labo-projekt b 1.16 - checklisten zur berücksichtigung ...€¦ · prüfung von planungs- und...
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Schnittstelle Boden
Belsgasse 13
61239 Ober-Mörlen
Tel. 06002-99250-0
info@schnittstelle-boden.de
www.schnittstelle-boden.de
Greiz, 22.06.2017
7. Sächsisch-Thüringische Bodenschutztage
Checklisten Schutzgut Boden für
Planungs- und ZulassungsverfahrenLABO-Projekt B 1.16
Vorstellung Projekt
Baader Konzept GmbH
Zum Schießwasen 7
91710 Gunzenhausen
Tel. 09831-6193-0
www.baaderkonzept.de
info@baaderkonzept.de
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Checklisten Schutzgut Boden
für Planungs- und Zulassungsverfahren
Vorstellung und Projektziel
Checklisten – Grundstruktur
Checklisten – Navigation
Checklisten – Inhalte
Workshop und Abschluss
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Vorstellung und Projektziel
– Anlass –
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Vorstellung und Projektziel
– Anlass –
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Vorstellung und Projektziel
• Projektansatz
Entwicklung von Checklisten zur fachgerechten Berücksichtigung
des Schutzguts Boden in Planungs- und Zulassungsverfahren
• Anwenderkreis
– Planungs-/Vorhabenträger mit Planungs-/Ingenieurbüros
– Behörden (Bodenschutz, Genehmigung, Vollzug)
• Anwendung
Prüfung von Planungs- und Zulassungsunterlagen hinsichtlich
der Belange des Schutzguts Boden
– Prüfung auf Vollständigkeit und Inhalt (Begründung, Methodik, Bestands- und Auswirkungsanalyse, Maßnahmen)
– Hinweise zum Detaillierungsgrad
– Hinweise zu Planungsphasen und Verfahrensschritten
– Hinweise zu verfahrensspezifischen Unterlagen
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Vorstellung und Projektziel
Zielsetzung Checklisten
• strukturiert, standardisiert (einheitliches Verfahren)
• praktikabel, überschaubar, nutzerfreundlich
• breites Anwendungsspektrum
– Arbeitshilfe Antrag/Unterlage (Vorhabenträger, Planer)
– Prüfungsleitfaden Stellungnahme/Beschluss (Behörden)
• gängiges Dateiformat
– pdf-Formular
– EDV-technisch speicherbar
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Checklisten – Grundstruktur
Erläuterungstext
• Ansteuerung und
Anwendung der
Checklisten
• Inhalte und Ziele
der Checklisten
• 12 Seiten
Checklisten
• speicherbare pdf-
Formulare
• 63 Seiten
Literaturverzeichnis
Glossar
Webadressen
Bodendaten
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Art der Planung Planungs-/Verfahrenstyp Checkliste
Überörtliche Planung 1
Gesamträumlich nach ROG
Landesplanung
Regionalplanung
Landschaftsplanungnach ROG, BNatSchG Landschaftsrahmenplan/-programm
Ausweisung Schutzgebiete nach Fachgesetz
Schutzgebietsausweisung/-planung nach BNatSchG
Wasserschutzgebietsausweisung nach WHG
Überschwemmungsgebietsausweisung nach WHG
Bodenschutzgebietsausweisung nach BBodSchG
Ausweisung von Schutzwald/Erholungswald
Gemeindliche Planung 2
Bauleitplanung nach BauGB
Flächennutzungsplan (inkl. Landschaftsplan)
Bebauungsplan, Vorhaben- und Erschließungsplan (inkl. Grünordnungsplan)
Vorgelagerte Verfahren (Fachplanungen) 3
nach ROG, Landesplanungs-
gesetz, FachgesetzRaumordnungsverfahren
Linienbestimmung Bundesfernstraßen
Linienbestimmung Bundeswasserstraßen
Luftverkehrsrechtliche Genehmigung
Abfallwirtschaftliche Pläne
Zulassungsverfahren (Fachplanungen) 4
nach Fachgesetz,
VerwaltungsverfahrensgesetzVerkehrsinfrastruktur
Wasserwirtschaftliche Vorhaben
Anlagen nach BImSchG
Abfallbeseitigungsanlagen
Rohstoffabbau/Gewinnung von Bodenschätzen
Leitungen
Sonstige bauliche Anlagen im Außenbereich
Sonstige Verfahrennach Fachgesetz
Flurbereinigungsverfahren
Checklisten – Grundstruktur
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Entscheidungsbaum zur Auswahl der geeigneten Abfrage- und Checklisten
interaktive Links + Querverweise
Checklisten – Grundstruktur
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Fragen
Einzellisten
Auswahl der geeigneten Abfrage- und Checklisten
Führung des Nutzers bei der Ansteuerung
Checkliste
Entscheidungsbaum
schnelle Auswahl und Reduzierung der tatsächlich
zu bearbeitenden Checklisten und Fragen
Auswahl über
Planungsverfahren
Auswahl über
Planungsphase
Auswahl über
Relevanzprüfung
Checklisten – Grundstruktur
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Checklisten – Grundstruktur
Auswahl über Planungsphase
Ermittlung relevanter Einzellisten
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Auswahl über Relevanzprüfung
