juan mata sandoval 14 de abril de 2008 instrumentos de eficiencia energética en méxico reunión...
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Juan Mata Sandoval14 de Abril de 2008
Instrumentos de Eficiencia
Energética en México
Reunión Anual ARIAESan Luís Potosí, SLP.
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Conae: Comisión intersecretarial
Programa de Ahorro de Energía del Sector Eléctrico (PAESE)
Fideicomiso para el Ahorro de Energía Eléctrica (FIDE)
Proy.piloto de ilum.CFE
Conae: órgano desconcentrado
Premio de Ahorro de Energía Eléctrica
Proyecto Ilumex
Normas Oficiales Mexicanas
Horario de verano
Programas de incentivos del FIDE
Campañas y programas en Pemex
Comités Fipaterm
Premios nacionales
Normas homologadas
Vive con energía
Programa de ahorro de energía en la APF
Programas externos con participación de la Conae
Programas internos
Cronología de Actividades
Programas de ahorro y uso eficiente de energía
Comisión Nacional de Seguridad Nacional y
Salvaguardas
Comisión Nacional Para el Ahorro de
Energía
Comisión Reguladora de
Energía
Instituto de Investigaciones Eléctricas
Petróleos Mexicanos
Sector Central
Luz y Fuerza del Centro
Instituto Nacional de Investigaciones
Nucleares
Instituto Mexicano del Petróleo
Comisión Federal de Electricidad
Sector Paraestatal
Sector Energético en México
Fideicomiso para el Ahorro deEnergía Eléctrica (FIDE)
Privados (Consumidores y asociaciones) y Sector Social (Consumidores ONG’s y asociaciones)
• Órgano desconcentrado de la Sener con autonomía técnica y de gestión
• Atribuciones: Fomento y Normatividad en materia de ahorro y uso eficiente de la energía, y aprovechamiento de energías renovables.
• Ámbito de Acción: Tres niveles de gobierno, Oferta Energética y sectores consumidores de energía.
¿Que es Conae?
Facultades y Estrategias
de la CONAE
Promoción de la inversión y de esquemas innovadores de financiamiento
Diseño de programas, impulso a proyectos y normalización
Asistencia técnica, capacitación, fortalecimiento institucional en los tres niveles de gobierno
Normalización NOM’s de eficiencia energética (eléctrica, térmica y energía renovable)
Administración Pública Federal
Inmuebles de la APF Eficiencia energética (PEMEX, CFE y LFC) Flotas vehiculares
Estados y Municipios
Inmuebles estatales y municipales
Diagnósticos energéticos (alumbrado público y bombeo)
Privados
Pequeñas y Medianas Industrias (PyMES) Gran industria (CANACERO, CAMIMEX, ANIQ, etc.) Transporte (CANACAR, ANTP, CANAPAT, etc.)
Sector Social
Conae. Situación Actual
Instrumentos actuales de política pública
Asesoría a programas sociales con componentes energéticos (Sedesol, Oportunidades, micro-regiones) Colaboración en programas de vivienda (Infonavit, Conavi)
Por tipo de energíaPor Sector
Res. Com y Púb.20%
Industrial30%
Transporte47%
Agropecuario3%
Electricidad15%
Gas Natural11%
Comb. Sólidos10%
Petrolíferos64%
Consumo Nacional de Energía
Oferta y Demanda Nacional de Energía
Consideraciones:Precio promedio Bep= $605.00 (55 USD)Factor de emisión= 404 kgCO2/Bep
Durante el 2007, las actividades de la Conae
representaron en ahorro de energía una cifra
equivalente a 21 millones de barriles de petróleo.
Beneficios 2001-2006
Equivalente
2001-2006 Ene-Nov/07 (Millones de $)
Normalización 66,039 14,995 9,072 6,058
Inmuebles de la APF 544 125 75 50
Industria Pública 23,654 2,791 1,688 1,127
Industria Privada 3,200 942 570 381
Transporte 747 297 180 120
TOTAL 94,184 19,150 11,586 7,736
Enero-noviembre,2007
PROGRAMA
Resultado (Miles de Beps)Emisiones Evitadas
(Miles Ton/CO2)
* Ahorros generados por incorporación de productos y sistemas nuevos eficientes
Normalización
La CONAE ha emitido y constantemente actualizado, 18 Normas Oficiales Mexicanas en materias como:
• Eficiencia energética --eléctrica y térmica.
