presentación institucional simar sureste

Wednesday, June 6, 2012

Somos un Organismo Público Descentralizado Intermunicipal, creado mediante acuerdo de coordinación y asociación intermunicipal en uso de las facultades 115 de la CPEUM, con personalidad jurídica, patrimonio propio y autonomía técnica y financiera para la prestación del servicio público de limpia, recolección, tratamiento y disposición final de residuos sólidos urbanos y manejo especial.

Reunión en Valle de Juárez, con presidentes municipales de la Región Sureste del Estado de Jalisco. Junio 28, 2007.

www.simarsureste.org

¿Quiénes somos?


http://www.simarsureste.org


El 1 de octubre de 2008 se firmó el convenio de asociación con la creación del Organismo Público Descentralizado Operador denominado Sistema Intermunicipal de Manejo de Residuos Sureste, publicado en el Periódico “El Estado de Jalisco” el 01 de noviembre de 2008.

Firma de convenio de asociación intermunicipal en el municipio de Mazamitla, 2008.

C. Iraldo Contreras Aguilar y C. Martín Espinoza Cárdenas

Presidentes municipales de Quitupan y La Manzanilla de la Paz

en la firma del convenio, 2008.





MazamitlaValle de Juárez Quitupan La Manzanilla de la PazTuxcueca Concepción de Buenos AiresTeocuitaltán de Corona Tizapán El Alto

Marcos Castellanos

¿Quiénes lo conforman?

Mapa de los municipios que conforman el SIMAR Sureste, Abril 2012.

Municipios que la conforman

Michoacán

Jalisco





Organigrama Institucional 2012

Operador de maquinaria (1)

Chofer transferencia (1)

Chofer relleno sanitario (1)

Velador transferencia (1)

Velador relleno sanitario (1)

Auxiliares básicos (4)

Director general

Coordinación administrativa

Coordinación de educación ambiental

Coordinación de infraestructura intermunicipal

Secretaria

Consejo de administraciónSistema Intermunicipal de Manejo de Residuos Sureste

Presidente del Consejo de administración





Ser un organismo operador eficiente en el manejo integral de los residuos sólidos, que cumpla con la normatividad ambiental en vigencia y con el cuidado del medio ambiente.

NuestraMisión

NuestraVisiónServir a la sociedad mediante el manejo integral de los residuos sólidos, que contribuya al cuidado responsable del medio ambiente y propicie el desarrollo sustentable de los municipios asociados.





Cooperación intermunicipal

Autosuficiencia

Desarrollo sustentable

Prevención y minimización

Manejo seguro y ambientalmente adecuado

Comunicación educación y capacitación

Información

Participación social

Responsabilidad compartida

Quien contamina paga

Armonización de las políticas

Valorización

Principios dePolitica

Intermunicipal





Municipios 2011 2012 2013 2014 2015Concepción de Buenos Aires 882.43 915.56 949.94 985.6 1,022.61

La Manzanilla de la Paz 547.62 557.13 566.8 576.64 586.65

Mazamitla 2,735.93 2,838.51 2,944.96 3,055.42 3,170.04

Quitupán 1,661.57 1,686.09 1,710.97 1,736.22 1,761.85

Tizapán el Alto 4,125.64 4,242.17 4,369.67 4,492.25 4,617.89

Tuxcueca 931.93 959.24 987.35 1,016.29 1,046.07

Valle de Juárez 959.48 988.78 999.08 1007.41 1015.81

Marcos Castellanos 2,579.07 2,709.27 2,846.05 2,989.73 3,140.67

Total 14,423.67 14,896.75 15,374.82 15,859.56 16,361.59

Proyecciones de generación de residuos sólidos

Fuente: Plan de inversión 2012 - 2015





Generación de RSUGeneración de RSUGeneración de RSUAño Mazamitla Valle de Juárez

2008 0.506 0.385

2009 0.511 0.385

2010 0.516 0.385

2011 0.521 0.385

2012 0.527 0.385

2013 0.532 0.385

2014 0.537 0.385

2015 0.543 0.385

Concepción de Buenos Aires Manzanilla de la Paz

y Tuxcueca

Tizapán el Alto Marcos Castellanos

y Quitupan

Tabla de generación per cápita

Fuente: Estudio de caracterización 2009





Localización de infraestructura intermunicipal para el manejo integral de residuos sólidos.





