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Foro “Formulación Instrumentos de Gestión
del Consejo de Recursos Hídricos de Cuenca
CONSEJO DE RECURSOS HÍDRICOS DE CUENCA TUMBESSECRETARIA TECNICA
del Consejo de Recursos Hídricos de Cuenca
Chillón-Rímac-Lurín”
Instrumento de Gestión:
Reglamento Interno del CRHC Tumbes
Contenido
Reglamento Interno CRHC Tumbes
• Objetivo
• Aspectos legales-técnicos en que se sustenta• Aspectos legales-técnicos en que se sustenta
• El CRHC Tumbes: Ambito, composición, estructura y funciones.
• Reglamentación del funcionamiento del CRHC Tumbes
• Lecciones aprendidas y recomendaciones
2
Objetivo
El Reglamento Interno regula la organización y funcionamiento del consejo, así como su intervención en los
procedimientos administrativos en materia de recursos hídricos, define y regula las funciones y responsabilidades de
sus integrantes, mecanismos de trabajo, formas de sus integrantes, mecanismos de trabajo, formas de convocatoria, etc., de conformidad con la Ley de Recursos
Hídricos y su Reglamento.
Aspectos legales técnicos en que se sustenta
NATURALEZA
DEPENDENCIA
DELIMITACIÓN
ORGANOS DE NATURALEZA PERMANENTE. SE CREAN A INICIATIVADE LOS GOBIERNOS REGIONALES.
DEPENDEN DE L A AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA. SON CREADASMEDIANTE DECRETO SUPREMO.
SU ÁMBITO TERRITORIAL CONFORMADO POR UNA O GRUPO DE CUENCASHIDROGRÁFICAS CONTIGUAS. DEMARCACION APROBADO POR LA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA.
OBJETO
CONFORMACIÓN
PARTICIPAR EN LA PLANIFICACION, COORDINACION Y CONCERTACIONPLANIFICACION, COORDINACION Y CONCERTACION PARAAPROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS HIDRICOS, MEDIANTEEL PLAN DE GESTION DE RECURSOS HIDRICOS DE LA CUENCA.
LOS D.S. QUE CREAN LOS CRHC ESTABLECERÁN SU CONFORMACIÓN EN ELMARCO DE LA LEY 29338 Y SU REGLAMENTO D.S. N° 01-2010-AG.
INSTRUMENTOS GESTION
REGLAMENTO INTERNO, LINEAMIENTOS DESIGNACION DE GRUPOS DE TRABAJO, POA, MEMORIA ANUAL
AMBITO DEL CONSEJO DE RECURSOS HIDRICOS DE CUENCA TUMBES
“El Pleno del Consejo constituye la máxima autoridad y está conformado
por los representantes de las instituciones y organizaciones que
componen el Consejo señalados en el Decreto Supremo de su creación”.
Nº ORDEN
ESTAMENTO REPRESENTANTE INSTITUCIÓN
1GOBIERNOGOBIERNO REGIONAL REGIONAL
TUMBESTUMBES Ing. Juan Manuel Morán Ulfe Gerencia Regional de Recursos Naturales
2AUTORIDADAUTORIDAD NACIONAL DEL NACIONAL DEL
AGUAAGUA Ing. Amberli Olano Chávez Autoridad Administrativa del Agua Jequetepeque Zarumilla
3MINISTERIOMINISTERIO RELACIONES RELACIONES
EXTERIORESEXTERIORES Sr. Luis Solari OteroOficina Desconcentrada del Ministerio de
Relaciones Exteriores -Tumbes
4 UNIVERSIDADUNIVERSIDADESESDr. Napoleón Puño Lecarnaqué
Universidad Nacional de Tumbes
5ORGANIZACIONESORGANIZACIONES USOS USOS Sr. Armando Zapata Cornejo
Junta de Usuarios del Distrito de Riego
Composición del Consejo de Recursos Hídricos Cuen ca Composición del Consejo de Recursos Hídricos Cuen ca TumbesTumbes
5ORGANIZACIONESORGANIZACIONES USOS USOS
AGRARIOSAGRARIOS Sr. Armando Zapata CornejoJunta de Usuarios del Distrito de Riego
Tumbes
6ORGANIZACIONESORGANIZACIONES USOS NO USOS NO
AGRARIOSAGRARIOS Ing. Tulio Merino Regalado Asociación Langostinera Peruana - ALPE
7 GOBIERNOSGOBIERNOS LOCALESLOCALESArq. Selene Mariela Mendoza Guerrero
Municipalidad Distrital San Juan de la Virgen
8 COLEGIOS PRPOFESIONALESCOLEGIOS PRPOFESIONALES Blgo. Carlos Luque SánchezColegio Biólogos del Perú-Consejo
Departamental Tumbes
9 PROYECTOSPROYECTOS ESPECIALESESPECIALESIng. Jaime Pedro Otiniano Ñañez
Proyecto Especial Binacional Puyango Tumbes
10 GOBIERNOGOBIERNO REGIONAL REGIONAL PIURAPIURA Ing. Mario Matorel García Municipalidad de Marcavelica-Piura
11 COMUNIDADESCOMUNIDADES CAMPESINASCAMPESINASSr. Everardo Távara Valladares Comunidad Campesina de Máncora-Piura
PLENOCONSEJO RECURSOS HIDRICOS
CUENCA TUMBES
SECRETARIA TECNICA
Labores Técnicas que permiten la formulación, seguimiento y evaluación del PGRH.
