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Cuentas Claras, Estado TransparenteCuentas Claras, Estado Transparente
“LOS PROBLEMAS SIGNIFICATIVOS QUE AFRONTAMOS NO PUEDEN SOLUCIONARSE EN EL MISMO NIVEL DE PENSAMIENTO EN EL QUE ESTÁBAMOS CUANDO LOS CREAMOS”
Albert Einstein
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Convergencia de la Contabilidad Pública en Colombia a Estándares Internacionales de Contabilidad Pública.
NICSP - IPSAS
I nternational
P ublic
S ector
A ccounting
S tandards
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Introducción a los Estándares Internacionales de Contabilidad del Sector Público (IPSAS)
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Proceso de Globalización
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Procesos de Cambio Contable *
Países en desarrollo y países en transición
Modifican sus modelos contables
Configurados a sus necesidades
Procesos de adopción, convergencia, armonización, adaptación
Modelos contables homogéneos
Vinculados al capital global
Asociados a las necesidades
de países desarrollados
Desarrollo y Contabilidad
Decisiones Locales
Apoyo y Asesoría
Internacional
*Versión Original Ajustada: John Cardona A.
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Ámbito de la Contabilidad Pública
Marco Conceptual
Estructura y Descripción de Clases
Catálogo General de Cuentas
Instructivos Contables
PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD
PÚBLICARes.355/07
MANUAL DEPROCEDIMIENTOS
Res.356/07
Procedimientos Contables
DOCTRINA CONTABLE PÚBLICA
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IPSASB (International Public Sector Accounting Standards Board)
IPSAS (International Public Sector Accounting Standards)
NICSP. Norma Internacional de Contabilidad del Sector Público
� Órgano responsable para el desarrollo de las NICSP
� Funciona como un órgano independiente emisor de normas bajo los auspicios de la IFAC del sector publico
� Objetivos:� Emisión de NICSP � Promoción y la convergencia
internacional de estas normas; � Publicación de documentos
que proporcionen guías sobre temas y experiencias de información financiera en el sector público
Porqué utilizar Normas emitidas por IFAC:
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PRESENCIA GLOBAL DE LAS IPSAS-ESTANDARES SIMILARES
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GOBIERNOS CENTRALES QUE UTILIZAN CONTABILIDAD DE CAUSACIÓN
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BENEFICIOS DE APLICAR LAS IPSAS
Contabilidad basada en valores agregados
Presupuestos integrados basados en
valores devengados
Valor Agregado
Tiempo
Hacia
un m
ayor
grado
de m
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z en la
gestió
n de
las fin
anzas
Públi
cas y
su inf
ormac
ión
Resultados, fiabilidad y
comparabilidad
Contabilidad basada en
efectivo + Análisis de costos
presupuestales
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Lenguaje Común
Prácticas Uniformes
Comparabilidad
Información Confiable
Reforzamiento Marco Normativo
Mejorar rendición de cuentas
Cual es el objetivo de los países al implementar IPSAS?
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Estándares Emitidos por IPSASBCodificación Descripción
NICSP 1 Presentación de Estados Financieros
NICSP 2 Estado de Flujos de Efectivo
NICSP 3 Políticas Contables, Cambios en las Estimaciones Contables y Errores
NICSP 4 Efectos de las Variaciones en las Tasas de Cambio de la Moneda Extranjera
NICSP 5 Costos por Préstamos
NICSP 6 Estados Financieros Consolidados y Separados
NICSP 7 Inversiones en Asociadas
NICSP 8 Participaciones en Negocios Conjuntos
NICSP 9 Ingresos de Transacciones con Contraprestación
NICSP 10 Información Financiera en Economías Hiperinflacionarias
NICSP 11 Contratos de Construcción
NICSP 12 Inventarios
NICSP 13 Arrendamientos
NICSP 14 Hechos Ocurridos después de la Fecha de Presentación
NICSP 15 Instrumentos Financieros: Presentación e Información a Revelar20
Codificación DescripciónNICSP 16 Propiedades de Inversión
NICSP 17 Propiedades, Planta y Equipo
NICSP 18 Información Financiera por Segmentos
NICSP 19 Provisiones (P. Estimados), Pasivos Contingentes y Activos Contingentes (En cuentas de
orden Deudoras y Acreedoras)
NICSP 20 Información a Revelar sobre Partes Relacionadas
NICSP 21 Deterioro del Valor de Activos No Generadores de Efectivo
NICSP 22 Revelación de Información Financiera sobre el Sector Gobierno General
NICSP 23 Ingresos de Transacciones sin Contraprestación (Impuestos y Transferencias)
NICSP 24 Presentación de Información del Presupuesto en los Estados Financieros
NICSP 25 Beneficios a los Empleados (Pensiones y Laborales C.P.)
NICSP 26 Deterioro del Valor de Activos Generadores de Efectivo
NICSP 27 Agricultura
NICSP 28 Instrumentos Financieros: Presentación
NICSP 29 Instrumentos Financieros: Reconocimiento y Medición
NICSP 30 Instrumentos Financieros: Información a Revelar
NICSP 31 Activos Intangibles. NICSP 32 Concesiones
Estándares Emitidos por IPSASB
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La Revisoría Fiscal en el Proceso de Convergencia desde la CGN
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ARTÍCULO 5o. DE LAS NORMAS DE ASEGURAMIENTO DE INFORMACIÓN. Para los propósitos de esta ley, se entiende por normas de aseguramiento de información el sistema compuesto por principios, conceptos, técnicas, interpretaciones y guías, que regulan las calidades personales, el comportamiento, la ejecución del trabajo y los informes de un trabajo de aseguramiento de información. Tales normas se componen de normas éticas, normas de control de calidad de los trabajos, normas de auditoría de información financiera histórica, normas de revisión de información financiera histórica y normas de aseguramiento de información distinta de la anterior.
PARÁGRAFO 1o. El Gobierno Nacional podrá expedir normas de auditoría integral aplicables a los casos en que hubiere que practicar sobre las operaciones de un mismo ente diferentes auditorías.PARÁGRAFO 2o. Los servicios de aseguramiento de la información financiera de que trata este artículo, sean contratados con personas jurídicas o naturales, deberán ser prestados bajo la dirección y responsabilidad de contadores públicos.
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ARTÍCULO 15. APLICACIÓN EXTENSIVA. Cuando al aplicar el régimen legal propio de una persona jurídica no comerciante se advierta que él no contempla normas en materia de contabilidad, estados financieros, control interno, administradores, rendición de cuentas, informes a los máximos órganos sociales, revisoría fiscal, auditoría, o cuando como consecuencia de una normatividad incompleta se adviertan vacíos legales en dicho régimen, se aplicarán en forma supletiva las disposiciones para las sociedades comerciales previstas en el Código de Comercio y en las demás normas que modifican y adicionan a este.
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“POR PERMITIRNOS HACER PÚBLICOLO PÚBLICO”
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