pengaruh pendapatan asli daerah, dana …eprints.umpo.ac.id/3973/1/halaman depan.pdf · bahwa...
Post on 03-Jul-2019
248 Views
Preview:
TRANSCRIPT
i
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA PERIMBANGAN,
DAN BELANJA MODAL TERHADAP KINERJA KEUANGAN
PEMERINTAH KABUPATEN DAN KOTA DI WILAYAH PROVINSI
JAWA TIMUR TAHUN ANGGARAN 2013-2015
SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi tugas dan melengkapi sebagian syarat-syarat
guna memperoleh Gelar Sarjana Program Strata Satu (S-1)
Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi
Universitas Muhammadiyah Ponorogo
Nama : Fatimah Nur Ubaidah
N I M : 13440503
Program Studi : Akuntansi
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PONOROGO
2018
ii
iii
RINGKASAN
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui: (1) Pengaruh pendapatan asli
daerah terhadap kinerja keuangan pemerintah kabupaten dan kota di wilayah
Provinsi Jawa Timur Tahun Anggaran 2013-2015. (2) pengaruh dana perimbangan
terhadap kinerja keuangan pemerintah kabupaten dan kota di wilayah Provinsi Jawa
Timur Tahun Anggaran 2013-2015. (3) pengaruh belanja modal terhadap kinerja
keuangan pemerintah kabupaten dan kota di wilayah Provinsi Jawa Timur Tahun
Anggaran 2013-2015. (4) Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Perimbangan,
dan Belanja Modal terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Kabupaten dan kota di
wilayah Provinsi Jawa Timur Tahun Anggaran 2013-2015.Populasi dalam
penelitian ini yaitu seluruh kabupaten dan kota di wilayah Provinsi Jawa Timur
terdiri dari 29 Kabupaten dan 9 Kota. Jenis data yang digunakan adalah data
sekunder yang bersumber dari Data Realisasi APBD tahun anggaran 2013-2015
yang diperoleh dari Kepala Biro Humas dan Kerjasama Internasional Badan
Pemeriksaan Keuangan Republik Indonesia. Metode analisis yang digunakan
adalah analisis kuantitatif, dengan modelregeresi linier berganda.
Berdasarkan hasil penelitian menunjukkan bahwa Pendapatan Asli Daerah
berpengaruh positif terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah. Hal tersebut berarti
ketika Pendapatan Asli Daerah mengalami kenaikan maka Kinerja Keuangan
Pemerintah menjadi meningkat. Hipotesis kedua Dana Perimbangan berpengaruh
negatif terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah. Hal tersebut berarti semakin besar
dana perimbangan maka kinerja keuangan pemerintah akan mengalami penurunan.
Hipotesis ketiga Belanja Modal berpengaruh negatif signifikan terhadap Kinerja
Keuangan Pemerintah. Hal tersebut berarti semakin kecil belanja modal maka dapat
menurunkanKinerja Keuangan Pemerintah. Hipotesis keempat menunjukkan
bahwa Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Perimbangan, Belanja Modal secara
simultan memiliki pengaruh signifikan terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah
Kabupaten dan Kota di Wilayah Provinsi Jawa Timur Tahun Anggaran 2013-2015.
Kata kunci: Pendapatan Asli Daerah, Dana Perimbangan, Belanja Modal,
Kinerja Keuangan Pemerintah.
iv
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum warahmatullahi wabarakaatuh
Segala puji dan syukur peneliti panjatkan hanya untuk Allah SWT yang
telah memberikan rahmat dan karuniaNya, sehinggapeneliti dapat menyelesaikan
penyusunan skripsi yang berjudul “PENGARUH PENDAPATAN ASLI
DAERAH, DANA PERIMBANGAN, DAN BELANJA MODAL TERHADAP
KINERJA KEUANGAN PEMERINTAH PROVINSI JAWA TIMUR
TAHUN ANGGARAN 2013-2015”. Skripsi ini disusun untuk memenuhi syarat
yang ditetapkan dalam rangka mengakhiri studi pada jenjang Strata Satu (S1)
Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Ponorogo.
Dengan penyelesaian skripsi ini, saya menyadari sepenuhnya bahwa
keberhasilan yang diperoleh bukanlah hasil usaha penulis sendiri, melainkan berkat
dukungan, dorongan, dan bimbingan dari berbagai pihak. Saya ucapkan teriima
kasih kepada pihak-pihak yang telah mendukung dalam penyusunan skripsi ini
kepada:
1. Bapak Drs. H. Sidik Purnomo dan Ibu Hj. Ida Hamidah Yahya serta seluruh
anggota keluarga yang telah mendoakan dan memberikan motivasi, baik
material maupun spiritual.
