la universidad ante la opinion publica - unmsm
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UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS DE LIMA
LA UNIVERSIDAD ANTE
LA OPINION PUBLICA
L I M A 1963 P E R U
UNIVERSIDAD N A C I O N A L MAYOR
DE SAN MARCOS DE L IMA
LA UN IVERSIDAD ANTE
LA OPIN ION P U B L I C A
L I M A 1963 P E R U
E l Consejo Universitario de la U¬niversidad Nacional Mayor de San Marcos ha acordado formular la siguiente declaración pública:
P R I M E R O — L a Universidad Nacional Mayor de San Marcos es la U¬niversidad Primada de América y la única Universidad Mayor del Perú. Desde 1551, su obra y su prestigio se confunden con los de la Nación Peruana. Su contribución al progreso espiritual y material del Perú es, en todos los niveles, evidente. Es la Universidad Peruana que cuenta con mayor número de docentes y alumnos, así como de Facultades, auténticamente tales. De hecho, hay en San Marcos diez Facultades con más de cincuenta Escuelas. Departamentos e Institutos; su alumnado llega hoy a 14.000 estrictamente universitarios, sin agregar alumnos pre-universitarios ni de Cursos Especiales; bajo la dirección de 1,200 docentes distribuidos en las categorías de Principales, Asociados, Auxiliares, Jefes de Práctica y Ayudantes. E l cuerpo de empleados y de obreros suma
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850 plazas. San Marcos ha construido y sigue construyendo, penosamente con sus propios medios (para lo cual ha debido empeñar determinadas rentas), su Ciudad Universitaria, que hoy alberga a cerca de 4,000 estudiantes. Aunque gasta por alumno un promedio de siete mil quinientos soles, cada estudiante sólo paga 200 soles al año, sin contar a los becarios. La suma de que se dispone per capita no basta para desarrollar la enseñanza a que se aspira, ni mucho menos para adquirir el equipo conveniente ni llevar a cabo las investigaciones indispensables. Basta advertir que el costo medio en las disciplinas científicas, donde se requiere el uso de laboratorios, pasa de 24,000 soles per capita, siempre a cambio de 200 que abona el estudiante. Además de su título de Universidad Mayor, la de San Marcos tiene el carácter de Nacional, y el Estatuto en vigencia la menciona como "Universidad del Estado", desde luego sin perjuicio de su autonomía tradicional, ratificada por la misma Ley. Por tales caracteres y por su estrecho vínculo con el rumbo esencial del país, San Marcos debe estar abierta a toda vocación reconocida. Sin embargo, el criterio selectivo, impuesto por las limitaciones físicas de sus instalaciones, ha sido tan riguroso que, en los exámenes de admisión de
1962, sólo han sido aprobados 1,300 sobre 6,400 postulantes, es decir un 20%. En San Marcos se cumplen, además las disposiciones legales de la República: el personal a su servicio recibe las bonificaciones establecidas y está sujeto a una escala de haberes congruente con lo dispuesto para todos los servidores del Estado. Tocante al profesorado, San Marcos observa, hasta donde sus posibilidades se lo permiten, el tope mínimo establecido por la Ley 10394. San Marcos cubre el servicio de sus listas pasivas y encara los gastos de construcciones, reparaciones y equipamiento con el exiguo presupuesto de que dispone. Se podría aumentar orgánicamente éste si pudiera realizar de inmediato la rehabilitación de los valiosos, pero ruinosos e improductivos inmuebles de su propiedad; para ello requiere subsidios extraordinarios, o préstamos a largo plazo y corto interés; igual ocurre en lo referente a la Ciudad Universitaria. San Marcos se esfuerza por aplicar todas las deposiciones de Ley Universitaria 13417, pese a las mencionadas dificultades f i nancieras. De acuerdo con ello, se ha aumentado considerablemente el número de profesores a tiempo completo y a medio tiempo. San Marcos tiene en acción su propia Imprenta, su propia Librería, sus propios Servicios
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Médicos y de Asistencia Social,-su propio sistema de movilidad, sus once B i bliotecas, más las de cátedras, y ha iniciado Ja organización de refectorios estudiantiles. Para tan vasta tarea sólo cuenta con un presupuesto total de 111 millones: sólo un plan moderado de construcciones y equipamiento, requiere no menos de, anualmente, 40 millones ad hoc por diez años.