• Equipo electrodoméstico, aire acondicionado y bombeo
• Eficiencia energética en edificaciones no residenciales
33 NOM-ENER vigentes
11 laboratorio de pruebas acreditado y aprobado
11 organismo de certificación acreditado y aprobado en 3 NOM
Ahorros*:Ahorros*:
442 GWh442 GWh (energía)(energía)
99 MW99 MW (capacidad de generación (capacidad de generación evitada)evitada)
30.530.5 Millones de kg de gas LP Millones de kg de gas LP (Este (Este ahorro corresponde al año de 1996)ahorro corresponde al año de 1996)
19951995 1818 NOM-ENER vigentes
5454 laboratorios de pruebas acreditados y aprobados
22 organismos de certificación en 12 NOM´s
183183 unidades de verificación acreditadas y aprobadas
Ahorros anuales*:Ahorros anuales*:
1 898 GWh1 898 GWh (energía)(energía)
374 MW374 MW (capacidad de generación (capacidad de generación evitada)evitada)
76.376.3 Millones de kg de gas LP/año Millones de kg de gas LP/año
20072007
4,000
4,100
4,200
4,300
4,400
4,500
4,600
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
(kj/
$ p
rod
ucid
o)
Reducción Intensidad Energética
Equivalente a más de dos veces la capacidad de la Planta Nuclear de Laguna Verde
7% de las ventas totales de energía eléctrica en el Sistema Eléctrico Nacional
Consumo evitado de electricidad
Capacidad evitada
50 millones de barriles equivalentes de petróleo, más de 15 días de producción nacional
Consumo de energía térmica evitado
Energía Eléctrica
Capacidad evitada Energía
Térmica
Sector
Público
Industria
Inmuebles de la APF
Sector Privado
Normalización
Transporte
Conae. Resultados y Beneficios
Retos 2007-2012
Contexto Político Políticas de sustentabilidad energética
Ambiente Limpio
Desarrollo Económico
Seguridad Energética
Mitigación de emisiones de GEI: Estrategia Nacional de Acción Climática
Eficiencia Energética1: Meta:16% de ahorro en el consumo nacional de energía eléctrica
Energías Renovables: 24% de capacidad de generación de electricidad a partir de fuentes renovables
1. México tiene un potencial de ahorro de energía de aprox. 20%.
Sustentabilidad Energética
Generación y uso final de la energíaOportunidades de mitigación de gases efecto invernadero
Meta: 106.8 MtCO2/año, 2007-2014
Estrategia nacional de cambio climático
Actividad MtCO2/año
Eficiencia Energética 27.9
Pemex 14.7
Generación y distribución de energía
27.7
Sector Industrial 25.0
Energía renovable 8.0
Transporte 3.5
Total 106.8
Participación directa de la Conae
Participación indirecta de la Conae
Compromiso de la Conae
26%
Reducción Estimada
Programa Ahorro de Energía en la Administración Pública Federal, APF
Conceptos Inversión(Miles de pesos)
AhorrosRelación
Beneficio-CostoEnergía
Miles de pesos(incluye ahorros operativos y de mantenimiento)*
Proyectos en inmuebles
73 Electricidad: Iluminación 47,73489,573,148
kWh89,970 1.9
Total de 121 flotas vehiculares en dependencias de la APF
Gasolina 325,892148,360,000
Litros1,225,346 3.8
Instalaciones (CFE, LFC, PEMEX)
CFE 1,200,0007,949,000
bpce3,556,900 2.9
PEMEX 1,553,83028,842,000
bpce19,113,330 12.3
TOTAL 3,190,854 --- 24,022,846 7.53
Desarrollo de Capacidades Locales e Implementación de Programas
CEAE: 2004 - 2008
Sector Transporte
Carretero91%
Maritimo2%Tren
1%
Aire6%
Electrico0.2%
El consumo de energía del sector transporte representa el 42.4% del consumo total (64% gasolina y 26.3% diesel). BNE: 2006
El alcance del trabajo de la Conae :
Talleres técnicos, programas de capacitación, y publicaciones para el mantenimiento preventivo, gestión de combustible e información de transporte modal
Programa de Transporte de la Conae
Actualmente se promueve, en coordinación con otras entidades del gobierno, medidas de ahorro de energía en el transporte:
Vehículos y combustibles limpios
Etiquetado voluntario de los rendimientos de los vehículos
El uso de modos de transporte más eficientes como el caminar, uso de la bicicleta y el transporte público
Mejorando las alternativas de transporte, incrementando la calidad del transporte público
El uso de las telecomunicaciones para reducir el uso del transporte en viajes
Manejo del transporte eficiente
El desarrollo de políticas que permitan y promuevan estas opciones
Contexto Internacional
• Modelo de agencia en su tipo para América Latina:
Asistencia Técnica y capacitación a Centro América en el marco del PIEM.
