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Conferencia-taller en materia

de:

«Planeación, programación y

presupuestación con perspectiva de

género, derechos humanos y

prevención de la violencia de género»

Objetivo

Promover y contribuir al desarrollo de

capacidades institucionales del

personal administrativo de la SEG,

para incorporar la perspectiva de

género (PEG), en la gestión de los

procesos de planeación,

programación y presupuestación.

Contenido

temático

1.Elementos de la Perspectiva de Género,

derechos humanos, prevención de la

violencia de género.

2. Incorporación de la perspectiva de

género, a los procesos de planeación,

programación y presupuestación.

Ser puntuales. Apagar celulares o bien ponerlos

en modo silencio

Hablar en primera persona es decir desde el YO. No

generalizar

Respetar las ideas que se

expresen, sin critica o juicio.

Usar lenguaje incluyente, no

sexista.

Elementos de la

Perspectiva de Género,

derechos humanos,

prevención de la

violencia de género.

Las servidoras y servidores públicos del Estado de

Guanajuato, formamos parte de un Gobierno con rostro

humano y sentido social, con una política enfocada al

servicio de la ciudadanía, con equidad de género e

igualdad entre Mujeres y Hombres. Nuestro compromiso

es asegurar la defensa de los derechos de la persona,

mediante políticas incluyentes y transversales, combatir la

discriminación y enaltecer el respecto a la dignidad

humana. Promovemos el involucramiento de acciones de

responsabilidad social, donde se privilegia la calidad de

vida a través del desarrollo profesional, familiar y social

por medio de la difusión de valores de honestidad,

transparencia, equidad, eficacia, justicia y confianza.

Prevenimos, atendemos y sancionamos cualquier tipo de

violencia para favorecer un ambiente organizacional

armonioso que fortalezca la calidad de vida de las y los

trabajadores.

POLITICA DE EQUIDAD DE GENERO EN

ESTADO DE GUANAJUATO

Punto de vista o modo

de ver y considerar las

cosas.

PERSPECTIVA

- Conjunto de ideas, creencias,

representaciones, características,

valoraciones y atribuciones que la

sociedad asigna a mujeres y

hombres al momento de nacer.

- Construcción cultural que varia

con el tiempo.

- Analiza las prácticas y roles que

desempeñan hombres y mujeres.

GÉNERO

- Visión científica, analítica y

política sobre las mujeres y

los hombres.

- Propone eliminar las causas

de la opresión de género,

como la desigualdad en el

trato y oportunidades, la

injusticia y la jerarquización

de las personas basada en el

género.

PERSPECTIVA

DE

GÉNERO

* Su origen deriva del documento

emanado de la Cuarta conferencia

sobre la mujer en Pekín 1995.

PERSPECTIVA

DE

GÉNERO

Redistribución equitativa de

las actividades entre los sexos

(en lo público y privado).

Justa valoración de los

distintos trabajos que

realizan mujeres y hombres,

Modificación de las estructuras

sociales, los mecanismos,

reglas, prácticas y valores que

reproducen la desigualdad.

El fortalecimiento del poder de

gestión y decisión de las

mujeres.

¿Qué implicaciones conlleva las diferencias de trato y

oportunidades entre hombre y mujeres?

Represión

Marginación

Desigualdad

Violencia

Prostitución a mujeres y niñas

Injusticia Social

Discriminación por edad, estado civil

o embarazo

Menor número de mujeres con puesto

de decisión

Las políticas públicas dirigidas a las

mujeres, implementadas por los

gobiernos en los últimos treinta

años, son producto de una

constante lucha por el

reconocimiento de los derechos

humanos, la no violencia, la

equidad y la justicia.

MARCO LEGAL INTERNACIONAL

Declaración Universal de los Derechos Humanos.

Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos

Civiles y Políticos

Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y

Culturales

Convención sobre los Derechos Políticos de la Mujer

Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de

Discriminación contra la Mujer (CEDAW)

Convención Interamericana sobre Concesión de los Derechos

Civiles a la Mujer (Belém Do Pará)

Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y

Erradicar la Violencia Contra la Mujer

"Convención de Belém Do Para«

Convención Americana sobre Derechos Humanos

"Pacto de San José de Costa Rica".

