o agente de desenvolvimento como indutor de transformações tânia fischer curitiba, outubro de...
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O Agente de Desenvolvimento como
Indutor de TransformaçõesTânia Fischer
Curitiba, outubro de 2012
Ponto de partida:
“O Agente é um promotor do desenvolvimento endógeno e sustentável. Por isso, apoiá-lo significa investir no
desenvolvimento socioeconômico desconcentrado e sustentável, fortalecendo os territórios e priorizando o capital
humano e as vocações.”
Plano de trabalho, março de 2012
2011/ 2012/ 2022 – Cenários de mutações
DE TERRITÓRIOS
COM VISTA AO
DESENVOLVIMENTOPARA ONDE IREMOS ?
Fischer, 2012
GESTÃO
Qual é o papel dos agentes?
Gestão Social do Desenvolvimento Territorial: um campo que projeta o futuro nos tempos e espaços de ação territorializados
O futuro é viável?Cadeias de valores em um mundo de redes distribuídas
Para que territórios?
Hiperdemocracia?
Multidões inteligentes?
Hiperatividade?
Multiculturalismo?Cosmopolitismo?
Qualidade de vida?
Estilo Corporal?
Que indivíduos, que sociedades, que ambientes, que culturas, que serviços, que formas de produção, que instrumentos de gestão do desenvolvimento sustentável de territórios?
Que perfis de gestores?Que perfis de formadores?
Que percursos formativos para agentes do desenvolvimento territorial 2012/2022?
Sustentabilidade?
Criatividade?
Mobilidade?
Diversidade?
Crises/catástrofes?
Multimodalidade e integração de serviços?
Nova demografia?Novas fronteiras regionais?
Diversidades?Capital social? Equidade?
Gestão Contemporânea
“A gestão é um ato relacional que se estabelece entre pessoas, em espaços
e tempos relativamente delimitados, objetivando realizações e expressando
interesses de indivíduos, grupos e coletividades”
FISCHER, 2007
Até os anos 80 Dos 80 aos 2000 De 2000 a...
Não carismática Carismática Artesanal
Transacional Transformacional Sinérgica, convergente
Gerentes Executivos Líderes Artesãos, mediadores
Situação, estilo e contingência
Missão, visão, mística, criação
Inovação , co-criação, resultados, conexões
Foco no indivíduo, no trabalho, na organização
Foco no indivíduo,
na organização
Foco no indivíduo, Comunidade, Sociedade
Perfis de Liderança
Questões desafiadoras: os porquês
1.Por que tantos investimentos públicos governamentais, associativos e empresariais ocorrem simultaneamente no mesmo território com propósitos e tentativas de articulação que não se concretizam ou não se sustentam a médio e longo prazo?
2. Por que os programas elaborados pelo governo federal em diferentes ministérios, os programas estaduais e dos governos locais não apresentam a necessária articulação vertical em sua concepção e desenvolvimento?
3. Por que há tantas dificuldades nas conexões horizontais, ou seja, há muitas dificuldades de convergência entre programas governamentais, ações de responsabilidade empresarial, organizações associativas e movimentos sociais?
4. Por que há territórios hiperatividados, com grande número de programas e projetos oriundos de políticas nacionais, regionais e locais, agencias de financiamento internacional e nacional, governos e iniciativa privada e outros tão rarefeitos, com tão escassos investimentos?
Questões desafiadoras: os porquês
“A idéia do desenvolvimento está no centro da visão do mundo que prevalece em nossa época. Nela se
fundamenta o processo de invenção cultural que permite ver o homem como um agente transformador
do mundo.”
Celso Furtado
Gestão do Desenvolvimento Territorial
Gestão da Sociedade
Gestão Social
Agentes de Desenvolvimento Territorial
O território
Como construção da sociedade
Como ancoragem
Como criação coletiva
Convergência estratégica de múltiplas ações de desenvolvimento com responsabilidade social e ambiental
Um legado cultural
GestãoPública
Terr
itório
s
Gestão Associativa
Desenvolvimento Territorial Sustentável
Gestão Empresarial
Os territórios no mundo...
EUROSOCIAL:DIÁLOGO EURO-LATINOAMERICANO DE POLÍTICAS PÚBLICAS
“Apoyando políticas, conectando instituciones, trabajando para la cohesión social”
Folha de São Paulo, Outubro 2010
Projeto Educatiu de Ciutat
O Globo Projetos de Marketing, setembro 2012
Diversidades...