2. Dr. H. Sulton, M.Si, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Ponorogo yang
telah memberikan kesempatan untuk menuntut ilmu di Universitas
Muhammdaiyah Ponorogo.
v
3. Titi Rapini, SE, MM, selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas
Muhammadiyah Ponorogo yang telah memberi kesempatan untuk menuntut
ilmu di Fakultas Ekonomi
4. Slamet Santoso, SE, M.Si, selaku Wakil Dekan Fakultas Ekonomi Universitas
Muhammadiyah Ponorogo yang telah memberi kesempatan untuk menuntut
ilmu di Fakultas Ekonomi.
5. Dra. Hj. Khusnatul Zulfa W, MM., Ak., CA, selaku Ketua Prodi Akuntansi S1
Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah sekaligus pembimbing 1 yang
telahmeluangkan waktu dalam kesibukannya untuk memberikan bimbingan,
pengarahan, ilmu pengetahuan dan slalu sabar dalam menghadapi kekurangan
yang peneliti miliki selama penyusunan skripsi hingga skripsi ini bisa
terselesaikan.
6. Arif Hatono, SE., M.SA, selaku Dosen Pembimbing II yang memberikan
bimbingan, arahan, saran, dan waktu selama proses bimbingan sehingga
peneliti dapat menyelesaikan skripsi ini.
7. Seluruh Dosen dan Staf Administrasi Fakultas Ekonomi Universitas
Muhammadiyah Ponorogo atas segala ilmu pengetahuan, arahan, nasihat, dan
bantuan yang senantiasa diberikan sehingga peneliti dapat menyelesaikan studi
di Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi.
8. Untuk sahabat-sahabat Prodi Akuntansi angkatan 2013 khususnya kelas A atas
bantuan, semangat, dan kerjasamanya selama ini.
Akhir kata, semoga pihak yang telah memberikan bantuan kepada peneliti
hingga skripsi ini terselesaikan dengan baik selalu diberkahi dan selalu diberi
vi
kelancaran unutk segala urusan oleh Allah SWT. Peneliti menyadari dalam skripsi
ini masih banyak terdapat banyak kekurangan. Oleh karena itu, peneliti mohon
maaf apabila terdapat kesalahan dalam peneliti skripsi ini. Kritik dan saran yang
membangun dari pembaca sangat diharapkan peneliti untuk lebih menyempurnakan
skripsi ini. Semoga skripsi ini bermanfaat dan dapat digunakan sebagai tambahan
informasi dan pengetahuan bagi semua pihak yang membutuhkan.
Wassalamu’alaikum warahmatullahi wabarakaatuh.
Ponorogo, 02 Juli 2018
Peneliti
(FATIMAH NUR UBAIDAH)
NIM. 13440503
vii
PERNYATAAN TIDAK MELANGGAR
KODE ETIK PENELITIAN
Saya yang bertandatangan dibawah ini menyatakan bahwa, skripsi ini merupakan
karya saya sendiri (ASLI), dan isi dalam skripsi ini tidak terdapat karya yang pernah
diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademis di suatu Institusi
Pendidikan, dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau
pendapat yang pernah ditulis dan atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang
secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.
Ponorogo, 02 Juli 2018
(FATIMAH NUR UBAIDAH)
NIM. 13440503
viii
MOTTO
“Barangsiapa yang bertaqwa pada Allah, maka Allah
jadikanurusannyamenjadimudah.” (QS. Ath-Thalaq : 2 )
“Kebanyakan dari kita tidak mensyukuri apa yang sudah kita
miliki, tetapi kita selalu menyesali apa yang belum kita capai."