SEGUNDO.— A despecho de las circunstancias antedichas, y de las extraordinarias perturbaciones políticas y electorales de 1962, San Marcos ha cumplido su año lectivo sin ningún contratiempo a punto de que, por a¬cuerdo del 19 del presente se ha autorizado a las Facultades a cerrar sus clases a partir del próximo día 30. Para este resultado no se ha sacrificado ningún derecho o prerrogativa de profesores o alumnos, ni apelado a medidas de intolerable lenidad o de indeseable coerción. De conformidad con la secular política de San Marcos, y no obstante naturales discrepancias de diverso orden en su seno, la colaboración entre Autoridades, Docentes, y Discentes se ha mantenido en un p)au-sible nivel de comprensión y respeto mutuos, como corresponde a una colectividad autónoma de estudios superiores. No ha sido preciso pensar en me
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elidas punitivas ni hacer ninguna concesión excesiva. Según las normas de San Marcos, que se maneja dentro de la Ley, de modernas ideas pedagógicas y de los más amplios derechos humanos, en San Marcos cualquier idea puede ser discutida. Existe libertad de cátedra e investigación, lo cual no implica que los organismos oficiales de la Universidad puedan realizar actividades de propaganda que, por su unilate-ralidad, representarían una contradicción con el principio de libertad de conciencia y de cátedra. Por eso, la recatada autodisciplina de San Marcos se basa en la libertad y la cooperación voluntaria. Para lograrla no ha menester implantar sanciones, que, desde, o¬tro punto de vista, si fuesen inevitables, deberían siempre ser graduales y precedidas de procesos abiertos en los que se ejercitase a plenitud el derecho de cada cual. Dentro de este orden de ideas, San Marcos no ha llegado nunca a a¬plicar, o a mantener, penas drásticas que representarían, en cierto modo, una falla de los medios persuasivos implícitos en todo sistema pedagógico; San Marcos ha preferido utilizar métodos y formas de convencimiento, mediante un amplio cotejo de opiniones y realidades, de lo cual es fruto la presente halagadora situación de normalidad, coordinación y trabajo, patentes
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en la institución primada de la cultura peruana, la cual celebraría con singular complacencia la aplicación de sistema similar en otras instituciones de análogo nivel, como garantía de paz y progreso. Este ambiente de mutua comprensión ha permitido no sólo culminar sin dificultad el año lectivo, sino también fomentar actividades extra-claustrales, como las de Teatro, el Coro, el Ballet, las Conferencias, las Mesas Redondas, las Publicaciones, las Excursiones y los Deportes. Reflejo de ello son el extraordinario suceso de nuestro Teatro en Chile; la obtención del Primer Premio de Tiro por nuestro equipo estudiantil; la conmovedora acogida a nuestro Coro y nuestro Teatro en las barriadas de Lima, que v i sitan gratuitamente; la llegada de notables conferenciantes y especialistas extranjeros; la iniciación de nuevas actividades de extensión cultural.