Municipios Distancia Cabecera

Relleno Viejo

Distancia Cabecera Planta de Transferencia

Distancia a Relleno Epenche

Distancia Cabecera

Relleno Epenche

Tuxcueca 38,842 16,453 32,893 49,346

Tizapan 54,547 31,801 32,894 64,695

Concepción de Buenos Aires 37,687 11,453 32,895 44,348

La Manzanilla de la Paz 17,984 8,400 32,896 41,296

Mazamitla 4,772 0 11.299 11.299

Marcos Castellanos 11,618 0 5,342 5,342

Valle de Juárez 12,011 0 16,848 16,848

Quitupan 25,084 0 29,778 29,778

Santa María del Oro 0 0 0 0





Acciones intermunicipales emprendidas para mejorar la gestión integral de residuos sólidos mediante la

cooperación entre municipios de acuerdo con lo establecido por el Programa intermunicipal para la prevención y

gestión integral de residuos Sureste.





El SIMAR Sureste cuenta con la planeación que establece las acciones, metas, indicadores, calendario y fuentes de financiamiento para mejorar la gestión integral de residuos sólidos, mismo que fue publicado en el periódico oficial El Estado de Jalisco en agosto 2008.

Armonización del marco legal e instrumentos de planeación. 1





Presentación pública del PROGAMA en el Club de Industriales con la participación

de los tres niveles de gobierno Agosto 2009.

Publicación de Reglamentos para la prevención y gestión integral de residuos con una política basaba en l principio

cooperación intermunicipal en todos los municipios.





El Programa es el instrumento estratégico y dinámico que nos rige en la implementación de una política intermunicipal en materia de gestión integral de residuos, basado en un diagnóstico de la situación actual, en cumplimiento con lo establecido por la LGPGIR y la LGIREJ.

El Programa tiene como objetivoContribuir a la conservación y recuperación de los recursos naturales.

La minimización de los impactos, riesgos a la salud, al ambiente y el cumplimiento de las normatividad vigente , mediante un esquema de colaboración intermunicipal en la gestión y integral de los residuos sólidos que permita un desarrollo sustentable.





Líneas estratégicas 2009 – 2012

1. Sensibilización y educación cívica ambiental.1.1 Comunicación ambiental.

1.2 Capacitación.

2. Manejo integral de residuos sólidos. 2.1 Fortalecimiento de la infraestructura

para el manejo integral de residuos.

2.2 Prevención y minimización de la generación.

2.3 Separación de residuos en la fuente.

2.4 Separación de residuos sólidos

en oficinas públicas municipales.

2.5 Cierre y abandono de exvertederos.





Líneas estratégicas 2009 – 2012

3. Valorización y aprovechamiento de residuos. 3.1 Construcción de puntos verdes.

3.2 Compostaje.

4. Actualización del marco normativo. 4.1 Actualización marco jurídico municipal.

5. Sistema de información sobre gestión de residuos.





Relleno sanitario del municipio de Mazamitla, operado como tiradero a cielo abierto, 2008.

(antes de SIMAR)

2 Rehabilitación del relleno sanitario antiguo en el municipio de Mazamitla, donado al SIMAR Sureste en 2008 para convertirlo en intermunicipal temporalmente.





El Relleno sanitario de Mazamitla, fue donado al SIMAR Sureste para su operación como

intermunicipal a partir 2009.(despues de SIMAR)





Tiradero cielo abierto municipios de Quitupan y Valle de Juárez, Jalisco, 2007.

Tiradero a cielo abierto municipio de Concepción de Buenos Aires, Jalisco, 2008. Ubicado en zona

forestal y a 300 metros de una escuela.

3 Cierre y abandono de tiraderos municipales de la región.





Cierre y abandono del tiradero cielo abierto municipios de Quitupan y Valle de Juárez,

Jalisco, 2008.

Cierre y abandono del tiradero a cielo abierto municipio de Concepción de Buenos Aires,

Jalisco, 2009.





Cierre y abandono del tiradero municipal de Marcos Castellanos, Michoacán con apoyo de SEMARNAT, 2012.

Tiradero de residuos a cielo abierto municipio de Marcos Castellanos, Michoacán, 2010.





Obras de rehabilitación de relleno sanitario viejo de Mazamitla, 2011

Reconstrucción de fosa de lixiviados, 2011





Cercado perimetral y líneas de conducción de lixiviados, 2011

Rehabilitación de caminos.

Rehabilitación de caseta. Rehabilitación de Malla Ciclón, 2011





Trabajos de cierre y abandono del relleno sanitario viejo de Mazamitla, 2012

Desalojo de 3,000 neumáticos usados para uso como combustible alterno en hornos cementeros, 2012.

Trabajos de cierre y abandono del relleno sanitario viejo de Mazamitla, 2012.