(Schopenhauer)
ix
DAFTAR ISI
halaman
Cover ......................................................................................................... i
Halaman Pengesahan ................................................................................ ii
Ringkasan .................................................................................................. iii
Kata Pengantar .......................................................................................... iv
Pernyataan Tidak Melanggar Kode Etik Penlitian .................................... vii
Motto ......................................................................................................... viii
Daftar Isi.................................................................................................... ix
Daftar Tabel .............................................................................................. xv
Daftar Gambar ........................................................................................... xvi
Daftar Lampiran ........................................................................................ xvii
BAB I PENDAHULUAN
1.1.Latar Belakang Masalah .......................................................... 1
1.2.Perumusan Masalah ................................................................. 7
1.3.Tujuan dan Manfaat Penelitian................................................ 7
1.3.1. Tujuan Penelitisn ........................................................ 7
1.3.2. Manfaat Penelitian ...................................................... 8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Landasan Teori ....................................................................... 10
2.1.1. Otonomi Daerah ......................................................... 10
2.1.1.1. Pengertian Otonomi Daerah ......................... 10
2.1.1.2. Asas-asas Otonomi Daerah .......................... 12
x
2.1.1.3. Tujuan Otonomi Daerah ............................... 14
2.1.1.4. Faktor Pendukung Otonomi Daerah ............. 15
2.1.2. Pendapatan Daerah ..................................................... 17
2.1.2.1. Pengertian Pendapatan Asli Daerah ............. 17
2.1.2.2. Sumber-sumber Pendapatan Asli Daerah ..... 18
2.1.2.3. Pengukuran Pendapatan Asli Daerah ........... 22
2.1.3. Dana Perimbangan ..................................................... 22
2.1.3.1. Pengertian Dana Perimbangan ..................... 22
2.1.3.2. Kelompok Dana Perimbangan ..................... 24
2.1.3.3. Pengukuran Dana Perimbangan ................... 26
2.1.4. Belanja Modal ............................................................ 28
2.1.4.1. Pengertian Belanja Modal ............................ 28
2.1.4.2. Komponen Belanja Modal ........................... 29
2.1.4.3. Manfaat Belanja Modal ................................ 32
2.1.4.4. Pengukuran Belanja Modal .......................... 32
2.1.5. Kinerja Keuangan Pemerintah .................................... 33
2.1.5.1. Pengertian Kinerja Keuangan
Pemerintah .................................................... 33
2.1.5.2. Tujuan Pengukuran Kinerja Keuangan
Pemerintah .................................................... 35
2.1.5.3. Pengukuran Kinerja Keuangan
Pemerintah .................................................... 36
2.2. Penelitian Terdahulu .............................................................. 40
xi
2.3. Kerangka Pemikiran ............................................................... 41
2.4. Hipotesis ................................................................................. 44
2.4.1. Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD) terhadap
Kinerja Keuangan Pemerintah .................................... 44
2.4.2. Pengaruh Dana Perimbangan terhadap
Kinerja Keuangan Pemerintah .................................... 46
2.4.3. Pengaruh Belanja Modal terhadap
Kinerja Keuangan Pemerintah .................................... 48
2.4.4. Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana
Perimbangan, Belanja Modal terhadap Kinerja
Keuangan Pemerintah ................................................. 49
BAB III METODE PENELITIAN
3.1. Ruang Lingkup Penelitian ...................................................... 51
3.2. Populasi dan Sampel .............................................................. 52
3.2.1. Populasi ...................................................................... 52
3.2.2. Sampel ........................................................................ 54
3.3. Jenis dan Metode Pengambilan Data ..................................... 55
3.3.1. Jenis Data ................................................................... 55
3.3.2. Metode Pengambilan Data ......................................... 55
3.4. Definisi Operasional Variabel ................................................ 56
3.4.1. Variabel Independen (X) ............................................ 56
3.4.1.1. Pendapatan Asli Daerah (X1) ....................... 56
3.4.1.2. Dana Perimbangan (X2) ............................... 57
xii
3.4.1.3. Belanja Modal (X3) ...................................... 59
3.4.2. Variabel Dependen (Y) .............................................. 60
3.5. Metode Analiss Data .............................................................. 62
3.5.1. Uji Asumsli Klasik ..................................................... 63
3.5.1.1. Uji Normalitas .............................................. 63
3.5.1.2. Uji Autokorelasi ........................................... 63
3.5.1.3. Uji Multikolonearitas ................................... 64
3.5.1.4. Uji Heteroskedastisitas ................................. 65
3.5.2. Pengujian Hipotesis .................................................... 66