Diásporas...
Nomadismos...
Sincretismos...
A gestão da sociedade e dos territórios mutantes
O Brasil das:
Brasil, um território
Um país em transição para onde?
• Perspectivas demográficas mais velho mais mestiço mais feminino mais diverso mais migrante (intra e intermobilidade)
• Estruturas das instituições e sociedade mais inclusão maior diversidade familiar/ retribalização maior diversidade institucional nas formas de representação social (redes)
• Formas de governo/ governança maior integração produtiva mais serviços maior regulação maior interatividade maior tecnologia mais investimentos
• Significados e sentidos do trabalho Transição do material para o imaterial Novas competências profissionais Novos desafios de formação
• Com mudanças nos significados e limites dos territórios: escalas nacional. (inter) regional, local
• O papel das cidades e regiões
Brasil, um território
Como, melhorar a competência em gestão desde a formulação estratégica de políticas de desenvolvimento territorial ate a execução na ponta, nos múltiplos territórios brasileiros tão diversos em um país continental?
Como aproveitar as experiências realizadas em diversos escalas territoriais( micro,meso e macro) para sistematizar conhecimentos sobre as metodologias e tecnologias de gestão do desenvolvimento territorial?
Caminhos possíveis – como?
Como tornar sustentável, eficiente a rede de Ads no país?
Como organizar ambientes de aprendizagem e formação de pessoas em diferentes níveis de gestão que incorporem conhecimentos, saberes, tecnologias e instrumentos que possam ser compartilhados na país e com outros países latino-americanos?
Como incorporar experiências de outros países em seus diferentes ciclos de gestão, aproveitando as lições dos percursos realizados?
Caminhos possíveis – como?
As ADs são parte da solução?
Que caminhos? Que perfis? Que estratégias?
“O grande desafio que o Brasil enfrenta é alcançar a necessária lucidez para
concatenar energias e orientá-las politicamente, com clara consciência
dos riscos de retrocesso e das possibilidades de liberação que eles
ensejam”.
O desafio
Darcy Ribeiro
A qualificação de gestores sociais para o desenvolvimento territorial - ADs
TAREFA COMPARTILHADA
Desafio brasileiro: educação profissional
Qualificar o gestor,profissionalizar ADs
POR QUE?
O QUE?
QUEM?
COMO?
PARA QUEM?
ADs?
Gestores sociais do desenvolvimento territorial
Mandala: Carmem Penido
Desafios 2012/ 2022
Qualificar o gestor social do desenvolvimento teritorial
Que papéis?
Gravura: Tarsila de Amaral
Líder? Gerente?
Empreendedor?
AD, um mediador?
Que itinerários formativos?
Dimensões da Gestão Social do Desenvolvimento Territorial
Figura 2: Dimensões da Gestão SocialFonte: Elaboração própria
PNGATI - Gestão Ambiental e Territorial sociais Terra Indígena
“Pare de fingir de governar, temos representantes suficientes nos 03 poderes que pensar e agir por si
mesmos. O desenvolvimento sustentável não deve ser interpretado e conduzido pela ótica do crescimento
econômico, pelo ganho com o aumento da riqueza e sim no sentido de promover o viver bem e a soberania
popular”
Sônia GuajajaraLíder Guajajara e membro do APIB
Mapeamento de domínios de competênciado gestor social do desenvolvimento
1. O gestor é um estrategista da inovação e desenvolvimento socioterritorial
identificar contextos, relações, atores formalizando programas e projetos apoiando a implementação regulando, controlando e avaliando resultados
2. O gestor é um mediador entre atores, instituições e suas representações, entre níveis de poder e representações territoriais
eticamente determinado e estrategicamente orientado à promoção do desenvolvimento de indivíduos, grupos e coletividades mobilizando e articulando ações em diversas escalas territoriais e formas
organizacionais, gerando aprendizagem individual e coletiva
3. O gestor é um dirigente
liderando pessoas, grupos e coletivos com sentido político e sensibilidade nas relações de poder capaz de articular interesses e gerenciar conflitos capaz de alocar e gerir recursos
4. O gestor é um avaliador
capaz de regular processos e ações, recursos capaz de redirecionar cursos de ação
Mapeamento de domínios de competênciado gestor social do desenvolvimento
Criando, testando e aplicando tecnologias sociais na construção de designs socioterritoriais para
Integrar, eficaz e efetivamente, estruturas de governo em escalas de poder e diversas culturas
Promovendo o desenvolvimento socioterritorial
Mapeamento de domínios de competênciado gestor social do desenvolvimento – um AD?
