heli huuhka erityisryhmien_hankevalinta_ja_rahoitusmuodot_21_09_11

ARA 21.9.2011

2011 ERITYISRYHMIEN HANKEVALINTA JA RAHOITUSMUODOT

HELSINKI 21.9.2011

SYL:N ASUMIS- JA KUNTATAPAAMINEN

Heli Huuhka

ARA 21.9.2011

• Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksen tehtäviksi on sitä koskevassa laissa määritelty:

1. huolehtia asuntojen tuotantoon, hankintaan ja perusparantamiseen myönnettävän valtion tuen sekä asumiseen liittyvien valtion avustusten ja takausten toimeenpanosta

2. ohjata ja valvoa arava- ja korkotukilainoitetun asuntokannan käyttöä sekä yhteistyössä Valtiokonttorin kanssa huolehtia asunto- ja lainakantaan liittyvien valtion riskien hallinnasta

3. hoitaa asumista ja asuntomarkkinoita koskevia asiantuntijatehtäviä ja tietopalveluja sekä niihin liittyviä selvityksiä

ARAn tehtävät

ARA 21.9.2011

Asetuksessa määritetyt tehtävät

• Lisäksi asetuksessa keskuksen tehtäviksi on määritelty:

1. kehittää valtion tukemaa asuntojen rakentamista ja korjaamista

2. edistää asuinkiinteistöjen suunnitelmallista omistajuutta, käyttöä ja hoitoa

3. tukea asuinalueiden ja elinympäristön laadun parantamista

4. edistää asumiseen liittyvää kehittämistoimintaa

Kehittäminen

Viestintä

Tietohallinto

Suunnitteluprosessit ja johtokunta-asiat

Tietopalvelut

Talous- ja henkilöstöpalvelut

Kirjaamo ja arkisto

ARA –kannan ohjaus, valvonta ja riskit

Asuntomarkkinat

Asuinalueiden laatu

Asuinkiinteistöjen omistajuus ja hoito

Hankekäsittely

Erityisryhmät

Korjaus- ja energia-

avustukset

Takaukset

ARA 21.9.2011

ARA-uustuotannon ”vuoristorata” 2000-2010: ELVYTYSPIIKKI NÄKYY

ARA 21.9.2011

ARA –tuotannon näkymiä –miten elvytyksen jälkeen?

• Vuonna 2011 palataan vuokra-asuntotuotannossa taas alhaiselle tasolle• Erityisryhmille suunnattujen asuntojen tuotantotarve on jatkossakin vähintään

viime vuosien tasolla– Vanhusväestön määrä kasvaa ja tarve uudistaa palvelurakennetta

– Kehitysvammaisten asumisohjelma 2010-2015 käynnistynyt

– Pitkäaikaisasunnottomuuden vähentämisohjelman jatkokausi 2012-2015 (PAAVO II)

• Kasvuseutujen pienituloisille suunnattu vuokra-asuntotuotanto– Etenkin Helsingin seudulla paljon rakentamistarpeita

• Asumisoikeusasuntotuotannon tulevaisuus?• Takauslainat vuokra-asuntotuotantoon eli paluu ”alkuperäiseen” välimalliin?• Tavoitteena entistä energiatehokkaammat talot ja tiivis yhdyskuntarakenne• Korjausrakentamisen ja asuntokannan kehittämistarpeet suuria koko maassa

ARA 21.9.2011

Erityisryhmien avustusvaltuus

2005 2011 (milj. euroa)

ARA 21.9.2011

Vuosina 2005-2010 avustettu yhteensä noin 19 500 asuntoa

ARA 21.9.2011

Vuosina 2005-2010 avustuksia myönnetty yhteensä 424 M€

ARA 21.9.2011

Hankehaku 2010 ja 2011 käyttäjäryhmittäin

ARA 21.9.2011

Hankevalinta käyttäjäryhmittäin – vertailu kevään 2010 hankevalintaan

ARA 21.9.2011

Varaukset (€) käyttäjäryhmittäin

ARA 21.9.2011

Erityisryhmien hankevalinta 2011

• Hankevalinnan valmistelussa arvioidaan, että hankkeet täyttävät asuntolainsäädännön edellytykset A-I-S-R

– Arkkitehti – Insinööri - Sosiaalialan erityisasiantuntija - Rahoitusesittelijä – Asumisen toimialan lausunnot

• Hankevalinnan ohjeistus: – Valtion talousarvio 2011– VN:n hyväksymä korkotuki- ja takausvaltuuden käyttösuunnitelma 13.1.2011– VN:n periaatepäätökset (14.2.2008 ja 21.1.2010)– YM:n ohjauskirje 15.1.2010

• Hankevalinnassa etusijalle asetetaan: – Pitkäaikaisasunnottomuushankkeet (VNp 14.2.2008)) – Kehitysvammaisten asuntohankkeet (VNp 21.1.2010)– Mielenterveyskuntoutujien asuntohankkeet – Muistihäiriöisten vanhusten asuntohankkeet– Muut ryhmät: päihdekuntoutujat ja opiskelijat (ei nuorisohankkeita)

ARA 21.9.2011

Hankevalinnan valmistelua

Ulkopuolisia tahoja mm: • Kunnat• Opiskelija- ja nuorisoasuntoneuvottelukunta OAN

– Lausunto opiskelijakohteista Ah

• Raha-automaattiyhdistys – Päällekkäisyyksien poistaminen avustamisessa (nuorisohankkeet)

• Valtiokonttori – Lainanhoitotiedot ja VKn avustustietoja vanhassa asuntokannasta

ARAn sisäistä valmistelua:• Talous- ja valvontatiedot • Toimenpiteet vanhassa asuntokannassa• Kehittämis- ja koerakennushankkeet• Asuntomarkkinatiedot 2010

ARA 21.9.2011

Erityisryhmähankkeiden hankevalintakriteereitä

Kelpoisuuskriteereitä

• Kunnan puolto välttämätön (II-IV tukiluokka: sos.terv. toimen lausunto)

• Hakijan riskiluokitus

Tarpeellisuuskriteereitä

• ARAn asuntomarkkinatiedot– väestökehitys, tyhjät asunnot, suhde vapaarahoitteisiin vuokriin/hintoihin

• Asuntojen tarve ko. erityisryhmälle paikkakunnalla

• Kuntaan 2005-2010 myönnetyt investointiavustukset

Toteutuskelpoisuuskriteereitä

• Laatu ja kodikkuus

• Rakennuskustannukset (tavoitehintalaskelma)

• Asumiskustannukset, toiminnallinen taloudellisuus

• Energiatehokkuus

• Yhdyskuntarakenteen tiivistyminen (sijaintikartta, palvelut)

ARA 21.9.2011