global review of protection from sexual exploitation and abuse … · 2014-12-08 · iasc global...

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Global Review of Protectionfrom Sexual Exploitation and Abuse

by UN, NGO, IOM and IFRC Personnel

July 2010

IASCInter-Agency Standing Commitee

I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S EI A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E

00_10

I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S EI A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E

Global Review of Protectionfrom Sexual Exploitation and Abuse

by UN, NGO, IOM and IFRC Personnel

July 2010

IASCInter-Agency Standing Commitee

I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S EI A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E

ACKNOWLEDGEMENTS

For�  the�  full�  Global�  Synthesis�  Reportand�  the�  Country�  Case�  Studies�  please�  visit�  the�  website

www.un.org/pseataskforce

i i i

I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S EI A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E

LETTER FROM THE SPECIAL ADVISORCAROLYN MCASKIE

i i i

I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S EI A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E

TABLE OF CONTENTS

�   �   Acknowledgements�   �   �   �   �   �   �   �  �  �  i

�   �   �   �   �   �   �   �  �  ii

�   �   Acronyms

�   �   �   �   �   �   �   �   �  �  1

�   �  

�   �   �   �   �   �   �   �   �   �  �  4

�   �   Next�  Steps�   �   �   �   �   �   �   �   10

�   �   Country�  reports�  and�  case�  studies�   �   �   �   �   11

�   �   Annex�  1:�  Indicators�  and�  Standards�   �   �   �   �   13

�   �  

i i i i v

I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S EI A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E

ACRONYMS

CAPCDTCDUCRSDFSDOCODPKODRCECHAECPSFPHAPHCHCTHCLMHCLPHQIASCIFRCIGOIOMIRCMINUSTAHMONUCMOSOCHAOHCHRNGOPSEARCSCSEASGBSGBVSRSGTORUNUNFPAUNDPUNHCRUNICEFVAWFPWHO

i i i i v

I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S EI A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E

INTRODUCTION

Purpose

Save�  the�  Children�  and�  the�  Humanitarian�  AccountabilityPartnership�  over�  the�  past�  decade�  have�  revealed�  the�  existence�  of

informed�  that�  humanitarian�  assistance�  is�  free�  and�  is�  never�  

1 2

I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S EI A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E

Methodology

Outputs

1 2

I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S EI A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E

KEY FINDINGS AND CONCLUSIONS

3 4

I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S EI A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E

RECOMMENDATIONS

3 4

I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S EI A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E

5 6

I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S EI A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E

Agencies�  at�  headquarters�  should:

5 6

I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S EI A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E

The�  IASC�  should:

�  

7 8

I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S EI A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E

and�  the�  Red�  Cross/Red�  Crescent�  movement�  should:

7 8

1 6 1 7

I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E

1 6 1 79 1 0

1 6 1 71 6 1 7

I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E

NEXT STEPS

IASC

�  

9 1 0

I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S EI A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E

COUNTRY REPORTS AND CASE STUDIES

DRC�  Country�  Mission�  Report�  

Nepal�  Country�  Mission�  Report

and�  abuse’

1 1 1 2

I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S EI A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E

of�  aid�  workers’�  

Thailand:�  ‘Pooling�  resources�  in�  Thailand’

1 1 1 2

I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S EI A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E

ANNEX 1: INDICATORS AND STANDARDS

Headquarters

Benchmark

Benchmark

1 3 1 4

I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S EI A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E

Benchmark

1 3 1 4

I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S EI A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E

Benchmark

Benchmark

1 5 1 6

I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S EI A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E

Benchmark

Benchmark

1 5 1 6

I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S EI A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E

Benchmark

Benchmark

1 7 1 8

I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S EI A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E

ANNEX 2: MINIMUM STANDARDS FOR PSEA AT THE FIELD LEVEL

1.1�  Focal�  points

Minimum�  Standard

Key�  Indicators

1.2�  Senior�  management/leadership

Note

Minimum�  StandardKey�   Indicator

2.1�  Complaints�  mechanisms�  

Minimum�  Standard

Key�   Indicators

1 7 1 8

I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S EI A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E

2.2�  �  Community�  awareness�  of�  SEA

Minimum�  Standard

Key�  Indicators

Minimum�  Standard

Key�   Indicators

Minimum�  Standard

Key�  Indicators

1 9 2 0

I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S EI A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E I A S C G L O B A L R E V I E W O F P ROT E C T I O N F RO M S E X UA L E X P L O I TAT I O N A N D A B U S E

Minimum�   Standard

Key�  Indicator

Minimum�  StandardKey�   Indicators

1 9 2 0

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