Trabajos de compactación y cobertura final, 2012





Trabajos de construcción de puentes camino al relleno sanitario nuevo para facilitar el fácil ingreso de vehículos.





Trabajos de construcción de puentes camino al relleno sanitario nuevo para facilitar el fácil la circulación de vehículos recolectores.


4 Renovación de equipos de recolección de residuos en todos los municipios del SIMAR Sureste.

Vehículos recolectores del municipio Mazamitla, 2007





Camiones recolectores de los municipios de Concepción de Buenos Aires, 2007

de Tuxcueca, 2008Santa María del Oro, 2010





Entrega de camiones recolectores en el municipio de Valle de Juárez, 2010.

Renovación de camiones recolectores de residuos sólidos 2009, 2010 y 2011





Camiones recolectores entregados en 2009 con apoyo de la SEMARNAT.





Modulo de maquinaria pesada para la operación del relleno sanitario intermunicipal, 2010.





Entrega de camiones recolectores en el municipio de Quitupan, 20101





Entrega de uniformes personal operativo y camioneta recolectara al municipio

Teocuitatlán de Corona, 2012.

Reunión anual personal operativos de todos los municipios del SIMAR Sureste, 2010.

Mejoramiento de las condiciones de trabajo y capacitación del personal operativo en el manejo integral de residuos sólidos en los municipios.

5





Equipo de seguridad y capacitación al personal SIMAR Sureste, 2012.





Condiciones laborales del personal municipal de limpia en Mazamitla, 2008.





Entrega de uniformes personal operativo de Mazamitla, y

Tuxcueca 2011.

Capacitación a personal operativo, 2012.





Curso a estudiantes del CECYTEJ para colaborar en campañas informativas en el municipio de Valle de Juárez, 2012.





Sesión de trabajo con personal municipal para explicar las acciones de mejoramiento de ruteos y recolección selectiva de residuos, febrero, 2012





Ramón González coordinador del SIMAR Sureste en capacitación internacional sobre

las 3R´s en la ciudad de México, 2012

Capacitación a Tesoreros municipales sobre el SIMAR Sureste, 2012





Consejo de Administración 2008- 2009, en sesión de trabajo en el municipio de Valle de Juárez, septiembre 2009.

6 Reuniones de Consejo de Administración para acordar las acciones a emprender a nivel intermunicipal y rendición de cuentas.





Consejo de administración 2010 - 2012





Sesión de consejo en que se presentan avances de gestión y finanzas , así como la participación en el

concurso de la Escoba de Plata en Madrid, 2012.

Sesión de trabajo con el Ing. Juan Rafael Elvira Quezada Secretario Federal SEMARNAT, 2010.

Lic. Alfredo Gutiérrez Aguilar en su informe como presidente del consejo, 2010.





Estación de Transferencia Intermunicipal de Manejo de Residuos Sureste.

7 Construcción, equipamiento y operación de infraestructura intermunicipal para el manejo integral de residuos sólidos.





La estación de transferencia intermunicipal de residuos, recibe los residuos de los municipios de Concepción de Buenos Aires, Tuxcueca,

Tizapán El Alto, La Manzanilla de la Paz y Teocuitatlán de Corona para su transporte al relleno sanitario intermunicipal en Mazamitla.





Deposito de residuos en el relleno sanitario intermunicipal, abril 2012





Trabajos de limpieza de accesos carreteros dos veces por año en todos los municipios.

Trabajos de limpieza en Mazamitla, 2012

Trabajos de limpieza en Tuxcueca, 2011





Trabajos de limpieza en Tizapán El Alto, 2012





Exposición del cuento La separación y recolección de residuos sólidos en mi municipios,

Concepción de Buenos Aires, junio 2011.

8 Actividades cívicas para promover la participación ciudadana en el manejo adecuado de los residuos sólidos.





Pláticas sobre agricultura y composteo, ecotecnias y clasificación de residuos Mazamitla, Jalisco.

Promotora ambiental, Tuxcueca.





Don SIMAR Sureste con niños en Quitupan, Jalisco, 2011





Don Simar, botarga promocional entre la sociedad.





Simar Sureste con niños de Tuxcueca, 2011.

Trabajos de limpieza de calles y parques por estudiantes en la Manzanilla

de la Paz, noviembre 2011.





Exposiciones en plazas públicas y promoción cívica para la

separación de residuos sólidos.





Publicación de 10,000 cuentos La separación y recolección de residuos sólidos en mi municipios, Concepción de Buenos Aires,

Junio 2011.

9 Publicaciones y difusión social.





Publicación de 1,000 Diccionarios ambientales para promover el tema

ambiental en escuelas.