MARCO LEGAL FEDERAL

Constitución Política de los estados Unidos

Mexicanos

Ley General para la Igualdad entre Mujeres y

Hombres

Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida

Libre Violencia

Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar

los Delitos en Materia

de Trata de Personas y para la Protección y

Asistencia a las Víctimas de estos Delitos

MARCO LEGAL ESTATAL

Constitución Política para el Estado de Guanajuato

Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida libre de Violencia

para el Estado de Guanajuato

Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres en el Estado

de Guanajuato

Ley para Prevenir, Atender y Erradicar la Violencia en el

Estado de Guanajuato

Ley para Prevenir, Atender y Erradicar la Trata de

Personas en el Estado de Guanajuato

Reglamento Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida

Libre

de Violencia para el Estado de Guanajuato

Reglamento del Sistema Estatal para Prevenir, Atender y

Erradicar la Violencia contra las Mujeres

Existen espacios donde aún se

considera que los asuntos públicos, de

la vida social, política y económica son

«Propios» de los hombres; mientras

que los asuntos domésticos, de

reproducción y cuidado de los otros;

son «propios» de las mujeres.

SEXO: determina las

características

biológicas y

fisiológicas.

Divide a mujeres y

hombres

ROLES

Analogía semántica entre Sexo y Género,

es errónea

ESTEREOTIPOS

Presten atención a las diferencias entre mujeres y hombres en cualquier actividad o ámbito.

Involucren el reconocimiento de

la existencia de un conjunto de relaciones de poder que definan la división del trabajo, las normas, valores e ideologías acerca de la masculinidad y feminidad.

Incorporar un enfoque de

género; significa analizar las bases de las inequidades que se producen entre hombres y mujeres.

Es un principio básico de los derechos

humanos. Más allá de las diferencias

innegables entre los seres humanos –por

rasgos físicos, capacidad intelectual, clase

social, nivel educativo, color de piel, etc.,

la cualidad común de disfrutar derechos

básicos nos iguala como personas.

¿Qué es la Igualdad?

¿Qué es la Equidad de

género?

Brinda a mujeres y a hombres las

mismas oportunidades, condiciones,

y formas de trato, observando las

particularidades y necesidades de

cada una(o) de ellas (os) que permitan

y garanticen el acceso a derechos,

beneficios y obligaciones que tienen

como ciudadanas(os) evitando que se

transformen en manifestaciones de

exclusión social.

EJERCICIO 1 Análisis de Género en uso de tiempo

COMER

ARREGLO PERSONAL

TRABAJO DE OFICINA (INCLUIR TRASLADOS)

FORMACION Y SUPERACION PERSONAL

CONVIVIR CON LA FAMILIA

CONVIVIR CON AMIGAS/AMIGOS

TRABAJO DOMESTICO

DEPORTE

PAGOS/TRAMITES

CUIDAR A LAS HIJAS Y A LOS HIJOS

ESTUDIAR/LEER

VER LA TELEVISIÓN/IR AL CINE

HACER TAREAS CON LAS HIJAS/LOS HIJOS

DORMIR/DESCANSO

Incorporación de la

perspectiva de género,

a los procesos de

planeación,

programación y

presupuestación.

Una política pública se acompaña siempre del

presupuesto para su posible ejecución. Los presupuestos públicos para la igualdad de

género son el paso indispensable para cumplir con

los objetivos.

PLANEACIÓN, PROGRAMACIÓN

Y PRESUPUESTO

El objetivo es consolidar la incorporación de la

perspectiva de género en las acciones, planes y programas

públicos, así como su concreción por medio de

asignaciones presupuestarias que tengan impacto sobre la igualdad de resultados entre mujeres y

hombres.