• Intercambio de información y experiencias (AIE, APEC y OLADE).
• Trabajos para homologar normas de eficiencia energética en la región de Norteamérica (ASPAN)
• Elaboración de Proyectos y estudios con organismos internacionales (GEF-PNUD, ESMAP-BM, APEC, GTZ y BID).
• Premios Nacionales de Ahorro de Energía y Energía Renovable
‾ Reconocer acciones y logros de empresas, instituciones e individuos.
‾ Instituido en 2003
‾ Categoría “Edificaciones” en 2007
‾ Categoría “Mecanismos de Financiamiento” 2008
• Eventos nacionales e internacionales
‾ Power Mex Clean Energy & Energy Efficiency
‾ Expo Aventura y Ecoturismo
‾ Standby Power
‾ Transporte “Talleres de Conducción Eficiente”
Promoción y Difusión
En el año de 2007 se lanzó el Programa para la promoción de calentadores solares de agua, el busca:
Fortalecer el mercado de calentamiento solar de agua;
Impulsar el uso de esta tecnología en los diferentes sectores productivos;
Garantizar que el crecimiento del mercado del calentamiento solar se lleve a cabo con un nivel de calidad adecuado en los productos y servicios asociados;
La meta principal del programa es que se instalen 1,800,000 m2 de calentadores solares de agua para el año 2012.
Beneficios: 372,000 toneladas equivalentes de emisiones de CO2 y ahorros de 249 millones de litros de gas LP al año.
Programa de Calentadores Solares
en los sectores residencial, comercial, industrial y de agronegocios de todo el país
• Misión: “Coordinar, promover e impulsar el desarrollo de mercados y sistemas que permitan el aprovechamiento sustentable de los recursos energéticos en México.”
• Visión: “Ser la autoridad articuladora, líder en sustentabilidad energética del país.”
¿Como nos Queremos Ver a Futuro?
• Estrategia:• Conservación y uso eficiente de los recursos energéticos fósiles y
renovables • Diversificación de la matriz energética• Desarrollo económico en armonía con el medio ambiente
1. Orientar políticas de EE y ER hacia los tres ejes de la sustentabilidad (Desarrollo económico, social y ambiental)
2. Reforzar Normas y estándares (asegurar acceso de la mejor tecnología a los usuarios de energía)
3. Estructura de Tarifas debe reflejar costos reales de los energéticos.
4. Establecer metas obligatorias y tiempos en los programas nacionales de eficiencia energética y energías renovables (Priorizar áreas de oportunidad de acuerdo a la estructura de la economía, acceso a tecnologías y vocación en cuanto a recursos naturales)
Acciones clave para el éxito de la eficiencia energética
5. Expandir el acceso a mecanismos de financiamiento con participación del sector privado
6. Fortalecer campañas de promoción y difusión (De oportunidades detectadas, resultados obtenidos, resaltando los beneficios ambientales, econonómicos y energéticos)
7. Fortalecimiento institucional
Coordinación Nacional a cargo de una agencia especializada del Gobierno Federal
Descentralizar esfuerzos buscando fortalecer instituciones de los gobiernos locales
Promover el trabajo transversal para el aprovechamiento de oportunidades en todos los sectores consumidores
Acciones clave para el éxito de la eficiencia energética
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