3.5.2.1. Regresi Linier Berganda............................... 66
3.5.2.2. Uji Parsial (Uji t) .......................................... 66
3.5.2.3. Uji Simultan (Uji F) ..................................... 67
3.5.2.4. Uji Koefisien Determinasi (R2) .................... 68
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1. Hasil Penelitian ...................................................................... 69
4.1.1. Gambaran Umum Objek Penelitian ........................... 69
4.1.1.1. Kondisi Objektif Pemerintah Provinsi
Jawa Timur ................................................... 69
4.1.1.2. Data yang Digunakan ................................... 70
4.1.2. Hasil Pengumpulan Data ............................................ 72
4.1.2.1. Pendapatan Asli Daerah (PAD).................... 72
4.1.2.2. Dana Perimbangan ....................................... 74
4.1.2.3. Belanja Modal .............................................. 75
xiii
4.1.2.4. Kinerja Keuangan Pemerintah ..................... 76
4.1.3. Analisis Deskriptif ...................................................... 81
4.1.3.1. Deskripsi data variabel Pendapatan Asli
Daerah (X1) .................................................. 82
4.1.3.2. Deskripsi data variabel Dana
Perimbangan (X2) ........................................ 83
4.1.3.3. Deskripsi data variabel Belanja
Modal (X3) ................................................... 85
4.1.3.4. Deskripsi data variabel Kinerja
Keuangan Pemerintah (Y) ............................ 87
4.1.4. Analisis Statistik ......................................................... 89
4.1.4.1. Uji Asumsi Klasik ........................................ 89
4.1.4.2. Analisis Regresi Liniear Berganda ............... 98
4.1.5. Uji Hipotesis ............................................................... 101
4.1.5.1. Uji Persial (Uji t) .......................................... 101
4.1.5.2. Uji Simultan (Uji F) ..................................... 106
4.1.5.3. Uji Koefisien Determinasi (R2) .................... 108
4.2. Pembahasan ........................................................................... 110
4.2.1. Rekapitulasi Hasil Uji Statistik .................................. 110
4.2.2. Pengaruh Pendapatan Asli Daerah terhadap
Kinerja Keuangan Pemerintah .................................... 113
4.2.3. Pengaruh Dana Perimbangan terhadap
Kinerja Keuangan Pemerintah .................................... 116
xiv
4.2.4. Pengaruh Belanja Modal terhadap
Kinerja Keuangan Pemerintah .................................... 120
4.2.5. Pengaruh Pendapatan Asli Daerah,
Dana Perimbangan, dan Belanja Modal terhadap
Kinerja Keuangan Pemerintah .................................... 124
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
5.1. Kesimpulan............................................................................. 126
5.2. Keterbatasan dan Saran Penelitian ........................................ 128
5.2.1. Keterbatasan Peneliatian ............................................ 128
5.2.2. Saran Penelitian ......................................................... 129
DAFTAR PUSTAKA .............................................................................. 131
LAMPIRAN
xv
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Penelitian Terdahulu .............................................................. 40
Tabel 3.1 Daftar Populasi Penelitian ...................................................... 53
Tabel 4.1 Tabulasi Data Kinerja Keuangan Pemerintah ........................ 77
Tabel 4.2 Uji Statistik Deskriptif ........................................................... 81
Tabel 4.3 Uji Normalitas ....................................................................... 91
Tabel 4.4 Uji Autokorelasi Sebelum Transformasi Data ....................... 92
Tabel 4.5 Uji Autokorelasi Setelah Transformasi Data ......................... 93
Tabel 4.6 Uji Multikolinieritas .............................................................. 94
Tabel 4.7 Uji Heteroskedastisitas Sebelum Transformasi Data ............. 96
Tabel 4.8 Uji Heteroskedastisitas Setelah Transformasi Data ............... 97
Tabel 4.9 Analisis Regresi Berganda ..................................................... 99
Tabel 4.10 Uji Parsial (Uji t) ................................................................... 102
Tabel 4.11 Uji Simultan (Uji F) .............................................................. 107
Tabel 4.12 Koefisien Determinasi (R2) .................................................... 109
Tabel 4.13 Rekapitulasi Hasil Uji Statistik .............................................. 111
xvi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1. Bagan Kerangka Berfikir ..................................................... 42
Gambar 4.1. Daerah Penerimaan dan Penolakan Ho ................................ 103
Gambar 4.2. Daerah Penerimaan dan Penolakan Ho ................................ 104
Gambar 4.3. Daerah Penerimaan dan Penolakan Ho ................................ 106
Gambar 4.4. Daerah Penerimaan/Penolakan Ho ...................................... 108
xvii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Data Pendapatan Asli Daerah, Dana Perimbangan, dan Belanja Modal
Provinsi Jawa Timur Tahun Anggaran 2013-2015
Lampiran 2 Perhitungan Pendapatan Asli Daerah Provinsi Jawa Timur Tahun
Anggaran 2013-2015
Lampiran 3 Perhitungan Dana Perimbangan Provinsi Jawa Timur Tahun
Anggaran 2013-2015
Lampiran 4 Perhitungan Belanja Modal Provinsi Jawa Timur Tahun Anggaran
2013-2015
Lampiran 5 Perhitungan Kinerja Keuangan Pemerintah Provinsi Jawa Timur
Tahun Anggaran 2013-2015
Lampiran 6 Data Output SPSS
Lampiran 7 Berita Acara Bimbingan Skripsi
top related