Publicación de 1,000 Breviario sobre prevención y gestión

de residuos sólidos.





Promotores ambientales en Mazamitla y Tuxcueca, 2011





SIMAR Sureste en colaboración con la Comisión de Medio Ambiente del Congreso de Jalisco, la JIRA, el SIAPA, SEMADES y SEMARNAT, organizó el Foro sobre Cooperación Intermunicipal para el Desarrollo Sustentable, con una asistencia de 290 personas . El evento se llevo a cabo el 21 de junio de 2011 en el Patio Central del H. Congreso de Jalisco.

Entre los asistentes se encontraron organizaciones ciudadanas, organismos no gubernamentales, consultores y autoridades de Guanajuato, Distrito Federal, Querétaro, Michoacán y de diversos municipios del Estado de Jalisco.

Se expusieron dos conferencia magistrales de primer nivel, y las experiencias intermunicipales del SIMAR Sureste, JIRA y SIAPA, así como una serie de conferencias temáticas.





Participación del SIMAR Sureste en Foro Agenda

desde lo Local, Morelia 2010.

C. Emilio González Márquez entregando el Premio Jalisco

Ambiental al SIMAR Sureste, 2010.

Visita del Secretario Federal de Semarnat a conocer el proyecto SIMAR Sureste, 2010.






10 Premio de Gobierno y Gestión Local (CIDE) 2011, como una de las mejores prácticas públicas en gestión local.




Presidentes municipales en el stand SIMAR Sureste, Premio Gobierno y Gestión Local, 2011 en la sede del

Centro de Investigación y Docencia Económica CIDE en Aguascalientes, Nov. 2011. Presidentes municipales recibiendo el Premio Gobierno y

Gestión Local, 2011 por las acciones emprendidas en el SIMAR Sureste, Aguascalientes, Nov. 2011.

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Construcción de planta de selección de residuos sólidos y dos centros de acopio con una inversión federal de 5 millones en 2012. La publicación del cuento que

promueva la protección y cuidado del bosque y su fauna. 2012

11 Proyectos en proceso





Centro Intermunicipal de Formación Cívico Ambiental , infraestructura que atenderá todo lo relacionado con temas

ambientales formativos. Tendrá una biblioteca, áreas de capacitación, auditorio, vivero, establo, huerto y dormitorios.

Publicación del libro asociacionismo intermunicipal, 2012

Construcción de puntos verdes para el acopio de residuos valorizables, 2012





Ventajas de nuestro esquema de colaboración para el manejo integral de residuos sólidos

Impulsa el desarrollo institucional, social y económico del municipio.

Genera un mecanismo horizontal de coordinación y corresponsabilidad en la formulación y ejecución de estrategias de acción y gestión pública a nivel local y regional.





Permite una reordenación de presupuestos y determinación de costos reales por el manejo integral de los residuos sólidos.

Se adquiere un compromiso de rendición de cuentas.

Potencia un uso más racional y estratégico de los recursos financieros.

Valoriza las potencialidades del territorio.

Se refuerza mediante la cooperación las titularidades del municipio al ser voluntario, flexible y auto-organizativo.

Genera información confiable para la planeación.

Ventajas de nuestro esquema de colaboración para el manejo integral de residuos sólidos





Desventajas

Resistencia de los actores locales y regionales.

Desconocimiento del esquema de asociacionismo.





No existen incentivos para impulsar la práctica asociativa.

Falta de visión de políticas de mediano y largo plazo por los periodos de gobiernos municipales 3 años.

Descoordinación interinstitucional.

Ausencia de liderazgos locales o regionales.

Renuencia de funcionarios municipales al pago de los costos reales del manejo de los residuos.

Desventajas

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Economía de escala como fundamento de integración de la asociación intermunicipal SIMAR Sureste

Modelo Construcción de rellenos sanitarios Construcción de

rellenos sanitarios Maquinaria

operación RSMaquinaria

operación RS

Municipal (9) 4,500,000 40,500,000 4,100,000 36,900,000

Intermunicipal (1) 26% 10,450,000 11% 4,100,000

Modelo TerrenoTerreno Operación RSOperación RS

Municipal (9)400,000 por 4ha

3,600,000 980,000 8,820,000

Intermunicipal (1) 63% 2,250,000 48% 4,270,000

1. Construcción se tomo un costo paramétrico de obras en Jalisco de 2009 a 2010 de 2.2 millones por ha. RS tipo B .2. En maquinaria una retroexcavadora con martillo y un buldóser D5.3. En terreno un precio por hectárea de $100,000 (4).4. Operación de relleno un promedio de 980,000 anuales promediado.





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