Construcción de puntos verdes para el acopio de residuos valorizables, 2012
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Ventajas de nuestro esquema de colaboración para el manejo integral de residuos sólidos
Impulsa el desarrollo institucional, social y económico del municipio.
Genera un mecanismo horizontal de coordinación y corresponsabilidad en la formulación y ejecución de estrategias de acción y gestión pública a nivel local y regional.
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Permite una reordenación de presupuestos y determinación de costos reales por el manejo integral de los residuos sólidos.
Se adquiere un compromiso de rendición de cuentas.
Potencia un uso más racional y estratégico de los recursos financieros.
Valoriza las potencialidades del territorio.
Se refuerza mediante la cooperación las titularidades del municipio al ser voluntario, flexible y auto-organizativo.
Genera información confiable para la planeación.
Ventajas de nuestro esquema de colaboración para el manejo integral de residuos sólidos
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Desventajas
Resistencia de los actores locales y regionales.
Desconocimiento del esquema de asociacionismo.
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No existen incentivos para impulsar la práctica asociativa.
Falta de visión de políticas de mediano y largo plazo por los periodos de gobiernos municipales 3 años.
Descoordinación interinstitucional.
Ausencia de liderazgos locales o regionales.
Renuencia de funcionarios municipales al pago de los costos reales del manejo de los residuos.
Desventajas
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Economía de escala como fundamento de integración de la asociación intermunicipal SIMAR Sureste
Modelo Construcción de rellenos sanitarios Construcción de
rellenos sanitarios Maquinaria
operación RSMaquinaria
operación RS
Municipal (9) 4,500,000 40,500,000 4,100,000 36,900,000
Intermunicipal (1) 26% 10,450,000 11% 4,100,000
Modelo TerrenoTerreno Operación RSOperación RS
Municipal (9)400,000 por 4ha
3,600,000 980,000 8,820,000
Intermunicipal (1) 63% 2,250,000 48% 4,270,000
1. Construcción se tomo un costo paramétrico de obras en Jalisco de 2009 a 2010 de 2.2 millones por ha. RS tipo B .2. En maquinaria una retroexcavadora con martillo y un buldóser D5.3. En terreno un precio por hectárea de $100,000 (4).4. Operación de relleno un promedio de 980,000 anuales promediado.
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