Promover la participación en la formulación e implementación del Plan de Gestión.Conseguir consensos y establecer acuerdos y compromisos para la implementación del Plan.El Presidente del CRHC Convoca, dirige y preside las sesiones, cumplimiento de acuerdos, facilita consensos.
SECRETARIA TECNICA
GRUPO DE TRABAJO
GRUPO DE TRABAJO
GRUPO DE TRABAJO
seguimiento y evaluación del PGRH.Contribuye al cumplimiento de las funciones del CRHC, apoya la elaboración y cumplimiento del Plan, emiten opinión verificando conformidad y compatibilidad con el PGRH.
Apoyan el funcionamiento del CRHC en asuntos específicos encargados, se crean por acuerdo del pleno, coodinan con la Secretaría Técnica
TEMATICA FUNCION
ACTORES Promover Participación Integrantes del CRHCT y Sociedad Civil Org.
PLAN DE GESTION DE RECURSOS HIDRICOS EN CUENCA
Elaboración Del PGRHCT
Implementar accionesConsensos y Compromisos para conformidad e implementación
Velar por Cumplimiento Del PGRHCT
Proponer anualmentePlan AprovechamientoDisponibilidades Hídricas
OTORGAMIENTO DERECHOSDE USO DE AGUA(Licencia, licencia provisional,
Participar con Opinión Vinculante en relación al PGRHC
Según previsiones aguaPromover Reversión ExcedentesParámetros Eficiencia(Licencia, licencia provisional,
permiso)Vinculante en relación al PGRHC Parámetros Eficiencia
Ejecución Obras I. H.
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS RR. HH.
Instrucción Reuso de Agua Residual Tratada
FUENTES NATURALES DE AGUA
Acción Vigilancia y Fiscalización Prevenir Efectos Contaminación cuerpos agua
Vigilancia Extracción Materiales Acarreo
RIESGOS ORIGEN HIDROLOGICO
PrevenciónFomentar Planes y Programas Integrales; En atención a desastres por inundación u impactos a bienes asociados
CULTURA DEL AGUA Promoción Cultura Valor Agua Económica, ambiental y Social
GESTION INSTITUCIONAL Difusión Difundir Resultados Gestión
PROTECCION DEL AGUA Eficiencia de UsoAhorro, conservación, preservación calidad
Reuso y Recirculación de las aguas
Aspectos de Reglamentación del
funcionamiento del CRHC Tumbes
• Procedimiento de Sesiones del Consejo ordinarias y extraordinarias
• Convocatoria, quorum y procedimiento para las sesiones
• Libro de actas y aprobación de acuerdos de consejo
• Opinión Técnica de conformidad con el Plan de Gestión• Opinión Técnica de conformidad con el Plan de Gestión
• Recursos económicos del consejo
• Vacancia y proceso de renovación del consejo
• Vigencia y modificaciones,
• Otras complementarias.
Producción del CRHC Tumbes
AÑO Número de
Sesiones
Número de
Acuerdos
2013 02 02
2014 05 13
2015 07 16
2016 01 04
TOTAL 15 35TOTAL 15 35
Lecciones aprendidas y recomendaciones
• Se recomienda que la elaboración del Reglamento Interno se trabaje con una comisión AdHoc y luego se presente al pleno del consejo y a la DCPRH para sus contribuciones y posterior aprobación.
• Establecer el quorum para sesiones ordinarias y extraordinarias de acuerdo a la realidad del ámbito y de forma que se facilite la toma de acuerdos, se podrían establecer mecanismos de participación virtual.
• En caso de vacancia deben quedar establecidos los mecanismos para reemplazar a un consejero o suplirlo en estas funciones, para que las sesiones no se vean afectadas.
• Consejeros deben conocer previamente la normatividad en recursos hídricos, • Consejeros deben conocer previamente la normatividad en recursos hídricos, para establecer el reglamento interno dentro de este marco legal. Sería muy importante implementar un Plan de Capacitación.
• En tanto no se apruebe un Reglamento interno el CRHC debe trabajar en el marco de la Ley de Recursos Hídricos y su reglamento, teniendo en cuenta también el ROF de la ANA.
• El proceso de elección y renovación del Consejo, debe procurar la alternancia entre las instituciones representadas, lo cual fortalecerá la institucionalidad.
• Por otro lado se pueden sugerir mejoras normativas para lograr por ejemplo una mejor articulación entre representantes y representados entre otros aspectos.
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