Sendo um Agente de Transfortmações
1. Elaborar e gerir projetos de intervenção e mudança em contextos socioterritoriais de diferentes escalas de poder (locais, regionais, nacionais e/ou internacionais), incluindo etapas de planejamento e avaliação de processos, de resultados e de impactos;
2. Elaborar diagnóstico, valendo-se do conhecimento, de instrumentos institucionais e tecnológicos e de recursos metodológicos produzidos em diversos campos do saber, integrando-os e articulando-os, de acordo com as características do contexto de intervenção;
3. Sistematizar práticas de desenvolvimento e gestão social, reconhecendo instrumentos e saberes (lições e ensinamentos) relacionados a elas;
Competências em Gestão Social do Desenvolvimento Territorial
4. Gerir criativamente organizações e interorganizações em diferentes dimensões de tempo e espaço;
5. Potencializar espaços de aprendizagem, por meio do engajamento nas oportunidades oferecidas pelo curso e na busca ativa para estabelecer relações com pessoas e organizações envolvidas em práticas relacionadas a sua área de atuação; criando comunidade de práticas e interesses nacionais e internacionais.
6. Difundir socialmente os conhecimentos e práticas.
Competências em Gestão Social do Desenvolvimento Territorial
De onde Falamos?
BAHIA
Salvador
Territórios de Identidade
Onde estamos?
LABOR Ignacy Sachs
2002 2012
2012 2022
Curso Superior TecnológicoEspecialização
MestradoProfissional
(Pres)
Extensão
Banco de Tecnologias para
Ensino Digital
Programa de Formação Profissional em Gestão Social para o Desenvolvimento
Residência Social
Pesquisa Aplicada
Desenvolvimento e Qualificação Territorial
Governo Empresas Sociedade Civil
Cerca de 4000 alunos formados pelo PDGS
(2002 a 2011)
Banco de Tecnologias para Ensino Digital
LABOR2002 2012
PDGS
S1 S2 S3
S4 S5Oficinas
Oficina Oficina
Tc1
Tc2
Tc3
TcnResidência
Social2009 2010
2011
INSTRUMENTAÇÃO
TERRITÓRIO
Pesquisa, Difusão SocialTCC
APLICAÇÃO
Seminários
MAPA CURRICULAR
Indivíduo,Sociedadee território
DesenvolvimentoSocial
Gestão Pública
Gestão Social
2009
DESENVOLVIMENTO
CRIATIVIDADE
Curso de Graduação - Mapa Curricular
S1 S2 S3
S4
oficina oficina
Projeto Intervenção
90h
60h90h 90h
O território como espaço
de gestão sustentável
Gestão Integrada de Territórios
Responsabilidade Socioambiental e
Ecoeficiência
Estr
atég
ias
Inst
ruem
ento
sN
orm
as e
m D
TS
S5
Seminários de integraçãodo desenvolvimento
territorial
ResidênciaSocial
(Brasil)90 H
MSA/ Especialização - Mapa Curricular
Projeto Intervenção Projeto Intervenção
oficina
Relatório de projeto
Exploração Desenvolvimento Proposta integrada
16h
8h 8h 8h
MÓDULO 785 h
Residência Social e TACC
(40h de vivências)
AMBIENTAÇÃO EAD17 h
MBA DRS: Desenho curricular do curso
MÓDULO 2119 h
MÓDULO 468 h
MÓDULO 5119 h
Introdução a Gestão do Desenvolvimento Territorial e atuação do BB e da CEF em desenvolvimento
sustentável
MÓDULO 168 h
Formação Gerencial
MÓDULO 634 h
Estado, Sociedade e Políticas de
Desenvolvimento
Gestão do Desenvolvimento
Socioterritorial e Formas
Organizacionais
Avaliação do Desenvolvimento
Socioterritorial
MÓDULO 334 h
Desenvolvimento Territorial e
Desenvolvimento Regional Sustentável
Urbano e Rural
S1 S2 S3
S4
oficina oficina
Pesquisa 1
AplicaçãoProcedimentos
Sistemáticas
90h
120h 120h 105h
Desenvolvimento , Criatividade
Indivíduo, Socieade eempresa
Sustentabilidade,Cultura,
ambiente e diversidade
Estratégias einstrumentos
TC1
TC2
TC3
TCn
INSTRUMENTAÇÃO
TERRITÓRIO
Oficinas S5
Seminários
TecnologiasSociais
ResidênciaSocial
(Brasil)105 H
Pesquisa 2 Pesquisa 3 Pesquisa 4
Programa LABOR Ignacy SachsFORMAÇÃO DE GESTORES SOCIAIS
PARAO DESENVOLVIMENTO TERRITORIAL
Questões:
Como qualificar gestores do desenvolvimento territorial?