Normatividad: Tratados

Internacionales

signados por

México con

carácter

vinculante

Normatividad:

(Art. 17 Fracción II) La Política

Nacional en Materia de Igualdad

deberá “asegurar que la

planeación presupuestal

incorpore la perspectiva de

género, apoye la transversalidad

y prevea el cumplimiento de los

programas, proyectos y acciones

para la igualdad entre mujeres y

hombres”

• Las dependencias y entidades del sector público estatal y municipal, asignarán y ejercerán eficazmente recursos con cargo a su presupuesto institucional Art. 8

• Las dependencias y entidades del sector público estatal y municipal, asignarán y ejercerán eficazmente recursos con cargo a su presupuesto institucional Art. 9

• La encargada de revisar anualmente los resultados de los presupuestos en materia de perspectiva de género será la Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas

Art. 10

• Los Poderes, organismos autónomos y ayuntamientos vigilarán que el ingreso, permanencia, ascenso y capacitación de su personal sea en base a la perspectiva de género

Art. 11.

Ley de Igualdad entre Mujeres y Hombres en el Estado de Guanajuato

IGUALDAD Operación de la igualdad de derechos en Políticas

Públicas

Igualdad de

oportunidades

Igualdad de

resultados

Igualdad de

trato

Significa igualdad en

el acceso al inicio

del proceso que

supone el pleno

ejercicio del

derecho o garantía

Personas en

desventaja tienen

garantía del disfrute

del derecho, al

igual que otras, que

no presentan

desventajas

Trato equivalente

considerando

diferencias y

desigualdades.

Equivalencia

significa igualdad a

las características

de las personas

Se refiere a que todas

las personas tengan

asegurado el ejercicio

del derecho y no en los

productos o

circunstancias

personales específicos

de los actos individuales

Doblar valor: derechos

individuales y derechos

colectivos.

Conceptos de Igualdad de género:

Planeación

Planeación

Programación con perspectiva de

género

No existe lenguaje e imagen incluyente

EJERCICIO 2 Transformando programas ….

1.Leer caso de uso

2.Transformar el caso de

uso atendiendo la

recomendación 29

CEDAW

Dónde estamos De dónde

venimos

Hacia dónde

vamos

• Armoniza

• Políticas

• Programas

• Presupuesto

• Metas y

Responsable

Situación actual Objetivos

(Resultados y estrategias) • Define/identifica

• Línea de base

• Resultados

vigencias

anteriores.

Planificación orientada a resultados

Por ello es importante, en

los objetivos definir

prioridad y transversalidad

del enfoque de género.

Lenguaje e imagen

incluyente

Análisis de

Género

Plan de

Acción Planeación

con enfoque

de género

EJERCICIO 3

Generando programas

incluyentes….

Lenguaje e imagen incluyente y Visualización

Análisis de Género

Plan de Acción

Del programa CREE, establecer un

objetivo incluyente de la perspectiva de

género y realizar un análisis de genero

en donde se identifiquen condición,

intereses y posicionamiento de las

mujeres.

EJERCICIO 3

Guía para la elaboración del

Análisis de Género

¿Se refieren los objetivos del programa explícitamente a

mujeres y hombres? (incluyen necesidades

prácticas o estratégicas)

¿Describen los documentos del proyecto la aplicación de

estrategias de consulta o participación?

¿Se ha considerado la división sexual del trabajo

prevaleciente en la comunidad, de acuerdo a la

aplicación de perfil de actividades?

¿Se han identificado a las beneficiarias y beneficiarios=

¿Se han considerado los diversos factores de influencia sobre la

participación de mujeres y hombres?

¿Cuál es la capacidad para llevar a cabo programas con

enfoque de género?

¿Cómo afectarán las actividades al estatus social y a la toma de decisiones de

las mujeres? ¿Cuál será la calidad de su participación?

¿Se han previsto mecanismos(incluidos

indicadores) para realizar el seguimiento del impacto de

género del proyecto?

¿Son adecuados los recursos del proyecto para prestar

servicios y promover oportunidades para

beneficiarios?

Retos para incorporar el enfoque de género en todo el

ciclo presupuestal

Programar

Planificar

actividades

Responde a las

preguntas

Significa

¿Qué van a hacer?

¿Porqué se va a hacer?

¿En que momento y

con que recursos?

Caracterización de contexto

Caracterización del entorno

Caracterización de enfoque

Seleccionar y priorizar

contenidos transversales

Análisis de conocimiento del

diseño curricular

Definición de Estrategia del Plan de

Acción con perspectiva de Género

C

O

N

S

I

D

E

R

A

N

D

O

Programación con perspectiva de

género

ACCIONES

HACIA LA EQUIDAD

DE GÉNERO

“Fortalecimiento de la

planificación y presupuestos

sensibles al género para

acciones hacia la equidad de

género”

EJERCICIO 4 Programación con enfoque de género….