T E R C E R O . — Prueba objetiva de la creciente recuperación de San Marcos es el crédito de que disfruta en el exterior. Altas instituciones nos prestan su generosa y eficaz ayuda en proporción jamás lograda, y la cual sólo se otorga después de prolijas comprobaciones sobre la idoneidad moral e intelectual de la institución, y la conveniencia de la ayuda. Así, el Banco
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Interainericano de Desarrollo ha acordado un préstamo de 1*500,006 dólares, con el aval del Estado, pagaderos en 15 años, para equipar los Departamentos de Ciencias, y para formar, en un plan nacional, profesores e investigadores en Matemáticas, Física, Química, Biología, Geología y otras ciencias afines; el Fondo Especial de las Naciones Unidas, por intermedio de la FAO, ha concedido otra ayuda de 937,000 dólares, para investigar en enfermedades tropicales y de altura en el ganado, por medio de la Facultad de Medicina Veterinaria; los servicios de estos préstamos los hará San Marcos de su propio presupuesto. Diversas reparticiones estaduales nos prestan también su importante y generosa cooperación para fines de investigación y de enseñanza. Además las Fundaciones Rockefeller, Kellog y otras han iniciado continuado o reanudado su apoyo/ a San Marcos. Algunas entidades privadas nacionales también nos han otorgado subsidios para equipar la Ciudad Universitaria, nuestras bibliotecas, nuestros laboratorios, para intercambiar profesores, etc. Sólo debido a este aporte privado, singularmente el del Comité Cervecero Peruano, pudimos en junio de éste año, poner en marcha la Ciudad Universitaria, dotándola del mobiliario, los servicios de
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agua, pavimentación y luz, los medios de transporte, etc. de que carecía. San Marcos confía en que tan magnífica colaboración, por la que expresa su más profundo agradecimiento, se verá acrecentada en el futuro y así podrá contar el Perú con los elementos necesarios para que las nuevas generaciones puedan servir eficazmente los sagrados intereses de la Patria. •
CUARTO.— San Marcos presta al Estado y a la colectividad en general una nunca subrayada y constante colaboración en la forma de asesora-miento técnico y orientación profesional. Son numerosos los Comités, Consejos y Comisiones de diversa índole, en los que participan especialistas escogidos de nuestras filas profesorales; servicios que, cuando representan efectivamente la voluntad y la responsabilidad de San Mareos, son acordados expresamente por los Consejos de Facultad y ratificados por el Consejo U¬niversitario, requisito indispensable para que la Universidad esté representada en dichos organismos especializados. Esta cooperación silenciosa y permanente, extendida a diversas instituciones mediante convenios especiales, es una de las formas como San Marcos contribuye a solucionar las preocupaciones de la colectividad. De hecho, no
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existe repartición pública ni organismo privado, incluso aquellos que pudieran tener algunos antagonismos con San Marcos, que no cuente en sus puestos decisivos, con egresados de San Marcos.
QUINTO.— Las tareas inherentes a estos y otros deberes para con la Patria, significan y significarán importantes inversiones. Como reflejo del crecimiento del país, año por año, nuestras necesidades son mayores, como es mayor la población estudiantil que debemos atender, y son más modernos, numerosos y costosos los equipos para proporcionar el adiestramiento a que el educando tiene derecho y de que °l país es acreedor. De paso, conviene resultar que la población estudiantil de San Marcos no es sólo para Lima, sino en una moderada proporción; la mayor parte proviene de las diferentes regiones del Perú; por tanto San Marcos es una Universidad auténticamente nacional. Ahora bien, no existe inversión más retributiva que la que se hace en la educación, no solamente en el nivel elemental sino también en el superior y en la investigación. Sin esa inversión será ilusorio pensar en un desarrollo efectivo y duradero. Los países más adelantados del mundo son los que más invierten —no gastan: invierten—
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en educación, sin incurrir en el error de ejercer discriminaciones de niveles no ya diversos, sino excluyentes, y entendiendo, como debe ser, la educación como un proceso indivisible e integral. Para realizar este programa, que forma parte del plan nacional de desarrollo económico, social y cultural, se requieren la ayuda creciente y proporcionada del Estado así como de instituciones e individuos nacionales y extranjeros. L a Universidad Nacional Mayor de San Marcos confía, después de esta sumarísima exposición, en que los Poderes Públicos y las instituciones e individuos públicos y privados del Perú y del extranjero, responderán al urgente llamado que ella formula y que consta el Proyecto de Presupuesto formulado con oportunidad ante las entidades competentes. De tal modo, San Marcos podrá responder, en nombre de la cultura del Perú y en el del compo que le corresponde, al reto que el futuro lanza a nuestra Patria, en Jos múltiples aspectos de la actividad creadora, para lo cual San Marcos mantendrá como mantiene un diálogo abierto con la colectividad a la que sirve, siempre guardando el más absoluto respeto a la personalidad, a los derechos e-scnciales del hombre y Ja sociedad consciente de que es deber de lodos trabajar cada vez más y mejor por el
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engrandecimiento cualitativo y cuantitativo del Perú.