Como inovar em designs de ensino/ pesquisa/ difusão social?
Como construir o institucionalizar espaços de inovação em uma universidade pública?
Como contribuir para o desenvolvimento social de territórios?
Como interiorizar/ internacionalizar?
Estratégias em 2012/ 2022:
Desenvolvimento territorial
Interiorização
Internacionalização
Diversidade e Convergência
Convergência produtiva para o desenvolvimento territorial
Aprendizagem para convergência tecnológica
PARCERIAS ESTRATÉGICAS INTERNACIONAIS, NACIONAIS, REGIONAIS E LOCAIS COM INSTITUIÇÕES REPRESENTATIVAS DA CONVERGÊNCIA SOCIEDADE. GOVERNO E EMPRESAS
PROGRAMA LABOR IGNACY SACHS
Parcerias:
UNILAB
PRÓ-ADM/ CAPES:
Universidade Federal do Ceará/ Campus Cariri
Universidade Federal de Sergipe
PUC/ São Paulo
PRÓ-CULTURA/ CAPES:
USP
UFRGS
Télé-Université (TELUQ)
Cátedra Universitè Paris-Dauphine
Université de Montréal
NPGA
ADM/ Grad
ADM/ Sec
Inst. de Psicologia
Fórum de Educação Profissional
Fórum de Mestrados Profissionais
Academia de Ciências da Bahia
Ensino + Inovação
Recôncavo*
PROGRAMA LABOR
Barreiras?
BA
*Parceria UNILAB
CE*
SE
SP
SC
RS
Graduação Tecnológica
Extensão
Especialização
MestradoProfissional
Agreste?
Extremo Sul?
?
África
América do Sul
Europa
América do Norte
Outras parcerias: TELUQ, Paris Dauphine,UBA, Universidade de Angola, PUC/SP, UFC/Cariri, UFS,
UFSC, UFRGS
LABOR: coesão e difusão em construção compartilhada
• PROGRAMA LABOR• Ensino + Inovação• Co-criação e coesão
Implantação das unidades dos Laboratórios de Inovação Empreendedora e Tecnologias Sociais que permita o desenvolvimento de cursos a distancia, bimodais e presenciais de forma a propiciar que as lideranças dos diferentes territórios possam transitar por diferentes itinerários formativos em processo de educação profissional continuada.
Foco central
Gestores sociais Jovens ingressantes no ensino superior e lideranças sociais nos
territórios Gestores de empresas com atuação nos territórios Gestores públicos governamentais municipais, estaduais e feder
Público alvo
Agentes do Desenvolvimento Territorial
Trilhas Curriculares
Gestão Criativa, Diversidade e InterculturalidadeGestão de Políticas Públicas, Programas e ProjetosGestão AmbientalGestão da Responsabilidade Social Gestão de RiscosSistema Normativo de RSAGestão de Movimentos SociaisGestão de Empreendimentos SolidáriosGestão de CooperativasGestão de Micro e Pequenas Empresas Gestão de Movimentos SociaisGestão de CidadesGestão de Serviços (águas, resíduos, redes)Gestão da Mobilidade no TerritórioGestão de RedesGestão da Inovação Territorial Gestão da Comunicação e Tecnologias de Desenvolvimento Territorial ....T(n)
Casos como estratégias de ensino
CASO 1Península de Itapagipe, Salvador/ Bahia: Incubadora de Núcleos Produtivos Associativos
Figura 1: Imágenes de la Península de ItapagipeFuente: wikipedia
Casos como estratégias de ensino
CASO 2Florestas tropicais
Estrutura da Educação Brasileira
O PDGS e o LABOR atendem aos princípios da proposta do PNPG 2005/2010 no que se refere à criação de programas estratégicos especiais e ao PNPG 2011-2020 como programa de educação profissional integrado (de GST a PG)
MUITO OBRIGADA!
www.gestaosocial.org.br taniafischer@ciags.org.br | 71 3331.2949
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