LÓGICA DE

INTERVENCIÓN

INDICADORES MEDIOS DE

VERIFICACIÓN

FUENTES

EXTERNAS

OBJETIVO

GENERAL

OBJETIVOS

ESPECÍFICOS

ACTUACIONES

Es el documento de política mas importante del

gobierno

Prioridades socio políticos y

económicas del gobierno e impactan en las personas de

varias maneras

Forma en que se recaudan los

impuestos

Distribución de los

ingresos

Presupuesto

Los presupuestos determinan la

forma en que los gobiernos

movilizan y asignan los

recursos públicos, se concretan

políticas y son indicadores del

compromiso de gobierno con

objetivos de equidad de

género.

Característica de presupuesto con

perspectiva de género

P. Inercial

Los presupuestos

tradicionales miden

los recursos

consumidos

Presupuesto

incremental

P. por resultados

P. Con enfoque de Género

Mide producción de

bienes y servicios

Evalúa impacto que

estos generan en la

sociedad

Evalúa impacto de

resultados con políticas

del presupuesto

gubernamental

Presupuesto base

o /por programas

Son los destinados a

mujeres y niñas.

Hombres y mujeres

con posicionamiento

social y económico

diferente.

PbR

Presupuesto en base a Resultados

Programas que atienden población

especifica

Programa de becas de apoyo a la educación

básica de madres jóvenes y jóvenes embarazadas

Programa seguro contra la violencia

familiar

Proyecto de mujeres empresarias

Proyecto para construcción de guarderías y estancias

infantiles en apoyo a madres y padres

trabajadores

Programas que garantizan la equidad y cerrar las brechas de desigualdad

Programa de investigación con

enfoque de género

Programa hacia la igualdad de género y sustentabilidad

ambiental

Programa de capacitación y

perspectiva de género

Gastos

Clasificación

• Orgánica

¿Quién gasta?

• Secretarías

• Organismos Autónomos

• Entidades paraestatales

• Por Programa

¿Para que se gasta?

• Asistenciales

• Desarrollo

• Económica

¿Cómo se gasta?

• Personal

• Bienes y Servicios

• Financieros

Gasto etiquetado para mujeres y niñas y para

hombres y niños

Esta herramienta

Es un análisis del destino de los recursos

gubernamentales desagregados por sexo

Para aplicarla, es necesario contar con información

administrativa desagregada por sexo y

edad

“La presentación de los

programas son el rostro que

refleja el ejercicio

presupuestal, en donde tendrán

que ser visibles acciones

incluyentes encaminadas a

reducir la brecha de desigualdad

entre hombres y mujeres”

Medidas que han de adoptar los gobiernos

Publicación de estadísticas sobre género

Datos pertinentes sobre mujeres y hombres

Revisar y utilizar estadísticas

Medir las cuestiones de género

Elaborar un plan de las mejoras

Desarrollar estudios

Datos que reflejen mejor las cuestiones de género

Distribución información del poder y la influencia en la sociedad

Utilizar en la formulación de políticas y en la ejecución de programas y proyectos

• Las políticas de gasto y fiscalidad tienen diferentes implicaciones y repercusiones en mujeres y en hombres en los que respecta a sus aportaciones a los ámbitos del trabajo remunerado y sin remunerar.

• Las iniciativas de los presupuestos de género pueden revelar estas discrepancias y dar la oportunidad a los gobiernos (junto con otras partes implicadas) de integrar un análisis de género en la política económica.

• Tres objetivos fundamentales: en primer lugar pretenden convertir en práctica cotidiana las cuestiones de género en el seno de las políticas de los gobierno;

• En segundo lugar tratan de promover que los gobiernos adopten una mayor responsabilidad con respecto a sus compromisos de igualdad de género;

• En tercer lugar pretender modificar políticas y presupuestos

Objetivos de los presupuestos de género:

Presupuesto

Resultado que se pretende alcanzar con

perspectiva de género

Tel. 461- 106-1273n

1917579,6137152

quatre@prodigy.net.mx

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