modelo de desenvolvimento produtivo

PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO

PRODUTIVO INTEGRADO DA

REGIÃO METROPOLITANA DE CURITIBA

Modelo Para Implantação do

Programa

para discussão

Fabio Hideki Ono

Novembro 2015

“Os Planos são de poucaimportância, mas o Planejamento é Essencial”

Winston Churchill

Copiar "Melhores Práticas" (Forma) Não Implica em Transformação (Prática)

Usar "soluções" para qualquer tipo de situação ou problema

Solução antes do problema

A Sociedade Quer Entregas (Frutos)

Transplante de árvores não criou um pomar

As árvores precisam de raízes (competências) para produzir frutos

Se a árvore estiver morta ela não produzirá frutos, mas continuará ocupando espaço no pomar

Atributos de Um Modelo Focado em Entregas e Resultados

1. Resolução de Problemas Locais de Desempenho Econômico

Problemas Não Definidos

Queria/Precisava de Manga...

...mas Recebeu um Grapefruit

Atributos de Um Modelo Focado em Entregas e Resultados

Normalmente as Organizações têm Definições Ligeiramente Diferentes do Problema e dos Objetivos Finais

Sistema Comum de Medição de Desempenho (Metas)

Mobilização Ampla de Recursos

2. Uma Agenda Comum

Atributos de Um Modelo Focado em Entregas e Resultados

As pessoas mudam por: emoções envolvidas, “causa” forte, compromisso, liderança ou movimento de manada

Envolvimento coletivo: sentir-se parte da mudança e do benefício

Necessidade de envolvimento do topo (lideranças): lembrar do poder concedido pelo voto

3. Amplo Envolvimento

Evidências: mudanças econômicas e sociais em larga escala acontecem a partir de coordenação de várias partes e não como resultado de ações individuais

Atributos de Um Modelo Focado em Entregas e Resultados

30% Executado como Plano Inicial

70% Experiências ao Longo do Caminho

Modelo baseado na inovação, aprendizado e construção de capacidades

– Visão míope de que é necessário desenvolver competências antes de agir

Visão alternativa: o sucesso desenvolve capacidade

– Fazer tarefas fáceis primeiro

– Ir ganhando experiências e conquistas

– O sucesso cria competências

4. Experimentação e Inovação

Atributos de Um Modelo Focado em Entregas e Resultados

Modelo Recursivo

– De cima para baixo e de baixo para cima

5. Favorecer a Tomada de Decisões

Re

spo

nsa

bili

zaçã

o d

as E

sfe

ras

Infe

rio

res

Escaland

o Falh

as Co

ord

en

ação

Por um Modelo Robusto e Que Dê Frutos

Estrutura Dedicada de Suporte

Entrega / Resultado

Desejo da Sociedade

RecursivoCima → BaixoBaixo → Cima

• Tomada de decisões• Aprendizagem

Experimentação (diversos caminhos

possíveis)

• Reforço mútuo de atividades• Criação de capacidades

(raízes sólidas)

Envolvimento Amplo

"Laboratórios" de Entrega

Planejamento: Diversas Experiências Recentes com “Innovation Labs” ou “Delivery Labs”

Austrália Malásia UK EUA

Investigar o

Problema

Gerar Novas Ideias

Preparar para

Entregar

Entregar e Adaptar

MetodologiaPlanejamento Execução

"Laboratórios" de Entrega

Investigar o Problema

Reunir time relevante de stakeholders

– Construir relacionamentos e colaborar desde o início

Criar lista preliminar de desafios

Trabalhar conjuntamente para entender o problema

– Ferramentas como diagrama de causa e efeito

Selecionar métricas para cada desafio

"Laboratórios" de Entrega

Buscar referências em todos os lugares antes

– Benchmarking ≠ cópia

Geração de ideias (Resolução de Problemas)

– Análise de dados, causas, brainstorming, debates, reuniões externas e documentação

Desenho de ações orientadas para o usuário final

Gerar Novas Ideias

"Laboratórios" de Entrega

Selecionar Iniciativas

Lista Preliminar de Metas

Teste de Stress

Desenvolver Planos de Ação

Definir Metas

Desenvolver Plano de Comunicação

Preparar para Entregar

Validação com Superiores: • testar a lógica das ideias • averiguar as limitações de

orçamento (sem recursos não se vai longe)

A Trindade das Perguntas

Plano Proposto

• Teste de Stress• 3 Perguntas

Passou no teste?

Sim

Não

Rever Plano

Ação / Entrega

Desenvolvimento Produtivo: A Trindade das Perguntas

1. Que falha de mercado foi diagnosticada para justificar a política?

– Se uma política não serve para atacar uma falha de mercado, ela pode ser contraproducente ou interferir naquilo de funciona

2. A Política Proposta como Remédio Combina com o Diagnóstico?

– A política deve ser capaz de aliviar a falha de mercado ou corrigir seu impacto

3. A Capacidade Institucional é Suficientemente Forte?

– As instituições envolvidas devem ser capazes de planejar e executar a política tal como ela foi concebida

Conhecimento Produtivo

Produtos Complexos

RendaEsco

lhas

Set

ori

ais

Empresas e Pessoas Empresas

Fatores de Competitividade

Ref

orm

as Domínio de Condições do Ambiente de Negócios

Transformando a RMC a partir do Conhecimento Produtivo

África e Europa em um Mesmo Território

Curitiba

Dr. Ulysses

IDH-M (2010)

Portugal(0,822)

Quênia(0,535)

0,823

(1º PR)

0,546

(399º PR)

PEMANDU: um modelo de sucesso

• Plano Nacional Maior

• plano de 1991, Malásia pais

Desenvolvido até 2020

• NKEA (National Key Economic

Areas)

• SRI (Strategic Reform Initiatives)

PEMANDU: requisitos para implantação

Elites políticas e econômicas devem estar comprometidas com a melhoria e mudança

Os servidores públicos, que são co-protagonistasdas mudanças, não podem ser uniformemente hostis às mudanças

Alguns atores devem adquirir ou estar dispostos a adquirir as competência "recursivas" que o PEMANDU preconiza

Em Suma... Por que não testar o Modelo de Laboratórios?

Considerar o plano como provisório: desejo de aprender e aplicar um processo recursivo e iterativo

Ceder “poder”: descentralização e empoderamento dos agentes para ação

Atenção: necessidade de uma equipe dedicada,extrema atenção aos interesses políticos

– Utilização de modelo de consórcio para mobilização de recursos?

“Insanidade é continuar fazendo sempre a mesma coisa e esperar resultados diferentes”

Albert Einstein

PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO

PRODUTIVO INTEGRADO DA

REGIÃO METROPOLITANA DE CURITIBA

Obrigado!Fabio Hideki OnoSEBRAE/PR – Gestão Estratégicafono@pr.sebrae.com.br

Exemplo de Projetos Gerenciados pelo PEMANDU

CaracterísticasIntegração Territorial da RMC