Por lo expuesto, el Consejo Universitario de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos por unanimidad declara:
Primero: Que el régimen de organización universitaria establecido por la Ley 13417, ha probado su eficacia y que salvo los artículos observados por la Universidad Mayor oportunamente ante las autoridades competentes, dicho régimen, que ha contribuido al actual desarrollo de la Institución, debiera ser tenido como norma general para la marcha de la educación superior de la República por responder a las necesidades de la misma;
Segundo: Que las rentas de que debe disfrutar las Universidades deben guardar armonía con el carácter, alcance y magnitud de las mismas, teniendo prioridad aquellas que, dentro de tales condiciones, estén reconocidas como Nacionales y al servicio del Estado;
Tercero: Que con el objeto de llegar a una más adecuada, eficaz y equitativa aplicación del Presupuesto General de la República, en lo tocante a la Educación Superior, es indispensable que las entidades competentes conozcan con anticipación el Proyecto respectivo, a f in de que puedan con-
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tribuir a su mejor ordenamiento con su experiencia y consejo;
Cuarto: Que es altamente recomendable que las relaciones entre Docentes y Discentes de los institutos de enseñanza superior se desenvuelvan de conformidad con las normas pedagógicas de tolerancia al par que disciplina y dentro de una atmósfera de comprensión, mutua asistencia y cordialidad propios del nivel universitario;
Quinto: Siendo evidente la existencia de un clima de malestar en los medios universitarios, como consecuencia de incidentes ocurridos en la Escuela Normal Superior de " L a Cantu-tata", la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, bien sea directamente o bien por intermedio del Consejo Inter-Universitario, cuya intervención solicitaría, ofrece sus buenos oficios, si hubiere lugar a ellos, a f in de obtener una solución pronta, práctica y armónica y que, dentro de los principios generales de la Ley, permita mantener derechos básicos a la educación, tanto en lo concerniente a los profesores como a los estudiantes.
Lima, Noviembre 26 de 1962.
(Pdo.): Luis Alberto Sánchez, Rector; Mauricio San Martin. Vice-Rector: José León Barnndiarán, ex Rector; Luis A. Bramont A¬rlas. Decano de la Facultad de Derecho: Carlos M. Yorl, Decano de la Facultad de Medi-
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ciria; Jorge PucclnelH, Decano de la F a c u l tad de Letras; Rafael Dávila Cuevas, Decano de l a Facultad de Ciencias; Emi l io Romero, Decano de la Facultad de Ciencias Económicas y Comerciales; J u a n de Dios Guevara, Decano de la Facultad de Farmacia y BloqulRil-ca; Angel E . Ocampo Eguren, Decano de la Facil i tad de Odontología; Manuel Arguelles, Decano de la Facultad de Educación; Agust ín Iza Arata, Decano de la Facultad de Qu í mica; Manuel Moro Sommo, Decano de la F a cultad de Medicina Veterinaria; Darío Herrera Paulsen, Delegado Catedrá t ico de la F a cultad de Derecho; Alberto Tauro, Delegado Catedrát ico de la Facultad de Letras; Alejandro Tapia, Delegado Catedrá t ico de la F a cultad de Ciencias; Vlctorlo Vallo, Delegado Catedrát ico de la Facultad de Ciencias Económicas y Comerciales; S imón Pérez Alva, Delegado Catedrát ico de la Facul tad de Fa r macia y Bioquímica; Eduardo Machado Neves, Delegado Catedrát ico de la Facul tad de O¬dontología; Roberto Koch, Delegado Catedrático de la Facultad de Educación; César Díaz Tassara, Delegado Catedrá t ico de la Facu l tad de Química; J u a n Alberto Campos, Presidente de la Federación Universitaria de San Marcos; Humberto Ponce Albertl , Delegado alumno de la Facultad de Derecho; Mario Chiappe, Delegado alumno de la Facultad ríe Medicina; Alberto Qulmper, Delegado alumno de la Facultad de Letras; Carlos Bustn-mante, Delegado alumno de la Facultad de Ciencias; Augusto Palco, Delegado alumno de la Facultad de Farmacia; Wi l l i am Méndez, Delegado alumno de la Facultad de Odontología; Miguel Navarro Cueva, Delegado alumno de la Facultad de Educac ión ; Ramón Castro, Delegado alumno de la Facultad de Quí mica; Hugo Barrantes, Delegado alumno de la Facultad de Medicina Veterinaria.
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Imprenta de la Universidad Nacional Mayor de Ban Marcos
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