Ermittlung relevanter Einzellisten
Beispiele
Checklisten – Grundstruktur
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Checklisten – Navigation
Navigation im Dokument / Speichern
Verlinkungen zur direkten Ansteuerung der Checklisten
• im Deckblatt und im Entscheidungsbaum
• in den Tabellen mit Inhalten und Zielen der Checklisten
• in den Checklisten selbst inklusive Querverweisen CL/Z-CL
Ansteuern bestimmter Seiten im Dokument
Abspeichern
• Gesamtdokument mit üblicher pdf-Software
• Teilbereiche mit erweiterter pdf-Software bzw. kostenlosen Tools
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Checklisten zur Berücksichtigung bodenschutzfachlicher Belange
in Planungs- und Zulassungsverfahren
Projektübersichtsblatt
Checklisten – Navigation
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Checklisten zur Berücksichtigung bodenschutzfachlicher Belange
in Planungs- und Zulassungsverfahren
Fazit und Handlungsbedarf zu jeder Checkliste
Checklisten – Navigation
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Checklisten – Inhalte und Ziele
Checkliste 1
Grundsätze und Ziele der Raumordnung mit
Relevanz für das Schutzgut Boden
Regional
bedeutsame Böden
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Checklisten – Inhalte
Checkliste 1
Werden die Grundsätze und Erfordernisse
der Raumordnung mit Relevanz für das
Schutzgut Boden berücksichtigt?
Wurde das Schutzgut Boden in der
Strategischen Umweltprüfung
angemessen berücksichtigt?
Werden raumbedeutsame Böden (z. B.
bezüglich Seltenheit, Empfindlichkeit,
besondere Archivfunktionen) in der
Planungsregion dargestellt?
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Checklisten – Inhalte und Ziele
Checkliste 4
Berücksichtigung Schutzgut Boden
in der Genehmigungsunterlage
Regional
bedeutsame Böden
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Checkliste 4
Checklisten – Inhalte
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Checkliste 4
Prüffragen zur Berücksichtigung und
Bewertung der Bodenfunktionen nach
BBodSchG
Prüffragen zu Empfindlichkeiten
und Vorbelastungen von Böden
Checklisten – Inhalte
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Checkliste 4
Vermeidungs-, Verminderungs- und Aus-
gleichsmaßnahmen bei empfindlichen Böden
Verweis auf Zusatz-Checklisten
Werden spezifische
Ausgleichsmaßnahmen für das
Schutzgut Boden festgelegt?
Wurde geprüft, ob Ausgleichsmaßnahmen für
andere Schutzgüter einen Eingriff in das
Schutzgut Boden darstellen?
Checklisten – Inhalte
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Workshop
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Workshop
Ziele des Workshops
>> Darstellung der Erfordernis von (bundeseinheitlichen)
Checklisten
>> Vorstellung der Checklisten (Struktur, Inhalte, Anwendung)
<> Praktische Anwendung und Diskussion der Checklisten
<< Rückkopplung zu den Inhalten der Checklisten
<< Rückkopplung zur Anwendbarkeit und Nutzbarkeit
der Checklisten
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Workshop
Durchführung
• 60 Teilnehmer/innen
• Vorstellung der Checklisten
• Praktische Anwendung der
Checklisten in Kleingruppen
an Fallbeispielen
• World-Café zur Erarbeitung
von Optimierungsvorschlä-
gen zu Aufbau und Inhalt der
Checklisten
• Dokumentation inkl. Muster-
lösungen Fallbeispiele
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Workshop – Ergebnisse
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Workshop – Ergebnisse
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Checklisten – Zusammenfassung
Fragen
Einzellisten
Auswahl der geeigneten Abfrage- und Checklisten
Nutzerführung, Ansteuerung und Werkzeuge
Checkliste
Entscheidungsbaum
schnelle Auswahl und Reduzierung
der tatsächlich zu bearbeitenden
Checklisten und Fragen
Auswahl über
Planungsverfahren
Auswahl über
Planungsphase
Auswahl über
Relevanzprüfung
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Fazit und Ausblick
Arbeitshilfe und Werkzeug für:
Vorhabens- und Planungs-
träger
Planungs- und Ingenieurbüros
Planungsverantwortliche
Bodenschutz- und Planungs-
bzw. Genehmigungsbehörden
Träger öffentlicher Belange
Verankerung der Berück-
sichtigung des Schutzguts
Boden in Planung, Vollzug
und Ausführung
Veröffentlichung über LABO
mit Zustimmung der UMK
angestrebt
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Vielen Dank für die Aufmerksamkeit!
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